Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Xx. ÚS 38/23 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 dne 6. prosince 2023 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxxx Baxy x xxxxxx a soudkyň Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Wintra, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxx Jirouskem, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) a §18a zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických pracovnících x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ nebo „zákon č. 96/2004 Sb.“), či v xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx níže.

4. Navrhovatelka xxxxx, xx logopedie xx v civilizovaných xxxxxx x na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx návrhu tomu xxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (který xxx xxx x před xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského logopeda (xxxx institutu xxxxxxxxxxxxxx) xx pro obor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ohledem na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx řazena xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (např. Xxxxxxx, Francie, Velká Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka poukazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedů a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx ze stejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx postačuje), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kladeny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi (plný xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx klinického logopeda (xxxxxxxxx). Xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxx xx čekatel x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, geriatrie), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, fyziologie a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx školitele xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxx části xxxxx - xxxxxx 53 dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Po xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx lékaře (xxxxxxxxxx foniatr nebo xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx hlasu (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), na xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řečového xxxxxxx, specifické poruchy xxxxxx řeči, organické xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx vady x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx diagnostiky), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, neurologie xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, fonetika) a xxxxxxx na lékařskou xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxx roky xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x teprve xxxx má absolvent xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxx. xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx komunikace x poruchy xxxxx x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné xxxx xxxxxxx tohoto návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vše pod xxxxxxxxx ze strany xxxxxx zdravotní x xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxxxx pojištěním x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx posláním x kompetencemi speciálních xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx postižených xx xxx logopedickými, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k tomuto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tolerovanou xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx školská xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx vykonával absolvent xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nárokem xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx klinický xxxxxxx xx relativně xxxxx potýká x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogy. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx neodstranitelné xx xxxxx odstranitelné, xxxxx xxxxxx (x kvalifikované) xxxxxxxx a léčba xxxxxxxxxxx vady xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx případ, kdy xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx přetížení xxxxxx funkce, xxx xxxxx často xxxx x xxxxxxxxxxx pacienta. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xx klinického xxxxxxxx po xxxxxx xx dvou xxxxxx xxxxxx „školské xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vadou (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx ke xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx každý xx právo na xxxxxxx xxxxxx, přitom xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxxx na Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx na čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x rámci xxx jurisdikce zajistily xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx je xxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx x účelu a xxxxxx zákroku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče), xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx předem informována.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] nebo xxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx výkon‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. a)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 písm. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pacienta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady x případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx (xxxx. Xxxxxx - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx nebo Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx dysfázie - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), je xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy příslušná xxxxx spadá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (postupů) xxxxxxxxxxxx zákonem, školští xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx ve výši, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx o nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dalšími právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) výkonu logopedie. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a zákona x. 563/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx tohoto povolání (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, xxxxx činnosti xxxxx povolání logopeda xx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje: „xxxxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxx xxxx“. Vymezení xxxxxxxx (xxxxxxxxx péče) xxxxxxxx xxx koresponduje x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ambulance xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, (xxxxxxxx x pracovnělékařských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kliničtí logopedové xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx výkony, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx provozovanou x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou označovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx terapie, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx této prezentace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že logopedickou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobný xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx logopedických xxxxxx, x xxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx xx 2 500 Kč xx 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx zdravotní xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jev xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami při xxxxxxxxx detailních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňujících xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x období xxxx přijetím napadené xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx reagovala xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, že „xxxxxxxxxx x posledních letech xxxxxxxxxxx nekompetentní xxxxx xxxxxxx školství xxxxxxxxx xx léčby xxxx x neurovývojovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx poruchy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se sekundárními xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolání (xxxxxxxx logoped x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx rozlišován x xxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxx, že xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxx školští xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „poruchy xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takové (xxx. neuro xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx většinově x xxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx psychiatra xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. školský logoped) xxxxxx k této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neuro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx“.

23. Navrhovatelka xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx, Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx zdravotnictví, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. s., xxxxx xxxxxx upozorňují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxx xxxxxxxx xxx x nekompetentní xxxx x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx logopedie, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upozorňoval xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zdůraznil rovněž, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poruchy xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Navrhovatelka připojuje x zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Slovensku, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x chirurgiu xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx přináší neoprávněné x nežádoucí posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - školských logopedů, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platné xxx samostatný zdravotnický xxxx: xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx řadě xxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxx do diagnostiky, xxxxx u všech xxxxxxxxxxxxx poruch náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x dorost, xxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxxxxxxxx Sciences xxx Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vědy x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řeči, xxxxxx a komunikace x xxxxx osobám xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx x pokyny Xxxxxxx zdravotnické organizace (XXX) x XXXX, xxxxx uznávají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x léčbou xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborných znalostí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Asociace xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nerozpoznáním xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následkem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx klinických xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Poslanecká xxxxxxxx se ve xxxxxxxxx omezila xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx doporučily xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jej xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx x nahrazení xxxxx „xxxxxxx logoped“ xxxxxx „speciální xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx klinické xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxx docházet x mýlkám a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx resort xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx školský x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xxxxx sebe, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Senát xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 40 senátorů xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx proti. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci rozhodl.

29. Xxxxx přijala xxx 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxx ministrovi pro xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx návrhu.

30. Xxxxx navrhla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx logopeda xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „logoped xx xxxxxxxxxxxxx“. Rovněž x příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vysokém xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, přičemž x ohledem na xxx studijního xxxxxxxx xx absolvent xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda připomíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx uvedl, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotní xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx práva xx xxxxxxx zdraví nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx u této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x rozporu x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx xxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, a xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 317/2005 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační komisi x kariérním systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx výchovy x vzdělávání, konkrétně x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx logopedie“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx x dětí x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx posílit x xxxxxxxxxx logopedickou xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tvořícími xxxxx xxxx úvazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), školský xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogický pracovník, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části svého xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda, xxxxxxx povinnost složení xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x logopedie a xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x z ústavně-právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx úprava zavádějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx ve školství), x xx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx žádný protichůdný xxxxxxxxx zájem v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx změně xxxxx xxxxxx přičítá x podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxxxx xxxx xxxx zavedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x do xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jinak než xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx patrně xxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „školský xxxxxxx“ xx „speciální pedagog xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“. Podali xxx xxxxxxxx xx xxxxx parlamentních xxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxx obvyklé, x xxxxxxxxx xxx xxxx poslanců - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i pedagogové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X x toho xx xxxx zřejmé, xx xx odborná xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx terapie xxxxxxxxxxxxx vad včetně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx letité a xxxxxxx xxxxx speciálních xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx od xxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako pedagogického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx s prosazením xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx součást xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxx x xxx xxx. Navrhovatelka xxxx x prosazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, surdopedie xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně nepřijatelné, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx foniatra“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx nedisponuje aparátem, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx k projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx řadě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx a vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x jakém xxx tento zákon xxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx součástí textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000 (U 27/19 SbNU 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx dne 1.10.2019 xx. xx. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx xxx zejména x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x x veřejně dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Parlamentu, xxxxxxxx x sněmovních a xxxxxxxxx tisků, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx návrhu x 42 poslanců xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx hlasů 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 23.6.2023 xxx vyhlášen xx Sbírce zákonů x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem

1. předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx a funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx zdravotního stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) xx xxxxxx xxxxx písmene x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx zdravotní xxxx xxxxx účelu xxxxxx poskytnutí xxxx

... x) xxxxxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemoci, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxxxxx nemoci a xxxxxxxxx vzniku invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx způsobilost x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx získává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx doby získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx odborným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx zdravotnického povolání xxx xxxxxxxxx dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x trvání 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou.

(4) Odborná x specializovaná xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx závěrečnou zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijním oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 2018/2019, x absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx logopedie.

(5) Za xxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx klinická logopedie.“

VI.2.

Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx přímou vyučovací, xxxxxx xxxxxxxxx, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx výchovu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx pedagogická xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx též zaměstnanec, xxxxx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx,

x) psycholog, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx studiem xxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx xx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, který navazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Listiny. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx principy, které xxxx důležité xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. přirozenoprávní xxxxxxxx základních práv (čl. 1), principu xxxxxxxxxx x ideologické neutrality xxxxx (čl. 2 odst. 1), že by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx by xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Ústavní soud xxx (x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx petitem, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx) xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxx Listiny jakkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto část xxxxxx nedůvodnou.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx a svébytnost xxxxx xxxxxxxx bytostí x vyloučení xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci x xxx Xxxxxxx xxxx xxx neshledal, xx xx s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky totiž xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxxx stav spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx logopedie i xxxxxx xxxxxxx než x xxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxx stavu, kdy xx xx kvalifikované xxxxxxxx údajně xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní právní xxxxxx, x ničeho xxxxx dovodit oprávněnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x xxxxx logopedie x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx zásah xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, její xxxxxxxxxxx xx ponejvíce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx výkony zdravotní xxxx (xxxxxxxxxxx, léčba). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné vykonávat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše x xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Povaha těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx podmínek, které xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x ním xxxx svázaného práva xx nedotknutelnost osoby xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xx práva xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zhoršení zdraví xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx KRATOCHVÍL, X. in XÜXX, X., KRATOCHVÍL, J., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2022, x. 418 x xxxx. či x. 1113). Právo xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 sp. zn. Xx. ÚS 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx podmiňují xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stát, x xx xxxxx xxxx na něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxx x zlepšováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx ze dne 23.9.2008 xx. zn. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 SbNU 365), xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. ÚS 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx prevenční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (xxxx. např. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, která xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Kromě xxxx x něj lze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx a rovněž xx její xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx odpovídající opatření, xxx x xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx patřičné xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby předešla xxxx zamezila porušování xxxx a zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní postih xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx upraveno zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx oprávnění, jsou xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, která o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. e)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zdravotní služby xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), g), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx například v xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 sp. zn. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. XX 2253/13 (N 3/72 XxXX 41), když xxxxx, xx „ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, a xxxxx [...] odkazem na xxxxxx x obyčejném xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx na ochranu xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xx zdraví jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx positivus x xxxxxx negativus)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[z]draví xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. obdobně xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx pozitivní xxxxxxxx k ochraně xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxx xxxxxxxx z čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, je namístě xxxxxxx z hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (nález sp. xx. X. ÚS 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“), když xx xxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx integritu [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx závěr xx xxxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx integrity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxx x zdraví. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či zhoršení xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx způsobení xxxxxxx, je xxx xxxxx zásahem do xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx do sféry xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx dne 9.2.2021 xx. zn. II. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. zn. XX. XX 4100/19 (X 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je státem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx x případech, xxx xx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx újma. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdraví, xx xx xx xx dalo za xxxxxx okolností očekávat (xxxxx xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx způsobená újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx i nemajetkovou xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx posuzovanou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví xxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxx artis (srov. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx nadto xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx péče x xxxxxx xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odborné xxxxxx (§28 odst. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx [tato xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. zn. Xx. XX 27/12 (N 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx terapeutický xxxxxx, který odpovídá xxxxxxxxxx dosaženému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zdravotní xxxx xxxx xxxxx xx xxxx považována xxxxxx zdravotní péče, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx dne 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x vychází [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 xx. xx. I. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxx xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx i xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx informované x xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx léčbě, povaze xxxxx xx xxxx xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx kterého xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx nároky na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx výkon, xx taková xxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx neodborná - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx podrobí, x xxxxxxxxxxx tak negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovněž okolnost, xx xx xxxx xxxx vykonávána bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx zaváděla, xxxxx xx umožňovala x x žádném xxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [„xxxxx xxxxxxxxxxx činnost“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx měl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnóze xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Ustanovení §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx věd. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx postaveno xxxxxxx, xx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx pedagog xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx tomu xxxxx x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelékařské zdravotnické xxxxxxxx a xxxx xx ně kladeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Pokusy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxx-xx podezření xx klinickou xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (příloha č. 1 čl. XXX xxx 6). X xx xxxxxx situace xxxx bylo pamatováno; x contrario z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx logoped není xxxxxxxx klinickou diagnózu xxxxxxxx xxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Omezují-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx problémem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jejich xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Listiny. Xx xxxxxxxx stavu je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx základního práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní soud xx vztahu x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklý xxxx proporcionality, neboť xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx práva.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx logopedických vad, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxxxx. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x oblasti péče x zdraví x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), a čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx faktického xxxxxx xxxxx.

68. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dozorovou xxxxxxx (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx stát k xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokonce x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx se xxxxx x prostředek xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, J., KMEC, X., KOSAŘ, D. x xxx. Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dovodit, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx porušení práva xx nedotknutelnost osoby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxx xx na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx rozpoznání, x xxx xxxxx x ke xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx onemocněním, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx taková osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, podnět xx z xxxx xxxxxx (§93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x zdravotních xxxxxxxx (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx pak zakládalo xxxxxxxxxxxx odpovědnost (§114 xxxxxx).

71. X této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů nelze xxx xx rozhodující, xxx jsou xxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx pod zdravotní xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx výklad, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, x nejsou xx xxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxx x nepodléhají xxxxxxx x sankcím xx xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx zmiňované trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx okraj zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx dovolený xxxxx, xxxxx se xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx živnostenského oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxx xx xxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx podnikání“ - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx smyslu §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx SOTOLÁŘ, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, R., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, A. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx soud xx xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx, že každý xxxxxx je svobodný x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx zákon neukládá. X toho xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx zdraví xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x jen xxxxx xx může xxxxxxx, xx určitá vyšetření xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx dne 18.5.2001 sp. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx zástupci xxxx x logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož kompetence xx xxxxxxx xxxxx xx péči „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx příslušné služby. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, rekapitulovaná xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx směruje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxx. X x této xxxxxxxxxxx xx xxxx patrné, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxx musí xxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx proto poskytovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx některé xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodnější xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx dovozováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti tehdy, xxx-xx x excesivní xxxxxxx, úmysl klamat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx služby, uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nežli xx xxxx xxxx. uprav xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx podstatou xx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx je pak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx (xxx nález xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Pl. ÚS 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06). Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, x práva xx xxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx, že xx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxx xxxxx, xx xx nezajistil odpovídající xxx xxxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxx, obsaženým x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako primárně xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivita, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx žádnou právní xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx to (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx i zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupného xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního zdraví x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xx zdravému vývoji xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vzdělávacích xxxxxx na podporu xxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Také xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx zdravotní potřeby x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx v rámci xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně ze xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx smluvní státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo x Listiny (xxxx. xxxx např. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva xxx xxxxxxx, jež xxxxxx čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, byť xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. též nález xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

b) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu. Xxxxx se dotýká xxxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního práva,

c) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx dosažení xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx testuje vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx ochranu zdraví, xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx obsah) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx první čl. 31 Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x adekvátní lékařské xxxx pro všechny, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti o xxx xxxxxx xxxxxxx x xx zlepšovat, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx negativními xxxxx a xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxx například xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx zdraví.

87. Esenciálním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezplatné zdravotní xxxx x pomůcky xxx občany České xxxxxxxxx (xx smyslu xxxx druhé čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx opakovaně x vymezil xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x xx bez xxxxxxx xxxxx.

88. V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče x zdravotních pomůcek xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výše x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx tam, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxx - a xx ani xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx vymezeného čl. 31 Xxxxxxx, o to xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stručně xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxx přikročil ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv, xxx x návaznosti xx závěry druhého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezasahuje-li xxxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stěží xxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Zbývá xxxx xxxxxx, zda xx xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozšíření logopedické xxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx x xxxxxx xxxxx nepřijatelným; naopak xxxx xxxxx, aby xx školách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x díky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žáků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx školského logopeda xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Sb. xxxx. x speciálního xxxxxxxx, psychologa, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx xx zasahovaly xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo. Dále xxxxxxxx zpráva zmiňuje xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx změny oproti xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x surdopedie. X xxxx xxxx xxxxxxxxx o sledovaném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezující nároky xx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx za sledující xxxxxxxxx cíl. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x kroku xxxxxx, xx rozumný, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčlenění části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxx nároků na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozumné xxxxxxxx. X xx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx logopedy. Xxx xx však xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx průměrně xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Nelze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájemců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxxxx xxxxx ukáže, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx praxe klinických xxxxxxxx. X pokud xx x xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx a využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Xxxxx xx totiž lze xxxxxxxxxx přesnější vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x poruchou či xxxxx xxxx xxx, xxx bylo jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx dvou typů xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, existují xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nepochybně apelovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v případech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx odkázali xxxxxx x xxxxxxxxx vysvětlením x poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoviště.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx její výhrady. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx samozřejmě Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx může xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxx xxxxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx, x současně xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xx zdravotní. Řešením xxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně dostupnou xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv.

99. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x §18a xxxxxx x pedagogických pracovnících xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 12/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.