Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.12.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005 v plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx státu na xxxx xxxxx a x změně xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx,
takto:
Ustanovení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vzniklo právo xx jiný pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. S., a xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., obou xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx zákona č.253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části třetí xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx z vlastnictví xxxxx xx jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx zákony.
Poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxx návrhu, xxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prodeji xxxxxx xxxx dle xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx době, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx účelem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x urychlené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v sedmiletém xxxxxxxxxx období xx xxxxxx do Evropské xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx, xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx státní xxxx potlačují x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch jejich xxxx, která již xxxxxx x minulosti. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxxx, xxxxxx je stát xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pak dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx třeba chápat xxxxxxx jako překážku xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituentům x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx pozemky xxxxx xxxxx, Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxx fond") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx č. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxx, x souhlasí-li s xxx oprávněná xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxxxx zákonem x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - věřitelů xxxxx - xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v postavení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx již x xxxxxxxxx v xx či oné xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx rovnosti dle čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, považují navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx konstatování, xx Xxxxxxxxx fond xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx nesprávně xxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx vyplývajících x restitučních xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx následující:
"Ústavní xxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx x opatřil xx xxxxxxx dostupný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx též "XXX"), xx xxxxxxx vyplývají xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx při aplikaci xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiného pozemku xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Sb. zbývalo (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % restitučních xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx tečku". Xxx uplatnění práva xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx nabídku XX XX, která xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx pozemky na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx realizovány x x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něž však xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx soutěže, xxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx restituenti postavení xxxxxxxx, xxxxxxx věřitele. Xxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než při xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx." (částka 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správě Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx též "xxxxxxxxx závěr"; získán x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé dále xxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 9.4.2004 x. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., který však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nenavrhli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x něhož xxx vyplývá, že x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x celkovém xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. Z uvedeného xxx dovozují xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx si xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxxx zhruba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nabídku, tu xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxx jde xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x převodu xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx titulu xx xxxxx převod xxxxxxxxx. Vyslovují xxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x náhradní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx Pozemkový fond xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poukazují dále xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou).
Akcentují xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx obecně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ústavního principu xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejichž existence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx povahou o xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kriticky xxxx xxxxxxxxx xx koncepci zákona o půdě, xxx něhož xxxx nabídka xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx věřiteli, xxxx xxxxxxxxx osobě, ale xxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx nabídne xxx pozemky xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vyhledávat xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx ustanoveními xx. V a čl. VI zákona č. 253/2003 Xx., xxxx xxx navrhovatelů výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx bezúplatný převod xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx povinnost xxxx nesplnil x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx nesprávného fungování xxxxxx, které plněním xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx omezení povinnosti xxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx neakceptovatelně spojují x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx x xxxx obci, xx xxxxx se xxxxxxx většina pozemků xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' i xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx skupin, x xx xx skupinu xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen, x xxxx, kteří x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx své zařazení xx té či xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopny xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx jejich přesvědčení, xxxxxxxx xxxxx svévole, xx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx je finančním xxxxxxx v cenách x 24.7.1991, tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx možno tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx o půdě x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx představují i xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI části xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 253/2003 Sb. xx uvedeno, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dle xxx xxxxxxx ke zkrácení xxxxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxxxxxxxx právech x xxx nebylo xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x nabízené pozemky xx x xxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" nízký. Xxxxx xxxxx je xxx něj xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx, x xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx oprávněné osoby xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uspokojeny xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx atraktivní xxxxxxx, x xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Informuje dále x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx nabízených pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněné xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx očekávat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx odkoupily, xxxxxxx tyto xxxxx, xx právnické xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x vydání xxx xxxxx lukrativních xxxxxxx.
Xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxx x xxxxx x nevnášely nejistotu xx vlastnických vztahů. Xxxxxxxx ustanovení zákona o půdě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxx pro ukončení xxxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx", xxx řádné x xxxxxx uspokojení xxxxxx oprávněných xxxx Xxxxxxxxxx fondem.
Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxx nerovnost x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, a to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. a čl. VI, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx tohoto xxxxx xxxx nelze než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx ze dne 18. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx připomíná xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx zemědělského a xxxxxxx majetku v xxxxxx let 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx, a xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx půdu a xxxxxxx vlastnické xxxxxx x půdě x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x s požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxx, ale v xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnit xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti x stanovit xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx nevydaný xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx nájemce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx xx xxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx byla x Xxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlých xxxxxxx především xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zákona přidělen x projednání, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. a 27. xxxxxx 2003. Bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků byla xxx realizována prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukazováno, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., přičemž xxxxxxxx xxx. "restituční tečky" xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zavedením "restituční xxxxx" xxxxx postiženi xx, xxxxx sice xxxxxx ze zákonných xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale projevili xxxxx o náhradní xxxxxxx, které xxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - např. xxxxx, xx xxxxxxxx xx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx převyšovala xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx současné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x judikatuře Ústavního xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zvýhodňuje xxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemají, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx nájemci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vysloven xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní půdy xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxx x koupi xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., tj. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x některé xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 na xxx 7. schůzi xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xx x xxxxxxxxx č. 38, xxx kterém ze 64 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx xxxxx.
XXX.
Podklad xxx rozhodování xxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx základě xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx soud xx Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx i přehledu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě a Xxxxxxxxxx fondem.
Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx za nevydané xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Kč x xxxx 18. listopadu 2005 xxxx zůstatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky 1.872.183,08 xxx. Kč, x xxxxx zůstatek přímých xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx postoupených nároků 1.211.750,77 xxx. Xx. X roce 2004 xxxxx k vypořádání xxxxxxx nároků x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx nároků x hodnotě 395.606,98 xxx. Kč, x xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) xxxxx xxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 tis. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V roce 2004 xxx činil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxx podíl 81,03 %.
V xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxx nevypořádané xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x výjimkou Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx objem pozemků, xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx. Strukturovaná xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Kč, x xxxx 2005 hodnotu 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zájem oprávněných xxxx x nabízené xxxxxxx x roce 2004 xx xxxxxx xxx 24 a x xxxx 2005 xx úrovni xxx 26 %.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx celkem 360 xxxxx, z xxxx 9 žalob xx 31. prosince 1999, 28 žalob xx 1. ledna 2000 xx 30. xxxxx 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 do 24. listopadu 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, ohledně xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti x pravomocně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05MI-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 uvádějí, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uváděné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx srovnání xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádaných xxxxxx x této xxxxxxx, tak jsou xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné pozemky. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx okrese Xxxx Xxxxx, kde Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx existují x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx fond xxx xxxxx xxxxxx pozemky xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx muselo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx obraz x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevydané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
XXx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x předsedy Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx osoba xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxx, že o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nerozhoduje Pozemkový xxxx, xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 let xx xxxx, xxx mohla xxxxx xx převod xxxxxxxx x Pozemkového xxxxx xxxxxx.". Xxx xxxxxxxx 7 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxx doby uvedené x xxxxxxxx 6 xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI zákona č. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxx xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pozemku xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.".
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z vlastnictví xxxxx xx jiné xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem xx xxxxxxxxx xxxxxx senátorka XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx i vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. čtení na xxx 16. schůzi xxx 22. května 2003 usnesením x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Senát xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx usnesením x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x xx x hlasování č. 38, xxx kterém xx 64 přítomných xxxxxxxxx x senátorů xx xxxx xxx xxxxx vyslovilo 60 x nikdo nebyl xxxxx.
O xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. schůzi xxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxx 124 z xxxxxxxxxx 196 poslankyň x xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx 57, setrvala xx znění návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx x. 253/2003 Xx. řádně xxxxxxxx x částce 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla rozeslána xxx 6. xxxxx 2003, a dle xx. VIl xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x účel zákona o půdě
Xxxxxxx x účelem zákona o půdě xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu se xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx srovnání xx zákonem x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx "restitučních xxxxxx", x xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx x období xxx 1948 až 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx odpovídá x xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx.
Xxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, splňuje-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3), xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), dále xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxxx vydání věci (§6) x konečně xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituce, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxx být oprávněnou xxxxxx (§4), je-li xxxxxxx v držení xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) x xxxxxxx nejsou-li dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx křivd, xxxxx i obnova xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x pořadí xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx je xxxxx xx finanční xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X případech xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxxx alternativně xxxxxxx pro oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxx Pozemkového xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Návrhovým xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišení xxxx půdou, xxx xxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby, x xxxxx, kterou je xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx nepodaří, x xx xxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Druhým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévole x xxxxxx jistoty (plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x pohledu xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propadnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.
V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxxxx č. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx x. 84; vyhlášen xxx č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx tento xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxx následky, které xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady právního xxxxx, xxxxx významně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx právních systémů. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., o soudní xxxxxxxxxxxx, své xxxxx xxxx neuplatnil, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx platnými xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nevykazuje x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx teprve "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" posuzované xxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx kontextuálním.
Xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), případně x xx vymezenému časovému xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 xx spojení s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodovaném kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx zakládala pouze xx xxxxx nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zřetelně xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty (xxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx). Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx xx. xx. PI. XX 2/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §879c až §879e xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx "obč. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů pouhý xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx došlo x nabytí vlastnického xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx v důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den xxxx xxxxxxxxx zmíněné lhůty xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (x to x odvoláním xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku x x. 2002, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001);
3. xxxxxxx neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zrušením pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neotevírá. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", v xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 38, vyhlášen xxx č. 164/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; vyhlášen xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřel možnost xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx proto byly xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, x xxxx xxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - protiústavně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxxx".
Xxxxxx Ústavního xxxxx x předmětné xxxx xx proto xxxxxxxxx, xxxx-xx rovněž x zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx uplatnění xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx následek jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tornu xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx 1. x 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality (rational xxxxx xxxx), xxx 3. xxx xxxx xxxxxxxx plynoucím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 7/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx xxx XXX. Xüxxxxx 1993, x. 116 x xxxx.; X. X. Xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., St. Paul 1991, x. 568 x xxxx.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx účelů, xxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx, jsou zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx hospodářského rozvoje xxxxxxx i x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), sleduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v případě, xxx xxxxxxx vydat xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx v téže xxxx, ve které xx nachází xxxxxxxx xxxx xxxxxxx původních, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx oprávněná xxxxx x xxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Sb., xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s mechanismem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxx jsou možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx původní), jakož x souhlasem xxxxxxxxx xxxxx.
X otázce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastník xxxxxxx xx jiné osoby, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovisko x nálezu xx. xx. III. ÚS 495/02 xx dne 4. března 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx č. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx z xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (srov. xxxxx "převede"), xxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ocitá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx interpretace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů) xxxxxxxxx Xxxxx činit xxxxx pouze v xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných osob. Xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavu, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Fond nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x rozporu x jeho působností x xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x půdě. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx pominut xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx znění §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx. (xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx zájmu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx) x právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plyne, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx fondu, zvláště x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi Pozemkovým xxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx, je vztahem xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 24.11.2004 xx. xx. Xxxx 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělským xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Cdo 212/2000 na xxxxxx xxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx přímo xxxxx x pozemkových xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8 ze dne 2.8.2000 xx. xx. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 29.2.2000 sp. xx. 35 Co 4/2000; x xxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Cdo 1478/2000 xxx Nejvyšší xxxx výslovně uvedl: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xx xxxxxx výběr. Xx xx Pozemkovém xxxxx, xxx oznámil, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx poskytnuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náhradních xxxxxxx.).
Xxxx-xx u xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx, jakého nároku xx xxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx povinnost uzavřít xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx domoci. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. pak pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxxxx soukromoprávnímu xxxxxxxx, x x xxxx, xx zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx (zbývá-li xxxx xxxx xxx xxxxx) xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. dlužník.... Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žaloby musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahrnovat (xx xxxxxxx nebo) všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxx obce" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Praha 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxxxx xx xxxx xx. zn. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx osvědčeno, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx uspokojeny xx xxxxxx-xx vůbec xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "žaloba x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převedení xx oprávněné osoby. Xxxx je pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalující xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx budou dány xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx. oprávněn (xxxxxxxxxxxx) xxxxx žalobkyním x xxxx pozemky x k. x. xxxx obce, xxx xx x xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxx. Alternativní xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxx pozemku xxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx soud xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x tím, xx x příslušné xxxx xxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx předmětem xxxxxxx, xxxx. bezúplatného převodu) xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úvahy x tom, že xxxxxxxx oprávněné xxxxx xx domáhají xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx realizují xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bezúplatné xxxxxxxxx pozemků xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Sb.".
X xxx citovaném xxxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Konstatoval, xx "xxxxx stěžovatelek xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl dlouhodobě xxxxxxxxx. Soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojovat xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxx xx xxxxx nároku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxxx xxxxxx Fondu xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.". Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx vztah Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, ovládaným xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx plní xxxxxxx xxxx", a tudíž "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx povinnosti státu) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: K xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 18.1.2001 xx. zn. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "xxxxx na xxxxxxxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx na výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx," xxxxxxx "xxxxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx uzavření smlouvy," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx z rozhodnutí xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx přidělování pozemků xxxx spravedlivé. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx k legitimování xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx náhradních pozemků, xxxxx by (nahlíženo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx. Libovůle či xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání konkrétního xxxxxxx xxxx představovat xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x ústavního xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx vyplňovat xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx k faktické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 22. 2. 2002 sp. zn. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud si xx vědom povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxx poznamenává, xx x xxxxx obecné xxxxx dále stály xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek, musí xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (x přihlédnutím x xxxxxx odmítnutí spravedlnosti, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx x úpravě petitu xxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx soudem xxxxxx, tak xxx xxxx hodnota xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kvality xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento požadavek xxxxxxx xxx x xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nabízeným xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx správu xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřena x xxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "Majetek xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x xxxxxx funkcí xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxxxx x Xxxx - §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx existující závazky xxxxx, xxxxx na xxxx vzal x §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Judikaturu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx práva na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dvojím xxxxxxxxxxxxx: xx relevantní x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx daný xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výběru); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a předvídatelné xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx sluší xxxxx xx převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; nerozhoduje-li x převodu Pozemkový xxxx, xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Nabylo-li rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., tj. xxxxx xxxx 6. srpna 2003, dle čl. VI xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, u xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx pro vydání xxxx actionis xxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx xxxx let, xxxx xxxxxx a 25 xxx (xx. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx lhůtu dvou xxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabude xxxxxx xxxx xx dni xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxx xxx xx případy, x xxxxx je xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx stát jakožto xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx převádí xx xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxxxxxxxxx xxx dlužníkem (státem) xxx věřitelem (oprávněnou xxxxxx), xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Pozemkového xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxxx práva plynoucího x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nárok).
Xxxxxxx první i xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 495/02, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297) x rovněž xxxx by zpochybňoval xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx myslitelné xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxx může xxx vyvinut x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx jedna z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx zastává x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx je - xxxxx právní, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - spojen x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu XX. ... X xxxxxxx všech xxxxxx - x x xxxxxx x nad xxxxx analýzy platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx mne xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxx jednoduššího, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zapotřebí xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx podle xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatím (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Průchová, Xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě. Xxxxx 1997, s. 194.)
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxx xxxxxx, čili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx (xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob dle §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxx práva oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx náhradního pozemku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho judiciálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustálení daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx náhrady
Finanční xxxxxxx x klíčových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňovala funkci xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x obsahem vystoupení xxxxxxxxxx zpravodaje výborů Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx poslance X. X. při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx schůzi Sněmovny xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX dne 19. xxxxx 1991, xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx: "My, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podporovali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zavádět finanční xxxx xxxxxxx, jak xxxx v původních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx x x zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx uvádí: "Za xxxxxxx x budovy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx náležet xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mimosoudní xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x měla xxxxxx symbolickou satisfakční xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx [xxx především nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. PI. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/03 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx chápání ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx ztotožnil se xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx druhým xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx základních xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx kategorii osob xxxxxx jiným, nemůže xxx tudíž xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x předmětné xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xx rozpor napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxx x xxxxxxx devadesátých xxx zaujala právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Úvaha nad xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 6, 1995, x. 224), dle xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě "xxxx xxxxxx na xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "xxx postoupit xx xxxxxxx §524 xxx. zák.; xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. xxx.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). K těmto xxxxxx xxxxxx x xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Konečně "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx §33a, neboť xxx. ustanovení §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž předmětem xx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 obč. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx x čl. X xxxx 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 písmeno x) zní: x) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') x xx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx osoby'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx množiny označené xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx podmnožinu postupníků.
Důvodová xxxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následující: "Úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zodpovědět, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx vypovídající xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, nýbrž i xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, je-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx efektivního procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx není.
Ustálená praxe xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x případě příjmů x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] odlišuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Od xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sukcese restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou podle xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 2. září 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27. xxxxx 2004 x. j. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx x rozsudku xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, uvádí: "Společným xxxxxx xxxxxx osvobozených xxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx okolnost, xx xxxx osvobozeny příjmy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvětšení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xx jedná o xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxx dosažený prodejem xxxxxxxx majetku.".
Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení původních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (usnesení xx. zn. X. XX 406/2000, xx. xx. XX. US 439/04). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx odlišení xx xxxxxxxxxx xxx, xx "x xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx postiženým, xxxx byl majetek xxxxxxxx, x nikoli xxxxxx dalším; xx xxxxxxxxxxx vydávané podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx na xxxxx citované xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x nikoli nemovitosti xxxxxx x xxxxxx, xxx odvozeného xxxxxx" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx zákona o půdě jsou xxxxxx xx plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x tudíž je xxx postoupit na xxxxxxx §524 xxx. xxx., xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x ní xxx xxxxxxx xxxxx, dle xxxxx by účely zákona o půdě, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, dopadaly x xx xxxxxxxxxx. Platí xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx dle §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x postupníků xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě původním xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx konstatovat xxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx legitimního očekávaní xxx uplatňování majetkového xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě.
XXXX/x
Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx decidendi předmětného xxxxxx xxxxx dopadá xxxxx na xxxx x celkového okruhu xxxx, kterých se xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., přičemž xxxxx částí jsou xxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jimi xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx osoby, xxx které derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxx o xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 95/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., zavedlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemek podle §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx právo přešlo xxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množiny xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. x xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné ustanovení xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podmnožinu x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xx xx podmnožinu, pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx rozvedených xxxxxx, Xxxxxxx soud pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx rozhodl o xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx. X projednávaném případě Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], a to x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.