Právní předpis byl sestaven k datu 29.12.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.
Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005 v xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., pokud xx xxxxxx oprávněných osob, xxxxxx vzniklo právo xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 24 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx je oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. S., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je oprávněna xxxxxx poslankyně Xxx. X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x.253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx a o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, odkazují xx důvodovou zprávu x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxx dle zákona č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x dohledné době, xxxxxxx xxxxxx měla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy byla xxxxxxx snaha o xxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxxx státní zemědělské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx maximum xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx do Evropské xxxx.
Xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx dosaženo novelizací xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, která xxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx nerozlišuje mezi xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx, x půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Maximálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxx státní xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, nastanou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxx fond") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pozemky ve xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ve které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxx zasáhla do xxxxxxxxxx xxxx restitučního xxxxxxx, zhoršila postavení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx domohly, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx v právo, xxx plyne x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").
Odkazujíce xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 495/02, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx závazků vyplývajících x restitučních xxxxxx. Xx zmíněném nálezu xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx možnosti x xxxxxxx xx xxxxxxx dostupný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xx kterého xxxxxxxxx xxxxxx o pochybení Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srpna 2002 xx března 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného pozemku xxxxx §11 odst. 2 zákona č. 229/1991 Xx. zbývalo (x 31.12.2002) vypořádat 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. a xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx 6.8.2003, lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, x tím xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx tečku". Xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabídku XX XX, která xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx osoby. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x mimo xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ...Fond xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x rámci xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx restituenti xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv věřitele. Xxxx xxxx xx xxx prodeji xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx cenového xxxxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991. Xxxx prostřednictvím Xxxxx prodává zemědělskou xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx, xx závazky xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správě Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx-xxxxxx/X02014.xxx).)".
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonného výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. M. xx xxx 9.4.2004 č. XX 14294/04-1064/MI, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředložili x xxxxxxxxx konstatování xxxx obsahu xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx vyplývá, xx x datu 31.12.2003 xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx restitučních xxxxxx x celkovém xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. X uvedeného xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx restituentů.
Jsou si xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond zhruba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, dle nich xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx x konkrétní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx pozemky xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo x toho xxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxx převodech půdy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx-xx obecně pro xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx mařících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx dlužník xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejichž existence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx povahou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kriticky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx věřiteli, xxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vyhledávat xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nároku.
Změna, kterou xxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 229/1991 Sb. provedená xxxxxxxxxxxx xx. X x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení osob, xxxx xxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplnil v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možností jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx které se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx alternativu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxxxxxx, pozemku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x těch, kteří x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx xx xx xxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx tak bude xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx tyto xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup, xxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znaky xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx skupiny senátorů x skupiny poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, jež xx chráněno x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v cenách x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani cenám, xxx xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale x xxxxxx majetku a xxxx nahrazení zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx plynoucích x uvedeného protokolu x úmluvě.
Pro xxxxxxx xxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx zákona č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření ze xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx konstatuje, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xx uvedeno, že xxxx účelem je xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx aspektu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx zájem x xxxxxxxx pozemky xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx se termín "xxxxxxxxxx xxxxx" nízký. Xxxxx zájem je xxx xxx pouze x pozemky xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx využití, přičemž xxxxxxx oprávněné xxxxx xx nabídky Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxx nereflektují, xxxx xxxx xxxxx xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, že si xxxxxxx atraktivní xxxxxxx, x který xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x stávajícím xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx nabízených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněné osoby xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přednosti. Xxxxx, že xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxxxx podmínky x xxxx okolnosti xxxxxxxx xxxx než zemědělské xxxxxxx, a xxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nároky prodávají, xxxx xxx čekají xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx procentem xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx lukrativních pozemků.
Xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x aby nevypořádané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vazeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxxxx požadavků a xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx. "restituční xxxxx", xxx řádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx vyložených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx nerovnost x možnosti uspokojení xxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx specifika Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx věřitelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx novelu xxxxxx č. 229/1991 Sb. a čl. VI, xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx tohoto stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem, xxxxx x stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Úvodem svého xxxxxxxxx xx xxx 18. března 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx x zemědělskou x xxxxx půdu a xxxxxxx vlastnické vztahy x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve vydání xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx pozemků snížením xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx první v xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek v xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx uvádí, xx předloha xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx přidělen x xxxxxxxxxx, rovněž xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Senátu, xxxxx xxxxxxxx dne 26. x 27. xxxxxx 2003. Bylo xxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx obce a xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxxxx zavedení xxx. "restituční xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx dle předsedy Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zavedením "xxxxxxxxxx xxxxx" budou postiženi xx, kteří xxxx xxxxxx ze zákonných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - např. xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx vyslovena x xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxx navrženým xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. V některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obavy x porušení rovných xxxx v xxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxx. "restituční xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zvýhodňuje nájemce xxxx těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemají, x xxxxxxxx hospodaří, xxxxxx xx ji xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x přednostním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x diskriminacím.
Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx tečka".
Xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx x. 38, xxx kterém ze 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx základě xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx Xxxxxxx xxxx od Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx přehledu vypořádání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňujícími xxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x půdě a Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 č. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x hodnotě 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx pozemky 1.872.183,08 xxx. Kč, x xxxxx zůstatek xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Xx. X roce 2004 xxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, postoupených xxxxxx x hodnotě 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (k xxxx 18. listopadu 2005) xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V xxxx 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postoupených xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 do 18. xxxxxxxxx 2005 xxx tento xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 zavedl Xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. nabízel xxxxxxx v xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídl xx všech obcích xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 hodnotu 1.495.200 xxx. Xx, v xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zájem xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxx xxx 24 x x roce 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx xx 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, ohledně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx sdělení xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx, dle xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx výběr xxxxxxxxxx pozemků (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, bylo sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Této xxxxxxxx využili xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 9. prosince 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uváděné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx převisu nabídky xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nároků může xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statistiky. X celorepublikovém xxxxxxxx xx totiž vedle xxxx nachází xxx xxxxxxxxxxx území, xxx xxxx nabídnuto mnohem xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, tak xxxx xxx zahrnuta i xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x bývalém okrese Xxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxxxx fond xxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemky xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx pozemky xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxxxxx xx x celému xxxxx České republiky, xxxxxxx obraz o xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx nevydané pozemky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx zástupce x xxxxxx doručeném Ústavnímu xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 2. prosince 2005, x účastník xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx soud xx za to, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, oprávněná xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx na převod xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx.". Dle xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká.".
Dle čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.: "Pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní moci xxxxx nárok xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, lhůta pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na zrušení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, xxx podán skupinou 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx jménem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. J. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx straně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x poslanců xx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 118 poslankyň x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. června 2003 xx xxx 7. xxxxxx usnesením x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx xx 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xx 198. schůzi xxx 22. července 2003, přičemž xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx x. 253/2003 Xx. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 86 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2003, x xxx xx. XXx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
VIII/a
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx x xxxxxx zákona o půdě xxx jeho xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesního xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx a xxxxx půdu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x souladu se xxxxx hospodářského rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx prostředí.
Xxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx srovnání xx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "restitučních xxxxxx", x preambuli vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jiných xxxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Dle zákona x mimosoudních rehabilitacích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3), je-li xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci (§6) x konečně xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§8 odst. 1 až 4). Xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxx restituce, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Dle zákona o půdě fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx pozemku, xxxxxxx-xx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxx (§6) a xxxxxxx nejsou-li dány xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx křivd, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx pozemky, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x pořadí xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx xx xxxxx xx finanční xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X případech xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x správě Pozemkového xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx].
VIII/b
Xxxxxxxx xxxx
Návrhovým xxxxx xxxxxx xx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx převádí na xxxx xxxxx, x xxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx uspokojit nepodaří, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, a xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx eventuální xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx bodem je xxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nahlížena jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jistoty (xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx), tak i x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
VIII/c
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt
Xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx.
V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 [Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx č. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx rovině x xxxxx lhůty jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx již před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx názor vymezující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, nález x. 84; xxxxxxxx pod č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro uplatnění xxxxxx plynoucích xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Sb.): "Xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx tento xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ve stanovené xxxxx. Xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx významně xxxxxxxx do principu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx takto xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že neměl xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx potřebné informace, x xxxxx xx xxxxx stanovené §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právními xxxxxxx.".
Tenor uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pak mohou xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx hledisky kontextuálního xxxxxxxxx ústavnosti lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx vztahu x ní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z uvedeného xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 109; vyhlášen xxx č. 211/2003 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, porušení čl. 11 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považoval x rozhodovaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zakládala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx prima xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx lhůtu xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx lhůty (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. PI. ÚS 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx protiústavní xxxxxxx zrušení ustanovení §879c xx §879e xxxxxxxxxx zákoníku (dále xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x kause Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České republice x r. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001);
3. xxxxxxx neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxx již v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxx. Vycházeje x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, vyhlášen xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 24/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; vyhlášen xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx ty xxxxxxxxx xxxxx, jež x xxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx - xx xxxxxxxx x jinými oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx nim x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxx, jsou-li rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propadnou xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" mající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx okolností" xxx 1. a 2. xxx považovat xx xxxxxxxxx test nepřípustností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (rational xxxxx xxxx), xxx 3. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx der XXX. Xüxxxxx 1993, s. 116 a xxxx.; X. E. Xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., Xx. Paul 1991, x. 568 x xxxx.].
VIII/d
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě dosažení xxxxx xxxxx, jimiž, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx x požadavky xx tvorbu xxxxxxx x životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx principy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx pozemky xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Sb., xxxxx xxxxx xx xx náhradní pozemek xxxxxxxxxx, vyplývá, že xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný pozemek xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - generickým xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídek v xxxxxxxx původní), xxxxx x xxxxxxxxx oprávněné xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx mezi převodem xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx x. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (srov. xxxxx "převede"), xxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx pozemků. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu zákon xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx interpretace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxx Fondu činit xxxxx xxxxx v xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx je uspokojení xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právním xxxxx, x přihlédnutím x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Fond nesmí xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože to xx x rozporu x xxxx působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Sb. (xxxxx xxxxxxx tento xxxxx upravuje postup Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxxx jistoty x s ohledem xx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx sluší xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnou xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxx x věřitele (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 24.11.2004 sp. xx. Konf 80/2003, X. Kopáč, X. Xxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000 na xxxxxx xxxxx mezi oprávněnou xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx přímo xxxxx x pozemkových xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se oprávněná xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8 ze xxx 2.8.2000 sp. xx. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx ze dne 29.2.2000 sp. xx. 35 Co 4/2000; x xxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 xxx Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zodpovědět xxxxxx, xxxxxx nároku xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhat soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx reagovala xx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx osoba xx pozemkového xxxxx xxxxxxxx pozemek, může xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 odst. 3 x. x. x. xxx pravomocný xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x k tomu, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx (zbývá-li xxxx xxxx než xxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx.... Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx alternativní x xxxxxxxxx (se xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xx věci xx. zn. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx osoby se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči Pozemkovému xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že x přijatelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxx nebyly uspokojeny xx nebylo-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - x hlediska dodržení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx bezúplatného převedení xx xxxxxxxxx osoby. Xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalující xxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxx, přičemž z xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx návrhu (xxxxxx) specifikovány, převezme xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx příp. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) vydat xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx x x. x. xxxx xxxx, xxx xx x daném xxxxxxx přicházelo x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v počáteční xxxx napadnutí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx či nebyl xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx zda xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxx, xxxxxxx kritéria x xxxx, aby xxxx xxxx věc meritorně xxxxxxxxx x tím, xx v příslušné xxxx sporu (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxxxx nárok xxxxx. dispozičním úkonem xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. s. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úvahy x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx domáhají xxx xxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx citovaném xxxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. Konstatoval, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxx nemá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxx fakticky xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Uvedl xxxx, xx xxxxxxx xx vztah Xxxxxxxxxxx xxxxx a oprávněné xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx institucí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", x xxxxx "xxxx-xx obecné xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x libovůli.".
Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: K xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx výběr xxxxxxxxxx pozemků," přičemž "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, které xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "tento xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxx zde převzal xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx Fond plní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na domáhání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivé. Odkaz xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx svévolný xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Libovůle xx xxxxxxxxx xxx přidělování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x protiprávnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx domáhající xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x ústavního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonech xxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22. 2. 2002 xx. xx. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx si xx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx stály xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx označovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vést stěžovatelky x xxxxxx petitu xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx soudem xxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality se xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento požadavek xxxxxxx xxx x xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nabízeným pozemkem. Xxxxx také připomenout, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek stanovených xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.".
XXXX/x
Ratio xxxxxxxxx
Judikaturu obecných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx lze tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx titul xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx výběru); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx pozitivně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Dle ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx sluší xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxx do 2 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x převodu Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatnit x Pozemkového xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx anebo xxxxx xx převod xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., tj. xxxxx xxxx 6. xxxxx 2003, xxx čl. VI xxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx stanovil xxx realizaci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx pro vydání, xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), minimální xxxxx dvou let, xxxx měsíců a 25 xxx (xx. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x půdě xxx xxxxxxx xxxxx dvou xxx xxx ty xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx titul xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Sb., x xxxx xxx xx případy, u xxxxx xx xxx xxxx titul xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rovněž po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Nutno xx xxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx stát jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, x půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří uspokojit, x té jejich xxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných xxx dlužníkem (xxxxxx) xxx věřitelem (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Pozemkového xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx plynoucího x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx maxima:
Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx zakotvením a xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, anebo může xxx vyvinut x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx doktrína: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu XX. ... X xxxxxxx xxxxx těchto - a x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxx vyvodit xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ukazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatím (xxxx všechny xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx novelizace příslušných xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Průchová, Restituce xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě plyne x uvedeného xxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx práva na xxxxxx náhradního pozemku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (jinými xxxxx xxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx nároku, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx.) z xxx pak plyne xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt jedná x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x rozhodovaném kontextu xxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X contrario xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxx xxx vyvinut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Finanční xxxxxxx v klíčových xxxxxxxxxxxx zákonech, xx xxx xxxxx považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., z xxxxxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. pozemku.
Xxxx xxxxxxxxxx lze potvrdit x xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxx zpravodaje xxxxxx Xxxxxxxx lidu Federálního xxxxxxxxxxx poslance X. X. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "My, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x x iniciativní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsme xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx možné, xxx nechtěli xxxx x nějakém xxxxxxx xxxxxxx zavádět xxxxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx x původních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx x u zákona o půdě byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tornu xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx x budovy, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x penězích, xxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x za xxxxxxxxx podmínek, za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx kompenzací měl x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx konstrukci, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekvivalentu xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x měla xxxxxx symbolickou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. PI. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. PI. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, nález x. 151; vyhlášen xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 47/04 (xxxxxxxx pod č. 181/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 36 Sbírky xxxxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k určitým xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tím xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx akcesorické i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx z r. 1985, §72; Lithgow x r. 1986, §177; Xxxx z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x protiústavní nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
VIII/g
Modifikace xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx postavení postupníků
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx již x xxxxxxx devadesátých xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), xxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", a xxxxx xx "xxx postoupit xx základě §524 xxx. xxx.; tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx §525 odst. 1 xxx. zák.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupník xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx práva, xxxxx xxx postupitel x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X těmto xxxxxx náleží i xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx volbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. xxxxxxxxxx §33a xx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx pohledávky podle §488 obč. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 253/2001 Sb., xxxx x xx. X xxxx 5 xxxxxxxx: "V §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Pozemkového fondu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kterým vzniklo xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') x xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo bylo xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Uvedené xxxxxxx ustanovení do xxxxxxx množiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxx podmnožinu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx pak k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nutno v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, dopadají-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xx oprávněné osoby xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxx zákonných xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] odlišuje práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx: "Od daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx osvobodit xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx nabytých xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nabyl na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxx subjekt xx xxxxx nestal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 10. června 2003 xx. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004 x. j. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 sp. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x naznačené souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupníků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxxxx xx. xx. X. XX 406/2000, xx. xx. IV. XX 439/04). Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, že "x xxxxxxxx ust. §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx majetek xxxxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových křivd, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx odvozeného xxxxxx" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nároky xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx xx plnění xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x tudíž je xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §524 xxx. xxx., bylo rozšířit xxxxx alternativ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze x xx ale xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx účely zákona o půdě, jak jsou xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx, dopadaly x xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx stejná xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx účely xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx možných xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx cese x xxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxxxxx náhradních pozemků Xxxxxxxxxx fondem, pročež xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx legitimního očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.
VIII/h
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xxxxx xx xxxx x celkového xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., přičemž xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x jejich dědicové, x xxxxxx jimi xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ale xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx č. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x komponentů xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx přešlo xxxx xxxx převedeno.
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných osob xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx a jejich xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (vyhlášeny xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. x xxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx případech zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vypovídaly derogační xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx rozvedených xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx legitimního očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx právo na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx nerozhodne Xxxxxxx xxxx jinak. X projednávaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx [obdobně tak xxxxxx i xx xxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 (xxxxx byl xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], a to x xxxxxx dosažení xxxxxxx ústavnosti v xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 531/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.