Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

sp. xx. Pl. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18x zákona x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 dne 6. xxxxxxxx 2023 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, se xxxxxxx 20 senátorů (xxxx také „navrhovatelka“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), porušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx na xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákonných ustanovení, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x podmínkách získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx a účinné x xxxx podání xxxxxx návrhu tomu xxx xxxx x x České republice. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jediným, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x před xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx - a xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxxxx logopeda (xxxx institutu nemedicínského) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxx ohrožující. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, většina xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx základem apod. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zemí přesunulo xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (např. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka poukazuje xx rozdíl xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako speciálnímu xxxxxxxxxx pro výkon xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx xxxx kladeny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních je xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx úvazek) xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx logopedickém xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení x tzv. specializovaného xxxxxxx (18 měsíců); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx praxi xx xxxxxxxx logopedickém xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx absolvovat xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Po xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx lékaře (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ORL). Xxxxxxxx xx zaměřena na xxxxxxx hlasu (xxxxxxxx xxxxxxxxx a dýchacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x fyziologie řečového xxxxxxx, specifické xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx mluvidel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, fonetika) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxx xxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx absolvent xxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x vykonávat xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poruch komunikace x poruchy xxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x účinné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx splňující rozsáhlý xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a při xxxxxxx stanoveném vybavení, xx vše pod xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx zdravotní a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pojištěním x xx základě xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx tomu posláním x xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx a vzděláváním xxxx postižených xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx xxxxxxxxx pedagogická xxxxxxxxxx xxxx určena x xxxxxx zdravotních xxx a xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x legalizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozem (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxxxx vad. Umožňují xxx, xxx zdravotnický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx vázanosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platit, že xxxxxxx logopedických vad xxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx s nárokem xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

9. Navrhovatelka uvádí, xx každý klinický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potýká s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx neodstranitelné xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zpoždění xxxxx x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx způsobit xxxxxxxxx dosažení relevantního xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx případ, xxx xxxxxx vývojové xxxxxxxx x dyslálií (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pacienta. Xxxxxx-xx se rodič xxxxxx na klinického xxxxxxxx po xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx pacienta s xxxxxxxxxxxxxx vadou (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx ke xxxxxxxxxx, tj. těžko xxxxxxxxxxxxx vadě, jež xx xxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají občané xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské státy, xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx a xxxxxx zákroku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxx důsledcích x xxxxxxxx předem informována.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého „xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační [...] nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx pacienta x ceně xxxxxxxxxxx xxxxxx nehrazených nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x zdravotními pojišťovnami xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx (xxxx. Xxxxxx - x MKN xxx xxxxxxxxx R47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - F98.5 x další), je xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx léčba z xxxxxxxxxx veřejného pojištění. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhradně xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxx inkasují xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx, xxx přesahuje úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením §18a zákona č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Ustanovení §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxx x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx logopedům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klinické xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, které činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče“. Vymezení xxxxxxxx (zdravotní xxxx) xxxxxxxx xxx koresponduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost dodržovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxx závazně xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. pro xxxxx xxxx, x xxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x legitimizaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé výkony xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx úplatu. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx realizována xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je podle xxxxxxxxxxxxx porušení Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx logopedických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xx webových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anamnézu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sestavení xxxxx xxxxxxx, dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostiky. V xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden xxxxxxx xxxxx, xx logopedickou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobný xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Xx, xxxx následných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 min. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, koktavosti apod., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx péče xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx detailních výpočtových xxxxxxxx.

18. Navrhovatelka uzavírá, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx silného lobbingu xxxxxxxx, xxxxx převážil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařských spolků, xxxxxxxxxxx z období xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ xxxxx xxxxxxxx x upozorňovala xx důsledky této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx a dorost, x. x., xxxx. xxxxxx, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx léčby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx řeči (výslovnosti), xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a sociální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytvářet komorbidity, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx [...] Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx logoped x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx školští pracovníci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětských xxxxxx XXX XXX konstatovala, xx „xxxxxxx vývoje xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x poruchy, které xxxx být diagnostikovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx k xxx xxx přistupováno komplexně xx zdravotnickém systému [...] Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx vývojovými poruchami xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických profesí, xxxxxxxxxx logopeda, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. [...] xxxxxxxxxx školství (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx neuro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x krku, Xxxxxxxxx postgraduálního vzdělávání xx zdravotnictví, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx x následné xxxxx řečových xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx k problematice xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, vedoucí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx xxxxxxx upozorňoval xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx rovněž, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x medicínských xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxx xxxxxx řeči x xxxxxx.

24. Navrhovatelka xxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Slovensku, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx úseku xxxxxxxx přináší neoprávněné x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx speciálních pedagogů - školských xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxxx legislativě platné xxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx logopedie. X neposlední xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. logopedické xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řeči, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx (XXX) x OECD, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, jazyka, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vymezený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx jsou xxxxxxx x včasným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x onemocněními, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obrna či xxxxxxx autistického spektra, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x problémy x xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Asociaci klinických xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx profese pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky

26. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x přijetí xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oba xxxxxx xxxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx projednal xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx k xxxx xxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx terminologická změna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „školský xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“, a xx x xxxxx xxxxxxxx záměně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění výbor xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx resort xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Senátorky x xxxxxxxx se x xxxxxx rozpravě poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx školský x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xxxxx sebe, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 40 senátorů xx 62 přítomných, 3 byli xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx přijala dne 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ministrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevnímá xxxxxxx xxxxxxxx jako x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To vyplývá x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx v příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti vzdělávání „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx programu xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, které xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Listiny „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxxxx péči“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 563/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx kariérní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxx trvání pracovního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon pouze xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků - x xxxxxxx x tvrzením navrhovatelky xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 317/2005 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx komisi x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxxxxxx školské xxxxxxxxx. Sám xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ je xxxxx xxxx již xxxxxxxx x bezrozporný. Xxxxxxxx x setrvalému xxxxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx u dětí x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (x xxxx se zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Novela rovněž xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že zájmy, xxxxx napadená úprava xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xx školství), x to xxxx, xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podstaty absurdní xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava neumožňuje. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx školský xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx podle vlády xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumat pomocí xxx. testu xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx logopedická xxxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupů x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx diskutována, navrhovatelka xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady x xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx podle navrhovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx poslanců - xxxxxx xx poslanců xxxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxxx, x pedagogové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X x toho xx xxxx xxxxxx, xx si odborná xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné terapie xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách. Navrhovatelka xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx od doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti péče xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx, x x Listinou. Klade-li xxxxx xxxxx na xxxxxxxx činnosti školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „školského xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terapií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx pedagogického xxxxxx xx zaměřeno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx psychiatra“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nedisponuje aparátem, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x sankcionoval.

III.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx řízení

40. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx jsou platnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

41. X xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxx, zda byla xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx lze xxxxx napadnout zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx bod 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx tom xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x těchto xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Xxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní xxxx x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx proti návrhu x 42 poslanců xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 návrh xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 12. schůzi xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx z xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dne 23.6.2023 xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx shrnout, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx včetně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx lze podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takto:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) xxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx účelem

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx výkon‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxx poskytnutí jsou

... x) xxxxxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxxx, xxxxxx stavu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx informací xxxxxxxxxx ke stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) léčebná péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx způsobilost x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 zákona o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx logopeda ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x surdopedie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářského xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx odborného dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx v trvání 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x specializovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie a xxxxxxxxxx, pokud bylo xxxxxxx v akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx činnosti v xxxxx preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx logopedie.“

VI.2.

Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ten, xxx xxxx xxxxxx vyučovací, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx pedagogická xxxxxxx‘); xx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxx, která vykonává xxxxxxx školy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy x pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxx-xx zaměstnancem xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu školských xxxxxxxx a vysokoškolským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx substantivních xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), principu náboženské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx diskriminační (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx xxxxxxxxx x odnárodňování (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxx argumentace navrhovatelky, x jelikož je xxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná ustanovení x uvedenými xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 x 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x svébytnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxx o zdraví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani Ústavní xxxx xxx neshledal, xx by x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx níže. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících dostupnou xxxxxxxxx péči v xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobami než x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxx xxxxx, xxx xx za kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx vydávají x osoby, xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podává xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx xx ponejvíce xxxx údajného poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx zdravotní xxxx (xxxxxxxxxxx, léčba). Xxx bylo uvedeno xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Povaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.“) x xxxxxxxx x xxx xxxx svázaného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxx právě xxxxx xx práva na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k porušení xx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxx do nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, s. 418 x xxxx. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), z xxxxxx xxxxxx xxxx x následujícím textu xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. zn. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx celé řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx podmiňují úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx proto xxxx na xxx, xxx xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. zn. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 SbNU 365), xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru), xx už xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, I. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx x vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx zajištění v xxxxx. Kromě xxxx x xxx lze xxxxxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých obyvatel, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx kvalitu, xxxx v čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní ochranu xxx, xxx předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx upraveno zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xx základě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. e)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schválil xxxxxxxx xxx zdravotnického xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), g), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Ústavní xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 xx. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) x ze xxx 9.1.2014 xx. xx. III. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx xx xxxxxx x obyčejném xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (soubor xxxxxxxx xxxxx) a právo xx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxx (status xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxx fyzické xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodléhá omezením xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (N 157/54 SbNU 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx x duševní integrity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx neplynou x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx zdraví Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx z čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. rozsudek XXXX xx xxxx Trocellier xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; stejný závěr xx obsažen x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx fyzické x xxxxxxx integrity, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx zdraví xxxxxxx, ať xx xx xxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, resp. xxxxxxx psychické, xxx x xxxxx způsobení xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx a xxxxxxx integrity, x xxxx do xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; nález xx xxx 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (N 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Jde-li x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x oblasti zdravotní xxxx, xx státem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nežádoucími xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovící xxxxxx, je-li xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx garance procesní xxxxxxx základního xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx do něj xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx například x xxxxxxxxxxx zdraví, xx xx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13), xx následným ztížením xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx způsobená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx, x to za xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informovaném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 č. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx je nadto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy; xxx zákona o zdravotních službách má pacient xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odborné xxxxxx (§28 odst. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v nálezu xx dne 7.1.2013 xx. zn. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx provedený xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx dílo: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx artis xxxxxxxx xxxx „xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zdravotní xxxx xxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx dne 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 sp. xx. X. ÚS 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx považováno xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jeho kvalitu, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zdravotním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx tohoto obecného xxxxxxxx základního xxxxx, xx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou zasaženo, Xxxxxxx xxxx uvádí x námitkám navrhovatelky xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx jejich xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podústavní xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - péče xxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností dopad xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx podrobí, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx zásahu může xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaváděla, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx případě xx ani nelegitimizuje, xxx se mylně xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx logoped xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx zákona xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „pedagogický xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci v xxxxx pedagogických věd. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx právě x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx ně kladeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx legalizaci navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeních, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx klinickou diagnózu xxxx, doporučit mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x příslušném xxxxx (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx logoped není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nýbrž xx povinen žáka xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx může vykonávat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a umožňují-li xxx xxxxxxxxxxxx pouze x jen výchovu x xxxxxxxxxx xxxx x logopedickým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jejich práva xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x následně x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilá xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx logopedických vad, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedům (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dodržování xxxxxxxxxxx standardů), xx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx eliminovat. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Českou xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu.

68. Ústavní xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx zrušením, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx x xxxx xxxxxx, xx navrhovatelka považuje xxxx dozorovou činnost (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, které by xxx x takovém xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx trestněprávní, xxx x xxxxx xxxxxxx xx jedná x prostředek xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, J., XXXX, X., XXXXX, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závažnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx nekvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx včasnému xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x ke xxxxxxxx x xxxxxxx včasnému xxxxxx vývojové xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, by xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx neodbornou xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xx neoprávněný výkon xxxxxxxxx xxxx podléhal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xx x xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx službách) kontrole xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxxxx službách (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Případné pochybení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vykonávány, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx. Nebylo by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad, xx xxxx-xx úkony zdravotní xxxx vykonávány osobou, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx v klientech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdání, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx za úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx výkon tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx okraj zmínit xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxx §251 trestního xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx určitými xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, farmaceutů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxxx podnikání“ - xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx smyslu §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provádění xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X. xx DRAŠTÍK, X., XXXXX, R., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x není xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx neukládá. X toho vyplývá, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxx xx podrobí xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x jen xxxxx xx může xxxxxxx, xx určitá vyšetření xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx xxx 18.5.2001 xx. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx péče logopeda xxxxxxxxx, jehož kompetence xx xxxxxxx pouze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tezi o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzbudit xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx x xxx směru, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na zdraví xxxx dítěte.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxx od služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx pacienti. X x xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxx, xx se nejedná x zdravotní péči, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb klamáni.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jakou xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx hodnotil, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx považují xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx disponovali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dovozováním individuální xxxxxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o tyto xxxxxxxxxxxx služby, uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociálních práv, xxx je dán xxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. uprav xxxxxxxxxx (xxx nadpis xxxxx druhé oddílu xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx do tzv. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx podstatou je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx státu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx aplikuje nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxx širokou dostupnost xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; nález ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. XX 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající legislativní xxxxxx, která xxxx xxxxx zakotví a xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v praxi, xxx x negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx třetích xxxx.

79. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx smysluplnost školské xxxxxxxxx, xx-xx skutečně xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivita, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx xx (viz xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. XX 2/15), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx i systém xxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x duševního xxxxxx x xxxxx opatření x xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx práva, která xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx zdravému vývoji xxxxxx. Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxx x xx xx největší xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx x xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx smluvní státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných zařízení; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx službám.

83. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxxxx práv s xxx, že jde-li x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx si xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález xx dne 5.10.2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxx následujících xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního obsahu,

b) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedotýká esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx práva,

c) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo jiném xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním krokem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx testuje vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví, xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

86. Xx podstatu x xxxxx (xxxxxxxxxx obsah) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx první čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti x xxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x xx xxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxxxxxxx kvality [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. zn. Pl. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)], x to xxx xxxxxxx úhrad.

88. X xxxxxx sp. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx druhém xxxxx xxxxx rozumnosti Xxxxxxx xxxx hodnotil, xxx xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výše x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx jako tam, xxx ve vztahu x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx potenciálně - xxxxxxxxx xx xxxxx vymezeného čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx přikročil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje legitimní xxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx napadenou zákonnou xxxxxxx nemůže dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxx, stěží xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, xx má xxxxx xx zkvalitnění x rozšíření xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda určitě xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx smysl, aby xx xxxxxxx působili xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxx x další xxxxxxxxxxxx a xxxx xx jsou schopny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx osob vykonávajících xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, že xx napadená zákonná xxxxxx přinesla jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních požadavků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského logopeda x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx zvlášť xxx xxxx pedagogy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx kusé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx logopeda proto xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxxx lze považovat xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx kvalitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i pro xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčlenění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. A xx x xxxxxx, xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx logopedy. Xxx se xxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx a klinického xxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx situace xxxxx x xx x xxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájemců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava x sebou xxxxxxx x případné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xx x xxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx docházelo, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dozorové roli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx totiž lze xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxxxxxx školských logopedů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx bylo jednoznačně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňují xxxxxxx xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx mezi činnostmi xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx xxxxxx v xxxxx směru informovat. Xxx xxxxxxxxxx apelovat xxxxxx na praktické xxxxxx xxx děti x xxxxxx, neboť xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx senátorů podpořili, xxx v případech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x patřičným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx.

96. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x od xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.

98. Jakkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx docházet, xxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx zákonné úpravy. X takových xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx úkolem státu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx logopedů xxxxx xxxxxx být saturován xxxx xxxxxxxx péčí, xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx pouze x jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - zejména xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 12/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.