Právní předpis byl sestaven k datu 24.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 9.1.2013 sp. zn. Pl. ÚS 6/12 ve věci návrhu na konstatování protiústavnosti §1 písm. g) a §10a zákona č. 565/90 Sb., o místních poplatcích, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 458/2011 Sb.
39/2013 Sb.
39
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 6/12 xxx 9. ledna 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. g) x §10a zákona č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2010 Sb., xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxx xxxxx zákona č. 183/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, občanská sdružení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb., xx eventum xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxx č. 183/2010 Sb., kterým xx mění zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x souvisejících xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 2. xxxxx 2012, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel") x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 183/2010 Sb., před xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., o podpoře xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x závazků Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx změnách x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. zn. 52 Xx 9/2011, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 10. května 2011 x. x. XxX 37795/2011.
3. Dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 630 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxx 15. xxxxx 2011 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §155 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx dle jejího xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 14. xxxxxx 2011 pod x. x. XXXX 6942/2011/XXX3 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyhovět, xxxxxxx xxx poplatek xxxxxxx x souladu x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 2/2010 x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 84&xxxx;560 Xx. Xx základě odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx Pardubického xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2011 x. x. XxX 37795/2011 podané xxxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx stává xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komponent xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx schopen realizovat xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Místní poplatek xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxx xx xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx předmětem místního xxxxxxxx jsou veškerá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, která kumulativně xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx uvedenou v §10a zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o místních poplatcích"), xx. jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxx oba správní xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, práv x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb., x to x xxxxx třetí, xxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a zákona x. 565/1990 Xx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx nově zaveden xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx, kterých xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [konkrétně xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x části xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx 16. června 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011], jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxxxxxxx zákonem č. 183/2010 Sb., xxx xxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přijata xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 projednával xxxx xxxxxxx tisk x. 259 návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o podpoře sportu") x xxxxx č. 290/2002 Sb., x přechodu některých xxxxxxx xxxx, xxxx x závazků Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a o xxxxxxxxxxxxx změnách x x změně zákona č. 157/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., a zákona č. 20/1966 Sb., o péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tisk č. 756 předložen Poslanecké xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Bublanem). Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, předloženou novelou xxxx být zrušena xxxxxxxxxx §7a xx 7f xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x přijetím zákona č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx čtení (xxx 29. xxxx 2009) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx změně jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx (xxx 11.3.2010) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Šoltys změnit xxxxx zákona, x xx xx "Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x závazků x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 290/2002 Sb. v xxxxxxxxxx §15 odst. 4 xxxx xxxxxx x xxxxx. Pozměňovací xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx znění výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2010. Finálním obsahem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx facto:
a) xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxx provozovatele sportovního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx účelem xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx České republiky;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu (x xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx jejich nabytí) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.
8. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 29. března 2010. Xxxxx xxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xx xxx 18. xxxxxx projednal a xxx 27. xxxxx 2010 vrátil xx xxxxxxx podobě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x vráceném xxxxxx xxxxxxxxx dne 18. xxxxxx 2010 xx xxx 79. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx podepsal xxx 2. června 2010. Xxxxx vyšel xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 64 xxx č. 183/2010 Sb. x xxxxxxxxx nabyl xx xxx 16. června 2010.
9. Xxxxx x xxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxx 23. dubna 2010 (x xxxxxxx senátora Xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxx x. 487 xxx důvodové xxxxxx a dokonce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nové xxxxx třetí xx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx. Tato xxxx xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx zákona o místních poplatcích, xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §10a xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x místních poplatcích, x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxx xxxxxxx. Celkem xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx, poplatek xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx.).
10. Původní xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 183/2010 Sb. zní: "x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj,". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. g) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "x) xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx právního předpisu15),".
11. Původní xxxx xxxxxxxxxx §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxx: "(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.") Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx provozovatel. (3) Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Xx do 5&xxxx;000 Kč.". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10a xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxx: "(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Ministerstvem xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. (3) Sazba xxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné technické xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Kč xx 5 000 Xx.".
12. Xxxxx původní x nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 15) x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o loteriích").
13. Xx stenozáznamu xxxxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x novele zákona o podpoře sportu: "... xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x tím xxxxx problém xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxx víte, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x loteriích, xxxxxxx x jiných xxxxx. Xxxx x tíživé xxxxxxx x xxx, xx xx obava, xx kdybychom xxxxx xxx xxxxxxx, nebude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ho projednat. Xxxxx jsem xx xxxxxxx předložit pozměňovací xxxxx x tomuto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxxxxxx, kdybychom xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx. Xxxxx zákon xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx.".
14. Xxx xxxxx x xxx, xx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přílepek xxxxx, xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xx 79. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2010): "... Mě xxxxx xxxx, xx v Xxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, v podstatě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vést x xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx rozhodne a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx, xx xxxxxx xxx o xxx xxx xxx jednat ...". Na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxxx před Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opět senátor Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx přílepek k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) viz xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xx xxxx původně xxxxxx xxx přílepek xxx x xxxxxx, xxxxx jste xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx. (Veselost x sále.) Xx xx xx xxxxxx xx automaty nebo xxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxx jsme xx xxxxxxxx to xxx x zákonu x xxxxxx? Za xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx od xxx, xxxxxxxx přílepek pravý, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx jsme xxx xxxxxxxxxx takzvaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx sport, xxx xxxx zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx jsou xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx jiného, než xx xxxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx na videoterminály xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nic xxxxxx x tom xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xx obcí, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. ... Takže xx xxx prosím x xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nějaké xxxxxx xxxxxxx, xx jsme xxx ošetřili i xxxxxxx xxxxx triplexy, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxx nevíme, co xxxxxxxx vymyslí".
15. Xxx vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávaný návrh xxxxx zákona o podpoře sportu, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx (xxx. jezdců).
16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx senátora Kubery xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o podpoře sportu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obsah x xxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo nesouvisely, xxxxx rozhodně ne xxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxx judikatuře xxxxxxx Xxxxxxx soud. Dokonce xx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednáván. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2010, xxxxxxx Xxxxxx sám xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu "xxxx xxxxx xxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxx xxxx k němu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z jeho xxxxxxx vyjádření (obsažených xxx xx stenozáznamu xx dne 23. xxxxx 2010, xxx xx stenoprotokolu xx xxx 18. xxxxxx 2010) xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu (xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xx xxxx xxxxx xx změnu zákona o místních poplatcích xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx oprávněn x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx způsobem xxx xxxxxx klasickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 x 2 Xxxxxx, a xxxx xx xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli Xxxxxx) a xx xxxxx může podat xxxxxx xxxx Senát, xxxxxx však jeden xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxx pravidla xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") xx xxxx xxxxxx pravidly, jež xxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx podporovat "xxxxxxxx xxxxx přílepků", xxxxx xxxxxxx Kubera xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x "nepravý xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx", xxxxx připomíná, x xxxx vlastně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx uzavřít, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nikterak xxxxxxxxx. Xxxx xx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx x xxxxxx provozu, xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Senátem x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sportu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx 23. xxxxx 2010 xxxx Senátem xxxxx, xx zákon o podpoře sportu velmi xxxxxxx x xxxxxxxxx x sázkami, protože xxxx výtěžků je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxx neměla x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx k xx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o loteriích xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her povinni xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx), xxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx nečiní, protože x xx xxxxxxxxxx), xxxx vyhodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona o loteriích a xxxxxx části výtěžku xxxxxx, xxxx toliko xxxxxxxx zákon o místních poplatcích x xxxxxxx obcí uplatnit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx před Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx x podporou xxxxxx x něčem xxxxx - tentokrát x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx velmi výrazné xxxx obce. Xxxxx xxxxxx, jak xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx získanými x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx; každopádně je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech taková xxxxxxxx xxxxxxxxx není.
18. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obejití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 41 Xxxxxx x x xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xx x návrhu zákona xx smyslu čl. 44 Xxxxxx. Je to xxxxx Poslanecká sněmovna, xxxxx se zabývá xxxxxx zákonů vždy xxxx první x xxxxxx x obou xxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx samostatným xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxx (ovšem xxxxxx xxxxxxx senátorem) x také xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy, xxxx. xxxxxx na státní xxxxxxxx, xxxxxxxx krajů x obcí a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx čl. 10 Xxxxxx x x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obzvláště xxxxxxx.
19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy zákona o místních poplatcích a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neočekávaný. Xxxxxx materiálně nazíraný xxxxxx stát xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xx xx formy x obsahu předvídatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
20. Navrhovatel xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích byla xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho inkasního xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a soud x xxxxx soudním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. ÚS 1/10 (xxxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx akademickým, xxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
21. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx výrokem konstatoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx podstatných částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 24. xxxxx 2012 xxxxxx, xx xxx jejího xxxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xxxxx, že xxxxx č. 183/2010 Sb. byl Xxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxx 29. xxxxxx 2010 x xxxxxxxxxxx výbor Senátu xxx jako xxxxxxx xxxx č. 259 (7. funkční období) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v senátním xxxxx x. 259 xx xxx 18. xxxxxx xxx 23. xxxxx 2010. Doporučení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, lidská xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxx xxx xxxxx 27 hlasovalo xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož již x rámci xxxxxx xxxxxxxx byly predikovány xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx podán xxxxx xx rozšíření xxxxxx zákona o xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích, který xx xxxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx věcné, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx návrhy v xxxxxxxxx č. 72 xxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx 53 senátorů 47 xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, 6 xxxxxxxx xx zdrželo). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx téhož počtu xxxxxxxx xx 51 x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx). Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxx xxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 183/2010 Sb. Xxx xxxxxxx x xxxx nastíněného xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxxxx mimo xxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx nevnímali xxxxxx xxxx "xxxxx přílepek". Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx dokonce upozornil xx xxx problematické xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx" - xxxx xx podobu xxxxxx xxxxxx jak xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy, xxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxx senátor.
25. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tří zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx. xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zákona o místních poplatcích - xxxxxxx "xxxxxx" zákona. Xxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx o xxx xxx x Xxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasováním. Pro xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení zákona o místních poplatcích xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 305/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx mění zákon Xxxxx národní xxxx č. 551/1991 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákona o místních poplatcích xxxxxxxx, x §10a xxxxx ve znění xxxxxx č. 149/1998 Sb., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 70/1994 Sb., x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxx, byt' xxxxxxxx, novelizována xxxxxxx č. 300/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. Xxxx je xxxxx dle názoru Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx části třetí xxxxxx č. 183/2010 Sb. se xxxxxxxx všech ostatních xxxxx (rozuměj xx xxx 15. xxxxxx 2010) platných xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řečeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §10a odst. 1 [xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx.15)" x k xxxx xxxxxxx slovy "xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxx "přístroj" xxxxxxx xxxxx "xxxx"], x xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx ani procesně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx vět xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxx mít vážné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí ustanovení xx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 77/06 (xxx xxxx), xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., xx xxxxx zákonů č. 305/1997 Sb., č. 149/1998 Sb. x č. 183/2010 Sb., xxxx xx xxxxx účinném xx xxx 31. xxxxxxxx 2011, i xxx xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx souvislostech xx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxx xxx poukázat xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) x xxxxxx xxxxx xxx X, ve kterém xx Xxxxxxx soud xxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x danou xxxxxxxxxxxxx. Xx možno xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x případě zákona x. 260/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. red.: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx specifika x xxxxxxxxx charakter x xx xxxxxxx xx posuzovat xx xxxxx aspektů a xx xx xxxx xxx xx zdánlivě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závěru. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Senát upozornil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nepodal.
XXX.
Vyjádření xxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 9. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx 17. xxxxxxxx 2012 podání Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. s., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx podáním xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 x 69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x těmto vyjádřením xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
28. Po xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběhu řízení xxxxxx Ústavní soud x závěru, že xxxx xxxxx xx xxxx konat ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx další, resp. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxx účastníci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx 1.1.2013, xx xxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xx, xx v xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bude Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x procesní postupy, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx a širokou xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2012, které xxxx xxxxxxxxx pod č. 469/2012 Sb.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx
29. Ustanovení §1 xxxx. x) x §10a xxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/1997 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1998 a xxxxx xxxxx:
§1
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"):
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§10x
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přístroj.15) Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platí jeho xxxxxxxxxxxx.
(3) Sazba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj xx tři xxxxxx xxxx xx 5 000 Xx xx 20&xxxx;000 Xx.
30. Xxxxxxx č. 149/1998 Sb. s xxxxxxxxx xx 1. xxxx 1998 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §10a xxxx. 3 xxx, že xxxxx:
(3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj xx tři xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
31. Xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 provedena xxxx změna:
1. X §1 xxxx. x) xxxxx "přístroj" xxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),".
2. X §10a odst. 1, 2 x 3 xx xxxxx "přístroj" xxxx xxxxxxx slova "xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích ve xxxxx zákona č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxx:
§1
Xxxx xxxxx vybírat xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"):
x) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),
§10x
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx technické xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Sazba xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx činí xx 1&xxxx;000 Kč xx 5 000 Xx.
32. Xxxxxxx č. 300/2011 Sb. xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx 14. října 2011 xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx:
§1
Obce xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx"):
x) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx videoloterní xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx,
§10a
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přístroj xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "zákon x xxxxxxxxx"), (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx videoloterní terminál xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx interaktivní xxxxxxxxxxxx terminál") x xxxxx herní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. n) xxxxxx x loteriích (dále xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx"). Xxxx xxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního systému xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx videoloterní xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx systému na xxx xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Kč.
33. Xxxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
VI.
Podmínky xxxxxxx legitimace navrhovatele
34. Xx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. 52 Xx 9/2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podanou xxx 18. xxxxxxxx 2011 xx žalobkyně xxxx xxxxx, a. x., xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30. xxxx 2010 xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1&xxxx;630 Kč xxx zákona o loteriích, a xx xxxxx §155 xxxxxxxx řádu.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxxxx místní xxxxxxxx xx "jiné technické xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxxx jej xxx zákona o místních poplatcích ve xxxxxxx xx zákonem o loteriích xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, částku zaplacenou xx místním xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx nevrátil x x žádosti xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením rozhodl xxx, xx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích provedená xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx protiústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx adresovanému Xxxxxxxxx xxxxx argumentaci žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx opisu xxxxxx.
36. Podle čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx a za xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. zákonem o Ústavním soudu. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, x xxxxxxxx kmenového xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx je k xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx, neboť návrh xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností.
VIl.
Posouzení xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx
37. Xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxx předpis xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o Ústavním soudu, jak plyne x xxxxxx xxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx pouze x platných právních xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 14. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx č. 458/2011 Sb. s účinností xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx přesahem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které pozbyly xxxxxxxxx (§66 x 67 zákona o Xxxxxxxx soudu), ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxx xxxxxxxxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxxx soudu je xxx rozhodování vázán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx v té xxxx platný, xxx xxxx x té xxxx již xxxxxxxx, xxxxx ještě aplikovatelný xxxxx), je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřesnila xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xx. xx. Pl. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 14/09 xx xxx 25.10.2011 (22/2012 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/10 xx xx. xx. Xx. XX 23/11 xx xxx 24.4.2012 (234/2012 Sb.), dostupná xxx xx http://nalus.usoud.cz , xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx podmínky, xx adresátem tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů (xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx. xxxx) je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x důvěrou x xxxxx; v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx i na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, x xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx věci splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxx, x xxxx xxxxx dán důvod x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
40. Xxxxxxx soud xxxxxxxx návrh x x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o místních poplatcích xxxx xxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx se x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
42. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x souvisejících změnách x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovně předložen xxx 27. xxxxx 2009 skupinou xxxxxxxx xxxx xxxx 756/0 x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx Šplíchal, xxxxxxxx Xxxxx Rath x xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 756/0 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona tak, xxx sněmovna x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již v xxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb.). Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx zaslala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 stanovisko, xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx jako xxxx 756/1.
44. V Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx čtení xxx 29. xxxx 2009 xx 62. xxxxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx mohla x xxxxxxx zákona vyslovit xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovalo xxx 29. září 2009 xx 62. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1402). Výbor xxx vědu, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx x vydal xxx 23. listopadu 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 25. listopadu 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/3 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/4 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx dne 26. xxxxx 2010 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/5 (xxxxxxxxxxx návrhy). Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010, xxx na 75. schůzi xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 756/6, který xxx xxxxxxxx xxx 12. března 2010 x 10:00 xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 2010 xx 75. xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 313, usnesení x. 1645).
45. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 29. xxxxxx 2010 Xxxxxx xxxx xxxx 259/0. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 31. xxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, lidská xxxxx x petice, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. dubna 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 107, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tisk 259/1 (xxxxxxxxx). Návrh xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 na 18. xxxxxx Senátu. Senát xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 487). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx zákona o místních poplatcích.
46. Xxxxx xxxxxx ve znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2010 xxxx xxxx 756/7. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně doručen x xxxx xxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx poslancům jako xxxx 756/8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18. xxxxxx 2010 xx 79. schůzi. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx (hlasování x. 18, xxxxxxxx x. 1685).
47. Xxxxxxxxx republiky návrh xxxxxx podepsal xxx 2. xxxxxx 2010 x zákon xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 16. xxxxxx 2010 v xxxxxx 64 xxx xxxxxx 183/2010 Sb.
48. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Porušení Ústavou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích, xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu. Navrhovatel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx" podal pouze xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx Xxxxx.
49. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - mimo xxxx xxx z xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxx - je xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nezbytný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dovodila, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu (xxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx souladnému xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (řízení) xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 56/05 xx xxx 27.3.2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xx. xx. Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 39/08 xx xxx 6.10.2010 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), sp. xx. Xx. XX 23/04 xx dne 14.7.2005 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.) x x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
51. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, je součástí xxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (k tomu xxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06) xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům nabýt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x parlamentní xxxxxxxxx vůbec potřebný xxx. Každý xxxx x x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx z xxxxxx mezí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předkladatele, xxxx xxxxxxxxxx návrhu). Xxxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx dodržení těchto xxxxxxxx. K této xxxxxxxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, který byl xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy xxxxx čl. 41 Xxxxxx. Xxxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se jím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx původní návrh, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xxxx jednotliví xxxxxxxx podle §91 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx tím xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Má xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které Ústavní xxxx již xxxxx xxxxxx x atributy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se x návrhu xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx.
52. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolává, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (xxxxxxx) a xxxxxx ústavnosti v xxxxxx 51 a 52 judikoval, xx xxxxxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx extenzivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx X. X. xxxxxxxxx označován xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx jezdci ("xxxxxxxxxxx xxxxxx"), jejichž xxxxxxxxx xx v XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx považováno sice xx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx případ, xxxxxxxx "xxxx xxxxxx" (xxx. xxxxxx jezdci). X xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx úzkého vztahu. Xxxxxx slovy, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx x xxxxx, xxx který xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označení tzv. "xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx výklad ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. x souladu x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pozměňovací xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx procesu právě xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07 v xxxxxxxxxxx s xxx xxxxx vydaným xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) vyslovil x x ústavnosti tzv. "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx "praxe, kdy xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je x legislativní praxi xxxxxxxxx častá ... xxxx praxe xx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx x x tomto případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx obiter dictum. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx podstatné xxxxx xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace jednotlivými xxxxxx - x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/08 xx xxx 6.10.2010 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů není x rozporu x xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xx stále xxxxxxx legislativní iniciativy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celkem. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxx 1991 x Xxxxxx x xxxx 1992. Institut komplexních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, jedná se xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x mezích ústavního xxxxxxx. X bodu 39 xxxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx všechny detaily x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx neodporuje ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/04). Xxxxxxxxx to xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx jednání xxxxxx Xxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (N 82/30 SbNU 263; 207/2003 Sb.)].
55. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, které za xxxxxx Ústavou výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx rozličné x xxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zejména xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx zákona) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) ovšem xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx relevanci xxxxx (xxxxx xx) xxxxxxx x stát se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvratu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxx vzniklých většin, xxxxxxxx jejich dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx důsledek xxxxxxxx shody x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozhodování xxxxxxx, xxx xxx v xxx xxxxxxxxx není xxxxx.
56. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 23/04, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx je x Xxxxx republice svěřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jen xxxxxx upraven xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x citovaném nálezu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích a xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx ve xxxxx xx jiná xxxxxxxxxx takového xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx k xxxxxxx a vyhlášení xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx text xxxxxx, xxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důkazní prostředek xxx hodnocení jedné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx zákona.
57. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/09 x xxxx 71 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předkládaných v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxx xx své judikatuře xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 a sp. xx. Xx. XX 56/05. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, který Xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nepochybně xxxxx legitimně xxxxxxxx, xx případná xxxxxxx xxxxxx základních práv xxxxxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx všichni xxxxxxxxxx dostali příležitost xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx procedury zajišťující xxxxxx slyšení stranám, xxxxxx formální kvalitu xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx 72 pak Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x návrhům zákonů xxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárné iniciativy x xxxxxxxxxxxxx návrhu, x xx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prvně xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat předkládanou xxxxxx úpravu, xxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxx měnit, xxx zásadně xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezeného návrhem xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx i xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit, zda xxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálním xxxxxx, xx. xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Při xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
58. V xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů přiložených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx tisku Xxxxxx x. 259 xxxxxx, xx Senát xx projednání xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o podpoře sportu x další xxxxxx, xxxx usnesením x. 487 x xxxxxxxxx x 18. xxxxxx dne 23. xxxxx 2010 rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Marcela Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx 27. xxxxx 2010 xxx xxxxxx Senát xxxxx xxxxxx ve změněné xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně hlasováno xxx 18. května 2010 xx 79. xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně vymezená xxxxxxxx zákonodárné procedury. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že obsahy x účely obou xxxxxxxxxx předmětů se xxxxxxx neliší, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx.
59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxx jeden xxxxxxx, x nikoliv xxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 487 ze xxx 23. dubna 2010, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxx x projednávání xxxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon o podpoře sportu x další zákony, xx kterém xx xxxxxxx, xx tento xxxxx zákona obdrželi xxxxxxxx jako xxxx 259, xxxxxxxxx xxxxxx xxx senátor Marcel Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X obecné xxxxxxxx pak vystoupili xxx senátoři, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem, a xx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxx a Xxxx Paukrtová. Poté Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s legislativními xxxxxxxx Xxxxxx.
60. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx při projednávání xxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx, tak x Xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx č. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 41 x čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci je x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákona o podpoře sportu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o místních poplatcích, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx §6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx sportu, xxxxx xxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx uvedl, xx: "... xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výtěžků xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx". Zde xx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx pozměňovací xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákona o místních poplatcích xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
61. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx argumentuje závěry xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, je xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx v případě xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx skupina Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x to čl. II a III xxxxxx x. 443/2006, xxxxxx xx mění xxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx č. 319/2001 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx X. Doktora označený xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tisku č. 1222/3 jím xxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 66). Xx posouzení xxxxxx x účelu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i předmětného xxxxxxxxxxxxx návrhu dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že obsahy x účely xxxx xxxxxxxxxx předmětů xx xxxxxxx xxxxxx a xx tak šlo xxx x xxx. xxxxxxxxxxx návrh, který xxx xxxx být xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 69). X nyní posuzované xxxx xx jedná x odlišnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, že x předloženém xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o situaci xxxxxxxx xxxxxxx.
62. Xxxxxxx soud k xxxxxxx Senátu uvedené x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxx 25), ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx nelze xxx x touto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x rámci xxxxx legislativní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x něm jak x Xxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx deklaratorní výrok x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx obsažených - novely zákona o místních poplatcích - xxxx mít xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
63. Procedurální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v absenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhem x xxxx takový xxx být xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, x xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.3.2013.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.