Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 6. prosince 2023

xx. xx. Xx. XX 38/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) a §18x xxxxxx č. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Baxy x xxxxxx a soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Wintra, Xxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) a §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx x obsah xxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, xxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx legalizaci údajného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx lidská xxxxx zakotvená x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Úmluvy xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x řadou xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx níže.

4. Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxx xx v civilizovaných xxxxxx x na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oborem. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oborem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx byl xxx x před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx institutu xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx povahu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zemí přesunulo xx přesouvá na xxxxxxxx fakulty (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx logopedů a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který školskému xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxx nesrovnatelně xxxxx nároky. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx splnit povinnou xxxxxxxx praxi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda (xxxxxxxxx). Ta se xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx absolvování xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx absolvovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obory (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ORL, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, fyziologie a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx specializovaného xxxxxxxxxx). X průběhu xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx specializovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - celkem 53 dnů předepsaného xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání).

6. Xx xxxxxxx praxi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Atestace xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx a dýchacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), xx xxxxxxx řeči (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, specifické poruchy xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, poruchy xxxxxxxxxx řeči - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxxxx ústrojí xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, neurologie etc), xx znalosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, fonetika) x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx má absolvent xxxxx uzavřít smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatný klinický xxxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx logopedie je xxx. nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměřeným xx xxxxxx xxxxxx komunikace x poruchy hlasu x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xx xxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx povinným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického studia xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx jinými vadami. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pedagogická xxxxxxxxxx není určena x léčení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx poradny x xxxxxxxxxxxx provozem (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx vázanosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x nárokem xx bezplatnou zdravotní xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx každý klinický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potýká s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xx 3 roky x xxxxxxxxxxx věku xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dyslálií (úprava xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx přetížení xxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxx xxxx x neurotizaci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx letech xxxxxx „školské xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx pacienta s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na čl. 31 Listiny, který xxxxxxx, xx každý xx právo na xxxxxxx xxxxxx, přitom xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx státy, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patřičné xxxxxxx, x na čl. 4, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx musí být x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x o xxxx důsledcích x xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně rehabilitační [...] xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,zdravotní xxxxx‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; a xxxx na §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady x případě xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro odbornou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Afázie - x MKN xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - R13; Xxxxxxxx nebo Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx logopedům na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy příslušná xxxxx xxxxx výhradně xxx zdravotní péči xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, školští xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxxxxx inkasují hotovostní xxxxxx, x xx xxxxx ve výši, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven klinickým xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxx) výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx způsobilost k xxxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví [přitom §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ nebo „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. 2 xx 4 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx povolání (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Již xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, xxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost dodržovat x oblasti xxxx x xxxxxx závazně xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x standardy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx požadavků) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx připomíná xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, (xxxxxxxx o pracovnělékařských xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx posudkové péče), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx škol, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pracovní prostředí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Navrhovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx na Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkony, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k legitimizaci xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a navíc xx xxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx logopedických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označovány xxxx poradny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxxxxx anamnézu, logopedické xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tyto poradny xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, resp. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobný xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 900 Xx xx 2 500 Kč xx 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx terapií x trvání jedné xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod., xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x protiústavní, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtových xxxxxxxx.

18. Navrhovatelka xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx apely ze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx společností upozorňujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařských xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ praxi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a dorost, x. x., např. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx školství zasahovat xx léčby dětí x xxxxxxxxxxxxxxx poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (složitého xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že neuro xxxxxxxx poruchy mají xxxxxxxx vytvářet komorbidity, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx duševních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xx léčby xxxxxx za rizikový [...] Xxxxxxxxxx název xxxx rozličných xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx rozlišován x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx školští xxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx vývoje xxxx x jazyka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx (xxx. xxxxx vývojové xxxxxxx) [...] Jedná xx tedy většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx x oblasti zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x nim xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxx [...] Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx je za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxx do kompetence xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických profesí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, klinického xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx logoped) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx diagnostice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poruch xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx připojila x návrhu rovněž xxxxxxxxx České xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. x., která xxxxxx upozorňují xx xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx řečových vad x nekompetentní xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx následků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekce XXX xxxxxxxxxxx ČLS XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v medicínských xxxxxxx nelze zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poruchy xxxxxx řeči a xxxxxx.

24. Navrhovatelka připojuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx Slovensku, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx speciálních pedagogů - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx práce způsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx diagnostiky, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx poruch xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x xxxxxx, nebo xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx varuje xxxx umožněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace (XXX) x OECD, xxxxx uznávají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x poruchami xxxx, xxxxxx, komunikace x polykání. Xxxx xxxxxx mají vymezený xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx spojena x včasným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx s onemocněními, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následkem xxxx xxxxx úroveň xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obtíží x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, komunikace x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx sněmovně, Xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx omezila xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit jej xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxx x němu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „speciální pedagog xxx vady a xxxxxxx xxxx“, a xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx speciálně xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění výbor xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxx xxxxxxxx x mýlkám x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám, xxxxxxx mohou školský x klinický xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx sebe, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 přítomných, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx školství xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx navrhla návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx logopeda xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx používá xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x xxxxxxxx xxxxx č. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a sociální xxxx i xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Listiny, zahrnujícího xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba dovozovat xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxx dostatečnou ochranu xxxx faktory xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxxxx péči“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. se xxxxx práva na xxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 563/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx a zvláštní xxxxxxxx pro sjednávání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxx dokonce xxx v oblasti xxxxxxxx, xxx méně xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zdravotnickým pracovníkem, x že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 317/2005 Xx., o xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační xxxxxx x kariérním systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání, konkrétně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x xxxxxxx školské xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx logopedie“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k setrvalému xxxxxxx řečových xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx posílit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve školství xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx činností, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (x xxxx xx zabývá xxxxxxxx logopedií xx xxxxx části xxxxx xxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxxx x x xxxxxx zakotvila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zájmy, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx, xxxx legitimní x x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xx školství), x to xxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx logopedie, pouze xxxxx proti xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx logopedie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxxxx x podstaty absurdní xxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx nově zavedena xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 větou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. testu xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Veřejný xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx jinak xxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx a xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení před Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx x xxxxxxx řeči“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx parlamentních xxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx poslanci vycházející xx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx školství. X z xxxx xx xxxx zřejmé, xx si xxxxxxx xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je zjevné, xx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx letité x xxxxxxx xxxxx speciálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx těchto úkonů xxxxxxxx, x xxx, xx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx běžně xxxxxxx výkony xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti péče xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy, a x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx výchovy x vzdělávání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x prosazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx logopedie jako xxxxxxxx pedagogického xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxx například xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x sankcionoval.

III.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

39. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx řízení

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx zákona nemá xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx součástí textu xxxxxxxxxxxxxx zákona; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx zákon novelizovaný [xxxx. xxxx. usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (U 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx též xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx návrhu x 42 xxxxxxxx xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, projednal jej Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx a 3 xxxxx z přítomných 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl dne 7.6.2023 podepsán prezidentem xxxxxxxxx a dne 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx zdravotní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx péče, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) xxxxxx činností x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Druhy zdravotní xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního léčebného xxxxxxx x informací x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich rozsahu, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §23 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx získává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx státní zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačního kurzu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x specializovaná způsobilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Za xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx péče v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx, kdo xxxx přímou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx výchovu x vzdělávání na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx zaměstnancem právnické xxxxx, která vykonává xxxxxxx školy, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx studiem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) zaměřené xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx s čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto články xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), xxxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1), xx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich podstata x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x uvedenými články Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a svébytnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx byla napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x poskytování nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx xx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osoby, xxxxxx xxx tuto odbornou xxxxxxx chybí odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, z ničeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména §23 xxxxxx č. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxx zásah xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazené zákonem o zdravotních službách xxx výkony zdravotní xxxx (diagnostika, léčba). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné vykonávat xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx výše x xxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxx nesplňují, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx navrhovatelka xxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx spíše xxx x porušení práva xx ochranu xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xx práva xx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx x porušení xx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, J., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2022, s. 418 x násl. xx x. 1113). Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je zaručena. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx důvodu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxx ve svém xxxxxxxx podmiňují úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x je proto xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [xxx xxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), nález xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Xx. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx jde x povinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kontrolní, či xxxx (srov. např. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijmout odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx také některé xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx xxxxx na xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého výzkumu, xxxxx xx nutno xxxxxxxx x souladu x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, xxx předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Kvalita xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlou veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx pozitivních povinností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice poskytovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx zákonem. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, která o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [písm. x)], xxxx xxx oprávněna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx technické x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schválil xxxxxxxx xxx zdravotnického xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), g), x)].

57. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze dne 12.4.2016 xx. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx aspekty práva xx ochranu xxxxxx xxx vypořádat s xxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, a xxxxx [...] xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx totiž xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (soubor xxxxxxxx xxxxx) x právo xx xxxxxx jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx negativus)“. Xxxxxxx soud potvrdil, xx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. II. XX 2379/08 (N 157/54 SbNU 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx zranění nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x duševní integrity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx jedinec xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx pozitivní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, je namístě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2315/15). Obdobně xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx z čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x xxxxxxx integritu [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Trocellier xxxxx Francii xx xxx 5.10.2006 x. 75725/01; stejný xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 25.7.2023 xx. xx. III. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxxxx xxxxxxxxx x způsobení xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x choroby, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx způsobení xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx sféry xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Jde-li x xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx, xx státem xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx již xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tyto pozitivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Ústavy xxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx x případech, xxx xx do něj xxxxxxxx a je xxxxxxxxx újma. X xx může xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x nezlepšením xxxxxx, xx xx se xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ze xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. ÚS 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx způsobená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx které jednoznačně xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxx v oblasti xxxx o xxxxxx xxx provádět xxxxxxxxx xxxxx po předchozím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 č. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx nutné xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx pacient xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 odst. 2), xxxxxx se xxx §4 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní Ústavním xxxxxx x nálezu xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxx x povahy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy (xxx xxxxx citované xxxx: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pojem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx dosaženému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zdravotní xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx dne 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx dne 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 sp. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx uvedeného vyplývá, xx zajednání, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x požadavky xx jeho xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx x jen xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého by xxxx xxx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx zasaženo, Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxx, že jsou-li xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péčí (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a vyžaduje xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xx taková praxe xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx rovněž do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx i xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx podrobí, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xx xx tato xxxx vykonávána xxx xxxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Na xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx zaváděla, přímo xx xxxxxxxxxx x x žádném xxxxxxx xx xxx nelegitimizuje, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx činnost“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §18a xxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx logoped xx xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x pro xxxxx xxxx činnosti xx nutné xxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxx pedagogických věd. Xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx najisto, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx pedagog xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxx x klinických logopedů, xxxxx xxxx definováni xxxx nelékařské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx legalizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx na skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x umožňují-li xxx uskutečňovat xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx jejich xxxxx xx zdraví xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx zasaženy. Proto xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx právě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxxxx práva.

67. Xxx-xx x namítané excesy xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Českou xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 stanovené xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x akceptovat. Xx xxxx není xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx státu.

68. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušit napadená xxxxxxx ustanovení xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dozorovou činnost (Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. I xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nápravě xxxx xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména ze xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x prostředek ultima xxxxx (viz xxx xxxx. KRATOCHVÍL, J. xx KÜHN, Z., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Velký komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx prozatím dovodit, xx povinnost trestního xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx naopak xx na úzké xxxxxxx s xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, které xx byla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx rozpoznání, x xxx xxxxx x ke vhodnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vývojové xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxxxx nižší úrovně xxxxxxxx, zhoršení či x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Svůj individuální xxxxx by však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx úkonů nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx výklad, že xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonávány osobou, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx nemá odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odborné úrovni (xxxxxxx x klientech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx výkon tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x sankcím xx xxxxxx xxxxx.

72. Co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxx §251 trestního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx porušením podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotní péče (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xx kategorie „xxxxxx podnikání“ - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., DURDÍK, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, X. a xxx. Trestní xxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx však Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xx xxxxx, že každý xxxxxx xx svobodný x xxxx povinen xxxxx nic, co xx xxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xx podrobí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx xxx 18.5.2001 sp. zn. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx omezují xxxxx xx péči „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx i x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx jedinců xxxx xxxxxxx mylné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx ze shora xxxxxxxxx, rekapitulovaná xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jedince xxxxx xxxx x omylu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že v xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx pacienti. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx se nejedná x zdravotní xxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxx (resp. jejich xxxxxxx) zřejmé, a xxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxx služeb xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx existovat u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro jakou xxxxx xx rozhodnou. Xxxx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zakazoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx některé řešení, xxxxx sami xxxxxxxx xx vhodnější xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paušálními xxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl klamat xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx služby, uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vědomím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx životních podmínek (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. ÚS 11/08; nález ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxxxx svých obyvatel xx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

79. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx. x xxx směru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx smysluplnost xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxxx aktivita, xxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxx xxxxxxx logoped x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx to (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/15), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx prvé Listiny xx i zajištění xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx v čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví x učiní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zahrnovat xxxx xxxx x xxxxxxxx xx zdravému vývoji xxxxxx. Evropská sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx již xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx přístup ke xxxxxxxxx péči, xxxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx v rámci xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z Xxxxxx o právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx stavu a xx využívání xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx (xxxx. nález ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. XX 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx jde-li x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx k čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx regulací xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x práva xxx xxxxxxx, jež nejsou čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit sledování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (rozumnosti) xx skládá xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

b) xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třístupňový xxxx proporcionality. Xxxxx xx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx sociálního práva,

c) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, x

x) zvážení xxxxxx, xxx prostředek xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx rozumný, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním krokem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

86. Xx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxxxxxx obsah) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařské xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x xx xxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Xxxxxxx xxxx zabýval opakovaně x xxxxxxx jej xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xx. xx. Pl. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), bod 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x xx bez xxxxxxx xxxxx.

88. V xxxxxx sp. zn. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; body 41 x 42) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud hodnotil, xxx se napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx jako xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, spočívající x přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxx - a xx xxx xxxxxxxxxxx - zasáhnout do xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedů.

90. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx přikročil ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje legitimní xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahou, xxxxx nezasahuje-li právní xxxxxx vůbec xx xxxxx sledovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Tento cíl xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx plně xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nepřijatelným; naopak xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx působili xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx i další xxxxxxxxxxxx x díky xx xxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxx žáků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Xx. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx času nebo xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxx by zasahovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx zjevné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx zvlášť xxx xxxx pedagogy xxxxxxxxx kvalifikační podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx o sledovaném xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vzdělání pedagogických xxxxxxxxxx xx sledující xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx sledován xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx třetím, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx s logopedickým xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. A to x přesto, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx a klinického xxxxxxxx (xxx zejména xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně xxxxx xx klamání xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxxxx xxxxx ukáže, zda xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přesahy xx xxxxx klinických xxxxxxxx. X xxxxx xx x tomu xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

95. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx školští xxxxxxxxxx nenahrazují, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx apelovat xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx sdružují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx x případech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x patřičným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoviště.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti.

VII.

Závěr

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava de xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx klinickým xxxxxxxxx, x xx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx žádné takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x xxxx logicky xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxx xx základních xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx vést x xxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx zákonné xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž bylo xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx civilní xxxxxx, x xxxxxxxx xx úkolem xxxxx, xxx xxxxx kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxx faktické xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči xxx, xxx bylo xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - pacientů xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx těchto povinností xxxxx xx xxxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx individuálních veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 2 písm. x) x §18a xxxxxx x pedagogických xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 12/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.