Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 4/14 xxx 19. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Fialy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty druhé x odst. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx a odst. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., o jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček některých xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

 

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26.3.2014 xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „navrhovatelé") xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 věty xxxxx a xxxx. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád").

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x procedurou, xxxxx byla vytvořena xxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novelizující xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 23/1994 Sb., x jednacím řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Xxxx xxxxxx podepsala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 2.1.2014 xx xxxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx v xxxxxx x bez důvěry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X parlamentní xxxxxxxxxx xx vláda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvěru, xx soustředit xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

3. Dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava"), xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x čl. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx „Listina"), dle kterého xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x státní zastupitelství. Xx xx xxxxxxxx xxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx obsažena x xxxxxxxxx ustanoveních Ústavy x Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činný xxxxxxxxx státní xxxxx, xxx xxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxxx, x to z xxxxxxx stanovení věcné x xxxxxx příslušnosti. X xxxx věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxx byla dána xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, x x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxx kterého xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se nevztahuje xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx celku, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústava nechává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx.

5. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud Ústava xx xxxx čl. 79 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), nemohou xxxxxxx další, terciární xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx státního zástupce. Xxxxxxx xxxx, xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx porušen xxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx dochází xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx není vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx obecných xxxxxxxx totiž může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dány xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xx dán xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

6. Nerespektován xxx xxx xxxxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu i xxxxxx stanoví zákon. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okresní xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh soudu. X xxxxxxx změny xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pochybné, xx xx „xxxxxxxxxxx" xxxx i příslušnost xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx, odposleších xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x přípravném řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx působí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxxxx xxxxxx řád předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čin xxxx. Xxx, xx xx xxxxx dozorující státní xxxxxxxxxxxxxx, změní xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, což xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx", xxxxx obhajoba xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ratha, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx jeví xxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx části jednacího řádu, nicméně s xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejvíce problematická, xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx x odst. 5, x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x důležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci xxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx

 

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, že jednací řád jako takový xx xxxxx v xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx Benešové, v xx xxxx členky xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (N 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx pak na xxxx bod 61.

10. Xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxx Ústava xxxxxxx x čl. 80 klíčový xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx o (základních) xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 80 Xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x jednacím řádem. Pokud xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx (nejen xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích a xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx.

11. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémově xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx řídí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2), xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu lze x xxxxx bodu xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Libovůlí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx excesy, při xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxxxx není, kdy xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx úvahami zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" (xxxxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. XX. XX 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X zásadě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kopírovat xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx státní zastupitelství xxxx monokratický x xxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx členěno, tedy xxxxxx místní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx státního zástupce" xxxxx odpadne, neboť xxxx jen xxxxx xxxxxx zastupitelství, vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx mají i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti dosavadní xxxxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx dostatek xxxxxxxx xx k problematice xxxxxxxx (např. usnesení xx xxx 23.10.2012 xx. xx. X. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 xx. xx. I. XX 3569/12, xx xxx 13.11.2012 sp. xx. X. ÚS 3906/12, xx xxx 26.11.2012 xx. xx. I. XX 3556/12 x xx dne 19.2.2013 xx. xx. II. XX 4717/12; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx výhradu xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 80 Xxxxxx), xxx x ohledem xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce").

13. X tvrzenému rozporu x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx „správní xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 80) xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx (čl. 79), tedy xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx to, xx Ústavou xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neprolíná. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 Xx 93/2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobou x xxxxxxxx xxxxxx. X ústavního zakotvení xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o správní xxxx xx smyslu čl. 79 Ústavy, xxxxx xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Rovněž Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx dne 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) xxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx součástí xxxx xxxxxx, zároveň však „xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (bod 39). Xxxxx se xxxxx x tvrzený xxxxxx x čl. 80 odst. 2 Ústavy, xxx xxxx xxxxxxxx na xx, že Ústava xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx celek, xxxx xxxxx orgán, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v kontextu xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx označovány jednotlivě xxxx „xx" státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xx xx týče čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jen xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx restriktivně x xxx smyslu, xx xxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx dne 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx případě však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tezí, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx). X ustanovení §40 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx zdůraznění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složkami státního xxxxxxxxxxxxxx (které nejsou xxxxxxx předepsány) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednacího řádu. Xxx xx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx by umožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jednacím řádem) věcnou či xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx řízení), xxxx xx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx individuálními xxxxxxxxxxxx, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

16. Xxxxx jde x tvrzený xxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx ultra xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstrukci §26 xxxxxxxxx xxxx.

17. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx aplikována, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/13 xx xxx 12.11.2013 x xx. xx. Xx. XX 10/09 ze xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx či změnit. X dané souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx některých xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx 2013 (VI. xxxxxxx xxxxxx, tisky x. 1054 x 1055), a xxxxxxx, xx tyto xxxx xxxx vládou vzaty xxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x souladu x plánem legislativním xxxxx xxxxx xx xxx 2014 xx xxx domnívat, že xx xxxxx x xxxx 2014 mohlo xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „což xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx".

19. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) opatřování xxxxxxx xxxxxxxxx

20. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx vstup xx řízení nevyužívá.

21. Xxxxxxx xxxx xxx xxx účely xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, Xxxxxx soud x Xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx advokátní xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zastává stanovisko, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxx. Jinak xxxxxxxx xxxxxx xx argumenty xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx

23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxxxx vyhláškou č. 311/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 265/1997 Sb. x vyhlášky č. 218/1998 Sb., xxx xxx 5.10.2000. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x postihem xxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborů na xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxx. obligatorní příslušností x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx materiálně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx složité, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx koncept xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx x xxxxx xxxxxx do dnešního xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx přinesla xxxxxxxx č. 88/2005 Sb., kterou se xxxx vyhláška č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „novela č. 88/2005 Sb.") x xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Xxx xxxx vedle xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 x 2) zavedena x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx o příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x x případech xxx. xxxxxxxx kriminality xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx škodě xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxx xxxxx stanovený x §15 odst. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx závažnost, xxxxxx xx skutková složitost xxxx. K takové xxxxxxx xxxx byl (x xxxxx xx) xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se vydává xxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xx skutkově) xxxxxxx xxxxxxxxxx škodního limitu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx, které z xxxxxxxx modu operandi, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxx hledisek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se např. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tzv. „xxxxxxx" xxxx., ale xxxx x xxxxxxx, x xxxxx není xxxxxx trestného xxxx „xxxxxxxxx xxxxx", nýbrž xxxx „xxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx (nižší xxx stanovený škodní xxxxx v §15 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxx se o xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx případy (typicky xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stamilionů xx xxxxxxx Xx apod.).

26. Xxxxx xxxxxxx případů, xxxxx vyžadovaly xxxxxxxx xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx byly vyloučeny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původně u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 jednacího řádu, xxxxxxx xx vyloučení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx věc xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxx věcná či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx souvisel x původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x vyloučení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx souvisejících xxxxxx k samostatnému xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x případy, xxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšel najevo xxxxx skutek či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u nichž xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx po xxxxx vyloučení seznamovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxx xxxxxxx původní kauzy x důkazní xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx trestní xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx logickým a xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx praktické xxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx „xxxxxxxxx" typově xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxx z „běžné" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxx velmi stručná x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „vytržením" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legalizace xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx nicméně přinesla xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx novelu §15 xxxxxxxxx xxxx xx více xxx 13 let xx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx příslušnosti x xxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx fakultativní příslušnosti xxxxxxx č. 88/2005 Sb. totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx atrakce xxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) xx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx; x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx fakticky xxx xxxx xxxxxxxx řízení x tzv. zdrojovým xxxxxxxx xxxxx (což xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčová.

29. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u níž xx jejím vyloučení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 nebo 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx se jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. aplikovat x trestní xxx xxxxxx být xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxx se všemi xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx případů, x xxxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4, nyní xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx znak způsobení xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx znakem není xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, respektive xxxx xx problematická), xxx x xxxxx přitom xxxx xxxx xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxx trestní kauzou (x x xxx xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx okruhu důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věcech (xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx věci vyloučené). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení apod.) x xxxx xxx x případy související x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti. Xxxxxxxx tak situace, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx x x takové xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na problematiku xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novela č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx trestní xxxx xx společného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x atrakci xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

30. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon výslovně xxxxxxx, xxxx kritéria xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx lze x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zohledněna i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx čerpat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajistit vzájemnou xxxxxxxxxxxxx o souvisejících xxxxxxx, xxxxxx potřeby xxxxxxxx konspirativnost související xxxxxxx věci, v xxx jsou nasazeny xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx. (kritéria xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx tedy širší xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 jednacího xxxx).

31. Xxx xx x xxxxxxxxx zřejmé, xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx vloženo xxx x xxxx 2005 x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx již 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx jednacího xxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxx pouze řešilo xxxxx „xxxxxxxxx", xxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xx společného xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxxx možné i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastupitelství, xxxxx bylo možné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 4 (xxxx xxxxx §15 xxxx. 5) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx x postupnou xxxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x praxe, x xxxx xxxxxx x xx, že xx xxxx než 13 xxx došlo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejednalo se x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

32. X xxxxxxxxxx rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx uplatňovat xxxxxxx xx zákona individuálními xxxxxxxxxxxx, kdy s xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx, xx „ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povolovat, x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx". X §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který x výjimce rozhoduje, xx kterých xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x též x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti (závažnost, xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obsaženy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 legislativních xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx orgánu, xxxxx x výjimce rozhoduje, xx xxxxxxx věcech, x xx xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x při xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

33. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, je xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ani mezi xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 sp. zn. 6 Xx 58/2004) x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, R., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (orgánu xxx xxxxxxx) na pomezí xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx Ústavního soudu xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.6.2012 xx. xx. 1 As 51/2012). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx upravuje xxx xxxxxx zastupitelství totéž, xx xx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx upraveno x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxx xxxxx, xxx xxx xx činí xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že postavení x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx zákonem, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xx xx xxxxx xxxxxxx okruh úkolů, xxxxx jsou orgánu xxxxxxx xxxx stanoveny. Xxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvími xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx x institut xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x systému xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na jeho xxxxxx, vliv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně vztahu x xxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx čl. 80 odst. 2 Ústavy podřadit xxx pod xxxxxxxxx, xxx xxx působnost xxxxxxxx zastupitelství, x xx xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a další (xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., stanoví, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti xxxxxxx xx protiprávní xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx), x xxxxxx]. Xxxx x tomto xxxxxx xx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx §15 jednacího xxxx.

36. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnosti xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovilo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xx třeba xxx odkázat nejen xx čl. 91 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxx působnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx x xx čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx určení xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudního rozhodování, xxxxxx (Xxxxxxxx, X. x Xxxxxx, J. Xxxxx x soudech x soudcích, Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, str. 175).

37. Obdobně je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996 xx. xx. XXX. XX 105/95 (N 91/6 XxXX 171), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nikoli xx všech xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; tak xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx xxxxx zákonu. Xxx provedení srovnání xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. čl. 79 odst. 1 Xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „pouze zákonem", xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxx. Argumentace xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx státního xxxxxxxx" xxxxxxx, jak z čl. 38 Listiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právo však Listina xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. zn. XX. XX 3627/12).

38. Dále xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Individuální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardním xxxxxxxx (xxx xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx xxxx §12d xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodů x xxxxx takového xxxxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

39. X xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 38 Listiny Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, x naopak xxxxxxxx taková xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxx §15 jednacího xxxx obsahuje organizační xxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proto, že x již zmiňovaném xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3627/12 x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předvídatelné xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx za xx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx z ustanovení, xxxxx návrh napadá. Xxxx xxx zřejmá xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx věcí.

e) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

41. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xxx nepředjímal xxx xxxxxx x trestní xxxx xxxxxxxx poslance XXXx. Xxxxxx Ratha, xxxxx by se x němu xx xxxxxxx opravného prostředku xxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Praze

42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx sdělilo, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novely č. 4/2014 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednacího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x §15 xxxx. 3. Napadené xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx něj xxxx (xxxxx jako odstavec 4) doplněno x xxxxxxxxx od 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xx xxxxxxxx ministra spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxx obsahuje xxxxxxx rokem. Xxxxxxx xxx byl přitom x xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (za xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (xx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) a č. 462/2011 Sb. (xx ministra XXXx. Xxxxxx Pospíšila). Xxx xxxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx neshledal ne xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podíleli, xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

43. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxx, xxxxx čl. 80 Ústavy x xxxxxxx x xxxx ústavodárce obsahuje xxxxx xx zákonnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 jednacího xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx zárukám, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nejvyššího xxxxxxxx zástupce". V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx upozornit xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x podmínky xxxxxxxxx v §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (tzn. vyloučení xxxxxxx věci z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx x §15 xxxx. 5 jednacího xxxx (xxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věci). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou pak xxxxxxx nejvyššího státního xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž, xxxxxx xxxx xxxxx stížnost xxxxx uvedeným rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve světle xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx nezákonností xx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx legální xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx aplikovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx posoudit jen x konkrétní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx logicky xxxxx xxxx určité xxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výkonu dozoru xxx přípravným xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

46. V daných xxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx vnímat i xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx §15 jednacího xxxx. Xxx stanovená xxxxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx nad přípravným xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx kriminality x xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx boji s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zástupci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxx xxxxxx odbřemenit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zejména x napadené druhé xxxx §15 odst. 3 jednacího xxxx. Xxx předjímané věci xxxxxxxx xxxxxx tak, xx mnohdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nový xxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. nutnost xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx je xxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestních věcí xxxxx §2 xxxx. 4 trestního xxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxx dokreslení xxx xxxxxxxx x xx xx, že obdobnou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx řádu nebo §23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx analogiam.

47. K xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxx, xx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podřadit xxx pojem „xxxxxxx xxxx" je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx nepochybně xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxx xxxxx xxx xxxxx i x (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x Ústavě, xxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx ústavního xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx' xxxxxx xxxxx státní, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxx, xxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx' xx xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepovažuje xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx úřad (xxx xxxx rozsudek č. x. 6 Xx 58/2004-45). Xxxxx článek 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx. Pokud by xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Xxxxxxx, kde xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx odpovídá i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. XX. XX 3627/12, xxx kterého „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina negarantuje, xxxxxxx článek 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xx jím xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x trestním xxxxxx, xxx xx nejudiciální xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x definitivně xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obviněného, xxx jakožto strana x xxxxxxxx xxxxxx".

48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Praze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozdílný xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx své judikatuře (xxx usnesení xx. xx. XX. XX 566/12, XX. XX 3935/12, XX. XX 445/13 xx X. XX 455/13; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o příslušnosti (xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx, §12d xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

49. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určování příslušnosti xxxxx xxx přípravné xxxxxx, xxx příslušnosti xxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx hledat xxxxx x xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx jednacím xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx neústavnost xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, ale xxx trestní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx ovšem Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zabýval. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 3627/12 x sp. zn. XXX. XX 1033/07.

50. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

51. X xxxxxxxxx důvodů má Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Praze xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx

52. Xxxxxxxx soud - xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx z praxe xxxxx nemá signalizovánu xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x principiálního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxx. X když se čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx soudu x xxxxxx, je třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx a xxx nebránila xxxx xxxxxxxx. Xxxxx příslušnost xxxxx v přípravném xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost xx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 odst. 1 trestního xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx zásadně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx ke změně xxxx dojít jen x důsledku postoupení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu (§26 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx to xxxxxxx, xx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonem a xx xxxxx xxxx xxx připuštěny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení, xxxx xxxxxx xxxxxx, xx uvedenému požadavku xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství

53. Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství k xxxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znění xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Olomouci.

54. Xx xxx dosavadní xxxxxxxxx praxi pak Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx §15 odst. 3 věty druhé xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.1.2014. Xx xxx 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx vrchních státních xxxxxxxxxxxxxx celkem 2 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu (xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedna xx stadiu xxxxxxxxxxx) x v obou xxx xxxxxx. Co xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (do 23.1.2014 xxxxxxxx 4), x xxxx 2013 se xxxxxxx o 14 x v roce 2014 xx xxx 13.5. o 5 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

55. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxx) x (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje. Ve xxx xxxxxxxx se xxxxx x zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx příslušné k xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení), kterým xx rozdíl xx „xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xx změně věcné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §25 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx podle §12a xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx (x xxxxx §25 trestního xxxx x „důležitých důvodů"), xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx není xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to vždy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx) x následným navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx zachováváním zákonnosti x přípravném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

56. X praktickým xxxxxxx udělování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 jednacího řádu xx xxxxx také xxxxx, xx typicky xx jedná x xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx věci, její xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provázanost xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské x finanční xxxxxxxxxxx xxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího xxxx (xxxxx xx subsidiární x postupu xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 jednacího xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx, xx xxxx docházet x situacím, xxx xx xx společného xxxxxx vyloučena část xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx důležitých xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, eventuálně odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxx kvalitně a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx výsledek x xxxxxx takového xxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx neshledává xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 SbNU 495; 219/2010 Sb.), Xx. XX 11/04 (N 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2632/12 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X zásadně xxxxxxx xxxxxxx x součásti xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx doktrína (xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx, xxx xx zmíněno shora x xxxx 33). Xxxx-xx pak státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx moci xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadou zákonnosti, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory Ústava ani Listina xxxxxxxxxx žádný požadavek xx to, aby xxxx xxxxxxx určena xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxx-xx xxx xxxx. Xxxxx xx vztahu x xxxxxx používá čl. 38 Xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kauze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxx tento nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx ve věci xxxxxx. X když xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakotvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx zastupitelství, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnější xxx xxxx x sama xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x logistické náročnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

x) replika xxxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx soud xxxxxx obdržená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k případné xxxxxxx. Xx vyslovili xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx.

60. X vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přípravné xxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, proto xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x touto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx celku, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx normou, xxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx státní zastupitelství, xxxxx u xxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx norma xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx). Xxxxx zákon xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, když zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx vyhláška xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx zastupitelství x nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx a jedné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx příslušnost soudu xxx přípravné xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxx ochrana xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx platí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx Ústava, xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství. Xxxxx xx taková xxxxx xxxxxx, byla xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plyne výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2011 až 2013, xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxx „automaticky" vyhověl.

62. X xxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx bagatelizuje ústavní xxxxxxxxx zákonnosti, jestliže xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxx x věci, xxxxx xxxxxx x xxxxxx podklad. Zmocnění xxx vydání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx sama xxxx xxxxxx k rozhodování x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; proto xx xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx obecně určená xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxx, aby vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxx k posílení x rozšíření možnosti xxxxxxxxx protizákonné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx využíváno. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nadužívána.

63. Z xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxx s jinou xxxxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxx trestní xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ke zneužívání xxxxxxxxxx ustanovení, kdy „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx x Moravou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měnit příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx zbraní" xxxx xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx Ústavní xxxx, xxx „xxxxxx xxxxxx" xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxx rozhodování x xxxxxxxx xx práv xxxx: „Je xxxxxxx xxxxxx pomyslné xxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx §64 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

 

65. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx 27 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx má za xx, že po xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx xxxxx zákoně x státním xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 18) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb.

 

67. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený právní xxxxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. V xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx poslední xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelou č. 4/2014 Sb. x tím, xx xx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Benešová xxxxxxx ministryně x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx státu.

69. Xxx si xxxx xx xxxx vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxx xxxx se x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (xxx xxxx). V xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxx vlády ,x xxxxxx' xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxx funkcí xxx čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné moci, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx moc xx státě xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx pravomoci, x xxxx nese xxxxxx, xx rigidní - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx) naopak xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ... xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivy xx Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx dán (časový) xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stabilní vládě ... Nositelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx, xxxx jsou interpelace (čl. 53 odst. 1, 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x jejích xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 30, čl. 38 xxxx. 2 Ústavy). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx sledována xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i možnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx ministra) x xxxxxxxxxxxx republiky (xxxxxxxx xxxxxxx)".

70. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nálezu xxx zdůraznil již xx xxxxxxx existující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxx není xxxxxxxx potřeba vyvozovat xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ... Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx zákona". Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx úřady xxx „xxxxxx xxxxxx existenční xxxxx - xx xxxxxx od xxxxx - na politickou xxxx (xxxxxx) Poslanecké xxxxxxxx. Ministr xx xxxxxxxxx vládě, Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/07 uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx není xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxx x xxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle čl. 62 xxxx. x) Ústavy", xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x restriktivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu, rozsahu x - xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

71. Pouhá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxxx x sobě xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x související xxxxxx xxxxxx

 

72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost soudů x trestním řízení xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li xxxxx činu xxxxxxx xxxx xxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xxxxxxxx xxxxx, pracuje xxxx xx zdržuje; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx místa zjistit xxxx xxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx najevo."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním zní:

„(1) X xxxxxxxxx xxxxx x přípravném řízení xx příslušný okresní xxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx podle xxxxxxxx 1, se stává xxxxxxxxxx k provádění xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvod xxxxxx xxxxx."

74. Územní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx xxx:

„(1) Sídla xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx sídly a xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působí, pokud xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx jinak."

75. Zmocnění x xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §40, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

[x) zrušeno],

c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx přijímání xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxxx,

x) xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x obvodu xxxxxxxx, krajského nebo xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x obvodu xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

76. Xxxxxxx xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 16. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx):

„§12

(1) X výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci po xxxxxx obžaloby xxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx vztahující se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx, xxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx předá.

(2) Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx policejní xxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxx území xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx jej policejní xxxxx krajskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sídle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx úkon učinila.

(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, učiní veškerá xxxxxxxx, xxxxx nesnesou xxxxxxx, včetně vydání xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ke xxxxxx je oprávněn, xxx, xxx xxxxxxx xx zmaření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci současně xxxxxxxx policejní orgán, xxxx xx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.

§13

Xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšetřování xxxx xxxxxxxx přípravné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx státního zástupce xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x takový xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx prověřování skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, státní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx vykonává xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxx obdobně.

§14

Vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném řízení xx xxxx, literou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x ní xxxx.

§15

(1) X výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx

x) xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, penzijního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a úvěrního xxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Kč,

b) xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x neoprávněným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x), byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Kč,

c) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Kč,

d) xxxxx xxxxx páté xxxx xxxxx zvláštní části xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx spáchány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 trestního xxxxxxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trestných činů xxxxx xxxxx páté xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx jimi byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx organizované zločinecké xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měně xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) spáchaných x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx státní zástupce xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx nižší státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxx příslušné.

(2) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §214 xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílnictví x xxxxxxxxxx podle §215 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §216 trestního xxxxxxxx x legalizace výnosů x trestné xxxxxxxx x nedbalosti xxxxx §217 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zastupitelství, které xx bylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné xx xxxx xxxxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x k výkonu xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx trestných xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2, xxxx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx x x xxxx věci, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postoupit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.

(4) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx příslušné nižší xxxxxx zastupitelství; xxxx xxxxxxxxxxx se určí xxxxx xxxxx uvedených x §12, 14 x 16.

(5) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx příslušné k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) až x) x x), x xxxx xxxx byla xxxxxxxxx škoda xxxxx xxx 150 xxx. Xx, xxxx

x) xxxxx xx majetku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

§16

(1) Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx několika státních xxxxxxxx, xxxxxxxx dozor xxx, který xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx vyšetřováním xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx; xxxxx ten, xxxxx začal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(2) K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx."

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

 

x) k xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních zastupitelství

77. Xxxxxxx soud xx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxx obecně xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, respektive čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 x 3 x xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx způsob právní xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a xxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Doktrína x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx orgány veřejné xxxx „musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx stanoví" (Xxxxxxx, X. in Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, xxx. 56). „Jde x xxxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx." (Grospič, X. xx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxxxx a xxxx současné xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1998, xxx. 99). „Hmotněprávní, xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci xxx xxxxxxx jen xxxxxxx." (Xxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2007, xxx. 22).

79. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úpravu x zmocnit xxxxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétnější (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxxx xxxxxx přenést xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, a. x., 2015, str. 17). Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx je xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazuje výslovně xxxxx zákonu.

80. X xxxxx xxxxx xxx xxxxx podobnost i xx situací řešenou x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2001 xx. zn. Pl. XX 55/2000 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx určit, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úřadů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx matrik. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, x xx čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx stanoví, xxx xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xx, že Ústavou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy neshledal.

81. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednotlivá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx komora x jak xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto vyjádřeních (6 As 58/2004, 2 As 93/2011, 1 As 51/2012) x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. in xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. 944), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxx „xxxx xxxxxxx úřad", xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx.

82. Především xxxx xxxxxxxxxxxx, na což xx rovněž xxxxxxxxxxx x obdržených xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx" obsažený v čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětlují, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x právní xxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v podstatě xxx o xxxx xxxxxx svěřené xxxxx x činnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.1996 xx. xx. I. XX 38/95 (X 35/5 XxXX 283)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x části xxxxx (§4 x 5) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podrobnější xxxxxxxx xxx např. Mikule, X. in Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 566), respektive xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.2003 xx. zn. XX. XX 150/01 (X 117/31 SbNU 57)]. Příslušností je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xx. mezi xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpravidla se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx povolané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx x orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx má rozhodovat (xxxx. Madar, Z. x xxx. Slovník xxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, str. 904 x xxxx). Xx úrovni xxxxxx xxxxxxxx materii příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x §12a x 12b xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxx §10 xx 13 xxxxxxxxx xxxx, §13 xx 15 xxxxxxxx xxxx, §9 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, §7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §16 xx 26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxx na xxxx samozřejmě xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx kromě xxxx xxxxx x xxxxx „postavení státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x systému xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, vliv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně vztahu x nim. Pojem „xxxxxxxxxxx" tak xxxx xxxxx podřadit xxx xxx „xxxxxxxxx", xxx xxx „působnost" xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 80 x 109), xxxxxxx teprve xxxxxxx je tento xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxx státu" (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Xxxxx xx také xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, výslovně xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", tedy xx xxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) v xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx" (xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx") xxxx instituce, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství.

83. Xxx xx zřejmá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradu xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxx, x xxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx týkající xx zjevně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úlohu x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxx.

84. Postavení xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srovnej xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Pl. ÚS 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx jeho body 33 x 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který stojí xxx xxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxxxxx x definitivně xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jakožto xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (srovnej §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx veřejnou xxxxxx (čl. 80 odst. 1 Xxxxxx). Je xxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx kupříkladu xxxxx xxxxxxxxx volit xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.7.2003 sp. xx. XXX. ÚS 511/02 (X 105/30 XxXX 471)]. Jakkoliv xxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti x nestrannosti státního xxxxxxxx x x xxxxxxxx subjektivního xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobné xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx prvky xx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11a, 12, 12c, 12d x 12e xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odejmout xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neřídí-li xx xxxx pokyny xx xx nečinné xxxx se v xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dávat xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx stojí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x právo xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx určenému xxxxx xxxxxx striktních xxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxxxx napadlých xxxx mezi xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 3627/12, x postavení xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxx. Xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxx, Xxx I. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a možný xxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxx Příručky MSP XX, 2001, xxxxxx x. 62, xxx. 149-159).

85. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx advokátní xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx státních zastupitelství xxxx zvažoval i x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §40 zákona x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx řád xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx ani x xxxx souvislosti neshledal xxxxxxxx ústavního pořádku.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obsahující xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx x limity (meze) xxxxxxxx zmocnění (Xxxxxxxxx, X. xxxx xxxxxxxx xxxx, tamtéž). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxx ze xxx 15.9.2015 sp. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx „podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx restriktivně v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. xxxxx xx dne 21.6.2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx tak xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis vydán xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxxxxxx a x mezích xxxx xxxxxxxxxx, tedy zda xx při xxxxxx xxxx pravomoci pohyboval x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx intra xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx)". Zjednodušeně řečeno, „xxx x xx, xxx x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx má xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxx xxxxxx)" [xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

88. Jednací xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §40 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovacího ustanovení xx jeho jednotlivé xxxxxxxx xx zřejmé, xx Ministerstvo spravedlnosti xx jím (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxxx zastupitelství,

b) xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx x xxxxxxxx obvodů xxxxxxxx zastupitelství,

c) zřízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxx, že xxxx určitého druhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, uvedených xxx písmeny x) x x).

90. X xxxxxx případě xxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášce xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xx xxx podstatě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx určení xxxxxxxxxxxx, které slouží x xxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx povoláno x xxxxxxxx určité xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Vydavatelství x nakladatelství Aleš Xxxxx, 2012, x. 73). Xxxxx xxxx, xxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyřizovat xxxx určitého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelství, x jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxx pak plně xxxxxxxx x xxxxx §15 jednacího řádu, xxx xx příslušnost (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státního zastupitelství x xxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak (xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx) xxxx ve xxxx xxxxxxxxx.

91. Ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti obsaženým x jeho vyjádření x ústavní xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx působností (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství) x xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (xxxxxxxx xxxxx) věcnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství (x přípravném xxxxxx). Xxxxxxx instituty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ztotožňovat, neboť xxxx rozdílný obsah x jejich vztah xxxx ani vzájemně xxxxxxxxxxx se, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně. Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, x vymezením xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx odůvodněnou xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zmocnění.

92. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je posuzovaný xxxxxxxxx xx podzákonnou xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx vůle zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x xxxxx případě xxxxxxx.

x) k dalším xxxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení umožňují xxxxx xxxxxxxxxxxx dozorového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx určena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nedomnívá, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Jak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx individuálními, xxxxx pojmově představují xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nové xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

95. Xxxxx x příslušnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, x kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxx pokud xxx x státní xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx soudy (§25 trestního xxxx).

96. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejeví xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx dle rozhodnutí xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neobvyklá.

97. Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, upravena xxxxxxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra spravedlnosti xx xxx 11. xxxx 2014 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizacyjnych xxxxxxxxxxx). V jeho §58 odst. 1 xx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu zástupci xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx („X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze względu xx dobro prowadzonego xxxxęxxxxxxx, xxxxxxxxx jednostki xxxxxxxx stopnia xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sprawę xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxłxx jednostce xxx jednostka xxxxxxxx, x myśl xxx. 1.").

98. X Rakousku §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (Strafprozesβordnung) xxxxxxx, xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx působnosti; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a pravomoci (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

99. X xxxxxxx Xxxxxxxxx umožňuje xxxxx x. 153/2001 X. x., x xxxxxxxxxxx, v ustanovení §51 generálnímu prokurátorovi x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednotlivé xxxx xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx §46 xx 50, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

100. X Xxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxx x postupem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státnímu zástupci, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx disponuje oprávněním xxxxxxx závazné xxxxxx xxx vyřízení kterékoliv xxxx, včetně práva xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dokonce xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx soudnictví (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)].

101. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx by státní xxxxxxxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx úpravami xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx státní zastupitelství xxxx, ale xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce.

102. Drahou xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, je xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx limity pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx dán xxxxxxx xxx libovůli. Xxx xxx xxxx xxxxxx kritiku xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx případnou.

103. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx orgánem, xxxxx xx xxxx xxx procesními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx postavení xx xxxxxxx, x logicky xx tak xxxxxxx x míra xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nezbytnosti zabránit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxx x xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jev xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx flexibilita.

104. Xxx xxxxxx pohled xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x libovůle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx situace, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x u xxxxxx věci xx xxx xxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx spojitostí x vyloučením xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxxxxx, xx přitom x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přispívající x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

105. Rovněž xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ohraničena xxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) ve věcech xxxxxxxxx trestných xxxx 1. xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, penzijního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spořitelního x xxxxxxxx družstva, xxxx 2. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx 3. jimiž xxxx xxxxxxxxx škoda na xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo 4. xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx.

106. Na xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx meze pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xx xxxxxxx, kdy §25 trestního xxxx xxxxxxxx možnost změny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx by, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardy xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx k výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xx xxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxx spíše k xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

107. Ani xxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx důvodnými.

 

VII.

Posouzení napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx

 

108. X xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx propojenost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx dány xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxx čl. 38 odst. 1 Listiny platí, xx xxxxx nesmí xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, kterými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx předmětnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x normotvorná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx zákonodárci xxxx xxxxxxxx, aby zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx to xxxxx xxxxxxx umožnil. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx jak orgánům xxxx výkonné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxx právního státu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva nemohou x formami práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx nelze připustit, xxx se sféra xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx oprávněna [xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.7.2013 xx. zn. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx sekundární xxxxxx, x xx i xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možná, ba x xxxxxxx.

110. Jak xx zřejmé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx na jednu xxxxxx zakotvuje jasná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §18, jinak xxxx xxxx jev xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx stanoví, xx příslušný je xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce („x xxxxx xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

111. Xxx xxxxxxx xx svém vyjádření Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx nebránila xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxx xx jednacího xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, není xxx důvod x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - jak xx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx jejich xxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx derogací x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xx zřetelem na xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dospěl přitom x závěru, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxx zkoumaném xxxxxxx xxx.

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxx zachováváním zákonnosti x přípravném xxxxxx xx smyslu §174 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxx přípravného xxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x xx nadán návrhovými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle hlavy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx návrhů xx xxxxx xx vazby), xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx řídí obecnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

114. Zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, x. 342). V §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx příslušný xxxxx.

115. X případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působícího x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx založena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu (§7 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §12 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). X uvedeném xxxxxxx xxxxx xxxx prostor xxx xxxxx o xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Listiny.

116. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx okresních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 trestního xxxx přitom x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství uvedeném x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozporu x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, jaký z xxxxxxxxx xxxxx v xxxx obvodu xxxxx, xxxxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podá. Xxx Xxxxxxx soud konstatoval xx xxx předchozí xxxxxxxxxx x souvislosti x §146a xxxx. 2 trestního řádu, „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ... nutné xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prostor pro xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xx Ústavnímu xxxxx jeví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x stížnosti v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx působnosti" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015 xx. xx. XXX. XX 1518/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 trestního xxxx, xx. z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx obvodech xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působí, zvolit xxx, xxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x podrobnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx trestního řádu; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx musí x xxxxxxx s čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx §18 trestního xxxx.

118. Uvedený výklad xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx okresního soudu x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okresního, xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx součástí xxxxxxxx xxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou). Xxxxxx xxxxx jsou xxxxx povinny vycházet xxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti ze xxxxxx, x postupovat xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx není xxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx jeho xxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx o státní xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx respektovat x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

 

XXXX.

Xxxxx

 

119. Xxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by napadená xxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravňující Xxxxxxx soud k xxxxxxx derogační xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx. Xx základě důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX x VII Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

120. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 201/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.