Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 6. prosince 2023

xx. xx. Xx. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx na zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18x xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají (při xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx pojednáno xxxx), porušuje lidská xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povolání a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx logopedie xx x civilizovaných xxxxxx x xx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xxxx xxx bylo x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx i xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx institutu xxxxxxxxxxxxxx) xx pro obor xxxxxxxxx zavádějící x x xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx je řazena xxx xxx. neurovývojové xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx základem xxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fakulty (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálnímu xxxxxxxxxx pro výkon xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesrovnatelně xxxxx nároky. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxx praxi (plný xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda (xxxxxxxxx). Xx se xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmene (18 xxxxxx) x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx logopedickém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, geriatrie), xxxx zvládnout podstatu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v oblasti XXX x xxxxxxxxxx x minimálně x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x léčebně (xx. celkem 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X průběhu xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx výcviku xxxx xxxxxxx kromě běžné xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx absolvovat xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxx části xxxxx - xxxxxx 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx praxi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ORL). Atestace xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x fyziologie řečového xxxxxxx, specifické xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řeči - xxxx. koktavost xxx.), xx vady x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx diagnostiky), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, neurologie etc), xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky xxxxxxx xxxxx včetně certifikovaných xxxxx x teprve xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedii xxxx xxxxxxxxxx klinický xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx. nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poruch xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xx xxx pod xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx povinným xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. pedií (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, tyflopedie, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx výše), je xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx a vzděláváním xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx speciální pedagogická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x léčení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx a legalizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx školská zařízení), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx. Umožňují xxx, xxx zdravotnický xxxx vykonával xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vázanosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx placené xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xxxx platit, xx xxxxxxx logopedických xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx neodstranitelné či xxxxx odstranitelné, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx vady již xx xxxxxx věku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x cca 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vývojové dysfázie x dyslálií (úprava xxxxxxxxxx) podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx na klinického xxxxxxxx po xxxxxx xx dvou xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxxxxxxx vadou (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx daného xxxxxxxx celoživotním problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx na čl. 3, xxxxxxxxxx členské státy, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x zdraví xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, že každá xxxxx musí být x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (postupu xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx jiné xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx ,zdravotní výkon‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informovat pacienta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady x případě takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx vedeny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx statistické xxxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxxxxxx zdravotních problémů xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx pojišťovny jako xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Afázie - x MKN xxx xxxxxxxxx R47.0; Xxxxxxxxxx - F98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - F98.5 x další), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazena xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx logopedů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx o nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx pracovnících a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx způsobilosti k xxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Již xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx logopedie xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, xxxxx činnosti xxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví zahrnuje: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentací xxxxxxxxx, x to xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x standardy. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pracovišť domácí xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx je povinné xxxxxxxx ambulance xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx požadavků) předepsáno x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, (xxxxxxxx x pracovnělékařských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, upravující xxxxxx xxx zpracování posudků, xxxxx xxxxxxxx logopedové xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, x xxxx další právní xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxx stanovující podmínky xxxxxxx zdraví při xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx péči, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x způsobem, xxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxx ustanoveních zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x navíc xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx provozovanou x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou označovány xxxx xxxxxxx poskytující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx x sestavení xxxxx xxxxxxx, dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx prezentace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx. Provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx se xxxx xx vstupní xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx v xxxxxxxx od 900 Xx do 2 500 Xx až 3 000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož součástí xxxxxxxx péče je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx konkrétních logopedických xxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod., xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx úhrady za xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx péče xxx xxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Tato xxxxxxxxx xxx reagovala xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a upozorňovala xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx x xxxxxx, x. s., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx školství zasahovat xx léčby dětí x neurovývojovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x děti x xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a sociální xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx duševních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolání (xxxxxxxx logoped x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxx školští pracovníci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařů XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxx jako takové (xxx. neuro xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx tedy většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx dětské xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx vývojovými poruchami xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] pracovníci školství (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx diagnostice dostatečnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x diagnostice xxxxx xxxxxxxxxx poruch xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x chirurgie xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. x., xxxxx xxxxxx upozorňují na xxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x nekompetentní xxxx x děti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekce XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx kliniky 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx úpravou upozorňoval xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči x xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenosti s xxxxxxxx xxxxxx úpravou xx Slovensku, ke xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x krku: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx diagnostiky, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kvalifikace klinickému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, nebo xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx komunikační vědy x xxxxxxx - XXXX), která xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řeči, xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx (XXX) a XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx znalosti, dovednosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s poruchami xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx xxxx spojena x včasným nerozpoznáním xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx nižší úroveň xxxxxxxx, nižší gramotnost x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přidruženého xxxxx, Asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x námitce xxxxx xxxxx statusu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx profese pro xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx navrhovatelky

26. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení řízení Xxxxxxxxxx sněmovně, Senátu, xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx práv.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu podrobně xxxxxx legislativní proceduru, xxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxx x němu xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nahrazení xxxxx „xxxxxxx logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx řeči“, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx speciálně xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx klinické xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „nebude docházet x mýlkám a xxxxxxxxxxx bude jasně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx školský x klinický logoped xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 byli xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 usnesení x. 646, kterým schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ministrovi pro xxxxxxxxxxx, xxx společně x ministrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu.

30. Xxxxx navrhla návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. Vláda tvrdí, xx xxxxxxxxxxx nevnímá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x priori zdravotnické xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“. Rovněž x příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx xxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx absolvent xxxxxxx „x institucích zabývajících xx xxxxxxxx, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxxx, že x čl. 31 Xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zdravotní xxxx“ [xxxxx ze dne 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx - v xxxxxxx x tvrzením navrhovatelky xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úhradou. X xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx vyplývá, xx školský logoped xx xxxxxxxx pedagogickým, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Sb., x xxxxxx vzdělávání pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x kariérním systému xxxxxxxxxxxxx pracovníků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, konkrétně x podobě specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx školské xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx logopedie“ je xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx x xxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx logopeda. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx činností (tvořícími xxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx činnost (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx logopedií ve xxxxx části svého xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěrečné zkoušky x logopedie x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x potřeb daného xxxxxxxx školství (xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx), x xx dětí, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a konečně, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx se pedagogický xxxxxxxxx působící x xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přičítá x podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxx xx školský xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 větou xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

35. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Navrhovatelka v xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku zřejmé. X vyjádření Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tomu xxx xxxxxx patrně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, jejíž xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny je x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx logoped“ xx „speciální xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx parlamentních xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě obvyklé, x xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx poslanci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxx na úseku xxxxxxxxxxxxx, tak školství. X x xxxx xx tedy xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx terapie xxxxxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx praxe speciálních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výkony provádějí, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „školského xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx však x prosazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xx zaměřeno na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně jako x ostatních tzv. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, surdopedie atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx nepřijatelné, xxxx xx xxxx xxxx například xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx soud je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platnou xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx posouzení xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx řadě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, v xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy lze xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx tom xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx schůzí xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx dne 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx návrhu x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx schválil. Xxxxx byl xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dne 23.6.2023 byl xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti nabyl xxx 1.9.2023, x xx včetně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Zdravotními xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) soubor činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx účelem

1. předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (dále xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, léčebné, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) xx xxxxxx xxxxx písmene x), ...“

„§5

Druhy zdravotní xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stavu a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx léčby, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx získává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx pod odborným xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx způsobilého k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilost x výkonu povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx studijního oboru xxxxxxxxx pedagogika se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie a xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx preventivní, diagnostické, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (vyznačeno tučně):

„§2

Pedagogický xxxxxxxxx

(1) Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx xxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která vykonává xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(2) Xxxxxx pedagogickou xxxxxxx xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nenavazuje xx xxxxxxxxxxxx bakalářský studijní xxxxxxx,

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx akreditovaný bakalářský xxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Listiny. X tomu však Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx (čl. 1), xxxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), že xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jelikož je xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx část xxxxxx nedůvodnou.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bytostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality x xxxxx čl. 4 xx xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by s xxxx xxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx podrobněji xxxx. Xxxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx kvalitě.

51. Podstata xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx vtom, že xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx než x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx stavu, xxx xx xx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kterým xxx tuto odbornou xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx průprava. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z ničeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx logopedie x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka primárně xxxxx xxxxx do čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, její xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx zařazené zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx péči xx xxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Povaha xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x porušení práva xx ochranu zdraví xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx má právo xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx mají na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx podmínek, které xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. in XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. a kol. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 418 x xxxx. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx právech.

54. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx xx ochranu xxxxxx xx stát, x xx xxxxx xxxx xx něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx stránek vnějších xxxxxxxxx podmínek [xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. zn. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Xx. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx xx xxx x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (srov. např. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx přijmout odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx x vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx lze xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx závazky spočívající xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob provádění xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila porušování xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx pozitivních povinností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Výjimečné xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx stanoveny x §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx, xx kterém xxxxx zdravotní služby xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Rozdíly v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 xx. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) a xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x tudíž [...] odkazem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Je totiž xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (soubor opatření xxxxx) a právo xx xxxxxx jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx (status positivus x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. obdobně nález xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx například xxxxxxxxx zranění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx třeba xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx integrity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx jedinec domáhá xxxx, xxx stát xxxxxx určitá pozitivní xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. I. XX 2315/15). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x duševní xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx fyzické a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zranění, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx psychické, ale x pouhé způsobení xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx dne 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; nález xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, body 10-11].

59. Jde-li o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby státem x oblasti zdravotní xxxx, xx státem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x čl. 4 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. K xx xxxx dojít xxx přímým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx například x xxxxxxxxxxx zdraví, xx xx xx xx xxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxx xx dne 9.1.2014 xx. zn. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxx v xxxxxxx xxxx o zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozím xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx péče o xxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy; xxx zákona o zdravotních službách má pacient xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Ústavním xxxxxx x xxxxxx xx dne 7.1.2013 xx. zn. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Podle X. Langáška xxx xxxxxxx zákrok xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x profesními xxxxxxxxxxx x standardy (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx“ (např. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx xxx 21.10.2009 xx. zn. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2015 sp. xx. I. ÚS 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx zajednání, které xx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konání, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx odpovídající péče xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxx informované x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx léčbě, xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva, xx kterého xx xxxx xxx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx zasaženo, Xxxxxxx soud uvádí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že jsou-li xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx) x vyžaduje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci a xx xxxxxx výkon, xx taková xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podústavní xxxxxx xxxxxxx, ale může xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxx - x tedy x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx integrity. K xxxxxx zásahu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxx xxxx vykonávána bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx případě xx xxx nelegitimizuje, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx totiž xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímým xxxxxxxxx xx vzdělávaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx činnost“; §2 xxxx. 1 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx školských logopedů. Xxxxxx slovy vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx logoped je xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx xxxx definováni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx.

65. Pokusy x xxxxxxx legalizaci navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x příslušném xxxxx (příloha č. 1 xx. III xxx 6). X xx xxxxxx situace xxxx bylo pamatováno; x contrario x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx klinickou xxxxxxxx xxxxxxxx sám, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx může vykonávat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxxxxxxxxx x umožňují-li xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jen výchovu x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx možné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jejich práva xx xxxxxx ve xxxxxx čl. 7 odst. 1 Listiny. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jiného potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx obdobné hodnoty, xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx zasaženy. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx excesy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx logopedických xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů), xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, aby předešla xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x oblasti xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx), a čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx faktického xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxx důvodu, xx navrhovatelka považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opodstatněně) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v takovém xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz též xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, J., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx prozatím dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečná. Závažnější xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx xx působnosti čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxx xx xx úzké xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, které xx xxxx nekvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím pádem x xx vhodnému x zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx spojené x xxxxxx onemocněním, což xx xxxxx k xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jí neodbornou xxxx. Xxxx individuální xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx neoprávněný výkon xxxxxxxxx péče podléhal x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxx, podnět xx x xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) kontrole xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvést, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vykonávány, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx pod zdravotní xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zdravotníkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx zdání, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx výkon tudíž xxxxxxx odpovídající xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

72. Co xx zmiňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx se tak xxxx ve větším xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxx v §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, farmaceutů xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx provádění xxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím xxxx xxxxxxxx oprávnění, povolení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxxxx (xxx SOTOLÁŘ, X. xx DRAŠTÍK, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx zákoník - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx soud od xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx, xx každý xxxxxx je xxxxxxxx x xxxx povinen xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jen zákon xx může zavázat, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí [viz xxxxx xx dne 18.5.2001 xx. zn. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx péče logopeda xxxxxxxxx, xxxxx kompetence xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx, který setrvale xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx proto, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mylné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx matoucí x xxx směru, xx xx u xxxxxxxx orientovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dítěte.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx od služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x zdravotní xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jakou xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx hodnotil, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx některé xxxxxx, xxxxx sami považují xx vhodnější xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx případy xxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paušálními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dovozováním individuální xxxxxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tyto xxxxxxxxxxxx služby, uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx zakotveného v čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vědomím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx např. uprav xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx do xxx. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sociálních xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ test racionality.

78. Xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxx širokou dostupnost xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nález ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06). Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx státu, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x negativní xxxxxxxxx státu xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy ze xxxxxx xxxxxxx osob.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx, že by xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smysluplnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx skutečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx školský xxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx dovozuje možnost xxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxxxxxx zdravotnické úkony, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx xx (viz xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/15), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každému, xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně fyzického x xxxxxxxxx xxxxxx x učiní xxxxxxxx x xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xx zdravému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x na xx největší prevenci xxxxxx.

81. Xxxx již xxxx zmíněná Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxx, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „majíce na xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx x rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám xxxx xx ochrana zdraví xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx stavu x xx využívání rehabilitačních x léčebných zařízení; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08) zavedl ustálený xxxxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxx, xx jde-li x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx následujících kroků:

a) xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence hospodářského xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního obsahu. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx běžný xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních práv, x

x) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx rozumný, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx testuje vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx podstatu a xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx první čl. 31 Xxxxxxx lze považovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařské xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti o xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx negativními xxxxx a xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Obsahem xxxxx je přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Esenciálním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pomůcky xxx občany České xxxxxxxxx (ve smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx zabýval opakovaně x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující, způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. zn. Xx. XX 23/98 (U 33/14 SbNU 319)], x xx xxx xxxxxxx xxxxx.

88. V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich utrpení, x xx xxxxxx xxxxxxxx ošetření x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl blíže xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx tam, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxx xxxxxx zavádějící xxxxx xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxx xx stanovením kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - a xx xxx xxxxxxxxxxx - zasáhnout xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx snadnou úvahou, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx xxx. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda určitě xxxx a priori xxxxx nepřijatelným; naopak xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx schopny xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Xx. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zasahovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost. Není xxxxx xxxxxx, xx xx napadená zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx výslovnou xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, zeje xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X přes kusé xxxxxxxxx o sledovaném xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároky xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i pro xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxx xxx posuzován x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčlenění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozumné xxxxxxxx. X xx x přesto, že xxxx pro veřejnost xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, toto „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx napadené zákonné xxxxxx nutně dojde xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ukáže, xxx xxxx xxxxxx úprava x xxxxx přinese x xxxxxxxx xxxxxxx xx praxe klinických xxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívá xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx nutně x xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x osoby x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx tak, xxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx školští xxxxxxxxxx nenahrazují, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx-xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx dvou typů xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx apelovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro děti x xxxxxx, neboť xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx odkázali xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx školským xxxxxxxxx vykonávat zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx klinickým xxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani tvrzené xxxxxx xx základních xxxx.

98. Jakkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedy x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani toto xxxxxx vést k xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx zákonné xxxxxx. X takových případech xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx civilní xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy xxxxxx praxi zamezil. Xxx nedostatečný počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být saturován xxxx odbornou péčí, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdravotní. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x jen faktické xxxxxxxx pozitivních závazků xxxxx, xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxx logopedickou péči xxx, xxx bylo xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - pacientů xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxx účinně domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv.

99. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh na xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x pedagogických xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.