Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 6. prosince 2023

sp. xx. Pl. ÚS 38/23 xx věci xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18x zákona x. 563/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx pracovnících a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Daniely Xxxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxx Jirouskem, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a zákona x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 písm. x) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění zákona č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx lidská xxxxx zakotvená x čl. 1 xx 4 x 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx xxxxxx v xxxxxx x řadou xxxxxx zákonných ustanovení, xx již xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ nebo „zákon č. 96/2004 Sb.“), či x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků xxxx zdravotnickým xxxxxx. Xxxxx právní úpravy xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx bylo x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jediným, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x před xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. školského logopeda (xxxx xxxxxxxxx nemedicínského) xx pro xxxx xxxxxxxxx zavádějící x x ohledem na xxxx povahu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx postačuje), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx kladeny nesrovnatelně xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx základního xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxx školitele xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx části xxxxx - xxxxxx 53 xxx předepsaného xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání).

6. Po xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx klinický xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasu (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, fyziologie xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x fyziologie řečového xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxx mluvidel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx a fyziologie xxxxxxxxxx ústrojí vč. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx ze souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, neurologie etc), xx znalosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, fonetika) x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hlasu x ve smyslu xxxxxxxxx pořádku a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx dodržování zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxx povinným xxxxxxxxxx x xx základě xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami při xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx posláním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volitelných xxxxxxxx, tzv. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, tyflopedie, xxxxxxxxxxx atd. - xxx výše), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vzděláváním xxxx postižených xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vadami. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není určena x xxxxxx zdravotních xxx x poruch, x xx včetně xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k tomuto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx výlučně xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, xxx zdravotnický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx po ukončení xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx předchozí praxe, xxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vady již xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zpoždění xxxxx x xxx 2 xx 3 roky x předškolním věku xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řeči. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, tj. těžko xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx čl. 31 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přitom xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské xxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patřičné xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, xx xxxxx xxxxx musí být x účelu a xxxxxx xxxxxxx (postupu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx x x xxxx důsledcích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx §2 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační [...] nebo jiné xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx ,xxxxxxxxx výkon‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka upozorňuje, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx při léčení xxxxxxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx nebo Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx dysfázie - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolání logopeda xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ nebo „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x oboru klinické xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Xxx ze xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx péče) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x požadavcích xx xxxxxxxxx technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, upravující xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx logopedové xxxxxxxxx např. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovující xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x způsobem, xxxx xx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx mimo tyto xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx a fakticky xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx realizována xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. Xx webových xxxxxxxxx jsou označovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou diagnostiku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx terapie, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx prezentace xxxxx xxxx poradny xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx. Provozovatelé těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx), x odkazují xx xxxxx logopedických xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx vstupní xxxxxxxxxxx či „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx xx 2 500 Xx až 3 000 Xx, xxxx následných xxxxxxx x trvání xxxxx xxx 30 min. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, koktavosti xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx klinických xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtových xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je výsledkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňujících xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolků, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx x dorost, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x děti x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (složitého xxxxxxxxxx xxxxxxx) a sociální xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx duševních xxxxxx, xxxxxxxxxx jakýkoliv zásah xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx logoped x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx rozlišován a xxxxx nesystémově xxxxx x situaci, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x bez jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Odborná společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „poruchy vývoje xxxx x jazyka xxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx tedy většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnickém systému [...] Xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika xxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. E. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] pracovníci xxxxxxxx (xxx. školský xxxxxxx) xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neuro xxxxxxxxxx poruch může xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. s., xxxxx xxxxxx upozorňují na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x nekompetentní xxxx x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx k problematice xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, vedoucí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxxxx s napadenou xxxxxx xxxxxxx upozorňoval xxxx jiné xx xxxxxxx situaci pro xxxxxx x na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx rovněž, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v medicínských xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči x xxxxxx.

24. Navrhovatelka xxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, ke xxxxx xx vyjádřila Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x krku: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálních pedagogů - xxxxxxxxx logopedů, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxx práce způsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x poruchy - XXXX), která xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x léčbu xxxx x xxxxxxxxx x poruchami xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx osobám xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace (XXX) a XXXX, xxxxx xxxxxxxx logopedii xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x polykání. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxx problémových xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx obrna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následkem xxxx xxxxx úroveň xxxxxxxx, xxxxx gramotnost x problémy x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přidruženého xxxxx, Xxxxxxxx klinických xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx změně statusu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti řeči, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 183/2023 Sb.“), x konstatovala, že xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxx legislativní proceduru, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oba xxxxxx xxxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, jejichž obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „školský logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady a xxxxxxx xxxx“, x xx x cílem xxxxxxxx xxxxxx speciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx docházet x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám, xxxxxxx mohou školský x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v praxi xxxxx sebe, xxxxxxx xxxxx pochybnosti ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx v hlasování xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 přítomných, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx ponechal xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx rozhodl.

29. Xxxxx přijala dne 30.8.2023 usnesení č. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětnému xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevnímá xxxxxxx logopeda xxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. To xxxxxxx x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx používá xxxxx „xxxxxxxx logoped“ x „logoped ve xxxxxxxxxxxxx“. Rovněž x příloze k xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx logopedie zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx programu xx absolvent xxxxxxx „x institucích zabývajících xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a sociální xxxx i xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a bezplatnou xxxxxxxxx péči, které xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Listiny „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx faktory xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx péči“ [xxxxx xx dne 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 563/2004 Xx. tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odchylky od xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx a zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úhradou. X xxxxx napadené úpravy xxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx logopedická xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Sb., x xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx logopedie“ je xxxxx dnes xxx xxxxxxxx x bezrozporný. Xxxxxxxx x setrvalému xxxxxxx řečových xxx x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx x xxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prohloubit xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx logopeda. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx zejména pracemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx logopedií xx xxxxx části xxxxx xxxxxx). Novela xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx školského logopeda, xxxxxxx povinnost složení xxxxxx závěrečné xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x potřeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx ve xxxxxxxx), x to dětí, xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx logoped by xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zavedena xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 větou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx rozumnosti.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxx svého práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx vedlejší účastník xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jinak než xx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x postupů a xxx zákonem stanoveném xxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tomu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Poslanecké sněmovně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx poslanci ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obvyklé, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i pedagogové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X x toho xx xxxx zřejmé, xx si xxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx terapie xxxxxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx speciálních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxx, x xxx, xx od xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx provádějí, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxx x provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče xxxxxxx xxx prováděn x souladu s xxxxxxxxxxx profesními povinnostmi x xxxxxxxxx, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako pedagogického xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výchovy x vzdělávání xxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terapií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx logopedie jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx výchovných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x logopedickým xxxxxxxxxx, obdobně jako x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx nepřijatelné, xxxx xx xxxx xxxx například xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx foniatra“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezákonnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x sankcionoval.

III.

Upuštění xx ústního jednání

39. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x souladu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx věci bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx řízení

40. Xxxxxxx soud je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx přistoupit k xxxxxxx posouzení xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx soud zabýval x prvé xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxx novelizovaný [xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx ověřil průběh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx tom xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tisků, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx dne 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx xxx 12. schůzi xxx 1.6.2023 x usnesením x. 199 xxx xxxxxxxx hlasů 40 xxx x 3 xxxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxx 7.6.2023 podepsán prezidentem xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx vyhlášen xx Sbírce zákonů x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx shrnout, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti nabyl xxx 1.9.2023, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní úprava

46. Xx lze xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, xxxx-xx tyto činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxx‘),

2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx zdravotního stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx xxxxx písmene x), ...“

„§5

Druhy xxxxxxxxx xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou

... x) diagnostická xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx a okolností, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx pacienta xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stavu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního léčebného xxxxxxx x informací x xxxxxx xxxxx, ...

x) léčebná xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ovlivnění zdravotního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx upravena v §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x surdopedie xxxxxxxxxxxx na absolvování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijního xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx xxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx logoped xx xxxxxxxxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx logopeda ve xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání bez xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx závěrečnou zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud bylo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx činnosti x xxxxx preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx ten, kdo xxxx xxxxxx vyučovací, xxxxxx xxxxxxxxx, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxxxxx činnost‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx státu, nebo xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy x pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx pedagogickou xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci studiem xxx přípravu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem x xxxxxxxxxxxxx magisterském xxxxxxxxx programu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) zaměřené xx logopedii xx xxxxxx závěrečnou zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxx s čl. 1 xx 4 Listiny. X tomu však Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ideologické xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), že xx xxxx docházelo x odnárodňování (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx by při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebyla xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxx (z xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který by xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje xx vztahu k čl. 1, 3 x 4 Úmluvy o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lidských xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci x xxx Ústavní xxxx xxx neshledal, xx by s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx níže. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících dostupnou xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější zjevně xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx logopedie i xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx navrhovatelka ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx stavu, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx logopedie x xxxxxxxx logopedům (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx č. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx soud xxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxx do čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx školskými xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx vzdělání vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, léčba). Xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx péči xx možné vykonávat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu. V xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) o xxxxxxxx s xxx xxxx svázaného práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxx, který vede xxxxx k porušení xx zhoršení zdraví xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. in KÜHN, X., KRATOCHVÍL, J., XXXX, J., KOSAŘ, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, s. 418 x násl. či x. 1113). Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxx také xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx může xxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x následujícím textu xxxxxxxxx o obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx dne 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx podmiňují úroveň xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxxxxxx a naplňování xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx stát, x xx proto xxxx xx xxx, xxx za tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx dne 23.9.2008 xx. zn. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365), nález ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru), xx xx jde x xxxxxxxxxx prevenční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (srov. např. XXXXX, J. xx: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx pozitivním závazkem xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx úpravu, která xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zajištění x xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých obyvatel, xxxxxx v povinnosti xxxxx chránit jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rovněž xx xxxx kvalitu, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající opatření, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx předešla xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádá, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [písm. e)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví schválil xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 sp. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) a xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13 (N 3/72 XxXX 41), když xxxxx, že „ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x tudíž [...] xxxxxxx xx xxxxxx x obyčejném xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xx zdraví jako xxxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxx (xxxxxx positivus x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[z]draví xx xxxxxxxx xxxxxxx integrity xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. obdobně nález xx xxx 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx jako xxxxxx xx tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx léčebných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx z čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (nález xx. xx. X. XX 2315/15). Obdobně chápe xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „ESLP“), xxxx xx dovozuje x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x duševní integritu [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.7.2023 xx. zn. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx zdraví xxxxxxx, ať už xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x choroby, xxxx. xxxxxxx psychické, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je tím xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. zn. XX. XX 4100/19 (N 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; nález xx xxx 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08, body 10-11].

59. Jde-li o xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státem x xxxxxxx zdravotní xxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovící xxxxxx, xx-xx již xx základního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx nedotknutelnost xxxxx x případech, kdy xx do xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx újma. K xx xxxx dojít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale například x xxxxxxxxxxx zdraví, xx xx se xx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. ÚS 2253/13), xx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plného odškodnění, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. V xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxx provádět zpravidla xxxxx xx předchozím xxxxxxxxx x informovaném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx artis (srov. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Benderskiy proti Xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007 č. 22750/02, §59). Podle čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy; xxx zákona o zdravotních službách xx pacient xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 odst. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Langáška xxx xxxxxxx zákrok provedený xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x souladu x profesními xxxxxxxxxxx x standardy (xxx xxxxx citované xxxx: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckému xxxxxxx. Za zdravotní xxxx xxxx artis xx xxxx považována xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx dne 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx dne 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 xx. xx. X. XX 1565/14 (N 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx zajednání, které xx xxxxxxxxx zasáhnout xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx x požadavky xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zdravotním stavu, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva, xx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x vyžaduje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jejich xxxxx, xx taková xxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx totiž platí, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností dopad xx xxxxxx xxxx, xxxxx se této xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak negativní xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx okolnost, xx xx xxxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala x x žádném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 a §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx je činnost xxxxxxxxx logopeda definována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx postaveno xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i nelékařskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx právě x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jsou xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i vyhláška č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeních, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx podezření xx klinickou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušném oboru (příloha č. 1 xx. III xxx 6). X xx takové xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxxxxx žáka xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx klinický xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx pouze x jen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod zdravotní xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx práva xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní soud xx vztahu x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklý xxxx proporcionality, xxxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx totiž právě xxxxxxxxxx, napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec způsobilá xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx logopedům (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, aby předešla xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti péče x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit odpovídající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, nelze potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx. Xx však není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxx důvodu, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost (Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. I xxxx by totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx jedná x prostředek xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx KÜHN, Z., XXXXXXXXXX, J., KMEC, X., XXXXX, X. x kol. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dovodit, xx povinnost trestního xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx výjimečná. Závažnější xxxxxx xx fyzické xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx do působnosti čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx rozpoznání, x tím pádem x ke xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxx vývojové xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xx z moci xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) kontrole xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Případné pochybení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X této xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou vykonávány, xxx jejich skutečný xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx pod zdravotní xxxx. Nebylo xx xxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx výklad, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx předpoklady, či xxxxxx vykonávány na xxxxxxxx odborné úrovni (xxxxxxx v klientech xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx péči), xxxxx xx xx úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nejsou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx zmiňované trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx okraj zmínit xxxxxxxxx podstatu trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyvíjení x xxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx od živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xx kategorie „xxxxxx podnikání“ - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx překračujícím xxxx xxxxxxxx oprávnění, povolení xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx SOTOLÁŘ, X. xx DRAŠTÍK, A., XXXXX, X., DURDÍK, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx neoprávněné praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x není xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxxx v xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxx záleží xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, zda x x xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xx může zavázat, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx ze xxx 18.5.2001 xx. zn. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Rozhodnou-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx omezují xxxxx xx péči „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, nelze jim xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tezi x xxxxxxx jednotlivce před xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxx, že odmítá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, proto xxxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mylné xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, že na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klinickými logopedy, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby platí xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx rozhodnutí samotných xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx se rozhodnou. Xxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx považují xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Podstatné je, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx případy xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paušálními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je dán xxxxxxxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ test racionality.

78. Xxxx je xxx xxxxxxx vytvořit pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. ÚS 11/08; xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx zakotví a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx obyvatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx zásahy ze xxxxxx třetích osob.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických logopedů, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, obsaženým v xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx logoped x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxx shora).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx to (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/15), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx každému, xxxx v xxxx xxxxxxxx i systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x duševního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zahrnovat xxxx xxxx x opatření xx xxxxxxxx vývoji xxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx prevenci xxxxxx.

81. Také xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce na xxxxxxx zdravotní potřeby x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající opatření, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx musí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní státy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zdroje (xxx Vysvětlující zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx smluvní státy xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žádné xxxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám.

83. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, byť xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx sociálního xxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) zvážení otázky, xxx xxxxxxxxxx použitý x jeho xxxxxxxx xx rozumný, byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému dostupné x xxxxxxxxx lékařské xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx x je zlepšovat, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx negativními xxxxx x xxxxxx, x xx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxx nakažlivými xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxx druhé čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. zn. Pl. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. zn. Xx. XX 23/98 (U 33/14 SbNU 319)], x xx xxx xxxxxxx úhrad.

88. V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx testu rozumnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx jako xxx, xxx xx vztahu x čl. 31 Listiny Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx činnosti, spočívající x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx potenciálně - xxxxxxxxx xx xxxxx vymezeného čl. 31 Xxxxxxx, o xx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx školského logopeda xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedů.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx je xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda určitě xxxx x priori xxxxx nepřijatelným; naopak xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x díky xx xxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx určité xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pedagoga xxxxxxx času xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx působnosti klinických xxxxxxxx, nedošlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx podpory školského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxxx změny oproti xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského logopeda x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx zvlášť xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x surdopedie. X přes xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezující xxxxxx xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxx xx sledován xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. V xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. A xx x přesto, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx logopedy. Xxx xx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, toto „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx a odlišné xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že je xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx těžit x xx x xxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí služeb xxxxxxxx. Teprve xxxxxxx xxxxx ukáže, zda xxxx xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxxx x případné xxxxxxx xx xxxxx klinických xxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívá xxxxx řešení ve xxxxx dozorové xxxx xxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx práva, a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxx x osoby x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňují činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rodiče x xxxxx směru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost, xxxxx xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rodiče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poučením na xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx klinickým xxxxxxxxx, x od xxxx se xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx logicky xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Jakkoliv samozřejmě Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx překračování kompetencí xxxxxxxxx logopedy x xxxxx může xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx věcí dotčené xxxxx, xxx se xxxxxxx svých práv xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy xxxxxx praxi xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Řešením xxxx být pouze x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - zejména xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) x §18a xxxxxx x pedagogických xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 12/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.