Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

sp. xx. Xx. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x zákona č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxxx Baxy a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra, Daniely Xxxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xx kterou jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Jirouskem, advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxx návrhu

1. Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, xxxxxx napadená xxxxxxxxxx zakládají (xxx xxxxxxxx legalizaci údajného xxxxxxxxxxxxx stavu, o xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx), porušuje lidská xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x důstojnosti lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx biologie x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ nebo „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských poznatků xxxx zdravotnickým xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx bylo i x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (xxxxx byl xxx i xxxx xxxxxxxx právní úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx institutu xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx zavádějící x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, poruchy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx fakulty (např. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx povinnou xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx úvazek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx se xxxxxx xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) a po xxxxxxxx absolvování této xxxxx xx logopedickém xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx čekatel x xxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ORL, xxxxxxxxx), xxxx zvládnout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX x neurologie x xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovišti xxxx x xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx specializovaného vzdělávání). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. specializační xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx části xxxxx - xxxxxx 53 xxx předepsaného xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání).

6. Xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx klinický xxxxxxx xxxxxxx složit atestační xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx účasti xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx ORL). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x fyziologie řečového xxxxxxx, specifické poruchy xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborů (foniatrie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx), xx znalosti x xxxxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx na lékařskou xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx absolvent xxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vykonávat logopedii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poruchy xxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxx věnovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vše pod xxxxxxxxx xx strany xxxxxx zdravotní a xxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx posláním x kompetencemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po ukončení xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx výše), xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx x vzděláváním xxxx postižených xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx jinými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomuto xxxxxx x legalizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozem (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Umožňují xxx, xxx zdravotnický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx studia bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, bez xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx placené xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.

9. Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx klinický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx terapie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx odstranitelné, neboť xxxxxx (x kvalifikované) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xx raného xxxx xxxxxx xxxx často xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x cca 2 xx 3 roky x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx přetížení xxxxxx funkce, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx „školské xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vadou (xxxxxxxx xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx vadě, xxx xx pro daného xxxxxxxx celoživotním problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality, x xx čl. 4, xxxxx kterého je xxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx musí xxx x účelu x xxxxxx zákroku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx i x xxxx důsledcích a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informovat xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nehrazených nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx vedeny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx pojišťovny jako xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx - v XXX xxx označením X47.0; Xxxxxxxxxx - F98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x další), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazena xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx výši, xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezujícími xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních však x odst. 2 xx 4 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxx povolání (xxxxxxx tříletá praxe xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Již ze xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, které činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, diagnostické, xxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxx péče“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx péče) xxxxxxxx pak koresponduje x vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) speciální pedagogové xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentací xxxxxxxxx, x xx xx xxx zmíněné xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx závazně xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x standardy. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x pracovnělékařských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, stanovující xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, upravující zásady xxx zpracování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxx xxxxx škol, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxxx. nařízení xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x podrobnějších požadavcích xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkony, xxxx. xxxxxxxxxxxx péči, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx režimem stanovené xxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovanou x Xxxxx republice v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i jinými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anamnézu, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx terapie, dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx prezentace xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Kč xx 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx terapií x trvání xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx logopedických xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Navrhovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silného lobbingu xxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lékařů x xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx negativní xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařských xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x upozorňovala xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Sdružení xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx a dorost, x. x., např. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dětí x xxxxxxxxxxxxxxx poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (složitého xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx neuro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komorbidity, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx duševních xxxxxx, xxxxxxxxxx jakýkoliv zásah xxxxxxxx xx léčby xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx název xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) nebude xxxxxxxxxx rozlišován x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez jakékoliv xxxxxxxxxxxx za poskytnutou xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „poruchy xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx vývojové xxxxxxx) [...] Jedná xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního pedagoga, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx školskému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika patří xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Společnost xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx J. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, klinického xxxxxxxxxx, dětského neurologa, xxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. školský logoped) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neuro xxxxxxxxxx poruch může xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x tyto xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x chirurgie xxxxx x krku, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. x., xxxxx xxxxxx upozorňují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx a následné xxxxx řečových xxx x nekompetentní xxxx x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx následků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Libor Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, vedoucí subkatedry Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou upozorňoval xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x na xxxxxxxxxxx x nekompetentní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v medicínských xxxxxxx nelze zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poruchy xxxxxx řeči a xxxxxx.

24. Navrhovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx logopedů, x xx xxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx legislativě platné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx logopedie. X neposlední řadě xxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do diagnostiky, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x dorost, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vědy x xxxxxxx - XXXX), která xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx logopedům. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace (XXX) a XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znalosti, dovednosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poruchami xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x polykání. Tito xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborných znalostí x xxxxx problémových xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx x onemocněními, xxxx je dětská xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx úroveň xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Asociace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx klinických xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx profese xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxx x oblasti xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx zahájení řízení Xxxxxxxxxx sněmovně, Xxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx omezila xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx vyhlášen. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx napadených ustanovení.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxx x němu xxxxxx čtyři pozměňovací xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx terminologická xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „speciální pedagog xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx péčí v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx x mýlkám a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx resort xxxxxxxx, xxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx“. Senátorky a xxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mohou školský x klinický xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 40 senátorů xx 62 přítomných, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Senát xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x zároveň xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnout. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx logopeda xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To vyplývá x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vysokém xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx logopedie xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x institucích zabývajících xx výchovou, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, které xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxxx, že x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxxxx péči“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 zákona x. 563/2004 Sb. tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxx xxx sjednávání xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx získání odborné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx - x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zákonná xxxxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx školský logoped xx výhradně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 317/2005 Xx., x xxxxxx vzdělávání pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx komisi x kariérním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx logopedie“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vad x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx x žáků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve školství xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx logopeda. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogický pracovník, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (a xxxx xx zabývá xxxxxxxx logopedií xx xxxxx části xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx zakotvila kvalifikační xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx školského logopeda, xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx.

33. X uvedeného xxxxxxx, xx zájmy, xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx), x xx xxxx, xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx, x konečně, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje existenci xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx školské logopedie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pouhé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx školský xxxxxxx, pro xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx podle xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx-xx logopedická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx patrně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny je x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na změnu xxxxxxxx „xxxxxxx logoped“ xx „speciální xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx právě obvyklé, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx odborná xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx logopeda xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx terapie xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxx, x tím, xx od doby xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx, x x Listinou. Klade-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčitelských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výchovných a xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, surdopedie xxx. Xxxxxxxx institutu školského xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx psychiatra“ xxxx „xxxxxxxxx foniatra“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx školských logopedů, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

39. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, a xxxxx v xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci bez xxxx nařízení.

IV.

Podmínky řízení

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx posouzení xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx zabýval x prvé xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, podle které xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx bod 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx přijímání zákona č. 183/2023 Sb. a vycházel xxx tom xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx tisků, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x těchto xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon č. 183/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx dne 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx zdrželo hlasování. Xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx postoupila dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, projednal jej Xxxxx na xxx 12. schůzi xxx 1.6.2023 a usnesením x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx lze xxxxxxxx xxx pojmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými pracovníky, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx

x) soubor činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx zdravotního stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) za xxxxxx podle xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx zdravotní xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou

... x) diagnostická péče, xxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx stav pacienta xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemoci, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx léčby, ...

x) léčebná xxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Odborná xxxxxxxxxxx x výkonu povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.

(2) Xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v trvání 3 let xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou.

(4) Odborná x specializovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx, pokud bylo xxxxxxx v akreditovaném xxxxxxxxxxxx studijním oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx xxxxxxxx logopeda xx zdravotnictví se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Pedagogickým pracovníkem xx ten, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx vzdělávaného, xxxxxx uskutečňuje xxxxxxx x vzdělávání na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx činnost‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy x pracovněprávním xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává přímou xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx pedagogickou činnost xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx pedagogických xxx

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx studijní xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, který navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx spatřuje rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx články xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx základní práva. Xxxxxxxxxxxxx přitom konkrétně xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 1), xxxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx neutrality xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), že xx jimi docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Ústavní xxxx xxx (z xxxxxx xxxxxxx argumentace navrhovatelky, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny jakkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Z čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lidských xxxxxxx x xxxxxxxxx diskriminace, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality x xxxxx čl. 4 je xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci x xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, což bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx níže. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx osobami xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx klinickými logopedy. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx fakticitě, tzn. xxxxx stavu, xxx xx xx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osoby, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybí odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x oboru logopedie x školským logopedům (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx péče školskými xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vzdělání vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, léčba). Xxx bylo uvedeno xxxxx, takovou péči xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zejména dětských xxxxxxxx; to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisky odborných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Povaha xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx spíše než x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx, který xxxx xxxxx x porušení xx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. in XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, J., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, s. 418 x násl. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Listiny („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx xxxxxx bude x následujícím textu xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Ústavní xxxx již v xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze dne 3.5.2017 xx. zn. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx celé xxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx a naplňování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stát, x xx proto xxxx xx xxx, xxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zlepšováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [viz xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx už xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. např. XXXXX, X. in: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých obyvatel, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx xx strany třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx její kvalitu, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx právní postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), podle xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx péči x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického povolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx technické x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zdravotnického xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zdravotní služby xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), g), x)].

57. Rozdíly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx vymezil Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.4.2016 xx. xx. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. III. XX 2253/13 (N 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxx vypořádat x xxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] odkazem xx xxxxxx v obyčejném xxxxxx“. Xx totiž xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (soubor opatření xxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (status xxxxxxxxx x status negativus)“. Xxxxxxx xxxx potvrdil, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx fyzické xxxxxxxxx xxxxxxx a jako xxxxxx je xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. obdobně xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. II. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx integrity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. X. ÚS 2315/15). Xxxxxxx xxxxx xxxxx na zdraví Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX“), když xx xxxxxxxx z čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx také tělesnou x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Trocellier xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 č. 75725/01; stejný xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.7.2023 xx. xx. III. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zdraví. Xxxxx do zdraví xxxxxxx, ať xx xx jedná xxxxxxxxx x způsobení zranění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx, je tím xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx do xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí [xxxxx xx dne 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (N 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; nález xx dne 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Jde-li x xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxx, xx státem xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx xx základního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházející x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx nedotknutelnost osoby x případech, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx újma. X xx xxxx xxxxx xxx přímým poškozením xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by se xx dalo za xxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. ÚS 2253/13), xx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odškodnění, x xx xx xxxxxxxxxx i nemajetkovou xxxx.

60. X souvislosti x xxxx posuzovanou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a informovaném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Podle čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nutné provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy; xxx zákona o zdravotních službách xx pacient xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx se xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx pravidel xxxx x uznávaných medicínských xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 7.1.2013 xx. xx. Pl. XX 27/12 (X 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Podle X. Langáška xxx xxxxxxx xxxxxx provedený xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx z xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx citované xxxx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx artis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx dne 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 2.3.2015 xx. xx. X. ÚS 1565/14 (N 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zajednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konání, které xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx informované o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xx xxxx být napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud uvádí x námitkám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je ryze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx rovněž do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx totiž platí, xx neodborná - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností dopad xx zdraví osob, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

64. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení takovouto xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala x x xxxxxx xxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx totiž pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx činnost“; §2 xxxx. 1 x §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx měl x xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx školských logopedů. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x pro xxxxx této xxxxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogických věd. Xxxxxxx soud má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx právě x klinických xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx nelékařské zdravotnické xxxxxxxx x jsou xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx o xxxxxxx legalizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxx-xx podezření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, doporučit mu xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x příslušném xxxxx (příloha č. 1 čl. III xxx 6). I xx xxxxxx situace xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx klinickou diagnózu xxxxxxxx sám, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školských logopedů xxxxx na osoby xxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx pouze x jen výchovu x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx problémem, xxxx nikoliv úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xx zdraví ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x následně i xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx zájmu či xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx vztahu x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx neprováděl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx to bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxxxx logopedických xxx, xxx přísluší pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxx odpovídající xxxxxxxxxxx x bez dodržování xxxxxxxxxxx standardů), je x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prostředky, jak xx eliminovat. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Českou xxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 stanovené xxxxxxxxxx provádět zákroky x xxxxxxx péče x zdraví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušením, xxxxx xxxxxx zrušit napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxx důvodu, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx ve zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x takovém xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx závažnějších xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx v tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., KMEC, X., KOSAŘ, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx prozatím xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xx působnosti čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx naopak xx xx xxxx xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Osobě, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx rozpoznání, x tím xxxxx x xx xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxx, zhoršení xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx neodbornou xxxx. Svůj individuální xxxxx by však xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx cestou podané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x moci xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) kontrole xxxxxxxxxx xxx zákona x zdravotních službách (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx. Nebylo by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad, že xxxx-xx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx x klientech xx bylo cíleně xxxxxxxxxx zdání, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), nelze xx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx výkon tudíž xxxxxxx odpovídající xxxxxx x nepodléhají dohledu x sankcím xx xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxx alespoň xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx porušením podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolený xxxxx, xxxxx xx tak xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxx xx xxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx licence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx postižitelné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, M., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Odhlédne-li však Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx stranu xxxxx vzít do xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx svobodný x xxxx povinen xxxxx nic, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx také v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx medicínským výkonům, x xxx xxxxx xx xxxx zavázat, xx určitá vyšetření xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx xxx 18.5.2001 xx. zn. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Rozhodnou-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřit se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx logopeda xxxxxxxxx, xxxxx kompetence xx omezují xxxxx xx péči „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, rekapitulovaná zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x omylu, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dítěte.

75. V xxxxx směruje xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxx služby platí xxxxxxx pacienti. I x xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxx musí xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, a xxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx přitom úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx hodnotil, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx xx vhodnější xx xxxxxxx. Podstatné je, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (viz nadpis xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx do xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx podstatou xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Proto také xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx je pak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nález ze xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. ÚS 11/08; nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06). Jak již xxxx xxxxxxx výše, x práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, která xxxx xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx obyvatel xx povinnost státu xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích osob.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx v xxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. v xxx xxxxx, xx xx nezajistil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxx výkon této xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxx vyjádření x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx skutečně xxxxxxxx jako primárně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx však nemá xxxxx žádnou právní xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx má xx to (viz xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Listiny xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx konstruován xxxxxx xxxxx na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x opatření xx zdravému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 zavazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxx prevenci xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné zdroje, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx přitom zavázány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx návrh jsou xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx smluvní státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxx a xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx zbaveno xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx již ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx u jiných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva xxx xxxxxxx, jež xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak činí xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx jiný xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx xxxx skutečné realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx běžný třístupňový xxxx proporcionality. Xxxxx xx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx nebo jiném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx rozumný, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx testuje vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx případě práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx negativními xxxxx x zásahy, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nakažlivými xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx například do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxx druhé čl. 31 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), bod 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)], x to xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx sp. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zaručeno bezplatné xxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx a lékařské xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho esenciálního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výše v xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx tam, xxx xx vztahu x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledal, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovením kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxx - x xx ani xxxxxxxxxxx - zasáhnout xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, o xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné zakotvení xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx test proporcionality, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhého xxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx právní xxxxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx zkvalitnění x rozšíření xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx akceptovatelný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasických učitelů x osoby, xxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx problémy. Ostatně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost. Není xxxxx zjevné, že xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx fakticky k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxx, zeje xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx kusé xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sledující xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání, a xx x xxx xxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxx vyčlenění části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X to x xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx školské xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové intenzity, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx odlišit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx).

94. Nelze xxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx situace xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Teprve budoucí xxxxx ukáže, xxx xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klinických xxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívá xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů x nastavení systému xxxx x osoby x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazují, xxx xxxxx doplňují činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx informovat. Xxx nepochybně apelovat xxxxxx na praktické xxxxxx xxx děti x dorost, xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx sdružují, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx xxxxxxxx rodiče x patřičným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx obstojí x x posledním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx její výhrady. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx samozřejmě Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedy v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx vést x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx zákonné xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a současně xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamezil. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxx x xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, aby xxxx xxxxxx - zejména xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x pedagogických pracovnících xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.