Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 6. xxxxxxxx 2023

sp. xx. Pl. XX 38/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18x xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Davida Uhlíře, Xxxx Wintra, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, kterou napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx pojednáno xxxx), porušuje lidská xxxxx zakotvená x čl. 1 až 4 x 31 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x v čl. 1, 3 a 4 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x důstojnosti lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx rovněž x xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání způsobilosti x výkonu nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx péče a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx logopedie xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx podání xxxxxx návrhu xxxx xxx xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx pro xxxx xxxxxxxxx zavádějící a x xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx vědeckých poznatků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, většina xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fakulty (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. xxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kladeny nesrovnatelně xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx povinnou xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmene (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx absolvování této xxxxx xx logopedickém xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxx. specializovaného xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ORL, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x minimálně x xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx praxi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x léčebně (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxx xxxxxxxxx absolvovat xx. xxxxxxxxxxxxx stáže xx specializovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - celkem 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Po xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx složit atestační xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx účasti lékaře (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (anatomie xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx atd.), na xxxxxxx řeči (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poruchy xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. koktavost xxx.), xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí vč. xxxxxxxxxxx diagnostiky), xx xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx), xx znalosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx (klinická xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Po xxxxxxxx následují xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxx xx zdravotní pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx klinický xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx je xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné před xxxxxxx tohoto návrhu xx xxxxxx oboru xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zdravotní a xxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. pedií (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, tyflopedie, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx výše), je xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx x vzděláváním xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx logopedickými, surdopedickými, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx xxxxxxxxx pedagogická xxxxxxxxxx není určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x poruch, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx k tomuto xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx poradny s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx zařízení), xxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx vykonával xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx předchozí praxe, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx placené xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, jakkoliv by xxxx xxxxxx, že xxxxxxx logopedických xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx každý klinický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx terapie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou často xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx případ, xxx xxxxxx vývojové xxxxxxxx x dyslálií (úprava xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx přetížení xxxxxx funkce, což xxxxx xxxxx vede x neurotizaci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx rodič xxxxxx xx klinického xxxxxxxx po jednom xx dvou xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (vývojová xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx členské státy, xxx v xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x na čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx každá xxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx), xxxxx x x xxxx důsledcích x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 odst. 4 xxxx. x)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx informovat pacienta x ceně zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištěním xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče zahrnující xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx statistické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - x MKN xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - F98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a F80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x další), je xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhradně xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, školští xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx odpovídajícího vzdělání, xxxxxxxxxx inkasují hotovostní xxxxxx, x to xxxxx xx výši, xxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klinickým xxxxxxxxx.

13. Navrhovatelka spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) výkonu logopedie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx shodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §18a zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx logopedům oproti xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx povolání (xxxxxxx xxxxxxx praxe xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x oboru klinické xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povoláním, xxxxxx x §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotní xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že veškeré xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx již zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx závazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., o požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x příloze x. 2/X/x.2.5. Xxxx připomíná xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, (xxxxxxxx x pracovnělékařských xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kliničtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xxx xxxxx škol, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x podrobnějších požadavcích xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Navrhovatelka xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx výkony, resp. xxxxxxxxxxxx péči, lze xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx a způsobem, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ napadenými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx úplatu. Za xxxxxxx, kdy poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím zdravotních xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx provozovanou x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx logopedických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx poradny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anamnézu, logopedické xxxxxxxxx x sestavení xxxxx terapie, dále xxx xxxxxxxxx logopedickou xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx neposkytují xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (podobný xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x odkazují na xxxxx logopedických xxxxxx, x nichž xx xxxx za vstupní xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ pohybuje x xxxxxxxx xx 900 Xx do 2 500 Xx xx 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trvání jedné xxx 30 min. xxxxxxx od 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož součástí xxxxxxxx xxxx je xxxxxx diagnostika a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x protiústavní, xxxxx xxxx xxxx jev xxxxx xxxxx klinických xxxxxxxx hrazena z xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, který převážil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lékařů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda x na negativní xxxxxx xx zdraví xxxx.

19. Navrhovatelka odkazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxxxxx nekompetentní snahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dětí x neurovývojovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxx x xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x sociální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx za rizikový [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolání (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) nebude xxxxxxxxxx rozlišován x xxxxx nesystémově xxxxx x situaci, že xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX konstatovala, xx „xxxxxxx vývoje xxxx a jazyka xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takové (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx k xxx xxx přistupováno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému [...] Xxxxx xx xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx speciálního pedagoga, xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Společnost xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx vývojovými poruchami xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] pracovníci školství (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diagnostice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o tyto xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxxxxxxx specialistů ČR, x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x nekompetentní xxxx x xxxx x xxxxxxx trvalých následků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x problematice xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxx xxxxxx foniatrické xxxxx XXX xxxxxxxxxxx XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx kliniky 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx a nekompetentní xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx xxx odpovídajícího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řeči x xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx připojuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx spoločnosť xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - školských xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe, což xxxxxxxx legislativě platné xxx samostatný xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx poruch xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Mezinárodní asociace xxx xxxxxxxxxxx vědy x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x komunikace x xxxxx osobám xxx xxxxxxxxx. To xx bylo x xxxxxxx x pokyny Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx (XXX) x OECD, xxxxx uznávají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x zkušenosti s xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx s poruchami xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x včasným nerozpoznáním xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x onemocněními, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x problémy x xxxxxxx. Asociace proto xxxxxxxxx svého přidruženého xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x námitce xxxxx změně xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx profese xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx spektra obtíží x xxxxxxx řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx navrhovatelky

26. Xxxxxxx xxxx zaslal návrh xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx, vědu, kulturu, xxxxxx práva x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a oba xxxxxx xxxxxxxxxx plénu Xxxxxx schválit xxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx k němu xxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxxx, jejichž obsahem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nahrazení xxxxx „školský logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady x xxxxxxx řeči“, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx péčí x xxxxx xxxxxxxx logopedie. X odůvodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxx xxxxxxxx x mýlkám x xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx resort xxxxxxxx, xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx“. Senátorky x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x hlasování xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx proti. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

29. Xxxxx přijala xxx 30.8.2023 usnesení x. 646, kterým schválila xxxx vstup do xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ministrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyplývá x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně používá xxxxx „klinický xxxxxxx“ x „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx v příloze k xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x oblastech xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx logopedie zařazen xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx programu xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx čl. 31 Listiny, zahrnujícího xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx uvedl, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx faktory ohrožujícími xxxxxx zdraví x xxxxxxxx zdravotní xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 563/2004 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x jejich kariérní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a zvláštní xxxxxxxx xxx sjednávání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon pouze xxxxxx získání odborné xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx - x rozporu x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx xxx zákonná xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, ale dokonce xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 317/2005 Xx., x xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační xxxxxx x kariérním systému xxxxxxxxxxxxx pracovníků, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx dnes xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části svého xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x ústavně-právního xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx), x xx xxxx, xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx, x konečně, xx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx proti xxxx, xxx se pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zavedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rozpor x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx podle vlády xxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, že xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Navrhovatelka x xxxxxxx x zaslaným xxxxxxxxxx uvádí, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při dodržování xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Senátu, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx patrně xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, jejíž xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornila, xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxx parlamentních xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě obvyklé, x xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx poslanců xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vycházející xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx vlády, xx školští logopedové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zjevné, xx vláda xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx letité x xxxxxxx praxe speciálních xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx, x tím, xx od doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří běžně xxxxxxx xxxxxx provádějí, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx důraz na xxxxxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx s prosazením xxxxxxxx institutu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Logopedickou péči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mohli xxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxx. Navrhovatelka však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčitelských xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx výchovných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně nepřijatelné, xxxx by tomu xxxx například xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezákonnou xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, a xxxxx x xxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx nařízení.

IV.

Podmínky xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platnou xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx posouzení návrhu.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

41. X xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx a vydána x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, v jakém xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx součástí textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000 (U 27/19 XxXX 271) xxxx bod 57 xxxxxx xx dne 1.10.2019 xx. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. x vycházel xxx xxx zejména x vyjádření předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (stenozáznamů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, volně xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx proti xxxxxx x 42 poslanců xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx své 12. schůzi xxx 1.6.2023 x usnesením x. 199 xxx xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx 7.6.2023 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, upravuje §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Zdravotními xxxxxxxx se xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx

1. předcházení, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, vady nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. udržení, xxxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, informací xxxxxxx xx zjištění xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxx ovlivnění zdravotního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx invalidity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsahu, ...“.

47. Xxxxxxx způsobilost x výkonu povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx x §23 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bakalářského studijního xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kurzu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví pracuje x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odborným xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx způsobilého x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu povolání xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání bez xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx činnosti x xxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx logopedie.“

VI.2.

Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (vyznačeno xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx, kdo xxxx přímou vyučovací, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, která vykonává xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxx, není-li x právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li zaměstnancem xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) psycholog, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pedagogických xxx

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nenavazuje na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx akreditovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Listiny. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto články xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), principu náboženské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi docházelo x odnárodňování (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxx (x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxx Listiny xxxxxxxx kolidovala, xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx nedůvodnou.

50. Obdobné Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality x xxxxx čl. 4 je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx neshledal, xx by s xxxx byla napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, že xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kvalitě.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx než x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy. Xx xxx zřejmé, xx navrhovatelka ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx xx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, x ničeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx logopedie x xxxxxxxx logopedům (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx ponejvíce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vzdělání vykonávají xxxxxxxx zařazené zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, takovou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx výkon zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxx újmám na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx navrhovatelka xxxxxxx stanovisky odborných (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx práva xx ochranu zdraví xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx s xxx xxxx svázaného práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxx právě xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx KRATOCHVÍL, X. in XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, J., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, s. 418 x násl. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), z xxxxxx xxxxxx xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxxx o obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx dne 3.5.2017 xx. zn. Xx. ÚS 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx fungování společnosti, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx podmiňují úroveň xxxxxx jejího obyvatelstva. Xxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je stát, x je xxxxx xxxx xx xxx, xxx za xxxxx xxxxxx přijal xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dostupnost lékařské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx stránek vnějších xxxxxxxxx podmínek [xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. zn. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (srov. xxxx. XXXXX, J. xx: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx x vytvoří nezbytný xxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx toho x něj xxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxx x povinnosti xxxxx chránit jednotlivce xxxx takovými xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rovněž xx xxxx kvalitu, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, xxx předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Kvalita xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx oprávnění, jsou xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx fyzická xxxxx, která o xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb žádá, xxxxxxxxx k samostatnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. e)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 odst. 1 a čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx například v xxxxxxxx ze xxx 12.4.2016 xx. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx aspekty práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx vypořádat x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x tudíž [...] odkazem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x právo xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx positivus x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx chráněno čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08 (N 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx jako xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx integrity xxxxxxx přezkoumávat xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx neplynou z čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx či čl. 8 Xxxxxx, xx namístě xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx zdraví Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxx xx xxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x duševní integritu [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Trocellier xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2006 x. 75725/01; stejný xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx integrity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx i zdraví. Xxxxx do zdraví xxxxxxx, xx xx xx xxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx, x xx x choroby, xxxx. xxxxxxx psychické, xxx x xxxxx způsobení xxxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx do xxxx tělesné a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (N 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx dne 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jednak hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x preventivní ochraně xxxx xxxx nežádoucími xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx již xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx újma. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x nezlepšením xxxxxx, xx xx xx xx xxxx za xxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.1.2014 sp. xx. XXX. ÚS 2253/13), xx xxxxxxxxx ztížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx způsobená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odškodnění, x xx za xxxxxxxxxx x nemajetkovou xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx zmiňovanou Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx provádět xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informovaném xxxxxxxx x postupem xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx nutné xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách má pacient xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 odst. 2), xxxxxx se xxx §4 odst. 5 xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Pl. XX 27/12 (X 2/68 SbNU 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Langáška xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx dílo: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx považována xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. usnesení xx xxx 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx xxx 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx případech xxx x vychází [xxxx. xxxx. nález xx xxx 2.3.2015 sp. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konání, které xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx uvádí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxx, že jsou-li xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, jejichž xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx péčí (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x vyžaduje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx výkon, xx xxxxxx praxe xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít x xxxxxx pravděpodobností xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx negativní xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §18a xxxxx zákona xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx činnost xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx logoped xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x pro xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx věd. Xxxxxxx xxxx má xxxxx postaveno najisto, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx právě x klinických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx ně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx které je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx podezření xx xxxxxxxxx diagnózu xxxx, doporučit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x příslušném xxxxx (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bylo pamatováno; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vykonávat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx uskutečňovat xxxxx x jen xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx pod zdravotní xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jejich xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxx by xxxxx xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní soud xx xxxxxx k čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx neprováděl obvyklý xxxx proporcionality, neboť xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx totiž právě xxxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx logopedických xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx x disponovat xxxx xxxxxxxxxx, jak xx eliminovat. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Českou xxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx prodlení zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx a zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x xxxxxxx péče x xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx), a čl. 25 xxxxxx smluvním státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx faktického xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikaci xxxxxxxx předpisů před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxx dozorovou činnost (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. X xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x takovém xxxxxxx stát x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx závažnějších porušení xxx uvažovat dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, J., KMEC, X., KOSAŘ, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxx práva xx nedotknutelnost osoby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx naopak xx na xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo xx xx xxxxxxxx rozpoznání, x xxx xxxxx x ke xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx x xxxxxx onemocněním, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx nižší úrovně xxxxxxxx, xxxxxxxx či x jen nezlepšení xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx neodbornou xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx taková osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx podléhal x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, podnět xx z xxxx xxxxxx (§93 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (§107) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx pak zakládalo xxxxxxxxxxxx odpovědnost (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad, že xxxx-xx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx péči), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odpovídající nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy určitými xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se tak xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxx aktivit totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, farmaceutů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx podnikání“ - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provádění xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxx, povolení xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx SOTOLÁŘ, X. xx XXXXXXX, A., XXXXX, X., DURDÍK, X., RŮŽIČKA, M., XXXXXXX, A. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nic, xx xx zákon neukládá. X toho vyplývá, xx xxxx x xxxxxxxx péče o xxxxxxx xxxxxx záleží xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xx podrobí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jen xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx dne 18.5.2001 sp. zn. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kompetence xx omezují pouze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx takové xxxxxxxxxx odepřít.

74. Xxxxxxx xxxx, který setrvale xxxxxxx xxxx o xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx, jež se xxxxxxxxx x x xxx, xx odmítá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx jedinců xxxx xxxxxxx mylné xxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx směru, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdraví xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx směruje xxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hrazeny x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxx xxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb klamáni.

76. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx existovat x xxxxxxxxx způsobů řešení xxxxxxxx, xxx je xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx některé řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx při tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx případy xxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dovozováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx klamat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x porušení xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx primárně, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx napadených ustanovení x vědomím, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx je xxx xxxxxxxxxxx logicky větší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek (xxx nález xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. ÚS 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxx řada pozitivních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx třetích osob.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx, xx xx nezajistil odpovídající xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx s názorem xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx, xx-xx skutečně xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivita, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx xx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. XX 2/15), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx dostupného každému, xxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx právo každého xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x opatření xx xxxxxxxx vývoji xxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxxxx x vzdělávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xx největší xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx zmíněná Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „majíce xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx k neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Vysvětlující xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx rehabilitačních x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx x zabezpečení xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám.

83. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08) zavedl xxxxxxxx xxxxxx pro posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práv x xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vzhledem x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto smyslu xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx xxx. xxxx racionality (rozumnosti) xx skládá xx xxxx následujících kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva,

c) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo jiném xxxxxxx předpisu sleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx použitý x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx první čl. 31 Xxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásahy, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nakažlivými chorobami, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx například do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x pomůcky xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx opakovaně x vymezil xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)], x to xxx xxxxxxx xxxxx.

88. V xxxxxx sp. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxx existence sociálního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx věnované čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx tam, xxx xx vztahu x čl. 31 Listiny Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx označení xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxx xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x to xxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx klinických xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx přikročil xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snížení celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezasahuje-li xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stěží jej xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx novely zákona xxxxx, že xx xxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitě xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx, aby xx školách xxxxxxxx xxxxx klasických xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxx. x speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zasahovaly xx xxxxxxxxxx klinických xxxxxxxx, xxxxxxx. Dále xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob vykonávajících xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny oproti xxxxxx stávající.

92. Ústavní xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnější kategorie xxxxxxxxxxx pedagoga x xxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x surdopedie. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x sledovaném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za sledující xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxx xx sledován xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx třetím, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxx a nastavení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. A xx x xxxxxx, xx xxxx pro veřejnost xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, toto „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx průměrně xxxxxxxxxxx občan nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x klinického xxxxxxxx (viz zejména xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx x odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Nelze xxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx tendence x xxxxxx situace xxxxx x xx x xxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojde xx xxxxxxx zájemců x poskytnutí služeb xxxxxxxx. Xxxxxx budoucí xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x případné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx k xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nutně x xxxxx xxxxxxx.

95. Jistě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxx x xxxxx x poruchou xx xxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazují, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x xx stávající xxxxxx xxxxxx, nebude-li xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx rodiče x xxxxx xxxxx informovat. Xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx x případech xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava de xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxx klinickým xxxxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx výhrady. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedy v xxxxx xxxx docházet, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, aby xx xxxxxxx svých práv xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sankčními mechanismy xxxxxx praxi xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx saturován xxxx xxxxxxxx péčí, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Řešením xxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péči xxx, aby xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - pacientů xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx xx přitom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 12/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.