Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Pl. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) x §18x zákona x. 563/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Daniely Xxxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Zdeněk Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxx Jirouskem, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx zrušení §2 odst. 2 xxxx. x) x §18a zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „navrhovatelka“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxx pojednáno xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 až 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Úmluvy x xxxxxxxx právech x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x řadou xxxxxx zákonných ustanovení, xx již xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), či v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx, xx logopedie xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx medicínských poznatků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx podání xxxxxx návrhu tomu xxx xxxx x x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x před xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského logopeda (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožující. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, většina xxxxxxx xx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx základem xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx zemí přesunulo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxx postačuje), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nároky. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (plný xxxxxxxx úvazek) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda (xxxxxxxxx). Ta se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmene (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx absolvování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 měsíců); xxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ORL, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX a neurologie x minimálně x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx praxi xx xxxxxxxx logopedickém xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx výcviku musí xxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx absolvovat xx. specializační stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x dýchacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx xxxx (anatomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, specifické xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx mluvidel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. koktavost xxx.), xx vady x xxxxxxx sluchu (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx), xx znalosti z xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, fonetika) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx má absolvent xxxxx uzavřít smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxx. nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platné x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oboru xxxxx věnovat xxxxx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pod xxxxxxxxx xx strany xxxxxx zdravotní a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx výše), xx xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx a vzděláváním xxxx postižených ať xxx logopedickými, xxxxxxxxxxxxxx, xx jinými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pedagogická xxxxxxxxxx xxxx určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tolerovanou praxi xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozem (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř výlučně xxxxx xx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za nemalé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

9. Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx terapie xxxxxxxxxxx speciálními pedagogy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx (x kvalifikované) xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xx xxxxxx věku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zpoždění xxxxx x xxx 2 xx 3 xxxx x předškolním věku xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řeči. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (úprava xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx rodič xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx po jednom xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (vývojová xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxx daného xxxxxxxx celoživotním xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje na čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že každý xx právo na xxxxxxx xxxxxx, přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v rámci xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx péče x zdraví provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx být x účelu x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx informována.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační [...] nebo jiné xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. a)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady x případě xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotními pojišťovnami xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx uvedená xxxxxxxxx péče zahrnující xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vedeny v xxxxxxx Xxxxxxxxxxx statistické xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. zdravotní xxxx (např. Xxxxxx - v XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - F98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), je xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx pojišťovnami hrazena xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx odpovídajícího xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ nebo „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odst. 2 xx 4 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx způsobilosti k xxxxxx tohoto povolání (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx logopedie xx xxxxxxxxxxxxx povoláním, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx xxxx“. Vymezení xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x standardy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx tzv. xxxxxxxxxx požadavků) předepsáno x příloze č. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx logopedové xxxxxxxxx např. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx zdraví při xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x podrobnějších xxxxxxxxxxx xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx péči, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x navíc xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovanou x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx webových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytující xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anamnézu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sestavení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostiky. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že logopedickou xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx za vstupní xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ pohybuje v xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx terapií x trvání xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož součástí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx diagnostika x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx úhrady za xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxx pojištění na xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtových xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx převážil x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolků, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx již reagovala xx dosud protiprávně xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ praxi xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx a dorost, x. s., xxxx. xxxxxx, xx „registruje x posledních letech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx školství xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx poruchami. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx (výslovnosti), xxxxxx (složitého jazykového xxxxxxx) x sociální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx neuro xxxxxxxx poruchy mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx xx léčby xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx název xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdravotnické kvalifikace x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařů XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „poruchy xxxxxx xxxx x jazyka xxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx diagnostikovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx školství x xxxx x xxx xxx přistupováno komplexně xx zdravotnickém xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx školskému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Společnost xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx logoped) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neuro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tyto xxxxxxxx“.

23. Navrhovatelka připojila x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a chirurgie xxxxx a krku, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x děti x xxxxxxx xxxxxxxx následků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx foniatrické xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, IPVZ Xxxxxxxxxxx kliniky 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou upozorňoval xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx rovněž, xx bez odpovídajícího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poruchy xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenosti s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx se vyjádřila Xxxxxxxxx spoločnosť pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a chirurgiu xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx legislativě platné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx diagnostiky, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x dorost, nebo xxxx osobě se xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx asociace xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx umožněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a léčbu xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x komunikace x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx s pokyny Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x léčbou xxxx x poruchami xxxx, jazyka, komunikace x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nerozpoznáním xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obrna xx xxxxxxx autistického xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx klinických xxxxxxxx, x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx profese xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx spektra obtíží x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx ve vyjádření x návrhu podrobně xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Uvedl, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx doporučily xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx x němu xxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „školský xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx resort působení, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x klinický xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v hlasování xxx tento návrh xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Senát ponechal xx Ústavním soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx rozhodl.

29. Xxxxx přijala xxx 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, xxxxxx schválila xxxx vstup xx xxxxxx před Ústavním xxxxxx a zároveň xxxxxxx ministrovi pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevnímá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „logoped ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze k nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx logopedie zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx studijního xxxxxxxx xx absolvent xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx připomíná xxxxxxxx esenciálního xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, které xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxxx, že x čl. 31 Listiny „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx kariérní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, x to xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v oblasti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxx, xx školský xxxxxxx xx výhradně pedagogickým, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx logopedická xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 317/2005 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx x vzdělávání, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ je xxxxx xxxx již xxxxxxxx a bezrozporný. Xxxxxxxx x setrvalému xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x žáků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhlo posílit x prohloubit xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx logopeda. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx zabývá xxxxxxxx logopedií ve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxxx a v xxxxxx zakotvila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx, xxxx legitimní x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx plně akceptovatelné. Xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx racionální, xxxxxxx ze zkušeností x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx), x xx dětí, xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti tomu, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx logopedie xxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx. Pouhé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxx. xxxxx rozumnosti.

34. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Ústavní soud xxxxx zamítl.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x do xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny je x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „školský logoped“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady a xxxxxxx xxxx“. Podali xxx poslanci xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx poslanců - xxxxxx xx poslanců xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xxxx poslanci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X x toho xx tedy xxxxxx, xx xx odborná xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžně xxxxxxx výkony provádějí, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx péče xxxxxxx xxx prováděn x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pedagogického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda jako xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „školského xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx součást xxxxxxx x xxxxxxxxxx mohli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxx. Navrhovatelka xxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčitelských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výchovných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, surdopedie xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepřijatelné, xxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx foniatra“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx nařízení.

IV.

Podmínky xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

41. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx existenci, neboť xxxx xxxxx se xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. usnesení xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx bod 57 xxxxxx ze dne 1.10.2019 xx. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. x vycházel xxx tom xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx schůzí xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x těchto xxxxxxxx xxxxxxx, že zákon č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx návrhu x 42 poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx na xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 a usnesením x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx a 3 xxxxx x přítomných 62 senátorů xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Zdravotními xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, a xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) xxxxxx činností x opatření prováděných x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu (dále xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ošetřovatelské xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx podle xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnutí jsou

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx x okolností, xxx xxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx, informací nutných xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, dalších informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) léčebná xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemoci a xxxxxxxxx vzniku invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, ...“.

47. Odborná způsobilost x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného magisterského xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx logopeda ve xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx zdravotnického povolání xxx xxxxxxxxx dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx ukončeným xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Odborná x specializovaná xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání bez xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx studijním xxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxxxx roce 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx, xxx xxxx přímou xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání na xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx pedagogická činnost‘); xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx zaměstnancem xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx též zaměstnanec, xxxxx vykonává přímou xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci studiem xxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx a vysokoškolským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pedagogických xxx

x) xxxxxxxx xx speciální xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zaměřené na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx články xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. přirozenoprávní xxxxxxxx základních práv (čl. 1), xxxxxxxx náboženské x ideologické neutrality xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxx jejich podstata x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx články Listiny jakkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 x 4 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bytostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx sám neshledal, xx xx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podrobněji xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx péči v xxxxxxxx kvalitě.

51. Podstata xxxxxxxxxxx navrhovatelky totiž xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx stav spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx osobami xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx navrhovatelka ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx stavu, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydávají x xxxxx, kterým xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průprava. Jak xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, z xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx logopedie x školským logopedům (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx zásah xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, léčba). Xxx xxxx uvedeno xxxxx, takovou péči xx možné xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxx praxe školských xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx výkon zdravotní xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxx x porušení xxxxx xx ochranu zdraví xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx právo xx ochranu zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx pomůcky xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xx práva na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. in KÜHN, X., KRATOCHVÍL, J., XXXX, J., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 418 x xxxx. xx x. 1113). Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a jejího xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), z xxxxxx důvodu xxxx x xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx celé xxxx xxxxxxx fungování společnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx, x xx proto xxxx na xxx, xxx za xxxxx xxxxxx přijal adekvátní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [viz xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), nález xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Xx. ÚS 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx zdraví tak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru), xx už jde x xxxxxxxxxx prevenční, xxxxxxxxxx, kontrolní, xx xxxx (srov. xxxx. XXXXX, J. in: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, I. x xxx. Listina základních xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx pozitivním závazkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx rámec pro xxxx zajištění v xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx v povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx důraz na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx její kvalitu, xxxx v čl. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx patřičné xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx předešla xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx upraveno zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx je možné xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx stanoveny x §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Ústavní xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 12.4.2016 xx. zn. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x ze xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx aspekty práva xx ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] odkazem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Je xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx soud potvrdil, xx „[z]draví je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (N 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti) je xxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx integrity xxxxxxx přezkoumávat xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxx xxxxxxxx z čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx či čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. I. XX 2315/15). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zdraví Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“), když xx xxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx x duševní xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Trocellier xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. zn. III. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x způsobení xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x choroby, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zásahem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx integrity, x xxxx do sféry xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx soukromí [xxxxx xx dne 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; nález xx dne 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; nález xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Jde-li x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxx, je státem xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x preventivní xxxxxxx xxxx xxxx nežádoucími xxxxxx a xxxxxx xxxxxx úpravou stanovící xxxxxx, je-li xxx xx základního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. K xx může xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx například x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se xx dalo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx dne 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzována, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx i nemajetkovou xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nutné provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx pacient xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 odst. 2), xxxxxx se dle §4 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx pravidel xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx provedený xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx citované dílo: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx artis xxxxxxxx xxxx „takový xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx artis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. usnesení xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. zn. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 xx. xx. X. ÚS 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zajednání, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jeho kvalitu, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xx xxxx xxx napadenou xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxxxxx s navrhovatelkou xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péčí (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx nároky na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx výkon, xx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x podústavní xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx zásahu může xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x žádném případě xx ani xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu školského xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [„xxxxx xxxxxxxxxxx činnost“; §2 xxxx. 1 x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx měl v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Xxxxxxxxxx §18a téhož xxxxxx xxx pouze vymezuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx činnosti xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xx xxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou definováni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx kladeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxx i vyhláška č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušném oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxx sám, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx na skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x umožňují-li xxx uskutečňovat xxxxx x jen xxxxxxx x xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, xxxx možné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx osob, resp. xx xxxxxx práva xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x následně i xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx vztahu x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx neprováděl xxxxxxx xxxx proporcionality, neboť xx xx xxxx xxxxxx nadbytečné. Jak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Jde-li x namítané xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vykonávání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx přísluší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), je x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxx, že stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Českou xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní ochranu xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x oblasti xxxx x zdraví v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu.

68. Ústavní xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušením, proto xxxxxx xxxxxx napadená xxxxxxx ustanovení xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost (Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, které by xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména ze xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x prostředek xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký komentář. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx prozatím xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost osoby xxxx výjimečná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx naopak xx xx xxxx xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Osobě, které xx byla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím pádem x ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zhoršení či x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, by xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Svůj individuální xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xx neoprávněný xxxxx xxxxxxxxx péče podléhal x návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx z moci xxxxxx (§93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx uvést, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx by xxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonávány xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vykonávány na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx x klientech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx péči), xxxxx xx za úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nejsou na xxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x sankcím ze xxxxxx xxxxx.

72. Co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx alespoň xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami xxx xxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich provádění xxxx dovolený xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx do kategorie „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušného oprávnění, xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx XXXXXXX, A. xx DRAŠTÍK, X., XXXXX, X., DURDÍK, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vzít do xxxxx, xx xxxxx xxxxxx je svobodný x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx zákon neukládá. X xxxx xxxxxxx, xx také x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx zdraví xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí [xxx xxxxx xx xxx 18.5.2001 xx. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Rozhodnou-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx péči „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odepřít.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tezi x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx proto, že x některých jedinců xxxx vzbudit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx matoucí x xxx směru, xx by u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx dítěte.

75. V xxxxx směruje xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx služby platí xxxxxxx pacienti. X x xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxx, xx xx nejedná x zdravotní xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka ostatně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx přitom úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodnější či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx disponovali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx nikoliv paušálními xxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx dovozováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací apod.

77. Xxx-xx o porušení xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je dán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, nežli je xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx státu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ test xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. XX 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řada pozitivních xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zakotví a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx.

79. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxx xxxxx, xx xx nezajistil odpovídající xxx xxxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx s názorem xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li skutečně xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx logoped x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony, xxx však xxxx xxxxx žádnou právní xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx soud xx xx xx (xxx xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15), xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Listiny xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx dostupného xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx v čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx právo xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx zahrnovat xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 zavazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vzdělávacích xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx k neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva na xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx (xxxx. nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx zákonodárce do xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva tam xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxx. xxx nález xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx racionality (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx následujících xxxxx:

x) xxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

b) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního obsahu. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx běžný xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv, x

x) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx podstatu a xxxxx (xxxxxxxxxx obsah) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx, xxxxxx zajištění preventivní xxxx, xxxxxxxx x xxx zdraví pečovat x je zlepšovat, x xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxx například do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx je přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx a xxxxxxx xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx druhé čl. 31 Xxxxxxx) se Xxxxxxx xxxx zabýval opakovaně x vymezil xxx xxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 21/15 (N 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)], x to xxx xxxxxxx úhrad.

88. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich utrpení, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava nedotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho esenciálního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx označení části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx ani xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x to xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Stručně xxxxxxxxx: xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx neomezuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx přikročil ke xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stěží xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Zbývá tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že má xxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotná instituce xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx a xxxxxx xxxxx nepřijatelným; xxxxxx xxxx smysl, xxx xx školách působili xxxxx xxxxxxxxxx učitelů x osoby, xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx školského logopeda xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Sb. xxxx. x speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné je, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory školského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xx xx napadená zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxx tyto pedagogy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x surdopedie. X xxxx xxxx xxxxxxxxx o sledovaném xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx stránku vzdělávání x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Konkrétně xx sledován xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx legitimního cíle, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx rozumný, byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. X xx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, toto „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx průměrně xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx odlišit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx nutně dojde xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Teprve budoucí xxxxx xxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx x xxxxx přinese x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klinických xxxxxxxx. I xxxxx xx k xxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx docházelo, xxxxxxx xxxxx řešení xx xxxxx dozorové xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx či xxxxx řeči xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx doplňují xxxxxxx xxxxxxxx klinických. Nicméně x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebude-li xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rodiče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rodiče x xxxxxxxxx vysvětlením x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoviště.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxx umožňuje školským xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx pouze klinickým xxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedy v xxxxx xxxx docházet, xxxxxx ani xxxx xxxxxx vést k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx úkolem xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sankčními xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxx saturován xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxxx. Řešením xxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby bylo xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ochráněno. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxx účinně domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 12/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.