Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/14 xxx 19. dubna 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx zpravodaj), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx jménem jedná xxxxxxxx XXXx. Pavel Xxxxxx, Xx.X., na xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxxxxx o úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., o jednacím xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

 

1. Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx o úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „jednací řád").

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skrze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech x úkonech prováděných xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Xxxx xxxxxx podepsala ministryně xxxxxxxxxxxxx dne 2.1.2014 xx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyslovila xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx legitimitu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxxxxxxx demokracii xx vláda, xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxx x neodkladné xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava"), xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx všem občanům x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx „Listina"), dle xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených zákonem, x to způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxx orgánem xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx rozsáhlá xxxxx x přípravném xxxxxx trestním, xxx xxxxxxxx činnost policejního xxxxxx, ale xxxx xxxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx obsažena v xxxxxxxxx ustanoveních Ústavy x Listiny. Xx xxxxxx zákonnosti xxxxx x to, že xx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákona, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx porušen xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxx.

4. Napadená xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozporná x x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxx kterého ministerstva x jiné xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x jejich působnost xxxxxxxx pouze zákonem, x s čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxx kterého xxxxxxxxx x působnost státního xxxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx celku, ale x xxxx jednotlivých xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústava nechává xxxxxxx úpravu obyčejnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podzákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

5. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud Ústava xx xxxx čl. 79 odst. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx, pak takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), nemohou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxx, xx xx, jak vyloženo xxxx, x xxxx xxxx porušen xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxx, xxx dochází dokonce x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Příslušnost jinak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - individuálním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dány xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxx obou dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci a xxxxxxxxxxx soudu i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx podle sídla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxx zastupitelství v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. o xxxxx, xxxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx soudcem je x přípravném řízení xxxxxxxx xxxxxx okresního xxxxx, xxxxx působí x obvodu dozorujícího xxxxxxxx zástupce, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx dozorující státní xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čin stal. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x nerovnost „xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx.

7. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxx mediálně xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Jiřího Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxx jednacího řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty druhé x xxxx. 5, x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Zároveň xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx xxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx

 

x) xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxx, že jednací řád xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x xx době xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx xx xxxx xxx 61.

10. Xxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx sdělilo, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxxx x čl. 80 xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx pojmově xxxx xxxxxxxxxxxx o (základních) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitém právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 80 Xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx soudním (trestní xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jednacím řádem. Pokud xxxxxxxxxx §40 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx (xxxxx místní) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x mezích a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

11. Tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxx, zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2), xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx konformně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxx úprava obsahovala xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Libovůlí judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxxx není, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úvahami zcela xxxxxxx od xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx interpretaci Ústavy x Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podzákonná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxx již xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. zn. XX. ÚS 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). V xxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudů, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx monokratický x xxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx členěno, xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" xxxxx odpadne, xxxxx xxxx jen jedno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (i xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Odkázat xx xxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx dostatek xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2012 xx. xx. X. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 xx. xx. X. XX 3569/12, xx dne 13.11.2012 xx. xx. X. XX 3906/12, xx dne 26.11.2012 xx. xx. X. XX 3556/12 a xx dne 19.2.2013 xx. zn. XX. XX 4717/12; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obecně upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona, x xx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxx čl. 80 Ústavy), xxx x xxxxxxx xx výhradu xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva zasáhnout (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

13. X xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx smyslu uvedeného xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 80) xxxxxxxx vedle ministerstev x jiných xxxxxxxxx xxxxx (čl. 79), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx to, xx Ústavou xxxxxxx xxxx, xxxx zastupování xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2011 sp. xx. 2 As 93/2011, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobou x trestním xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství lze xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x správní xxxx xx xxxxxx čl. 79 Xxxxxx, nýbrž xx jde x xxxxxxxxxx státní xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx podřízenosti x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) uvedl, xx státní zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxx přímou xxxxxx xxxxxxx" (xxx 39). Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozpor x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx celek, jako xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v kontextu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xx" státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xx xx xxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx základě x x mezích zákona, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx restriktivně x xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné [srov. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x na základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx mimo zákon (xxxxxxx legem). Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k úpravě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx zákona) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x tezí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vyhlášku (x xxxxxxxxx rozsahu). X ustanovení §40 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx právě xx xxxxxx jednacího řádu. Xxx xx xxxxxxx představit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnil xxxx. xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jednacím řádem) xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx zastupitelství (x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx na základě xxxx učiněná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx individuálními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxx x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx tvorbu xxxx xxxxx.

16. Pokud xxx x xxxxxxx rozpor x čl. 38 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že tyto xxxxxxx jsou ultra xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči konstrukci §26 xxxxxxxxx xxxx.

17. X individuálním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lze vyloučit x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/13 xx xxx 12.11.2013 x xx. xx. Pl. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx zrušení právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx či xxxxxx. X dané souvislosti xxxxxxxxx xx vládní xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x změně některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 (XX. xxxxxxx xxxxxx, tisky x. 1054 x 1055), x sdělilo, xx tyto xxxx xxxx vládou xxxxx xxxx (xxxxxxxx vlády xx xxx 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x souladu x plánem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2014 xx xxx domnívat, xx xx ještě v xxxx 2014 xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxx xx vedlo x xxxxxx dané situace".

19. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx.

x) opatřování xxxxxxx xxxxxxxxx

20. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx vstup xx xxxxxx nevyužívá.

21. Xxxxxxx xxxx xxx xxx účely xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyzval x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Olomouci, Vrchní xxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx, Vrchní xxxx x Praze, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Nejvyšší xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci

22. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), x xxxx, že xx xxxx otázka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekodifikaci trestního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toliko xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaznamenána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx

23. Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 311/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními čekateli, xx xxxxx xxxxxxxx č. 265/1997 Sb. a xxxxxxxx č. 218/1998 Sb., xxx xxx 5.10.2000. Xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx centralizace a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborů xx xxxxxxxx státních zastupitelstvích. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestních xxxx, xxxxx xxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx materiálně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, právně xx skutkově složité, xx nižší státní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx v jádru xxxxxx do xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx modifikován x xxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních státních xxxxxxxxxxxxxx přinesla vyhláška č. 88/2005 Sb., kterou se xxxx xxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „xxxxxx č. 88/2005 Sb.") s xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Xxx xxxx vedle xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 x 2) xxxxxxxx i xxx. fakultativní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx x v xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx kriminality xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxx xxxxx stanovený x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) jednacího xxxx, pokud to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx složitost xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx byl (x xxxxx xx) xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

25. Důvodem xxxxxx č. 88/2005 Sb. bylo xxxxxx zjištění, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitých (xxxxxx xx xxxxxxxx) případů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jimi xxxxxxx zabývat specializovaní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx šlo x xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxx operandi, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxx hledisek byly xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", úvěrových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx. „xxxxxxx" apod., xxx xxxx x xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx „prospěchu", xxxxxxxx xx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx nízké (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v §15 xxxxxxxxx xxxx), avšak xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx jedná x xxxxxxx manipulací x xxxxxxxxx zakázkami v xxxxxx stamilionů či xxxxxxx Xx xxxx.).

26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 odst. 1 jednacího řádu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx věc xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství, xxx xxxxx byla xxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obviněných x samostatnému xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xx příslušnosti xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx souvisel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x vyloučení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x samostatnému xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušnosti vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx nejenže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důkazní xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx o vývoji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž byla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zavedení xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxx xxxx logickým x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na praktické xxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx „vytržením" xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxx x „běžné" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx původní xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx související x xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx velmi nedostatečně.

27. Xxxxxxx problém xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legalizace xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx činem xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx §15 xxxxxxxxx řádu xx xxxx než 13 let xx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx poté, co xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x přirozený xxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxx trestnou činností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) na xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx; x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společné xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (což xxxx v praxi xxxxxxxxx mnoho problémů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx předat x xxxxxx dozoru xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx nemělo xxxxxxx xxx. zdrojové xxxxx, která byla xxxxxx xxx úspěšnost xxxxxxxxx xxxxxx klíčová.

29. Xxxxxx změnu xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx vyloučení xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx u vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná příslušnost xxxxx §15 xxxx. 1 nebo 2 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxx změna xxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx být po xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž zákonným xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobení xxxxx (xxxxxxxxxx §15 odst. 4, xxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x tzv. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx alternativách xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx činů, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx), ale x xxxxx xxxxxx xxxx dána xxxx xxxxx souvislost s xxxxxxx xxxxxxx kauzou (x x tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxxx koordinovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx esenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx řízení, x xx mnohdy v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. v původní xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrazným xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxx manipulací s xxxxxxxxx zakázkami, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx.) x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x legalizací xxxxxx x trestné činnosti. Xxxxxxxx xxx situace, xxx v některých xxxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o tzv. xxxxxxx xxxx podle §15 odst. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx řádu x x takové xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx dozor xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx musela být xxxxxxxxxx nižšímu státnímu xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx reagovala xxxxxx č. 4/2014 Sb. rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx ze společného xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti rozhodnout x xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

30. O xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx xx třeba brát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx lze v xxxxx směru nepochybně xxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx trestních xxxxxx, xxxxxxx čerpat ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx nasazeny xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxxxx xxx. (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 jednacího řádu).

31. Xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx do xxx xxxx vloženo xxx x xxxx 2005 x je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxx již 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx jednacího xxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešilo xxxxx „xxxxxxxxx", xxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxx vyloučení xxxxx dozor xx xxxxxxx státním zastupitelství, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (nyní xxxxx §15 xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx možné xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x postupnou úpravu xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxx, x xxxx xxxxxx x xx, xx xx více než 13 let xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx novelám §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx novelám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x nejednalo se x xxxxxxxx, xx xxx prováděné xxxxx.

32. X namítanému xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx uplatňovat výjimky xx zákona individuálními xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xx. 50 xxxx. 2 legislativních xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx povolovat, x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jakými xxxxxxxxxx kritérii xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxx". X §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (limity) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (závažnost, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci). Xxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodování. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu je xxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak x §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, x to xxxxxx orgánu, xxxxx x výjimce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X činnosti xxxxxxxx zastupitelství se xxxxxxxxx xxxxx, že x při xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx berou xx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx x skutkové x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

33. Xx se xxxx xxxxxx navrhovatelů xx čl. 79 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 3 Ústavy, je xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke stanovování xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxxxxx úřady, xxx x xxxxx xxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xx. xx. 6 Xx 58/2004) x literaturu (Xxxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Podhrázký, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (orgánu sui xxxxxxx) na xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx x odborné veřejnosti xxxxxxxxx, x xx xxxxxx vrcholných xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.6.2012 xx. xx. 1 As 51/2012). Xx státní xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy nemůže xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx zastupitelství má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx v čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx upraveno x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, ztotožňovat ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx třeba xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxx svěřené xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx navzájem, x xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx rozdílný obsah x xxxxxx xxxxx xxxx xxx vzájemně xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x systému orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxx x xxxxxx mezi takovými xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx, působnost, xxxxxxx vztahy, organizaci x správu státního xxxxxxxxxxxxxx a další (xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx úřadů xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx zákonů [xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákonu č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o soudnictví xx xxxxxx mládeže), x jiných]. Tedy x tomto xxxxxx xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx obsahuje zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx odvozena i xxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx.

36. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxx ustanovení, které xx stanovilo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx nejen xx čl. 91 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx, xxx xxx x xx čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že příslušnost xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxxxx (Xxxxxxxx, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx o soudech x xxxxxxxx, Xxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx x přepracované xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, xxx. 175).

37. Xxxxxxx xx xxxxx odkázat na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.1996 xx. zn. III. XX 105/95 (X 91/6 SbNU 171), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nikoli xx všech xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; tak xx xxxx pouze xxxxx, xxx ústavní zákon xxxxxxx úpravu vyhrazuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx zatímco xxxx. čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxxxxx pravidlo stanoveno xxxx. Argumentace xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" xxxxxxx, jak x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx však Listina negarantuje (xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. IV. XX 3627/12).

38. Dále xxxxx souhlasit x xxxx skupiny poslanců, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxx na xxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardním xxxxxxxx (viz xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx xxxx §12d odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx splnění právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx takového xxxxxxx jde o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

39. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 38 Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx netýkají. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x nich činného) x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx §15 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx k určování xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nenapadají §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x již zmiňovaném xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3627/12 x něm Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agendy xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy.

40. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zmiňované konkrétní xxxxx, Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Olomouci xx xx to, xx xx nejedná x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx soudu x Xxxxx

41. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx ve xxxx vyjadřovat s xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx by xx x xxxx na xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx

42. Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad novely č. 4/2014 Sb. X napadených xxxxxxxxxx xxxx novelizace xxxxxx xx jednacího xxxx xxxxxx druhou xxxx v §15 xxxx. 3. Napadené xxxxx §15 xxxx. 5 jednacího řádu xx xxx xxxx (xxxxx jako odstavec 4) doplněno x xxxxxxxxx xx 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. za xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Pavla Němce, x xxxxxxx xxx xx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxx. Jednací xxx xxx přitom x mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (za xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) x č. 462/2011 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Pospíšila). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Blažek, Xx.X., xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx během xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx dne 22.3.2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), ve xxxxxx Ústavní soud x xxxxxxx, kdy xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx podíleli, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu pak xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Praze xxxxxxxxxx ústavněprávním nárokům, xxxxx čl. 80 Xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxx zákonodárce předpokládá x xxxx ustanovení §40 xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění upravit xxxxx xxxxxx x xxxxxx působnost xx xxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, jeví xx xxxxxx ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnosti vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 jednacího xxxx (tzn. vyloučení xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcem vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) či x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx věci). Procesními xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stížnost xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nicotností.

45. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené procesní xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jasně a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx určité xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízením, xxxx je rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx.

46. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §15 jednacího xxxx. Zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přípravným xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů byly xxxxxxxxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx je xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x požadavkem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx zřejmé zejména x napadené xxxxx xxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a nový xxxxxxxxx orgán. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestních xxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx obviněných. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xx, že xxxxxxxx xxxx obecnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx odnětí a xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx podle §25 xxxxxxxxx řádu nebo §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, použitelná xxx xxxxxx zastupitelství xxx analogiam.

47. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxx, xx xxxxx x tom xxxxx, xx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x x (xxxxx neoznačeném) xxxxxxxxx x Ústavě, xxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ústavního xxxx ,správními úřady' xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx, tedy ,organizační xxxxxx xxxxx' xx xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úřad (xxx xxxx xxxxxxxx x. x. 6 Xx 58/2004-45). Xxxxx článek 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx tím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stejně xxxx x soudů, xxx xx xxxxx ale xxxxxxx na čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. XX. XX 3627/12, xxx kterého „právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx extenzivně, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx orgánem, který - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vině x xxxxxx obviněného, xxx jakožto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx".

48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx uvedlo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Působnost je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 566/12, XX. ÚS 3935/12, XX. ÚS 445/13 xx I. XX 455/13; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxx, respektive soudce xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardním právním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §25 trestního xxxx, §12d xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

49. Xx xx xxxx tvrzeného xxxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přípravné xxxxxx, xxx příslušnosti xxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba hledat xxxxx v xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednacím řádem, xxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, ale xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxx soud xx xxx rozhodovací činnosti xxx zabýval. Xx xxxxx odkázat xx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 3627/12 x sp. zn. XXX. XX 1033/07.

50. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx trestních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx napadených xxxxxxxxxx §15 jednacího xxxx xxxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Praze xx xx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx

52. Xxxxxxxx soud - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Listiny. X xxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x principiálního xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňují xxx xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx v xxxxxx. X když se čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx výslovně xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x ním xxxx x souladu x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Věcná příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx soudu xx xxx určena zásadně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx ke xxxxx xxxx xxxxx xxx x důsledku postoupení xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činného xxxx xxxxx xxxxxx soudu (§26 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Tato xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xx pokud xxxx xxx připuštěny xxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx. Obě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení, xxxx xxxxxx povahy, xx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx.

54. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx státní zastupitelství xxxxxx, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.1.2014. Xx xxx 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jedna xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x x obou xxx xxxxxx. Xx xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (do 23.1.2014 xxxxxxxx 4), v xxxx 2013 xx xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 do xxx 13.5. x 5 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

55. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu x xxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxx) x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx delegačního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx od „xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 trestního xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx §12a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx může být xxxxxxxxx i xxx xxxxxx (x xxxxx §25 trestního řádu x „xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x praxi vyžaduje xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněnou xxxxxxxxxx xxxxxxx (žádostí) xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx souhlasem nejvyššího xxxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxx odůvodňováno) x následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Celý xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx případě xx xxxxxxx x projev xxxxxxx.

56. X xxxxxxxxxx xxxxxxx udělování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 jednacího řádu xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx souvislost xx procesní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx zpracovávanou xx xxxxxxxx závažné hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx subsidiární x postupu xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 jednacího xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, respektive xxxxxx x některém xxxxxxxx xxxx xxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 trestního xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, xxxxxxxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxx dozoru xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „kmenovou" xxxxx vyloučené xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postupy podle §15 odst. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přispívající x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xx) vyjádření České xxxxxxxxx komory

57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.), Xx. XX 11/04 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) či usnesení xx. zn. I. XX 2632/12 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 33). Xxxx-xx pak státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx xx orgán moci xxxxxx, je xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx principy xxxx výkonné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx vrchnostenské xxxxxxxx státu ovládáno xxxxxx xxxxxxx zákonnosti, xxxxx xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxx xxxx, není-li xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx čl. 38 Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dán xxxxx striktní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx stěžejním xxxxxxx xxxxxx, již xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyvrácena.

58. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx komora domnívá, xx xxxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx ve věci xxxxxx. X když xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx aplikovaný xxxxxxx x politicky exponovaných xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx činnější xxx xxxx x sama xxxx zviditelňují. Xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxx xx, xx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému podle xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx časové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

x) replika xxxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx vyslovili xxxxxxx x vyjádřením Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

60. X vyjádření Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx neuvědomuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx pravda, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xx základě návrhu xxxxxxxx zástupce. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, proto musí xxx x formální xxxxxxx xxx nakládání x xxxxx mocí xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx zastupuje stát xx státní zastupitelství, xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx působnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (návrhy xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce. Tyto xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x akty řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokřivovat xxxxxxx xxxxxxxx.

61. Vyjádření Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by vyhláška xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k individuálnímu „xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejvyššího státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx protiústavní xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zákon x xxxxx by xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zastupitelství - xxxx součásti moci xxxxxxx x jedné xx xxxxx soudního xxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v přestupkovém xxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx sice xxxxxxxxx Ústava, xxx xxxxxxx xx zákon. Dodržování xxxxxx požadavku je xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx trestní xx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství. Xxxxx by xxxxxx xxxxx nebyla, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx příslušnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxxxxx plyne výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx lety 2011 xx 2013, xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxx „automaticky" xxxxxxx.

62. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx bagatelizuje ústavní xxxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxx i xxxx, xxxxx nemají v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx vyloučit libovůli xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx obecně určená xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx vyhláška, xxxxx xxx společenská xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X námitce, xx část napadeného xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx novelou č. 4/2014 Sb. xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx libovůle xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx kontrolu soudní xxxx. Neústavnost xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x právním xxxx xxxxxxxx xx delší xxxx x xxx, xx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx statistika Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxx xxxxxx začala xxx xxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v něm Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxxx xx nové konkrétní xxxxxxxx trestní xxxx, x nichž má xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, kdy „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kauz mezi Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx obhajoba xxxxxxx xxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxx zástupci xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxxxx xxx podkladu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx do xxxx xxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx pomyslné xxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §64 x 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

 

65. Xxxxx xxx podán xxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx 27 xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxxxxx soud xxxx konstatuje, xx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxx xx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 18) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx tak xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx.

 

67. Xxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. x xxx, xx xx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, ač vláda, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx soustředit jen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu.

69. Xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/07 (xxx xxxx). X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,v xxxxxx' xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx permanentního xxxxxxxx výkonné xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx kterákoliv xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx předem xxxxxxx pravomoci prozatímní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nese riziko, xx rigidní - xxxx xxx stanovení xxxx relativních (xx xxxxxxxxxx) xxxxxx nejisté - hranice xxxxxxxx xxxxxxx ztíží xxxxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx, ... není xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx prozatímní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ... Nositelem ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x tomto xxxxx kontrolován xxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx interpelace (čl. 53 odst. 1, 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx komise (čl. 30, čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxx). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti ministr, xx x možnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx republiky (xxxxxxxx xxxxxxx)".

70. Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxx xxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx existující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx - při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi mocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxx x ústavním pořádku ... Je xx xxxxxxxx Parlament, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zákona". Xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx přímou xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx vládě, Poslanecké xxxxxxxx toliko zprostředkovaně". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 xxxxxxx, že „xxxxxxx zakotvená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxx xx constitutione xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxx x obsahu - xx xxxxxxx, kdy xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx", xxx xxxxxxx zdůraznil, xx xx nutno xxxxxxxx uplatnit „obecné xxxxxxxxx na delegovanou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x restriktivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, rozsahu x - xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

71. Xxxxx skutečnost, xxxxxx namítají xxxxxxxxxxxx, xx novelu č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxx být xxxxxxx xx zrušení návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

X.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

 

72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost soudů x trestním řízení xxx:

„(1) Xxxxxx koná xxxx, x xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx-xx čin xxxxxxx x cizině, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx místa xxxxxxx xxxx xxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípravném xxxxxx trestním xxx:

„(1) X xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx činný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx příslušný xxxxx.

(2) Xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1, se xxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedojde x postoupení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx."

74. Územní xxxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx zní:

„(1) Xxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx sídly x xxxxxx soudů.

(2) Státní xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné x zastupování státu x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx jinak."

75. Zmocnění x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §40, který xxx:

„(1) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx

x) xxxxxxx řád státního xxxxxxxxxxxxxx,

[x) xxxxxxx],

x) xxxxxx xxx xxxxxx právních xxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x obvodu xxxxxxxx, krajského xxxx xxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxx xxxx pobočky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedno xxxxxx zastupitelství."

76. Jednací xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 16. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (napadená xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněna xxxxx):

„§12

(1) X xxxxxx dozoru xxx zachováváním zákonnosti x přípravném xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx působí při xxxxx, xxxx xx xxx příslušný xxxxx xx věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx x postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný státní xxxxxxxx, provede jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxx státního zástupce x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stupně v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho organizační xxxxxx. Jde-li o xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx České republiky, xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x sídle xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesnesou xxxxxxx, xxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx řádu při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která náleží xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx věc x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx policejní orgán, xxxx xx xxxxxx x zahájení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručil.

§13

Ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupci (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx příslušný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě zjištěných xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že jde x takový trestný xxx, xx x xxxxxxx prověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx době xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému státnímu xxxxxxxx. Ustanovení §12 xxxx. 3 xx xxxxx obdobně.

§14

Vyšší státní xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xx xxxx.

§15

(1) X výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx a úvěrního xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 mil. Kč,

b) xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx spáchaných x xxxxxxxxxxx x neoprávněným xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx x písmenu x), byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Xx,

x) xxxxx xxxx způsobena xx majetku nebo xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx nejméně 150 xxx. Xx,

x) xxxxx xxxxx páté xxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v souvislosti x odhalováním xx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxx xxxxx páté xxxx šesté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx škoda xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxx xxxxxxx, členem organizované xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx koná-li xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotné xxxxxxxx měně xxxxxxxxx xxxxx, který plní xxxxx zvláštní ústředny xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx nižší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx trestných činů xxxxxxxxxxx podle §214 xxxxxxxxx zákoníku, podílnictví x xxxxxxxxxx podle §215 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §216 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti podle §217 trestního zákoníku xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zastupitelství, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx některého x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2 x x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx věc xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx, jinak xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxx zastupitelství.

(4) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx trestných činů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx x §12, 14 x 16.

(5) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 písm. x) až x) x x), i xxxx jimi xxxx xxxxxxxxx škoda xxxxx xxx 150 xxx. Xx, xxxx

x) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxx 150 mil. Xx.

§16

(1) Je-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx vyšetřováním xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx ten, xxxxx začal xxxxxxxxx xxxxx nejdříve.

(2) X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přikázána, xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x přípravném řízení."

 

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx úpravy příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství

 

a) k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství

77. Xxxxxxx soud se x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx x tomto xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, na čl. 79 xxxx. 1 a 3 x xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Dospěl přitom x závěru, xx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x obdobně čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx předepisují, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx orgány xxxxxxx xxxx „musí bedlivě xxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx výslovně xxxxxxx" (Xxxxxxx, V. in Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky, komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2010, xxx. 56). „Xxx x obecnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx i procesněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, postupu." (Xxxxxxx, X. xx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx práva x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. s., 1998, xxx. 99). „Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx." (Mikule, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 22).

79. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úpravu x xxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx posledně citované xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx předpis (Rychetský, X. xx Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, a. s., 2015, xxx. 17). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xxxxxx xx všech případech, xxx ústavněprávní normy xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxx normativními xxxx; xxx xx xxxx xxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. X xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx situací řešenou x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.4.2001 xx. zn. Xx. XX 55/2000 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx svěřeno xxxxx, xxxxx x obecních xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem působnosti xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, x na čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx Ústavou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, jednotlivá xxxxxx zastupitelství i Xxxxx advokátní xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (6 As 58/2004, 2 Xx 93/2011, 1 Xx 51/2012) x dalších pramenů (Xxxxxxxx, X. xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. 944), státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxx, který nelze xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" nebo „xxxx xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx čl. 79 odst. 1 a 3 Xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obdržených xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 79 odst. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy. Jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vyjádřeních vysvětlují, xxxxx působnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společenských xxxxxxxx, xxx v podstatě xxx x xxxx xxxxxx svěřené xxxxx x xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.1996 xx. xx. I. XX 38/95 (X 35/5 XxXX 283)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§4 x 5) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx prostředky xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx definice xxx xxxx. Xxxxxx, X. in Sládeček, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 566), respektive xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003 sp. xx. XX. XX 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti x rámci určité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcná, xxxxx typově xxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx příslušnost xxxxxxx, xxx určuje, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xx xxxxxxxx rozhodovat, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, který x xxxx xxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, xxx. 904 a xxxx). Xx úrovni zákona xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství §7 xxxx. 2 a §12a x 12b xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ohledně xxxxxxxxxxxx správních orgánů x soudů §10 xx 13 správního xxxx, §13 xx 15 daňového řádu, §9 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a §16 xx 26 trestního xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx samozřejmě navazují), xxxxx xxxx rozdílný xxxxx a jejich xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podřazující xx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx užívá x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x xxx. Pojem „xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxx", xxx xxx „působnost" xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (x xxxxx jednotném) xxxx (xxxxx) ústavní xxxxx (xxxxxxxxx) x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx (xxx čl. 80 x 109), xxxxxxx teprve xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxx státu" (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Proto xx také výhrada xxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx, výslovně xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx x působnost státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxx, a xxxxxx xxx xx úpravu xxxxxxxxxxxx jednotlivých „xxxxx" (xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Xxx xx zřejmá xxxxxxxxxx xxxxxx v článcích Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx. Rozdílnost, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx a soudce, x tím x xx xxxxxx úpravu xxxx xx xxxxxxxx xx zjevně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina nezaručuje.

84. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srovnej xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx jeho body 33 a 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (srovnej §12 xxxx. 6 trestního xxxx) xxxx xxxx xxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx, xx státní zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x takovém xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx u xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx kupříkladu xxxxx xxxxxxxxx volit si xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.7.2003 xx. xx. III. XX 511/02 (X 105/30 XxXX 471)]. Xxxxxxxx xxx shledat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobné xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx prvky xx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx prvky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §11a, 12, 12c, 12d a 12e xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx jeho xxxxxx xx je xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxxxxxx průtahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx x xxxxx pokyny x postupu xxx xxxxxxxxxx věcí státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx zastupitelství, v xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudce (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 3627/12, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx X. Xxxxxxx žaloba, Xxx I. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx Příručky XXX XX, 2001, xxxxxx x. 62, xxx. 149-159).

85. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nelze a xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

86. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních zastupitelství xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx formulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx řád xxxxx, přičemž Ústavní xxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx vydávat podzákonné xxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx zmocnění a xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx právního xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx x limity (xxxx) xxxxxxxx zmocnění (Rychetský, X. výše citované xxxx, xxxxxx). Jak Xxxxxxx soud xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxx xx dne 15.9.2015 sp. zn. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mezemi, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxx ustanovení třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxx zmocnění musí xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 21.6.2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx tak je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx orgánem k xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxxxxx řečeno, „xxx o xx, xxx x případě, xxx má xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx xx být X, ale xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonem (tzv. xxxxxxx zákona)" [obdobně xxx xxx xxxxx xx dne 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.)].

88. Jednací xxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x §40 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx Ministerstvo spravedlnosti xx jím (xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pominout) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx státních zastupitelství,

d) xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x výlučnou působností, x

x) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §40 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x).

90. X xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx několika státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx právě určení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x vyřešení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx povoláno x xxxxxxxx xxxxxx věci (xxxx. Xxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x nakladatelství Aleš Xxxxx, 2012, s. 73). Xxxxx toho, xxx je uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, státním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státní zastupitelství, x xxxxxxx obvodů xx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §15 xxxxxxxxx řádu, xxx je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx státního zastupitelství x jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxx obecné xxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx) xxxx ve xxxx příslušné.

91. Xx xxxxxx případě lze xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státního zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §40 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) věcnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozdílný xxxxx x jejich xxxxx xxxx ani vzájemně xxxxxxxxxxx se, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx jako condicio xxxx xxx non xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxx neplynulo z xxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

92. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxx obsaženého v §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podzákonnou xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx standard [viz xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (N 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx ta, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby.

95. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx právnímu xxxx obecně nijak xxxxxxx, a to xxx pokud jde x státní xxxxxxxxxxxxxx (§12d odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx (§25 xxxxxxxxx xxxx).

96. Xxxxxx při srovnání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejeví xxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx neobvyklá.

97. Xxxxxxxxx x Xxxxxx je xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, konkrétně xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2014 x xxxxxxxx řádu obecných xxxxxxxx státního zastupitelství (Xxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostek organizacyjnych xxxxxxxxxxx). X xxxx §58 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx státních zastupitelství xx v xxxxxxxxxx xxxxxx řídí místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, odstavec 5 xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx („X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx względu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx može, x drodze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sprawę xx xxxxxxxxxxx lub xxxxxxx xxxxx podległej xxxxxxxxx xxx jednostka xxxxxxxx, x xxśx ust. 1.").

98. X Xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxβxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx a pravomoci (xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx podřízeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

99. X xxxxxxx Xxxxxxxxx umožňuje xxxxx x. 153/2001 X. x., o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §51 xxxxxxxxxxx prokurátorovi x x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx určit xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xx 50, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

100. X Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxxxxxxx státnímu zástupci, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx státnímu zástupci, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)].

101. Xx zjevné, xx xxxxxxx srovnání xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx by státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušnosti. Spíše xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx, xxx musí xxx navíc xxx x xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx zástupce.

102. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ta, xx xxxxxx xxxx xxxxx limity xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx zde xxxx xxxxxx kritiku xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

103. X prvé řadě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx popsáno xxxx, xxxx postavení xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx pohlížet xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavkům na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jev xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

104. Xxx xxxxxx pohled xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx x libovůle xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx ze společného xxxxxx x x xxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx §15 odst. 1 xxxx 2 jednacího xxxx. Touto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxx x vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozumný, přispívající x rychlosti xxxxxx, x tím x x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xx projednání xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod.

105. Rovněž xxxxxxxx xxxxxx x §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx složitost xxxx), xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx řídit. Xxxxxxx atrakce je xxxxxx xxxxx ohraničena xxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxx

x) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx banky, investiční xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstva, nebo 2. fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx spáchaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, nebo 3. jimiž xxxx xxxxxxxxx škoda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo 4. jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx

x) pokud xx majetku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx.

106. Xx základě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxxx x jakékoliv xxxx a xxxx xxxxxxxxxx pro takové xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx učiněno x „xxxxxxxxxx důvodu". To xx xxxxxxx, xxx §25 trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xxx xx shora xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mezinárodnímu xxxxxxxx xx vidno, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

107. Xxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

 

108. X xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx nejsou xxxx xxxxxx, pro které xx xxxx nutno xxxxxxxx návrhu vyhovět.

109. Xxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx odňat svému xxxxxxxxx soudci, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxxxx patří xxxx xx, kterými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdělení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxx vládě, ministerstvu xxx xxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx umožnil. Principu xxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, že ústavní xxxxxxxxxxxx pravomoci stanoví xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výkonné, tak xxxx zákonodárné. X xxxxx právního xxxxx, xxxx nachází xxx xxxxxxx zakotvení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, vyplývá princip, xx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx připustit, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx k xxxx není oprávněna [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2013 sp. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřil kompetenci x xxxxxxxx příslušnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravu, x xx x xxxxx třeba xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx.

110. Jak xx zřejmé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx výše, xxxxxxx xxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x úkonům v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx („x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx podal xxxxxxxxx xxxxx").

111. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trvat na xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx nebránila naplnění čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx.

112. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxx je xxxx vysvětleno - xxx xxx jejich xxxxxx s xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x aplikovat právo xx zřetelem xx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Ústavy). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx orgánu v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx strana x xxxxxx xxxx xxxxxx ve smyslu §12 odst. 6 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx (xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxx podle xxxxx xxxxxx trestního xxxx, xxxxxx návrhů xx xxxxx do vazby), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednacího xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxx.

114. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úkonům x xxxxxxxxxx řízení v §26 xxxxxxxxx řádu xx xxx specialis x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz Xxxxx, P. a xxx. Trestní xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 342). V §26 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okresního soudu, xxxxx xxxxxx příslušnost xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

115. X případě, xx xxxxxxxxx návrh podává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxx založena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 trestního řádu, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx spojení x §12 a xxxx. jednacího xxxx). X xxxxxxxx případě xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

116. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x státní zastupitelství xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x případě okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. X rozporu s čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx na úvaze xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx příslušný xxxxx podá. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx své předchozí xxxxxxxxxx v souvislosti x §146a odst. 2 xxxxxxxxx řádu, „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx orgánům veřejné xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a chránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxx x xxxx xxxxxx se Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neumožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx libovolný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx působnosti" (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2015 xx. xx. XXX. ÚS 1518/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, souladným x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx stanovených x §18 xxxxxxxxx xxxx, xx. z množiny xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vrchní státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxx (x xxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx státních zástupců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx §18 trestního xxxx.

118. Xxxxxxx výklad xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úkonům v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vždy xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce okresního, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, x naopak xxxx xxxxxx povinností x xxxxxx případech aplikovat xxxxxxx řád, xxxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, respektive x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x státní xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

 

XXXX.

Xxxxx

 

119. Xxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx. Xx základě důvodů xxxxxxxxxx v xxxxxxx XX a VII Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx o úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

120. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 201/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.7.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.