Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Xx. ÚS 38/23 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18x xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 38/23 dne 6. xxxxxxxx 2023 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx a soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Zdeněk Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 senátorů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., o pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), porušuje lidská xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x v čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx rovněž x xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x výkonu nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že logopedie xx x civilizovaných xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx a účinné x době podání xxxxxx návrhu tomu xxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx byl xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, většina xxxxxxx xx xxxxxx xxx tzv. neurovývojové xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx základem apod. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v řadě xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx přesouvá na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kladeny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních je totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (plný xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx ze základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní xxxxxxx xxxxx xx čekatel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx x semináře xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obory (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, geriatrie), xxxx zvládnout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXX x neurologie x minimálně x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx logopedickém xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx specializovaného xxxxxxxxxx). X průběhu xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx školitele xxxxxxxxxx xx. specializační xxxxx xx specializovaném akreditovaném xxxxxxxxxx (tj. v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Po xxxxxxx praxi xx xxxxxxx klinický xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxx hlasu (xxxxxxxx xxxxxxxxx a dýchacího xxxxxxx, fyziologie xxxxxx xxxxx atd.), xx xxxxxxx řeči (anatomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, specifické xxxxxxx xxxxxx xxxx, organické xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx atd.), xx xxxx x xxxxxxx sluchu (xxxx. xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxxxx ústrojí vč. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, neurologie xxx), xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx následují další xxx roky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx absolvent xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx logopedie xx xxx. xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx komunikace x poruchy xxxxx x xx smyslu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné před xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx a xxx xxxxxxx stanoveném vybavení, xx vše xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zdravotní a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx povinným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx uzavřených se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x kompetencemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx xxxx), xx xxxxxxx se rozvojem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx speciální pedagogická xxxxxxxxxx xxxx určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozem (tj. xxxx xxxxxxx zařízení), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vázanosti xx xxxxxxxxx pojišťovny, x xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx každý klinický xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vadné terapie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx odstranitelné, xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx xxxx již xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx často xxxxxxx. Zpoždění léčby x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (úprava xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxx často xxxx x xxxxxxxxxxx pacienta. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xx klinického xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx letech xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vadou (xxxxxxxx xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx vadě, jež xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje na čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x na čl. 4, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx a xxxxxx zákroku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx péčí se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] nebo xxxx xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,zdravotní xxxxx‘)“ xx xxxxxx předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx vedeny v xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Afázie - v XXX xxx označením X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - F98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazena xxxx léčba z xxxxxxxxxx veřejného pojištění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx standardů (postupů) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ve výši, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx vymezujícími podmínky (xxxxxxxxx) výkonu logopedie. Xxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx způsobilost k xxxxxx povolání logopeda xx xxxxxxxxxxxxx [přitom §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx logopedům oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx praxe xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oboru klinické xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povoláním, xxxxxx v §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, které činnosti xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx“. Vymezení xxxxxxxx (zdravotní xxxx) xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx činnosti (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentací xxxxxxxxx, x xx xx xxx zmíněné xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx závazně xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ambulance xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx tzv. xxxxxxxxxx požadavků) xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x pracovnělékařských xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovující xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kliničtí logopedové xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx škol, x xxxx další právní xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxx stanovující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx zdraví při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx pouze za xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé výkony xxxxxxxxxxx péče jinak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a fakticky xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx terapie, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx neposkytují xx xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobný xxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx), x odkazují na xxxxx logopedických služeb, x nichž xx xxxx za vstupní xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx v xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx do 600 Xx. Xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, koktavosti xxxx., xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x protiústavní, xxxxx xxxx xxxx jev xxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jednoznačné x xxxxxxxxxxxxxx apely xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařských spolků, xxxxxxxxxxx z období xxxx přijetím napadené xxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxx xxx reagovala xx dosud protiprávně xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ praxi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Sdružení xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx x xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx nekompetentní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dětí x neurovývojovými poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x děti x xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že neuro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komorbidity, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Navrhovaný xxxxx xxxx rozličných xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, že xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX konstatovala, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x jazyka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako takové (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx školství x xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému [...] Xxxxx se xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx dětské xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. E. Xxxxxxx uvedla, že „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx vývojovými xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského neurologa, xxxxxxxx psychiatra xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Navrhovatelka připojila x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České společnosti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx zdravotnictví, Sdružení xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zavedení pozice xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxxxxxxxx xxxx x děti x xxxxxxx xxxxxxxx následků. Xx Institut postgraduálního xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx sekce XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx subkatedry Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxx jiné na xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xx Xxxxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx spoločnosť xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná právní xxxxxx xx úseku xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů - školských xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx u všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x dorost, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadnárodní logopedické xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Sciences and Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x xxxxxxx - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řeči, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x OECD, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x zkušenosti s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poruchami xxxx, jazyka, komunikace x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vymezený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Asociace xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x včasným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx je dětská xxxxxxx obrna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spektra obtíží x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Ústavní xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx práv.

27. Poslanecká xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx omezila xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x konstatovala, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxx předcházela přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx práva a xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx projednal rovněž xxxxx xxx zdravotnictví; xxx k xxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nahrazení xxxxx „xxxxxxx logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“, x xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti se xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx resort působení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxxxx x klinický logoped xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 přítomných, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx před Ústavním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ministrem školství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětnému návrhu.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx zamítnout. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx zákonodárce nevnímá xxxxxxx logopeda xxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „logoped ve xxxxxxxxxxxxx“. Rovněž x příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní „x institucích xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx uvedl, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx faktory xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. tento xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich kariérní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednávání xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, x xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tím méně xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje.

32. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 317/2005 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řečových xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u dětí x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prohloubit logopedickou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pracemi xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx části xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx zakotvila kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptovatelné. Xxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx je racionální, xxxxxxx ze zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx xx xxxxxxxx), x xx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje existenci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx se pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxx je školský xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 větou xxxxx Listiny, pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx svého práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx-xx logopedická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx splnění rozsáhlého xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x postupů x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X xxxxxxxxx Senátu, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx otázka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxx patrně xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx parlamentních xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obvyklé, x xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx - xxxxxx či poslanců xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vycházející xx znalosti xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx školství. X x xxxx xx xxxx zřejmé, xx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení institutu xxxxxxxxx logopeda xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné terapie xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx x reálným xxxxxxx letité x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxx, s xxx, xx od doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx praxe školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výkony xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx v provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy, x x Listinou. Klade-li xxxxx důraz na xxxxxxxx činnosti školského xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „školského xxxxxxxx“. Logopedickou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i bez xxx. Xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pedagogického studia xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxx nepřijatelné, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx psychiatra“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nedisponuje aparátem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x souladu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx věci bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu

41. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, zda byla xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, x jakém xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (U 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, volně xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x těchto xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx též řádně xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx dne 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx proti xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx zdrželo hlasování. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx hlasů 40 xxx x 3 xxxxx z přítomných 62 xxxxxxxx schválil. Xxxxx byl xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx činnosti vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx péče, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx

x) soubor xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou

... x) diagnostická xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx mají na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxxx, xxxxxx stavu a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nemoci a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx odborným xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost logopeda xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou.

(4) Xxxxxxx x specializovaná způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve zdravotnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijním xxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx tučně):

„§2

Pedagogický xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx vyučovací, xxxxxx výchovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost přímým xxxxxxxxx na vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxx školy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx též zaměstnanec, xxxxx vykonává přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(2) Xxxxxx pedagogickou xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx studiem xxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem x akreditovaném magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx, xxxx

x) zaměřené xx logopedii xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx články xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx substantivních xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 1), principu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx žádný důvod, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje xx vztahu x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bytostí x vyloučení xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx provádět jakýkoliv xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci x xxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, což bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxx, xx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx kvalitě.

51. Podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx logopedie x xxxxxx osobami xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, kdy xx za kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx průprava. Jak xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickou službu x oboru xxxxxxxxx x xxxxxxxx logopedům (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxx xx ponejvíce xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx výkony xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx po předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx praxe školských xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x porušení práva xx ochranu xxxxxx xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx má xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx mají na xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx x porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, s. 418 x xxxx. xx x. 1113). Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx z povahy xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x následujícím textu xxxxxxxxx o obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx proto xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Činí tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zlepšováním xxxxx stránek vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx dne 23.9.2008 xx. zn. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx už xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kontrolní, xx xxxx (xxxx. např. XXXXX, J. in: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx pozitivním závazkem xxxxxxx přijmout odpovídající xxxxxxxxxxxx úpravu, která xxxx právo zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx toho x xxx lze xxxxxxx také některé xxxxx závazky spočívající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rovněž xx její kvalitu, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx povinnost smluvních xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 pak xxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila porušování xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Kvalita xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx upraveno zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Výjimečné xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx služby poskytnout xxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb žádá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxx být oprávněna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx technické x věcné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 xx. zn. X. XX 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x ze xxx 9.1.2014 xx. xx. III. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „ne xxxxxxx xxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx xxx vypořádat s xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx totiž xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx opatření xxxxx) x právo xx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x status negativus)“. Xxxxxxx soud potvrdil, xx „[z]draví xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodléhá omezením xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (N 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx preventivních opatření), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx namístě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x duševní integritu [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 č. 75725/01; xxxxxx závěr xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx i zdraví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ať už xx jedná například x způsobení xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx psychické, ale x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx integrity, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. zn. XX. XX 4100/19 (N 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08, body 10-11].

59. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x oblasti zdravotní xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xx základního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Ústavy xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx újma. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdraví, xx xx xx xx dalo za xxxxxx xxxxxxxxx očekávat (xxxxx xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. ÚS 2253/13), xx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxx xxxx zajišťuje procesní xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plného odškodnění, x to xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxx zmiňovanou Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Benderskiy xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.11.2007 č. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákrok v xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx; dle zákona o zdravotních službách má pacient xxxxx na poskytování xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx se xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v nálezu xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (N 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx svobodného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx z povahy xxxx x xxxxxxx x profesními xxxxxxxxxxx x standardy (viz xxxxx citované dílo: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx soudu pojem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „takový xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx se současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx dne 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 2.3.2015 xx. xx. I. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx v xxxxxxx x požadavky xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x jen xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx či jeho xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx kterého xx xxxx xxx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx zasaženo, Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx péčí (diagnostika, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx nároky na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx praxe xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx může xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx platí, xx neodborná - x tedy x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností dopad xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx podrobí, x xxxxxxxxxxx tak negativní xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx okolnost, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaváděla, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx případě xx xxx nelegitimizuje, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako pracovníka, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávaného uskutečňuje xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx logoped by xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnóze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18a téhož xxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx logoped xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud má xxxxx postaveno xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i nelékařskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu právě x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xx xx xxxxxxx xxxxx odlišné odborné xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxx i xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., o poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinností školského xxxxxxxx, xxxxxx-xx podezření xx klinickou xxxxxxxx xxxx, doporučit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x příslušném xxxxx (příloha č. 1 xx. III xxx 6). X xx xxxxxx situace xxxx xxxx pamatováno; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped není xxxxxxxx klinickou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx klinický xxxxxxx.

66. Omezují-li xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jen xxxxxxx x vzdělávání xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx, xxxx možné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx práva xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasaženy. Proto xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx neprováděl obvyklý xxxx proporcionality, xxxxx xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxx logopedických xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx odpovídající kvalifikace x xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), je x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x disponovat xxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxxxx. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně souladnou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušením, xxxxx xxxxxx xxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. X xxxx by xxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x nápravě této xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x prostředek ultima xxxxx (viz xxx xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx prozatím xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečná. Závažnější xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx včasnému xxxxxxxxxx, x xxx pádem x xx vhodnému x xxxxxxx včasnému xxxxxx vývojové vady xxxx xxxxxxx x xxxxxx onemocněním, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx či x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xx z xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx službách) kontrole xxxxxxxxxx xxx zákona x zdravotních xxxxxxxx (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, že xxx posuzování povahy xxxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečný xxxxx, xxx., spadají-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx výklad, že xxxx-xx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx odborné úrovni (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx péči), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepodléhají dohledu x xxxxxxx xx xxxxxx státu.

72. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx okraj xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami xxx xxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxx vyvíjení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolený xxxxx, xxxxx se xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx postižitelné xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx XXXXXXX, A. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., DURDÍK, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. x xxx. Trestní xxxxxxx - xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx logopedů, je xx druhou xxxxxx xxxxx vzít xx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx svobodný x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx také x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx záleží xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jen xxxxx xx xxxx zavázat, xx xxxxxx vyšetření xxxxxxxxxx musí [xxx xxxxx xx dne 18.5.2001 sp. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „nezdravotní“ xxxxxx, nelze xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x x xxx, xx odmítá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dospět k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx, xx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, rekapitulovaná xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx matoucí x xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, samotná xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx pacienti. I x xxxx skutečnosti xx xxxx patrné, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxx musí být xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, a xxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx klamáni.

76. Xxxxxxx xxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx hodnotil, xxxxxxxxx xxxxxxx zakazoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx disponovali odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxx x cíleným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x excesivní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx státu, a xxxxxxxx se xxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx do sociálních xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ test xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nález xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. XX 51/06). Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, x práva xx xxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající legislativní xxxxxx, která dané xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x praxi, xxx i negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů do xxxxxx svých obyvatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx třetích xxxx.

79. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, xx by xxxx v této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxx xxxxx, že xx nezajistil odpovídající xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx vyjádření x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx skutečnosti xxxxx proti označení xxxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxx školský xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx soud xx xx to (viz xxxx. nález ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx x systém xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx konstruován xxxxxx xxxxx na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x duševního zdraví x učiní opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx zdravému vývoji xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vzdělávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xx xxxxxxxx prevenci xxxxxx.

81. Xxxx již xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx péči, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx k neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx dostupné zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx mezinárodních smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx návrh jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx o právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na dosažení xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx dřívějších rozhodnutích (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx práv x xxx, xx jde-li x xxxxxxxx xxxxx, xxx vzhledem x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x opatření v xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné, xxx je tomu xxxxxxxxx x jiných xxxx, jichž se xxx dovolávat přímo x Listiny (xxxx. xxxx např. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního obsahu,

b) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx existence hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné realizace xxxx esenciálního obsahu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx běžný třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx obsažená x xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tedy xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx prostředek použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx podstatu x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x adekvátní lékařské xxxx xxx všechny, xxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxx, xxxxxxxx x xxx zdraví xxxxxxx x xx zlepšovat, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pomůcky xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx druhé čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vymezil xxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. zn. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), bod 80, xx. zn. Pl. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)], x to xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx sp. zn. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva budou xxxxxxxxx tehdy, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx stavu nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to formou xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx druhém xxxxx testu xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx tam, xxx ve vztahu x čl. 31 Listiny Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přímé pedagogické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - a xx xxx potenciálně - zasáhnout do xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x to xxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx neomezuje zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedů.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx x zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx snadnou úvahou, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že má xxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx akceptovatelný x xxxxxxx instituce xxxxxxxxx logopeda xxxxxx xxxx x priori xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasických xxxxxxx x osoby, které xxxx x další xxxxxxxxxxxx a xxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Sb. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychologa, xxxxxxxx xxxxxxx času xxxx xxxxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických xxxxxxxx, nedošlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, zeje zvlášť xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xx kvalitě x xxxxxxxxxxx vzdělávání, a xx x xxx xxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxx xxxxxxxxx x kroku xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozumné xxxxxxxx. X xx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občan xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x klinického xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx těžit x že v xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx dojde xx xxxxxxx zájemců x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx x xxxxx přinese x xxxxxxxx přesahy xx praxe klinických xxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívá xxxxx řešení ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx nutně x xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx o xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx tak, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx doplňují činnost xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rodiče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na praktické xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, neboť xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, návrh xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rodiče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx školským xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx pouze klinickým xxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x nich logicky xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedy x xxxxx může xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxx cestou civilní xxxxxx, a současně xx xxxxxx xxxxx, xxx svými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx odbornou péčí, xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx pouze x jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně dostupnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby bylo xxxxxx - zejména xxxxxxxx - pacientů xxxxxxxx ochráněno. X xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx se xxxxxx xxx účinně domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx Ústavní soud xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 odst. 2 písm. e) x §18a zákona x pedagogických xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.

Informace

Právní předpis č. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.