Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 4/14 xxx 19. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., o jednacím xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

 

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „navrhovatelé") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x odst. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x jednacím xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád").

2. Navrhovatelé xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skrze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.1.2014 xx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna nevyslovila xxxxxx x xxxxx xxxxxx demisi. Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x demisi x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvěru, xx soustředit xxx xx běžnou x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx v příslušnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x neodkladné xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava"), xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen „Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx činnost policejního xxxxxx, xxx xxxx xxxx samo vyšetřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx logické, xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx prvek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, musí xxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx obsažena v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xx xx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnosti. X dané xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozporná x x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx zřídit x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na stanovení xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxx celku, ale x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obyčejnému xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx přenechávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

5. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Ústava xx xxxx čl. 79 xxxx. 3 xxxxx, že ministerstva, xxxx správní xxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona vydávat xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx podzákonné xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x §40 xxxx. 2 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normotvorby odporují, xxxxx umožňují, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dokonce x tomu, že xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Zároveň xxxxxx xxx xxxx xxxxx limity xxx xxxx rozhodnutí - xxxxxx xx xxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xx dán xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci a xxxxxxxxxxx soudu i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okresní xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxx. X případě změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně pochybné, xx xx „xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro rozhodování x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx např. x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx soudce okresního xxxxx, který xxxxxx x obvodu dozorujícího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řád předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx obvodu xx xxxxxxx xxx stal. Xxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x soudce xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx již ústavní xxxxxx. Xxxxx současná xxxxxxx, xxx státní xxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx příslušnosti soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mediálně xxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx Jiřího Čunka xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ratha, xxx problematičnost xxxxxx xxxxxxxxxx se jim x xxxx jeví xxx patrná.

8. Navrhovatelé xxxx za to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxx jednacího řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejvíce problematická, xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x odst. 5, x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxx odňat xxxxx zákonnému xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x amici xxxxxx

 

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx učiněné xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx jednací řád xxxx xxxxxx xx oporu x xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx x zpochybnění xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Benešové, v xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nezískala xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Pl. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx xx xxxx xxx 61.

10. Xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělilo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxxx x čl. 80 xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tomto ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmově xxxx xxxxxxxxxxxx o (xxxxxxxxxx) xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxx pohybuje x xxxxxxxxxx určitém právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 80 Xxxxxx, zákonem o xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a jednacím řádem. Pokud xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx vyhláškou, xxxxxx xxxxxx (xxxxx místní) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx prolomena xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x mezích a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

11. Tvrzení, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx prostor k xxxxxxxx, lze rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2), xxxxxxxx z xxxxxxx zákonů. X xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx vykládaném xxxxxxx řádu xx xxxxxxx vyloučeno, aby xxxxxx úprava obsahovala xxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutkového xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx interpretaci Ústavy x Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxx již xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" (xxxxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. XX. ÚS 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). V zásadě xx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, respektive, xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx dostatek xxxxxxxx xx x problematice xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 23.10.2012 xx. xx. I. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 xx. xx. X. XX 3569/12, xx xxx 13.11.2012 xx. xx. X. XX 3906/12, xx xxx 26.11.2012 xx. zn. X. XX 3556/12 x xx dne 19.2.2013 xx. zn. II. XX 4717/12; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ani x objektivní rovině (xxxxxxx se x xxxxxxxxx ani působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 80 Xxxxxx), xxx x ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxx x mezím xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

13. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxx „správní úřad" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 80) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx (čl. 79), xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx to, že Ústavou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxx x činností správních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 As 93/2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x správní xxxx xx smyslu čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx státní orgán xxxx výkonné, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.) uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (bod 39). Xxxxx se jedná x tvrzený rozpor x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, lze xxxx xxxxxxxx na xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx orgán, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, citovaným ustanovením xxxxxxxxxx nejsou.

14. Xx xx týče čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx ustanovení svěřuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadům pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jen xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx zmocnění xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx zda xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stanovuje xxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx ultra xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx). X ustanovení §40 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx x rozsahu vydání xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednacího řádu. Lze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jednacím řádem) xxxxxx či xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx řízení), xxxx xx „výlučnost" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx možno odmítnout xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxx normotvorby, xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx učiněná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nové xxxxx.

16. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jsou ultra xxxxxxx, neboť nesměřují xxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §26 trestního řádu.

17. X individuálním xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx vyloučit x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx.

18. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 9/13 ze xxx 12.11.2013 a xx. xx. Pl. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012 připomnělo, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx 2013 (XX. xxxxxxx období, xxxxx x. 1054 a 1055), x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxx xxxxx xx xxx 2014 xx xxx xxxxxxxx, že xx ještě v xxxx 2014 xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předložení, „xxx xx vedlo k xxxxxx dané situace".

19. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) opatřování dalších xxxxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx vstup xx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx, Vrchní xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxx, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx, Nejvyšší xxxx, Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx

22. Xxxxxx soud x Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), x xxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx možnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx x xxxxxx krátce xxxxxx, že x xxxxx evidenčního senátu xxxx trestního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx

23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, že příslušnost xxxxxxxx státních zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 311/2000 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními čekateli, xx xxxxx vyhlášky č. 265/1997 Sb. x vyhlášky č. 218/1998 Sb., xxx xxx 5.10.2000. Praktické problémy x postihem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xxxxx x xxx. obligatorní příslušností x xxxxxxxx delegace xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxxx formálně splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx o případy xxxxxxxxx závažné, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nezměněn, postupně xxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 88/2005 Sb., xxxxxx se xxxx vyhláška č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx č. 88/2005 Sb.") s xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Xxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx příslušnosti vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 x 2) xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx umožněno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx kriminality xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx limit xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx, pokud to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx skutková xxxxxxxxx xxxx. X takové xxxxxxx xxxx byl (x xxxxx xx) xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx usnesení.

25. Xxxxxxx xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitých (xxxxxx xx skutkově) případů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx státních zastupitelstvích, xxxxxx xxx x xxxxxxx, které x xxxxxxxx modu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxx, které podmínky xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx kampeliček", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pyramidových xxxxxxx - xxx. „xxxxxxx" apod., xxx xxxx x případy, x xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", případně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §15 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkami x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx Kč xxxx.).

26. Xxxxx xxxxxxx případů, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx některý x xxxxxxxxx činů uvedených x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tato xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství, xxx xxxxx byla xxxx věcná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx věcí. Xxxxxxx se xxxxxxx x případy vyloučení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x samostatnému řízení xxx skutek, který xxx x sobě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x případy, xxx xxxxxx xx xxxxxx obžaloby, případně xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel xxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství k xxxxxx xxxxxx. Docházelo xxx k situacím, xxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx musel x xxxxx kauzy po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx státního zastupitelství, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx původní xxxxx x důkazní situace, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx trestní kauzy, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx logickým a xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x „běžné" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx představovaly xxxx případy legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx tzv. zdrojovým xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx se o xxxxxx druhou novelu §15 xxxxxxxxx řádu xx více xxx 13 xxx xx xxxxxxxx příslušnosti vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx významnějším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Také x xxxxx případě se xxxxxxx x novelu xxxxxxxx xxxx, co xxxx delší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x přirozený xxxxx x „xxxxxxxx" úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxx xxx hlavní xxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx x legalizací xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx trestným činem xx některý x xxxxxxxxx činů uvedených x §15 xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx fakultativní příslušnosti xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx atrakce xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx příslušností (xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) na xxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společné xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčová.

29. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňující xxxxxxx xxxx, x xxx xx jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx jen x upřesnění dřívějších xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxxxxxx x trestní věc xxxxxx být po xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx byly popsány xxxx. Týkalo se xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §15 odst. 4, xxxx odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto x trestných xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, respektive xxxx xx xxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx přitom xxxx xxxx xxxx xxxxx souvislost s xxxxxxx trestní kauzou (x s tím xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxxx koordinovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx v něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx esenciální xxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věcech (xx. x xxxxxxx xxxxxxxx věci x xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xx jednalo xxxxxxxxx x případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrazným xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx úniků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxx apod.) x dále xxx x případy xxxxxxxxxxx x legalizací xxxxxx x trestné činnosti. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx v některých xxxxxxxxx bylo možné xx xxxxxxxxx xxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx věci xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx dozor xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestní xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx nižšímu státnímu xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/2014 Sb. rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozor xx xxxxxxxxx části trestní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

30. X xxxxxxx xx rozhoduje xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx kritéria xx xxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx v úvahu. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxx směru nepochybně xxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závažnosti, skutkové xx právní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx zohledněna i xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věcech, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okruhu důkazů, xxxxxxx zajistit vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx nasazeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx tedy širší xxx x atrakce xxxx x xxxxxx xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx).

31. Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2005 x je xxxxxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxxx x soudní xxxxx xxx 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího řádu xx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „nerovnost", xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastupitelství, xxxxx bylo možné xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx podle §15 xxxx. 4 (xxxx xxxxx §15 xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možné xxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x praxe, x xxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxx xxx 13 xxx xxxxx xxxxx xx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x praxe x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přinejmenším v xxxxxxxx státního zastupitelství x nejednalo xx x xxxxxxxx, ad xxx prováděné xxxxx.

32. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxxx x bezvýjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx individuálními xxxxxxxxxxxx, kdy x xxxxx xx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 50 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, xxx je xxxxxxx, že „xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákona xxxx xxx vymezen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, x kterých xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xx xxxxx". X §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx seznatelný x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (limity) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (závažnost, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci). Zde xx xxxxx xxxxx, xx x shora xxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování. Xxxxxx základních kritérií xxx rozhodování podle §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak v §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xx. 50 odst. 2 legislativních xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxx rozhoduje, xx kterých věcech, x je xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutkové x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

33. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, je xxxxx na xxxxx xxxxx uvést, že xxxxxxx poslanců xx xxxxxx xx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zastupitelství nelze xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx správní xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xx. xx. 6 As 58/2004) x xxxxxxxxxx (Suchánek, X. xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, J., Xxxxx, X., Podhrázký, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Postavení státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx (orgánu xxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx většinově x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx vrcholných xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.6.2012 sp. zn. 1 Xx 51/2012). Xx státní xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx nemůže xxxxxxxxx ani z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx výslovně a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zastupitelství xxxxx, xx xx x xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxx x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx.

34. Xxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, ztotožňovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx postavení x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx institut xxxxxxxx práva x xx jí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny. Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx navzájem, x xxxxx se xxxx x institut xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx navazují), neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx ani vzájemně xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x systému xxxxxx xxxxxxx moci se xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx x xxx. Příslušnost xxx xxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx podřadit xxx xxx postavení, xxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx rozšiřujícím xxxxxxxx tohoto ustanovení.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx vztahy, organizaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., stanoví, xx xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx úřadů xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx řádu, zákonu č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx]. Xxxx x tomto xxxxxx xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od kterého xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx.

36. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx soudů a xxxxxxx příslušnosti xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx stanoví, xx postavení x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx vztahu x xxxxxx xx xxxxx xxx odkázat xxxxx xx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx též x xx čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxxxx (Xxxxxxxx, X. x Záruba, J. Xxxxx x soudech x soudcích, Xxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, str. 175).

37. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996 xx. zn. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xx kterém Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx normy xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxx normativními xxxx; xxx xx xxxx xxxxx tehdy, xxx ústavní zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx srovnání xx pak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. čl. 79 odst. 1 Xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „pouze xxxxxxx", xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zvolená x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xx „xxxxxxxxx státního xxxxxxxx" xxxxxxx, xxx x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonného soudce. Xxxxxx právo však Listina xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. XX. XX 3627/12).

38. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. §25 xxxxxxxxx řádu xxxx §12d odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x formy takového xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

39. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 38 Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx činného) x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx §15 xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxxxx k určování xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx, xx x xxx zmiňovaném xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3627/12 x xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obecné xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agendy xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy.

40. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx v Olomouci xx za to, xx xx nejedná x případy, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx napadá. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx

41. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze

42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novely č. 4/2014 Sb. Z napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednacího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v §15 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx něj xxxx (xxxxx jako xxxxxxxx 4) doplněno x xxxxxxxxx od 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavla Němce, x jednací řád xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jednací xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (xx xxxxxxxx JUDr. Jiřího Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (xx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) a č. 462/2011 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx ministr spravedlnosti XXXx. Pavel Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx během xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ne xxxxxxxx. Lze tak xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx xxxxxx Ústavní soud x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx návrhy xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 80 Ústavy x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na zákonnou xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx ustanovení §40 prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x místní x věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, jeví xx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství jako xxxxxxx xxxxxxxxx a x souladu se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zárukám, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxx v §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx příslušnosti) xx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx být taková xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

45. Takový xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, včetně xxxx xxxxxx xxxxxxx licence. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené procesní xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obecnosti, xx xxxxxx xxxxxx xxx dostatečně konkrétně, xxx x xxxx xxxx jednoznačně zřejmé, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx přípravným xxxxxxx, xxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx příslušnost xxxxx xxxxxxxx.

46. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §15 jednacího xxxx. Xxx stanovená xxxxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxx přípravným xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odborů xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástroje k xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx druhem trestné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xx ve xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i x požadavkem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx předjímané xxxx xxxxxxxx typově xxx, xx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx část stíhaného xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxx a nový xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. nutnost studia xxxxx a s xxx spojené další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx přípravného řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínek xxxxx §15 odst. 1 x 2 jednacího xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx obviněných. Xxx xxx dokreslení xxx xxxxxxxx x na xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají i xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx řádu xxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xxx státní zastupitelství xxx xxxxxxxxx.

47. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 odst. 1 x čl. 80 odst. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx uvádí, xx xxxxx x xxx xxxxx, že lze xxxxxx zastupitelství podřadit xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx třeba xxxxxxxxx, když nepochybně xxxx xxx ministerstvem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx vydávat x xxxxx své xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx rozhodovat x právech a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx názor xxx xxxxx i x (xxxxx xxxxxxxxxxx) komentáři x Ústavě, kde xx mimo xxxx xxxxx, že „čl. 79 xx umístěn v xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx věnována xxxx výkonné, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x hlediska xxxxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx úřady' xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxx ,organizační xxxxxx xxxxx' xx xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství za xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x. x. 6 Xx 58/2004-45). Xxxxx článek 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx tím nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem stanovit xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stejně jako x soudů, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx na čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Xxxxxxx, xxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. zn. XX. XX 3627/12, xxx xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nejudiciální xxxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který - xxxxx xxx xxxxxxxxxx stranami - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx".

48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxx státní zastupitelství x Praze xxxxxx, xx nelze ztotožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozdílný xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hmotného práva. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právě k xxxxxxxxx xxxx působnosti. Xx své xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 566/12, II. XX 3935/12, II. XX 445/13 xx X. XX 455/13; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxx §26 trestního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx místní působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Napadaná xxxxx xxxxxxxxxx standardním právním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx, §12d odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

49. Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xx, xx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx příslušnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx technickým mezičlánkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, ale xxx trestní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 trestního xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx zabýval. Je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3627/12 x xx. xx. XXX. XX 1033/07.

50. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z nich xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx nedotýkalo.

51. X xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx není důvodný.

g) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxx soud - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx z xxxxx xxxxx xxxx signalizovánu xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z principiálního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou x xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x ním xxxx x xxxxxxx a xxx nebránila xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípravném xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx státní xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx (§26 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx zásadně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx změně xxxx dojít xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx xxxxx (§26 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušnost xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odchylky x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx shodného znění xxxx Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx v Olomouci.

54. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx dne 24.1.2014. Xx xxx 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celkem 2 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu (jedna xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x v xxxx xxx xxxxxx. Co xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xx 23.1.2014 xxxxxxxx 4), v xxxx 2013 se xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 xx dne 13.5. o 5 xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx materiálu x xxx rozhodnutí (respektive xxxxxxxx) x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx odůvodňuje. Ve xxx xxxxxxxx se xxxxx x zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství, xx xx příslušné x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxx" delegace dochází xx změně věcné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx delegace xxxxx §25 trestního řádu (xxxxxxxxxx podle §12a xxxx. 2 zákona x státním zastupitelství), xxxxx xxxx být xxxxxxxxx i bez xxxxxx (a xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx x „důležitých důvodů"), xxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 jednacího xxxx x xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx státního zastupitelství, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (který xx či není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálů, x xx vždy xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx) x následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

56. K praktickým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 jednacího xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx typicky xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx závažné hospodářské x xxxxxxxx kriminality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx splněna kritéria x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx způsobené xxxxx) je zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx ze společného xxxxxx vyloučena xxxx xxxx, respektive xxxxxx x některém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x jiných důležitých xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx věci již xxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxxx věcná příslušnost xxxxx §15 xxxx. 1, xxxxxxxxxx odst. 2 jednacího xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody k xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vrchního) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx ve xxxx xxxxxxx činné (a xxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „kmenovou" xxxxx vyloučené xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství obligatorně xxxx). I x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx postupy podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 jednacího xxxx hodnotit jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Česká xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx judikatury Xxxxxxxxx soudu státní xxxxxxxxxxxxxx není součástí xxxxxx xxxx x xxxx postavení xxxx xxx se soudy xxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. ÚS 3/09 (X 121/57 SbNU 495; 219/2010 Sb.), Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xx usnesení xx. xx. X. XX 2632/12 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis xxxxxxx x právní xxxxxxxx (xxxxxxxx xx na xxxxxx dílo, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 33). Xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx moci xxxxxx, xx třeba xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s odkazem xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovládáno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústava ani Listina xxxxxxxxxx žádný požadavek xx xx, xxx xxxx zákonem určena xxxxxx nebo funkční xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx soud. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx používá čl. 38 Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dán xxxxx striktní požadavek xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

58. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx ve věci xxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx aplikovaný xxxxxxx x politicky exponovaných xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx věci je xxx xx, xx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxx xxxxx spáchání trestného xxxx xx mnohdy xxxxxxx xxxxx vzdálenosti xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x logistické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx obhajoby.

i) replika xxxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Ti vyslovili xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx.

60. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, že si xxxx xxxxxxxxxxxx neuvědomuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx zástupce. Moc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, proto musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x touto mocí xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx u něj xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx jinak (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx), pak xx xxxx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxx x rámci přípravného xxxxxx (návrhy xx xxxxx, odposlechy xx). Xxxxx zákon xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Tyto xxx subjekty totiž xxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx zákonné xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xx by vyhláška xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x individuálnímu „xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx protiústavní xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxx x pokud xx xxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx součásti moci xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx soudního xxxxxx - vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx příslušnosti stanovena xxxx xxxxxxx subjektů xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústava, xxx stanoví xx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x vazbou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx trestní xx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xx xxxxx xxxxx xx změnách xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesouvání xxxx mezi lety 2011 až 2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx.

62. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx zákonnosti, jestliže xxxxx xxx stačí, xxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxx, a xx pak xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx podklad. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech mimo xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nemůže tak xxxxxx ani vyhláška, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxx 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx novelou č. 4/2014 Sb. xxxxx k posílení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protizákonné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx může xxx x právním xxxx xxxxxxxx xx delší xxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx využíváno. Xxx xxx xxxxxxxx statistika Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úprava začala xxx xxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxx České advokátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v něm Xxxxx xxxxxxxxx komora xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Konečně xxxxxxxxxxxx x replice poukazují xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx „xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx kauz xxxx Xxxxxxx a Moravou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx zbraní" xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx" xxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx individuálním rozhodnutím xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx práv xxxx: „Xx správné xxxxxx pomyslné vlaky xxxx Prahou x Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §64 x 67 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx

 

65. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 27 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx má za xx, že xx xxxxxxxx stránce xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx legislativní xxxxx xx novém xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx shora xxx 18) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení podle §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Sb.

 

67. Xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx znění napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. x xxx, xx ji podepsala Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx vláda, xxxxx nemá důvěru Xxxxxxxxxx sněmovny, se xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

69. Xxx xx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/07 (xxx xxxx). X xxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,x xxxxxx' xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx určitou dobu xxxx vrcholným orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx, xx rigidní - xxxx při stanovení xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx, ... xxxx xxxxxxx xxxxxx krize xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxxx především xx samotnou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx xxxx stabilní xxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx ministerstva je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx běžnými xxxxxxxxxx parlamentní demokracie, xxxx jsou xxxxxxxxxxx (čl. 53 xxxx. 1, 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 30, čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxx). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx sledována činnost x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx republiky (xxxxxxxx xxxxxxx)".

70. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxx zdůraznil již xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby, xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvozovat xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxx podzákonnou normotvorbu x ústavním xxxxxxx ... Je xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx vydání podzákonného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx od vlády - xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx vládě, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkovaně". Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 6/07 uzavřel, že „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy není xx constitutione xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xx rozsahu x xxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx", xxx xxxxxxx zdůraznil, xx xx nutno xxxxxxxx uplatnit „obecné xxxxxxxxx na delegovanou xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx x - zejména - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

71. Pouhá skutečnost, xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé, xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx x demisi, xxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

 

V.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

 

72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx:

„(1) Xxxxxx koná xxxx, x jehož xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxx xxxx zjistit xxxx byl-li čin xxxxxxx v xxxxxx, xxxx řízení soud, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx místa zjistit xxxx jsou mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xxx xxxxx najevo."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxx:

„(1) X provádění xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx okresní xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx příslušný xxxxx.

(2) Xxxx, x xxxxx xxxxxx zástupce podal xxxxx xxxxx odstavce 1, se stává xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx."

74. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx shodují xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působí, pokud xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx jinak."

75. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx zastupitelství x §40, který zní:

„(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

[x) zrušeno],

c) xxxxxx xxx xxxxxx právních xxxxxxxx a při xxxxxx přijímání xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli.

(2) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky ohledně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních státních xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pobočky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo určit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

76. Jednací xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 16. Xxxxxx xxxxxx znění xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tučně):

„§12

(1) X xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx působí xxx xxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx obžaloby xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný státní xxxxxxxx, xxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx nepříslušný, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx.

(2) Xxxxx-xx pro neúplnost xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx policejní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx organizační xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, která xxxxx úkon xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxx, jemuž byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, učiní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx, xxx nedošlo xx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení doručil.

§13

Ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx před zahájením xxxxxxxxx stíhání státní xxxxxxxx, který by xxx jinak příslušný xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx najevo xxxxxxxxxx, xx xxx x takový xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx prověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx neprodleně xxxxx takovému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx.

§14

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xx xxxx.

§15

(1) X xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxx při činnosti xxxxx, xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx jimi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx,

x) xxxxxxxxx nebo právnických xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x), xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Kč,

c) xxxxx xxxx způsobena xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku, jestliže xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo trestné xxxx přijetí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxx hlavy xxxx xxxx šesté xxxxxxxx xxxxx trestního zákoníku,

e) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ekonomické xxxxx Evropské xxxx, xxxxx jimi xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx jednotné xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx značném xxxx xxxxxx rozsahu xxxx koná-li xxxxxx x trestných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který plní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxx xxxxx xx xxxx příslušné.

(2) X xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §214 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §215 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti podle §216 xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §217 trestního xxxxxxxx xx příslušný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zdrojovým trestným xxxxx xx některý x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx v odstavci 1.

(3) Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx věci některého x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx společné xxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a x takové xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx, jinak xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4) Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx v odstavcích 1 až 3 xx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12, 14 x 16.

(5) Vyžaduje-li xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může vrchní xxxxxx zastupitelství s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx

x) uvedených x xxxxxxxx 1 písm. x) xx c) x x), x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx škoda xxxxx xxx 150 xxx. Xx, nebo

b) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxx 150 mil. Xx.

§16

(1) Je-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx několika státních xxxxxxxx, vykonává dozor xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx; jinak xxx, xxxxx začal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxxx xxxx vrácené xxxxxxxx zástupci xxxxxx, xxxxx xxxx postoupena xxxx přikázána, je xxxxxxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx."

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

 

x) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních zastupitelství

77. Xxxxxxx xxxx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxx xx vůbec xxxxxx xxxxx, xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 a 3 x xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxx vyloučit.

78. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx „musí bedlivě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jednat xxxxx xxxxx, kdy to xxxxx xxxxxxxx stanoví" (Xxxxxxx, X. in Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Molek, P., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx republiky, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, xxx. 56). „Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxxx xx výhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx státních xxxxxx, stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x procesněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, postupu." (Xxxxxxx, X. in Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxx problémy. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1998, xxx. 99). „Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx jen xxxxxxx." (Mikule, X. xx Sládeček, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, str. 22).

79. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx, základní úpravu x zmocnit xxxxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétnější (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, str. 17). Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxx nižšími xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxxx xxx, když xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx.

80. X xxxxx směru xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x zamítavém xxxxxx xx xxx 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx svěřeno xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či úřadů xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, podle něhož xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, x xx čl. 100 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xx, xx Ústavou tak xxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx soud neshledává xxxxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx. Xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmiňovaných x xxxxxx vyjádřeních (6 As 58/2004, 2 As 93/2011, 1 Xx 51/2012) x xxxxxxx pramenů (Xxxxxxxx, R. xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. 944), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za orgán xxxxxxx xxxx sui xxxxxxx, který nelze xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" nebo „jiný xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx čl. 79 odst. 1 x 3 Xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádřeních, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x je xx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a postavení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx úlohy x xxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.1996 xx. xx. X. XX 38/95 (X 35/5 XxXX 283)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x části xxxxx (§4 x 5) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podrobnější xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2007, str. 566), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.2003 sp. zn. XX. XX 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Příslušností je xxxxxxxx rozsahu působnosti x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x institut xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušnost xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx funkční, xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, který x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat (xxxx. Madar, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 1995, xxx. 904 a násl). Xx úrovni zákona xxxxxxxx materii příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x §12a x 12b xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ohledně xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx x soudů §10 xx 13 správního xxxx, §13 xx 15 xxxxxxxx xxxx, §9 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xx 26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx užívá x xxxxx „xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x systému xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx" tak xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx „xxxxxxxxx", xxx xxx „působnost" xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 1 a čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) a x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nezmiňuje (xxx čl. 80 x 109), xxxxxxx teprve xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx" (§1 odst. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Xxxxx xx xxxx výhrada xxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxx na xxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxxxx) x jeho xxxxx, a xxxxxx xxx na úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx" (xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx") této xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx zmiňovaných v xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x příslušnost. Rozdílnost, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx týkající xx xxxxxx nutno xxxxx vyšší xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx jiných orgánů xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepominutelnou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx oproti xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina nezaručuje.

84. Postavení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx xxxx xxxx 33 x 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx procesními stranami xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x trestu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx (xxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) xxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobu (čl. 80 xxxx. 1 Xxxxxx). Je zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vybaveno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, x nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volit xx xxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxx taktiku [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.7.2003 xx. xx. XXX. XX 511/02 (X 105/30 XxXX 471)]. Xxxxxxxx xxx shledat řadu xxxxxxxxx záruk nezávislosti x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx odlišující, jako xxxx xxxxx nadřízenosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11a, 12, 12c, 12d a 12e xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxx nižšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx pokyny xx xx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx srovnatelné x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x právo xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 3627/12, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxx srov. Xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxx, Xxx I. Historie, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxx Příručky XXX XX, 2001, svazek x. 62, xxx. 149-159).

85. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxx advokátní xxxxxx, xx nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx souvislosti neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění a xxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxx obsahovat x xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx zmocnění (Rychetský, X. výše citované xxxx, tamtéž). Xxx Xxxxxxx soud uvedl xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx „xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx zákonného zmocnění x jeho mezemi, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, tedy xxx xx při výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (preater xxxxx)". Xxxxxxxxxxxx řečeno, „xxx o xx, xxx x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxx zákona X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx být X1, X2, X3. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx však podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxx zákona)" [xxxxxxx xxx též nález xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

88. Jednací řád xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §40 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx pominout) xxxxxxxx k následujícímu:

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sídel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx státních zastupitelství,

d) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou působností, x

x) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

89. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §40 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x e).

90. X xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášce xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx právě xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx státního zastupitelství xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, S. x xxx. Xxxxxxx xxxxx procesní. 2. xxx. Plzeň: Vydavatelství x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, 2012, s. 73). Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyřizovat xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxx xxxxxx zastupitelství, x xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx plně xxxxxxxx x znění §15 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx příslušnost (xxxxxxxx xxxxxxxx) vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho obvodu, xxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx ve xxxx příslušné.

91. Xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženým x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx státního zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řádem) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (x přípravném xxxxxx). Xxxxxxx instituty xxxxxxxxxx x příslušnosti nelze, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich vztah xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx působnosti xx xxx nevyhnutelně xxxxxxx, xxxxx xx tak xxx neplynulo x xxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx zmocnění.

92. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsaženého x §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjevná xxxx zákonodárce upravit xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx zmocnění explicitně, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na podzákonnou xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx standard [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x xxxxx případě xxxxxxx.

x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravě

93. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx námitkou xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení umožňují xxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx státního zastupitelství x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx vlastně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx normativním xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Jak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxx individuálními, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby.

95. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx x státní xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), tak xxxxx (§25 xxxxxxxxx xxxx).

96. Xxxxxx při srovnání xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změn x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

97. Xxxxxxxxx x Xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 11. xxxx 2014 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx wewnętrznego xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V jeho §58 xxxx. 1 xx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxxx 5 však umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx o změně x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx („X xxxxxxxxxxx uzasadnionych xxxxxxxxxxx, xx xxxxęxx xx dobro xxxxxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx, xxxxxxxxx jednostki xxxxxxxx xxxxxxx može, x drodze postanowienia, xxxxxxxxx sprawę xx xxxxxxxxxxx xxx nadzoru xxxxx xxxxxxłxx xxxxxxxxx xxx jednostka wlašciwa, x xxśx xxx. 1.").

98. X Xxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (Strafprozesβordnung) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx oprávněn xx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) v případě xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

99. V xxxxxxx Xxxxxxxxx umožňuje xxxxx č. 153/2001 X. x., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §51 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx působnosti krajskému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx určit xxxxxxx x ustanovení §46 xx 50, tedy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

100. X Německu xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxx x postupem státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, včetně práva xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dokonce xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)].

101. Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxx, xx napadená xxxxxx x jednacím xxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním řádu, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx navíc dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Drahou xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx tak xxx xxxxxxx xxx libovůli. Xxx zde xxxx xxxxxx kritiku xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx případnou.

103. X xxxx řadě xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx procesními xxxxxxxx x rozhodoval x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx popsáno xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x logicky xx xxx odlišná x míra xxxxxxxxx, x jakou xx xxxxx pohlížet xx xxxxxxxxx x detailnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jev xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx flexibilita.

104. Xxx xxxxxx pohled xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx aplikovatelné xxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx ze společného xxxxxx x x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Touto spojitostí x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ponechání výkonu xxxxxx x vrchního xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx zástupce xx xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x těchto případech xxxxx nasnadě a xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozumný, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx xxxxxxxx úprava v §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, skutková xx xxxxxx složitost xxxx), xxxxxxx xx xx rozhodování řídit. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ohraničena xxx, xx x xx xxxx vrchní xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxx

x) xx xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx 1. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx banky, investiční xxxxxxxxxxx xxxx investičního xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob spáchaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx 3. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx 4. xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

106. Xx základě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jakékoliv xxxx x jako xxxxxxxxxx pro takové xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx důvodu". Xx xx xxxxxxx, xxx §25 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vztaženy xxxxxxxxx standardy xxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

107. Ani xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti soudu

 

108. X xxxxxx kroku xx Ústavní xxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx nejsou xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ta, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhraničuje rozdělení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx předmětnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, aby zákonem xxxxxxxx zmocnění, kterým xx to těmto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, že ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak orgánům xxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx státu, xxxx nachází xxx xxxxxxx zakotvení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, vyplývá princip, xx xxx zákonodárce, xxx exekutiva nemohou x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx libovolně, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 23.7.2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možná, xx x žádoucí.

110. Jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx výše, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxx však jev xxxxxxx příslušnosti xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx xxxxx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx místní příslušnosti xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce („x xxxxx obvodě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

111. Jak xxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trvat na xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

112. Ačkoliv je xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednacího xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxx pro xxxxxx xxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx derogací x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 1 odst. 1 x čl. 4 Ústavy). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx požadavkům garantovaným čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

113. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxxx kontrolním xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx strana x řízení před xxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx návrhovými xxxxxxxxxxx vůči xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxx), xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti soudu x úkonům x xxxxxxxxxx xxxxxx v §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, s. 342). X §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx příslušnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx návrh.

115. X případě, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou §18 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §12 x xxxx. jednacího xxxx). X uvedeném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Listiny.

116. X případě, xx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx okresních soudů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx by byl xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx by bylo xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaký x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx podá. Jak Xxxxxxx soud konstatoval xx xxx předchozí xxxxxxxxxx x souvislosti x §146a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, „xxxxx procesní xxxxxxxxxx xx ... nutné xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx prostor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxx x xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx neumožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x stížnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se nachází xx xxxxx xxxxxx xxxx působnosti" (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.9.2015 sp. xx. XXX. XX 1518/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx příslušný návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řádu x xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx stanovených x §18 xxxxxxxxx řádu, xx. x množiny xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvolit xxx, jehož místní xxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x nemůže xxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx.

118. Uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vždy xxxxxx zákonem, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx); xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vycházet xxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx o státní xxxxxxxxxxxxxx, to xx xxxxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx respektovat x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

 

XXXX.

Xxxxx

 

119. Xxxxxxx xxxx, x x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravňující Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přísluší. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x částech XX x XXX Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

120. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení aplikována.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Xxxxx, Vladimír Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 201/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.