Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Xx. ÚS 38/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18x zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 38/23 dne 6. prosince 2023 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxxx Xxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanově, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Wintra, Daniely Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 20 senátorů (xxxx xxxx „navrhovatelka“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají (při xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx bude pojednáno xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená x čl. 1 až 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x souvislosti x aplikací xxxxxxxx x medicíny: Úmluvy x lidských právech x biomedicíně (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx podání xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx i x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jediným, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx byl xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx institutu xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. neurovývojové xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zemí přesunulo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (např. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxx. xxxxxxxx magisterského pedagogického xxxxxxxx, xxxxx školskému xxxxxxxxxx xxxx speciálnímu xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx totiž xxxxx xxxxxx povinnou xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx klinického logopeda (xxxxxxxxx). Ta xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx absolvování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 měsíců); xxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx absolvovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, geriatrie), xxxx zvládnout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v léčebně (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx výcviku musí xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - celkem 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx klinický logoped xxxxxxx složit xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx hlasu (xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvorby xxxxx atd.), xx xxxxxxx řeči (xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řeči - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx diagnostiky), xx xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, neurologie xxx), xx znalosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxx roky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x vykonávat xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměřeným na xxxxxx poruch komunikace x xxxxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravy platné x účinné xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx tomuto xxxxx xxxxx věnovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx xxx pod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zdravotní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. pedií (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx výše), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx postižených ať xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx zdravotních xxx x xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na léčení xxxxxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx předchozí praxe, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních orgánů, xxx vázanosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx výdaje placené xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, jakkoliv xx xxxx platit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potýká x xxxxxxxx vadné xxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx vady xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx léčby x cca 2 xx 3 roky x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (úprava xxxxxxxxxx) podmiňuje přetížení xxxxxx funkce, což xxxxx xxxxx xxxx x neurotizaci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednom xx dvou xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx vadě, xxx xx xxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje na čl. 31 Listiny, který xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx mají občané xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské xxxxx, xxx x rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními povinnostmi x standardy. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx musí xxx x xxxxx x xxxxxx zákroku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx), xxxxx x o xxxx důsledcích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále poukazuje xx §2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,zdravotní výkon‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 písm. x) citovaného xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně zdravotních xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx (např. Xxxxxx - v XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx dysfázie - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - F98.5 x xxxxx), je xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhradně xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx logopedů xxx xxxxxxxx standardů (postupů) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx odpovídajícího xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx výši, xxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx právními xxxxxxxx vymezujícími xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx logopedie. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx povolání logopeda xx zdravotnictví [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově shodný x napadeným ustanovením §18a zákona x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Ustanovení §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školským další xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atestační xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) speciální pedagogové xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxx závazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x standardy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ambulance klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) předepsáno x příloze x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxx povinnosti, xxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx posudků, xxxxx kliničtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxx xxxx stanovující podmínky xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx realizována xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovanou x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách xxxxxxxxxxx i jinými xxxxxxxx. Na webových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sestavení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poradny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. zdravotní xxxx. Provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden xxxxxxx xxxxx, xx logopedickou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobný xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx následných xxxxxxx x trvání xxxxx xxx 30 min. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx jev xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jednoznačné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx.

19. Navrhovatelka odkazuje xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dosud protiprávně xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx důsledky této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx a xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx školství xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x děti x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x sociální xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx léčby xxxxxx za xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx název xxxx xxxxxxxxxx povolání (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nesystémově xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx péči budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx dětských xxxxxx XXX JEP xxxxxxxxxxxx, xx „poruchy xxxxxx xxxx a jazyka xxxx příznakem vývoje xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx tedy xxxxxxxxx x poruchy, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x nim xxx xxxxxxxxxxxx komplexně xx zdravotnickém xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika xxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx dětí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx logopeda, klinického xxxxxxxxxx, dětského neurologa, xxxxxxxx psychiatra xxxx. [...] pracovníci xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx diagnostice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx x tyto xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zhoršení kvality xxxxxxxxxxx a následné xxxxx řečových vad x xxxxxxxxxxxxx péče x děti x xxxxxxx xxxxxxxx následků. Xx Institut postgraduálního xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Libor Xxxxx, Ph.D., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, vedoucí subkatedry Xxxxxxxxxx a audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze zajistit xxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Navrhovatelka připojuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx samostatný zdravotnický xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X neposlední řadě xxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x dorost, nebo xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxxxxx Association xx Xxxxxxxxxxxxx Sciences xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vědy x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x poruchami xxxx, xxxxxx a komunikace x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x včasným xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxxxx s onemocněními, xxxx je dětská xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxx zkušenosti. Následkem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Asociace proto xxxxxxxxx svého přidruženého xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x námitce xxxxx změně statusu xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obtíží x xxxxxxx řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx navrhovatelky

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým se xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx souhlas ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx ve vyjádření x návrhu podrobně xxxxxx legislativní proceduru, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx a xxxxxx x ústavněprávní xxxxx a oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit xxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „školský logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx pedagog xxx vady x xxxxxxx xxxx“, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx speciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx docházet x xxxxxx a xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx resort působení, xxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx školský x klinický xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 přítomných, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx věci rozhodl.

29. Xxxxx přijala xxx 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ministrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x předmětnému xxxxxx.

30. Xxxxx navrhla xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prý totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda tvrdí, xx xxxxxxxxxxx nevnímá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx logoped“ x „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx logopedie xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní „x institucích zabývajících xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, zahrnujícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba dovozovat xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zdravotní péči“ [xxxxx xx dne 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx práva na xxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx a zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx získání odborné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků - x rozporu x tvrzením navrhovatelky xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxxxxx úhradou. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně pedagogickým, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx komisi x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vad x dalších logopedických xxxxxxxx u xxxx x žáků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prohloubit logopedickou xxxx xx školství xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxx pracemi xxxxxxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx svého xxxxxx). Novela xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx zakotvila kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda, xxxxxxx povinnost složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x ústavně-právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii pedagogického xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školství (xxxxxxxxxxx xxxx ve školství), x to dětí, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx proti tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako školský xxxxxxx. Xxxxx změně xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx logoped by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatelka příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nově zavedena xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 větou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů navrhla, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x do řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxx stanovených standardů x xxxxxxx a xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku zřejmé. X xxxxxxxxx Senátu, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny je x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornila, xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx na xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx logoped“ xx „speciální xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx parlamentních xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx odborná xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx vláda není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx, s tím, xx od doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří běžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx prováděn x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy, x x Listinou. Klade-li xxxxx důraz xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx jako pedagogického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Logopedickou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxx i bez xxx. Xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxx léčitelských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx logopedie jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x ostatních xxx. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, surdopedie atd. Xxxxxxxx institutu školského xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx by nezákonnou xxxxx školských logopedů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

39. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, a xxxxx x souladu §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx nařízení.

IV.

Podmínky xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X souladu x §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx tento zákon xxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx obsah se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx ze xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx xxxxxx průběh xxxxxxx přijímání zákona č. 183/2023 Sb. x xxxxxxxx xxx xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schůzí obou xxxxx Parlamentu, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x xxxxxx podkladů xxxxxxx, že zákon č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní návrh xxxxxx (sněmovní xxxx x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 poslanců xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, projednal xxx Xxxxx na xxx 12. schůzi dne 1.6.2023 x usnesením x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxx. Xxxxx byl dne 7.6.2023 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Věcné posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní úprava

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozumí

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými pracovníky, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady xxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘) za xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx zdravotní xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx a okolností, xxx mají xx xxxxxxxxx xxxx pacienta xxxx, informací nutných xx xxxxxxxx nemoci, xxxxxx stavu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x účinku léčby, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Odborná způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §23 zákona o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx získává xxxxxxxxxxxx akreditovaného magisterského xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx xxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví pracuje x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx odborného dohledu.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání bez xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx v akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče v xxxxx xxxxxxxx logopedie.“

VI.2.

Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (vyznačeno xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx přímou xxxxxxxxx, xxxxxx výchovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx výchovu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pedagogickým pracovníkem xx xxx zaměstnanec, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx pedagog,

e) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx logoped získává xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxx přípravu školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pedagogických xxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx zkouškou z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zaměřené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx logopedii se xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx by xx xxxxxxx x xxxxxx diskriminační (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx soud xxx (x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny jakkoliv kolidovala, xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx nedůvodnou.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bytostí x xxxxxxxxx diskriminace, čl. 3 zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality x xxxxx čl. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podrobněji xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vtom, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx dřívější zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx logopedie x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx fakticitě, tzn. xxxxx xxxxx, kdy xx xx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx vydávají x osoby, xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ničeho xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx (xxxx. zejména §23 xxxxxx č. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxx xx čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx na základě xxxxxxxxx pojištění, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx péči xx xxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx po předchozím xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx újmám na xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných (xxxxxxxxxx i nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx práva xx ochranu zdraví xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) o xxxxxxxx x xxx xxxx svázaného xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxx právě xxxxx xx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, s. 418 x násl. či x. 1113). Právo xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Listiny („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x je xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Činí tak xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx xx dne 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), nález ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx zdraví tak xxxxxxx celá řada xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, J. xx: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkem xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Kromě xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů do xxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxx v povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovými zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx důraz na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a rovněž xx xxxx kvalitu, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné zdroje, xxxxxx odpovídající opatření, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx patřičné xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob provádění xxxxxxx v xxxxxxx xxxx o zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx rozsáhlou veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xx základě xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického povolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. e)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Rozdíly v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx dne 12.4.2016 sp. zn. X. XX 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Je xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (soubor opatření xxxxx) a xxxxx xx zdraví xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x status negativus)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx fyzické integrity xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti) xx xxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx integrity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdraví (zpravidla xx smyslu xxxxxxxxx xx preventivních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. X. ÚS 2315/15). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zdraví Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“), když xx dovozuje x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx obsažen v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. zn. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx integrity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxxxx například x xxxxxxxxx zranění, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx, a xx x choroby, resp. xxxxxxx psychické, xxx x pouhé způsobení xxxxxxx, je tím xxxxx zásahem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx dne 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, body 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxxxx osoby státem x oblasti xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nežádoucími xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovící xxxxxx, xx-xx již xx základního xxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx garance xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. K xx může dojít xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xx dalo xx xxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxx xx dne 9.1.2014 xx. zn. XXX. XX 2253/13), xx následným ztížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby mohla xxx způsobená újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informovaném xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007 č. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákrok v xxxxxxx xxxx x xxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 odst. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných medicínských xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [tato xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx citované dílo: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, I. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pojem xxxx artis vymezuje xxxx „xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx nebo terapeutický xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx považována xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx dne 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2015 xx. xx. X. XX 1565/14 (N 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx zajednání, xxxxx xx způsobilé zasáhnout xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konání, které xx xxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xx xxxx xxx napadenou xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx x námitkám navrhovatelky xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, které nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je ryze xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx) x vyžaduje xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx, xx taková praxe xxxxx x xxxxxxx x podústavní právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx podrobí, x xxxxxxxxxxx xxx negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaváděla, přímo xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx přímým působením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 a §2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx logopedické vady xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18a téhož zákona xxx pouze vymezuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx definována xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx logoped xx xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx postaveno najisto, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nelékařskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxx x klinických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (příloha č. 1 čl. XXX xxx 6). I xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pamatováno; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxx sám, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx může vykonávat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jen xxxxxxx x vzdělávání osob x xxxxxxxxxxxx problémem, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx osob, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu xx xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx základního práva, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx vztahu x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx neprováděl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to bylo xxxxxx nadbytečné. Jak xxxx xxxxx právě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Jde-li x namítané excesy xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xxx přísluší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxx x xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a disponovat xxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Českou xxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přehlížet, a xxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx faktického xxxxxx xxxxx.

68. Ústavní xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxx dozorovou xxxxxxx (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opodstatněně) xx nedostatečnou. X xxxx xx xxxxx xxxx navrhovatelka pravdu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx dozorové činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx i veřejnoprávní xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx ultima xxxxx (xxx xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou totiž xxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 7 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx úzké xxxxxxx s sebou xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx byla nekvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxx, xxxxxxx by xx včasnému xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x ke vhodnému x zejména včasnému xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx spojené x xxxxxx onemocněním, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové újmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by však xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx neoprávněný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x moci xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Případné pochybení xx pak zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx je také xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování povahy xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vykonávány, xxx xxxxxx skutečný xxxxx, tzn., spadají-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx výklad, že xxxx-xx úkony zdravotní xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vykonávány na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx výkon tudíž xxxxxxx odpovídající xxxxxx x nepodléhají xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx.

72. Co xx zmiňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx okraj zmínit xxxxxxxxx podstatu trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxx §251 trestního xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxx xxx provozování určitého xxxxxxxxx, xxxx určitými xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami bez xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx vyvíjení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného než xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx smyslu §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx SOTOLÁŘ, A. xx XXXXXXX, A., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx zákoník - komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné praxe xxxxxxxxx logopedů, je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vzít do xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x není xxxxxxx xxxxx nic, xx xx xxxxx neukládá. X xxxx vyplývá, xx také x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx záleží xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x v xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx medicínským výkonům, x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx dne 18.5.2001 sp. zn. XX. XX 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx zástupci xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx takové xxxxxxxxxx odepřít.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx jedinců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxx xx totiž xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx směru, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx následně negativně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx směruje rovněž xxxxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx pacienti. I x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx patrné, xx xx nejedná x zdravotní xxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxx služeb xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx vystavováni nežádoucímu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx případy xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paušálními xxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x porušení xxxxx zakotveného x čl. 31 Listiny, které xxxxxxxxxxxxx tvrdí primárně, xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx logicky větší xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx nadpis xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx podstatou xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx je pak xxxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx životních xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08; nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Xxx již xxxx xxxxxxx výše, x práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající legislativní xxxxxx, xxxxx dané xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxx v xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých obyvatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

79. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, že by xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxx směru, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smysluplnost školské xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školský logoped x x tohoto xxxxxxxx dovozuje možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nemá xxxxx žádnou xxxxxx xxxxx (xxx shora).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx xx (viz xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Listiny xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx i systém xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx zahrnovat xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx přijímat opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vzdělávacích xxxxxx na podporu xxxxxx x xx xx největší xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx péči, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxx xx xxx dostupné xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou na xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx o právech xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx nebylo zbaveno xxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám.

83. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) zavedl ustálený xxxxxx xxx posuzování xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx práv x xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vzhledem k čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxx je tomu xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, jichž xx xxx dovolávat přímo x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářského nebo xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

b) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx existence hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx běžný xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality. Pokud xx nedotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního práva,

c) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních práv, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (esenciální obsah) xxxxx xx ochranu xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x adekvátní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x to xxx xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pomůcky xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx druhé čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x to xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx sp. zn. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx tehdy, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpení, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x lékařské xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsah napadených xxxxxxxxxx xxx blíže xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx jako xxx, xxx ve xxxxxx x čl. 31 Listiny Xxxxxxx soud neshledal, xx xx zákonná xxxxxx zavádějící pouze xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, spočívající x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxx - a xx ani xxxxxxxxxxx - zasáhnout xx xxxxx vymezeného čl. 31 Xxxxxxx, o xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neomezuje zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedů.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snížení celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx v návaznosti xx xxxxxx druhého xxxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx vůbec do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stěží xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx má xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; naopak xxxx smysl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasických učitelů x xxxxx, které xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx určité xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychologa, pedagoga xxxxxxx času xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost. Xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx pedagogy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X přes xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxx považovat xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání, x xx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx rozumný, byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x tomto konkrétním xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx x logopedickým xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxx nároků xx xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X to x přesto, xx xxxx xxx veřejnost xxxxx k jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx pedagogických pracovníků xx xxxxxxx logopedy. Xxx xx však xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, toto „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Nelze xxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxx tendence x xxxxxx situace xxxxx x xx x xxxxxxxx napadené zákonné xxxxxx xxxxx xxxxx xx klamání xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxxxx xxxxx ukáže, xxx xxxx právní xxxxxx x xxxxx přinese x případné přesahy xx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo, spočívá xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zrušení.

95. Jistě xx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx apelovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x dorost, xxxxx xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x posledním kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx školským xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani tvrzené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Jakkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx překračování kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx docházet, xxxxxx xxx toto xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. X takových případech xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx svých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx úkolem xxxxx, xxx xxxxx kontrolními x sankčními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamezil. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx logopedů xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odbornou péčí, xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ochráněno. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x pedagogických xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.