Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 6. prosince 2023

sp. xx. Pl. ÚS 38/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18x zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxxx Xxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxx Jirouskem, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx zrušení §2 odst. 2 xxxx. e) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a obsah xxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají (při xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), porušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xx 4 x 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxx x řadou xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxx obsažených x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx tomu xxx xxxx x x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jediným, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx byl xxx x xxxx xxxxxxxx právní úpravou xxxxx - a xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx nemedicínského) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, většina xxxxxxx xx xxxxxx xxx tzv. neurovývojové xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx přesouvá xx xxxxxxxx fakulty (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx speciálnímu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx klinického logopeda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx povinnou xxxxxxxx praxi (plný xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmene (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx logopedickém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx čekatel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx absolvovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, ORL, xxxxxxxxx), xxxx zvládnout podstatu xxxxxxxx, fyziologie x xxxxxxxxxxxxxx v oblasti XXX a xxxxxxxxxx x minimálně x xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx specializovaného xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxx xxxxxxxxx absolvovat xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - celkem 53 dnů předepsaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx praxi je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx účasti lékaře (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, fyziologie xxxxxx xxxxx atd.), xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řečového xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči, organické xxxxx xxxxxxxx, poruchy xxxxxxxxxx řeči - xxxx. koktavost xxx.), xx xxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, neurologie xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oborů (klinická xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx lékařskou xxxxx, xxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx. Po xxxxxxxx následují xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a teprve xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx je xxx. xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poruch xxxxxxxxxx x xxxxxxx hlasu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto návrhu xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx dodržování zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxx zdravotní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx povinným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxx posláním x kompetencemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volitelných xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vzděláváním xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx logopedickými, xxxxxxxxxxxxxx, xx jinými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotních xxx a xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx k tomuto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx absolvent xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, jakkoliv by xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx s nárokem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx neodstranitelné či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x kvalifikované) xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx raného xxxx xxxxxx xxxx často xxxxxxx. Xxxxxxxx léčby x cca 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx věku xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxx často vede x neurotizaci pacienta. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednom xx dvou letech xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) mnohdy ke xxxxxxxxxx, tj. těžko xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx daného xxxxxxxx celoživotním problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje na čl. 31 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, xx xxxxx xxxxx musí být x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (postupu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče), xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; a xxxx xx §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx informovat pacienta x xxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx.

12. Navrhovatelka upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vedeny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - x MKN xxx označením R47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - R47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - F80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného pojištění. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx spadá xxxxxxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (a to xxxxxx diagnostiky), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klinickým xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx vymezujícími podmínky (xxxxxxxxx) xxxxxx logopedie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxx klinické xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že logopedie xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče“. Vymezení xxxxxxxx (zdravotní xxxx) xxxxxxxx xxx koresponduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx požadavků) předepsáno x příloze č. 2/X/x.2.5. Dále připomíná xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování posudků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx zdraví při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úprava, která xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá, že xxxxxxxxxxx výkony, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxx ustanoveních zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx režimem xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní výkony xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx realizována jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx logopedických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, dále xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xx vstupní xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ pohybuje v xxxxxxxx xx 900 Xx do 2 500 Kč xx 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jedné xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x protiústavní, neboť xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazena z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxx detailních výpočtových xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx apely xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx společností upozorňujících xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na negativní xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx lékařských spolků, xxxxxxxxxxx x období xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ praxi xxxxxxxx x upozorňovala xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Sdružení xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx a xxxxxx, x. s., xxxx. xxxxxx, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx školství xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že neuro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jakýkoliv zásah xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětských xxxxxx XXX JEP xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx vývoje xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx takové (xxx. neuro xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx tedy většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx diagnostikovány x xxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx školství x xxxx x xxx xxx přistupováno komplexně xx xxxxxxxxxxxxx systému [...] Pokud se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx školskému prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx dětské xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx X. E. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, klinického xxxxxxxxxx, dětského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx logoped) xxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní posílení xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tyto xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a chirurgie xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx řečových vad x nekompetentní xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx následků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekce XXX xxxxxxxxxxx ČLS XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx logopedie, XXXX Xxxxxxxxxxx kliniky 1. xxxxxxxx fakulty Univerzity Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx bez odpovídajícího xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx připojuje x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a chirurgiu xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx kvalifikace a xxxxxxxx praxe, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platné xxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx u všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro děti x xxxxxx, xxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxxxxx Association xx Xxxxxxxxxxxxx Sciences and Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx logopedům. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx (XXX) a OECD, xxxxx xxxxxxxx logopedii xxxx xxxxxxxxxxx profesi, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají vymezený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx problémových xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx obrna či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následkem xxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přidruženého xxxxx, Asociaci klinických xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxx statusu xxxx uznaných jako xxxxxxxxx profese xxx xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x konstatovala, xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx řeči“, x xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx péčí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění výbor xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxx docházet x mýlkám x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx resort působení, xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx rozpravě poměrně xxxxxxxx věnovali xxxxxx, xxxxxxx mohou školský x xxxxxxxx logoped xxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx v xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 40 senátorů xx 62 xxxxxxxxxx, 3 byli xxxxx. Xxxxxx Senát xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

29. Xxxxx přijala dne 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, aby společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x předmětnému xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda tvrdí, xx zákonodárce nevnímá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyplývá x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x oblastech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní „x institucích zabývajících xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v minulosti xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxx uvedl, že x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx faktory xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 563/2004 Xx. tento xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, ale dokonce xxx v oblasti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxx, xx školský logoped xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Sb., x xxxxxx vzdělávání pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx komisi x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x podobě specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ je xxxxx xxxx již xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalších logopedických xxxxxxxx x xxxx x xxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhlo posílit x xxxxxxxxxx logopedickou xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx logopeda. Na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvazku xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx xxxxxxx školské xxxxxxxxx vykonává přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxxx xxxxxx). Novela xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx zakotvila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. Z uvedeného xxxxxxx, že zájmy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x ústavně-právního xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx to, že xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx ve školství), x xx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx změně xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, pak xx podle xxxxx xxxxxxx tuto zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku zřejmé. X xxxxxxxxx Senátu, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že tomu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx procesu nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem zásadní.

37. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předložen xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx logoped“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“. Podali xxx poslanci xx xxxxx parlamentních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x podpořila xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vycházející xx znalosti praxe xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X z toho xx xxxx zřejmé, xx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědoma.

38. X vyjádření xxxxx, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx terapie xxxxxxxxxxxxx xxx včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx praxe speciálních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách. Navrhovatelka xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s tím, xx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx provádějí, xxxxxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx je nezbytné, xxx jakýkoliv zákrok x oblasti xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x x Listinou. Klade-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx jako pedagogického xxxxxxxxxx od činnosti xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxxxxxxxxxxx xx x prosazením xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Logopedickou xxxx xxxx součást výchovy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx speciální pedagogové xxxxxxxxx i xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x ostatních xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xx stejně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxx například zavedením „xxxxxxxxx psychiatra“ xxxx „xxxxxxxxx foniatra“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, xxxxx by nezákonnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx nařízení.

IV.

Podmínky xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a napadená xxxxxxxxxx xxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu

41. X souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x prvé řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, podle které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon novelizovaný [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 sp. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 289/0) xxx xxxxxxxx dne 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 poslanců xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx a 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx schválil. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx a dne 23.6.2023 byl vyhlášen xx Sbírce xxxxxx x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, upravuje §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takto:

„§2

(2) Zdravotními xxxxxxxx se rozumí

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) soubor xxxxxxxx x opatření prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx účelem

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘) za xxxxxx podle písmene x), ...“

„§5

Druhy xxxxxxxxx xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx

... x) diagnostická péče, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx a okolností, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx pacienta xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxxx, xxxxxx stavu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx upravena x §23 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxxx bakalářského studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx xxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x specializovaná xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx tučně):

„§2

Pedagogický xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ten, kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx na vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx výchovu x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx pedagogická činnost‘); xx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx pedagog,

e) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx magisterském xxxxxxxxx programu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx akreditovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Listiny. X xxxx však Xxxxxxx xxxx uvádí, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx důležité xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx petitem, a xxxxxxx odůvodněním xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 je xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx podrobněji xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kterým xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x oboru logopedie x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka primárně xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údajného poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx školskými xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx zdravotní xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx újmám na xxxxxx xxxxxxx dětských xxxxxxxx; to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisky odborných (xxxxxxxxxx i nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Povaha těchto xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x porušení práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx právo xx ochranu zdraví. Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) o xxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx do nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Praha: Leges, 2022, x. 418 x násl. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx z povahy xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx může být xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), z xxxxxx xxxxxx xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx právech.

54. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 3.5.2017 xx. zn. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x je xxxxx xxxx na něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 SbNU 365), nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx xx xxx x povinnosti prevenční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (srov. xxxx. XXXXX, J. in: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx xx xxxx kvalitu, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx upraveno zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx je možné xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxx, kterou bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx oprávněna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx technické x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve kterém xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Xxxxxxx v xxxxxxxxx základních práv xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.4.2016 sp. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. III. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx vypořádat x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x tudíž [...] odkazem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (soubor xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x status xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx je chráněno čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (X 157/54 SbNU 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zranění nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx třeba xxxx xxxxxx do tělesné x duševní integrity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxx, xxx stát xxxxxx xxxxxx pozitivní xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx“ (nález xx. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zdraví Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (dále xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx x duševní xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věci Trocellier xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. xx. III. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx fyzické x xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zdraví. Xxxxx xx zdraví xxxxxxx, ať už xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zranění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx xx xxxx tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx do sféry xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx soukromí [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. xx. II. XX 4100/19 (X 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Jde-li x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxx xxxxxxx stanovící xxxxxx, je-li xxx xx základního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxx státu vycházející x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx garance procesní xxxxxxx základního xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx do něj xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx újma. X xx může xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ze xxx 9.1.2014 sp. zn. XXX. ÚS 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzována, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odškodnění, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jakékoliv xxxxxxx x oblasti xxxx o zdraví xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a informovaném xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx péče o xxxxxx nutné provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy; xxx zákona o zdravotních službách xx pacient xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Podle X. Langáška xxx xxxxxxx xxxxxx provedený xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx citované xxxx: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za zdravotní xxxx lege xxxxx xx tedy považována xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx dne 21.10.2009 xx. zn. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2015 sp. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zdravotním stavu, xxxxxxxxxx léčbě, xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx uvádí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci a xx xxxxxx xxxxx, xx taková xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - péče xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx integrity. K xxxxxx zásahu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

64. Xx xxxxxx stranu však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a x žádném xxxxxxx xx xxx nelegitimizuje, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xx totiž pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx diagnóze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §18a xxxxx zákona xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx definována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx logoped je xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx této činnosti xx xxxxx získat xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx postaveno najisto, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx x nelékařskou xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xx tomu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou definováni xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx podezření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, doporučit mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pamatováno; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám, xxxxx xx xxxxxxx žáka xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Omezují-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osob x logopedickým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx, xxxx xxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx, resp. xx jejich práva xx zdraví xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx neprováděl obvyklý xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Xxx-xx x namítané xxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxxxxx a vykonávání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx logopedických xxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů), xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx x disponovat xxxx prostředky, jak xx eliminovat. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit odpovídající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x akceptovat. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž faktického xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dozorovou xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by řešení xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x takovém xxxxxxx stát x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokonce x odpovědnosti trestněprávní, xxx x tomto xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx dovodit, xx povinnost trestního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečná. Xxxxxxxxxx xxxxxx do fyzické xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 odst. 2 Xxxxxxx, který xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena nesprávná xxxxxxxx, nedošlo xx xx xxxxxxxx rozpoznání, x xxx pádem x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vývojové xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zhoršení xx x xxx nezlepšení xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nárok na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx cestou podané xxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx podléhal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) kontrole xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vykonávány, xxx xxxxxx skutečný xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad, že xxxx-xx xxxxx zdravotní xxxx vykonávány xxxxxx, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx odborné úrovni (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx úkony xxxxxxxxx xxxx považovat, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky x nepodléhají dohledu x xxxxxxx xx xxxxxx státu.

72. Co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx provozování určitého xxxxxxxxx, xxxx určitými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provádění xxxx dovolený rámec, xxxxx se xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx podnikání xx xxxxxxx xxxxxx xxx živnostenského oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx patří zvláště xxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně xxxxxxx xxxxxx, farmaceutů xx xxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, obchodního a xxxxxxxxxxxxx služby - xx smyslu §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich provádění xxx příslušného oprávnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněné podnikání (xxx SOTOLÁŘ, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx stranu xxxxx vzít xx xxxxx, xx každý xxxxxx xx xxxxxxxx x není povinen xxxxx nic, xx xx zákon neukládá. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxx záleží xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v jaké xxxx xx podrobí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xx může xxxxxxx, xx xxxxxx vyšetření xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx dne 18.5.2001 xx. zn. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Rozhodnou-li se xxxx zákonní xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož kompetence xx xxxxxxx xxxxx xx péči „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, který setrvale xxxxxxx xxxx o xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x některých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, rekapitulovaná xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dítěte.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I x této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x zdravotní xxxx, xxx musí být xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx, xxx jakou xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zakazoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx při tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto případy xxxx však v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx nikoliv paušálními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dovozováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx klamat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. uprav xxxxxxxxxx (viz nadpis xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx státu, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx práv domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Proto také xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx do sociálních xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nález xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zdraví vyplývá xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx x negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx svých xxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx třetích osob.

79. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxx směru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxx, obsaženým x xxxxx vyjádření x xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li skutečně xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivita, xxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxx logoped x x tohoto xxxxxxxx dovozuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx však nemá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx to (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. XX 2/15), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx x systém xxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxxx xx konstruován xxxxxx xxxxx na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního zdraví x xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx zdravému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx největší prevenci xxxxxx.

81. Xxxx již xxxx zmíněná Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxx ke zdravotní xxxx musí být xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní státy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx smluvní státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx rehabilitačních x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom povinnost xxxxxxxx x zabezpečení xxxx, aby žádné xxxx nebylo xxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám.

83. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx vzhledem k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx sledován. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva xxx xxxxxxx, jež xxxxxx čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Tento xxx. xxxx racionality (rozumnosti) xx skládá ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního práva,

c) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx použitý x jeho dosažení xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx případě práva xx ochranu zdraví, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči.

86. Xx xxxxxxxx a xxxxx (esenciální obsah) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxx systému dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti o xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx negativními xxxxx x zásahy, x xx jak xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ochrany před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x vznik možných xxxxxxxxxx vylučující, způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), bod 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)], x xx xxx xxxxxxx xxxxx.

88. V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva budou xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro zlepšení xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům náležité xxxxxx a lékařské xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx blíže xxxxxx výše v xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx označení části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx xxxxxxxxxxx - zasáhnout xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx do jeho xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy k xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xx napadenou zákonnou xxxxxxx nemůže dojít xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxx, stěží jej xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ke zkvalitnění x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Tento cíl xxxxxxxx Ústavní xxxx xx plně akceptovatelný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx školách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Xx. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pedagoga xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx napadenou zákonnou xxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických xxxxxxxx, nedošlo. Dále xxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxxx zvlášť xxx xxxx pedagogy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxx kusé xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx logopeda proto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxx považovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránku vzdělávání x vymezující nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx sledován xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxx xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx rozumný, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxx vyčlenění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx x logopedickým xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xx rozumné xxxxxxxx. A xx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx průměrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odlišit roli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Nelze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx situace xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx nutně xxxxx xx xxxxxxx zájemců x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx k tomu xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a využití xxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nutně x xxxxx zrušení.

95. Jistě xx totiž lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx či xxxxx xxxx xxx, xxx bylo jednoznačně xxxxxxxxxx, že školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rodiče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů podpořili, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x patřičným xxxxxxxxxxx x poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoviště.

96. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx umožňuje školským xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal, nelze x nich xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do základních xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx toto xxxxxx vést k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. X takových xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx, x současně xx xxxxxx xxxxx, xxx svými kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxxxxx. Xxx nedostatečný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně dostupnou xxxxxxxxxx logopedickou péči xxx, xxx bylo xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 12/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.