Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 6. prosince 2023

xx. xx. Pl. ÚS 38/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanově, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Wintra, Daniely Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Zdeněk Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx také „navrhovatelka“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená x čl. 1 až 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x v čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx v xxxxxx s řadou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx v xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx logopedie xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oborem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx i xxxx xxxxxxxx právní úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx institutu nemedicínského) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxx povahu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. neurovývojové xxxxxxx, poruchy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se studium xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx fakulty (např. Xxxxxxx, Francie, Velká Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nároky. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx úvazek) xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmene (18 xxxxxx) a po xxxxxxxx absolvování této xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx základního xxxxx povinen absolvovat xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, ORL, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, fyziologie a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx specializovaného xxxxxxxxxx). X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx výcviku musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe pod xxxxxxx školitele absolvovat xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx části xxxxx - xxxxxx 53 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Po xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx hlasu (xxxxxxxx xxxxxxxxx x dýchacího xxxxxxx, fyziologie tvorby xxxxx xxx.), xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, specifické xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx atd.), xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborů (foniatrie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oborů (klinická xxxxxxxxxxx, fonetika) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx atd. Po xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxx xxxx povinné xxxxx xxxxxx certifikovaných xxxxx a xxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx logopedie xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměřeným xx xxxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxx hlasu x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx oboru xxxxx věnovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volitelných xxxxxxxx, tzv. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, tyflopedie, xxxxxxxxxxx atd. - xxx xxxx), je xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxxxxxx, surdopedickými, xx jinými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x poruch, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx. Umožňují xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, bez xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx vázanosti xx xxxxxxxxx pojišťovny, a xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platit, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx terapie xxxxxxxxxxx speciálními pedagogy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx neodstranitelné xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx (x kvalifikované) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vady již xx raného xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x cca 2 xx 3 roky x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řeči. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vývojové xxxxxxxx x dyslálií (úprava xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx na klinického xxxxxxxx xx jednom xx xxxx letech xxxxxx „školské terapie“ xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (vývojová xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na čl. 31 Listiny, který xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské xxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx patřičné xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxx x zdraví xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx každá xxxxx musí xxx x xxxxx x xxxxxx zákroku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] nebo xxxx xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx výkon‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx informovat xxxxxxxx x xxxx zdravotních xxxxxx nehrazených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče zahrnující xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocí a xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pojišťovny jako xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - v MKN xxx xxxxxxxxx R47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x F80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x další), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx léčba x xxxxxxxxxx veřejného pojištění. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx spadá xxxxxxxx xxx zdravotní péči xxxxxxxxxx logopedů při xxxxxxxx xxxxxxxxx (postupů) xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx, xxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [přitom §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shodný x napadeným ustanovením §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ nebo „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx logopedům oproti xxxxxxxxx školským další xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx péče“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx péče) xxxxxxxx xxx koresponduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx z těchto xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti péče x zdraví závazně xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) předepsáno x příloze x. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, (xxxxxxxx x pracovnělékařských xxxxxxxx x některých xxxxxxx posudkové péče), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovující mj. xxxxxxxxxxx povinné dokumentace x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxx zpracování xxxxxxx, xxxxx kliničtí logopedové xxxxxxxxx např. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx na pracoviště x xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá, že xxxxxxxxxxx výkony, xxxx. xxxxxxxxxxxx péči, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a způsobem, xxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ napadenými xxxxxxxxxxxx x legitimizaci xxxxx zjevně protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx režimem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče nemůže xxx xxxxxxxxxxx jinak xxx prostřednictvím zdravotních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách xxxxxxxxxxx i jinými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx terapie, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x odkazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ pohybuje v xxxxxxxx od 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Xx, xxxx následných xxxxxxx x xxxxxx jedné xxx 30 min. xxxxxxx od 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx diagnostika x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod., xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx jsou xxxxxxxxx x protiústavní, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jednoznačné a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského logopeda x xx negativní xxxxxx na zdraví xxxx.

19. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx péče.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx a xxxxxx, x. s., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx školství xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx (výslovnosti), xxxxxx (složitého jazykového xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxx vytvářet komorbidity, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dojde x situaci, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětských lékařů XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx xxxx většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx diagnostikovány x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x nim xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx je za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Společnost dětské xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx J. E. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx logoped) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx neuro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížit kvalitu xxxx x tyto xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a krku, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. s., xxxxx xxxxxx upozorňují xx xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx logopeda ve xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxx řečových vad x nekompetentní péče x děti s xxxxxxx xxxxxxxx následků. Xx Institut postgraduálního xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx sekce XXX xxxxxxxxxxx ČLS XXX, xxxxxxx subkatedry Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozorňoval xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci pro xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Navrhovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx Slovensku, ke xxxxx xx vyjádřila Xxxxxxxxx spoločnosť pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnický xxxx: klinická xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy školských xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx poruch náleží xxx kvalifikace klinickému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. logopedické xxxxxxxx Evropské unie, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx umožněním provádět xxxxxxxxxxx x léčbu xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a komunikace x jiným osobám xxx xxxxxxxxx. Xx xx bylo x xxxxxxx x pokyny Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx (XXX) a XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx profesi, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x léčbou xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx jsou xxxxxxx x včasným xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx vad řeči xxxxxxxxx s onemocněními, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obrna xx xxxxxxx autistického spektra, xxxxxxx, které nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následkem xxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx klinických xxxxxxxx, x námitce xxxxx xxxxx statusu xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řeči, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv.

27. Poslanecká xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x pedagogických pracovnících x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, vědu, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx projednal xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx terminologická xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „školský xxxxxxx“ xxxxxx „speciální pedagog xxx xxxx x xxxxxxx řeči“, x xx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx bude jasně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Senátorky x xxxxxxxx xx v xxxxxx rozpravě poměrně xxxxxxxx věnovali xxxxxx, xxxxxxx xxxxx školský x xxxxxxxx logoped xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v hlasování xxx tento návrh xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx ponechal xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx školství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx navrhla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx zákonodárce nevnímá xxxxxxx logopeda jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx v příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., o oblastech xxxxxxxxxx ve vysokém xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx logopedie zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x ohledem na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx absolvent xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výchovou, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, které xxx v minulosti xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx faktory ohrožujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. zn. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. se xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 563/2004 Xx. tento xxxxx upravuje předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kariérní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxx pro sjednávání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon pouze xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x rozporu x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale dokonce xxx x oblasti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x že žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 317/2005 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx výchovy x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ je xxxxx dnes již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx řečových xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dětí x xxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx logopedickou xxxx ve školství xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxx pedagogický xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx školské xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx zakotvila kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx napadená úprava xxxxxxx, xxxx legitimní x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, že xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx racionální, xxxxxxx xx zkušeností x potřeb xxxxxx xxxxxxxx školství (logopedické xxxx xx xxxxxxxx), x to xxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pouhé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxx, což napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zavedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, pak xx podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

35. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka ústavní xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx procesu nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, jejíž xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předložen pozměňující xxxxx xx změnu xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“. Podali xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx poslanců - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pedagogové, xxxx poslanci vycházející xx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědoma.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx včetně xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výkony provádějí, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pedagogického xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxxxxxxxxxxx xx s prosazením xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Logopedickou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxx. Navrhovatelka však x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx spatřuje právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx léčitelských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výchovných x xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx s logopedickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x ostatních tzv. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx institutu školského xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx nepřijatelné, xxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx zavedením „xxxxxxxxx psychiatra“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

39. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x souladu §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx věci bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx posouzení návrhu.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

41. X souladu s §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx zákona; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx lze xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (U 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x těchto xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dne 23.6.2023 byl vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx včetně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx takto:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. udržení, xxxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ošetřovatelské xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), ...“

„§5

Druhy zdravotní xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutí jsou

... x) xxxxxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x okolností, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Odborná způsobilost x výkonu povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx se získává xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na absolvování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx xxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx školou podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx xxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví pracuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odborným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Odborná x specializovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx činnosti x xxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx péče x xxxxx klinická logopedie.“

VI.2.

Napadená xxxxxxx ustanovení

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx přímou vyučovací, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx výchovu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx pedagogická činnost‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která vykonává xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zaměstnanec, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx.

(2) Xxxxxx pedagogickou činnost xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx pedagog,

e) školský xxxxxxx,

x) psycholog, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nenavazuje xx xxxxxxxxxxxx bakalářský studijní xxxxxxx,

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx tyto články xxxxxxxxxxx principy, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), principu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1), že xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním návrhu) xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Obdobné Xxxxxxx xxxx konstatuje xx vztahu x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bytostí x xxxxxxxxx diskriminace, čl. 3 zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx kvality a xxxxx čl. 4 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci x ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podrobněji níže. Xxxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxx, xx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxx xxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybí odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podává xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ničeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména §23 xxxxxx č. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxx do čl. 31 Xxxxxxx, zajišťujícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právo xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx školskými xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazené zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx po předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxx nesplňují, dochází xxxxx navrhovatelky x xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Povaha xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky ovšem xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.“) x xxxxxxxx x ním xxxx svázaného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, J., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 418 x násl. xx x. 1113). Právo xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx x případech xxxxxxxxxxx zákonem.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. zn. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx právo na xxxxxxx zdraví se xxxxxx celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx a naplňování xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx proto xxxx xx něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [xxx xxxxx ze dne 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), nález xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Xx. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kontrolní, xx xxxx (xxxx. např. XXXXX, J. xx: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx xxxxxxx xxxx některé xxxxx závazky spočívající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx takovými xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx její xxxxxxx, xxxx v čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní ochranu xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, a čl. 25 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní postih xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx služby poskytnout xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxx být fyzická xxxxx, která o xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx žádá, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického povolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Rozdíly v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze dne 12.4.2016 xx. zn. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx vypořádat s xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx na xxxxxx x obyčejném xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx opatření xxxxx) x právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (status positivus x status xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[z]draví je xxxxxxxx fyzické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx je chráněno čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zranění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx třeba xxxx xxxxxx do tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxxx domáhá xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu léčebných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx z čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx“ (nález sp. xx. I. XX 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx x xxxxxxx integritu [xxxx. rozsudek ESLP xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; stejný závěr xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx integrity, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx už xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x choroby, xxxx. xxxxxxx psychické, ale x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx do xxxx tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx dne 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (N 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; nález xx dne 14.5.2020 xx. zn. XX. XX 4100/19 (N 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; nález xx xxx 9.7.2009 xx. zn. II. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Jde-li o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxx xxxxx vycházející x čl. 4 Xxxxxx xxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní ochrany, xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx do něj xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx. K xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx například x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by se xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ze xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. XX 2253/13), xx následným ztížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx způsobená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odškodnění, x xx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X souvislosti x nyní posuzovanou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jakékoliv xxxxxxx v xxxxxxx xxxx o zdraví xxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupem xxxx artis (srov. xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx provádět x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 odst. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [tato xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. zn. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx již xxxxxxx zákrok xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxx citované xxxx: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx nebo terapeutický xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zdravotní xxxx lege artis xx xxxx považována xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. usnesení xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx dne 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 sp. xx. X. XX 1565/14 (N 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé zasáhnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx informované x xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx být napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx x námitkám navrhovatelky xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je ryze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xx taková xxxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx neodborná - x tedy x xxxxxxxxxx - péče xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx zásahu xxxx xxxx rovněž okolnost, xx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxx zaváděla, přímo xx umožňovala x x žádném xxxxxxx xx xxx nelegitimizuje, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx činnost“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko přizpůsobovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx pedagogických věd. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i nelékařskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x klinických xxxxxxxx, xxxxx xxxx definováni xxxx nelékařské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx legalizaci navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx klinickou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x příslušném xxxxx (příloha č. 1 čl. III xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x contrario x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped není xxxxxxxx klinickou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxxxxx žáka xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxx může vykonávat xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x vzdělávání xxxx x logopedickým problémem, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx osob, xxxx. xx xxxxxx práva xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základního práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx obdobné hodnoty, xxxxx xx mohly xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx Xxxxxxx xxxx xx vztahu k čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklý xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx nadbytečné. Jak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx práva.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx logopedů, xxxx xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a disponovat xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx eliminovat. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, aby předešla xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx přehlížet, x xxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx státu.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně souladnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů před xxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda opodstatněně) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x takovém xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx x v xxxxxxxxx závažnějších porušení xxx uvažovat xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx xxxx. XXXXXXXXXX, J. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, J., XXXX, X., XXXXX, D. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závažnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena nesprávná xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxx x xx vhodnému x zejména včasnému xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx onemocněním, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx nezlepšení xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxx. Svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx by však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x moci xxxxxx (§93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) kontrole xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečný xxxxx, tzn., spadají-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx výklad, že xxxx-xx úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx vykonávány na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx péči), nelze xx za úkony xxxxxxxxx péče považovat, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx odpovídající xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx lze alespoň xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx provozování určitého xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx se tak xxxx xx větším xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxx xxxxxxxx oprávnění podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, farmaceutů xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, A. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, X. a xxx. Trestní xxxxxxx - komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x není xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdraví záleží xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v jaké xxxx xx podrobí xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vyšetření xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx dne 18.5.2001 sp. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx se xxxx zákonní zástupci xxxx x logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx péči „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tezi o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x některých jedinců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx x tom xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx k xxxxx, xxxxx by xx xxxx následně negativně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klinickými logopedy, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x této skutečnosti xx tedy xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx péči, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klamáni.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jakou xxxxx se rozhodnou. Xxxx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx zakazoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sami považují xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paušálními xxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a v xxxxxxxxx případech dokonce xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o tyto xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x porušení xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx primárně, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx logicky větší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (viz nadpis xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx statusu, kdy xxxxxx podstatou xx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, a xxxxxxxx xx lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx vytvořit pro xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06). Xxx xxx xxxx uvedeno výše, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxx x praxi, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxxxx svých xxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osob.

79. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, že by xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxx směru, xx xx nezajistil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivita, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx proti označení xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx logoped x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxx nemá xxxxx žádnou právní xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx má xx xx (xxx xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 sp. xx. Pl. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupného každému, xxxx x sobě xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního zdraví x učiní opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx zahrnovat xxxx xxxx x xxxxxxxx xx zdravému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 zavazuje xxxxx přijímat opatření xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na podporu xxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Také xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxx x čl. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx být xxxxx této xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Vysvětlující xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 odst. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom povinnost xxxxxxxx x zabezpečení xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí být xxxxxxx úprava v xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací sledován. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, jež xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxx. též xxxxx xx dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx racionality (xxxxxxxxxx) xx skládá xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx jiný xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx otázky, xxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx rozumný, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx podstatu a xxxxx (esenciální xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx první čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xx zlepšovat, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx negativními xxxxx x xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ochrany xxxx xxxxxx například xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Esenciálním xxxxxxx práva na xxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (ve smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x vznik možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xx. xx. Pl. XX 21/15 (N 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. zn. Xx. XX 23/98 (U 33/14 SbNU 319)], x xx bez xxxxxxx xxxxx.

88. V xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; xxxx 41 x 42) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx xxx, xxx ve xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxx - x xx xxx xxxxxxxxxxx - zasáhnout xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, o xx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx přikročil ke xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx a zda xxxx svévolným zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx závěry druhého xxxxx xxxxx provést xxxxxxx snadnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxx, stěží xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Zbývá xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, že má xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce xxxxxxxxx logopeda xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx i další xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx schopny xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Xx. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Dále xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxx jen možnost xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxx zjevné, že xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnější kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxxx zvlášť xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx o sledovaném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx lze považovat xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vzdělávání, x xx x pro xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx třetím, xx rozumný, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčlenění části xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nastavení xxxxxxx nároků na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by průměrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx právní úprava x sebou přinese x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klinických xxxxxxxx. I xxxxx xx x tomu xxx x budoucnu xxxxxxxx docházelo, xxxxxxx xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Xxxxx xx xxxxx lze xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx tak, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazují, xxx xxxxx doplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebude-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, existují způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx směru informovat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx praktické xxxxxx xxx děti x xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx odkázali xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poučením na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti.

VII.

Závěr

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx školským xxxxxxxxx vykonávat zdravotní xxxx, jež je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x od xxxx se odvíjí xxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do základních xxxx.

98. Jakkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx překračování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx může xxxxxxxx, xxxxxx xxx toto xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. X xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx civilní xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odbornou xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdravotní. Řešením xxxx xxx xxxxx x jen faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ochráněno. X xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.