Právní předpis byl sestaven k datu 01.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 9.1.2013 sp. zn. Pl. ÚS 6/12 ve věci návrhu na konstatování protiústavnosti §1 písm. g) a §10a zákona č. 565/90 Sb., o místních poplatcích, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 458/2011 Sb.
39/2013 Sb.
39
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 6/12 xxx 9. ledna 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové - xxxxxxx Pardubice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. g) a §10a zákona č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., o xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx České republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx a sportu x o souvisejících xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv a xxxxxxx z majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx na konstatování xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 2. xxxxx 2012, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") x xxxxxxxx na ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §10a xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 183/2010 Sb., před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., in eventum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x závazků x majetku České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx o xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx řešení xxxx vedené navrhovatelem xxx xx. xx. 52 Af 9/2011, xx xxxxx xx xxxxxxxxx gate seven, x. s., (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "krajský xxxx") ze xxx 10. xxxxxx 2011 x. j. KrÚ 37795/2011.
3. Dle xxxxxx podaného návrhu xxxxxxxxx dne 30. xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;630 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxx 15. února 2011 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Moravská Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxx xxxxxxxxxx §155 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" xxxxx stanovit a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxx 2011 pod x. x. MUMT 6942/2011/XXX3 rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyhovět, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx města Moravská Xxxxxxx č. 2/2010 x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx osobním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 84&xxxx;560 Kč. Xx xxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Pardubického xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 x. x. XxX 37795/2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx místního poplatku xx xxxxx každý Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolený xxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komponent xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx ve xxxxxxx s touto xxxxxxxxx schopen realizovat xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxx. Xxxxxx poplatek xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx místě xxxxxx xxxxxxx (XXX), tedy xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx předmětem místního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedenou x §10a xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o místních poplatcích"), xx. jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí.
4. Xxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx oba správní xxxxxx podle xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tělovýchovy a xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx zákonem č. 183/2010 Sb., x xx v xxxxx třetí, xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx §1 xxxx. g) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Sb. xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nově xxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zabývat i xxxxxxxx žalobkyně týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [konkrétně xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části třetí xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011], xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxxxxxxx zákonem č. 183/2010 Sb., xxx byl poplatek xx jiné technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 projednával xxxx xxxxxxx tisk x. 259 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx změnit xxxxx č. 115/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o podpoře sportu") x xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x obce, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, práv x závazků x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx tisk x. 756 předložen Poslanecké xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx poslanci Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7f xxxxxx x xxxxxxx sportu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 29. xxxx 2009) návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx (xxx 11.3.2010) navrhl xxxxxxxx Xxxxxxxx Šoltys xxxxxx xxxxx zákona, x xx xx "Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx č. 157/2000 Sb., o přechodu xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 290/2002 Sb. v ustanovení §15 xxxx. 4 xxxx druhou x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Čepelka x Karel Šplíchal. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 19. března 2010. Xxxxxxxx obsahem xxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx:
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx sportovního xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zařízení a xx xxx xxxxxx xxxxx spolupráce s Xxxxxxx České xxxxxxxxx;
x) vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti tělovýchovy x xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx jejich nabytí) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.
8. Senátu byl xxxxx xxxxxxx dne 29. xxxxxx 2010. Xxxxx xxxxx xxx 23. dubna 2010 xx xxx 18. xxxxxx projednal x xxx 27. dubna 2010 xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2010 xx xxx 79. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 64 xxx č. 183/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2010.
9. Senát x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 23. xxxxx 2010 (x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx) x němu xxxx xxxxxxxxx x. 487 bez důvodové xxxxxx x xxxxxxx xxx předchozí rozpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx druhou návrhu xxxxxx. Tato nová xxxx třetí xx xxxxxx xxxxx zákona o místních poplatcích, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vybírat. Celkem xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. poplatek xx psů, poplatek xx Lázeňský xxxx xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxxx x ubytovací kapacity, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vozidlem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx měst xxxx.).
10. Původní xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx provedenou zákonem č. 183/2010 Sb. zní: "g) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "x) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu15),".
11. Původní xxxx xxxxxxxxxx §10a zákona x místních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxx: "(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.") Xxxx xxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přístroj xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. (3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výherní hrací xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Kč xx 5&xxxx;000 Xx.". Xxxx xxxxx ustanovení §10a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní: "(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí jeho xxxxxxxxxxxx. (3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxx měsíce xxxx xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Kč.".
12. Xxxxx xxxxxxx x xxxx právní xxxxxx zůstal xxxxx xxxxxx 15) x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o loteriích").
13. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx pozměňovacím xxxxxxx x xxxxxx zákona o podpoře sportu: "... nebudu xxxxxx x tomto xxxxxx, s xxx xxxxx xxxxxxx nemám, xxx xxxxx bych xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx sem xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, nebude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Dopředu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxxx připojit x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxx xxx tomu xxxx. Xxxxx zákon xx x podpoře sportu x xxxxx xxxxxxx x loteriemi x xx sázkami, protože xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na podporu xxxxxx.".
14. Xxx xxxxx o xxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx x přílepek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xx 79. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18. května 2010): "... Xx velmi xxxx, xx x Xxxxxx xx podařilo x tomu xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx přílepek, který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že nebude xxx o xxx xxx kdo xxxxxx ...". Xx xxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx x novele zákona o podpoře sportu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx činnosti a xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx citaci xx xxxxxxxx stenoprotokolu: "Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxx xxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsme z xxxx, xx sázení xxxx xxxxxx. (Veselost x xxxx.) Xx xx xx sázení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rostlinek ... Xxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxx x zákonu x xxxxxx? Xx xxxx, xx xx přílepek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx od xxx, xxxxxxxx přílepek pravý, xxxxx jste xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx takzvaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx úzce souvisí xx xxxxxxx. Víte xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx sport, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx velmi výrazné x xxxxxxxxxx x xxx xxxx teď x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkem x videoterminálů xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx licenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx jdou xxxxx xx xxxx x jdou xxxxx xx obcí, xxx xxxx xxxx problémy x automaty x xxxxxxxxxxxxxx. ... Takže xx vás prosím x xxxxxxx tohoto xxxxxx, který nic xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, xx jsme xxx ošetřili x xxxxxxx xxxxx triplexy, xxxxxxxxx a další xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx teď xxxxx xxx nevíme, co xxxxxxxx xxxxxxx".
15. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx senátora Kubery xxxxxxxxxxxx projednávaný návrh xxxxx zákona o podpoře sportu, xxxxx xx týkal zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx).
16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Kubery xxxxxxxxxxxx projednávanou xxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o podpoře sportu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodně xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx. Dokonce xx xxx nikterak xxxxxxx sportovní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx senátora Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx stenozáznamu xx dne 23. xxxxx 2010, xxxxxxx Xxxxxx xxx prohlašuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxx novely zákona o podpoře sportu "xxxx xxxxx xxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxx xxxx k němu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xxxxxxx vyjádření (xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx dne 23. xxxxx 2010, tak xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2010) xxxxxxx, xx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx), ke xxxxx xx svůj xxxxx xx změnu zákona o místních poplatcích xxxx připojit, neboť xxx nebyl oprávněn x předložení xxxxxx xxxxxx. Daným způsobem xxx xxxxxx klasickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, x sice xx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxxxx Xxxxxx) a xx xxxxx xxxx podat xxxxxx xxxx Senát, xxxxxx však xxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepodloženou xxxxxxxxxxx přednesenou xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle pravidla xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx zákonodárce xx xxxxx podporovat "xxxxxxxx praxi přílepků", xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx", xxxxx připomíná, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx uzavřít, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných her x xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx onu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou sportu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx 23. dubna 2010 xxxx Xxxxxxx xxxxx, xx zákon o podpoře sportu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na podporu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu však xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x stejně xxx xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx sice xxxxxx, xx podle zákona o loteriích jsou provozovatelé xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x provozu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxx (což xxxxxxxx nečiní, protože x xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx zákona o loteriích x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o místních poplatcích x xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxx poplatku. Xxx 18. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nalézá xxxxxxxxx xxx navržené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx - tentokrát x xxx, xx xxxxxxx xxxx podporuje xxxxx, xxx xxxx xx velmi xxxxxxx xxxx obce. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx případě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvodu xxxxxxxx xxxxxxxx naloží, xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx je xx podporu sportu xxxxx použít xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
18. X xxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obejití institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy a x xxxxxxxx práva xxxxx vyjádřit se x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 44 Xxxxxx. Xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx z obou xxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx samostatným xxxxxxx x xxxx takový xxx být předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxxxx důvodovou zprávu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx obzvláště citelná.
19. Xx shora xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxx xxxxxxx, xx spolu xxxxxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela neočekávaný. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xx do xxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. byla x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. x) a §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x účinností xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx k ní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vychází soud xx skutkového a xxxxxxxx stavu, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9. xxxxx 2011 sp. zn. Xx. ÚS 1/10 (xxxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ), xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, v řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znění před xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodl akademickým, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatujícím xxxxxxxxxxxxxx již zrušeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postup xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx je tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
21. Navrhovatel tedy xxxxxxxx xxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podal xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx porušeno ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx sněmovna xx svém xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxx, že xxxxx č. 183/2010 Sb. byl Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dne 29. xxxxxx 2010 a xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx jako senátní xxxx x. 259 (7. xxxxxxx období) xxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a petice, xxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxx tisk ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 259 xx xxx 18. xxxxxx xxx 23. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx a petice xxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxx při xxxxx 27 hlasovalo xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřel xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx byl podán xxxxx xx rozšíření xxxxxx zákona x xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích, který xx promítl též xx samotného xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů odůvodnil xxxxxx přijetí xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx x hlediska xxxxxx ústavní konformity xx xx způsobu xxxxxx přijetí. Po xxxxxx rozpravě, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x procesní xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 72 xxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx 47 xxxxxxxxx xxx, proti xxxxx, 6 senátorů xx xxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xx 51 x nich vyslovilo xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxx xxxxx xxxxx, 2 senátoři se xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 183/2010 Sb. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx zákona o místních poplatcích diskutovány xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx problematické xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" s xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" - xxxx xx podobu xxxxxx xxxxxx xxx xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podanými xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xx schvalován x ústavně konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
25. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx novelou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx novely ještě xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., resp. xxxxx x xxxxx x xxx obsažených - xxxxxx zákona o místních poplatcích - xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o něm xxx x Xxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích xx třeba xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 305/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx mění xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákona o místních poplatcích xxxxxxxx, a §10a xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 202/1990 Sb., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 70/1994 Sb., x o xxxxx a doplnění xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byt' xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 300/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zákonem č. 458/2011 Sb. Dále je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx do xxx 15. xxxxxx 2010) xxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxx xx částečně xxxxxx xxx §10a xxxx. 1 [xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "přístroj.15)" x x xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxx"], x xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. částem xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů), x xxx xxx vážné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 (xxx xxxx), xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. g) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 305/1997 Sb., č. 149/1998 Sb. x č. 183/2010 Sb., xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31. prosince 2011, x xxx xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) x xxxxxx xxxxx sub X, xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci. Právě xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 260/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. red.: xxxxxxx xxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx toho, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx svá xxxxxxxxx x ojedinělý charakter x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx ne xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stejnému závěru. Xx závěr xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx repliku x xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx nepodal.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 9. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx XXXXXX, zájmového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxx 17. xxxxxxxx 2012 xxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. s., xxxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx oba xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 a 69 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x těmto vyjádřením xxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
28. Po shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxx ve xxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx x jasnější xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx účastníci xxxxxx netrvali na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx 1.1.2013, xx xxxxxx již xxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx bude Xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx postupy, xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny účastníky xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2012, které xxxx xxxxxxxxx pod č. 469/2012 Sb.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx
29. Ustanovení §1 xxxx. x) x §10a xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx včleněna xxxxxxx č. 305/1997 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1998 x xxxxx takto:
§1
Xxxx xxxxx vybírat xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "poplatky"):
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní hrací xxxxxxxx.
§10x
(1) Xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx přístroj xxxxxxx každý povolený xxxxx přístroj.15) Obec xxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Poplatek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxxxx hrací xxxxxxxx xx tři xxxxxx xxxx xx 5&xxxx;000 Xx xx 20 000 Xx.
30. Xxxxxxx č. 149/1998 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. září 1998 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10a xxxx. 3 tak, že xxxxx:
(3) Sazba xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx měsíce xxxx od 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
31. Xxxxxxx č. 183/2010 Sb. byla s xxxxxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxx:
1. X §1 písm. x) xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx herní zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),".
2. V §10a odst. 1, 2 a 3 xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxx jiné technické xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích ve xxxxx zákona č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxx:
§1
Xxxx mohou vybírat xxxx místní xxxxxxxx (xxxx xxx "poplatky"):
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx15),
§10x
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx výherní xxxxx přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1 000 Xx xx 5 000 Xx.
32. Xxxxxxx č. 300/2011 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 14. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx:
§1
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "poplatky"):
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx lokálního xxxxxxx xxxxxxx,
§10x
(1) Xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxxxxx každý povolený xxxxx přístroj xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxx"), (xxxx xxx "výherní xxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx videoloterní terminál xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x loteriích (xxxx xxx "xxxxxxx interaktivní xxxxxxxxxxxx terminál") x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x loteriích (dále xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminál x herní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Sazba xxxxxxxx xx xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx, každý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a každé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1 000 Kč xx 5&xxxx;000 Kč.
33. Xxxxxxx č. 458/2011 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení zrušena.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
34. Ze xxxxx xxxxxxxxxxxx vedeného xxx xx. xx. 52 Xx 9/2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 18. července 2011 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x. x., xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 30. xxxx 2010 za xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 630 Kč xxx zákona o loteriích, x xx podle §155 xxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx orgán, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx místní xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx", xxxxxx xxx dle zákona o místních poplatcích xx xxxxxxx xx zákonem o loteriích xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, částku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx nevrátil x x xxxxxxx navíc x rozporu s xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxx, že ji xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tvrzeného porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x předepsanou xxxxxxxxxx, xxxx protiústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx podal k Xxxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx opisu xxxxxx.
36. Xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx stanoví, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxx xx zahájení xxxxxx, x další xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Současně čl. 88 odst. 2 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vázáni ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. zákonem o Ústavním soudu. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xx xxxxxx pozice xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VIl.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
37. Podle ustanovení §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrhováno, pozbyly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o Ústavním soudu, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Sb. x účinností xx 14. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxxx a zákonem č. 458/2011 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2012 zrušena.
38. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx má použít xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přesahem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx k xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pozbyly xxxxxxxxx (§66 x 67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), kde xxxxxxxxxxx, že "Soudce xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x posuzuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx v té xxxx xxxxxx, ale xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xx. xx. Pl. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/09 xx dne 25.10.2011 (22/2012 Sb.), xx. xx. Xx. XX 1/10 xx xx. zn. Xx. ÚS 23/11 xx xxx 24.4.2012 (234/2012 Sb.), dostupná též xx http://nalus.usoud.cz , xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumá Ústavní xxxx xx xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx) xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jistotou x důvěrou x xxxxx; v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
39. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx moc, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věci splněny xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrh a x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích xxxx xxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx se x ohledem xx xxxxxxxxxxx vznesenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
42. Xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších věcí, xxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx a obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x souvisejících xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, byl Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 756/0 x navrhovateli byli xxxxxxxx Jiří Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxx součástí původního xxxxxx předloženého Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 756/0 x bylo xxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyslovit xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 47/2000 Sb.). Xxxx byl návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 stanovisko, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 756/1.
44. X Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 29. xxxx 2009 xx 62. schůzi; Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx čtení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 29. září 2009 xx 62. schůzi x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 1402). Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx projednal návrh xxxxxx a xxxxx xxx 23. listopadu 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/2 (xxxxxxxxx projednávání). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x vydal xxx 25. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 756/3 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Výbor xxx xxxx, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a vydal xxx 21. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/4 (přerušuje projednávání). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 26. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/5 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010, xxx xx 75. schůzi prošel xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 756/6, který xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2010 x 10:00 hodin. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2010 na 75. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx schválen (xxxxxxxxx x. 313, usnesení x. 1645).
45. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 29. xxxxxx 2010 Senátu xxxx xxxx 259/0. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 31. xxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx výborem xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx projednal xxx 13. xxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 107, xxxxx xxxx rozdáno xxxx xxxx 259/1 (xxxxxxxxx). Návrh zákona xxx Xxxxxxx projednán xxx 23. xxxxx 2010 na 18. xxxxxx Senátu. Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 487). Součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx na xxxxx zákona o místních poplatcích.
46. Návrh xxxxxx ve znění, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2010 xxxx tisk 756/7. Xxxxxxxx Xxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen x xxxx byl xxxxxxxx xxx 28. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováno xxx 18. května 2010 xx 79. schůzi. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 18, usnesení x. 1685).
47. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsal dne 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2010 x xxxxxx 64 pod xxxxxx 183/2010 Sb.
48. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx návrhu domáhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 183/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavou xxxxxx postupu xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., obsahující xxxxxx zákona o místních poplatcích, xxxx xxxxxxxx do návrhu xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že návrh "xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx celý Senát.
49. Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxxx dotýkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx - mimo xxxx též x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxx xxxxxx k zákonnému x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx čistotě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jí důraznou xxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx zabýval xxxxxxx xx svých nálezech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xx. zn. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 39/08 xx xxx 6.10.2010 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 23/04 xx dne 14.7.2005 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.) x x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/09 xx xxx 24.1.2012, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
51. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 56/05 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx požadavek úzkého xxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx do projednávání xxxxxx x parlamentní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx x x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zajistit, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dodržen, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx x xxxxxx mezí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx návrhu). Xxxxxx tak se xxxx v jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxx pozměňovací návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Ústavy. Xxxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 písm. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx xx jím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx některé části "xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxx tím xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Má xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x předvídatelného xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxx x atributy xxxxxxxxxxxxxx právního státu. Xxxx tím xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárné iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx x porušení práva xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxx čl. 44 Xxxxxx.
52. V nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06, kterého xx navrhovatel dovolává, Xxxxxxx soud ve xxxxxx x legislativním "xxxxxxxxx" (jezdcům) a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného pozměňovacím xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx. První xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxxx označován xxxx xxx. legislativní xxxxxx ("xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxx xx v XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxx sice xx nežádoucí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx případu xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx případ, xxxxxxxx "wild xxxxxx" (xxx. xxxxxx jezdci). X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxx který se x xxxxxx prostředí xxxxx označení tzv. "xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxx upravují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předkládanou xxxxxx úpravu, tzn. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx se pozměňovací xxxxx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx, xx daný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx překročení předmětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxxxxx x již xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x legislativní praxi xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx praxe je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepředstavovala xxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx obiter dictum. Xxxxxxx xxxx v xxxxx nálezu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právního řádu x oblasti xxxxxxxxx x soukromého práva xxxx xxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx x dispozici xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce určovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předmět xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxx změn určitého xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx.
54. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/08 xx xxx 6.10.2010 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavnosti xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx to stále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx klíčové součásti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod v xxxx 1991 x Xxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x institut xxxxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxxxx. X xxxx 39 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxx detaily x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/04). Xxxxxxxxx xx ani x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, který xxx svém xxxxxxx xxxxxx Senát [nález xx. xx. Xx. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263; 207/2003 Sb.)].
55. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x legalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zejména většiny xx xxx ovlivněny xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx plynou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) ovšem xxxxxxxxxx, x to nezřídka xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx) xxxxxxx x stát xx xxxxxxxx, která xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvratu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vzniklých xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx nezbytná xxxxx x xxxxxxxx stálosti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čase (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), také xxxxx ze záruk xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévoli, xxx xxx v xxx přirozeně xxxx xxxxx.
56. V xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 23/04, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprav x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud v xxxxx III xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxx, kterým xx Xxxxxxxxx tvořený xxxxx xxxxxxxx. Přijetí xxxxxx xx však mnohovrstevný x komplikovaný proces, xxxxx xx xxx xxxxxx upraven xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu zákona xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho úkolem xx výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx k xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxx text xxxxxx, xxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. dodržení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
57. X usnesení xx. xx. Xx. XX 10/09 v bodu 71 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xx. xx. Xx. XX 56/05. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, že x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, že zákonodárce xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního procesu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx případná omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spektrem, x němž všichni xxxxxxxxxx dostali příležitost xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx procedury xxxxxxxxxxx xxxxxx slyšení stranám, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx díla. X xxxx 72 pak Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právo podávat x xxxxxxx xxxxxx xxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy se xxxxxxxx z práva xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxxxxx xxxx s ní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx realizaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx zvýšených xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat předkládanou xxxxxx úpravu, xxxx xxxxx xx ji xxx zásadně měnit, xxx xxxxxxx rozšiřovat, x tím méně xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu x xxx i xxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx posoudit, zda xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx jest. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxxx, zda existuje xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
58. X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx sněmovního xxxxx Xxxxxx x. 259 xxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx se xxxx zákon o podpoře sportu a xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x. 487 x xxxxxxxxx x 18. xxxxxx dne 23. xxxxx 2010 rozhodl x vrácení xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx a pověřil xxxxxxxx Marcela Xxxxxxx x Jaroslava Kuberu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 27. xxxxx 2010 xxx xxxxxx Senát xxxxx xxxxxx ve změněné xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2010 na 79. xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritériem hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx. Xx posouzení xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětů xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného pozměňovacím xxxxxxx.
59. Ústavní xxxx neshledal důvodnou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu podal xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx celý Xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 487 xx xxx 23. xxxxx 2010, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon o podpoře sportu x další xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx, že tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 259, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, který senátory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X obecné xxxxxxxx pak vystoupili xxx senátoři, xxxxx xx zabývali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx Xxxxxxxx Kubera, Xxxx Xxxxx x Xxxx Paukrtová. Xxxx Xxxxx hlasoval x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
60. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 183/2010 Sb. xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx i Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 41 x čl. 44 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §60 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx pozměňovací. Xxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon o místních poplatcích, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx finanční podporu xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, že: "... xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xx sázkami, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx". Xxx xx xxxxxxx xxxxxx zdůraznit, xx pozměňovací xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx zákona o místních poplatcích xxxx v Xxxxxx diskutovány, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijímání.
61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 77/06, je třeba xxxxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxx, a xx čl. II a III xxxxxx x. 443/2006, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx), x xxxxx č. 319/2001 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx poslance X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zpracovaný do xxxxxxxxxx tisku x. 1222/3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 66). Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx tak xxx xxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxx jen ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 69). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x odlišnou xxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x předloženém případě xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx o situaci xxxxxxxx nejedná.
62. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Senátu xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x návrhu (xxxx. xxx 25), xx xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx novelou v xxxxxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx souhlasit, xxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx x hlasováno bylo x něm jak x Xxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx x novel x xxx obsažených - xxxxxx zákona o místních poplatcích - xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
63. Procedurální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx jsou navrhovatelem xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx zákonného rámce xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Kubery xxx samostatným návrhem x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxx, tedy xxxxxxxx nebylo. Proto xx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Vycházeje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve smyslu x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 39/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.