Právní předpis byl sestaven k datu 25.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 9.1.2013 sp. zn. Pl. ÚS 6/12 ve věci návrhu na konstatování protiústavnosti §1 písm. g) a §10a zákona č. 565/90 Sb., o místních poplatcích, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 458/2011 Sb.
39/2013 Sb.
39
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 6/12 dne 9. xxxxx 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Pardubice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., in xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxx xxxxx zákona č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx a sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, práv a xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 písm. x) a §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., in xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., o xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx x majetku České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 2. xxxxx 2012, xx Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., o místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., xx eventum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx sdružení působící x oblasti xxxxxxxxxxx x sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x závazků x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 52 Xx 9/2011, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx jen "žalobkyně") xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 10. xxxxxx 2011 x. x. XxX 37795/2011.
3. Dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu ve xxxx 1&xxxx;630 Kč. Xxxxxxxxx pak xxx 15. xxxxx 2011 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §155 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxx 2011 xxx x. x. XXXX 6942/2011/XXX3 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx poplatek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 2/2010 x xxxxxxx poplatku xx provozovaný výherní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx době eviduje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 84&xxxx;560 Xx. Xx xxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Pardubického kraje xxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 x. j. KrÚ 37795/2011 xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx každý Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolený xxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx jednotku, x xx tudíž xx xxxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx od samého xxxxxxx do jejího xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx každém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx účastní. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx herní zařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kumulativně xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx uvedenou x §10a zákona č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o místních poplatcích"), xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 183/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx působící x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx změnách x x změně zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x závazků x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx zákonem č. 183/2010 Sb., x xx v xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Sb. xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xx rozhodování xxxxx o xxxxx xxxxxxxx za jiná xxxxxxxxx herní xxxxxxxx, x proto se xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy.
6. Xxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, kterých má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 do 31. xxxxxxxx 2011], xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb., xxx byl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 259 xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx změnit zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o podpoře sportu") x zákon č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tělovýchovy a xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 756 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 skupinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, předloženou novelou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7f xxxxxx x xxxxxxx sportu, která xx xxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 29. xxxx 2009) xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx doporučil xxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx původního záměru xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxx čtení (xxx 11.3.2010) xxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx změnit xxxxx zákona, x xx xx "Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx tělovýchovy a xxxxxx a o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, práv x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a zákona č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", x zároveň xxxxxx v xxxxxx č. 290/2002 Sb. x ustanovení §15 odst. 4 xxxx druhou x xxxxx. Pozměňovací návrh xxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Šplíchal. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 19. března 2010. Xxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx facto:
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xx tím xxxxxx xxxxx spolupráce x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxx desetileté lhůty xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.
8. Senátu byl xxxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxxx 2010. Xxxxx xxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 27. dubna 2010 vrátil xx xxxxxxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ta x vráceném xxxxxx xxxxxxxxx dne 18. xxxxxx 2010 xx xxx 79. schůzi x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx zákon podepsal xxx 2. června 2010. Xxxxx vyšel xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 64 xxx č. 183/2010 Sb. a xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2010.
9. Xxxxx x xxxxx projednání xxxxxx zákona xxx 23. xxxxx 2010 (x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx) x němu xxxx xxxxxxxxx x. 487 xxx xxxxxxxx xxxxxx a dokonce xxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací návrh. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx třetí za xxxx druhou návrhu xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona o místních poplatcích, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxx. 1, 2 x 3 zákona x xxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx výčet místních xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxx. Celkem xx jedná x xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx Lázeňský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx apod.).
10. Xxxxxxx text xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. zní: "x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj,". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. g) xxxxxx o místních xxxxxxxxxx zní: "x) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu15),".
11. Původní text xxxxxxxxxx §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 183/2010 Sb. zní: "(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx výherní hrací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.") Xxxx xxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xx výherní xxxxx xxxxxxxx platí xxxx xxxxxxxxxxxx. (3) Xxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx činí od 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.". Xxxx xxxxx ustanovení §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx není povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx povolené Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. (3) Xxxxx xxxxxxxx za každý xxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx činí xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.".
12. Xxxxx xxxxxxx x nové právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 15) x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx a znamená xxxxx xx zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o loteriích").
13. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 zjednání Xxxxxx vyplývá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jaroslav Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x novele zákona o podpoře sportu: "... nebudu xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx nemám, xxx chtěl bych xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x loteriích, sázkách x xxxxxx hrách. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx projednat. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx předložit pozměňovací xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx nejedná x xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx včera x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx snažili připojit x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx, xx sázení xx xxxx sázení, xxx xxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x velmi xxxxxxx x loteriemi x xx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.".
14. Xxx xxxxx x tom, xx xx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx x přílepek xxxxx, následně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx (xxx stenoprotokol ze 79. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2010): "... Xx velmi xxxx, xx x Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx zákonu, xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vést x xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxx, vrátí tento xxxxx, že xxxxxx xxx x xxx xxx xxx xxxxxx ...". Na obranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxxx před Poslaneckou xxxxxxxxx opět xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx znovu xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přílepek k xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zahrádkářský xxxxx) viz citaci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xx xxxx původně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x zákonu, xxxxx xxxx právě xxxx xxxxxx schválili. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx. (Xxxxxxxx x xxxx.) Xx xx xx sázení xx automaty xxxx xxxxxx rostlinek ... Xxxx jsme xx xxxxxxxx xx dát x xxxxxx x xxxxxx? Xx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx od xxx, xxxxxxxx přílepek pravý, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx přivtělili xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx sportem. Víte xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxx teď x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx sjednocuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hracích xxxxxxxx x poplatkem x videoterminálů bez xxxxxx xx xx, xx xx videoterminály xxxx licenci Ministerstvo xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx. Peníze jdou xxxxx do xxxx x jdou xxxxx xx xxxx, kde xxxx také problémy x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxx xx vás prosím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jsme xxx xxxxxxxx x xxxxxxx další triplexy, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxx přijdou, x xxxxxxx teď xxxxx xxx nevíme, xx xxxxxxxx xxxxxxx".
15. Xxx xxxxxxx ze xxxxx uvedeného, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o podpoře sportu, nýbrž xx týkal zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx dne 15. xxxxx 2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx).
16. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx senátora Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxx xxxxxx předpisy xx zákonem o podpoře sportu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx. Dokonce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sportovní problematiky. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2010, senátor Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu "xxxx xxxxx problém". X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx neměl navrhovat xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxxx z jeho xxxxxxx vyjádření (xxxxxxxxxx xxx ve stenozáznamu xx dne 23. xxxxx 2010, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2010) xxxxxxx, xx x podstatě pouze xxxxxxx xxxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu (xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx), ke xxxxx xx xxxx xxxxx xx změnu zákona o místních poplatcích xxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, x sice xx návrh zákona xx zásadně předkládá Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxxxx Xxxxxx) x že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, dle xxxx názoru nepodloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") xx xxxx xxxxxx pravidly, xxx xxx stanovil, x x xxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržovat při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx praxi xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx Kubera xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o "nepravý xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterií a xxxxxx xxxxxxxxx her x xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu x tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxx. X xxxx, xx senátor Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx onu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sportu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Dne 23. xxxxx 2010 xxxx Senátem uvedl, xx zákon o podpoře sportu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, protože xxxx výtěžků xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx k xx připojený xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o loteriích jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výtěžku x xxxxxxx těchto xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx tyto xxxxxxxx xxxxx x činnost xxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx), xxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx nesouhlasí), xxxx vyhodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx zákona o loteriích x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o místních poplatcích x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18. května 2010 xxx senátor Kubera x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nalézá xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx obce. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx případě x xxxxxxxxxx získanými x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx sportu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není.
18. V xxxxx xxxxxxx tak došlo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Ústavy x x porušení xxxxx xxxxx vyjádřit se x xxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 44 Xxxxxx. Xx to xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxx zákonů xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx. Pozměňovací návrh xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxx (xxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxx) x také xxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, rozpočty krajů x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx důvodové xxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Ze xxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxx xx navržené úpravy zákona o místních poplatcích a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xx formy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
20. Navrhovatel xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související se xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx zákonů, avšak xxxx právní úprava xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. února 2011 xx. xx. Xx. ÚS 1/10 (xxxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxx soud, xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znění před xxxx xxxxxx, připouští xx možnost, xxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx je tímto xxxxxxxxx xxxxxxx moc.
21. Navrhovatel tedy xxxxxxxx obsahový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx znění xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
22. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx.
23. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxx, xx xxx jejího xxxxxx zákon č. 183/2010 Sb. xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxx, xx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2010 x xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx jako xxxxxxx xxxx x. 259 (7. xxxxxxx období) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro vzdělání, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v senátním xxxxx č. 259 xx své 18. xxxxxx dne 23. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vzdělávání, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou bylo xxxxxxxxx, když xxx xxx xxx xxxxx 27 xxxxxxxxx xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož již x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxx predikovány xxxxxxxxxxx xxxxxx, předsedající xxxxxx xxxxxxx podrobnou xxxxxxxx, v rámci xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx rozšíření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích, který xx xxxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx návrhů odůvodnil xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx rozpravě, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x. 72 xxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx 47 xxxxxxxxx xxx, proti xxxxx, 6 senátorů xx xxxxxxx). V xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se 51 x nich xxxxxxxxx xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx nikdo, 2 xxxxxxxx se xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx obsahující mimo xxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 183/2010 Sb. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxx pozměňovací návrhy xxxxxxxx xx změny zákona o místních poplatcích xxxxxxxxxxx mimo xxxx, xxxx. především x pohledu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxx "pravý xxxxxxxx". Xxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx problematické xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednot" s xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" - tedy xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx většinově xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx postoupeného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je schvalován x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, xxx xxxxx takovému xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
25. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. není xxxxxxx novelou v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxx ještě xxxxxxx tří zákonů. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx výroku konstatovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 183/2010 Sb., resp. xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zákona o místních poplatcích - xxxxxxx "celého" xxxxxx. Xxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx jedné legislativní xxxxxxxxx x hlasováno xxxx x xxx xxx v Senátu, xxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxx doplňuje, xx předmětná xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích je xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 305/1997 Sb., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 368/1992 Sb., x správních poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx do zákona o místních poplatcích xxxxxxxx, x §10a xxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx zákona č. 70/1994 Sb., x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxx, byt' xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných hrách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, a xxxxxxx xxx zákonem č. 458/2011 Sb. Dále xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx 15. června 2010) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx částečně dotkla xxx §10a xxxx. 1 [došlo ke xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx.15)" x x jeho xxxxxxx slovy "xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", x ostatních xxxxxxxxx se xx xxxxx "přístroj" xxxxxxx xxxxx "xxxx"], x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx vět xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), a xxx xxx vážné xxxxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 (viz xxxx), xxx se návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. g) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Sb., xx xxxxx zákonů č. 305/1997 Sb., č. 149/1998 Sb. a č. 183/2010 Sb., xxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2011, x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) v xxxxxx xxxxx xxx X, xx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je možno xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx, xxx xx xxxx navrhovatel xx xxx xxxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxx xxxxxx x. 260/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx. red.: xxxxxxx patrně xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx svá xxxxxxxxx x ojedinělý xxxxxxxxx x xx namístě xx xxxxxxxxx xx xxxxx aspektů a xx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vědomím, xx xx zcela xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nepodal.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 9. března 2012 xxxxxxxx xxxxxx XXXXXX, zájmového sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx 17. července 2012 xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. x., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 x 69 xxxxxx x Ústavním xxxxx a jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud nemohl x těmto vyjádřením xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx další, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx seznámil z xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx 1.1.2013, xx xxxxxx xxx xxx nemusel účastníků xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxx. Na xx, xx x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bude Ústavní xxxx, xxxxx xxx x procesní postupy, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxx ze dne 18.12.2012, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx č. 469/2012 Sb.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a byla xx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/1997 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1998 x xxxxx xxxxx:
§1
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"):
x) poplatek za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§10x
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.15) Obec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platí xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Sazba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj xx xxx xxxxxx xxxx xx 5 000 Xx xx 20&xxxx;000 Xx.
30. Zákonem č. 149/1998 Sb. x účinností xx 1. září 1998 xxxx změněno xxxxxxxxxx §10a odst. 3 xxx, xx xxxxx:
(3) Sazba xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx měsíce xxxx xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
31. Xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx x xxxxxxxxx od 16. xxxxxx 2010 provedena xxxx xxxxx:
1. X §1 xxxx. x) xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),".
2. V §10a xxxx. 1, 2 x 3 xx slovo "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx slova "xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích ve xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxx:
§1
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"):
x) poplatek za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),
§10x
(1) Xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxx povolený xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx výherní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx platí xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Sazba xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Kč xx 5 000 Kč.
32. Xxxxxxx č. 300/2011 Sb. xxxx napadená xxxxxxxxxx x účinností xx 14. října 2011 xxxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxx:
§1
Obce xxxxx vybírat xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"):
x) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx interaktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
§10x
(1) Xxxxxxxx za provozovaný xxxxxxx hrací přístroj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"), (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminál") a xxxxx herní xxxxx xxxxxxxxx herního systému xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. n) xxxxxx x loteriích (xxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx systému"). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatku.
(2) Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminál x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Sazba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx měsíce xxxx xx 1 000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
33. Zákonem č. 458/2011 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
34. Xx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 52 Xx 9/2011 Ústavní xxxx ověřil, xx xxxxxxx xxxxxxx dne 18. července 2011 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, a. x., xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxx 30. xxxx 2010 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí v xxxxxx 1 630 Xx xxx zákona o loteriích, x xx podle §155 xxxxxxxx řádu.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx", xxxxxx xxx xxx zákona o místních poplatcích xx xxxxxxx xx zákonem o loteriích xxxxx xxxxx stanovit a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx místním poplatku xxx na žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích provedená xxxxxxx č. 183/2010 Sb. byla xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx navrhla, aby xxxxxxxxxxx podle ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx podal k Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opisu xxxxxx.
36. Xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx, x xxxxx pravidla x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Současně čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. zákonem o Ústavním soudu. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx taková xxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kmenového xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx strany obecného xxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxxxx x Ústavním soudu
37. Xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní předpis xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pozbyly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o Ústavním soudu, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákonem č. 300/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 14. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxxx x zákonem č. 458/2011 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx však již xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx k otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§66 x 67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), kde xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxx-xx však x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx (xxxx nikoli xxxxx v té xxxx xxxxxx, ale xxxx x xx xxxx již neplatný, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřesnila rozhodnutí xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 14/09 xx xxx 25.10.2011 (22/2012 Sb.), xx. xx. Xx. XX 1/10 xx xx. zn. Xx. ÚS 23/11 xx xxx 24.4.2012 (234/2012 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumá Ústavní xxxx za xxxxxxxx, xx adresátem tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, a xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx vztahů (xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. obcí) xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx; x xxxxxxx xxxxxx vztahů dal Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx, že vyslovení xxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx moc, x xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxx dán důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x x níže uvedených xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích xxxx důvod.
41. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx č. 183/2010 Sb. byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
42. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x závazků Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tělovýchovy x sportu a x xxxxxxxxxxxxx změnách x x změně xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x zdraví xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxx poslanců xxxx xxxx 756/0 x navrhovateli xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Karel Xxxxxxxx, xxxxxxxx David Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxx byl poslancům xxxxxxxx xxxx tisk 756/0 a bylo xxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb.). Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/1.
44. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 29. září 2009 xx 62. xxxxxx; Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tak, xxx mohla s xxxxxxx zákona vyslovit xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29. září 2009 xx 62. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1402). Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/2 (přerušuje xxxxxxxxxxxx). Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 756/3 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx, vzdělání, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal xxx 21. ledna 2010 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/4 (přerušuje xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal xxx 26. xxxxx 2010 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 756/5 (xxxxxxxxxxx návrhy). Xxxxx xxxxx se uskutečnilo xxx 11. xxxxxx 2010, kdy na 75. xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona obecnou x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 756/6, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2010 x 10:00 hodin. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2010 xx 75. schůzi. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 313, usnesení x. 1645).
45. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 29. xxxxxx 2010 Xxxxxx xxxx tisk 259/0. Xxxxxxxxxxx xxxxx dne 31. xxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2010 a přijal xxxxxxxx č. 107, xxxxx xxxx rozdáno xxxx xxxx 259/1 (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xx 18. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 487). Xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx x xxxxx na xxxxx zákona o místních poplatcích.
46. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, byl xxxxxxxx poslancům dne 28. xxxxx 2010 xxxx xxxx 756/7. Xxxxxxxx Xxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dále xxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/8. X xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18. xxxxxx 2010 xx 79. xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem (xxxxxxxxx x. 18, xxxxxxxx x. 1685).
47. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2010 v xxxxxx 64 xxx xxxxxx 183/2010 Sb.
48. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 183/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx Ústavou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx třetí xxxxxx č. 183/2010 Sb., obsahující xxxxxx zákona o místních poplatcích, xxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto část xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.). Dále xxxxxxxxxxx zpochybňuje dodržení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx, že návrh "xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx celý Xxxxx.
49. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx zásady, pro xxxxx - mimo xxxx xxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nezbytný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxx xxxxxx x zákonnému x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxx) xx nezbytné věnovat xxxxxxxx pozornost x xxxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 56/05 ze dne 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), sp. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 39/08 xx xxx 6.10.2010 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), xx. zn. Xx. XX 23/04 xx xxx 14.7.2005 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.) a x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 10/09 xx xxx 24.1.2012, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
51. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 56/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým byla xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xxx takový xxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu x xxxxx návrhu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx parlamentní techniky x xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx projednávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xxx. Xxxxx stát x v jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxx dodržen, popř. xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx souhlas xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx tvorby xxxx xxxxxxxxxxx demokratického státu. Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy. Xxxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. x) jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx některé xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". Základem xxxxxxxxxxxxx projednání xx xxxxx původní xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 44 odst. 1 Xxxxxx, výbory, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx tomu tak xxxx, xxxx tím xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Má xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx tím xxxx xxxxx x obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxx vyjádřit xx x návrhu xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx.
52. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (jezdcům) a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx z omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx. První případ xxxx X. X. xxxxxxxxx označován xxxx xxx. legislativní xxxxxx ("xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxx je x XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx konformní formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx prvního případu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx případ, xxxxxxxx "xxxx riders" (xxx. divocí jezdci). X xxxxx případě xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatňovaného xx základě xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx úzkého vztahu. Xxxxxx xxxxx, xxx x testování xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx". V tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upravují právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. pravidla xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxxxxx x již xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.) xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x legislativní xxxxx xxxxxxxxx častá ... xxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". Nicméně x x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx nepředstavovala xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje a xx v dispozici xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn určitého xxxxxxxx právního řádu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/08 xx xxx 6.10.2010 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx praxe v xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, neboť xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx připomněl, že xx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx. xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx 1991 x Xxxxxx v xxxx 1992. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx o institut xxxxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx pohybuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 39 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxx, xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx neodporuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/04). Xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 14/02 ze xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263; 207/2003 Sb.)].
55. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx demokracii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx relevantní xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářejí, jsou xxxxx rozličné a xxxxx xxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx jsou při xxxxxx xxxxxxx většiny xx hoc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. okolnostmi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx ustavené většiny xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx zákona) xxxxxxxxxx xxxx (mohou xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x to nezřídka xxxxxxx, že ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx času xxxx xxxxxxx relevanci mohou (xxxxx by) xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nezbytná xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxxxx svévoli, xxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
56. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 23/04, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxx xx xxxx schválení x Xxxxxxxxxx sněmovně, Xxxxxxx xxxx v xxxxx XXX xxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxx, kterým xx Xxxxxxxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces, xxxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx ústavními xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx interpretovat výsledky xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pravidla legislativní xxxxxxxx. Jeho úkolem xx výklad xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx, jak x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx kognici Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx text xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
57. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/09 x xxxx 71 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx problematikou xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx předkládaných x xxxxx legislativního xxxxxxx x projednávaným xxxxxxx xxxxxx se již xx xxx judikatuře xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 77/06 a xx. xx. Xx. XX 56/05. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx republiku výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana, xx obsažen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxx xxxxxxxx procedurálními xxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx. Adresáti právních xxxxx xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně seznámit x xxxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx procedury zajišťující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx 72 xxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx právo xxxxxxx x návrhům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, nicméně xxxx x xx xxxxxxx, neboť je xxxxxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy. Xxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx na prvně xxxxxxxxxx, xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx zásadně měnit, xxx xxxxxxx rozšiřovat, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezeného návrhem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. pravidla xxxxxx vztahu x xxx i vystoupení x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx byl pozměňovacím xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při výkladu xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Při xxx Ústavní soud xxxxxxx, zda existuje xxxx vztah mezi xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx zákona x obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
58. V xxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx sněmovního xxxxx Xxxxxx x. 259 xxxxxx, že Senát xx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx se xxxx zákon o podpoře sportu x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x. 487 v xxxxxxxxx x 18. xxxxxx dne 23. xxxxx 2010 rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze xxxxxx xxxxxxxx x pověřil xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Kuberu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx 27. xxxxx 2010 pak xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2010 xx 79. xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jak xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx.
59. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 487 ze xxx 23. xxxxx 2010, xxx i stenozáznam Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon o podpoře sportu x xxxxx zákony, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx obdrželi xxxxxxxx jako xxxx 259, xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxx Marcel Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx vystoupili xxx senátoři, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem, x xx Jaroslav Xxxxxx, Xxxx Xxxxx a Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxx hlasoval x xxxxx návrhu zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pozměňovací xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx zcela v xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx Xxxxxx.
60. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 183/2010 Sb. xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxx dodržena xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 41 a čl. 44 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx deklaruje, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx x návrh pozměňovací. Xxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon o místních poplatcích, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx §6 písm. x) zákona x xxxxxxx sportu, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxx. Xxxxx nelze xxx xxxxxxx xx xxxxx senátora Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x pozměňovacím xxxxxxx a xxxx xxxx uvedl, xx: "... zákon je x xxxxxxx sportu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx". Zde je xxxxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xx změny zákona o místních poplatcích xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxx jejich souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
61. Pokud xxx xxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x to čl. II a III xxxxxx x. 443/2006, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx č. 319/2001 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x bankách, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx xx rozhodující xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit otázku, xxx xxxxx poslance X. Xxxxxxx označený xxxx pozměňovací xxxxx x zpracovaný xx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1222/3 jím skutečně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného pozměňovacím xxxxxxx (xxx 66). Xx posouzení xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx x účely xxxx xxxxxxxxxx předmětů xx xxxxxxx lišily x xx tak xxx xxx x tzv. xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxx mohl xxx xxxx xxx xx xxxxxx formálním, nikoli xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 69). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxx situaci, xxxxx takovýto xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xx x protiústavní xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
62. Xxxxxxx soud k xxxxxxx Senátu xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx 25), xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. není xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx přijatou, xxxxxxxxxx, že nelze xxx x touto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. byl xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx x Xxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx jeho xxxxxxx Xxxxxxx jedním konečným xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx deklaratorní výrok x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx x xxx xxxxxxxxxx - novely zákona o místních poplatcích - xxxx xxx xx xxxxxxxx, kdy xx byla shledána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx samostatným xxxxxxx x jako xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Senátu, tedy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Vycházeje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx návrh jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.