Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. prosince 2023

xx. xx. Xx. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx xx zrušení §2 odst. 2 xxxx. x) x §18x xxxxxx č. 563/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 38/23 dne 6. prosince 2023 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Baxy x xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Fialy, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Jirouskem, xxxxxxxxx, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx také „navrhovatelka“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxx pojednáno xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 a 4 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž v xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x civilizovaných xxxxxx a xx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oborem. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oborem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x proto zavedení xxxxxxxxx (který byl xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx institutu nemedicínského) xx xxx xxxx xxxxxxxxx zavádějící a x xxxxxxx na xxxx povahu x xxxxxx ohrožující. Dle xxxxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx je řazena xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, poruchy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fakulty (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Velká Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálnímu xxxxxxxxxx pro výkon xxxxx postačuje), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi (xxxx xxxxxxxx úvazek) pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx absolvování této xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx čekatel x rámci xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ORL, geriatrie), xxxx zvládnout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x minimálně v xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kromě běžné xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx absolvovat xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx klinický logoped xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x xx xx xxxxxxx účasti xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx XXX). Atestace xx zaměřena xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, fyziologie xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx řeči (anatomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poruchy xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxx mluvidel, poruchy xxxxxxxxxx řeči - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx a xxxxxxx sluchu (xxxx. xxxxxxxx a fyziologie xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, neurologie xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, fonetika) a xxxxxxx na lékařskou xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx certifikovaných xxxxx a xxxxxx xxxx má absolvent xxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx. nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poruch xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx smyslu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx platné x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx oboru xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vše xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx uzavřených se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx tomu posláním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx x vzděláváním xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, surdopedickými, xx xxxxxx vadami. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx pedagogická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x léčení zdravotních xxx x xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x legalizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů provozujících xxxxxxxxxxx poradny s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxx školská xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx výlučně xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx. Umožňují xxx, aby zdravotnický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx placené xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx logopedických xxx xxxxx pod veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vadné xxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx odstranitelné, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Zpoždění xxxxx x xxx 2 xx 3 roky x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (úprava xxxxxxxxxx) podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednom xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, xx. těžko xxxxxxxxxxxxx vadě, xxx xx xxx daného xxxxxxxx celoživotním xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči. Současně xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality, x na čl. 4, xxxxx kterého je xxxxx xxxxxxxxx zákrok x oblasti xxxx x zdraví provádět x souladu s xxxxxxxxxxx profesními povinnostmi x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx být x účelu x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx x o xxxx důsledcích x xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx [...] nebo xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu [ §2 odst. 4 xxxx. a)]; a xxxx na §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx informovat pacienta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xx xxxxxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx statistické xxxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx - v XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx xxxx Vývojová xxxxxxxx - F80.0; Xxxxxxxx dysfázie - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - F98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx léčba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx spadá výhradně xxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx diagnostiky), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují hotovostní xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezujícími podmínky (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ nebo „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxx povolání (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx specializačního vzdělávání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Již ze xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx povolání logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxx péče“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx péče) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx činnosti (včetně xxxxxxxxxxx) speciální pedagogové xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost dodržovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klinického xxxxxxxx (kromě tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx připomíná xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx povinné dokumentace x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxx zpracování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx logopedové xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx stanoví podmínky xxxxxxx zdraví při xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Navrhovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx péči, lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovanou x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou označovány xxxx xxxxxxx poskytující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxxxxx anamnézu, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx terapie, dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx této prezentace xxxxx xxxx poradny xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx neposkytují xx xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx logopedických xxxxxx, x xxxxx xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx následných xxxxxxx x xxxxxx jedné xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož součástí xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx logopedických xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx péče jev xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx pojištění na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx lékařů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx negativní xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxx již reagovala xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx důsledky této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, x. s., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx nekompetentní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x děti s xxxxxxxxx řeči (výslovnosti), xxxxxx (složitého jazykového xxxxxxx) x sociální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že neuro xxxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Navrhovaný xxxxx xxxx rozličných xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xx xxxxxxxxx péči budou xxxxxxxxxx školští xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Odborná společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX JEP xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx vývoje xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako takové (xxx. neuro xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx tedy většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx diagnostikovány x xxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx školství x xxxx x nim xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx speciálního pedagoga, xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx školskému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Společnost dětské xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, klinického xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poruch může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx“.

23. Navrhovatelka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České společnosti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x krku, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x nekompetentní péče x děti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., člen xxxxxx foniatrické xxxxx XXX společnosti ČLS XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx logopedie, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx fakulty Univerzity Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a nekompetentní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx odpovídajícího xxxxxxxx x medicínských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx spoločnosť pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - školských logopedů, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx poruch xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která sdružuje xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vědy x xxxxxxx - XXXX), která varuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x léčbu xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a komunikace x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx bylo x xxxxxxx x pokyny Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a XXXX, xxxxx xxxxxxxx logopedii xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxx x zkušenosti s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s poruchami xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tito xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx problémových xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rizika, xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx autistického spektra, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx úroveň xxxxxxxx, nižší gramotnost x problémy x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přidruženého xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx statusu xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx profese pro xxxxxxxxx a léčbu xxxxxxxx xxxxxxx obtíží x oblasti xxxx, xxxxxx, komunikace a xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků, vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx omezila na xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x konstatovala, xx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví; xxx k němu xxxxxx čtyři pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „školský xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx klinické xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx docházet x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx resort působení, xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám, xxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxx logoped xxxxxxxx x praxi xxxxx sebe, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx proti. Xxxxxx Senát ponechal xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětnému xxxxxx.

30. Xxxxx navrhla návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xx vyplývá x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „klinický xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Rovněž x příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x ohledem xx xxx studijního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxx, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x minulosti xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Listiny „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx dne 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedotýká. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 563/2004 Xx. tento xxxxx upravuje předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich kariérní xxxxxx, odchylky xx xxxxxxx rozvržení pracovní xxxx a zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx pedagogických pracovníků - v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxx, tím xxxx xxxxxx úhradou. X xxxxx napadené úpravy xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x podobě specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx již xxxxxxxx a bezrozporný. Xxxxxxxx x setrvalému xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx posílit x prohloubit xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxx pracemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (tvořícími xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogický pracovník, xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx svého xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X uvedeného xxxxxxx, že zájmy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii pedagogického xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx je racionální, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školství (xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx), x xx xxxx, xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx se pedagogický xxxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx by xxxx poskytovat zdravotnické xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 větou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tomu xxx nebylo xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx xx změnu xxxxxxxx „školský logoped“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx podle navrhovatelky xxxxxx právě xxxxxxx, x xxxxxxxxx jej xxxx poslanců - xxxxxx či poslanců xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak školství. X z toho xx xxxx zřejmé, xx si odborná xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědoma.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné terapie xxxxxxxxxxxxx xxx včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx praxe speciálních xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx poradnách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s tím, xx xx doby xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx nezbytné, xxx jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx součást xxxxxxx x vzdělávání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Navrhovatelka však x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčitelských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, surdopedie atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně nepřijatelné, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx foniatra“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx řadě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx existenci, neboť xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon novelizovaný [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, jakož x x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x těchto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní tisk x. 289/0) byl xxxxxxxx dne 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.5.2023 návrh zákona Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx shrnout, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx xxx 1.9.2023, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx lze xxxxxxxx xxx pojmy xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření prováděných x fyzických osob xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) diagnostická péče, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx x okolností, xxx xxxx xx xxxxxxxxx stav pacienta xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemoci, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informací x účinku xxxxx, ...

x) xxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzniku invalidity xxxx nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsahu, ...“.

47. Xxxxxxx způsobilost x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda ve xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx a surdopedie xxxxxxxxxxxx na absolvování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačního kurzu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovatele zdravotních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx logopeda ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx odborného dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Odborná x specializovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxxxxx ve zdravotnictví xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x absolvováním specializačního xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Za xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti x xxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx péče x xxxxx klinická xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečňuje xxxxxxx x vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx školy, není-li x xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx pedagog,

e) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaným studiem x akreditovaném magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nenavazuje xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který navazuje xx akreditovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx články xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx by xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx by xx xxxxxxx x xxxxxx diskriminační (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jelikož je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx) xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná ustanovení x uvedenými články Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.

50. Obdobné Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lidských xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 je xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx sám neshledal, xx xx s xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, což bude xxxxxxxxx podrobněji níže. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx vtom, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poskytování nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxxxxx x osoby, xxxxxx xxx xxxx odbornou xxxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx zařazené zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx zdravotní xxxx (diagnostika, léčba). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné vykonávat xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše a xxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx výkon xxxxxxxxx xxxx nesplňují, dochází xxxxx navrhovatelky x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zejména dětských xxxxxxxx; xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) o xxxxxxxx x xxx xxxx svázaného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx k xxxxxxxx xx zhoršení zdraví xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (blíže XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, s. 418 x xxxx. či x. 1113). Xxxxx xx nedotknutelnost osoby xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Nedotknutelnost xxxxx x jejího xxxxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx důvodu bude x následujícím xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. zn. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx právo na xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx a zlepšováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx dne 23.9.2008 xx. zn. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x povinnosti prevenční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. in: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx zajištění v xxxxx. Kromě toho x xxx lze xxxxxxx xxxx některé xxxxx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx právní postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Kvalita xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx upraveno zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx oprávněna xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení, xxxx xxxxxxxx požadavky xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.4.2016 xx. zn. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) a xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, x tudíž [...] xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Je xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) a právo xx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxx (status xxxxxxxxx x xxxxxx negativus)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxx xx chráněno čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. II. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx jako xxxxxx do xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Pouze pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx neplynou x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx či čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx zdraví Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“), když xx xxxxxxxx z čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx obsažen x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 25.7.2023 xx. zn. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx fyzické x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zdraví. Xxxxx xx zdraví xxxxxxx, ať xx xx xxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a to x choroby, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; xxxxx xx dne 14.5.2020 xx. zn. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx státem xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovící xxxxxx, je-li xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx újma. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdraví, xx xx se xx xxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxx xx dne 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13), xx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxx kompenzována, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. V xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví xxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Benderskiy xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Podle čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx profesními povinnostmi x xxxxxxxxx; dle zákona o zdravotních službách xx pacient xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx odborné xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx se xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx [xxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v nálezu xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (N 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Podle X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx dílo: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, I. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „takový xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo terapeutický xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx dne 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. zn. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2015 sp. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx x xxx xxxxxxxxxxx souhlasu osoby xxxx informované x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx základního práva, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s navrhovatelkou xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xx taková praxe xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít x xxxxxx pravděpodobností xxxxx xx zdraví osob, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx okolnost, xx je tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x žádném případě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxx a vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Ustanovení §18a xxxxx zákona xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x pro xxxxx xxxx činnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx věd. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx najisto, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx pedagog xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxx x klinických logopedů, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx kladeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinností školského xxxxxxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušném xxxxx (příloha č. 1 čl. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nýbrž xx povinen xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxx klinický xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx uskutečňovat xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx osob, resp. xx xxxxxx práva xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x následně x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx obdobné hodnoty, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx k čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx totiž právě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Xxx-xx x namítané excesy xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx přísluší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x disponovat xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx eliminovat. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, aby předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx smluvním státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx porušení ustanovení Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, který setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx zrušením, xxxxx xxxxxx xxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx dozorovou xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx trestněprávní, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx ultima xxxxx (xxx též xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx prozatím dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx výjimečná. Závažnější xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Osobě, které xx xxxx nekvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím pádem x xx xxxxxxxx x xxxxxxx včasnému xxxxxx vývojové xxxx xxxx spojené s xxxxxx onemocněním, což xx vedlo k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zhoršení či x xxx nezlepšení xxxxxxxxxxx stavu, by xxxxxxx xxxxx xx xxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neodbornou xxxx. Xxxx individuální xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx cestou podané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx z xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zdravotních službách (§107) xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx rozhodující, xxx xxxx vykonávány, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn., spadají-li xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx. Nebylo by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonávány osobou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx odborné úrovni (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx zdání, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx úkony xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, x nejsou xx xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx dohledu x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx zmiňované trestněprávní xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx patří zvláště xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného než xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx licence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx soud od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxx povinen xxxxx xxx, xx xx xxxxx neukládá. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx záleží xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonům, x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí [xxx xxxxx xx xxx 18.5.2001 xx. xx. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Rozhodnou-li se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřit se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx logopeda xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx péči „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tezi o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež se xxxxxxxxx i x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mylné xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, rekapitulovaná zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x omylu, xxxxx xx xx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx existovat u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx hodnotil, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx při tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto případy xxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x porušení xxxxx zakotveného x čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociálních práv, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nežli xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08; xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zakotví a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zdržet xx xxxxxx do xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx.

79. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxx směru, xx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx to (xxx xxxx. nález xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Listiny xx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je konstruován xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního xxxxxx x učiní opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a na xx xxxxxxxx prevenci xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup ke xxxxxxxxx péči, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx na principu xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx přitom zavázány xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Vysvětlující zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z Xxxxxx o právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných zařízení; xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx x zabezpečení xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zbaveno xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxx, že xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, jež nejsou čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxx. též xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třístupňový xxxx proporcionality. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva,

c) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním krokem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx případě práva xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na ochranu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x adekvátní lékařské xxxx pro xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pomůcky xxx občany České xxxxxxxxx (xx smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vymezil xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx ke zdravotní xxxx přiměřené xxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Pl. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x xx xxx xxxxxxx úhrad.

88. X xxxxxx sp. zn. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zaručeno bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx a lékařské xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx úprava nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx nebo skutečné xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx výše x xxxxx věnované čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, spočívající x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx potenciálně - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedů.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx test proporcionality, xxx přikročil xx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx nemůže dojít xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda je xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx novely zákona xxxxx, že xx xxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx plně akceptovatelný x xxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x priori xxxxx nepřijatelným; xxxxxx xxxx smysl, xxx xx školách xxxxxxxx xxxxx klasických xxxxxxx x xxxxx, které xxxx i další xxxxxxxxxxxx x díky xx xxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychologa, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Podstatné je, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx zjevné, xx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky x xxxxxxxxx školského logopeda x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační podmínka xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x sledovaném xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránku vzdělávání x vymezující xxxxxx xx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx sledující xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání, a xx x pro xxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl posuzován x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx s logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx průměrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz zejména xxxxxx hrazení těchto xxxxxx a odlišné xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xx x tomu xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívá xxxxx řešení ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x využití xxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nutně x xxxxx xxxxxxx.

95. Xxxxx xx xxxxx lze xxxxxxxxxx přesnější vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů x nastavení systému xxxx x osoby x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňují činnost xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebude-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx informovat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, xxxxx xxxxxxx senátorů podpořili, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoviště.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx obstojí x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx školským xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx se odvíjí xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedy v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx toto xxxxxx xxxx k xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx svých práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a současně xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sankčními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx saturován xxxx odbornou péčí, xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Řešením xxxx xxx xxxxx x xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - zejména xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx těchto povinností xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxxx individuálních veřejných xxxxxxxxxxxxx práv.

99. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.