Právní předpis byl sestaven k datu 29.12.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.
Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. prosince 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., pokud se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx zrušují dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je oprávněna xxxxxx senátorka XXXx. X. X., a xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. N., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. P. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx x.253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx v Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximum xxxxxxx xxxxxxx v sedmiletém xxxxxxxxxx období po xxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sice uvedené xxxx, kterých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., jeví xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx restituentů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávního vztahu xxxxxxx na xxxx xxxxx, a půdou, xxxxxx xx stát xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Maximálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní půdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru skupiny xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx z xxxxx privatizace.
Účelem zákona o půdě xx vydání konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx výjimečně, nastanou-li xxxxxxxxx předvídané tímto xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxx fond") xxxxxxxxx osobě převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 odst. 4 zákona č. 284/1991 Xx., pokud xxxxx x xxxx xxxx, xx které xx nachází xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novela zákona o půdě provedená xxxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx restitučního xxxxxxx, xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx - věřitelů xxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx již x minulosti x xx xx xxx xxxxx uspokojení xxxxx xxxxxx domohly, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx plyne x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxxxxx xx skutková zjištění xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem státu x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů. Xx zmíněném xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx x opatřil si xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "NKÚ"), xx xxxxxxx vyplývají xxxxxx x pochybení Xxxxx xxx aplikaci xxx. §11 odst. 2 zákona o xxxx. NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xx srpna 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, že: "...X xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % restitučních xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, x xxx xxxxx lhůtu xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx uplatnění práva xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státní půdy xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ustanovení §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx pozemky xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxx oprávněné xxxxx. ...Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Fond xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vypořádáním xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxx restitucí. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlásit x x xxxxx xxxxxxx xxxx do nabídky xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv věřitele. Xxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než při xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx." (částka 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. X. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X., který xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředložili x nenavrhli konstatování xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx vyplývá, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx nejméně 39 % xxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. Z uvedeného xxx dovozují závěr, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx fond xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nabídku, tu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxx seznamy státní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx chvíli Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných osob, x xx xxx xxxxxx xx xx, x jakého titulu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vyslovují xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou z xxxxxxx důvodů uspokojeni, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x toho xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx převodech půdy xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit nepodaří, x xx x x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mařit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, přičemž xx ústavně xxxxxxxx, xxx si stát x xxxx souvislosti xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kriticky xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zákona o půdě, dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx pozemky xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nároku.
Změna, kterou xxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 229/1991 Sb. provedená xxxxxxxxxxxx xx. X x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, a xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx plněním xxxxx xxxxx pověřil. Xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx, jež navrhovatelé xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx většina pozemků xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, staví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, pozemku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na bezúplatný xxxxxx půdy, xx xxxx skupin, a xx na xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x těch, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svých nároků xxxxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx té či xxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx osoby schopny xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup, xxx jejich přesvědčení, xxxxxxxx xxxxx svévole, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě pak xxx skupiny xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), a xxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx cenám, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxx xxx x vyvlastnění xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxx xxx jejich xxxxxxxxxxx představují x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmluvě.
Pro xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxx 57 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx vyjádření ze xxx 15. března 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb. xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx majetkových právech x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxxx, xx zájem x nabízené xxxxxxx xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx tečky" xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx něj pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx, x kterých xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Pozemkového xxxxx dlouhodobě nereflektují, xxxx xxxx zájem xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Informuje xxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx struktuře xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx absolutní přednosti. Xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx má xxx poskytnuta za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx oprávněných osob xx xxxxxxxxxxx xxx xx pozemky, x xxxxxxx je možno x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zemědělské xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nedostatek. Xxxxx oprávněné xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hotovosti a xxx nároky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, mají xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatně větší xxxxxxxx, xxx xxxx xxx restituční proces xxxxxxxx xx nejdříve x xxx nevypořádané xxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x nevnášely xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx ustanovení zákona o půdě xx vzhledem x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx rámec x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenou ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nezakládají xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx určitá specifika Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, a to x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 253/2003 Xx., který xxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. a čl. VI, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. X závěru vyjádření xxx konstatuje, xx xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. března 2005 xxxx předseda MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, obnovit xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx půdu a xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje venkova x s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx ve vydání xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx mohl svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Hlavním xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona x. 253/2003 Xx. xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti x stanovit kritéria xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx první x xxxxxx byla xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx x limitovaným nárokem xx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx vyjádření uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx obce x xxxx instituce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vazby xx restituční xxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle zákona č. 229/1991 Sb., přičemž xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx vnímáno jako xxxxx snahy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xx xxxxxxxx vypořádání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxx předsedy Xxxxxx závažné xxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx postiženi xx, kteří xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx projevili xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx současné již xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x podnikání, neboť xxxxx jejich názoru xxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxxxxx upřednostňuje x zvýhodňuje xxxxxxx xxxx těmi, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x přestože xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že o xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx vyrovnanější xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x koupi xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předsedy Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx rozpravy x xxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Ve xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx č. 95/1999 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků z xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x změně zákona č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x některé xxxxx xxxxxx, dne 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx senátorek x xxxxxxxx se xxx návrh xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xx základě xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx fondu vyžádal xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. J. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 č. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Kč x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 činí zůstatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky 1.872.183,08 xxx. Xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Kč x xxxxxxxx postoupených xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nároků x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, v xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx xxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V xxxx 2004 tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x celkového objemu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 do 18. listopadu 2005 xxx xxxxx podíl 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Pozemkový xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx v obcích, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevypořádané nároky xx xxxxxxxx pozemky, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx měst xxxxxx xx xxxxx obcích xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx činily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak dle xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, v xxxx 2005 hodnotu 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oprávněných xxxx x nabízené xxxxxxx x xxxx 2004 xx úrovni xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, z xxxx 9 xxxxx xx 31. prosince 1999, 28 xxxxx xx 1. xxxxx 2000 xx 30. dubna 2005 x 323 xxxxx od 1. xxxxxx 2005 xx 24. listopadu 2005. Xx xxxxxxx zahájených x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05MI-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).
Této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 9. prosince 2005 uvádějí, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xx tvrzení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků nad xxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistiky. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx území, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx x této xxxxxxx, xxx jsou xxx zahrnuta x xxxxxxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ilustrují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx okrese Xxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mělo o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx obraz x xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx nevydané xxxxxxx xx menších územích, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doručeném Ústavnímu xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, x účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb.: "Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx osoba xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xx xxxx, xxx mohla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká.".
Xxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok na xxxxxx xxx uplatněn xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pozemku končí xxxx 31. prosince 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, xxx xxxxx skupinou 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxx XXXx. X. S., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. V. X. Xx xxxxxx navrhovatelů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx o kontrole xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx sněmovních tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x poslanců se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx usnesením x. 150 xxxxxxxxx xxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, při kterém xx 64 přítomných xxxxxxxxx a senátorů xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx nebyl xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx vráceného zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. schůzi xxx 22. července 2003, přičemž xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx postoupeného Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx pod x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 86 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 6. srpna 2003, x xxx xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x účel zákona o půdě
Xxxxxxx a xxxxxx zákona o půdě xxx jeho xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, zlepšení xxxx x zemědělskou x xxxxx půdu obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxxx xx xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx x požadavky xx tvorbu xxxxxxx x životního xxxxxxxxx.
Xxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx druhý x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonů", x preambuli xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx, x xxxx xxxxx x období xxx 1948 až 1989.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativního mechanismu xxxxxxxxxx křivd komunistického xxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx podmínky xxx xxxxxxxxxx osobou (§3), je-li xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx důvody nevydání xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zakotveno xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Dle zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx pozemku, xxxxxxx-xx xxxxxxxx být oprávněnou xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx nejsou-li xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Jelikož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zmírnění xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx pozemky, které xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx, zakotvuje zákon o půdě x xxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon alternativně xxxxxxx pro oprávněné xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx k nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx].
XXXX/x
Návrhové xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx založené napadenými xxxxxxxxx ustanoveními, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišení xxxx xxxxx, xxx xxxx jakožto vlastník x účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx restitučních předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a druhou xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou), xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx bodem xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jistoty (xxxxxxxx x principu právního xxxxx), tak i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
XXXX/x
Hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x půdě.
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx názor vymezující xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx x. 84; vyhlášen xxx č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích ze xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx neuplatnil své xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxx významně xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti. Tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x československým xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx informace, x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx platnými xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti, že xxxxx prima xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxxxx znaky protiústavnosti, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxxx hledisky kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx vztahu x ní časově xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu sp. xx. Pl. XX 5/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, porušení čl. 11 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "přechodné" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx sp. xx. XX. ÚS 2/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x nabytí vlastnického xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx v důvěře x předem státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx zmíněné lhůty xxxxxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx shledal xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x kause Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České republice x r. 2002, Xxxxxxx a Zvolská xxxxx Xxxxx republice x x. 2001);
3. xxxxxxx neakceptovatelná xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vycházeje x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx okolnosti", x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx pod č. 164/1994 Sb.) x sp. xx. Pl. XX 24/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, nález x. 62; vyhlášen xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohly. Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se mohly xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, x xxxx xxxx - ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v předmětné xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx rovněž x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx propadnou xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx dány "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" mající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, anebo xxxxx xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" sub 1. a 2. xxx považovat za xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), sub 3. xxx test xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx proporcionality (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x uvedenému xxxxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Einfiihrung xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx der XXX. Xüxxxxx 1993, x. 116 x násl.; X. X. Xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., St. Xxxx 1991, x. 568 x násl.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx účelů, xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx půdu obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jakož x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x souladu se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx principu priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx principy xx xxxxxxxxx xx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu postupem xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to pokud xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx odškodnění. Z xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx se xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nahrazovanému pozemku xxxxxxx a stejnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, diskreci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx původní), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
K otázce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxx §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), xxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx. Zákon (§2 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxxxxx Xxxxx činit xxxxx pouze v xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx je uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx pozemků na xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Fond nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxx, protože xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx x půdě. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb. Platné znění §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx upravuje postup Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě) x xxxxxx xxxxxxx x s ohledem xx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právních nástrojů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx pohledávek vůči Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx shodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není rozhodováním xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Pozemkovým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, ze xxx 24.11.2004 sp. xx. Xxxx 80/2003, X. Kopáč, J. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx převodu restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000 xx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Pozemkovým xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ustálené xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx sama xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8 xx xxx 2.8.2000 xx. xx. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. xx. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx Pozemkovému xxxxx xx jejich výběr. Xx na Xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu mohou xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároku xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemkového xxxxx xxxxxxxx pozemek, může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření domoci. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. pak pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisu, x x xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu, xxxxx x pozemků x xxxx obci (xxxxx-xx xxxx více xxx xxxxx) xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx.... Za xxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx musí xxx nutně alternativní x xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx) všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Restituce x xxxxxx xxxxx. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xx xxxx xx. zn. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků ve xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čehož nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušných pozemků, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx bezúplatného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x žalobním xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pozemky, u xxxxx budou xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (ocenění) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxx. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) xxxxx žalobkyním x xxxx pozemky x x. ú. xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx petit xxx v xxxxxxxxx xxxx napadnutí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx restituční nárok, xxxxxxxx zda pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v příslušné xxxx xxxxx (xx xxxxxxx verifikaci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx předmětem náhrady, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxxxx nárok xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. ř.). Xxxxx alternativního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (pozemků), xxxxx xx realizují xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Sb.".
X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx stěžovatelek xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx libovůle xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x námitkami, xx Xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, protože xx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx veřejné nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Takový xxxxxx Fondu xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Ústavy.". Uvedl xxxx, xx jakkoli xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, ovládaným xxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxx xx zřeteli, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx institucí, xxxxxxx plní veřejný xxxx", x xxxxx "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: K právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx na xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xxxxx právní xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx a vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx starší xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxx plní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a omezuje xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx jen xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k legitimování xxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx (xxxxxxxxx x objektivního xxxxxxx) xxx svévolný nebo xxxxxxxxxxxxxx. Libovůle xx xxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxx domáhající xx xxxxxx konkrétního xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx libovůli. Ústavní xxxx rovněž připomíná, xx z ústavního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonech xxx, xxx xx xxxx xxxx k faktické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22. 2. 2002 sp. xx. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynutitelnost xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
X závěru xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkumu xx otázky ústavnosti, xxxxxxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxx dále xxxxx xx názoru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx x svou xxxxxxxxx (x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx petitu xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uložit Xxxxx povinnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek xxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality xx xx xxxxxxx přiblížila xxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx připomenout, xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx nyní expressis xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o majetku Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně k xxxxxx funkcí xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxx naložit pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx tímto zákonem." (§14 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x Fond - §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx v §11 odst. 2 xxxxxx x půdě.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Judikaturu xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 zákona o xxxx xxx tudíž xxxxxxxx dvojím xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko potud, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. nepovažuje-li xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxx xxxxxx); vymezily-li xxxxxx soudy x xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mluvit x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x převodu Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx xx doby, xxx mohla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx je lhůtou xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu právní xxxx xxxxx nárok xx xxxxxx byl xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. přede xxxx 6. xxxxx 2003, dle čl. VI xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. tudíž stanovil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro případy, x kterých rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu, jako xxxxx pro vydání, xxxxxx účinnosti přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx i xxx xxxxxxx, x nichž xxx xxx jiný xxxxx xxx vydání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Sb. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx měsíců x 25 dní (tj. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro ty xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x dále pro xx xxxxxxx, u xxxxx je dán xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Nutno xx xxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxx body skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxx xxxx půdou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xx jiné xxxxx, x půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě restitučních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi skupinou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx věřitelem (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Pozemkového fondu], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx právního státu), xxx x z xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (chránícího x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02, xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx "strukturované nabídky" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. listopadu 2005 x. j. PF 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx umožňoval uvedená xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx myslitelné toliko x rámci danosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x půdě, xxxxx x rozborem dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx doktrína: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x územně technické xxxxxxxxxx - xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XX. ... Z xxxxxxx všech xxxxxx - x x xxxxxx x xxx xxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - úvah xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Představa xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx jednoduššího, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx naivní. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zapotřebí xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xx xxx, odpovídající xxxxxxxxx. A xx xx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx pozemků xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Průchová, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Pro xxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxx x xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx práva xx xxxxxx náhradního pozemku xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx nároku, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Pro Xxxxxxx soud v xxxxxx x kontrole xxxxx (xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI zákona x. 253/2003 Sb.) z xxx xxx plyne xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném kontextu xxx x x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.
A xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, ovšem za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx tohoto xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Předpokladem ústavněprávního xxxxxxxxxxx xxxx judiciálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Finanční xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxx č. 229/1991 Sb., z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxx. pozemku.
Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Sněmovny xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, xxxxxxxx, x většiny výborů x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx jsme x nějakém xxxxxxx xxxxxxx zavádět xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i u zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx nebude možné xxxxxx, bude náležet xxxxxxx x penězích, xxxxxx poskytne původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Princip xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž finanční xxxxxxx neplnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx symbolickou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx finančních náhrad xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx nálezy xx. zn. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. XX. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Pl. XX 33/96 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. a bude xxxxxxxxx xx svazku 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (nález xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx XXXX v xxx xxxxx rovnost xxxx kategorii relativní, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní však xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx tudíž bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x předmětné xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx postupníků
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx devadesátých xxx zaujala právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, J. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 6, 1995, x. 224), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "xxx postoupit xx xxxxxxx §524 xxx. zák.; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. xxx.", xxxxxxx "po postoupení xxxxxx xxxxxx postupník xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx postupitel x xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx postupitel.". Xxxxxxx "xxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx §33a, neboť xxx. xxxxxxxxxx §33a xx týká xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nároky xx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §488 xxx. zák.".
Tato xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 253/2001 Xx., xxxx v čl. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: a) 'xxxxxx Pozemkového fondu xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vzniklo xxxxx xx jiný xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx 'zákon o půdě') a xx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo bylo xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx, xxxx podmnožinu xxxxxx dědiců a xxxxxxx podmnožinu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xx potvrzením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků na xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx vypovídající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx x xx postupníky. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x příjmů fyzických xxxx nelze osvobodit xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Ca 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27. xxxxx 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). K xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Ca 201/2001, uvádí: "Společným xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx osvobozeny xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx subjektu, protože xx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx x naznačené xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení původních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx potvrzena Xxxxxxxx soudem (usnesení xx. xx. X. XX 406/2000, xx. xx. XX. US 439/04). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, že "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx majetek xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx nutno považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nemovitosti xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. xx. IV. XX 439/04).
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx na xxxxxx xx závazkového právního xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. xxx., xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx ale xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxx zákona o půdě, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx postupníky. Platí xxxxx x v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx, jakou byly xxxxxx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx museli xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cese x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx.
VIII/h
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxx, kterých se xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., přičemž xxxxx částí xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx (xx. xxxxxxx restituenti) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. x xxxxxx úplnosti xx xxxxxx ale xxxxxxxx x xx osoby, xxx xxxxx derogační xxxxxx nevypovídají.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx normy nebo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx situací), resp. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx., ve xxxxx zákona č. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" jednak pro xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx právo na xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx postupníků.
Ústavní xxxx v derogačních xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. a xxx budou xxxxxxxxxx xx svazku 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vypovídaly derogační xxxxxx.
Vycházeje z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx občana x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, zrušil.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxx xx zrušení xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Ústavy, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, pokud nerozhodne Xxxxxxx xxxx xxxxx. X projednávaném případě Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 531/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.