Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

sp. xx. Xx. XX 38/23 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) x §18x xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 dne 6. xxxxxxxx 2023 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Daniely Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx a xxxxx xxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 senátorů (xxxx také „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx legalizaci údajného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xx 4 x 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákonných ustanovení, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povolání a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx logopedie xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx zdravotnickým oborem. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx podání xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (který byl xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx obor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožující. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx je řazena xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx základem apod. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přesouvá na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx školskému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx postačuje), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kladeny nesrovnatelně xxxxx nároky. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (plný xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ta se xxxxxx ze základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) a xx xxxxxxxx absolvování této xxxxx na logopedickém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 měsíců); xxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obory (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, geriatrie), xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx specializovaného xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx školitele xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx specializovaném akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx druhé části xxxxx - xxxxxx 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx praxi xx xxxxxxx xxxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (anatomie xxxxxxxxx x dýchacího xxxxxxx, fyziologie xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx řeči (xxxxxxxx x fyziologie řečového xxxxxxx, specifické poruchy xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, poruchy xxxxxxxxxx řeči - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx vady x xxxxxxx sluchu (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí xx. xxxxxxxxxxx diagnostiky), na xxxxxxxx ze souvisejících xxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx znalosti x xxxxxxxxxxxx oborů (klinická xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) a xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx absolvent xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vykonávat logopedii xxxx xxxxxxxxxx klinický xxxxxxx.

7. Navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx je xxx. xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx věnovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vše pod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volitelných xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx a vzděláváním xxxx postižených ať xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř výlučně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Umožňují xxx, aby zdravotnický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny, x xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx terapie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx takto poskytované xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx raného věku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx léčby x cca 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxxxx pacienta. Xxxxxx-xx xx rodič xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednom xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vadou (vývojová xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx vadě, xxx xx pro daného xxxxxxxx celoživotním problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx státy, xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x zdraví xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx musí xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx), xxxxx x x xxxx důsledcích a xxxxxxxx xxxxxx informována.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,zdravotní výkon‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx informovat pacienta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx hrazených x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hotovostní úhrady x případě takových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xx smyslu §2 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx statistické xxxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxxxxxx zdravotních problémů xxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxxxxx veřejnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx - x XXX xxx označením X47.0; Xxxxxxxxxx - F98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Vývojová xxxxxxxx - F80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x F80.2; Xxxxxxxxx - F98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného pojištění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (postupů) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxx (x xx xxxxxx diagnostiky), prováděné xxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, xxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x s §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dalšími právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví zahrnuje: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx péče“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) speciální pedagogové xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentací xxxxxxxxx, x xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x standardy. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x příloze x. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxx péče), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x další povinnosti, xxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. pro xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví při xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x podrobnějších xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx péči, lze xxxxxxxx pouze za xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách a zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx režimem xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označovány xxxx poradny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx speciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx této prezentace xxxxx xxxx poradny xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden zároveň xxxxx, xx logopedickou xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x odkazují xx xxxxx logopedických xxxxxx, x nichž se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx v xxxxxxxx xx 900 Xx do 2 500 Xx až 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx terapií x trvání jedné xxx 30 min. xxxxxxx xx 300 Xx do 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx konkrétních logopedických xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod., xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx péče xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx společností upozorňujících xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx přijetím napadené xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a upozorňovala xx důsledky této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „registruje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nekompetentní snahy xxxxxxx školství xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x neurovývojovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x děti x xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) x sociální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že neuro xxxxxxxx poruchy mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx v podobě xxxxxxx duševních xxxxxx, xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx název xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx logoped x xxxxxxx logoped) nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nesystémově xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx školští pracovníci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx vývoje xxxx x xxxxxx xxxx příznakem vývoje xxxxxx jako takové (xxx. neuro vývojové xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx diagnostikovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx xxx přistupováno komplexně xx zdravotnickém xxxxxxx [...] Pokud xx xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx školskému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Společnost dětské xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského neurologa, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] pracovníci xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx logoped) xxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poruch může xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx řečových vad x xxxxxxxxxxxxx xxxx x děti s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX společnosti XXX XXX, xxxxxxx subkatedry Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxxx s napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v medicínských xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Navrhovatelka xxxxxxxxx x zkušenosti s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Slovensku, xx xxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů - školských xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx samostatný zdravotnický xxxx: xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x dorost, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx umožněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x komunikace x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x XXXX, xxxxx uznávají logopedii xxxx xxxxxxxxxxx profesi, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a léčbou xxxx s poruchami xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x polykání. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Asociace xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx autistického xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x problémy x xxxxxxx. Asociace proto xxxxxxxxx xxxxx přidruženého xxxxx, Asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Ústavní xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv.

27. Poslanecká xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní proceduru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx a ústavněprávní xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx x němu xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady x xxxxxxx xxxx“, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx speciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění výbor xxx zdravotnictví xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx rozpravě poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x klinický logoped xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 přítomných, 3 byli xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx přijala xxx 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ministrovi pro xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx navrhla xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zamítnout. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx logopeda jako x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyplývá x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx používá xxxxx „klinický xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x nařízení xxxxx č. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výchovou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, které xxx x minulosti xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxx uvedl, xx x čl. 31 Listiny „xx třeba dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx faktory ohrožujícími xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zdravotní xxxx“ [xxxxx xx dne 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 563/2004 Xx. tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxx kariérní xxxxxx, odchylky xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x zvláštní xxxxxxxx pro sjednávání xxxx trvání pracovního xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků - x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx tak zákonná xxxxxx vůbec nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úhradou. X xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx vyplývá, xx školský xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxxx logopedická xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Sb., o xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x podobě specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x bezrozporný. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prohloubit xxxxxxxxxxxx xxxx xx školství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činností, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tvořícími xxxxx část úvazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx se zabývá xxxxxxxx logopedií xx xxxxx xxxxx svého xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx školského logopeda, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx xx xxxxxxxx), x xx dětí, xxxx i pedagogických xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxx protichůdný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, např. že xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx logoped xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxxxx xxxx xxxx zavedena xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx podle vlády xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx rozumnosti.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx zamítl.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x zaslaným xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupů x xxx zákonem stanoveném xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X xxxxxxxxx Senátu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tomu xxx nebylo patrně xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny je x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zásadní.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx a xxxxxxx řeči“. Podali xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx poslanců - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xxxx poslanci vycházející xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx. X z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx odborná xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx terapie xxxxxxxxxxxxx xxx včetně xxxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxx není xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx těchto úkonů xxxxxxxx, x tím, xx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx péče xxxxxxx xxx prováděn x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx, x x Listinou. Klade-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx jako pedagogického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxxxxxxxxxxx xx x prosazením xxxxxxxx xxxxxxxxx „školského xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mohli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pedagogického xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výchovných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x ostatních xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxxx a sankcionoval.

III.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, a xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx řízení

40. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

41. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx zabýval x prvé xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, x jakém xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (U 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx ze xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx tom xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tisků, xxxxx xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx též xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 289/0) byl xxxxxxxx dne 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, projednal xxx Xxxxx na xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx a 3 xxxxx x přítomných 62 senátorů schválil. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dne 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx včetně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní úprava

46. Xx lze podřadit xxx pojmy xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) xxxxxx činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx rehabilitační, ošetřovatelské xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx xxxxx písmene x), ...“

„§5

Druhy xxxxxxxxx xxxx

(2) Druhy zdravotní xxxx podle účelu xxxxxx poskytnutí jsou

... x) diagnostická péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x okolností, xxx xxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx, informací xxxxxxx xx zjištění xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx x informací x xxxxxx xxxxx, ...

x) léčebná péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsahu, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví pracuje x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxx ukončeným xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxxxxx ve zdravotnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání bez xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče x xxxxx klinická xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Znění xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (vyznačeno xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost přímým xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx činnost‘); xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx pedagogickou xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx pedagog,

e) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaným xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pedagogických věd

a) xxxxxxxx na speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx nenavazuje xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx principy, které xxxx důležité xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx základní práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx (čl. 1), xxxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x svobod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstata x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxx (z xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx žádný důvod, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx x svébytnost xxxxx lidských bytostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x zdraví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxx neshledal, xx xx s xxxx xxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxx, xx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx logopedie x xxxxxx osobami než x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx fakticitě, xxx. xxxxx stavu, kdy xx za kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx totiž podává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx logopedům (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx č. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx do čl. 31 Listiny, zajišťujícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx zdravotní xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří podmínky xxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) o xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, s. 418 x násl. xx x. 1113). Právo xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Nedotknutelnost xxxxx x jejího xxxxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx může xxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), z xxxxxx xxxxxx xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řady xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx na ochranu xxxxxx xx xxxx, x je proto xxxx xx xxx, xxx xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. zn. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx celá řada xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx organizačního charakteru), xx už jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kontrolní, xx xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. in: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxx zajištění x xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx svých obyvatel, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovými zásahy xx strany třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx její xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou, a čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případy porušení xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), podle xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, která o xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx technické x věcné xxxxxxxx, xxxx splňovat požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zdravotní služby xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.4.2016 xx. xx. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) a xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), když xxxxx, xx „xx xxxxxxx aspekty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] odkazem na xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx opatření xxxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxx fyzické integrity xxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx třeba jako xxxxxx do xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx jedinec xxxxxx xxxx, xxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx preventivních opatření), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx namístě xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx zdraví Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (dále xxx „ESLP“), xxxx xx dovozuje x čl. 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Trocellier xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2006 č. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx obsažen x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.7.2023 xx. xx. III. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xx xxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxx integrity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx. Xxxxx do zdraví xxxxxxx, ať už xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx, x xx x choroby, xxxx. xxxxxxx psychické, ale x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx zásahem do xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (N 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (N 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx x xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nežádoucími xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx garance procesní xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x případech, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by se xx xxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx způsobená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x nemajetkovou xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxx lze připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx o zdraví xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx péče x xxxxxx xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy; dle zákona o zdravotních službách má xxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx dle §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx konformní Ústavním xxxxxx x nálezu xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Podle X. Langáška xxx xxxxxxx xxxxxx provedený xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx citované dílo: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx artis xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckému xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx lege xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx“ (např. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx dne 21.10.2009 xx. zn. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xxx x xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2015 xx. xx. X. ÚS 1565/14 (N 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx s požadavky xx jeho xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx x jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zdravotním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx být napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, jejichž xxxxxx je ryze xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx praxe xxxxx x xxxxxxx x podústavní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx platí, xx neodborná - x xxxx i xxxxxxxxxx - péče xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx integrity. K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx tato xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaváděla, přímo xx xxxxxxxxxx x x žádném případě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxx navrhovatelka. Obsahem xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 a §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx logoped xx xxxx xxx v xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx toliko přizpůsobovat xxxxx diagnóze xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Ustanovení §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx logoped xx xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxx xxxxx této činnosti xx xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx pedagogických xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx nelékařské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx kladeny xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxx x vyhláška č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx podezření xx klinickou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). I xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxx uskutečňovat xxxxx x jen xxxxxxx x vzdělávání xxxx x logopedickým xxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx možné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jejich xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx čl. 7 odst. 1 Listiny. Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x následně i xxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx neprováděl obvyklý xxxx proporcionality, xxxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x disponovat xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx eliminovat. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx zrušením, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx činnost (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. X xxxx by xxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx závažnějších xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx ultima xxxxx (viz též xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., KMEC, X., KOSAŘ, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Velký komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx prozatím dovodit, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxx výjimečná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, který naopak xx xx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena nesprávná xxxxxxxx, nedošlo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx pádem x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx vedlo k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jen nezlepšení xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x moci xxxxxx (§93 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx službách) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvést, že xxx posuzování povahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx., spadají-li xxxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xx xxxxx možné akceptovat xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdání, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx za úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nejsou xx xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx odpovídající xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx státu.

72. Co xx zmiňované trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxx xx větším xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xx xxxxx postižitelné xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, A., XXXXX, R., DURDÍK, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, A. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx stranu xxxxx xxxx xx xxxxx, xx každý xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx záleží xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jen xxxxx xx může xxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx xxx 18.5.2001 xx. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Xxxxxxxxx-xx se xxxx zákonní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kompetence xx omezují xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx xx takové xxxxxxxxxx odepřít.

74. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tezi o xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx i x xxx, xx odmítá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx jedinců xxxx vzbudit mylné xxxxx ohledně osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx ze shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x tom směru, xx xx u xxxxxxxx orientovaného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x omylu, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdraví xxxx xxxxxx.

75. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx od služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka ostatně xxxx existovat u xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx se rozhodnou. Xxxx přitom úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx hodnotil, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx některé xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodnější xx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvádění xxxxxxxxxxxx informací xxxx.

77. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nežli xx xxxx např. uprav xxxxxxxxxx (xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, x xxxxxxxx se lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx přezkumu tvrzeného xxxxxx xx sociálních xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikuje nikoliv xxxx proporcionality, nýbrž „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx je xxx xxxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx širokou dostupnost xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. ÚS 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. XX 51/06). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řada pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxx v praxi, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx jednotlivce před xxxxxxxx zásahy ze xxxxxx xxxxxxx osob.

79. X xxxx posuzovaném xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx x xxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx, že xx nezajistil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivita, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označení xxxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx shora).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx to (xxx xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx úrovně fyzického x xxxxxxxxx zdraví x xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx práva, která xxxxx zahrnovat mimo xxxx i opatření xx xxxxxxxx vývoji xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 zavazuje xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na podporu xxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx zmíněná Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající opatření, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx být xxxxx této xxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní xxxxx xxxx xxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx dostupné xxxxxx (xxx Vysvětlující xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou na xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx právo každého xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xx využívání rehabilitačních x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx o zabezpečení xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx službám.

83. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx práv s xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx regulací sledován. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, jichž se xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, jež nejsou čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. též xxxxx xx dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxx následujících xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxx xx nedotýká esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx ochranu zdraví, xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx podstatu x xxxxx (xxxxxxxxxx obsah) xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx všechny, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxx zdraví xxxxxxx x je zlepšovat, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx a xxxxxxx xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Ústavní xxxx xxxxxxx opakovaně x xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Pl. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)], x to xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx sp. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Ústavní xxxx konstatoval: „Xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x xx formou xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výše x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Listiny Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonná xxxxxx zavádějící xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxx - a xx ani xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, o xx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx obsahu. Stručně xxxxxxxxx: zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx klinických xxxxxxxx.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx přikročil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x návaznosti xx závěry xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxx jej xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, že má xxxxx ke zkvalitnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx působili xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémy. Ostatně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Xx. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxx zjevné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda proto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx x vymezující xxxxxx xx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx sledující xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání, x xx x pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxx byl posuzován x xxxxx třetím, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx péči o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X to x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx logopedy. Xxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by průměrně xxxxxxxxxxx občan xxxxx xxxxxxx odlišit roli xxxxxxxxx a klinického xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx těžit x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxx úprava x xxxxx přinese x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klinických xxxxxxxx. X pokud xx x xxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx o osoby x xxxxxxxx či xxxxx řeči xxx, xxx bylo jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, existují způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx směru informovat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx praktické xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x patřičným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx de xxxxx umožňuje školským xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx je xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx se xxxxxx xxxxxxx její výhrady. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani tvrzené xxxxxx do základních xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx překračování kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx civilní xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Řešením xxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - pacientů xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.