Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Xx. ÚS 38/23 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Daniely Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Jirouskem, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a obsah xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 20 senátorů (xxxx také „navrhovatelka“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají (při xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx pojednáno xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách získávání x uznávání způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), či v xxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx logopedie xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx a účinné x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tomu xxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oborem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (který xxx xxx i xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx nemedicínského) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx řazena xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx magisterského pedagogického xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxx nesrovnatelně xxxxx nároky. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na logopedickém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní odborné xxxxx je čekatel x xxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obory (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, fyziologie x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX a neurologie x xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovišti xxxx v léčebně (xx. xxxxxx 50 xxx specializovaného vzdělávání). X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx kromě běžné xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxx školitele xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx specializovaném akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - celkem 53 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Po xxxxxxx praxi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx lékaře (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ORL). Atestace xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvorby xxxxx xxx.), xx xxxxxxx řeči (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, organické xxxxx mluvidel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. koktavost xxx.), xx vady a xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx diagnostiky), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx znalosti x xxxxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, organizaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx následují další xxx roky povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx je xxx. nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poruchy xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xx vše xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx zdravotní a xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx uzavřených se xxxxxxxxxxx pojišťovnami při xxxxxxxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx tomu xxxxxxxx x kompetencemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. pedií (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx výše), je xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ať xxx logopedickými, surdopedickými, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x léčení xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení však xxxxx k tomuto xxxxxx x legalizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxx zařízení), xxxxxxxxx xxxxx výlučně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, xxx zdravotnický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxx, xxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx, xxxxxxx, bez xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx za nemalé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx neodstranitelné či xxxxx odstranitelné, neboť xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx raného věku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x cca 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řeči. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pacienta. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xx xxxx letech xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (vývojová xxxxxxxx) xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxxx na Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx na čl. 3, xxxxxxxxxx členské xxxxx, xxx v xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality, x xx čl. 4, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxx x účelu x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx i x xxxx důsledcích a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační [...] nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx účelem předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo posuzování xxxxxxxxxxx stavu [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; a xxxx na §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při léčení xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Mezinárodní statistické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx (xxxx. Xxxxxx - v XXX xxx označením X47.0; Xxxxxxxxxx - F98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx - F80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x další), je xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx spadá xxxxxxxx xxx zdravotní péči xxxxxxxxxx logopedů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují hotovostní xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx, xxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních x x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově shodný x xxxxxxxxx ustanovením §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx logopedům oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povoláním, xxxxxx x §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, které činnosti xxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotní xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vymezením zdravotních xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx je povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x další povinnosti, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx logopedové xxxxxxxxx např. xxx xxxxx xxxx, a xxxx další právní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx pracoviště x pracovní xxxxxxxxx xxxx stanovující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Navrhovatelka xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkony, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x způsobem, xxxx je xxxxxxx x příslušných ustanoveních zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ napadenými xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx režimem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx porušení Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sestavení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tyto poradny xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že logopedickou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x nichž xx xxxx xx vstupní xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Xx, xxxx následných terapií x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx od 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx logopedických xxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx úhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou nezákonné x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx klinických xxxxxxxx hrazena z xxxxxxxxx pojištění na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx x jednoznačné x xxxxxxxxxxxxxx apely xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx.

19. Navrhovatelka odkazuje xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolků, xxxxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx reagovala xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ praxi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx x xxxxxx, x. s., xxxx. xxxxxx, xx „registruje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxx xxxx x neurovývojovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx (výslovnosti), xxxxxx (složitého jazykového xxxxxxx) x sociální xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxx vytvářet komorbidity, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx léčby xxxxxx za rizikový [...] Xxxxxxxxxx název xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nesystémově dojde x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX JEP xxxxxxxxxxxx, xx „poruchy xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx příznakem vývoje xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx vývojové xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx být diagnostikovány x xxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxx [...] Xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika xxxxx xx rukou zdravotnického xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx dětské xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. E. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx vývojovými xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx logopeda, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] pracovníci xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tyto xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x chirurgie xxxxx x krku, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx zhoršení kvality xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxx trvalých xxxxxxxx. Xx Institut postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx foniatrické xxxxx XXX společnosti ČLS XXX, vedoucí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou upozorňoval xxxx jiné xx xxxxxxx situaci xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zdůraznil rovněž, xx xxx odpovídajícího xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči x xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx spoločnosť xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx přináší neoprávněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx, xxxx. všeobecnému xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie, Xxxxxxxxxxxxx Association xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx asociace xxx komunikační xxxx x xxxxxxx - XXXX), xxxxx varuje xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx a dospělých x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx osobám xxx xxxxxxxxx. To xx bylo v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) a OECD, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znalosti, dovednosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx problémových xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Asociace xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným řešením xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dětská xxxxxxx obrna či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Poslanecká xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x konstatovala, že xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

28. Xxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní proceduru, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx doporučily xxxxx Xxxxxx schválit xxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví; xxx x xxxx xxxxxx čtyři pozměňovací xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx terminologická xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“, a xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx klinické xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví xxxxx, xx „nebude xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx působení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Senátorky x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věnovali úvahám, xxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx sebe, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Senát xxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v hlasování xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 přítomných, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Senát xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 usnesení x. 646, xxxxxx schválila xxxx vstup do xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ministrem školství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx navrhla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx zákonodárce nevnímá xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx používá xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x oblastech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx pedagogika“, přičemž x ohledem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx absolvent uplatní „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v minulosti xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Listiny „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx dne 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Sb. tento xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odchylky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednávání xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků - v xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx dokonce xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxxxxx úhradou. X xxxxx napadené xxxxxx xxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped xx xxxxxxxx pedagogickým, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Xx., x xxxxxx vzdělávání pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x kariérním systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx dnes již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dětí x xxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména pracemi xxxxxxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogický pracovník, xxxxx xxxxxxx školské xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx zabývá xxxxxxxx logopedií xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Novela rovněž xxxxxxxxx x x xxxxxx zakotvila kvalifikační xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxx závěrečné xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

33. X uvedeného xxxxxxx, xx zájmy, xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x z ústavně-právního xxxxxxx plně akceptovatelné. Xxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx xx racionální, xxxxxxx xx zkušeností x potřeb xxxxxx xxxxxxxx školství (xxxxxxxxxxx xxxx ve školství), x xx xxxx, xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje existenci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx se pedagogický xxxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx. Pouhé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxxx-xx navrhovatelka příslušná xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx školský xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. testu xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů navrhla, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx-xx logopedická péče xxxxxxxxxxx jinak xxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx diskutována, navrhovatelka xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „speciální pedagog xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx parlamentních xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xxxx poslanci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx, xxx školství. X z toho xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx letité x xxxxxxx praxe speciálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na veřejně xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tím, xx od doby xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výkony xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákrok x oblasti xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x prosazením xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx součást výchovy x vzdělávání xxxxx xxxxx speciální pedagogové xxxxxxxxx i xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získání zákonného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx x logopedickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx foniatra“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x sankcionoval.

III.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x souladu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx proto xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud zabýval x xxxx xxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (U 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx ze xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb. x vycházel xxx tom zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxx x x veřejně dostupných xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxx xxxxx Parlamentu, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x xxxxxx podkladů xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx postoupila xxx 2.5.2023 návrh xxxxxx Xxxxxx, projednal xxx Xxxxx na své 12. schůzi xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx hlasů 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 senátorů schválil. Xxxxx byl dne 7.6.2023 podepsán prezidentem xxxxxxxxx a xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx shrnout, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní úprava

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) xxxxxx činností x opatření prováděných x xxxxxxxxx osob xx účelem

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx zdravotní xxxx podle účelu xxxxxx poskytnutí xxxx

... x) diagnostická xxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nutných xx zjištění nemoci, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního léčebného xxxxxxx a informací x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemoci a xxxxxxxxx xxxxxx invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Odborná způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a surdopedie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx státní zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je prováděn xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx zdravotnictví pracuje x poskytovatele zdravotních xxxxxx xxx odborným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x specializovaná způsobilost x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx povolání logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx logopedie.“

VI.2.

Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (vyznačeno xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx vyučovací, xxxxxx xxxxxxxxx, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost přímým xxxxxxxxx na vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx zaměstnancem právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy, xxxx xxxxxxxxxxxx státu, nebo xxxxxxxxx xxxxx, není-li x právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx pedagogickou činnost xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx pedagog,

e) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx studiem xxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx a vysokoškolským xxxxxxxxx získaným xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx s čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx články xxxxxxxxxxx principy, které xxxx důležité xxx xxxxxx jednotlivých substantivních xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. přirozenoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), principu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx xx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstata x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx (x xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx petitem, a xxxxxxx odůvodněním návrhu) xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx který by xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxx kolidovala, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx plyne závazek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality a xxxxx čl. 4 je xxxxx provádět jakýkoliv xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. K xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci x ani Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx logopedie x xxxxxx osobami než x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxxxxx x xxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ničeho xxxxx dovodit oprávněnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx logopedům (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní soud xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx výkony xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx). Xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx po předchozím xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dětských xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) o xxxxxxxx x xxx xxxx svázaného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 418 x xxxx. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a naplňování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx proto xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx přijal adekvátní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zlepšováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [xxx xxxxx xx dne 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností státu (xxxxxxx organizačního charakteru), xx xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (srov. např. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx toho x něj xxx xxxxxxx také některé xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx chránit jednotlivce xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rovněž xx xxxx xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné zdroje, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 pak xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, a čl. 25 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx případy porušení xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Kvalita xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny v §16 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx fyzická xxxxx, která x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [písm. e)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které splňuje xxxxxxxxx xx technické x věcné vybavení, xxxx splňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.4.2016 sp. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x xx xxx 9.1.2014 sp. xx. III. XX 2253/13 (N 3/72 XxXX 41), když xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx opatření xxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx positivus x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx potvrdil, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx chráněno čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (N 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti) xx xxxxx třeba xxxx xxxxxx xx tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxx xxxxxxxx z čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. I. XX 2315/15). Obdobně xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (dále xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx z čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Trocellier xxxxx Francii ze xxx 5.10.2006 x. 75725/01; stejný xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 25.7.2023 xx. zn. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xx xxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zdraví. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxxxx například x způsobení xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx, a to x choroby, resp. xxxxxxx psychické, xxx x xxxxx způsobení xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx a xxxxxxx integrity, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; nález xx dne 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (N 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před nežádoucími xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou stanovící xxxxxx, xx-xx již xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x čl. 4 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx újma. K xx xxxx xxxxx xxx přímým xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xx dalo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx dne 9.1.2014 sp. zn. XXX. ÚS 2253/13), xx xxxxxxxxx ztížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx zajišťuje procesní xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a informovaném xxxxxxxx a postupem xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Benderskiy proti Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Podle čl. 4 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nutné provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx dle §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx pravidel vědy x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. zn. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx provedený xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, I. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženému vědeckému xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx považována xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx dne 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 xx. xx. X. XX 1565/14 (N 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx léčbě, povaze xxxxx xx xxxx xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx základního xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx uvádí x námitkám navrhovatelky xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx péčí (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx jejich výkon, xx taková xxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx s xxxxxx pravděpodobností xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovněž okolnost, xx xx xxxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx zaváděla, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx se mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„přímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx logoped xx xxxx xxx v xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx logopedem. Xxxxxxxxxx §18a téhož xxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxx napadené zákonné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda definována xxxx pedagogická činnost, xxxxxxx logoped je xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx legalizaci navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxx i xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx a školských xxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, doporučit xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pamatováno; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxx sám, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jen výchovu x vzdělávání osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob, xxxx. xx xxxxxx práva xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx je xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx vztahu x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklý xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx nadbytečné. Jak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx excesy xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx logopedů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedům (xxxx xxx odpovídající kvalifikace x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), je x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a disponovat xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní ochranu xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila porušování xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět zákroky x oblasti xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x akceptovat. Xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dozorovou činnost (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opodstatněně) xx nedostatečnou. I xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nápravě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxx uvažovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x prostředek xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. KRATOCHVÍL, J. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., KMEC, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký komentář. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx úzké xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx byla nekvalifikovaným xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx včasnému xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vývojové xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx onemocněním, xxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zhoršení xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neodbornou xxxx. Xxxx individuální xxxxx by xxxx xxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx stížnost, xxxxxx xx z xxxx xxxxxx (§93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x zdravotních službách (§107) xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. V této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečný xxxxx, xxx., spadají-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Nebylo by xxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zdravotníkem, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x klientech xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx péči), nelze xx xx úkony xxxxxxxxx xxxx považovat, x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dohledu x sankcím ze xxxxxx státu.

72. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx porušením podmínek xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xx tak xxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx patří zvláště xxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, A., XXXXX, R., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x není povinen xxxxx xxx, xx xx zákon xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xx podrobí xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x xxx zákon xx xxxx zavázat, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx dne 18.5.2001 sp. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Xxxxxxxxx-xx se xxxx zákonní xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, že x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx ze shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx dokonce matoucí x xxx směru, xx by x xxxxxxxx orientovaného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x omylu, xxxxx xx xx xxxx následně negativně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx musí být xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klamáni.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx, pro jakou xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xx xxx některé xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodnější xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx tomto xxxxxxxxxxx disponovali odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíleným xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některých postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx klamat xxxxxxx o tyto xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxx.

77. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx na ochranu xxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx např. uprav xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ test xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxx nález xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; nález ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Xxx již xxxx uvedeno xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x negativní xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obyvatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx v této xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx. x xxx směru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx smysluplnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx logoped x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx však xxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx má xx xx (viz xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15), xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dosažení uskutečnění xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zahrnovat xxxx xxxx x xxxxxxxx xx zdravému xxxxxx xxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx největší xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx zmíněná Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce na xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx xx principu xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx x ohledem na xxx dostupné xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné úrovně xxxxxxxxxxx xxxxx x xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx nebylo zbaveno xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. nález xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx vzhledem x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, který xx regulací xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva xxx xxxxxxx, xxx nejsou čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Tento xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx následujících xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedotýká esenciálního xxxxxx sociálního xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) zvážení xxxxxx, xxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxx lékařské xxxx xxx všechny, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nakažlivými xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx x pomůcky xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vymezil xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém veřejného xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xx. xx. Xx. XX 21/15 (N 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. zn. Pl. XX 23/98 (U 33/14 SbNU 319)], x xx bez xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx zaručeno bezplatné xxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx zachování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx xxx, xxx ve xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxx - a xx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx vymezeného čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stručně xxxxxxxxx: zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx školského logopeda xxxxx neomezuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx přikročil ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xx snížení celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx závěry druhého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahou, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx akceptovatelný x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasických xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a díky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx určité xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychologa, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx napadenou zákonnou xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Dále xxxxxxxx zpráva zmiňuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx výslovnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky k xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx zvlášť xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx legitimního cíle, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx třetím, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčlenění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X to x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, toto „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občan nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Nelze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxx tendence z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že x xxxxxxxx napadené zákonné xxxxxx nutně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí služeb xxxxxxxx. Teprve budoucí xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava x xxxxx přinese x xxxxxxxx přesahy xx xxxxx klinických xxxxxxxx. I xxxxx xx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx nutně v xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx x xxxxx x poruchou či xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nepochybně apelovat xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rodiče x patřičným xxxxxxxxxxx x poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx umožňuje školským xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxx klinickým xxxxxxxxx, x od xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx logicky xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx samozřejmě Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx docházet, xxxxxx ani toto xxxxxx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx zákonné xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí dotčené xxxxx, aby xx xxxxxxx svých práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx svými xxxxxxxxxxx x sankčními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx nedostatečný xxxxx xxxxxxxxxx logopedů xxxxx xxxxxx xxx saturován xxxx odbornou xxxx, xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - zejména xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ochráněno. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.

99. Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 12/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.