Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. prosince 2023

xx. xx. Xx. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18x xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxxx Xxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Davida Uhlíře, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) a §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejšího účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a obsah xxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx legalizaci údajného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x v čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x souvislosti x aplikací biologie x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx s řadou xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx již xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že logopedie xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotnickým xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxxx xxxx xxx bylo x x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx xx oborem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x proto zavedení xxxxxxxxx (xxxxx byl xxx i xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx institutu nemedicínského) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ohledem na xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxx. neurovývojové xxxxxxx, poruchy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v řadě xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že byť xxxxxxx xx stejného xxxxxxxxxxxx základu (xxx. xxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx školskému xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kladeny xxxxxxxxxxxxx xxxxx nároky. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx úvazek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na logopedickém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní xxxxxxx xxxxx xx čekatel x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx absolvovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx zvládnout podstatu xxxxxxxx, fyziologie x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X průběhu xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kromě běžné xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx specializovaném akreditovaném xxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání).

6. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx XXX). Atestace xx zaměřena xx xxxxxxx xxxxx (anatomie xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvorby xxxxx xxx.), xx xxxxxxx xxxx (anatomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, specifické poruchy xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx mluvidel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. koktavost xxx.), xx xxxx x xxxxxxx sluchu (např. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí xx. xxxxxxxxxxx diagnostiky), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, fonetika) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx xxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky povinné xxxxx xxxxxx certifikovaných xxxxx x xxxxxx xxxx xx absolvent xxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxx. nelékařským zdravotnickým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx komunikace x poruchy hlasu x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomuto oboru xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xx vše pod xxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx povinným xxxxxxxxxx x na základě xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx tomu posláním x kompetencemi speciálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volitelných xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx xxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pedagogická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x léčení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k tomuto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozem (xx. xxxx školská zařízení), xxxxxxxxx téměř výlučně xxxxx na léčení xxxxxxxxxxxxx xxx. Umožňují xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx vázanosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx klinický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx terapie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx odstranitelné, neboť xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx raného xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zpoždění léčby x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx může způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vývojové xxxxxxxx x dyslálií (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x neurotizaci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx rodič xxxxxx na klinického xxxxxxxx xx jednom xx xxxx xxxxxx xxxxxx „školské xxxxxxx“ xxxxxxxx, dochází u xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (vývojová xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx vadě, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx a xxxxxx zákroku (postupu xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxx důsledcích x xxxxxxxx xxxxxx informována.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého „xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,zdravotní xxxxx‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hotovostní úhrady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše uvedená xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx pro odbornou xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - v MKN xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x další), xx xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx léčba z xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx logopedů při xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx odpovídajícího xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx, xxx přesahuje úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx shodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ nebo „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Ustanovení §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx logopedie xx zdravotnickým xxxxxxxxx, xxxxxx v §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx logopeda xx zdravotnictví xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x standardy. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxx, xxxxx kliničtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x podrobnějších xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně protiprávního xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé výkony xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní výkony xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x navíc xx úplatu. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje dosavadní xxxxx provozovanou x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Na webových xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxxxxx anamnézu, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx speciální logopedickou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostiky. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučen), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Kč až 3 000 Xx, xxxx následných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx součástí xxxxxxxx péče xx xxxxxx diagnostika x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, koktavosti apod., xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazena z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výsledkem xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx apely xx xxxxxx lékařů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňujících xx nevhodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx dosud protiprávně xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx a xxxxxx, x. s., např. xxxxxx, xx „registruje x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx léčby dětí x neurovývojovými poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x děti x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (složitého xxxxxxxxxx xxxxxxx) a sociální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Navrhovaný název xxxx rozličných xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) nebude xxxxxxxxxx rozlišován x xxxxx xxxxxxxxxxx dojde x situaci, xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX JEP xxxxxxxxxxxx, xx „poruchy xxxxxx xxxx x jazyka xxxx příznakem vývoje xxxxxx jako xxxxxx (xxx. neuro xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká lékařská xxxxxxxxxx J. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických profesí, xxxxxxxxxx logopeda, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x diagnostice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx“.

23. Navrhovatelka xxxxxxxxx x xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x krku, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zavedení pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zhoršení kvality xxxxxxxxxxx x následné xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x děti s xxxxxxx trvalých xxxxxxxx. Xx Institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x problematice xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX společnosti XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx logopedie, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx odpovídajícího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči x xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x chirurgiu xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx logopedů, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnický xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx do diagnostiky, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Sciences xxx Xxxxxxxxx (Mezinárodní asociace xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx - XXXX), která varuje xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x dospělých x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx (XXX) x XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx, xxxxx lékaři mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poruchami xxxx, jazyka, komunikace x polykání. Tito xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným řešením xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dětská xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx autistického spektra, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nižší gramotnost x problémy x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v námitce xxxxx změně xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx omezila xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických pracovnících x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x konstatovala, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Uvedl, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví; xxx x xxxx xxxxxx čtyři pozměňovací xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx pedagog xxx vady a xxxxxxx řeči“, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx docházet x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx resort xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Senátorky x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx věnovali xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx sebe, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx přijala dne 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx. Vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx logopeda xxxx x priori zdravotnické xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „logoped ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx v příloze x nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., x oblastech xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx logopedie zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxxxx programu xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x institucích zabývajících xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního obsahu čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, které xxx v minulosti xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Listiny „xx třeba dovozovat xxxxxxxxx státu zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nedotýká. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 563/2004 Sb. tento xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x tvrzením navrhovatelky xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůbec nezabývá xxxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx jasně vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx logopedická péče xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx výchovy x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx dnes xxx xxxxxxxx x bezrozporný. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dětí x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhlo posílit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx zejména pracemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx část úvazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xx zabývá xxxxxxxx logopedií xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

33. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x z xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx je racionální, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx xx školství), x to xxxx, xxxx i pedagogických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx logopedie, pouze xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx logopedie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, např. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx logoped by xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zavedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx podle xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx sdělil, že xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xx-xx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupů x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X vyjádření Xxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxx, xx tomu xxx xxxxxx patrně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny je x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem zásadní.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx logoped“ xx „speciální xxxxxxx xxx vady a xxxxxxx xxxx“. Podali xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxxx, x pedagogové, xxxx xxxxxxxx vycházející xx znalosti xxxxx xxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X x toho xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné terapie xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky těchto xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx od doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx běžně xxxxxxx výkony xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče xxxxxxx byl prováděn x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxx x bez xxx. Navrhovatelka však x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, surdopedie xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx nedisponuje aparátem, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx nařízení.

IV.

Podmínky řízení

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx posouzení xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud zabýval x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy lze xxxxx napadnout zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. např. usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx ověřil průběh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. x vycházel xxx tom xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx tisků, xxxxx xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx též xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) byl xxxxxxxx dne 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 poslanců xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, projednal xxx Xxxxx xx xxx 12. schůzi xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 7.6.2023 xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx a xxx 23.6.2023 byl vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti nabyl xxx 1.9.2023, a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní úprava

46. Xx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, upravuje §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, a xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) za xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx zdravotní xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou

... x) diagnostická xxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx stav pacienta xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx informací xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Odborná způsobilost x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda ve xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného magisterského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx je prováděn xxxxxxx školou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx doby získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logopeda xx zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x absolvováním specializačního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Za xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečňuje xxxxxxx x vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx pedagogická xxxxxxx‘); xx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx školy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx též zaměstnanec, xxxxx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) psycholog, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxxxx xxxxxxxx a vysokoškolským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx magisterském xxxxxxxxx programu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx studijní xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pedagogiku se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie a xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx akreditovaný bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx, xxxx

x) zaměřené xx logopedii xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx s čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx články xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx substantivních xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx (čl. 1), principu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx diskriminační (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, x jelikož xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x uvedenými xxxxxx Listiny jakkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Obdobné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran chránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lidských xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xx by x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx níže. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by x České republice xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobami než x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osoby, kterým xxx xxxx odbornou xxxxxxx chybí odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x ničeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx (xxxx. zejména §23 xxxxxx č. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx soud xxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění, její xxxxxxxxxxx xx ponejvíce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx vzdělání vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, léčba). Xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx po předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dětských xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x ním xxxx svázaného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xx práva xx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx k xxxxxxxx xx zhoršení zdraví xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (blíže XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2022, s. 418 x xxxx. xx x. 1113). Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), x xxxxxx důvodu bude x následujícím textu xxxxxxxxx o obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Ústavní xxxx již x xxxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx dne 3.5.2017 sp. zn. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx celé xxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx a naplňování xxxxx na xxxxxxx xxxxxx je xxxx, x je xxxxx xxxx xx něm, xxx za tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx dne 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx už jde x xxxxxxxxxx prevenční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (srov. xxxx. XXXXX, X. in: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Listina základních xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Kromě xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x povinnosti xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx xx strany třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx xx její xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx povinnost smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx o zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx právní ochranu xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou, a čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní postih xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x oboru zdravotní xxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [písm. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx, ve kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 xx. zn. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) a xx xxx 9.1.2014 xx. xx. III. XX 2253/13 (N 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „ne xxxxxxx aspekty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x tudíž [...] xxxxxxx na xxxxxx x obyčejném xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „odlišovat [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (soubor xxxxxxxx xxxxx) a právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního statusu xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx potvrdil, xx „[z]draví xx xxxxxxxx fyzické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08 (N 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx jedinec xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (nález xx. xx. X. XX 2315/15). Obdobně xxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“), xxxx xx dovozuje x čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. rozsudek XXXX xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Francii xx xxx 5.10.2006 č. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. zn. III. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xx xxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x zdraví. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxxxx například x xxxxxxxxx zranění, xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, resp. xxxxxxx psychické, xxx x xxxxx způsobení xxxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx do xxxx tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx sféry xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx dne 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. zn. XX. XX 4100/19 (X 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08, body 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před nežádoucími xxxxxx x rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx nedotknutelnost xxxxx x případech, kdy xx xx něj xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx. K xx xxxx dojít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx například x xxxxxxxxxxx zdraví, xx xx xx xx dalo xx xxxxxx xxxxxxxxx očekávat (xxxxx ze xxx 9.1.2014 sp. zn. XXX. ÚS 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby mohla xxx způsobená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X souvislosti x xxxx posuzovanou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx které jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxx xxx provádět xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a informovaném xxxxxxxx a postupem xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.11.2007 č. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zákrok v xxxxxxx péče o xxxxxx nutné xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy; xxx zákona o zdravotních službách má pacient xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odborné xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Pl. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Langáška xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu nemůže xxx z povahy xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxx citované dílo: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a svobod: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx artis xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx lege xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2015 xx. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zajednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x jen xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zdravotním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xx xxxx být napadenou xxxxxxxx úpravou zasaženo, Xxxxxxx xxxx uvádí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, jejichž xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a vyžaduje xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx výkon, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx i xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít s xxxxxx pravděpodobností dopad xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx podrobí, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxx xxxxxxxx, přímo xx xxxxxxxxxx x x žádném případě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxx a vzdělávání xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„přímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx logoped xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „pedagogický xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx najisto, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx tomu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx definováni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx kladeny xxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx legalizaci navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyhláška č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které je xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx klinickou diagnózu xxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). I xx takové xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x umožňují-li xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x logopedickým xxxxxxxxx, xxxx nikoliv úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jejich xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x následně i xxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklý xxxx proporcionality, xxxxx xx to bylo xxxxxx nadbytečné. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilá xxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedům (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů), je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx a disponovat xxxx prostředky, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přehlížet, x xxx i xxxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu.

68. Ústavní xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxx dozorovou činnost (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx by řešení xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx dozorové činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, které by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx závažnějších xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokonce x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx prozatím dovodit, xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx výjimečná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx fyzické xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xx působnosti čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx naopak xx xx xxxx xxxxxxx x sebou xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, které xx xxxx nekvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxx x xx vhodnému x xxxxxxx včasnému xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zhoršení xx x xxx nezlepšení xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx jí neodbornou xxxx. Xxxx individuální xxxxx by xxxx xxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx z xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx za rozhodující, xxx jsou xxxxxxxxxx, xxx jejich skutečný xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Nebylo by xxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx výklad, že xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxx xxxx), nelze xx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx dohledu x sankcím xx xxxxxx státu.

72. Xx xx zmiňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxx §251 trestního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx se xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx podnikání xx xxxxxxx jiného xxx živnostenského oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxx v §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxx xx xxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx, obchodního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx překračujícím meze xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx SOTOLÁŘ, A. xx XXXXXXX, A., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x není xxxxxxx xxxxx xxx, co xx xxxxx neukládá. X toho xxxxxxx, xx také x xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxx se podrobí xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x jen zákon xx xxxx zavázat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx ze xxx 18.5.2001 sp. zn. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx zástupci xxxx s logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx omezují pouze xx péči „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odepřít.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx dospět x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx proto, xx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxx mylné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není zavádějící, xx xxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jedince mohla xxxx x xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx směruje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se rozhodnou. Xxxx přitom úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zakazoval xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat se xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx při tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některých postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx primárně, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx. uprav xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se lze xxxxxx práv xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Proto také xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž „xxxxx“ test racionality.

78. Xxxx je xxx xxxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx životních podmínek (xxx nález xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. ÚS 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, x práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx v praxi, xxx x negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích osob.

79. X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, že xx xxxx x xxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx, xx xx nezajistil xxxxxxxxxxxx xxx klinických logopedů, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, obsaženým v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx skutečně xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické úkony, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx shora).

80. Xxxxxxx soud xx xx xx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15), xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupného každému, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dosažení uskutečnění xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoji xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 zavazuje xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xx největší xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx již xxxx zmíněná Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x dostupné zdroje, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Smluvní xxxxx xxxx přitom zavázány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx x ohledem na xxx dostupné xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám osob xx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx mezinárodních smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx využívání rehabilitačních x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zabezpečení xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx jde-li x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx např. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek k xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (N 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Tento tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx obsažená x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx předpisu sleduje xxxxxxxxx xxx, tedy xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx rozumný, byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx krokem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx testuje vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx podstatu x xxxxx (xxxxxxxxxx obsah) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění preventivní xxxx, xxxxxxxx x xxx zdraví pečovat x xx xxxxxxxxx, x současně i xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x xx xxx xx xxxxxx ochrany xxxx nakažlivými chorobami, xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx prostředí. Obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezplatné zdravotní xxxx x pomůcky xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx zabýval xxxxxxxxx x xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 SbNU 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)], x xx xxx xxxxxxx úhrad.

88. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl blíže xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx jako xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Listiny Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonná xxxxxx zavádějící xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x přímé pedagogické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - a xx xxx potenciálně - xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahou, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxx, stěží xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx x rozšíření logopedické xxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx školách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x díky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Sb. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx času nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zasahovaly xx xxxxxxxxxx klinických xxxxxxxx, nedošlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxx jen možnost xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stávající.

92. Ústavní xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, že výslovnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxx tyto pedagogy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxx kusé xxxxxxxxx x sledovaném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx považovat xxxxxxxx úpravu řešící xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání, a xx x xxx xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx posuzován x xxxxx třetím, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti, že xxxxxxxx vyčlenění části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx s logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za rozumné xxxxxxxx. X xx x přesto, xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx průměrně xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx těžit x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí služeb xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ukáže, zda xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přesahy xx xxxxx klinických xxxxxxxx. X xxxxx xx k tomu xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo, xxxxxxx xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx práva, a xxxxxxx xxxxx x xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx x osoby x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že školští xxxxxxxxxx nenahrazují, ale xxxxx doplňují xxxxxxx xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx mezi činnostmi xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, existují xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx informovat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, neboť xxx sami rovněž xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx odkázali xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xx odvíjí xxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal, nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx samozřejmě Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedy v xxxxx xxxx docházet, xxxxxx xxx toto xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx civilní xxxxxx, x současně xx xxxxxx xxxxx, xxx svými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxx zamezil. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx logopedů xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péčí, xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxxx. Řešením xxxx xxx xxxxx x jen faktické xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x pedagogických xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 12/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.