Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 6. prosince 2023

xx. xx. Xx. ÚS 38/23 ve věci xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x zákona č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Jirouskem, advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx zákona č. 183/2023 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx, kterou napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxxxx stavu, o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), porušuje xxxxxx xxxxx zakotvená x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací biologie x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx x zákoně č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ nebo „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx v civilizovaných xxxxxx x na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xxxx xxx xxxx i x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oborem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (xxxxx byl xxx x před xxxxxxxx právní úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského logopeda (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx vady pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxx. neurovývojové xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (např. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx ze stejného xxxxxxxxxxxx základu (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx úvazek) pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx absolvování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx x semináře xxxxxxxx na související xxxxxxxx obory (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx zvládnout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx v oblasti XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx praxi na xxxxxxxx logopedickém xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx specializovaného xxxxxxxxxx). X průběhu xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx výcviku musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxx školitele xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxx části xxxxx - xxxxxx 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx praxi xx xxxxxxx klinický xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x to za xxxxxxx účasti xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ORL). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), xx xxxxxxx xxxx (anatomie x xxxxxxxxxx řečového xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, organické xxxxx xxxxxxxx, poruchy xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx vady x xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, neurologie xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, fonetika) x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky povinné xxxxx včetně certifikovaných xxxxx x teprve xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx logopedie xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poruch xxxxxxxxxx x xxxxxxx hlasu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx tomuto oboru xxxxx věnovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, x xx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx povinným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxx posláním x xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volitelných xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, tyflopedie, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx postižených xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx provozem (tj. xxxx školská xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx výlučně xxxxx na léčení xxxxxxxxxxxxx vad. Umožňují xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vykonával xxxxxxxxx xxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx předchozí praxe, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx vázanosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Navrhovatelka xxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potýká s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx takto poskytované xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx neodstranitelné xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx raného xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Zpoždění xxxxx x xxx 2 xx 3 xxxx x předškolním věku xxx xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) podmiňuje přetížení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx xx klinického xxxxxxxx xx jednom xx xxxx xxxxxx xxxxxx „školské xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (vývojová xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx daného xxxxxxxx celoživotním xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské xxxxx, xxx v xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x na čl. 4, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x oblasti péče x zdraví xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (postupu xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační [...] nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx ,zdravotní výkon‘)“ xx xxxxxx předcházení, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx stavu [ §2 odst. 4 xxxx. a)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nehrazených nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka upozorňuje, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx vedeny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních problémů xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - F80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x další), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx spadá výhradně xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx odpovídajícího vzdělání, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost k xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [přitom §23 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx specializačního vzdělávání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx xxxx“. Vymezení xxxxxxxx (zdravotní xxxx) xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx vnímat xxxx činnost pedagogickou. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) speciální pedagogové xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x příloze x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx o pracovnělékařských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx posudků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. pro xxxxx škol, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x podrobnějších požadavcích xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí).

16. Navrhovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx výkony, xxxx. xxxxxxxxxxxx péči, xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé výkony xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx úplatu. Xx xxxxxxx, kdy poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx realizována jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx webových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytující xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostiky. V xxxxx této prezentace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden zároveň xxxxx, že logopedickou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobný xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x odkazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či „vstupní xxxxxxx“ pohybuje v xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx následných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx od 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož součástí xxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazena z xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtových xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, který převážil x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařských xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x upozorňovala xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Sdružení xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx a dorost, x. x., např. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx školství xxxxxxxxx xx léčby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x děti s xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx neuro xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx rizikový [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Odborná společnost xxxxxxxxxxx dětských xxxxxx XXX JEP konstatovala, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx příznakem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx tedy většinově x xxxxxxx, které xxxx být diagnostikovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxx přistupováno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému [...] Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika patří xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx dětské xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. E. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx školství (xxx. školský xxxxxxx) xxxxxx k této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. s., xxxxx xxxxxx upozorňují na xxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxx xxxxxxxx xxx x nekompetentní xxxx x děti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., člen xxxxxx foniatrické xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx logopedie, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxxx s napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx odpovídajícího xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná xxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - školských xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x dorost, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedické xxxxxxxxxxx, která sdružuje xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x xxxxxxx - XXXX), která xxxxxx xxxx umožněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x léčbu xxxx x xxxxxxxxx x poruchami řeči, xxxxxx x xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx. To xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a XXXX, xxxxx uznávají logopedii xxxx samostatnou xxxxxxx, xxxxx lékaři mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x polykání. Tito xxxxxx mají vymezený xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rizika, xxxxx xxxx xxxxxxx x včasným nerozpoznáním xx nevhodným řešením xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx s onemocněními, xxxx xx dětská xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Asociaci klinických xxxxxxxx, v námitce xxxxx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxx x oblasti řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky

26. Xxxxxxx xxxx zaslal návrh xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx omezila xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh zákona xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx práva x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx doporučily plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx projednal rovněž xxxxx xxx zdravotnictví; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nahrazení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady a xxxxxxx řeči“, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, nicméně xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Senát xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x hlasování xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 senátorů xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx proti. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 usnesení x. 646, kterým xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ministrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „klinický xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx v příloze k nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx studijního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x institucích xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxx dostatečnou ochranu xxxx faktory ohrožujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx dne 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, odchylky xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxx logopeda upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků - x xxxxxxx x tvrzením navrhovatelky xx xxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úhradou. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jasně vyplývá, xx školský logoped xx výhradně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx logopedická xxxx xx podle §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 317/2005 Xx., x xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační komisi x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx logopeda. Na xxxxxx od výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxx pracemi xxxxxxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvazku xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost složení xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x logopedie a xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zájmy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx legitimní x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptovatelné. Xxxxx xx rovněž xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx racionální, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x potřeb xxxxxx xxxxxxxx školství (xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx), x xx dětí, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti tomu, xxx se pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatelka příslušná xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxxxx xxxx xxxx zavedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxx. xxxxx rozumnosti.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů navrhla, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Navrhovatelka v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xx splnění rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé. X xxxxxxxxx Senátu, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, jejíž xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny je x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx předložen pozměňující xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady x xxxxxxx řeči“. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx. X x toho xx tedy zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx včetně xxxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx speciálních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx od doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxx xxx prováděn x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x x Listinou. Klade-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pedagogického xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxx x xxx xxx. Navrhovatelka xxxx x prosazení tohoto xxxxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terapií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pedagogického xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx zavedením „xxxxxxxxx psychiatra“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx nezákonnou xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou praxi, xxxxxxxxxxx a sankcionoval.

III.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx přistoupit k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

41. X souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x prvé xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx navrhovatelky odpovídá xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxx novelizovaný [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x sněmovních a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx podkladů xxxxxxx, že zákon č. 183/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx předepsaným způsobem, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx též xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, projednal xxx Xxxxx xx své 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx hlasů 40 xxx x 3 xxxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 byl vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx

46. Xx xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, upravuje §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x fyzických xxxx xx účelem

1. předcházení, xxxxxxxx a odstranění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (dále xxx ,nemoc‘),

2. udržení, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ošetřovatelské xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle účelu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) diagnostická péče, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x okolností, xxx xxxx na xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx, informací xxxxxxx xx zjištění nemoci, xxxxxx stavu a xxxxxxxxxx, xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a informací x účinku xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxxx ovlivnění zdravotního xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich rozsahu, ...“.

47. Xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve zdravotnictví xx upravena x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a surdopedie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářského studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xx zdravotnictví se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx v trvání 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Odborná x xxxxxxxxxxxxxx způsobilost x výkonu povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx pedagogika se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx povolání logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče x xxxxx klinická xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ten, xxx xxxx přímou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx pedagogická činnost‘); xx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxx-xx zaměstnancem xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(2) Xxxxxx pedagogickou činnost xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx získaným xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx logopedii xx xxxxxx závěrečnou zkouškou x logopedie a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxx s čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx substantivních xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx odůvodněním xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Obdobné Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx čl. 4 je xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx v oblasti xxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy. X xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, což bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících dostupnou xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx logopedie x xxxxxx xxxxxxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx klinickými logopedy. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickou službu x oboru xxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka primárně xxxxx xxxxx do čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění, její xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří bez xxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx výkony xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx uvedeno xxxxx, takovou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, kteří podmínky xxx výkon xxxxxxxxx xxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Povaha xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x porušení xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx právo xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) o xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost osoby xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, J., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, s. 418 x násl. či x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Nedotknutelnost xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), z xxxxxx důvodu bude x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx právech.

54. Ústavní xxxx již x xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx stát, x je proto xxxx xx něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx stránek vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx už jde x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (srov. xxxx. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxx v povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx x rovněž xx xxxx xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 pak xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, a čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx rozsáhlou veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx pozitivních povinností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx péči x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx služby poskytnout xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. e)], xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx vybavení, xxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 xx. xx. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. ÚS 2253/13 (N 3/72 XxXX 41), když xxxxx, xx „xx xxxxxxx aspekty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx na xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x právo xx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx negativus)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[z]draví xx xxxxxxxx xxxxxxx integrity xxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. obdobně nález xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zranění nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx jedinec domáhá xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (nález sp. xx. X. ÚS 2315/15). Obdobně xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (dále xxx „XXXX“), když xx xxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x duševní integritu [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxx fyzické a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zdraví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zranění, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobení xxxxxxx, je xxx xxxxx zásahem do xxxx tělesné x xxxxxxx integrity, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. xx. II. XX 4100/19 (X 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; nález xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx a rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházející x čl. 4 Xxxxxx xxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx základního práva xx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale například x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx dne 9.1.2014 sp. zn. XXX. XX 2253/13), xx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Stát xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Benderskiy xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; dle zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx se dle §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla shledána xxxxxxx konformní Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. zn. Pl. XX 27/12 (X 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Podle X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx x povahy xxxx x xxxxxxx x profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxx citované xxxx: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, I. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pojem xxxx artis vymezuje xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženému xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx dne 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx dne 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. zn. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 2.3.2015 xx. xx. X. ÚS 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx léčbě, xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx základního xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasaženo, Xxxxxxx soud xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx jejich xxxxx, xx xxxxxx praxe xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale může xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx neodborná - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopad xx zdraví xxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx negativní xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud neshledal, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxxx případě xx ani xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávaného uskutečňuje xxxxxxx x vzdělávání xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx logoped xx xxxx měl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnóze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako „pedagogický xxxxxxxxx“ a pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx pedagogických věd. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x napadených xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nelékařskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x jsou xx xx xxxxxxx xxxxx odlišné odborné xxxxxxxxx.

65. Pokusy x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxx x vyhláška č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx klinickou xxxxxxxx xxxx, doporučit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (příloha č. 1 xx. III xxx 6). I xx takové xxxxxxx xxxx bylo pamatováno; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx klinickou xxxxxxxx xxxxxxxx sám, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vykonávat xxx xxxxx klinický xxxxxxx.

66. Omezují-li tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx uskutečňovat xxxxx x jen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx problémem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, xxxx možné x xxxxxx úpravě xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx osob, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu xx xxxxx nadbytečné hodnotit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x následně x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu či xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxx xxxxxx nadbytečné. Xxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx logopedických vad, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx zamezila porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x xxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x akceptovat. Xx xxxx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž faktického xxxxxx xxxxx.

68. Ústavní xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx zrušením, proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nápravě xxxx xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx v takovém xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestněprávní, xxx x xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx též xxxx. XXXXXXXXXX, J. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx prozatím xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx. Závažnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxx xx na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x ke vhodnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx spojené s xxxxxx onemocněním, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx či x jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx individuální xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx neoprávněný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (§107) xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx uvést, xx xxx posuzování povahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, tzn., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx úkony xxxxxxxxx xxxx vykonávány osobou, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx v klientech xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx zdání, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx péči), nelze xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx považovat, x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x sankcím xx xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx lze alespoň xx okraj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolený rámec, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx těchto činností xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxx licence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx SOTOLÁŘ, A. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx povinen xxxxx xxx, co xx zákon neukládá. X xxxx xxxxxxx, xx také x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx zdraví xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonům, x jen xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vyšetření xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx xxx 18.5.2001 xx. xx. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, nelze jim xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odepřít.

74. Ústavní xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x x xxx, že odmítá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mylné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx matoucí x tom směru, xx xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jedince xxxxx xxxx x omylu, xxxxx xx xx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx směruje rovněž xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, samotná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx pacienti. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx nejedná x zdravotní xxxx, xxx musí být xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka ostatně xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xx xxx některé řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx disponovali odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx případy xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některých postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxx, xxx je dán xxxxxxxxxxx logicky větší xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. uprav xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx druhé oddílu xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx se xxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx sociálních xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikuje nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; nález xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. ÚS 51/06). Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která dané xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx třetích xxxx.

79. X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, xx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx. x xxx směru, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, obsaženým v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické úkony, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (viz shora).

80. Xxxxxxx soud xx xx xx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/15), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx prvé Listiny xx i zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xx dosažení nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního zdraví x xxxxx opatření x xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xx největší prevenci xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx této úpravy xxxxxxx na principu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx cíle x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám xxxx xx ochrana zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx návrh jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx x zabezpečení xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx (xxxx. nález ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx u jiných xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx zjistit sledování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Tento xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx následujících xxxxx:

x) xxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním krokem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx všechny, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti x xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x xx xxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ochrany před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx x pomůcky xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx opakovaně x vymezil jej xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 21/15 (N 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 SbNU 319)], x to xxx xxxxxxx úhrad.

88. V xxxxxx sp. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zdravotních pomůcek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x to formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx blíže xxxxxx xxxx v xxxxx věnované čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx jako xxx, xxx xx vztahu x čl. 31 Listiny Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by zákonná xxxxxx zavádějící pouze xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx vymezeného čl. 31 Xxxxxxx, x to xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx obsahu. Stručně xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx dojít xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezasahuje-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, že xx xxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx plně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nepřijatelným; xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zasahovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Dále xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxx xxx považovat xxxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezující xxxxxx xx vzdělání pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx sledován xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vzdělávání, x xx x pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxx xxx posuzován x xxxxx třetím, xx rozumný, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčlenění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx kvalifikaci lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X to x přesto, xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové intenzity, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x odlišné xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx, xx je xxx tendence x xxxxxx xxxxxxx těžit x xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně dojde xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Teprve xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx právní úprava x xxxxx přinese x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klinických xxxxxxxx. X pokud xx x tomu xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo, xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx dozorové xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nutně x xxxxx zrušení.

95. Jistě xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů x nastavení xxxxxxx xxxx o osoby x poruchou xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebude-li xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxx směru informovat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx praktické xxxxxx pro děti x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x patřičným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku xxxxx rozumnosti.

VII.

Závěr

97. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava de xxxxx xxxxxxxx školským xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxx, jež je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx může docházet, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx vést x xxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a současně xx xxxxxx státu, xxx xxxxx kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péčí, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, xxx bylo xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ochráněno. I xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx xx přitom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 12/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.