Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Xx. ÚS 38/23 ve xxxx xxxxxx na zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18x xxxxxx č. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanově, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxx Jirouskem, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) x §18a zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, se xxxxxxx 20 senátorů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxx napadená xxxxxxxxxx zakládají (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx bude pojednáno xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 až 4 x 31 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž v xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ nebo „zákon č. 96/2004 Sb.“), či x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxx.

4. Navrhovatelka xxxxx, že xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx medicínských poznatků xxxx xxxxxxxxxxxxx oborem. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x účinné x době podání xxxxxx xxxxxx xxxx xxx bylo x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ohledem xx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vady pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, většina xxxxxxx xx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx základem xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx rozdíl ve xxxxxxxxxx klinických x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmene (18 xxxxxx) a po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na logopedickém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní odborné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, fyziologie x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx praxi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x léčebně (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx školitele xxxxxxxxxx xx. specializační xxxxx xx specializovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx druhé xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Po xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx logoped xxxxxxx složit xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx účasti lékaře (xxxxxxxxxx foniatr xxxx xxxxx ORL). Atestace xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (anatomie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), xx xxxxxxx řeči (xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poruchy xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx atd.), xx xxxx x xxxxxxx sluchu (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vč. xxxxxxxxxxx diagnostiky), na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oborů (foniatrie, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx etc), xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx oborů (klinická xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, organizaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx certifikovaných xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx logopedie xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx dodržování zákonem xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx pod xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx povinným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami při xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx posláním x kompetencemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd. - xxx výše), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vzděláváním xxxx postižených xx xxx logopedickými, xxxxxxxxxxxxxx, xx jinými xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx speciální pedagogická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx pedagogů provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozem (tj. xxxx xxxxxxx zařízení), xxxxxxxxx téměř výlučně xxxxx na léčení xxxxxxxxxxxxx vad. Xxxxxxxx xxx, xxx zdravotnický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxx, xxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx vázanosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx platit, že xxxxxxx logopedických xxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx klinický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vadné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx odstranitelné, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx léčby x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx způsobit xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx dysfázie x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x neurotizaci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx rodič xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xx xxxx letech xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx pacienta s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx. těžko xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx daného xxxxxxxx celoživotním problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že každý xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx na čl. 3, xxxxxxxxxx členské státy, xxx x xxxxx xxx jurisdikce zajistily xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx je xxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx provádět x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, xx xxxxx xxxxx musí být x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx), xxxxx i o xxxx důsledcích a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx §2 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,zdravotní výkon‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; x xxxx xx §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zdravotních xxxxxx nehrazených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Afázie - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), je xxxxxxxxx logopedům xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx veřejného pojištění. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhradně xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx odpovídajícího xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují hotovostní xxxxxx, x xx xxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxx) xxxxxx logopedie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx. 2 xx 4 stanoví xxxxxxxxx logopedům xxxxxx xxxxxxxxx školským další xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx tohoto povolání (xxxxxxx tříletá xxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atestační xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. xxxxx).

14. Již ze xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx logopedie xx zdravotnickým xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotní péče) xxxxxxxx xxx koresponduje x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., o požadavcích xx xxxxxxxxx technické x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinné xxxxxxxx ambulance xxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) předepsáno x příloze x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a některých xxxxxxx xxxxxxxxx péče), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxxxxx xxx xxxxxxxxxx posudků, xxxxx kliničtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, a xxxx další xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxx xxxx stanovující podmínky xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx péči, lze xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé výkony xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx úplatu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx realizována xxxxx xxx prostřednictvím zdravotních xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozovanou v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poradnách xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx poradny poskytující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx speciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx diagnostiky. X xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx. Provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatele vyloučen), x odkazují na xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x nichž xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx do 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx následných terapií x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx diagnostika a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x protiústavní, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtových xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx výsledkem xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx lékařských xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx reagovala xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ xxxxx xxxxxxxx x upozorňovala xx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx a xxxxxx, x. s., např. xxxxxx, že „xxxxxxxxxx x posledních letech xxxxxxxxxxx nekompetentní snahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dětí x xxxxxxxxxxxxxxx poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx jazykového xxxxxxx) a sociální xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komorbidity, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx rizikový [...] Xxxxxxxxxx název xxxx xxxxxxxxxx povolání (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx péči budou xxxxxxxxxx školští xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX JEP xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx příznakem xxxxxx xxxxxx xxxx takové (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Xxxxx se xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx školskému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx J. X. Xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, klinického xxxxxxxxxx, xxxxxxxx neurologa, xxxxxxxx psychiatra xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neadekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diagnostice neuro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x tyto xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. s., která xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx řečových xxx x nekompetentní xxxx x děti s xxxxxxx trvalých následků. Xx Institut postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx x problematice xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX společnosti XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, IPVZ Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx rovněž, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx připojuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní úpravou xx Slovensku, xx xxxxx xx vyjádřila Xxxxxxxxx spoločnosť xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx - školských xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxxx legislativě platné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: klinická xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx práce způsobuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx nadnárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. logopedické xxxxxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx - XXXX), která varuje xxxx umožněním provádět xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řeči, xxxxxx a komunikace x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) a OECD, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatnou profesi, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovednosti x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, jazyka, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vymezený xxxxxx praxe, který xxx poskytuje nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x takto problémových xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x včasným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řeči xxxxxxxxx x onemocněními, xxxx xx dětská xxxxxxx obrna či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx zkušenosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Asociace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x námitce xxxxx změně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a léčbu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky

26. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx omezila na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 183/2023 Sb.“), x konstatovala, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx předcházela přijetí xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxx zdravotnictví; xxx x němu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxx terminologická xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx logoped“ xxxxxx „speciální xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“, a xx s cílem xxxxxxxx záměně speciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění výbor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx bude jasně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx, nicméně xxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Xxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx x xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx proti. Xxxxxx Senát ponechal xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 usnesení č. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ministrovi pro xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x ministrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x předmětnému xxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx logoped“ x „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., x oblastech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxx vzdělávání „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx studijního programu xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x institucích xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx péči, které xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx uvedl, že x čl. 31 Xxxxxxx „xx třeba dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zdravotní xxxx“ [xxxxx ze dne 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Novela xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. tento xxxxx upravuje předpoklady xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxx pro sjednávání xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků - x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zákonná xxxxxx vůbec nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxxxxx úhradou. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jasně vyplývá, xx xxxxxxx logoped xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx podle §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 317/2005 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem „xxxxxxx logopedie“ xx xxxxx dnes xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx u xxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx logopedickou xxxx xx školství xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tvořícími xxxxx část úvazku xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, jako zvláštní xxxxxxxxxx pedagogický pracovník, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx rovněž xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x logopedie a xxxxxxxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx napadená úprava xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx je racionální, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx), x xx dětí, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx protichůdný xxxxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx proti xxxx, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx logopedie xxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx. Pouhé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx logoped xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx pracovnících, kterými xxxx xxxx zavedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, pak xx podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

35. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Navrhovatelka x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx splnění rozsáhlého xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, jejíž xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upozornila, xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx xx změnu xxxxxxxx „školský xxxxxxx“ xx „speciální xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“. Podali xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx právě xxxxxxx, x podpořila jej xxxx poslanců - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znalosti xxxxx xxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X x toho xx xxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx logopedové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky těchto xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tím, xx od xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výkony provádějí, xxxxxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx profesními povinnostmi x xxxxxxxxx, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu „školského xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získání zákonného xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s logopedickým xxxxxxxxxx, obdobně jako x xxxxxxxxx tzv. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, surdopedie xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepřijatelné, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx foniatra“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by nezákonnou xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx v xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou platnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu

41. X xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, v xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx zákona; v xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx bod 57 xxxxxx ze dne 1.10.2019 xx. xx. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Ústavní xxxx xxxxxx průběh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. x vycházel xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, jakož x x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx podkladů xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.5.2023 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx na xxx 12. xxxxxx dne 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx hlasů 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxx 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účinnosti xxxxx xxx 1.9.2023, x xx včetně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx

46. Xx xxx podřadit xxx xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, upravuje §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx činnosti vykonávané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx činnosti xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí se xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x opatření prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a odstranění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,nemoc‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Xxxxx zdravotní xxxx

(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) diagnostická péče, xxxxxx účelem je xxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, informací xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) léčebná péče, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx invalidity xxxx nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, ...“.

47. Odborná způsobilost x výkonu povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx v §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxx oboru speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studijního xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

(2) Xx xxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Odborná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx logopedie.

(5) Za xxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx vyučovací, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx pedagogická xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zaměstnanec, xxxxx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci studiem xxx přípravu xxxxxxxxx xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem x xxxxxxxxxxxxx magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nenavazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x logopedie a xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx akreditovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) zaměřené xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. přirozenoprávní xxxxxxxx základních xxxx (čl. 1), principu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx diskriminační (čl. 3 xxxx. 1), xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Ústavní xxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxx argumentace navrhovatelky, x jelikož je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxx Listiny jakkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tuto část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Obdobné Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx vztahu k čl. 1, 3 x 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Z čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x svébytnost xxxxx xxxxxxxx bytostí x vyloučení diskriminace, čl. 3 zaručuje rovnou xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx provádět jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx sám xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxx, že by x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Podstata xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx vtom, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobami xxx x xxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy. Xx xxx xxxxxx, xx navrhovatelka ve xxxxxxxxxxx nebrojí proti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kterým xxx xxxx odbornou xxxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxx xxxxxx xx shora předestřeného xxxxxxxx relevantní právní xxxxxx, z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxx x xxxxx logopedie x školským logopedům (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Ústavní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka primárně xxxxx xxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vzdělání vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx výkony xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx uvedeno xxxxx, takovou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx újmám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše než x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx práva xx nedotknutelnost xxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx právě xxxxx xx práva xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx, je zároveň xxxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxx (xxxxx KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, X., KRATOCHVÍL, J., XXXX, X., KOSAŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2022, x. 418 x xxxx. xx x. 1113). Právo xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Listiny („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx být xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx podmiňují xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx dne 23.9.2008 xx. zn. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365), nález xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx celá řada xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (xxxx. např. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxx x něj xxx xxxxxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx v negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx svých obyvatel, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx takovými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a rovněž xx její xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx patřičné xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob provádění xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xxxxx xx nutno xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušnými profesními xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx případy porušení xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, která ukládá xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Výjimečné xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického povolání x oboru xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx vymezil Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.4.2016 sp. zn. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. ÚS 2253/13 (N 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, xx „ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, a tudíž [...] odkazem xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (status xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[z]draví xx xxxxxxxx xxxxxxx integrity xxxxxxx a xxxx xxxxxx je chráněno čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. obdobně xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti) xx xxxxx třeba xxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx integrity xxxxxxx přezkoumávat xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby stát xxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx zdraví (xxxxxxxxx xx smyslu léčebných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx neplynou x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (nález xx. xx. I. XX 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „ESLP“), xxxx xx dovozuje z čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx integritu [xxxx. rozsudek ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2006 č. 75725/01; xxxxxx závěr xx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na nedotknutelnost xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ať už xx xxxxx například x způsobení zranění, xxxxxxxxx či zhoršení xxxxxxx, x to x xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx zásahem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (N 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; nález xx xxx 14.5.2020 xx. xx. II. XX 4100/19 (N 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. xx. II. XX 2379/08, body 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx státem xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx, xxx xx do xxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx. X xx xxxx dojít xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx například x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx dalo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx dne 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx ztížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, aby mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzována, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odškodnění, x to xx xxxxxxxxxx x nemajetkovou xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x nyní posuzovanou xxxx xxx připomenout xxx zmiňovanou Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předchozím xxxxxxxxx x informovaném xxxxxxxx a postupem xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Podle čl. 4 Xxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx profesními povinnostmi x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [tato právní xxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x nálezu xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx provedený xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx z xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vymezuje xxxx „takový preventivní, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckému xxxxxxx. Za zdravotní xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx dne 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 sp. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxxxxxxxx osoby, může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx kvalitu, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx i jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx léčbě, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx xxxx (diagnostika, xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx nároky na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx výkon, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx totiž platí, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdraví xxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx negativní xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxx xxxxxxxx, přímo xx xxxxxxxxxx a x žádném xxxxxxx xx xxx nelegitimizuje, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx přímým xxxxxxxxx xx vzdělávaného uskutečňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„přímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxxx diagnóze xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Ustanovení §18a téhož zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx věd. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx najisto, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pedagog mohl xxxxxxxxx i nelékařskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxx x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Pokusy o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxx x xxxxxxxx č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx a školských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx diagnózu xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxx oboru (příloha č. 1 xx. III xxx 6). I xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx klinickou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxxxxx žáka xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Omezují-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jen xxxxxxx x xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx problémem, xxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xx zdraví xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxx nadbytečné hodnotit xxxxxx takového zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx zásahu v xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx vztahu k čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx totiž právě xxxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx svojí podstatou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx logopedů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stát xxxxxxxxx x disponovat xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákroky x xxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx), a čl. 25 xxxxxx smluvním státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx i xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž faktického xxxxxx státu.

68. Ústavní xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx napadená xxxxxxx ustanovení xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dozorovou xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda opodstatněně) xx xxxxxxxxxxxxx. I xxxx xx totiž xxxx navrhovatelka pravdu, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, které by xxx x takovém xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx ultima xxxxx (xxx xxx xxxx. KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Leges, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx úzké xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx včasnému xxxxxxxxxx, x tím xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx péče podléhal x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) kontrole xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) příslušným správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování povahy xxxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečný xxxxx, tzn., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx pod zdravotní xxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx cíleně xxxxxxxxxx zdání, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx), nelze xx za úkony xxxxxxxxx xxxx považovat, x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepodléhají dohledu x sankcím xx xxxxxx státu.

72. Co xx zmiňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx vyvíjení x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx ve větším xxxxxxx. Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxx xx xxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx do kategorie „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx smyslu §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, povolení xx xxxxx postižitelné xxxx neoprávněné xxxxxxxxx (xxx XXXXXXX, X. xx DRAŠTÍK, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx zákoník - xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx každý xxxxxx xx xxxxxxxx x není povinen xxxxx nic, xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx medicínským výkonům, x xxx xxxxx xx může xxxxxxx, xx xxxxxx vyšetření xxxxxxxxxx musí [xxx xxxxx xx xxx 18.5.2001 xx. xx. XX. XX 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Rozhodnou-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřit xx xxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož kompetence xx xxxxxxx pouze xx péči „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx setrvale xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx zákonné úpravy xxx proto, xx x xxxxxxxxx jedinců xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx příslušné služby. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, rekapitulovaná xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx směru, xx xx x xxxxxxxx orientovaného x xxxxxxxxxxxx jedince xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx by se xxxx následně negativně xxxxxxxx na zdraví xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx směruje rovněž xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx logopedů xxxxxx služby platí xxxxxxx pacienti. I x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx patrné, xx xx xxxxxxx x zdravotní péči, xxx musí xxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx) xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb klamáni.

76. Xxxxxxx xxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jakou xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx hodnotil, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx některé řešení, xxxxx sami xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxx x cíleným xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) odpovědnosti xxxxx, xxx-xx x excesivní xxxxxxx, xxxxx klamat xxxxxxx x tyto xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.

77. Xxx-xx o porušení xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vědomím, xx xxxxx na ochranu xxxxxx spadá xx xxxxxxx sociálních práv, xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do tzv. xxxxxxxxxxx statusu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx práv domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sociálních xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxx“ test racionality.

78. Xxxx xx pak xxxxxxx vytvořit pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx životních xxxxxxxx (xxx nález xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Xxx již xxxx uvedeno výše, x xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x praxi, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx zásahů do xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

79. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxx xxxxxxxxxx logopedů, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyjádření x xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx, xx-xx skutečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx školský xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony, xxx však xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (viz shora).

80. Xxxxxxx soud xx xx xx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15), že součástí xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx každému, xxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx v čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního xxxxxx x učiní opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na podporu xxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx zmíněná Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx x rámci xxx jurisdikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ohledem na xxx xxxxxxxx zdroje (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, xxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám xxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné úrovně xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx dřívějších rozhodnutích (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx-xx x sociální práva, xxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, který xx xxxxxxxx sledován. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. též xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (N 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx tzv. xxxx racionality (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx xxxx jiný xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního obsahu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx běžný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx sociálního práva,

c) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předpisu sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní péči.

86. Xx podstatu x xxxxx (esenciální xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxx dostupné x adekvátní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti x xxx xxxxxx pečovat x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x to xxx xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx chorobami, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)], x xx xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx konstatoval: „Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx zaručeno bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotních pomůcek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x lékařské xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl blíže xxxxxx výše v xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx činnosti, spočívající x xxxxx pedagogické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxx - x xx ani potenciálně - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x to xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx klinických logopedů.

90. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezasahuje-li xxxxxx xxxxxx vůbec do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.

91. Zbývá tedy xxxxxx, xxx xx xxxx úpravou sledován xxxxxxxxx xxx. Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx, že xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx xxxx x priori xxxxx nepřijatelným; naopak xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasických učitelů x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x díky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žáků, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxx. i speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pedagoga xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx zmiňuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost. Není xxxxx zjevné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že výslovnou xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxx, zeje xxxxxx xxx xxxx pedagogy xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx považovat xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezující nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx sledován xxxxx xx kvalitě a xxxxxxxxxxx vzdělávání, x xx i xxx xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za rozumné xxxxxxxx. X xx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, toto „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by průměrně xxxxxxxxxxx občan xxxxx xxxxxxx odlišit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx hrazení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).

94. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx klamání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx budoucí xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x sebou xxxxxxx x případné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxx xxx v budoucnu xxxxxxxx docházelo, spočívá xxxxx xxxxxx xx xxxxx dozorové roli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nastavení systému xxxx x xxxxx x xxxxxxxx či xxxxx xxxx xxx, xxx bylo jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazují, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx xxx veřejnost xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx informovat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na praktické xxxxxx xxx děti x dorost, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx sdružují, návrh xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx odkázali xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx xxxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx obstojí x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx školským xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx pouze klinickým xxxxxxxxx, a xx xxxx xx odvíjí xxxxxxx její výhrady. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do základních xxxx.

98. Jakkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. X takových případech xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx civilní xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx svými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxxxxx. Xxx nedostatečný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být saturován xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - pacientů xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Baxa x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 12/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.