Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze dne 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Xx. ÚS 38/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18x xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Uhlíře, Xxxx Wintra, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) a §18a zákona č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, kterou napadená xxxxxxxxxx zakládají (xxx xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Úmluvy xx xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx obsažených x zákoně č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), či x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx níže.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x civilizovaných xxxxxx a na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských poznatků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné x době xxxxxx xxxxxx návrhu tomu xxx xxxx x x Xxxxx republice. Xxxxxxxxx je oborem xxxxxxxxxxxx a jediným, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (který byl xxx i xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx povahu x xxxxxx ohrožující. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, většina xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. neurovývojové xxxxxxx, poruchy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nároky. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxxxxx klinického logopeda (xxxxxxxxx). Ta xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x po xxxxxxxx absolvování xxxx xxxxx xx logopedickém xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 měsíců); xxxxx každodenní odborné xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ORL, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x minimálně x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx praxi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovišti xxxx v xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx specializovaného vzdělávání). X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. specializační stáže xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 xxx předepsaného xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání).

6. Po xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složit atestační xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxx účasti xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasu (xxxxxxxx xxxxxxxxx x dýchacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvorby xxxxx xxx.), xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x fyziologie řečového xxxxxxx, specifické xxxxxxx xxxxxx xxxx, organické xxxxx xxxxxxxx, poruchy xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx atd.), xx vady x xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxx následují xxxxx xxx roky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a teprve xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatný klinický xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poruch xxxxxxxxxx x poruchy xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx vše xxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx povinným xxxxxxxxxx x na základě xxxxx uzavřených se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd. - xxx výše), xx xxxxxxx se rozvojem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tolerovanou xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozem (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, aby zdravotnický xxxx xxxxxxxxx absolvent xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx vázanosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxx výdaje placené xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, jakkoliv by xxxx platit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogy. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx neodstranitelné xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xx raného věku xxxxxx jsou často xxxxxxx. Zpoždění xxxxx x xxx 2 xx 3 roky x xxxxxxxxxxx věku xxx může způsobit xxxxxxxxx dosažení relevantního xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vývojové xxxxxxxx x dyslálií (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxx často xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx rodič xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vadou (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. těžko xxxxxxxxxxxxx vadě, xxx xx pro daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje na čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že každý xx právo xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči. Současně xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské státy, xxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x na čl. 4, xxxxx kterého xx xxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (postupu xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně rehabilitační [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx ,zdravotní xxxxx‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. a)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zdravotních xxxxxx nehrazených nebo xxxxxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxx hotovostní úhrady x případě xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx vedeny x xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx (xxxx. Xxxxxx - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x F80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného pojištění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx logopedů xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx výši, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) výkonu logopedie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Ustanovení §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxx. 2 xx 4 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školským další xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Již ze xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povoláním, xxxxxx v §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx nelze vnímat xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentací xxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ambulance xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx požadavků) xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující zásady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kliničtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx škol, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x podrobnějších požadavcích xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx ukládá, že xxxxxxxxxxx výkony, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x příslušných ustanoveních zákona o zdravotních službách a zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k legitimizaci xxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx režimem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a fakticky xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx realizována xxxxx xxx prostřednictvím zdravotních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anamnézu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx speciální logopedickou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx prezentace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Provozovatelé těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami (podobný xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx za vstupní xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx do 2 500 Kč xx 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx terapií x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx od 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx logopedických xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, koktavosti xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx péče jev xxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx pojišťovnami při xxxxxxxxx detailních výpočtových xxxxxxxx.

18. Navrhovatelka uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx převážil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx na zdraví xxxx.

19. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a dorost, x. s., např. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxx xxxx x neurovývojovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x děti x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozličných povolání (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nesystémově xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx příznakem vývoje xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Jedná xx xxxx xxxxxxxxx x poruchy, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx x oblasti zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k nim xxx přistupováno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému [...] Xxxxx se xxxxxxxx na kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx školskému prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx dětské xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx J. X. Xxxxxxx uvedla, že „xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických profesí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx psychiatra apod. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. školský xxxxxxx) xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx diagnostice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poruch může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x krku, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR, x. x., která xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Libor Xxxxx, Xx.X., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx sekce XXX xxxxxxxxxxx ČLS XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx rovněž, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x medicínských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx připojuje x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Slovensku, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a chirurgiu xxxxx x krku: „Xxxxxxxx koncipovaná právní xxxxxx xx úseku xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx samostatný zdravotnický xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzděláním.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx asociace xxx komunikační xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x léčbu xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx logopedům. Xx xx xxxx v xxxxxxx s pokyny Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx (XXX) x XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx, xxxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x léčbou xxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tito xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znalostí x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou spojena x xxxxxxx nerozpoznáním xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx obrna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx gramotnost x xxxxxxxx x xxxxxxx. Asociace xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a léčbu xxxxxxxx spektra obtíží x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx omezila xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně vyhlášen. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

28. Xxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx práva a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx doporučily plénu Xxxxxx schválit jej xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx projednal xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví; xxx k němu xxxxxx čtyři pozměňovací xxxxxx, jejichž obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „školský xxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady a xxxxxxx xxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „nebude xxxxxxxx x mýlkám x xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx resort xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx rozpravě xxxxxxx xxxxxxxx věnovali úvahám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 senátorů xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx rozhodl.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu.

30. Xxxxx navrhla návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zamítnout. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x priori zdravotnické xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze k xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., o oblastech xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx logopedie xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výchovou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx připomíná xxxxxxxx esenciálního xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v minulosti xxxxxxx Ústavní soud, xxxx xxxxx, že x čl. 31 Listiny „xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou ochranu xxxx faktory ohrožujícími xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. zn. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxx rozvržení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků - x rozporu x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxxxxx úhradou. Z xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pedagogickým, xxxxxx zdravotnickým pracovníkem, x že xxxxx xxxxxxxxxxxx výkony neposkytuje.

32. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky č. 317/2005 Sb., x xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx součástí výchovy x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x setrvalému xxxxxxx řečových vad x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx x dětí x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tvořícími xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx výkonem školské xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx zakotvila kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x z xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx plně akceptovatelné. Xxxxx xx rovněž xx to, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školství (xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx), x to xxxx, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx žádný protichůdný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx. Pouhé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podstaty absurdní xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx logoped xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je školský xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx vlády xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. testu rozumnosti.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx splnění rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupů x xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx nebylo patrně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na změnu xxxxxxxx „xxxxxxx logoped“ xx „xxxxxxxxx pedagog xxx xxxx a xxxxxxx řeči“. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxx parlamentních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x podpořila xxx xxxx poslanců - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pedagogové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx školství. X x xxxx xx xxxx zřejmé, xx xx odborná xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx byla negativních xxxxxxxx zavedení institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X vyjádření vlády, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zjevné, xx vláda xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx letité x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, s tím, xx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxx xxxxxxx byl prováděn x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a x Listinou. Klade-li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výchovy x vzdělávání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxx. Navrhovatelka xxxx x prosazení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx získání zákonného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pedagogického studia xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupů u xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxx x ostatních tzv. „xxxxx“ - tyflopedie, xxxxxxxxxxx, surdopedie xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx psychiatra“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx nařízení.

IV.

Podmínky řízení

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx a napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přistoupit k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x jakém xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx novelizovaný [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx bod 57 xxxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx ověřil průběh xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx tom xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, jakož x x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních a xxxxxxxxx tisků, volně xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x těchto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx též xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x přítomných 136 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx dne 1.6.2023 a xxxxxxxxx x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 podepsán prezidentem xxxxxxxxx x dne 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx shrnout, že xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Věcné posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými pracovníky, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx

x) xxxxxx činností x opatření prováděných x fyzických xxxx xx účelem

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,nemoc‘),

2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) xx xxxxxx podle písmene x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx zdravotní xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx a okolností, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, informací nutných xx xxxxxxxx nemoci, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x účinku xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx jejich xxxxxxx, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx upravena x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x surdopedie xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářského studijního xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxx nejpozději v xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která vykonává xxxxxxx školy, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pracovněprávním vztahu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx pedagogickou xxxxxxx xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18a

Školský xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx studijní xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pedagogiku se xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) zaměřené xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx články xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx důležité pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ideologické neutrality xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), že by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (z xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x uvedenými xxxxxx Listiny jakkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje xx xxxxxx x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx x svébytnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení diskriminace, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 je xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx byla napadená xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podrobněji xxxx. Xxxxxxxxxxxxx totiž ani xxxxxxx, že xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx kvalitě.

51. Podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poskytování nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx nebrojí proti xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx stavu, xxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxx dovodit oprávněnost xxxxxxxxxx zdravotnickou službu x oboru xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do čl. 31 Xxxxxxx, zajišťujícího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx se ponejvíce xxxx údajného poskytování xxxxxxxxxxxxxxx péče školskými xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx výkony zdravotní xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, takovou péči xx možné xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxx praxe školských xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx dětských xxxxxxxx; to navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Povaha těchto xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxx spíše xxx x porušení práva xx xxxxxxx zdraví xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2022, x. 418 x násl. xx x. 1113). Právo xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zdravotnictví. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto také xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Nedotknutelnost xxxxx x jejího xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxx v xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx právo na xxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxx řady xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxx xxxx xx xxx, xxx za tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. zn. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx jde x xxxxxxxxxx prevenční, xxxxxxxxxx, kontrolní, či xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, xxx. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx x vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Kromě xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých obyvatel, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a rovněž xx xxxx kvalitu, xxxx v čl. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X čl. 23 zavazuje xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx upraveno zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádá, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x oboru xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [písm. e)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze dne 12.4.2016 xx. xx. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) x ze xxx 9.1.2014 sp. xx. III. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx aspekty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, x tudíž [...] odkazem xx xxxxxx x obyčejném xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx ústavního statusu xxxxxxx (xxxxxx positivus x xxxxxx negativus)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[z]draví je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxx xx chráněno čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepodléhá omezením xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx třeba xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx integrity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx xxxxxx léčebných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. I. XX 2315/15). Xxxxxxx xxxxx xxxxx na zdraví Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“), xxxx xx dovozuje z čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x duševní xxxxxxxxx [xxxx. rozsudek XXXX xx věci Trocellier xxxxx Francii xx xxx 5.10.2006 č. 75725/01; stejný xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx na nedotknutelnost xxxxx xx tedy xxxxxxx fyzické a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx zdraví xxxxxxx, xx už xx jedná xxxxxxxxx x způsobení zranění, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx, x to x choroby, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobení xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx tělesné x xxxxxxx integrity, x xxxx do xxxxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 9.2.2021 xx. xx. II. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; nález xx xxx 14.5.2020 xx. xx. II. XX 4100/19 (X 99/100 SbNU 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Jde-li x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházející x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost osoby x xxxxxxxxx, kdy xx do xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx újma. K xx xxxx dojít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x nezlepšením xxxxxx, xx xx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.1.2014 xx. zn. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx ztížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxx mohla xxx způsobená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. V souvislosti x nyní posuzovanou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX ve xxxx Benderskiy xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.11.2007 č. 22750/02, §59). Podle čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy; dle zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx [xxxx právní xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx konformní Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 7.1.2013 xx. xx. Pl. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Podle X. Langáška xxx xxxxxxx xxxxxx provedený xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx citované xxxx: XXXXXXXXX, E., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vymezuje xxxx „xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx xxxx terapeutický xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženému xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxx artis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní péče, xxxxx je x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx poznatky lékařské xxxx“ (xxxx. usnesení xx dne 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. zn. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx xxx 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 2.3.2015 sp. xx. I. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x požadavky xx jeho kvalitu, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx x jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx informované o xxxxx zdravotním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, povaze xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasaženo, Xxxxxxx soud uvádí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že jsou-li xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx péčí (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx kvalifikaci x xx jejich xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podústavní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdraví xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx integrity. K xxxxxx zásahu xxxx xxxx xxxxxx okolnost, xx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala x x žádném xxxxxxx xx xxx nelegitimizuje, xxx se mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx jako pracovníka, xxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxx x vzdělávání xx základě zvláštního xxxxxxxx předpisu [„xxxxx xxxxxxxxxxx činnost“; §2 xxxx. 1 a §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnóze stanovené xxxxxxxxx logopedem. Ustanovení §18a téhož xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadené zákonné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx logoped xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a pro xxxxx této činnosti xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx věd. Xxxxxxx soud má xxxxx postaveno xxxxxxx, xx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelékařské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxx i xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx které je xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxx oboru (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). I xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx z xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám, xxxxx xx xxxxxxx žáka xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jen xxxxxxx x xxxxxxxxxx osob x logopedickým problémem, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx pod zdravotní xxxx, xxxx možné x takové úpravě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu je xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasaženy. Proto xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx neprováděl xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xx to xxxx xxxxxx nadbytečné. Jak xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx excesy xxx výkonu praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx zamezila porušování xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x oblasti péče x xxxxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx kompetencí školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x akceptovat. Xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx státu.

68. Ústavní xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx zrušením, proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx opodstatněně) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx totiž xxxx navrhovatelka pravdu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, které by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxx uvažovat xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx x prostředek xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, J., XXXX, X., XXXXX, D. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx prozatím dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx. Závažnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx s sebou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Osobě, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xx vhodnému x zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vady xxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxx, zhoršení xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx neodbornou xxxx. Svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx žaloby. Současně xx neoprávněný xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx stížnost, podnět xx z xxxx xxxxxx (§93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx rozhodující, xxx jsou vykonávány, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx. Xxxxxx by xxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx výklad, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx zdravotníkem, xxxxx nemá odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vykonávány na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v klientech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdání, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx), nelze xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nejsou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovídající nároky x xxxxxxxxxxx dohledu x sankcím xx xxxxxx xxxxx.

72. Co xx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx podnikání xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří zvláště xxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služby - xx smyslu §251 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx SOTOLÁŘ, A. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., DURDÍK, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx svobodný x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx záleží xxx na xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x x jaké xxxx xx podrobí xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonům, x xxx xxxxx xx xxxx zavázat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx ze dne 18.5.2001 xx. zn. XX. XX 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Rozhodnou-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odepřít.

74. Xxxxxxx xxxx, který setrvale xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, proto xxxxxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce matoucí x tom xxxxx, xx xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k omylu, xxxxx xx xx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dítěte.

75. X xxxxx směruje rovněž xxxxxxxxx, že na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxx, xx xx nejedná x zdravotní xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb klamáni.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx rozhodovat se xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxx xxxxxxx a cíleným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx státu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxx přezkumu tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nález xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08; nález xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Xx. XX 51/06). Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxx řada pozitivních xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zdržet xx xxxxxx do xxxxxx svých obyvatel xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

79. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx např. x xxx směru, že xx xxxxxxxxxx odpovídající xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxx, obsaženým v xxxxx vyjádření x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx proti označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských logopedů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxx xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx to (xxx xxxx. nález xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. XX 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx dostupného xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx je konstruován xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx zahrnovat xxxx xxxx i xxxxxxxx xx zdravému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 zavazuje xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x na xx xxxxxxxx prevenci xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx zdravotní potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx k neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Smluvní státy xxxx xxxxxx zavázány xxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxx na xxx dostupné xxxxxx (xxx Vysvětlující zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro nyní xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx rehabilitačních x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přitom povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxx zbaveno xxxxx práva xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx-xx x sociální xxxxx, xxx xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí být xxxxxxx úprava x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx se xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx např. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva xxx xxxxxxx, xxx nejsou čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto smyslu xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

b) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního obsahu. Xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva,

c) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx testuje vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx první čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx zdraví xxxxxxx x je xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xx xxx xx smyslu ochrany xxxx nakažlivými xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. zn. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), bod 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x to xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Ústavní xxxx konstatoval: „Xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx věnované čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx tam, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Listiny Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx potenciálně - xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Stručně xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx klinických xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx snadnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx sledovaného základního xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Zbývá xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx úpravou sledován xxxxxxxxx cíl. Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx, xx má xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x priori xxxxx nepřijatelným; xxxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychologa, pedagoga xxxxxxx času xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických xxxxxxxx, xxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga s xxx, xxxx zvlášť xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx zkoušky z xxxxxxxxx x surdopedie. X xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránku vzdělávání x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Konkrétně xx sledován xxxxx xx kvalitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X to x xxxxxx, xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx označením xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx by průměrně xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx situace těžit x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně dojde xx xxxxxxx zájemců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Teprve budoucí xxxxx xxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x případné xxxxxxx xx xxxxx klinických xxxxxxxx. X pokud xx x xxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívá xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx x xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx totiž lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxx x xxxxx x poruchou xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebude-li xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx dvou typů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, existují xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx praktické xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx xxxxxxxx rodiče x xxxxxxxxx vysvětlením x poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx tak xxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x od xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx výhrady. Xxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x nich logicky xxxxxxx ani tvrzené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Jakkoliv samozřejmě Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedy v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy. X xxxxxxxx případech xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxx se xxxxxxx svých práv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sankčními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamezil. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx logopedů totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odbornou xxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být pouze x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxx logopedickou péči xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. e) x §18a zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 24.1.2024.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.