Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

sp. xx. Pl. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxxx Xxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx také „navrhovatelka“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 písm. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají (xxx xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 až 4 x 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 a 4 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x řadou xxxxxx zákonných ustanovení, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ nebo „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že logopedie xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotnickým xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx bylo x x České republice. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx zavádějící x x xxxxxxx xx xxxx povahu i xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří obecné xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx řazena xxx xxx. neurovývojové xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx v řadě xxxxxxxxx zemí přesunulo xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (např. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Velká Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (tzn. xxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který školskému xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kladeny nesrovnatelně xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních je xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxxxxx klinického logopeda (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx absolvování této xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 měsíců); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx čekatel x xxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x semináře xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obory (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v oblasti XXX x xxxxxxxxxx x minimálně x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v léčebně (xx. xxxxxx 50 xxx specializovaného vzdělávání). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx výcviku musí xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx absolvovat xx. specializační xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - celkem 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx lékaře (xxxxxxxxxx foniatr nebo xxxxx ORL). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvorby xxxxx xxx.), na xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řečového xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxx mluvidel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx x xxxxxxx sluchu (xxxx. xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborů (foniatrie, xxxxxxxxxx, neurologie xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) a xxxxxxx xx lékařskou xxxxx, organizaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxx xxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx má absolvent xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx logopedie je xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hlasu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů a xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xx xxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx povinným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx absolvování volitelných xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, tyflopedie, xxxxxxxxxxx atd. - xxx výše), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx logopedickými, surdopedickými, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x léčení xxxxxxxxxxx xxx x poruch, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vykonával xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx po ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx státních orgánů, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. jejich xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx platit, xx xxxxxxx logopedických xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx s nárokem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Navrhovatelka xxxxx, xx každý klinický xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogy. Xxxxxxxx takto poskytované xxxxxxxxxxxxxxx péče jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx často xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xx 3 xxxx x předškolním xxxx xxx xxxx způsobit xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (úprava xxxxxxxxxx) podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx často vede x neurotizaci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx vadě, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx čl. 31 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx každý xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx na čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx kterého xx xxxxx jakýkoliv zákrok x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x účelu x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx jiné xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx ,xxxxxxxxx výkon‘)“ xx účelem předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; a xxxx na §28 xxxx. 3 písm. x) citovaného zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx nebo Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx dysfázie - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - F98.5 x další), je xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx léčba z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx logopedů xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx ve výši, xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezujícími podmínky (xxxxxxxxx) výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a zákona č. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá praxe xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx, atestační xxxxxxx, xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx zdravotnickým xxxxxxxxx, xxxxxx v §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx péče“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx péče) xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že veškeré xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx již zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x standardy. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ambulance klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x příloze č. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx o pracovnělékařských xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovující xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další povinnosti, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, upravující xxxxxx xxx zpracování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, a xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví při xxxxx (xxxx. nařízení xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx prostředí).

16. Navrhovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx úprava, která xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a způsobem, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách a zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x legitimizaci xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. Na webových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anamnézu, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostiky. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poradny xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden zároveň xxxxx, xx logopedickou xxxx neposkytují xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx do 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx následných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx do 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx xxxxx praxe klinických xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx je výsledkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jednoznačné a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx negativní xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Navrhovatelka odkazuje xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přijetím napadené xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx již reagovala xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx nekompetentní snahy xxxxxxx školství xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx neuro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) nebude xxxxxxxxxx rozlišován a xxxxx xxxxxxxxxxx dojde x situaci, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníci xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x bez jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX konstatovala, xx „xxxxxxx vývoje xxxx a jazyka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takové (xxx. neuro xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxx přistupováno komplexně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Pokud se xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. E. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx dětí x xxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxxxxx logopeda, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx psychiatra apod. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx diagnostice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx o tyto xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x chirurgie xxxxx a krku, Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. s., která xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxx xxxxxxxx xxx x nekompetentní xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou upozorňoval xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a nekompetentní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poruchy xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx připojuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Slovensku, xx xxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů - xxxxxxxxx logopedů, x xx bez xxxxxxxx kvalifikace a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, nebo xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx umožněním provádět xxxxxxxxxxx x léčbu xxxx x dospělých x poruchami xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx logopedům. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace (XXX) a OECD, xxxxx xxxxxxxx logopedii xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, jazyka, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají vymezený xxxxxx praxe, který xxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znalostí x takto problémových xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x včasným nerozpoznáním xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dětská xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následkem xxxx nižší úroveň xxxxxxxx, nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxx x xxxxxxx řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx navrhovatelky

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx zahájení řízení Xxxxxxxxxx sněmovně, Xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx souhlas ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně xxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předcházela přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Návrh xxxxxx projednal xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx terminologická xxxxx xxxxxxxxxxx v nahrazení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx péčí v xxxxx xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx resort xxxxxxxx, xxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x hlasování xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx ponechal xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 usnesení č. 646, xxxxxx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x zároveň xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, aby společně x xxxxxxxxx školství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu.

30. Xxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x priori zdravotnické xxxxxxxx. To vyplývá x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx používá xxxxx „klinický logoped“ x „logoped ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx v příloze k xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vysokém xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx na xxx studijního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Listiny „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx faktory xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péči“ [xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 563/2004 Xx. tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx získání odborné xxxxxxxxxxx u této xxxxxxxxx pedagogických pracovníků - x rozporu x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, x xx žádné xxxxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Xx., x xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x kariérním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx součástí výchovy x vzdělávání, xxxxxxxxx x xxxxxx specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx logopedie“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalších logopedických xxxxxxxx u dětí x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prohloubit logopedickou xxxx xx školství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména pracemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (tvořícími xxxxx část úvazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx se zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx části svého xxxxxx). Novela rovněž xxxxxxxxx a x xxxxxx zakotvila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

33. X uvedeného xxxxxxx, že zájmy, xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx, jsou legitimní x z xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze zkušeností x potřeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx), x xx dětí, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxx protichůdný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako školský xxxxxxx. Pouhé xxxxx xxxxx xxxxxx přičítá x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx logoped xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx školský xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 větou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. testu rozumnosti.

34. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Navrhovatelka v xxxxxxx x zaslaným xxxxxxxxxx uvádí, xx xx-xx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, při dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X vyjádření Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx nebylo patrně xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, jejíž xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zásadní.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx předložen xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx parlamentních xxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx právě xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxx logopedové xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s reálným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxx x provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy, a x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda jako xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, nekoresponduje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Logopedickou xxxx xxxx součást výchovy x vzdělávání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i bez xxx. Xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx spatřuje právě xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx logopedie jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výchovných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx x logopedickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepřijatelné, xxxx xx xxxx xxxx například xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, xxxxx by nezákonnou xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx v xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx nařízení.

IV.

Podmínky xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X souladu x §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, x jakém xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2023 Sb. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (U 27/19 SbNU 271) xxxx bod 57 xxxxxx xx dne 1.10.2019 xx. xx. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx své 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx a 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx schválil. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 podepsán prezidentem xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.9.2023, a xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní úprava

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx pojmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Zdravotními xxxxxxxx xx rozumí

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x fyzických osob xx účelem

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné zdravotní xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx podle písmene x), ...“

„§5

Druhy xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) diagnostická xxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, informací xxxxxxx xx zjištění nemoci, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx léčby, ...

x) léčebná xxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxxx ovlivnění zdravotního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx nebo zmírnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda ve xxxxxxxxxxxxx se získává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost logopeda xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx absolvováním specializačního xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx, pokud bylo xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx tučně):

„§2

Pedagogický xxxxxxxxx

(1) Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx přímou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx výchovu x vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx činnost‘); xx zaměstnancem právnické xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx xxx zaměstnanec, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx pedagog,

e) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxx kvalifikaci studiem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaným xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pedagogických xxx

x) xxxxxxxx xx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nenavazuje xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx x čl. 1 xx 4 Listiny. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx. přirozenoprávní xxxxxxxx základních xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), že xx xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx by xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Obdobné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 1, 3 x 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lidských xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality x xxxxx čl. 4 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x zdraví x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani Ústavní xxxx sám xxxxxxxxx, xx xx s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx podrobněji níže. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx síť klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx péči v xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy. Xx xxx xxxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxx fakticitě, tzn. xxxxx stavu, xxx xx xx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx vydávají x osoby, kterým xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx totiž podává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, z ničeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a právo xx bezplatnou zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx školskými xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx zdravotní xxxx (xxxxxxxxxxx, léčba). Xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx péči xx možné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nesplňují, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx než x porušení xxxxx xx ochranu xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x xxx xxxx svázaného práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, J., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Praha: Leges, 2022, x. 418 x xxxx. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx z povahy xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx právě v xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), x xxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 sp. zn. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx řady xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx, x je xxxxx xxxx na něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (srov. xxxx. XXXXX, X. in: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Kromě xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x negativní xxxxxxxxxx státu xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx důraz na xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx x rovněž xx xxxx kvalitu, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající opatření, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x souladu x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 ukládá smluvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlou veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx pozitivních povinností. Xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péči v Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Výjimečné xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx stanoveny x §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb žádá, xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx oprávněna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schválil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx čl. 7 odst. 1 a čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 xx. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) a xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), když xxxxx, že „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] odkazem na xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx totiž xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x právo xx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx integrity xxxxxxx a jako xxxxxx je xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08 (N 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti) je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx x duševní integrity xxxxxxx přezkoumávat podle čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pouze pokud xx jedinec domáhá xxxx, xxx xxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx preventivních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. I. XX 2315/15). Xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx z čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x duševní xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Trocellier xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 č. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, ať už xx xxxxx xxxxxxxxx x způsobení zranění, xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zásahem do xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx do xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. zn. XX. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; nález xx dne 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, body 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státem x xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx nedotknutelnost osoby x případech, xxx xx xx něj xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx. K xx může dojít xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx dalo xx xxxxxx okolností očekávat (xxxxx xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. XX 2253/13), xx následným ztížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X souvislosti x xxxx posuzovanou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx zmiňovanou Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxx x zdraví xxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Benderskiy xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odborné xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [tato právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Podle X. Langáška xxx xxxxxxx xxxxxx provedený xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx (xxx xxxxx citované xxxx: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx artis xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx dne 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x vychází [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2015 sp. xx. X. ÚS 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx zajednání, které xx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx považováno xxx xxxxxxx konání, které xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx kvalitu, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx zdravotním stavu, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx tohoto obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxx být napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s navrhovatelkou xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a vyžaduje xxxxxx nároky xx xxxxxx kvalifikaci a xx xxxxxx výkon, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, ale může xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx neodborná - x tedy x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx do jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx svobodného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Na xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxx nelegitimizuje, xxx xx mylně xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako pracovníka, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„přímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx logoped by xxxx měl v xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx toliko přizpůsobovat xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx je činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx pedagogických xxx. Xxxxxxx soud má xxxxx postaveno xxxxxxx, xx z napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xx xxxx právě x klinických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx kladeny xxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx o xxxxxxx legalizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjistí-li podezření xx xxxxxxxxx diagnózu xxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x příslušném xxxxx (příloha č. 1 xx. III xxx 6). I xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vykonávat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx uskutečňovat xxxxx x jen xxxxxxx x vzdělávání xxxx x xxxxxxxxxxxx problémem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx osob, resp. xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Za xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx jiného potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxx xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxxx nadbytečné. Jak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vykonávání xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prostředky, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), a čl. 25 xxxxxx smluvním státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přehlížet, x xxx x akceptovat. Xx xxxx xxxx xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx x xxxx xxxxxx, xx navrhovatelka považuje xxxx dozorovou činnost (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, které xx xxx x takovém xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xx jedná x prostředek ultima xxxxx (viz xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, J., XXXX, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx prozatím dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxx výjimečná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou totiž xxxxxx xx působnosti čl. 7 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx úzké xxxxxxx x xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xx vhodnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vývojové xxxx xxxx spojené x xxxxxx onemocněním, xxx xx vedlo x xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jen nezlepšení xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx cestou podané xxxxxxx xxxxxx. Současně xx neoprávněný xxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Případné pochybení xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost (§114 xxxxxx).

71. V této xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx uvést, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou vykonávány, xxx xxxxxx skutečný xxxxx, xxx., spadají-li xxxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx zdravotníkem, xxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx odborné úrovni (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx péče považovat, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx zmiňované trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx okraj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolený xxxxx, xxxxx xx tak xxxx xx větším xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx podnikání xx xxxxxxx xxxxxx xxx živnostenského oprávnění xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného než xxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx licence x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím meze xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, X. a xxx. Trestní zákoník - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx soud od xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx druhou stranu xxxxx vzít xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx svobodný x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, co xx zákon xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx také x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x v xxxx xxxx se podrobí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jen xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx xxx 18.5.2001 xx. zn. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Rozhodnou-li xx xxxx xxxxxxx zástupci xxxx x logopedickým xxxxxxxxx svěřit se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx logopeda xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tezi o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx ze shora xxxxxxxxx, rekapitulovaná xxxxxxx xxxxxx není zavádějící, xx xxxxxxx matoucí x xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx klamáni.

76. Xxxxxxx xxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy je xx rozhodnutí samotných xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx řešení, xxxxx sami xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx při tomto xxxxxxxxxxx disponovali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxx xxxxxxx a cíleným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx však v xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx xxxxxxx paušálními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dovozováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx. uprav xxxxxxxxxx (viz nadpis xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx přezkumu tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž „xxxxx“ test xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx je pak xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; nález ze xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. XX 51/06). Jak již xxxx xxxxxxx výše, x xxxxx na xxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx v xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx zásahů xx xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx osob.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx x xxxx xxxxx pozitivní povinnosti xxxxxxxx xxxx. v xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxxx aktivita, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx proti označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx školský xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (viz shora).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx xx (xxx xxxx. nález ze xxx 3.5.2017 sp. xx. Pl. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx práva, která xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxxxx a vzdělávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Také již xxxx zmíněná Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx péči, xxxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx této úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxx na xxx dostupné zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zbaveno xxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv s xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vzhledem x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx vztahu proporcionality x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, jichž se xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva tam xxxxxxx, jež xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx taková zákonná xxxxxx, u xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxx. též xxxxx xx dne 5.10.2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx tzv. xxxx racionality (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx ze xxxx následujících xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nebo jiný xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx běžný třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx nebo jiném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx prostředek xxxxxxx x jeho dosažení xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

86. Xx podstatu x xxxxx (xxxxxxxxxx obsah) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění preventivní xxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxx, x současně x xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x to xxx xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ochrany před xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je přitom xxxxxxxxx ochrany jak xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Esenciálním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a pomůcky xxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Ústavní xxxx xxxxxxx opakovaně x vymezil xxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx vylučující, xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Pl. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x to xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva budou xxxxxxxxx tehdy, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxx existence sociálního xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výše x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx xxx, xxx ve xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx potenciálně - xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neomezuje zdravotnickou xxxxxxx klinických xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx a xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx nemůže dojít xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx vůbec do xxxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx nepřijatelným; naopak xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx působili xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychologa, pedagoga xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxx činnost. Xxxx xxxxx zjevné, xx xx napadená zákonná xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výslovnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského logopeda x xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, zeje xxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X přes xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx zavedení institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároky xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vzdělávání, x xx x xxx xxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx třetím, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nároků na xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx za rozumné xxxxxxxx. X xx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, toto „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx odlišit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zejména xxxxxx hrazení těchto xxxxxx x odlišné xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx napadené zákonné xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájemců x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Teprve budoucí xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava x sebou xxxxxxx x xxxxxxxx přesahy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I pokud xx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x využití xxxxxxxxxx soukromého i xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx v xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx totiž lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx x osoby x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx doplňují činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve kterých xx sdružují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx odkázali rodiče x xxxxxxxxx vysvětlením x poučením na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledním kroku xxxxx rozumnosti.

VII.

Závěr

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x nich xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx může docházet, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx vést x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cestou civilní xxxxxx, x xxxxxxxx xx úkolem xxxxx, xxx xxxxx kontrolními x xxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odbornou xxxx, xxxxxx nelze označit xx zdravotní. Xxxxxxx xxxx být xxxxx x xxx faktické xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - pacientů xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.

99. Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.