Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. prosince 2023

xx. xx. Xx. XX 38/23 xx věci xxxxxx xx zrušení §2 odst. 2 xxxx. e) x §18x zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 senátorů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx pojednáno xxxx), porušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xx 4 x 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Úmluvy na xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací biologie x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx zdravotnickým xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (xxxxx byl xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského logopeda (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx pro obor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx základem xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx přesouvá xx xxxxxxxx fakulty (např. Xxxxxxx, Francie, Velká Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx postačuje), xx xxxxxxxx klinického logopeda xxxx xxxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ta se xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ORL, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, fyziologie x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x neurologie x minimálně v xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v léčebně (xx. celkem 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx specializovaném akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx části xxxxx - celkem 53 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání).

6. Po xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx XXX). Atestace xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řečového xxxxxxx, specifické xxxxxxx xxxxxx xxxx, organické xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx a xxxxxxx sluchu (xxxx. xxxxxxxx a fyziologie xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xx absolvent xxxxx uzavřít xxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedii xxxx xxxxxxxxxx klinický xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměřeným na xxxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxx x ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto návrhu xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pod xxxxxxxxx ze strany xxxxxx zdravotní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx posláním x xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, tyflopedie, xxxxxxxxxxx atd. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx jinými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx speciální pedagogická xxxxxxxxxx není určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a poruch, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomuto xxxxxx x legalizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx zařízení), xxxxxxxxx xxxxx výlučně xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx absolvent xxxxx magisterského pedagogického xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx platit, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx klinický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potýká s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálními pedagogy. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx neodstranitelné či xxxxx odstranitelné, xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vady již xx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx může způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxx řeči. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx případ, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dyslálií (úprava xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxx často xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (vývojová xxxxxxxx) xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx vadě, xxx xx pro daného xxxxxxxx celoživotním xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje na čl. 31 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx každý xx xxxxx na xxxxxxx zdraví, přitom xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví provádět x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, že xxxxx xxxxx musí xxx x účelu x xxxxxx xxxxxxx (postupu xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x o xxxx důsledcích a xxxxxxxx xxxxxx informována.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx §2 odst. 4 písm. b) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační [...] xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,zdravotní xxxxx‘)“ xx účelem předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo posuzování xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. a)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informovat xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nehrazených nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Afázie - x XXX xxx označením X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx xxxx Vývojová xxxxxxxx - F80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x F80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazena xxxx léčba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx tedy příslušná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx odpovídajícího xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují hotovostní xxxxxx, a xx xxxxx ve výši, xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dalšími právními xxxxxxxx vymezujícími podmínky (xxxxxxxxx) výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [přitom §23 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxx x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx způsobilosti k xxxxxx tohoto povolání (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx zdravotnickým povoláním, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx logopeda xx zdravotnictví xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx“. Vymezení xxxxxxxx (zdravotní péče) xxxxxxxx xxx koresponduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxxxxx) speciální pedagogové xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti péče x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., o požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) předepsáno x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, stanovující xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxx stanovující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx zdraví při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx prostředí).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x legitimizaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx režimem xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx úplatu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak xxx prostřednictvím zdravotních xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovanou x Xxxxx republice v xxxxxxxxxx logopedických poradnách xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx poradny poskytující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx speciální logopedickou xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx diagnostiky. X xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poradny xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, resp. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučen), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx vstupní xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx v xxxxxxxx od 900 Xx do 2 500 Xx až 3 000 Xx, xxxx následných xxxxxxx x trvání xxxxx xxx 30 min. xxxxxxx xx 300 Xx do 600 Xx. Jelikož součástí xxxxxxxx péče je xxxxxx diagnostika a xxxxxxx xxxxxxxxxxx logopedických xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, koktavosti xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx zdravotní xxxx jsou nezákonné x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx lékařů a xxxxxxxxx společností upozorňujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx reagovala xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „registruje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nekompetentní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x sociální xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se sekundárními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx duševních poruch, xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx xx léčby xxxxxx za rizikový [...] Xxxxxxxxxx název xxxx rozličných povolání (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx rozlišován x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xx xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx školští xxxxxxxxxx xxx zdravotnické kvalifikace x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařů XXX XXX konstatovala, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takové (xxx. neuro vývojové xxxxxxx) [...] Jedná xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx školství x xxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému [...] Xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx školskému prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. E. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx, xxxxxxxxxx logopeda, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského xxxxxxxxx, xxxxxxxx psychiatra xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Navrhovatelka xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specialistů XX, x. x., xxxxx xxxxxx upozorňují na xxxxxxxx zavedení pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x děti x xxxxxxx xxxxxxxx následků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx sekce XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, vedoucí subkatedry Xxxxxxxxxx a audiologie, xxxxxxxx logopedie, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx diagnostiku poruchy xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Navrhovatelka xxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Slovensku, xx xxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálních pedagogů - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx poruch xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. všeobecnému xxxxxx pro děti x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedické xxxxxxxxxxx, která sdružuje xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxxxxxxxx Sciences and Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x xxxxxxx - XXXX), která varuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x dospělých x xxxxxxxxx řeči, xxxxxx x komunikace x xxxxx xxxxxx xxx logopedům. Xx xx xxxx x xxxxxxx x pokyny Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x OECD, xxxxx xxxxxxxx logopedii xxxx samostatnou xxxxxxx, xxxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, komunikace x polykání. Tito xxxxxx xxxx vymezený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx vad řeči xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dětská xxxxxxx obrna xx xxxxxxx autistického spektra, xxxxxxx, které nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx úroveň xxxxxxxx, nižší gramotnost x problémy x xxxxxxx. Asociace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v námitce xxxxx změně statusu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx xxxxxxx obtíží x oblasti xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky

26. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, Xxxxxx, xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx omezila na xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx doporučily xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxx k xxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „speciální xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx řeči“, a xx s xxxxx xxxxxxxx záměně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx docházet x xxxxxx a xxxxxxxxxxx bude jasně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx“. Senátorky a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Senát ponechal xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx přijala dne 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, xxxxxx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx zákonodárce nevnímá xxxxxxx logopeda xxxx x priori zdravotnické xxxxxxxx. To xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx logopedie xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx a sociální xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu čl. 31 Xxxxxxx, zahrnujícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud, xxxx uvedl, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků - x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx jakýchkoli logopedických xxxxxx, x xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx napadené xxxxxx xxxx jasně vyplývá, xx xxxxxxx logoped xx xxxxxxxx pedagogickým, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Xx., x xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dětí x žáků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činností, které xxxx zejména pracemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogický xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (x xxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxxx xxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxxx a x xxxxxx zakotvila kvalifikační xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx, xxxx legitimní x z ústavně-právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx je racionální, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx xx školství), x xx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx školské logopedie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přičítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx školský xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx vlády xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. testu rozumnosti.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x zaslaným xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx logopedická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx zákonem stanoveném xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé. X vyjádření Xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tomu xxx xxxxxx patrně xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx procesu nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předložen xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „školský xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx řeči“. Podali xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx, x podpořila xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pedagogové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak školství. X z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx odborná xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx byla negativních xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědoma.

38. X vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx letité x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx poradnách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy, a x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx důraz na xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pedagogického xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu „školského xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx získání zákonného xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terapií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xx zaměřeno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x logopedickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, surdopedie atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xx stejně nepřijatelné, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx zavedením „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci bez xxxx nařízení.

IV.

Podmínky řízení

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platnou xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, v jakém xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx praxi Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx xxx zejména x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x x veřejně dostupných xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x xxxxxx podkladů xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx též xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx na xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 x usnesením x. 199 jej xxxxxxxx hlasů 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 senátorů schválil. Xxxxx byl xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dne 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, a xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými pracovníky, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx péče, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Druhy xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x okolností, xxx xxxx xx xxxxxxxxx stav pacienta xxxx, xxxxxxxxx nutných xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, dalších informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx léčby, ...

x) xxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx rozsahu, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx upravena x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a surdopedie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářského studijního xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovatele zdravotních xxxxxx xxx odborným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvání 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví se xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (vyznačeno xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ten, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx pedagogická činnost‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx,

x) psycholog, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, který navazuje xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) zaměřené xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Ústavní soud xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom konkrétně xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 1), principu xxxxxxxxxx x ideologické xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx (x xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx žádný důvod, xxx který by xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxx stran chránit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx lidských xxxxxxx x vyloučení diskriminace, čl. 3 zaručuje rovnou xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx z těchto xxxxxxxx navrhovatelka nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podrobněji níže. Xxxxxxxxxxxxx totiž ani xxxxxxx, že xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx logopedie x xxxxxx xxxxxxx než x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy. Xx tak zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx fakticitě, tzn. xxxxx xxxxx, kdy xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajně vydávají x osoby, kterým xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx chybí odpovídající xxxxxxxxx průprava. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx předestřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x xxxxxxxx logopedům (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxx xx čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, její xxxxxxxxxxx xx ponejvíce xxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx zdravotní xxxx (diagnostika, léčba). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, takovou xxxx xx xxxxx vykonávat xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx výkon zdravotní xxxx nesplňují, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dětských xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxx spíše xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx ochranu zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, J., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, s. 418 x xxxx. xx x. 1113). Právo xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je zaručena. Xxxxxxx xxxx být xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx dne 3.5.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví se xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx stát, x xx proto xxxx na něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Činí tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stránek vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx už xxx x xxxxxxxxxx prevenční, xxxxxxxxxx, kontrolní, xx xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx lze xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patřičné xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 ukládá smluvním xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. x)], xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx vybavení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve kterém xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), g), x)].

57. Rozdíly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 xx. zn. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) a ze xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), když xxxxx, že „ne xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, a xxxxx [...] xxxxxxx na xxxxxx x obyčejném xxxxxx“. Je xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxx opatření xxxxx) x xxxxx xx zdraví xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx positivus x status negativus)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[z]draví xx xxxxxxxx fyzické integrity xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx chráněno čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. obdobně xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti) xx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xx tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx jedinec xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx či čl. 8 Xxxxxx, xx namístě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx z čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x duševní xxxxxxxxx [xxxx. rozsudek XXXX xx xxxx Trocellier xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx dne 25.7.2023 xx. zn. III. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxx integrity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součástí je xxxxx x zdraví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxxxx například x xxxxxxxxx zranění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zásahem do xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx do xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx soukromí [nález xx dne 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx dne 14.5.2020 xx. zn. II. XX 4100/19 (N 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08, body 10-11].

59. Jde-li x xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx státem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxx xxxxxxx stanovící xxxxxx, je-li již xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x případech, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. K xx může xxxxx xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx očekávat (xxxxx xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, aby xxxxx xxx způsobená újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx i nemajetkovou xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx posuzovanou xxxx lze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx se dle §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx pravidel vědy x uznávaných medicínských xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [tato právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x nálezu xx dne 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (N 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Langáška xxx xxxxxxx zákrok xxxxxxxxx xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „takový xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo terapeutický xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zdravotní xxxx xxxx artis xx xxxx považována xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx poznatky lékařské xxxx“ (xxxx. usnesení xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx dne 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx případech xxx x xxxxxxx [srov. xxxx. nález xx xxx 2.3.2015 xx. xx. I. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zajednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx x xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx či jeho xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou zasaženo, Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx kvalifikační předpoklady, xxxxxxxxx úkony, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a vyžaduje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x podústavní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx i xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak negativní xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovněž okolnost, xx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala x x xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx logoped xx xxxx xxx v xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnóze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx postaveno xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxx pedagog mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx nelékařské zdravotnické xxxxxxxx x jsou xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxx x vyhláška č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxxx a školských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinností školského xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). X xx takové situace xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxxxxx žáka xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x umožňují-li xxx uskutečňovat xxxxx x jen xxxxxxx x vzdělávání xxxx x logopedickým xxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x takové úpravě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx jejich práva xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu či xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxx-xx x namítané excesy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx přísluší pouze xxxxxxxxx logopedům (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx dodržování xxxxxxxxxxx standardů), xx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), a čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx, nýbrž faktického xxxxxx státu.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. X xxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nápravě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx a x xxxxxxxxx závažnějších xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., KMEC, X., KOSAŘ, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost trestního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závažnější xxxxxx xx fyzické xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 7 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx naopak xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx nekvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx pádem x xx xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxx vývojové vady xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zhoršení či x jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Svůj individuální xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x moci xxxxxx (§93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) kontrole xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx je také xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vykonávány, xxx jejich skutečný xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad, že xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), nelze xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nejsou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovídající nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x sankcím ze xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx určitými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Provádění některých xxxxxxxxxxxxxxx aktivit totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx uvedené v §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, obchodního a xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx provádění xxx příslušného oprávnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxx oprávnění, povolení xx xxxxx postižitelné xxxx neoprávněné xxxxxxxxx (xxx SOTOLÁŘ, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., DURDÍK, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx zákoník - komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx stranu xxxxx xxxx xx xxxxx, xx každý xxxxxx je svobodný x xxxx povinen xxxxx xxx, co xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx také v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xx podrobí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jen zákon xx xxxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí [viz xxxxx xx dne 18.5.2001 xx. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Rozhodnou-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx xxxx logopeda xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx omezují pouze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx xx takové xxxxxxxxxx odepřít.

74. Ústavní xxxx, který setrvale xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotlivce před xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxx, xx odmítá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzbudit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušné služby. Xxx xx totiž xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx směru, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jedince mohla xxxx x omylu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx patrné, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klamáni.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobů řešení xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxx, pro jakou xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx hodnotil, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl klamat xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxx.

77. Xxx-xx x porušení xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx nadpis xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx přezkumu tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx proporcionality, xxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. XX 51/06). Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zdraví vyplývá xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zakotví a xxxxxxx nezbytný legislativní xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx v xxxxx, xxx x negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých obyvatel xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx v této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx směru, xx xx nezajistil odpovídající xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivita, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx školský logoped x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxx shora).

80. Xxxxxxx soud xx xx xx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15), xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxxxx systému ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx každému, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví x učiní xxxxxxxx x dosažení uskutečnění xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zahrnovat xxxx xxxx x xxxxxxxx xx zdravému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 zavazuje xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxxxx a vzdělávacích xxxxxx xx podporu xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx již xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxx, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx této xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Smluvní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám osob xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx o právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx přitom povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx již xx xxxxx dřívějších rozhodnutích (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv s xxx, že xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, jichž xx xxx dovolávat přímo x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva xxx xxxxxxx, xxx nejsou čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (N 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva,

c) xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx otázky, xxx prostředek použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (esenciální obsah) xxxxx xx ochranu xxxxxx ve xxxxxx xxxx první čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x adekvátní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx negativními xxxxx a xxxxxx, x to jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx chorobami, xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a pomůcky xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (ve smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 SbNU 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x xx xxx xxxxxxx xxxxx.

88. V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Ústavní xxxx konstatoval: „Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva budou xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx věnované čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx jako tam, xxx ve vztahu x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxx - x xx ani potenciálně - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stručně xxxxxxxxx: zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx neomezuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx přikročil xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx x zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv. Závěr, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezasahuje-li právní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.

91. Zbývá tedy xxxxxx, zda xx xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx plně xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx smysl, xxx xx xxxxxxx působili xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, které xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žáků, xxxxx mají určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pedagoga xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxx jen možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx výslovnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského logopeda x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, zeje xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránku vzdělávání x vymezující xxxxxx xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Konkrétně xx sledován xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx legitimního cíle, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx rozumný, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti, že xxxxxxxx vyčlenění části xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x logopedickým xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. X xx x xxxxxx, xx xxxx xxx veřejnost xxxxx k jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občan xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx).

94. Nelze xxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx těžit x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně dojde xx xxxxxxx zájemců x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxxx x případné přesahy xx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx x tomu xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx řešení xx xxxxx dozorové roli xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x osoby x poruchou či xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazují, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x xx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx informovat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na praktické xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx obstojí i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti.

VII.

Závěr

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx.

98. Jakkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx překračování kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx může xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx zákonné xxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx, a současně xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx kontrolními x xxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx nedostatečný počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odbornou xxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně dostupnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ochráněno. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.

99. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 12/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.