Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 9.1.2013 sp. zn. Pl. ÚS 6/12 ve věci návrhu na konstatování protiústavnosti §1 písm. g) a §10a zákona č. 565/90 Sb., o místních poplatcích, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 458/2011 Sb.
39/2013 Sb.
39
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 6/12 xxx 9. xxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Jiřího Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové - xxxxxxx Pardubice na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx deklaratorním výrokem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx xx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 183/2010 Sb., před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 458/2011 Sb., in xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx a obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x x souvisejících xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, který byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2. února 2012, xx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Pardubicích (xxxx xxx "navrhovatel") s xxxxxxxx xx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 183/2010 Sb., před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxx č. 183/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x x souvisejících změnách x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vedené xxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 52 Af 9/2011, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x. x., (dále xxx xxx "žalobkyně") xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 10. xxxxxx 2011 x. x. XxX 37795/2011.
3. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxx 2010 zaplatila xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 630 Xx. Xxxxxxxxx xxx dne 15. xxxxx 2011 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Moravská Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx ustanovení §155 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxx dle jejího xxxxxx nelze místní xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Správce poplatku xxxxx xxx 14. xxxxxx 2011 pod x. x. MUMT 6942/2011/XXX3 xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 2/2010 x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx eviduje xx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 84 560 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 x. j. XxX 37795/2011 xxxxxx odvolání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komponent xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tudíž ve xxxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Místní xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxx xx xxxxx, kde xx hráč xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx tedy shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kumulativně xxxxxxx i druhou xxxxxxxx uvedenou x §10a xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o místních poplatcích"), xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Jak vyplývá x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vydána, xxxxxxxxxxx xxx správní xxxxxx podle zákona č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x přechodu některých xxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb., x xx v xxxxx třetí, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Sb. xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxx nově zaveden xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zabývat i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že ustanovení xxxxxx, kterých má xxx při řešení xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx úpravy obsažené x části xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011], xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb., xxx xxx poplatek xx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 projednával xxxx xxxxxxx xxxx x. 259 xxxxx xxxxxx, kterým se xxx xxxxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o podpoře sportu") x zákon č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx změnách a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 756 předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 skupinou xxxxxxxx Poslanecké sněmovny (xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Šplíchalem, Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, předloženou xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7f xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, která xx xxx byla xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx čtení (xxx 29. září 2009) návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, který doporučil xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx původního záměru xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxx xxxxx (dne 11.3.2010) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx "Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 290/2002 Sb. v xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxx druhou a xxxxx. Pozměňovací xxxxx xxx měli x xxxxxxxx Jiří Čepelka x Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx 19. xxxxxx 2010. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměrně stručného xxxxxx po xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx facto:
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx tím účelem xxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení působících x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich nabytí) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.
8. Xxxxxx xxx xxxxx doručen dne 29. xxxxxx 2010. Xxxxx návrh xxx 23. xxxxx 2010 xx své 18. xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27. dubna 2010 vrátil xx xxxxxxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x vráceném xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2010 xx xxx 79. schůzi x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010. Zákon vyšel xx Xxxxxx xxxxxx x částce 64 xxx č. 183/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2010.
9. Xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 (x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx) k xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 487 bez důvodové xxxxxx x dokonce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx nové xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nová xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona o místních poplatcích, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §10a xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, x spočívala x xxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které mohou xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx o xxxxx druhů místních xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ubytovací kapacity, xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxx.).
10. Původní xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxx: "g) xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,". Xxxx xxxxx ustanovení §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),".
11. Xxxxxxx text xxxxxxxxxx §10a xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxx: "(1) Poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.") Xxxx xxxx povinna xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxx poplatku. (2) Xxxxxxxx za výherní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. (3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx od 1&xxxx;000 Kč xx 5&xxxx;000 Xx.". Xxxx xxxxx ustanovení §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx není povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx za výherní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxx xxxxxxxxxxxx. (3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxx xxxxxx xxxx xx 1 000 Kč xx 5&xxxx;000 Kč.".
12. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 15) a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o loteriích").
13. Xx stenozáznamu xxxxxxxxxx dne 23. xxxxx 2010 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx Jaroslav Xxxxxx seznámil Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k novele zákona o podpoře sportu: "... nebudu xxxxxx x xxxxx xxxxxx, s xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx chtěl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Xxxxx xxxx, že xxxxxx týden xxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx, sázkách x xxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx obava, xx kdybychom xxxxx xxx xxxxxxx, nebude xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx jsem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx nejedná x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schválili včera x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx připojit x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pod dojmem, xx xxxxxx xx xxxx sázení, ale xxx tomu xxxx. Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx souvisí x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výtěžků xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.".
14. Své xxxxx x xxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxx Jiří Čepelka (xxx stenoprotokol xx 79. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. května 2010): "... Xx xxxxx xxxx, xx x Xxxxxx xx podařilo x xxxx zákonu, xxxxx xx xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx podle xx xxxx xxxx x xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx o něm xxx xxx jednat ...". Na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx provozování (xxxxxxxxxxxx xxxxx) viz citaci xx stejného xxxxxxxxxxxxxx: "Xx jsme xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx schválili. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx sázení. (Xxxxxxxx x xxxx.) Xx xx to sázení xx automaty nebo xxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxx xxxx se xxxxxxxx to xxx x xxxxxx o xxxxxx? Xx xxxx, xx už přílepek xxxxxxxxx x přílepek xxx xx vás, xxxxxxxx přílepek pravý, xxxxx xxxx tam xxxxxxxxxx. My xxxx xxx přivtělili xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx xx sportem. Víte xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx x situaci, xxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, než xx sjednocuje poplatek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x videoterminálů bez xxxxxx xx xx, xx xx videoterminály xxxx licenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx. Peníze xxxx xxxxx do xxxx x xxxx přímo xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x automaty x xxxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxx xx vás prosím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vymyslí".
15. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx senátora Kubery xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxx zákona o podpoře sportu, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx).
16. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx pozměňovací xxxxx senátora Xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávanou xxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o podpoře sportu jakkoli xxxxxxxxxxx. Obsah a xxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxxxxxx. X uvedeného vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx stenozáznamu xx dne 23. xxxxx 2010, senátor Xxxxxx xxx prohlašuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxx novely zákona o podpoře sportu "xxxx žádný problém". X takovém xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx navrhovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxx x jeho xxxxxxx vyjádření (xxxxxxxxxx xxx xx stenozáznamu xx xxx 23. xxxxx 2010, tak xx stenoprotokolu xx xxx 18. xxxxxx 2010) xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx), ke xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx zákona o místních poplatcích xxxx připojit, neboť xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Daným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli Xxxxxx) x že xxxxx xxxx podat xxxxxx celý Xxxxx, xxxxxx však jeden xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesenou xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pravidla xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina") xx stát xxxxxx pravidly, jež xxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla. Navrhovatel xxxxx, xx zákonodárce xx xxxxx podporovat "xxxxxxxx xxxxx přílepků", xxxxx senátor Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx", znovu připomíná, x čeho xxxxxxx xxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx, že xx sportem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx. Spojitost xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxx. Z toho, xx senátor Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx xxx xxx viděnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx sportu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jiném. Xxx 23. xxxxx 2010 xxxx Senátem uvedl, xx zákon o podpoře sportu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx novela zákona o podpoře sportu však xxxxxx x xxxxxxxx podporou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx k xx připojený xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o loteriích jsou provozovatelé xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinni xxxxxxx xxxx výtěžku x xxxxxxx těchto xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx), nicméně x xxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ní xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx zákona o loteriích a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, když toliko xxxxxxxx zákon o místních poplatcích x xxxxxxx obcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxx 18. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xx xxxxx xxxxxxx xxxx obce. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prostředky získanými x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx; každopádně xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech taková xxxxxxxx stanovena xxxx.
18. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Ústavy a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x návrhu xxxxxx xx xxxxxx čl. 44 Xxxxxx. Xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x obou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem x jako xxxxxx xxx být předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Senátu (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, rozpočty krajů x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx čl. 10 Xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx důvodové zprávy x tomto xxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obzvláště xxxxxxx.
19. Xx shora xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx navrhovatele xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx zákona o místních poplatcích celkově xxxxxxx, xx spolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx nazíraný xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. x) x §10a zákona o xxxxxxxx poplatcích byla xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx k ní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §75 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 1/10 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxx xxxx, který xx obrátil na Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx změnou, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
21. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx obsahový nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podal návrh, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb. x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 183/2010 Sb. xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxx, xx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2010 x xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 259 (7. xxxxxxx období) xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vzdělání, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x petice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plénum Senátu xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 259 xx své 18. xxxxxx dne 23. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, lidská xxxxx a petice xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxx xxx xxxxx 27 xxxxxxxxx pouze 5 zákonodárců horní xxxxxx. Jelikož již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, předsedající xxxxxx otevřel xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx třetí - xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích, který xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx názvu xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformity xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx rozpravě, která xx mimo xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx x. 72 xxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx 53 senátorů 47 xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, 6 xxxxxxxx xx zdrželo). X xxxxxxxxx hlasování za xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xx 51 x xxxx vyslovilo xxx vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxx xxxxx xxxxx, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a předmětný xxxxx obsahující xxxx xxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 183/2010 Sb. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxx x xxx xxxxxxxxx výboru pro xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx nevnímali návrhy xxxx "xxxxx přílepek". Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx již problematické xxxxxxx materie "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" - xxxx xx podobu návrhu xxxxxx jak xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx většinově ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx postoupeného zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx proti xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxx senátor.
25. Senát xx svém xxxxxxxxx xxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx novelou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxx ještě xxxxxxx xxx zákonů. X xxxx souvislosti xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx. xxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zákona o místních poplatcích - xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx zákon č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx v Xxxxxx, xxx x Poslanecké xxxxxxxx po jeho xxxxxxx Senátem jedním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Senát xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 305/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 368/1992 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 551/1991 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákona o místních poplatcích xxxxxxxx, x §10a xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 149/1998 Sb., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 70/1994 Sb., a o xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byt' xxxxxxxx, novelizována zákonem č. 300/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jen zákonem č. 458/2011 Sb. Xxxx je xxxxx xxx názoru Xxxxxx upozornit, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2010) platných částí xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotkla xxx §10a odst. 1 [došlo xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx.15)" x x xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx jiné technické xxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxx"], x xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx dosavadním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx), a xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 77/06 (xxx xxxx), xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §1 písm. g) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., xx xxxxx zákonů č. 305/1997 Sb., č. 149/1998 Sb. x č. 183/2010 Sb., xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2011, x xxx xxxxxxxxxx. Ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx též poukázat xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) x xxxxxx xxxxx sub X, ve xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a návrh xx zrušení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 260/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx. red.: xxxxxxx patrně xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx specifika x ojedinělý xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senát xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx.
26. Navrhovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx řízení nepodal.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 9. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx osob, a xxx 17. července 2012 xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ČR, x. s., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nejsou účastníky xxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xx smyslu §28 x 69 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nevyžádal. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
IV.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
28. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x jasnější xxxxxxxxx věci, xxx xxx se x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxx od 1.1.2013, xx přitom již xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx, xx x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx nových xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2012, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pod č. 469/2012 Sb.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/1997 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1998 x xxxxx takto:
§1
Xxxx mohou xxxxxxx xxxx místní poplatky (xxxx jen "poplatky"):
x) poplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx.
§10a
(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každý povolený xxxxx xxxxxxxx.15) Obec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platí xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 5 000 Xx xx 20&xxxx;000 Xx.
30. Zákonem č. 149/1998 Sb. s účinností xx 1. xxxx 1998 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10a xxxx. 3 tak, xx xxxxx:
(3) Sazba xxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxx xxxx od 1 000 Xx xx 5 000 Xx.
31. Xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx s xxxxxxxxx od 16. xxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx změna:
1. X §1 písm. x) slovo "xxxxxxxx" xxxx nahrazeno xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx jiného právního xxxxxxxx15),".
2. V §10a xxxx. 1, 2 a 3 xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích ve xxxxx zákona č. 183/2010 Sb. xxxx zněla:
§1
Xxxx xxxxx vybírat xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"):
x) poplatek xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx herní zařízení xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx15),
§10x
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx jiné technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povolený xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx za každý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx činí xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
32. Xxxxxxx č. 300/2011 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 14. října 2011 xxxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxx:
§1
Xxxx xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"):
x) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a herní xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx,
§10x
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přístroj definovaný x §2 písm. x) zákona č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"), (dále xxx "výherní xxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x loteriích (dále xxx "xxxxxxx interaktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx místo lokálního xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1 000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
33. Xxxxxxx č. 458/2011 Sb. x účinností xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušena.
VI.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
34. Xx spisu xxxxxxxxxxxx vedeného xxx xx. xx. 52 Xx 9/2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx podanou xxx 18. července 2011 xx žalobkyně xxxx xxxxx, x. s., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x vrácení tvrzeného xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 30. xxxx 2010 za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1&xxxx;630 Kč xxx zákona o loteriích, x xx xxxxx §155 xxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx správní orgán, xxxxxxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx technické xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního předpisu", xxxxxx xxx dle zákona o místních poplatcích xx spojení xx zákonem o loteriích xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, částku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx žádost xxxxxxxxx nevrátil a x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx. X důvodu xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxxx x rozporu x předepsanou procedurou, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx adresovanému Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx opisu xxxxxx.
36. Xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx stanoví, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení řízení, x xxxxx pravidla x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. zákonem o Ústavním soudu. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, jehož xxxxxxx je navrhováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť návrh xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx činností.
VIl.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
37. Xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xx navrhováno, pozbyly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Zákon o Ústavním soudu, xxx plyne x povahy xxxx, xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 300/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 14. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 458/2011 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2012 xxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx použít xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, avšak s xxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§66 a 67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxx xxxxxxx připustil x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), kde xxxxxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx aplikovatelný xxxxx), je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/09 xx dne 25.10.2011 (22/2012 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/10 xx xx. zn. Xx. XX 23/11 xx xxx 24.4.2012 (234/2012 Sb.), dostupná xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx x státem, xxxx. xxxx) je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxx jistotou x xxxxxxx v xxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx neústavního xxxxxxxx xxxxxxxx.
39. Napadená xxxxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xx veřejná xxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx dán důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovodil, xx x xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích xxxx důvod.
41. Xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
42. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx sdružení působící x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx a xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 756/0 x navrhovateli xxxx xxxxxxxx Jiří Paroubek, xxxxxxxx Karel Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx Rath x poslanec Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předloženého Poslanecké xxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 756/0 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona tak, xxx xxxxxxxx x xxx mohla vyslovit xxxxxxx již x xxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb.). Xxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření stanoviska. Xxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 756/1.
44. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 29. xxxx 2009 xx 62. xxxxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila x projednáváním xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29. září 2009 xx 62. xxxxxx x xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1402). Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 756/3 (xxxxxxxxx projednávání). Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a xxxxx xxx 21. ledna 2010 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 756/4 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 26. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/5 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010, xxx na 75. xxxxxx prošel xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací návrhy xxxx zpracovány xxxx xxxx 756/6, xxxxx xxx rozeslán xxx 12. března 2010 x 10:00 hodin. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2010 xx 75. schůzi. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen (xxxxxxxxx x. 313, xxxxxxxx x. 1645).
45. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxx 29. xxxxxx 2010 Senátu xxxx tisk 259/0. Xxxxxxxxxxx výbor dne 31. xxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2010 a přijal xxxxxxxx č. 107, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx 259/1 (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx Senátem xxxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xx 18. xxxxxx Xxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 487). Xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx i xxxxx na xxxxx zákona o místních poplatcích.
46. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Senátu, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2010 xxxx xxxx 756/7. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen x xxxx xxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx poslancům xxxx xxxx 756/8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováno dne 18. května 2010 xx 79. schůzi. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 18, xxxxxxxx x. 1685).
47. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podepsal dne 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxx 2010 v xxxxxx 64 xxx xxxxxx 183/2010 Sb.
48. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxxxx přijata xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Porušení Ústavou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx projednávání x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto část xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odkazem na xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx senátor, x xxxxxxx xxxx Xxxxx.
49. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx dotýkajících xx xxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xxxx xxxx též z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - je xxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pravidlům xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x procesně xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxxx k xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx zabýval xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 39/08 ze dne 6.10.2010 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 23/04 xx dne 14.7.2005 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.) x x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
51. X nálezu xx. xx. Pl. XX 56/05 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxx, jakým byla xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx takový zákon xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06) xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx intenze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx extenze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxx xx součástí xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec potřebný xxx. Každý xxxx x x jeho xxxxx xxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx hledá vlastní xxxxxxxxxx, jak zajistit, xxx tento požadavek xxx dodržen, xxxx. xxxxxxx speciální pravidla xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxx poslanců, vyjádření xxxx souhlas předkladatele, xxxx xxxxxxxxxx návrhu). Xxxxxx tak se xxxx v jednotlivých xxxxxxx intenzita xxxxxxxx xxxxxxxx dodržení těchto xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxx pozměňovací návrhy xx součástí ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx demokratického státu. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx. Xxxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx původní xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx, jimž xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, může xxx xxxxx podle Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci. Xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx tím xxxx xxxxx x obcházení xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx x porušení práva xxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx.
52. X nálezu xx. zn. Pl. XX 77/06, kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxx) x xxxxxx ústavnosti x xxxxxx 51 x 52 judikoval, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxx je x XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx považováno xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx případ, xxxxxxxx "xxxx xxxxxx" (xxx. xxxxxx xxxxxx). X xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě tzv. xxxxxxxxxxx rule, xx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx otázky, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x návrh, xxx který xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx upravují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x projednávanému xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx předkládanou xxxxxx xxxxxx, tzn. x xxxxxxx x xxxxxxxxx tzv. pravidla xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pozměňovací xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx překročení předmětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
53. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx vydaným xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.) xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx "praxe, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx x legislativní xxxxx xxxxxxxxx častá ... xxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx i x xxxxx případě xxxxxxx výtka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxx nálezu též xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xxxx nevyhnutelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace jednotlivými xxxxxx - x xxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx xxxxxx provedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/08 xx xxx 6.10.2010 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, neboť xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx i dvě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx. xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx 1991 x Xxxxxx v xxxx 1992. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe, který xx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 39 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxx detaily x postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/04). Xxxxxxxxx to xxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu, který xxx svém jednání xxxxxx Senát [xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
55. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářejí, jsou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vždy se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxx většiny xx hoc ovlivněny xxxx xxxxx časem, xxxx. okolnostmi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx zákona) xxxxxxxxxx jsou (xxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx času xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou (xxxxx xx) xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx niž x xxx přirozeně xxxx xxxxx.
56. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/04, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX uvedl, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx je x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxx, kterým xx Xxxxxxxxx tvořený xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ústavními xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx návrzích a xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x pravidla legislativní xxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vyhlášeným xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx kognici Ústavního xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytyčuje. Předmětem xxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona.
57. X xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 10/09 x bodu 71 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že problematikou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávaným xxxxxxx xxxxxx se již xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xx. xx. Xx. XX 56/05. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx xx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Adresáti právních xxxxx mají nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spektrem, x xxxx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s projednávanou xxxxxxx podrobně seznámit x informovaně xx x xx vyjádřit. Xxxxx vystupují xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx 72 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právo xxxxxxx x návrhům zákonů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx omezeno sférou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu, x xx xxxxx xxxxxxxx zvýšených xxxxxxxxx xxxxxx na prvně xxxxxxxxxx, xxx dovodit, xx pozměňovací xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx měnit, xxx zásadně xxxxxxxxxx, x tím xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít povahu xxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu a xxx x xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladu xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, zda existuje xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx posuzovaného pozměňovacího xxxxxx.
58. X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiložených xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 259 xxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o podpoře sportu a xxxxx xxxxxx, svým xxxxxxxxx x. 487 v xxxxxxxxx x 18. xxxxxx dne 23. xxxxx 2010 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx a pověřil xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Jaroslava Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 27. xxxxx 2010 xxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx změněné xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x dokončení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx zákona vráceném Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2010 xx 79. xxxxxx a zákon xxx xxxxxx. Pro Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxx x účely xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neliší, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx.
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx celý Xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx výše zmíněné xxxxxxxx Xxxxxx x. 487 xx xxx 23. dubna 2010, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon o podpoře sportu x xxxxx zákony, xx kterém xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 259, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx predikovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx Xxxxxxxx Kubera, Xxxx Vícha x Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx o xxxxx návrhu zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xx xxxxx přijatého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
60. Xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx zákona č. 183/2010 Sb. xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravený xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákonem č. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 41 x čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podávaným x xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xx xxxx zákon o místních poplatcích, xx pak xxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. x) zákona x xxxxxxx sportu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx, xx: "... xxxxx je x xxxxxxx sportu x xxxxx souvisí x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx". Xxx je xxxxxxx rovněž zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx se xxxxx zákona o místních poplatcích xxxx x Xxxxxx diskutovány, a xx zejména x xxxxxxx xxxxxx souladu x ústavně předepsaným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xx třeba xxxxxxxxx na skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xx skupina Senátorů xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxx, x xx čl. II x III xxxxxx č. 443/2006, xxxxxx se mění xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí při xxxxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx č. 319/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xx rozhodující xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx návrh xxxxxxxx X. Xxxxxxx označený xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x. 1222/3 xxx xxxxxxxx x materiálním smyslu xxx xx zda xxxxxxx x omezeného xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 66). Xx posouzení xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že obsahy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětů se xxxxxxx xxxxxx x xx tak xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 69). X xxxx posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyl. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x protiústavní xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x situaci xxxxxxxx nejedná.
62. Xxxxxxx soud k xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx 25), ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x touto xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procedury x hlasováno xxxx x něm xxx x Xxxxxx, xxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx vrácení Xxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx deklaratorní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx x novel x xxx xxxxxxxxxx - novely zákona o místních poplatcích - xxxx mít xx xxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx i na xxxxxxxxxxxx protiústavnosti celého xxxxxx.
63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx senátora Kubery xxx samostatným xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Senátu, xxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxx xx všech uvedených xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx věci navrhovatelem xxxxxxxxx argumentaci nelze xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, a xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 39/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.