Právní předpis byl sestaven k datu 30.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 9.1.2013 sp. zn. Pl. ÚS 6/12 ve věci návrhu na konstatování protiústavnosti §1 písm. g) a §10a zákona č. 565/90 Sb., o místních poplatcích, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 458/2011 Sb.
39/2013 Sb.
39
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 6/12 xxx 9. xxxxx 2013 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Pardubice xx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti §1 xxxx. x) x §10a zákona x. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a sportu x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx č. 565/1990 Xx., o místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb., xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx a závazků Xxxxx republiky na xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x x xxxxxxxxxxxxx změnách x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx, který byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2012, se Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx - xxxxxxx x Pardubicích (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 458/2011 Sb., in xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Podle xxxxxxx navrhovatele xx xxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. zn. 52 Xx 9/2011, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx seven, x. x., (xxxx xxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 10. xxxxxx 2011 x. x. XxX 37795/2011.
3. Xxx xxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;630 Xx. Xxxxxxxxx pak dne 15. února 2011 xxxxxx x Městskému xxxxx Xxxxxxxx Třebová (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxx xxxxxxxxxx §155 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" xxxxx stanovit x xxxxxxx. Správce xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxx 2011 xxx x. j. XXXX 6942/2011/XXX3 rozhodnutí, xx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx vyhovět, xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 2/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxx eviduje xx osobním daňovém xxxx nedoplatek xx xxxx 84&xxxx;560 Xx. Xx základě odvolání xxxxxxxx žalobkyní Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 10. xxxxxx 2011 x. j. XxX 37795/2011 xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx každý Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komponent xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx schopen realizovat xxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (IVT), tedy xx xxxxx, xxx xx xxxx sázkové xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou veškerá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, která kumulativně xxxxxxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxxx v §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o místních poplatcích"), xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí.
4. Xxx vyplývá x uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na kraje x xxxx, občanská xxxxxxxx působící v xxxxxxx tělovýchovy x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx změnách x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x závazků z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx zákonem č. 183/2010 Sb., x xx x xxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxx změna ustanovení §1 písm. x) x §10a zákona x. 565/1990 Xx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxx zaveden xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxx jiného právního xxxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §10a xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxx obsažené x části xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011], xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxxx zákona č. 565/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb., xxx xxx poplatek xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx, nebyla přijata xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Navrhovatel xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 259 xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o podpoře sportu") x xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx působící v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxx xxxx č. 756 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 27. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Karlem Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx). Jak xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zrušena xxxxxxxxxx §7a xx 7f zákona o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx čtení (xxx 29. xxxx 2009) návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx doporučil xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Došlo xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 11.3.2010) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx změnit xxxxx zákona, x xx xx "Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, práv x závazků z xxxxxxx České republiky, xx znění zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 290/2002 Sb. x xxxxxxxxxx §15 odst. 4 xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxx měli i xxxxxxxx Xxxx Čepelka x Xxxxx Šplíchal. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx znění výše xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxx 19. xxxxxx 2010. Xxxxxxxx obsahem xxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx facto:
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky;
x) vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx a přednostně xx xxxxxxxxxxx státu.
8. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 29. xxxxxx 2010. Xxxxx xxxxx xxx 23. dubna 2010 xx xxx 18. xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 27. xxxxx 2010 vrátil xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x vráceném xxxxxx xxxxxxxxx dne 18. xxxxxx 2010 xx xxx 79. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010. Zákon vyšel xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 64 xxx č. 183/2010 Sb. x xxxxxxxxx nabyl ke xxx 16. xxxxxx 2010.
9. Senát x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx zákona dne 23. xxxxx 2010 (x podnětu senátora Xxxxxx) x xxxx xxxx usnesením č. 487 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx. Tato xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona o místních poplatcích, xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, x spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vybírat. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx psů, xxxxxxxx xx Lázeňský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, poplatek x ubytovací kapacity, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x vjezdu x xxxxxxxxx vozidlem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx měst apod.).
10. Původní text xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxx: "x) xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj,". Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 písm. g) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní: "x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx technické xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),".
11. Xxxxxxx text xxxxxxxxxx §10a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxx: "(1) Poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přístroj.") Xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. (3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Xx do 5&xxxx;000 Xx.". Xxxx xxxxx ustanovení §10a xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxx: "(1) Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxx povolený xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxx poplatku. (2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. (3) Sazba xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1 000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.".
12. Xxxxx xxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 15) a xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o loteriích").
13. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xxxxxxxx Xxxxxx vyplývá, xxxxx xxxxxxxx senátor Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx svým pozměňovacím xxxxxxx k xxxxxx zákona o podpoře sportu: "... xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx nemám, xxx xxxxx bych xxxxxxxx pozměňovací návrh. Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx, sázkách x jiných xxxxx. Xxxx x tíživé xxxxxxx x xxx, xx je obava, xx xxxxxxxxx zákon xxx vrátili, nebude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx projednat. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schválili včera x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx. Pravý xx xx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxxx pod dojmem, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, ale xxx tomu není. Xxxxx xxxxx je x xxxxxxx sportu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xx sázkami, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na podporu xxxxxx.".
14. Xxx xxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přílepek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xx 79. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2010): "... Mě xxxxx xxxx, že x Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx je jinak xxxxx, x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle mě xxxx vést k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx způsobem ho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx x xxx xxx xxx xxxxxx ...". Xx xxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx záměrem bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx provozování (zahrádkářský xxxxx) xxx xxxxxx xx stejného xxxxxxxxxxxxxx: "Xx jsme původně xxxxxx ten xxxxxxxx xxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx schválili. Xxxxxxxxx jsme x xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx. (Xxxxxxxx x xxxx.) Xx xx xx xxxxxx xx automaty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx o xxxxxx? Xx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přílepek xxx xx vás, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jste tam xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, to xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx sport, ale xxxx xxxxxxx sport xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx výrazné x xxxxxxxxxx i xxx jsou teď x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx sjednocuje poplatek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nic xxxxxx x tom zákoně xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xx obcí, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. ... Xxxxx xx xxx xxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Pokud někdo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx ošetřili x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx teď xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vymyslí".
15. Xxx vyplývá xx xxxxx uvedeného, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávaný návrh xxxxx zákona o podpoře sportu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15. xxxxx 2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx).
16. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx senátora Kubery xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x xxx xxxxxx předpisy xx zákonem o podpoře sportu jakkoli xxxxxxxxxxx. Obsah x xxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu x novely zákona o místních poplatcích xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxxxx xx ani nikterak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xx pozměňovací xxxxx senátora Xxxxxx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2010, xxxxxxx Xxxxxx sám prohlašuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxx novely zákona o podpoře sportu "xxxx žádný xxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x němu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxx z xxxx xxxxxxx vyjádření (xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2010, xxx xx stenoprotokolu ze xxx 18. xxxxxx 2010) xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu (xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx o podpoře xxxxxx), xx které xx xxxx xxxxx xx xxxxx zákona o místních poplatcích xxxx připojit, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Daným způsobem xxx obešel klasickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 x 2 Xxxxxx, a xxxx xx xxxxx zákona xx xxxxxxx předkládá Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx) x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx celý Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
17. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx další, dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednesenou senátorem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Listina") je stát xxxxxx pravidly, xxx xxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxxxx zákonů určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx přílepků", xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x "nepravý xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx souvisí xx xxxxxxx", znovu připomíná, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx sportem xxxxxxxx x xxxxxxxx nesouvisí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu x xxxxxx provozu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Z toho, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx navíc xxxxxx, xx xxx xxx viděnou spojitost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Dne 23. xxxxx 2010 xxxx Xxxxxxx uvedl, xx zákon o podpoře sportu velmi xxxxxxx x xxxxxxxxx x sázkami, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu však neměla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx k xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že podle zákona o loteriích jsou provozovatelé xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinni xxxxxxx část výtěžku x xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x činnost xxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal (xxx xxxxxxxx xxxxxx, protože x xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx zákona o loteriích x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, když toliko xxxxxxxx zákon o místních poplatcích x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatku. Dne 18. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxx Xxxxxx x projevu před Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x něčem xxxxx - xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xx velmi xxxxxxx xxxx obce. Ovšem xxxxxx, xxx obce x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx získanými x odvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxx.
18. V xxxxx xxxxxxx xxx došlo xxx navrhovatele x xxxxxxxxx obejití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Ústavy a x porušení xxxxx xxxxx vyjádřit xx x návrhu xxxxxx xx smyslu čl. 44 Xxxxxx. Je to xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx. Pozměňovací xxxxx xxxxxxxx Kubery xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem x jako takový xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Senátu (xxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxx) x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejm. xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx obsah x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o podpoře sportu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o místních poplatcích celkově xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx materiálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxx byl xx xx formy x obsahu předvídatelným xxxxxxxxxxxxx pramenem práva.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxx sportu č. 183/2010 Sb. xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. x) x §10a zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalovaného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. února 2011 sp. xx. Xx. ÚS 1/10 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), pokud má xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, v řízení xxxxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx možnost, xxx Xxxxxxx soud xx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatujícím xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moc.
21. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výrokem konstatoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx zákona č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. x důvodu, že xxxxxx přijata ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx porušeno xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
II.
Rekapitulace podstatných částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.
23. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 uvedl, xx xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dne 29. xxxxxx 2010 a xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 259 (7. xxxxxxx období) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro vzdělání, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tisk xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 259 xx xxx 18. xxxxxx xxx 23. xxxxx 2010. Doporučení xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxx 27 xxxxxxxxx pouze 5 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx již x rámci obecné xxxxxxxx xxxx predikovány xxxxxxxxxxx návrhy, předsedající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxx xxxxx xxxxx na rozšíření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích, který xx xxxxxxx též xx samotného názvu xxxxxx. Navrhovatel těchto xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx xx způsobu xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx rozpravě, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxxx x. 72 xxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx 47 xxxxxxxxx pro, xxxxx xxxxx, 6 xxxxxxxx xx xxxxxxx). X xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxxx téhož počtu xxxxxxxx xx 51 x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx nikdo, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxx xxxx novelu zákona o místních poplatcích xxx uveřejněn xx Xxxxxx zákonů pod č. 183/2010 Sb. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx zákona o místních poplatcích diskutovány xxxx xxxx, resp. především x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxx. Nejen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornil xx xxx problematické xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx "bezpečnost na xxxxxxxxxx" - xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jak byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho přesvědčení, xx xxxxx zákona, xxxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vrátit návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx senátor.
25. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně relevantní xxxxxx, xxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxx. xxxxx x novel x xxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zákona o místních poplatcích - xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx zákon č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a hlasováno xxxx o něm xxx x Xxxxxx, xxx x Poslanecké xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx Senátem jedním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxx doplňuje, xx předmětná xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích xx třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 305/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 551/1991 Sb., x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákona o místních poplatcích xxxxxxxx, a §10a xxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxx č. 70/1994 Sb., x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byt' xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb. Dále je xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx (rozuměj xx xxx 15. června 2010) platných xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §10a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řečeno xx částečně xxxxxx xxx §10a odst. 1 [xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx.15)" x x xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", x ostatních xxxxxxxxx xx za xxxxx "xxxxxxxx" vložila xxxxx "xxxx"], a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx procesně x návrhu proti xxxxxxxxxx dosavadním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neargumentuje (xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxx mít vážné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06 (viz výše), xxx xx návrh xx xxxxxxxxx protiústavnosti §1 písm. x) x §10a xxxxxx x. 565/1990 Xx., xx xxxxx zákonů č. 305/1997 Sb., č. 149/1998 Sb. a č. 183/2010 Sb., xxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2011, i tak xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx též xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) x xxxxxx xxxxx xxx X, xx kterém xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zabýval problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x danou xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx, jak xx xxxx navrhovatel xx xxx argumentaci. Právě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx x. 260/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx. xxx.: xxxxxxx patrně xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů) xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x ojedinělý charakter x xx xxxxxxx xx posuzovat xx xxxxx aspektů x xx xx xxxx xxx xx zdánlivě xxxxxxxx xxxxxxxxx dospět xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx xx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx.
26. Navrhovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepodal.
XXX.
Vyjádření xxxxxxxx curiae
27. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 9. března 2012 xxxxxxxx podání XXXXXX, xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx, a xxx 17. července 2012 podání Unie xxxxxxx průmyslu XX, x. x., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxx vedlejšími účastníky xxxxxx ve xxxxxx §28 x 69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx si Xxxxxxx xxxx nevyžádal. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Po xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x jasnější xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx jeho novely xxxxxxxxx zákonem č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx 1.1.2013, xx xxxxxx již xxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx, zda s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx, xx x xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bude Ústavní xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxx ze xxx 18.12.2012, které bylo xxxxxxxxx xxx č. 469/2012 Sb.
V.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx
29. Ustanovení §1 xxxx. x) x §10a xxxx xx zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/1997 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 1998 a xxxxx takto:
§1
Xxxx mohou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"):
x) poplatek za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx.
§10a
(1) Xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx přístroj xxxxxxx každý povolený xxxxx xxxxxxxx.15) Obec xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx od tohoto xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platí jeho xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 5&xxxx;000 Xx do 20 000 Xx.
30. Zákonem č. 149/1998 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxx 1998 bylo změněno xxxxxxxxxx §10a xxxx. 3 tak, že xxxxx:
(3) Xxxxx xxxxxxxx za každý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx měsíce xxxx xx 1&xxxx;000 Xx xx 5&xxxx;000 Xx.
31. Xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 16. xxxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxx:
1. X §1 písm. x) slovo "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),".
2. X §10a xxxx. 1, 2 x 3 xx xxxxx "přístroj" xxxx vložena xxxxx "xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích ve xxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx zněla:
§1
Xxxx xxxxx vybírat xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"):
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx15),
§10x
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povolený xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx zařízení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Sazba xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx 1&xxxx;000 Kč xx 5&xxxx;000 Kč.
32. Zákonem č. 300/2011 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 14. října 2011 xxxxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx:
§1
Obce xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx poplatky (xxxx xxx "poplatky"):
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx,
§10a
(1) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxx xxxxx přístroj xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxx"), (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx"), xxxxx koncový xxxxxxxxxxxx videoloterní xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x loteriích (dále xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"). Xxxx není povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx za výherní xxxxx přístroj, koncový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x herní místo xxxxxxxxx herního xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, každý xxxxxxx interaktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx lokálního xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx činí xx 1&xxxx;000 Kč xx 5&xxxx;000 Xx.
33. Zákonem č. 458/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxx byla obě xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
34. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 52 Xx 9/2011 Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podanou xxx 18. července 2011 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x. x., xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxx 30. xxxx 2010 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx 1&xxxx;630 Xx xxx zákona o loteriích, a xx xxxxx §155 xxxxxxxx řádu.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx poplatek xx "jiné technické xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxx xxx zákona o místních poplatcích ve xxxxxxx xx zákonem o loteriích nelze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx místním xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x žádosti navíc x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx do svého xxxxxx adresovanému Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
36. Xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx zákon xxxxxxx, xxx a xx xxxxxx podmínek je xxxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx, x další xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. zákonem o Ústavním soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx strany obecného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť návrh xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VIl.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx
37. Xxxxx xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx soudu platnosti. Zákon o Ústavním soudu, jak plyne x xxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 300/2011 Sb. x xxxxxxxxx xx 14. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxxx x zákonem č. 458/2011 Sb. s účinností xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxx.
38. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx svém rozhodování x podané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx k otázce xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx (§66 a 67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), kde xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, ale xxxx x té xxxx již xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Z xxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx dovodil xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx." Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 42/03 xx dne 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xx. zn. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/09 xx dne 25.10.2011 (22/2012 Sb.), xx. zn. Xx. XX 1/10 xx xx. xx. Xx. XX 23/11 xx dne 24.4.2012 (234/2012 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz , xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx podmínky, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx moc, x xxxxxxx subjekt soukromého xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů (xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx. obcí) xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jistotou x xxxxxxx v xxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx neústavního xxxxxxxx xxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná moc, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx jsou v xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx dán xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
XXXX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
40. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx x x níže uvedených xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o místních poplatcích xxxx xxxxx.
41. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx č. 183/2010 Sb. xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
42. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 115/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 290/2002 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti tělovýchovy x xxxxxx a x souvisejících xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., o xxxxxxxx některých xxxx, xxxx a závazků x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 756/0 x xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxx Jiří Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx David Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk 756/0 x bylo xxxxxxxx sněmovně projednání xxxxxx zákona tak, xxx xxxxxxxx s xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx (§90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx zákona č. 47/2000 Sb.). Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 stanovisko, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 756/1.
44. X Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 29. xxxx 2009 xx 62. xxxxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila x projednáváním xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29. xxxx 2009 xx 62. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1402). Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 23. listopadu 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 756/2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 25. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/3 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 21. ledna 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 756/4 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal dne 26. xxxxx 2010 xxxxxxxx doručené poslancům xxxx tisk 756/5 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx se uskutečnilo xxx 11. xxxxxx 2010, xxx na 75. xxxxxx prošel xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 756/6, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. března 2010 x 10:00 xxxxx. Xxxxx čtení se xxxxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 2010 xx 75. schůzi. Návrh xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen (xxxxxxxxx x. 313, usnesení x. 1645).
45. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx dne 29. xxxxxx 2010 Xxxxxx xxxx xxxx 259/0. Xxxxxxxxxxx výbor xxx 31. xxxxxx 2010 xxxxxxxx garančním xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2010 a xxxxxx xxxxxxxx č. 107, xxxxx xxxx rozdáno xxxx tisk 259/1 (xxxxxxxxx). Xxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23. dubna 2010 xx 18. xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 487). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx změnu zákona o místních poplatcích.
46. Návrh xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu, xxx xxxxxxxx poslancům xxx 28. xxxxx 2010 xxxx tisk 756/7. Xxxxxxxx Senátu byl Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx x dále xxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 756/8. X xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováno dne 18. xxxxxx 2010 xx 79. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (hlasování x. 18, usnesení x. 1685).
47. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx podepsal xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx byl xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2010 v xxxxxx 64 xxx xxxxxx 183/2010 Sb.
48. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zákona o místních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Porušení Ústavou xxxxxx postupu xxxxxxxx ve skutečnosti, xx xxxx třetí xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o místních poplatcích, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx Senát.
49. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodování orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nezbytný; xxxxxxx poznamenáno: ustálená xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx x zákonnému x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx důraznou xxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativního procesu xx Ústavní soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nálezech xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 56/05 ze xxx 27.3.2008 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 39/08 xx dne 6.10.2010 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), sp. zn. Xx. XX 23/04 xx xxx 14.7.2005 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.) a x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
51. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 56/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům nabýt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxx extenze předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x reglementového práva. Xxxxx xx projednávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Každý xxxx x x xxxx xxxxx často každá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx hledá vlastní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx vybočení x xxxxxx mezí (např. xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxx, xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx projednání xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx. K této xxxxxxxxxxxx proto neexistuje xxxxxxxxxxx stanovisko. Právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx. Xxxxx §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. x) jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx se jím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx některé xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx návrh, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 44 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx důsledky xxx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx x atributy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx x obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx.
52. V nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06, kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" (jezdcům) x xxxxxx ústavnosti v xxxxxx 51 x 52 xxxxxxxxx, že xxxxxxxx z omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx případ xxxx U. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. legislativní jezdci ("xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxx je x XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx prvního xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx "xxxx xxxxxx" (xxx. xxxxxx xxxxxx). X xxxxx případě xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatňovaného xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, jde x xxxxxxxxx otázky, xxx x konkrétním xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx o xxxxx, xxx xxxxx se x českém prostředí xxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upravují právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx pozměňoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. x souladu s xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.) vyslovil x x xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxx xxxxx". Konstatoval, xx "xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxx je x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, leč pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx rámci rovněž xxxxxx xxxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. X nálezu xx. xx. Xx. XX 39/08 xx xxx 6.10.2010 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k ústavnosti xxx. komplexních pozměňovacích xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, neboť xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i dvě xxxxxxx xxxxxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx zákon k Xxxxxxx základních práv x svobod x xxxx 1991 x Xxxxxx x xxxx 1992. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx x mezích ústavního xxxxxxx. X xxxx 39 citovaného nálezu xxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 23/04). Xxxxxxxxx xx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
55. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Ústavní xxxx uvedl, že x xxxxxxxxxxx demokracii xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x legalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx relevantní xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx rozličné x xxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxx jsou xxx xxxxxx zejména většiny xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. okolnostmi, xxxxx x xxx plynou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) xxxxx proměnlivé, x to nezřídka xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx by) ztratit x stát se xxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, ale xxxxxxxxxxx, jako důsledek xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle), také xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx, která vylučuje x rozhodování xxxxxxx, xxx xxx v xxx přirozeně xxxx xxxxx.
56. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/04, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákona xx xxxx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx republice svěřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xx jiná xxxxxxxxxx takového návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx, který ústavní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx z jednání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx zákona.
57. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/09 v xxxx 71 Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxxx x projednávaným xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 x xx. xx. Xx. ÚS 56/05. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, který Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X toho xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx při xxx xxxxxxxx procedurálními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx, xx případná omezení xxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali příležitost xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx. Xxxxx vystupují xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx 72 pak Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x návrhům zákonů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxx x ní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx sférou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx zásadně měnit, xxx xxxxxxx rozšiřovat, x tím xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Vybočení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx mít povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx extenzivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx tzv. pravidla xxxxxx vztahu x xxx x xxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti. X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx pozměňovacím xxxxxxx v materiálním xxxxxx, xx. zda xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx existuje xxxx xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
58. X xxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx tisku Xxxxxx x. 259 xxxxxx, že Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon o podpoře sportu x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x. 487 x xxxxxxxxx x 18. xxxxxx xxx 23. xxxxx 2010 xxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Chládka x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx 27. xxxxx 2010 xxx xxxxxx Xxxxx návrh xxxxxx ve změněné xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18. května 2010 na 79. xxxxxx x zákon xxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx neliší, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx.
59. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx senátor, x xxxxxxx xxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 487 xx dne 23. dubna 2010, xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon o podpoře sportu x xxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx, že tento xxxxx xxxxxx obdrželi xxxxxxxx jako tisk 259, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx o xxxxx návrhu zákona xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
60. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb. xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla zákonodárného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx č. 107/1999 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 41 a čl. 44 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx ustanovení §60 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Senátu, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx x návrh pozměňovací. Xxxxx zákona o podpoře sportu a xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xx mění zákon o místních poplatcích, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx sportu, xxxxx xxxxx xxxxxx úkol xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx seznámil Xxxxx x pozměňovacím xxxxxxx x mimo xxxx xxxxx, xx: "... xxxxx je x xxxxxxx sportu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx". Zde xx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx pozměňovací návrhy xxxxxxxx se xxxxx zákona o místních poplatcích byly x Xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx čl. II x III xxxxxx č. 443/2006, xxxxxx xx mění xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx č. 319/2001 Sb., kterým se xxxx zákon č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx návrh poslance X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tisku č. 1222/3 xxx skutečně x materiálním xxxxxx xxx xx zda xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx (bod 66). Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona, xxx x předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx obsahy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětů xx xxxxxxx xxxxxx x xx tak xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxx xxxx xxx xxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx (bod 69). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx o protiústavní xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x situaci xxxxxxxx nejedná.
62. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx 25), xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb. xxxx xxxxxxx novelou x xxxxxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 183/2010 Sb. byl xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlasováno xxxx x něm xxx x Xxxxxx, tak x Xxxxxxxxxx sněmovně xx jeho xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx - novely zákona o místních poplatcích - mohl xxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celého xxxxxx.
63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxx podávání xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx, že pozměňovací xxxxx senátora Kubery xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, x xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx svých důsledcích xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxx argumentaci nelze xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.