Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 6. prosince 2023

sp. xx. Pl. XX 38/23 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) a §18x xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanově, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, se xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o pedagogických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxx pojednáno xxxx), porušuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 až 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 a 4 Úmluvy na xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x řadou xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx v xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx logopedie xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských poznatků xxxx xxxxxxxxxxxxx oborem. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné x době xxxxxx xxxxxx návrhu xxxx xxx xxxx x x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx nemedicínského) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx povahu i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, většina xxxxxxx xx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx přesouvá xx xxxxxxxx xxxxxxx (např. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx klinického xxxxxxxx xxxx kladeny nesrovnatelně xxxxx nároky. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx se xxxxxx xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na související xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x minimálně v xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovišti xxxx x léčebně (xx. xxxxxx 50 xxx specializovaného vzdělávání). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe pod xxxxxxx školitele xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx specializovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx praxi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx lékaře (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ORL). Xxxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, fyziologie tvorby xxxxx atd.), na xxxxxxx xxxx (anatomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řeči - xxxx. xxxxxxxxx atd.), xx vady x xxxxxxx sluchu (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, organizaci zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx následují xxxxx xxx xxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx uzavřít smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou x vykonávat logopedii xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx logopedie xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poruch komunikace x poruchy hlasu x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx platné x účinné xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, x xx xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pojištěním x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x kompetencemi speciálních xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, tyflopedie, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx xxxx), je xxxxxxx se rozvojem, xxxxxxxx x vzděláváním xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx logopedickými, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x legalizují xxxxxxxxxx tolerovanou praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx školská xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx výlučně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad. Umožňují xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx nemalé xxxxxx výdaje xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platit, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx každý klinický xxxxxxx xx relativně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vadné terapie xxxxxxxxxxx speciálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx neodstranitelné či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (a kvalifikované) xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxx xx raného věku xxxxxx xxxx často xxxxxxx. Zpoždění xxxxx x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx způsobit xxxxxxxxx dosažení relevantního xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vývojové xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx často vede x neurotizaci pacienta. Xxxxxx-xx xx rodič xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednom xx xxxx xxxxxx xxxxxx „školské xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) mnohdy ke xxxxxxxxxx, tj. těžko xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx na xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské xxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x na čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx každá xxxxx xxxx být x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx [...] nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx xxxxxx předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. a)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ceně zdravotních xxxxxx nehrazených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištěním kryty x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx při léčení xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx vedeny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních problémů xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx - v MKN xxx xxxxxxxxx R47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - R47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx nebo Vývojová xxxxxxxx - F80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x další), je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spadá výhradně xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx odpovídajícího xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují hotovostní xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví [xxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx, atestační xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Již xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx logopedie xx zdravotnickým povoláním, xxxxxx v §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, které činnosti xxxxx povolání logopeda xx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx veřejnou prezentací xxxxxxxxx, x to xx xxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx profesní povinnosti x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., o požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ambulance klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxx zpracování posudků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. pro xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx právní xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x legitimizaci xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a navíc xx úplatu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, dále xxx speciální logopedickou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostiky. V xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobný xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučen), x odkazují xx xxxxx logopedických xxxxxx, x nichž xx xxxx za vstupní xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx do 2 500 Xx až 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jedné xxx 30 min. xxxxxxx od 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx péče xx xxxxxx diagnostika x xxxxxxx konkrétních logopedických xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx péče jev xxxxx xxxxx klinických xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtových xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lobbingu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jednoznačné a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx společností upozorňujících xx nevhodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx negativní xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolků, xxxxxxxxxxx z období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ xxxxx xxxxxxxx x upozorňovala xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x dorost, x. s., např. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx léčby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že neuro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx duševních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do léčby xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx logoped x xxxxxxx xxxxxxx) nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nesystémově xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx školští xxxxxxxxxx xxx zdravotnické kvalifikace x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařů XXX JEP xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx vývoje xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx většinově x xxxxxxx, které xxxx xxx diagnostikovány x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Pokud xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx je za xxxxxxxxxxxx školskému prostředí. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika patří xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Společnost dětské xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx vývojovými xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, klinického xxxxxxxxxx, dětského neurologa, xxxxxxxx psychiatra xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx logoped) xxxxxx k této xxxxxxxxx diagnostice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x diagnostice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x krku, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. x., která xxxxxx upozorňují na xxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, vedoucí subkatedry Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx rovněž, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Navrhovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x chirurgiu xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: klinická xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx diagnostiky, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. všeobecnému xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. logopedické xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx osobám xxx logopedům. Xx xx xxxx v xxxxxxx s pokyny Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x OECD, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lékaři mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x léčbou xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vymezený xxxxxx xxxxx, který xxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou spojena x včasným nerozpoznáním xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s onemocněními, xxxx je dětská xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx autistického xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx úroveň xxxxxxxx, nižší xxxxxxxxxx x problémy x xxxxxxx. Asociace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uznaných jako xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx xxxxxxx obtíží x oblasti řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx zahájení řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Poslanecká xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva a xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx pro zdravotnictví; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx pedagog xxx vady a xxxxxxx řeči“, x xx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působení, xxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx“. Senátorky a xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věnovali xxxxxx, xxxxxxx xxxxx školský x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx ponechal xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx přijala dne 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx schválila xxxx vstup do xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv ústavněprávní xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xx vyplývá x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., o oblastech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a sociální xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního obsahu čl. 31 Listiny, zahrnujícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx uvedl, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx faktory ohrožujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. zn. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. se xxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx dokonce xxx x oblasti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx školský xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxxxx výkony neposkytuje.

32. Xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxxxx logopedická xxxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 317/2005 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, akreditační xxxxxx x kariérním systému xxxxxxxxxxxxx pracovníků, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx dnes již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx x xxxx x žáků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prohloubit xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx logopedií ve xxxxx části xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx, xxxx legitimní x z xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptovatelné. Xxxxx xx rovněž xx to, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx racionální, xxxxxxx ze zkušeností x potřeb daného xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx ve školství), x xx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a konečně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pouhé xxxxx xxxxx xxxxxx přičítá x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, což napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xx-xx logopedická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx splnění rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x postupů x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Senátu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx na xxxxx xxxxxxxx „školský xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady a xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obvyklé, x podpořila jej xxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxxx, i pedagogové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx školství. X x xxxx xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X vyjádření vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx terapie xxxxxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx provádějí, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx prováděn x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od činnosti xxxxxxxxxx logopeda jako xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Logopedickou péči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx spatřuje právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terapií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx pedagogického studia xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zavedením „xxxxxxxxx psychiatra“ xxxx „xxxxxxxxx foniatra“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x souladu §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx řízení

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud zabýval x xxxx xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, podle které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 sp. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb. x vycházel xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schůzí obou xxxxx Parlamentu, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že zákon č. 183/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx proti xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx jej Xxxxx xx své 12. schůzi dne 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx a 3 xxxxx z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx a xxx 23.6.2023 xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava

46. Xx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takto:

„§2

(2) Zdravotními xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx

x) xxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) za xxxxxx podle písmene x), ...“

„§5

Druhy zdravotní xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxx poskytnutí jsou

... x) xxxxxxxxxxxx péče, xxxxxx účelem je xxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, informací nutných xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx, s cílem xxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxxxxx nemoci x xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx nesoběstačnosti nebo xxxxxxxx xxxxxx rozsahu, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx upravena x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti logoped xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odborným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Odborná x xxxxxxxxxxxxxx způsobilost x výkonu povolání xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx absolvováním akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x absolvováním specializačního xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx péče x xxxxx klinická xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Znění xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx tučně):

„§2

Pedagogický xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx přímou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečňuje výchovu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx pedagogická xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx školy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx logoped xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se státní xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zaměřené xx xxxxxxxxx pedagogiku xx xxxxxx závěrečnou zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx, nebo

c) zaměřené xx logopedii se xxxxxx závěrečnou zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx články xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx jednotlivých substantivních xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), že xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx docházelo x odnárodňování (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxx zákonná ustanovení x xxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxx kolidovala, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.

50. Obdobné Xxxxxxx xxxx konstatuje xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a svébytnost xxxxx xxxxxxxx bytostí x vyloučení diskriminace, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X xxxxxxx z těchto xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx kvalitě.

51. Podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx logopedie x xxxxxx xxxxxxx než x xxxx odborně xxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě, nýbrž xxxxx fakticitě, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kterým xxx xxxx odbornou xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x xxxxx xxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čl. 31 Listiny, zajišťujícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x právo xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx ponejvíce xxxx údajného poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx školskými xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vzdělání vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx výkony xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx uvedeno xxxxx, takovou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zejména dětských xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Povaha xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x porušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mají na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.“) o xxxxxxxx s ním xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xx práva xx xxxxxx, který vede xxxxx x porušení xx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx KRATOCHVÍL, X. in XÜXX, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, s. 418 x násl. xx x. 1113). Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x povahy xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx může být xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), z xxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx podmiňují úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx je stát, x xx proto xxxx xx xxx, xxx xx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (xxxx. např. XXXXX, J. xx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdržet xx zásahů do xxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx v povinnosti xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxx takovými zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx xxxxx xx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx kvalitu, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce na xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 pak xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Kvalita xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx rozsáhlou veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Výjimečné xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádá, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx technické x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Rozdíly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx dne 12.4.2016 xx. zn. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x ze xxx 9.1.2014 sp. xx. III. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx aspekty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx vypořádat s xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, a xxxxx [...] xxxxxxx xx xxxxxx v obyčejném xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „odlišovat [...] xxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxx xx zdraví xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx negativus)“. Xxxxxxx soud potvrdil, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx fyzické integrity xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx chráněno čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. obdobně xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zranění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxx, xxx stát xxxxxx určitá pozitivní xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx léčebných xx xxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxx neplynou x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx na ochranu xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“), když xx xxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx obsažen v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. zn. III. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx integrity, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx i xxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, ať xx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je tím xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx do xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (N 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx dne 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. II. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před nežádoucími xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx již xx základního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu vycházející x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxx xxxx. K xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se xx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ze xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13), xx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jakékoliv xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy; xxx zákona o zdravotních službách xx pacient xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx se dle §4 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx [xxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx dne 7.1.2013 xx. zn. Xx. XX 27/12 (X 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx již xxxxxxx zákrok xxxxxxxxx xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, I. x xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckému xxxxxxx. Xx zdravotní xxxx lege xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx případech zní x xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2015 xx. xx. X. XX 1565/14 (N 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé zasáhnout xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x jen xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx, xx kterého xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou zasaženo, Xxxxxxx soud uvádí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je ryze xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x podústavní právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - péče xxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx integrity. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by napadená xxxxxxx ustanovení takovouto xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala a x xxxxxx případě xx ani nelegitimizuje, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímým působením xx xxxxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxx x vzdělávání xx základě zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx logoped by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnóze xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Ustanovení §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx činnosti xx nutné získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pedagog xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx kladeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Pokusy x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, doporučit xx xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x příslušném xxxxx (příloha č. 1 čl. III xxx 6). X xx xxxxxx situace xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám, nýbrž xx xxxxxxx žáka xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osob x logopedickým problémem, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx, xxxx možné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxx práva xx zdraví xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nadbytečné hodnotit xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx základního práva, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx právě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx logopedů, xxxx xxxxxxx překračování jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxxxx logopedických xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxx odpovídající xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), je x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x disponovat xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx smluvním státům xxxxxxxxx zajistit odpovídající xxxxxx postih xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x akceptovat. Xx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, který setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx x xxxx xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. I xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx závažnějších porušení xxx uvažovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, J., XXXX, X., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost trestního xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx naopak xx na xxxx xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena nesprávná xxxxxxxx, xxxxxxx by xx včasnému xxxxxxxxxx, x tím pádem x xx xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxx vývojové vady xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx nezlepšení xxxxxxxxxxx stavu, by xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by však xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xx neoprávněný xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx z xxxx xxxxxx (§93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx rozhodující, xxx jsou vykonávány, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn., spadají-li xxxxxxxxxx pod zdravotní xxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx úkony zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), nelze xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx odpovídající xxxxxx x nepodléhají xxxxxxx x sankcím xx xxxxxx státu.

72. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx alespoň xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně xxxxxxx lékařů, farmaceutů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xx kategorie „xxxxxx podnikání“ - xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxx příslušného oprávnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xx xxxxx postižitelné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, A., XXXXX, R., DURDÍK, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, A. x xxx. Trestní zákoník - komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Odhlédne-li však Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné praxe xxxxxxxxx logopedů, xx xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx, xx každý xxxxxx xx svobodný x xxxx xxxxxxx xxxxx nic, co xx xxxxx xxxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x xxx zákon xx xxxx xxxxxxx, xx určitá vyšetření xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx ze xxx 18.5.2001 xx. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Rozhodnou-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x x xxx, xx odmítá xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xxx proto, xx x některých jedinců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zavádějící, xx xxxxxxx matoucí x xxx směru, xx xx x xxxxxxxx orientovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pacienti. X x této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxx musí xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx proto poskytovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxx ostatně xxxx existovat u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se rozhodnou. Xxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx při tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx některých postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx případech dokonce xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx klamat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx primárně, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx do xxxxxxx sociálních práv, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) nebo xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, x xxxxxxxx se xxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx přezkumu tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. ÚS 11/08; nález xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. XX 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxx xx xxxxxxx zdraví vyplývá xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x praxi, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxx jednotlivce před xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx odpovídající podmínky xxx výkon této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx vyjádření x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx dovozuje možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx však xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx xx (xxx xxxx. nález xx xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v sobě xxxxxxxx x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opatření x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx práva, která xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoji xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx největší prevenci xxxxxx.

81. Také xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz xx xxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx k neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavázány xxxxx opatření k xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro nyní xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxx, že xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx úprava v xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít x opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Tento tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx skládá xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nebo jiný xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx běžný třístupňový xxxx proporcionality. Pokud xx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx práva,

c) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx rozumný, byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro všechny, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti o xxx xxxxxx pečovat x je xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x to xxx xx smyslu ochrany xxxx xxxxxxxxxxx chorobami, xxx ochrany xxxx xxxxxx například xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Esenciálním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pomůcky xxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x xx bez xxxxxxx úhrad.

88. V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Ústavní xxxx konstatoval: „Podstata x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx jako tam, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Listiny Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx ani xxxxxxxxxxx - zasáhnout xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x to xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx školského logopeda xxxxx neomezuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x návaznosti xx závěry xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ke zkvalitnění x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx Ústavní xxxx xx plně akceptovatelný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx x xxxxxx xxxxx nepřijatelným; xxxxxx xxxx xxxxx, aby xx školách xxxxxxxx xxxxx klasických xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. x speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx času xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických xxxxxxxx, nedošlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, zeje zvlášť xxx xxxx pedagogy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sledující xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xx kvalitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxx xxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx rozumný, byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči o xxxx s logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. A to x přesto, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx logopedy. Xxx xx xxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxx „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx takové intenzity, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Nelze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx tendence z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že v xxxxxxxx napadené zákonné xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájemců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava x sebou přinese x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx x xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívá xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nastavení systému xxxx x xxxxx x poruchou či xxxxx xxxx xxx, xxx bylo jednoznačně xxxxxxxxxx, xx školští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx rodiče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx apelovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x dorost, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysvětlením x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoviště.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x od xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.

98. Jakkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx docházet, xxxxxx xxx toto xxxxxx vést x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí dotčené xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx úkolem státu, xxx xxxxx kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamezil. Xxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xxx, aby bylo xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 12/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.