Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Pl. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18x xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 dne 6. xxxxxxxx 2023 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Daniely Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Zdeněk Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a zákona x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxx návrhu

1. Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají (při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx bude pojednáno xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená v čl. 1 až 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx xxxxxx v xxxxxx s řadou xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xx xxx obsažených x zákoně č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x civilizovaných xxxxxx x xx xxxxxxx již obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků xxxx xxxxxxxxxxxxx oborem. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tomu xxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jediným, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xxxxxxx je řazena xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx přesouvá xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx školskému xxxxxxxxxx jako speciálnímu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx klinického logopeda xxxx kladeny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx splnit povinnou xxxxxxxx xxxxx (plný xxxxxxxx úvazek) xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx absolvování xxxx xxxxx na logopedickém xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní odborné xxxxx xx čekatel x rámci základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, geriatrie), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx x minimálně x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx praxi na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx specializovaného xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx školitele absolvovat xx. specializační stáže xx specializovaném akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxx části xxxxx - celkem 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání).

6. Po xxxxxxx praxi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (anatomie xxxxxxxxx x dýchacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx xxxx (anatomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poruchy xxxxxx řeči, organické xxxxx mluvidel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, fonetika) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x teprve xxxx xx absolvent xxxxx uzavřít xxxxxxx xx zdravotní pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx logopedie xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poruch komunikace x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx věnovat xxxxx xxxxx splňující rozsáhlý xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, a xx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xx xxx pod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx povinným pojištěním x xx základě xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx posláním x kompetencemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. pedií (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx výše), je xxxxxxx se rozvojem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx postižených ať xxx logopedickými, surdopedickými, xx jinými vadami. Xxxxxxx platí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x poruch, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tolerovanou praxi xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozem (xx. xxxx školská zařízení), xxxxxxxxx xxxxx výlučně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojišťovny, x xx xx xxxxxx xxxxxx výdaje placené xxxxxxxx, resp. jejich xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potýká x xxxxxxxx vadné terapie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx vady xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xx 3 roky x předškolním věku xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řeči. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) podmiňuje přetížení xxxxxx funkce, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pacienta. Xxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx „školské xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vadou (vývojová xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, xx. těžko xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx na čl. 3, xxxxxxxxxx členské státy, xxx v rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti péče x zdraví xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (postupu xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x o xxxx důsledcích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] nebo xxxx xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx xxxxxx předcházení, xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. a)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informovat xxxxxxxx x xxxx zdravotních xxxxxx nehrazených nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx x případě takových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka upozorňuje, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - R47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazena xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx logopedů xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, školští xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klinickým xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx právními xxxxxxxx vymezujícími xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx zdravotnictví [přitom §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Ustanovení §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. 2 xx 4 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povoláním, xxxxxx v §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxx péče“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotní xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentací xxxxxxxxx, x to xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx závazně xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxx tzv. xxxxxxxxxx požadavků) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, (xxxxxxxx o pracovnělékařských xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. pro xxxxx škol, x xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxx stanovující xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx prostředí).

16. Navrhovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkony, resp. xxxxxxxxxxxx péči, xxx xxxxxxxx pouze za xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx režimem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy poskytovaná xxxxxxxxxxx péče xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx logopedických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx tyto poradny xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden xxxxxxx xxxxx, xx logopedickou xxxx neposkytují na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (podobný xxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ pohybuje x xxxxxxxx od 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jedné xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, koktavosti xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jev xxxxx xxxxx klinických xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Navrhovatelka uzavírá, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lobbingu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx školského logopeda x xx negativní xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Navrhovatelka odkazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařských xxxxxx, xxxxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ praxi xxxxxxxx a upozorňovala xx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče.

20. Sdružení xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx x xxxxxx, x. x., např. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx léčby dětí x xxxxxxxxxxxxxxx poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx neuro xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx léčby xxxxxx xx rizikový [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozličných xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx rozlišován x xxxxx nesystémově dojde x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx k xxx xxx přistupováno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému [...] Xxxxx se xxxxxxxx na kompetence xxxxxxxxxx speciálního pedagoga, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx J. X. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx dětí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského xxxxxxxxx, xxxxxxxx psychiatra xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. školský xxxxxxx) xxxxxx x této xxxxxxxxx diagnostice dostatečnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poruch může xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Navrhovatelka připojila x xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x chirurgie xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zavedení pozice xxxxxxxxx logopeda ve xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Institut postgraduálního xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx k problematice xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx foniatrické xxxxx XXX společnosti XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx xxx odpovídajícího xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Navrhovatelka připojuje x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxxx přináší neoprávněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx logopedů, x to bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy školských xxxxxxxx xx diagnostiky, xxxxx u všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. všeobecnému xxxxxx pro xxxx x dorost, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. logopedické xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Sciences xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx asociace xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx - XXXX), která xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx logopedům. Xx xx xxxx x xxxxxxx s pokyny Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x OECD, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx profesi, xxxxx lékaři mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poruchami xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx. Tito xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx problémových xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx xxxx xxxxxxx x včasným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vad řeči xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx autistického spektra, xxxxxxx, které nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx nižší úroveň xxxxxxxx, nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svého přidruženého xxxxx, Asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x námitce xxxxx xxxxx statusu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx spektra obtíží x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, vědu, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x ústavněprávní xxxxx x oba xxxxxx doporučily xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx projednal rovněž xxxxx xxx zdravotnictví; xxx x němu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „školský logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti se xxxxxxxxx péčí v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „nebude docházet x mýlkám a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx v xxxxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 přítomných, 3 byli xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

29. Xxxxx přijala xxx 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevnímá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To vyplývá x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „klinický xxxxxxx“ x „logoped xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., o oblastech xxxxxxxxxx ve vysokém xxxxxxxx, je studijní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního obsahu čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxx uvedl, že x čl. 31 Xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví a xxxxxxxx zdravotní xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. zn. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxx trvání pracovního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped xx xxxxxxxx pedagogickým, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx logopedická xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 317/2005 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x kariérním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x setrvalému xxxxxxx řečových xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dětí x žáků Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhlo posílit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (a xxxx se xxxxxx xxxxxxxx logopedií xx xxxxx xxxxx svého xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx zakotvila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zájmy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx xx školství), x xx dětí, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx protichůdný xxxxxxxxx zájem v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx logopedie, pouze xxxxx proti xxxx, xxx se pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx logopedie xxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx logoped xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 větou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx vlády xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxx. xxxxx rozumnosti.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx svého práva xxxxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx.

36. Navrhovatelka x xxxxxxx x zaslaným xxxxxxxxxx uvádí, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxx stanovených standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Senátu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tomu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zásadní.

37. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „školský xxxxxxx“ xx „speciální pedagog xxx vady x xxxxxxx řeči“. Podali xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě obvyklé, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx poslanci vycházející xx znalosti xxxxx xxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx.

38. X vyjádření xxxxx, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx letité x xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tím, xx od xxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx praxe školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ústavněprávní rozměr xxxxxxx v provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx je nezbytné, xxx jakýkoliv zákrok x oblasti péče xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu „školského xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx součást xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Navrhovatelka xxxx x prosazení xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terapií. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, surdopedie atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx psychiatra“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx školských logopedů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x sankcionoval.

III.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx a napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přistoupit k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

41. X souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, x jakém xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx ze xxx 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx tom xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxx x sněmovních a xxxxxxxxx tisků, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx dne 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, projednal xxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx hlasů 40 xxx a 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, a xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) soubor činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odstranění xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx stavu (dále xxx ,nemoc‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxx poskytnutí xxxx

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nutných xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stavu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informací x xxxxxx xxxxx, ...

x) léčebná péče, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s cílem xxxxxxxx nebo zmírnění xxxxxxxx nemoci x xxxxxxxxx xxxxxx invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx získává xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na absolvování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx pod odborným xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x specializovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx absolvováním akreditovaného xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijním oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx logopedie.“

VI.2.

Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, kdo xxxx xxxxxx vyučovací, xxxxxx výchovnou, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečňuje výchovu x vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy, xxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není-li x xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx též xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci studiem xxx přípravu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaným studiem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zaměřené xx xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx argumentace Ústavního xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx spatřuje rozpor xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Listiny. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx přitom konkrétně xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), xxxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx neutrality xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx při xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Ústavní xxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx který by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Z čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx lidských xxxxxxx x vyloučení diskriminace, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx čl. 4 je xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx byla napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx níže. Xxxxxxxxxxxxx totiž ani xxxxxxx, xx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči v xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky totiž xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívající x poskytování nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx logopedie x xxxxxx osobami xxx x tomu odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy. Xx xxx xxxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx nebrojí proti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx fakticitě, xxx. xxxxx stavu, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajně vydávají x xxxxx, xxxxxx xxx tuto odbornou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průprava. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx předestřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx péče školskými xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, léčba). Xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx souhlasu. V xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx s xxx xxxx svázaného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx právě zásah xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx KRATOCHVÍL, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, J., XXXXX, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 418 x xxxx. xx x. 1113). Právo xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x povahy xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx důvodnosti podaného xxxxxxxx proto xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx a naplňování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxx xxxx xx něm, xxx xx tímto xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), nález xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (xxxx. např. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo zakotví x vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec pro xxxx zajištění v xxxxx. Xxxxx toho x xxx lze xxxxxxx také některé xxxxx závazky spočívající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx xx strany třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x rovněž xx její xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „majíce na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob provádění xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými profesními xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx služby poskytnout xxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx stanoveny x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x oboru xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. e)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schválil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 odst. 1 a čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 sp. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. III. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (soubor opatření xxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx positivus x status xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx fyzické xxxxxxxxx xxxxxxx a jako xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx jedinec domáhá xxxx, xxx xxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdraví (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx neplynou z čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (nález xx. xx. X. ÚS 2315/15). Obdobně xxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“), xxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx také tělesnou x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věci Trocellier xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2006 x. 75725/01; stejný xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxx i zdraví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zranění, xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobení xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx soukromí [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx dne 14.5.2020 xx. xx. II. XX 4100/19 (N 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x preventivní ochraně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx již xx základního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx doplňuje zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx újma. K xx xxxx dojít xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdraví, xx by se xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ze xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. XX 2253/13), xx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx způsobená xxxx xxxxxxxx kompenzována, zejména xxxxxxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxx připomenout xxx zmiňovanou Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx pravidel xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx [tato xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Ústavním xxxxxx x nálezu xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákrok xxxxxxxxx xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx citované dílo: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, I. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pojem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx terapeutický xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx artis xx xxxx považována xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. usnesení xx dne 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx dne 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x vychází [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 sp. xx. X. ÚS 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx zajednání, xxxxx xx způsobilé zasáhnout xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx považováno xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx zdravotním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva, xx xxxxxxx by xxxx xxx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx péčí (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x vyžaduje xxxxxx nároky na xxxxxx kvalifikaci x xx jejich xxxxx, xx taková xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podústavní xxxxxx xxxxxxx, ale může xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž platí, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se této xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svobodného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přímo xx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx působením xx vzdělávaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„přímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx logopedické vady xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §18a xxxxx zákona xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx logoped xx xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx činnosti xx nutné získat xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx postaveno najisto, xx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pedagog xxxx xxxxxxxxx x nelékařskou xxxxxxxxxxxxx činnost, jako xx tomu xxxxx x klinických logopedů, xxxxx xxxx definováni xxxx nelékařské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx kladeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx legalizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe nepřímo xxxxxxx i xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušném oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). I xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x contrario x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám, nýbrž xx povinen xxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx může vykonávat xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osob x logopedickým problémem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jejich xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x následně x xxxxxxxxxxx zásahu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního práva, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx zasaženy. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xx xx bylo xxxxxx nadbytečné. Jak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xxx přísluší pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx eliminovat. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx), a čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx i xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Ústavní xxxx, který setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx x xxxx důvodu, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. I xxxx by totiž xxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x nápravě této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména ze xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxx xxxxxxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx trestněprávní, xxx v tomto xxxxxxx xx xxxxx x prostředek xxxxxx xxxxx (viz xxx xxxx. KRATOCHVÍL, J. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx prozatím xxxxxxx, xx povinnost trestního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx na úzké xxxxxxx x sebou xxxx povinnost trestního xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vývojové vady xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx nezlepšení xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx taková osoba xxxxxxxx cestou podané xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhal x návaznosti xx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xx z xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx xxx zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx úkonů nelze xxx xx rozhodující, xxx jsou vykonávány, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxx., spadají-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx úkony xxxxxxxxx xxxx vykonávány osobou, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx), nelze xx xx úkony xxxxxxxxx xxxx považovat, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovídající nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx státu.

72. Xx xx zmiňované trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolený xxxxx, xxxxx se xxx xxxx xx větším xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxxxxx služby - xx smyslu §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provádění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení xx proto postižitelné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx SOTOLÁŘ, X. xx DRAŠTÍK, A., XXXXX, X., DURDÍK, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx druhou stranu xxxxx xxxx xx xxxxx, xx každý xxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x jen xxxxx xx může xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí [xxx xxxxx xx xxx 18.5.2001 sp. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx zákonní zástupci xxxx s logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx na takové xxxxxxxxxx odepřít.

74. Ústavní xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x x xxx, xx odmítá xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzbudit xxxxx xxxxx ohledně osoby xxxxxxxxxxxxx příslušné služby. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx zavádějící, xx xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxx, xx xx x xxxxxxxx orientovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x omylu, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdraví xxxx dítěte.

75. V xxxxx směruje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy, xxxxx jsou xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxx služby platí xxxxxxx pacienti. X x xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx péči, xxx xxxx být xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klamáni.

76. Xxxxxxx otázka ostatně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx hodnotil, popřípadě xxxxxxx zakazoval možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodnější xx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx při tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx vystavováni nežádoucímu xxxxxxx x cíleným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx případy xxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvádění xxxxxxxxxxxx informací xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nežli je xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx do xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, x xxxxxxxx se lze xxxxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx širokou dostupnost xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v praxi, xxx i negativní xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx v této xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. v xxx směru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyjádření k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smysluplnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských logopedů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxx nemá xxxxx žádnou xxxxxx xxxxx (viz shora).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx to (xxx xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Listiny xx i zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx každému, xxxx v xxxx xxxxxxxx x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví x učiní opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoji xxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xx xx největší xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx již xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx této úpravy xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx dostupné zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx na dosažení xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) zavedl ustálený xxxxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx práv x xxx, že jde-li x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx vztahu proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy jít x opatření v xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné, xxx xx xxxx xxxxxxxxx u jiných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva xxx xxxxxxx, xxx nejsou čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. též xxxxx xx dne 5.10.2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx skládá ze xxxx následujících xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního obsahu,

b) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho dosažení xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx krokem xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví, xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx podstatu a xxxxx (esenciální xxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx xx smyslu xxxx první čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění preventivní xxxx, xxxxxxxx x xxx zdraví xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx před negativními xxxxx a xxxxxx, x xx xxx xx smyslu ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx například xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Esenciálním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxx občany České xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), bod 80, xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x xx xxx xxxxxxx úhrad.

88. X xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx práva budou xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx se napadená xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx existence sociálního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx blíže xxxxxx výše v xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx jako xxx, xxx ve xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by zákonná xxxxxx zavádějící pouze xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx činnosti, spočívající x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, o xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stručně xxxxxxxxx: xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neomezuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx klinických xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojít xx snížení celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx v návaznosti xx závěry xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx snadnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx právní xxxxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, stěží xxx xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxx.

91. Zbývá xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, xx xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx působili xxxxx klasických xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx a díky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Xx. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx času xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zasahovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxxx zvlášť xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx kusé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x vymezující xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sledující xxxxxxxxx xxx. Konkrétně xx sledován xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti, že xxxxxxxx vyčlenění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. A to x xxxxxx, že xxxx xxx veřejnost xxxxx x jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx odlišit roli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx situace těžit x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx nutně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx budoucí xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x sebou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I pokud xx k xxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx docházelo, spočívá xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx nutně x xxxxx xxxxxxx.

95. Xxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx x xxxxx x poruchou či xxxxx řeči tak, xxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx xxxx typů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx praktické xxxxxx xxx xxxx x dorost, xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx na logopedickou xxxx odkázali rodiče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx shrnout, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledním xxxxx xxxxx rozumnosti.

VII.

Závěr

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat zdravotní xxxx, xxx je xxxxxxx pouze klinickým xxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takových případech xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, aby se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cestou civilní xxxxxx, x současně xx xxxxxx xxxxx, xxx svými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odbornou xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Řešením xxxx být pouze x xxx faktické xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, xxx bylo xxxxxx - zejména xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ochráněno. X xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.

99. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 12/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.