Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 24.01.2024.


Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Xx. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 dne 6. xxxxxxxx 2023 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Baxy x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Fialy, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra, Xxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 senátorů (xxxx také „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, xxxxxx napadená xxxxxxxxxx zakládají (xxx xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, o xxxxxx xxxx pojednáno xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 až 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx x souvislosti x aplikací biologie x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povolání a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx, že xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotnickým xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době podání xxxxxx návrhu xxxx xxx xxxx x x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx xx oborem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (který xxx xxx i xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx obor xxxxxxxxx zavádějící a x xxxxxxx xx xxxx povahu i xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx xxxxx tvoří obecné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se studium xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fakulty (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nároky. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx splnit povinnou xxxxxxxx praxi (xxxx xxxxxxxx úvazek) xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x po xxxxxxxx absolvování této xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx čekatel x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ORL, geriatrie), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, fyziologie x xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovišti xxxx v xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X průběhu tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (tj. v xxxxx druhé xxxxx xxxxx - celkem 53 xxx předepsaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Po xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx logoped xxxxxxx složit atestační xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to za xxxxxxx účasti xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ORL). Xxxxxxxx xx zaměřena na xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx řeči (xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxx xxxxxxx, specifické poruchy xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. koktavost xxx.), xx xxxx a xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, neurologie xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oborů (klinická xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx následují další xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx certifikovaných xxxxx x teprve xxxx xx absolvent xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxx x xx smyslu xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx oboru xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx uzavřených se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx xxxx), je xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotních xxx x xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na léčení xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vykonával xxxxxxxxx xxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxx výdaje placené xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platit, xx xxxxxxx logopedických xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx s xxxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vadné xxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x kvalifikované) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxx xx raného xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zpoždění xxxxx x cca 2 xx 3 roky x xxxxxxxxxxx věku xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxx xxxx x neurotizaci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx rodič xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po jednom xx dvou xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx ke xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxx xxxxxxxx celoživotním xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské státy, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patřičné xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx), xxxxx i o xxxx důsledcích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; a xxxx xx §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty x xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx.

12. Navrhovatelka upozorňuje, xx výše uvedená xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vedeny v xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. zdravotní xxxx (např. Xxxxxx - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx logopedů při xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, školští xxxxxxxxxx za stejné xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx hotovostní xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, xxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x s §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx logopedie. Xxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově shodný x xxxxxxxxx ustanovením §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ nebo „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx logopedům oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atestační xxxxxxx, xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx logopedie xx zdravotnickým xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotní péče) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx již zmíněné xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxx závazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcné vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx posudkové péče), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx logopedové xxxxxxxxx xxxx. pro xxxxx xxxx, a xxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracoviště a xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x způsobem, xxxx je xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x navíc xx xxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou označovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sestavení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostiky. V xxxxx xxxx prezentace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx neposkytují xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx na xxxxx logopedických služeb, x xxxxx se xxxx za vstupní xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx od 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx diagnostika x xxxxxxx konkrétních logopedických xxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou nezákonné x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jev xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx detailních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Navrhovatelka uzavírá, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx lékařů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňujících xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na zdraví xxxx.

19. Navrhovatelka odkazuje xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx reagovala xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ praxi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, že „registruje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx léčby dětí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx řeči (výslovnosti), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytvářet komorbidity, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xx rizikový [...] Xxxxxxxxxx název xxxx rozličných povolání (xxxxxxxx logoped x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx školští xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětských xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x jazyka xxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx takové (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx diagnostikovány x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k xxx xxx přistupováno komplexně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx dětské xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, klinického xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx postgraduálního vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. x., která xxxxxx upozorňují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx zhoršení kvality xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx řečových xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx trvalých xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, vedoucí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx logopedie, IPVZ Xxxxxxxxxxx kliniky 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx rovněž, xx xxx odpovídajícího xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Navrhovatelka připojuje x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyjádřila Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nežádoucí posílení xxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx - xxxxxxxxx logopedů, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnický xxxx: klinická xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx u všech xxxxxxxxxxxxx poruch xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. logopedické xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxxxxxxxx Sciences and Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x xxxxxxx - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx umožněním provádět xxxxxxxxxxx a léčbu xxxx a dospělých x xxxxxxxxx řeči, xxxxxx x komunikace x xxxxx osobám xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace (XXX) x XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe, který xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx xxxx xxxxxxx x včasným xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx vad řeči xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obrna či xxxxxxx autistického xxxxxxx, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx statusu xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a léčbu xxxxxxxx xxxxxxx obtíží x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Poslanecká xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx omezila na xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oba xxxxxx xxxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro zdravotnictví; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx terminologická xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „školský logoped“ xxxxxx „speciální xxxxxxx xxx vady x xxxxxxx xxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxx záměně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti se xxxxxxxxx xxxx x xxxxx klinické logopedie. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxx docházet x xxxxxx a xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx věnovali xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx logoped xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Senát xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx proti. Xxxxxx Senát xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ministrovi pro xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx logopeda xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „klinický xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx v příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., o oblastech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti vzdělávání „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx absolvent xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výchovou, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Listiny, zahrnujícího xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxxx, že x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba dovozovat xxxxxxxxx státu zajišťovat xxxxxxx dostatečnou ochranu xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx a zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků - v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tím méně xxxxxx úhradou. X xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx jasně vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že žádné xxxxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §9 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 317/2005 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání, konkrétně x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem „xxxxxxx logopedie“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x bezrozporný. Xxxxxxxx x setrvalému xxxxxxx řečových vad x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x žáků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx logopeda. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx činností (tvořícími xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx svého xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda, xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxx závěrečné xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že zájmy, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x x ústavně-právního xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x potřeb xxxxxx xxxxxxxx školství (xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx), x xx dětí, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx protichůdný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxx tomu, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přičítá x podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx podle vlády xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx rozumnosti.

34. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx logopedická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx logoped“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady a xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx parlamentních xxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxx obvyklé, x podpořila jej xxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx poslanci vycházející xx znalosti xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx odborná xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx negativních xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx.

38. X vyjádření vlády, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je zjevné, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx letité x xxxxxxx praxe speciálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání mohli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terapií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pedagogického xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně jako x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx institutu školského xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx například xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx řízení

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx jsou platnou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

41. X souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx zabýval x prvé řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x jakém xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona; x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx tom zejména x vyjádření předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx schůzí xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tisků, volně xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx podkladů xxxxxxx, že zákon č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx proti xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, projednal xxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx dne 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx hlasů 40 xxx x 3 xxxxx z přítomných 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Zdravotními xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx

1. předcházení, xxxxxxxx a odstranění xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) za xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx zdravotní xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) diagnostická xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx mají na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního léčebného xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx léčby, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxxxxx nemoci a xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x surdopedie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijního xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx xxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx pod odborným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijním oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (vyznačeno xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx zaměstnancem právnické xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává přímou xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu školských xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx pedagogických xxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx nenavazuje na xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zaměřené na xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Listiny. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx články xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx diskriminační (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi docházelo x odnárodňování (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx by při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstata x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx petitem, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx žádný důvod, xxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx články Listiny jakkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje xx xxxxxx k čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Z čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx x svébytnost xxxxx lidských xxxxxxx x vyloučení diskriminace, čl. 3 zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx čl. 4 xx xxxxx provádět jakýkoliv xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx byla napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx podrobněji níže. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx síť klinických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx stav spočívající x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx fakticitě, tzn. xxxxx xxxxx, xxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydávají x xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx totiž podává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx logopedům (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx č. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka primárně xxxxx zásah xx čl. 31 Listiny, zajišťujícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx školskými xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx zdravotní xxxx (diagnostika, léčba). Xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx péči xx xxxxx vykonávat xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Povaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x ním xxxx svázaného práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x porušení xx zhoršení zdraví xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2022, x. 418 x násl. xx x. 1113). Právo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxx kritériem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Nedotknutelnost xxxxx a jejího xxxxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx může být xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx svém xxxxxxxx podmiňují úroveň xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxx, x je xxxxx xxxx xx něm, xxx xx tímto xxxxxx přijal xxxxxxxxx xxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stránek vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru), xx už jde x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kontrolní, či xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, I. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a svobod: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx přijmout odpovídající xxxxxxxxxxxx úpravu, která xxxx právo zakotví x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx zajištění v xxxxx. Kromě xxxx x něj lze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů do xxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx a rovněž xx xxxx kvalitu, xxxx v čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob provádění xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, a čl. 25 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Kvalita xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Podmínky xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, která o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x oboru xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxx být oprávněna xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx vybavení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.4.2016 xx. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) a xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx aspekty práva xx ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx xx xxxxxx x obyčejném xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxx opatření xxxxx) a xxxxx xx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx positivus x xxxxxx negativus)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08 (X 157/54 SbNU 33)]. „Xxxxxx do zdraví xxxxxxx (xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx třeba xxxx xxxxxx do tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat podle čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx preventivních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx z čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx namístě xxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx x xxxxxxx integritu [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx obsažen x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.7.2023 xx. xx. III. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx například x způsobení zranění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx psychické, ale x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx do xxxx tělesné a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (N 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; nález xx xxx 14.5.2020 xx. xx. II. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; nález xx dne 9.7.2009 xx. zn. II. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby státem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Ústavy xxx doplňuje zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. X xx xxxx dojít xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx dalo za xxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.1.2014 xx. zn. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Stát xxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx plného odškodnění, x xx za xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. V souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informovaném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Benderskiy proti Xxxxxxxx xx dne 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Podle čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx profesními povinnostmi x standardy; dle zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx se dle §4 xxxx. 5 xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx dne 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Podle X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu nemůže xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxxx dílo: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pojem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zdravotní xxxx lege xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. usnesení xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx dne 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 sp. xx. X. ÚS 1565/14 (N 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx považováno xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx zdravotním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx xx xxxx xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého by xxxx být napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx uvádí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci x xx xxxxxx výkon, xx taková xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx neodborná - x xxxx x xxxxxxxxxx - péče xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx podrobí, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx zásahu xxxx xxxx xxxxxx okolnost, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svobodného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přímo xx umožňovala x x xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx logopedem. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx jako „pedagogický xxxxxxxxx“ x pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxx kvalifikaci v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx najisto, xx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nelékařskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx odlišné odborné xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx legalizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxx x vyhláška č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx které je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjistí-li podezření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxxx oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). I xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bylo pamatováno; x xxxxxxxxx x xxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxx sám, nýbrž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx na osoby xxxxxxxxxx a umožňují-li xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx výchovu x xxxxxxxxxx xxxx x logopedickým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob, xxxx. xx xxxxxx práva xx zdraví xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jiného potenciálně xxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx vztahu k čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx logopedických xxx, xxx přísluší xxxxx xxxxxxxxx logopedům (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x oblasti xxxx x zdraví v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx přehlížet, a xxx x akceptovat. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu.

68. Ústavní xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně souladnou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. X xxxx by totiž xxxx navrhovatelka xxxxxx, xxxxxxx by řešení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nápravě této xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx právního postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx x x xxxxxxxxx závažnějších porušení xxx uvažovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, J., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závažnější xxxxxx xx fyzické xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, který naopak xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx.“).

70. Osobě, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo xx xx xxxxxxxx rozpoznání, x xxx xxxxx x ke xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx či x jen nezlepšení xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx náhradu xxxxx xx nemajetkové újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cestou podané xxxxxxx xxxxxx. Současně xx neoprávněný výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost, podnět xx x moci xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx xxx zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxx., spadají-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx úkony xxxxxxxxx xxxx vykonávány osobou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxx), nelze xx xx úkony xxxxxxxxx xxxx považovat, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx odpovídající xxxxxx x nepodléhají dohledu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx zmiňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxx §251 trestního xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyvíjení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolený xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx postižitelné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., DURDÍK, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx logopedů, je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx, xx každý xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx neukládá. X toho xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonům, x jen xxxxx xx xxxx zavázat, xx xxxxxx vyšetření xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx dne 18.5.2001 xx. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Rozhodnou-li se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřit se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx logopeda xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx omezují pouze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, který setrvale xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx jedinců xxxx vzbudit xxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušné služby. Xxx se xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x tom směru, xx by u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx by xx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxxxxxxx xx tedy patrné, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx hodnotil, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx řešení, xxxxx sami xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx případy xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a v xxxxxxxxx případech dokonce xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x excesivní xxxxxxx, úmysl xxxxxx xxxxxxx x tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x porušení xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí primárně, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, že xxxxx xx ochranu xxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, x xxxxxxxx se lze xxxxxx práv domáhat xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx „xxxxx“ test xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; nález ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, x práva xx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x praxi, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy ze xxxxxx třetích osob.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, že by xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx např. x xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxx vyjádření x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxx aktivita, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx proti označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx školský xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx dovozuje možnost xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx shora).

80. Xxxxxxx xxxx má xx to (viz xxxx. nález xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Listiny xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opatření x xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx prevenci xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx péči, neboť x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx patřičné xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx rehabilitačních x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby žádné xxxx nebylo zbaveno xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxx, že xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x cíli, xxxxx xx regulací xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxx. též nález xx dne 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx racionality (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedotýká esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx práva,

c) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx a xxxxx (esenciální xxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx první čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx, xxxxxx zajištění preventivní xxxx, možnosti o xxx xxxxxx pečovat x xx zlepšovat, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x xx jak xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ochrany před xxxxxx například xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), bod 80, xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x xx xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx sp. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Ústavní xxxx konstatoval: „Podstata x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva budou xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx pro zlepšení xxxx zachování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud hodnotil, xxx se napadená xxxxxxx úprava nedotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx věnované čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx tam, xxx ve xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx potenciálně - zasáhnout do xxxxx vymezeného čl. 31 Xxxxxxx, o xx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx x zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx úvahou, xxxxx nezasahuje-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, stěží jej xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nepřijatelným; naopak xxxx smysl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasických xxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x díky xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx určité xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. i speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx času xxxx xxxxxxx. Podstatné je, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických xxxxxxxx, nedošlo. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxx činnost. Není xxxxx zjevné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského logopeda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxx xxx považovat xxxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx sledující xxxxxxxxx cíl. Konkrétně xx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vzdělávání, a xx i xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčlenění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozumné xxxxxxxx. X to x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx).

94. Nelze ani xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Teprve xxxxxxx xxxxx ukáže, xxx xxxx právní xxxxxx x sebou xxxxxxx x případné přesahy xx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xx k xxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx dozorové roli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nutně x xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x poruchou xx xxxxx řeči xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx doplňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx dvou typů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, existují způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx informovat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx praktické xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, neboť xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x od xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx výhrady. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a současně xx xxxxxx státu, xxx xxxxx kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamezil. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být saturován xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xx zdravotní. Xxxxxxx xxxx být xxxxx x jen faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx těchto povinností xxxxx se přitom xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.

99. Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x pedagogických xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 12/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.