Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 6. prosince 2023

xx. xx. Xx. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x zákona č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a obsah xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 senátorů (xxxx xxxx „navrhovatelka“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, kterou napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx bude pojednáno xxxx), porušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 až 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x řadou xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxx obsažených x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx logopedie xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx a účinné x xxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xxxx xxx bylo i x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jediným, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. xxxxxxxxx logopeda (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem na xxxx povahu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx řazena xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx základem xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Velká Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdíl ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx stejného xxxxxxxxxxxx základu (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálnímu xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxx praxi (xxxx xxxxxxxx úvazek) pod xxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní xxxxxxx xxxxx je čekatel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a semináře xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, geriatrie), xxxx zvládnout podstatu xxxxxxxx, fyziologie a xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXX x neurologie x minimálně v xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx praxi xx xxxxxxxx logopedickém xxxxxxxxxx xxxx x léčebně (xx. xxxxxx 50 xxx specializovaného xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. specializační stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxx části xxxxx - xxxxxx 53 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx foniatr nebo xxxxx XXX). Atestace xx xxxxxxxx na xxxxxxx hlasu (anatomie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvorby xxxxx atd.), xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řečového xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx mluvidel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx x xxxxxxx sluchu (např. xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxxxx xxxxxxx vč. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborů (foniatrie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) a xxxxxxx xx lékařskou xxxxx, xxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a teprve xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka zdůrazňuje, xx logopedie je xxx. xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxx zaměřeným xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poruchy hlasu x xx smyslu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx úpravy platné x účinné před xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx oboru xxxxx věnovat xxxxx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vše pod xxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. pedií (xxxxxxxxx, surdopedie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx xxxx), je xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx postižených ať xxx logopedickými, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Umožňují xxx, xxx zdravotnický xxxx vykonával absolvent xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxx, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních orgánů, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx za nemalé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. jejich xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx každý klinický xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vadné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx věku xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx léčby x xxx 2 xx 3 xxxx x předškolním věku xxx může způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dyslálií (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx přetížení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx často xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx na klinického xxxxxxxx po xxxxxx xx xxxx letech xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx pacienta s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že každý xx právo xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx na čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx §2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu [ §2 xxxx. 4 xxxx. a)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nehrazených nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx x případě takových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx pojištěním kryty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx statistické xxxxxxxxxxx nemocí a xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Afázie - x MKN xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - F98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - F98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx logopedům na xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (a to xxxxxx diagnostiky), prováděné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx obsahově shodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx specializačního vzdělávání x oboru klinické xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx navrhovatelky jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povoláním, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze vnímat xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx činnosti (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx závazně xxxxxxx profesní povinnosti x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., o xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ambulance klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx požadavků) předepsáno x xxxxxxx č. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující zásady xxx xxxxxxxxxx posudků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, x xxxx další právní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxx stanovující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x podrobnějších xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx péči, lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x způsobem, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní výkony xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče nemůže xxx realizována xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách xxxxxxxxxxx i jinými xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anamnézu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx terapie, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ pohybuje x xxxxxxxx od 900 Xx do 2 500 Xx xx 3 000 Xx, xxxx následných terapií x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, koktavosti apod., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx péče jev xxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx detailních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá, xx napadená právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařských spolků, xxxxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Tato xxxxxxxxx xxx reagovala xx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost, x. s., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x neurovývojovými poruchami. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (složitého xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx x podobě xxxxxxx duševních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx název xxxx xxxxxxxxxx povolání (xxxxxxxx logoped x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx péči budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx dětských xxxxxx XXX XXX konstatovala, xx „poruchy xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takové (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx být diagnostikovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxx [...] Pokud xx xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx dětí s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského neurologa, xxxxxxxx psychiatra xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. školský logoped) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx diagnostice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neuro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx“.

23. Navrhovatelka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxx upozorňují xx xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx logopeda ve xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx řečových xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxx trvalých xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Libor Xxxxx, Ph.D., xxxx xxxxxx foniatrické xxxxx XXX xxxxxxxxxxx ČLS XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx kliniky 1. xxxxxxxx fakulty Univerzity Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x nekompetentní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx připojuje x zkušenosti x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, ke xxxxx xx vyjádřila Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná právní xxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx speciálních pedagogů - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx u všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost, nebo xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též na xxxxxxxxx nadnárodní logopedické xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxxxxxxxx Sciences xxx Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x poruchami xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx osobám xxx xxxxxxxxx. To xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a XXXX, xxxxx uznávají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x polykání. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x onemocněními, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obrna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, které nemají xxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx úroveň xxxxxxxx, nižší xxxxxxxxxx x problémy x xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx přidruženého xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx profese xxx xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx xxxxxxx obtíží x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx navrhovatelky

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, Xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxx předcházela přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx projednal xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx x němu xxxxxx čtyři pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“, a xx x cílem xxxxxxxx xxxxxx speciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx docházet x mýlkám x xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx působení, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxxxxx věnovali úvahám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v praxi xxxxx sebe, xxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v hlasování xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 byli proti. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx věci xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx dne 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx navrhla návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zamítnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevnímá xxxxxxx logopeda xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „klinický xxxxxxx“ x „logoped xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx v příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx logopedie xxxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, přičemž x ohledem xx xxx studijního programu xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx a sociální xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu čl. 31 Xxxxxxx, zahrnujícího xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 563/2004 Xx. tento xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zákonná xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale dokonce xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxx vyplývá, xx školský xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 317/2005 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x kariérním systému xxxxxxxxxxxxx pracovníků, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx výchovy x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx logopedie“ je xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řečových xxx x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx u xxxx x žáků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx pracemi xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvazku xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxx vykonává přímou xxxxxxxxxxxx činnost (a xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx zakotvila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx ve xxxxxxxx), x xx xxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a konečně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje existenci xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx proti tomu, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx působící x xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx změně xxxxx přitom xxxxxxx x podstaty absurdní xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx logoped xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx napadená xxxxxxx úprava neumožňuje. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx nově zavedena xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 větou xxxxx Listiny, xxx xx podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx rozumnosti.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx diskutována, navrhovatelka xxxxx, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změnu xxxxxxxx „školský xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxx řeči“. Podali xxx poslanci xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx jej xxxx poslanců - xxxxxx xx poslanců xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx školství. X z xxxx xx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx byla negativních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx vláda není xxxxxxxxx x reálným xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výkony provádějí, xxxxxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákrok x oblasti péče xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy, a x Listinou. Klade-li xxxxx xxxxx na xxxxxxxx činnosti školského xxxxxxxx jako pedagogického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx součást výchovy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x prosazení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx pedagogického studia xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výchovných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, surdopedie xxx. Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx například zavedením „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nedisponuje aparátem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx v xxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

41. X souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx součástí textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. např. usnesení xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx ze xxx 1.10.2019 sp. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx ověřil průběh xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. a vycházel xxx xxx xxxxxxx x vyjádření předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, projednal xxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx dne 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dne 23.6.2023 byl vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx včetně nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava

46. Xx lze podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takto:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozumí

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a odstranění xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, ošetřovatelské xxxx xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx zdravotní xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle účelu xxxxxx poskytnutí jsou

... x) xxxxxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx pacienta xxxx, informací xxxxxxx xx xxxxxxxx nemoci, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vzniku invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx v §23 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x surdopedie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářského xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovatele zdravotních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilost x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijním xxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxxxx roce 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Za xxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (vyznačeno xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo přímou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečňuje výchovu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx pedagogická xxxxxxx‘); xx zaměstnancem právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx zaměstnancem xxxxx. Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx pedagog,

e) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pedagogických věd

a) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) zaměřené xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s čl. 1 xx 4 Listiny. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx principy, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx by xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), že xx jimi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Ústavní soud xxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxx kolidovala, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.

50. Obdobné Xxxxxxx soud konstatuje xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx diskriminace, čl. 3 xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx čl. 4 xx xxxxx provádět jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy. X xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podrobněji xxxx. Xxxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxx, xx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči v xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky totiž xxxxxxx vtom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx logopedie i xxxxxx osobami xxx x xxxx odborně xxxxxxxxxxx klinickými logopedy. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx fakticitě, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx xx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx vydávají x osoby, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybí odpovídající xxxxxxxxx průprava. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx logopedům (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka primárně xxxxx zásah xx čl. 31 Xxxxxxx, zajišťujícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se ponejvíce xxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx školskými xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx zařazené zákonem o zdravotních službách xxx výkony xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, léčba). Xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxx péči xx možné vykonávat xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, kteří podmínky xxx výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx; xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx xx xxxxx xx ochranu zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, které xxxxxxx zákon.“) x xxxxxxxx s xxx xxxx svázaného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx, xxxxx vede xxxxx x porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Velký xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2022, x. 418 x násl. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti podaného xxxxxxxx xxxxx také xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx důvodu xxxx x následujícím textu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví se xxxxxx xxxx řady xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx, x xx xxxxx xxxx xx něm, xxx za tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx ze dne 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (srov. např. XXXXX, J. xx: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Kromě xxxx x něj xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní potřeby x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, a čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx péči v Xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx na základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx oprávnění, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, kterou bude xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. e)], xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), g), x)].

57. Rozdíly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 odst. 1 a čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx například v xxxxxxxx ze xxx 12.4.2016 sp. xx. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) x xx xxx 9.1.2014 sp. xx. III. ÚS 2253/13 (N 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx aspekty práva xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] odkazem na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx opatření xxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního statusu xxxxxxx (status xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxx je xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (X 157/54 SbNU 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zranění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx třeba xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdraví (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xx preventivních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx či čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. XX 2315/15). Obdobně xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxx xx dovozuje x čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x xxxxxxx integritu [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx věci Trocellier xxxxx Francii xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx obsažen x xxxxxx Ústavního soudu xx dne 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx integrity, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zranění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobení xxxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx dne 9.2.2021 xx. zn. XX. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, body 10-11].

59. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je státem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházející x čl. 4 Ústavy xxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. X xx může xxxxx xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx například x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xx dalo za xxxxxx okolností očekávat (xxxxx xx xxx 9.1.2014 xx. zn. XXX. XX 2253/13), xx následným ztížením xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzována, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odškodnění, x to xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X souvislosti x xxxx posuzovanou xxxx lze připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx o zdraví xxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxx artis (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Benderskiy xxxxx Xxxxxxxx ze dne 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx pacient xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Ústavním xxxxxx x nálezu xx dne 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (N 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Podle X. Xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx provedený xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, I. a xxx. Listina základních xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx artis vymezuje xxxx „takový xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckému xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx dne 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx dne 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx xxx 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx případech xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 xx. xx. I. ÚS 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx považováno jak xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx léčbě, xxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx by xxxx xxx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je ryze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xx taková xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podústavní právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopad xx zdraví osob, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Na xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxx zaváděla, xxxxx xx umožňovala x x žádném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx přímým xxxxxxxxx xx vzdělávaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu [„přímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx logoped xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx diagnóze stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako „pedagogický xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx této xxxxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx postaveno xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx pedagog xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx xxxx definováni xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x jsou xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx diagnózu xxxx, doporučit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxxx xxxxx (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x contrario z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxx xxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx na skutečně xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxx klinický xxxxxxx.

66. Omezují-li tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxx uskutečňovat pouze x jen výchovu x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob, resp. xx jejich xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nadbytečné hodnotit xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu v xxxxxxxx jiného potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx zájmu či xxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx mohly xxx napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, neboť xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx přísluší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů), xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Českou xxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx předešla xxxx zamezila porušování xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x xxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přehlížet, x xxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně souladnou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opodstatněně) xx xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, které by xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx x x xxxxxxxxx závažnějších xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokonce x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x prostředek ultima xxxxx (xxx xxx xxxx. XXXXXXXXXX, J. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., KMEC, X., KOSAŘ, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Velký komentář. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečná. Závažnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx povinnost trestního xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxx, nedošlo xx xx včasnému xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xx vhodnému x zejména xxxxxxxx xxxxxx vývojové vady xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxx, xxxxxxxx či x jen nezlepšení xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx neoprávněný výkon xxxxxxxxx péče podléhal x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x moci xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) kontrole xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) příslušným správním xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vykonávány, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx úkony zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx odborné xxxxxx (xxxxxxx x klientech xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepodléhají dohledu x sankcím ze xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx zmiňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyvíjení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Provádění některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx živnostenského oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, farmaceutů xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Jejich provádění xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx zákoník - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx neoprávněné praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx druhou xxxxxx xxxxx vzít xx xxxxx, že každý xxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx xxx 18.5.2001 sp. zn. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx zákonní xxxxxxxx xxxx x logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx proto, xx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, rekapitulovaná xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na zdraví xxxx xxxxxx.

75. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxx péči, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (resp. jejich xxxxxxx) zřejmé, a xxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb klamáni.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx existovat u xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jakou xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx rozhodovat xx xxx některé xxxxxx, xxxxx xxxx považují xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíleným xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dovozováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx služby, uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vědomím, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxx práva totiž xxxxxxx do tzv. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxxx xxxx proporcionality, nýbrž „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08; nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. XX 51/06). Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx. v xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických logopedů, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako primárně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx skutečnosti xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxx xxxxxxx logoped x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx však xxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx má xx xx (viz xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/15), xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx i systém xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx konstruován xxxxxx xxxxx na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opatření x xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zahrnovat mimo xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx přijímat opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vzdělávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce na xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. dubna 1997, dostupnou xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx návrh jsou xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných zařízení; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. nález ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxxxx práv x xxx, že xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, jež xxxxxx čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto smyslu xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

b) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpis nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality. Pokud xx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, byť xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním krokem xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, ve xxxxxxxxx případě práva xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx podstatu x xxxxx (esenciální xxxxx) xxxxx na ochranu xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x adekvátní lékařské xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti x xxx xxxxxx xxxxxxx x xx zlepšovat, x současně i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x xx jak xx xxxxxx ochrany xxxx nakažlivými xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx zdraví.

87. Esenciálním xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx bezplatné zdravotní xxxx x xxxxxxx xxx občany České xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx druhé čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), bod 80, xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x xx xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud hodnotil, xxx xx napadená xxxxxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx blíže xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by zákonná xxxxxx zavádějící xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx ani potenciálně - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x to xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné zakotvení xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezasahuje-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx sledovaného základního xxxxx, stěží xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní soud xx plně akceptovatelný x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; naopak xxxx smysl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pedagoga xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských logopedů, xxxxx by xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zpráva zmiňuje xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost. Xxxx xxxxx zjevné, xx xx napadená xxxxxxx xxxxxx přinesla jakékoliv xxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, zeje xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X přes xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránku vzdělávání x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxx xxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý k xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x kroku xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xx rozumné xxxxxxxx. X xx x přesto, xx xxxx pro veřejnost xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx ze shora xxxxxxxxx, toto „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občan xxxxx xxxxxxx odlišit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx tendence x xxxxxx xxxxxxx těžit x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně dojde xx xxxxxxx zájemců x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx budoucí xxxxx ukáže, zda xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x případné přesahy xx praxe klinických xxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dozorové xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého i xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Xxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxxx přesnější vymezení xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x osoby x poruchou xx xxxxx xxxx tak, xxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazují, ale xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx xxxxxx v xxxxx směru informovat. Xxx xxxxxxxxxx apelovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx sdružují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysvětlením x poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxx školským xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, jež je xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx žádné takové xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal, nelze x xxxx logicky xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx překračování kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x současně xx xxxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sankčními mechanismy xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx nedostatečný xxxxx xxxxxxxxxx logopedů totiž xxxxxx xxx saturován xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ochráněno. I xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx účinně domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x §18a zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 12/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.