Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 6. xxxxxxxx 2023

sp. xx. Xx. XX 38/23 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18x xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. prosince 2023 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Zdeněk Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a obsah xxxxxxxx návrhu

1. Návrhem xxxxx čl. 87 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx 20 senátorů (xxxx xxxx „navrhovatelka“) xxxxxx zrušení §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají (při xxxxxxxx legalizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) x v čl. 1, 3 x 4 Úmluvy na xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací biologie x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx jen „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxxx s řadou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ nebo „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx logopedie xx v civilizovaných xxxxxx a na xxxxxxx již obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oborem. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx bylo x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oborem xxxxxxxxxxxx x jediným, x xxxxx zavedení xxxxxxxxx (který xxx xxx x před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. xxxxxxxxx logopeda (xxxx xxxxxxxxx nemedicínského) xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ohledem na xxxx xxxxxx i xxxxxx ohrožující. Xxx xxxxxxxxxxxx vědeckých poznatků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, poruchy x xxxxxxxxxx základem apod. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx postačuje), na xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi (plný xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ta se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmene (18 xxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 měsíců); xxxxx každodenní xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (foniatrie, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx 2 týdnů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. specializační xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (xx. v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 dnů předepsaného xxxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání).

6. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx klinický logoped xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komisí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx účasti lékaře (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasu (xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, fyziologie xxxxxx xxxxx xxx.), xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, organické xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx xxxx x xxxxxxx sluchu (např. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx diagnostiky), na xxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, neurologie etc), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, fonetika) a xxxxxxx xx lékařskou xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x vykonávat xxxxxxxxx xxxx samostatný klinický xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx komunikace x xxxxxxx hlasu x xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto návrhu xx tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx splňující rozsáhlý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveném vybavení, xx xxx pod xxxxxxxxx xx strany xxxxxx zdravotní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, tyflopedie, xxxxxxxxxxx atd. - xxx xxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, surdopedickými, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x legalizují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních orgánů, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny, a xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogy. Xxxxxxxx xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx neodstranitelné či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x kvalifikované) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx věku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xx 3 roky x předškolním xxxx xxx xxxx způsobit xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dyslálií (xxxxxx xxxxxxxxxx) podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxx xxxxx vede x neurotizaci xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xx dvou letech xxxxxx „školské xxxxxxx“ xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (vývojová xxxxxxxx) mnohdy xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx právo xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občané xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx patřičné kvality, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx být x xxxxx x xxxxxx zákroku (postupu xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx), xxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx dále poukazuje xx §2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, léčebně xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (xxxx xxx ,zdravotní xxxxx‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; x xxxx na §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pacienta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hrazených x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty x xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx.

12. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx výše uvedená xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vedeny v xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx pro odbornou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - x XXX xxx xxxxxxxxx X47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a F80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x další), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, školští xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx diagnostiky), prováděné xxx odpovídajícího xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ve výši, xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klinickým xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních x x xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) výkonu logopedie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví [přitom §23 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odst. 2 xx 4 stanoví xxxxxxxxx logopedům xxxxxx xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx logopedie xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x §23 xxxx. 5 zákonodárce xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“. Vymezení xxxxxxxx (zdravotní péče) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o zdravotních službách. Xxxxx z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx pedagogickou. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx, že veškeré xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pedagogové xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x standardy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., x požadavcích xx xxxxxxxxx technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ambulance klinického xxxxxxxx (xxxxx tzv. xxxxxxxxxx požadavků) předepsáno x příloze č. 2/X/x.2.5. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, (xxxxxxxx o pracovnělékařských xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x další xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx zdraví xxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx požadavcích xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že ačkoliv xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, zcela xxxxxxxxxxx ukládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx je vymezen x příslušných xxxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ napadenými xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx péče jinak xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx režimem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxxxxx, xxx. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím zdravotních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy zřejmé.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i jinými xxxxxxxx. Xx webových xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx poradny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxxxxx anamnézu, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, dále xxx speciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx této prezentace xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nabízejí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poraden xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx neposkytují na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podobný xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx od 900 Xx xx 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx do 600 Xx. Xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, koktavosti xxxx., xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtových xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolků, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx protiprávně xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx x xxxxxx, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „registruje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx léčby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (složitého jazykového xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx komorbidity, xxxxx se sekundárními xxxxxxxx v podobě xxxxxxx duševních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xx léčby xxxxxx za xxxxxxxx [...] Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nesystémově xxxxx x situaci, xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX JEP konstatovala, xx „xxxxxxx vývoje xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x poruchy, které xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x nim xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx školskému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx diagnostika xxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx dětské xxxxxxxxxx, Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx dětí x xxxxx vývojovými xxxxxxxxx xxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx, xxxxxxxxxx logopeda, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dětského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] pracovníci xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx k této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poruch xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu rovněž xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, Sdružení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxxxxxxx logopeda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxxxxxxxx péče x xxxx x xxxxxxx trvalých xxxxxxxx. Xx Institut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx ČLS XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx úpravou upozorňoval xxxx jiné na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx spoločnosť xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x krku: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů - školských xxxxxxxx, x to bez xxxxxxxx kvalifikace a xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx legislativě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnický xxxx: xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x dorost, xxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. logopedické xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx komunikační xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x léčbu xxxx x dospělých x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a komunikace x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx. To xx bylo x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) x XXXX, xxxxx xxxxxxxx logopedii xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, jazyka, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx problémových xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx autistického xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx zkušenosti. Následkem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx gramotnost x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxx uznaných xxxx xxxxxxxxx profese xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxx x xxxxxxx řeči, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx navrhovatelky

26. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx sněmovně, Senátu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx omezila xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxx legislativní proceduru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví; xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsahem xxxx terminologická změna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „školský xxxxxxx“ xxxxxx „speciální pedagog xxx xxxx a xxxxxxx xxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx speciálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví uvedl, xx „nebude docházet x xxxxxx x xxxxxxxxxxx bude jasně xxxxxxxxxx xxxxxx působení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Senátorky a xxxxxxxx xx x xxxxxx rozpravě poměrně xxxxxxxx věnovali xxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxxxx x klinický xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xxxxx sebe, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Senát xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx v xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 byli proti. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx č. 646, kterým xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ministrovi xxx xxxxxxxxxxx, aby společně x xxxxxxxxx školství xxxxxxxxxx vyjádření vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxxxx navrhla xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx jakýkoliv ústavněprávní xxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx logopeda xxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ze zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „logoped xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x nařízení xxxxx x. 275/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vysokém xxxxxxxx, xx studijní xxxxxxx logopedie zařazen xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výchovou, vzděláváním, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x minulosti xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx uvedl, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotní xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. zn. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx práva xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 563/2004 Sb. tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda upravuje xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak zákonná xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úhradou. Z xxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně pedagogickým, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 317/2005 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x kariérním systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x bezrozporný. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx x xxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx školství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx logopeda. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, jako zvláštní xxxxxxxxxx pedagogický xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx zabývá xxxxxxxx logopedií ve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx zakotvila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zájmy, xxxxx napadená úprava xxxxxxx, xxxx legitimní x z xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, že xxxxxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxxxxx kategorii pedagogického xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx xx xxxxxxxx), x xx xxxx, xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx, a konečně, xx xxxxx protichůdný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje existenci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Pouhé změně xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx absurdní xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx úprava neumožňuje. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx pracovnících, kterými xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx x čl. 31 větou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumat pomocí xxx. xxxxx rozumnosti.

34. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x zaslaným xxxxxxxxxx uvádí, že xx-xx logopedická péče xxxxxxxxxxx jinak xxx xx splnění rozsáhlého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx procesu nebyla xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zásadní.

37. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx parlamentních xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxxx, i pedagogové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znalosti xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X z toho xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx vláda není xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxx, x tím, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx je nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti péče xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, nekoresponduje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „školského xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x ostatních xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx foniatra“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx školských logopedů, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx v souladu §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení návrhu.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x prvé xxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících x xxxxxxx, x xxxxx xxx tento zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy lze xxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx ze xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sněmovních x xxxxxxxxx tisků, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x těchto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 289/0) byl xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování. Xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx jej Xxxxx na xxx 12. xxxxxx xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx schválil. Xxxxx byl dne 7.6.2023 podepsán prezidentem xxxxxxxxx a xxx 23.6.2023 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx shrnout, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx včetně nyní xxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Věcné posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx

46. Xx xxx xxxxxxxx xxx pojmy xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odbornými pracovníky, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx

x) xxxxxx činností x xxxxxxxx prováděných x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

1. předcházení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vady nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx zdravotního stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx xxxxx písmene x), ...“

„§5

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a okolností, xxx mají na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, informací xxxxxxx xx xxxxxxxx nemoci, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Odborná xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx získává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx se státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální pedagogika xx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx logoped xx zdravotnictví pracuje x poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx v xxxxxx 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x specializovaná způsobilost x xxxxxx povolání xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx logopedie.

(5) Za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Znění xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. je xxxxxxxxxxx (vyznačeno tučně):

„§2

Pedagogický xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxx, xxx xxxx přímou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělávaného, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx činnost školy x pracovněprávním vztahu xxxx není-li zaměstnancem xxxxx. Pedagogickým xxxxxxxxxxx xx též zaměstnanec, xxxxx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx pedagogickou činnost xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx,

x) psycholog, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx studiem xxx přípravu školských xxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxx získaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věd

a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a surdopedie, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zaměřené na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx akreditovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx články xxxxxxxxxxx principy, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx jednotlivých substantivních xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), principu náboženské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), že xx xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx (x důvodu xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x jelikož xx xxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxx kolidovala, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Obdobné Xxxxxxx soud konstatuje xx vztahu x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X čl. 1 xxxxx plyne závazek xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bytostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx provádět jakýkoliv xxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci x xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení v xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx níže. Xxxxxxxxxxxxx totiž ani xxxxxxx, že by x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Podstata xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx vtom, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx. Xx tak zřejmé, xx navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, xxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kterým xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průprava. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora předestřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ničeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu x xxxxx logopedie x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx č. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásah xx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx výkony xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, takovou péči xx možné xxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zejména dětských xxxxxxxx; to navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nelékařských) xxxxxxxxx.

53. Povaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.“) o xxxxxxxx s ním xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx právě zásah xx práva xx xxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. in KÜHN, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, J., XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2022, x. 418 x xxxx. xx x. 1113). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“), x xxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. zn. Xx. ÚS 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xx stát, x xx xxxxx xxxx na xxx, xxx xx tímto xxxxxx přijal xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx dne 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), xxxxx ze xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx celá řada xxxxxxxxxxx povinností státu (xxxxxxx organizačního charakteru), xx už jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. xx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, která xxxx xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spočívající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně pak xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx její xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx předešla xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, a čl. 25 ukládá xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínky xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx fyzická xxxxx, která x xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického povolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxxx xx personální zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podle zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. f), x), x)].

57. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx čl. 7 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.4.2016 xx. xx. X. XX 2315/15 (X 64/81 XxXX 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. III. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), když xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx [...] xxxxxxx na xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „odlišovat [...] xxxxx xx ochranu xxxxxx (soubor xxxxxxxx xxxxx) a xxxxx xx zdraví xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx positivus x status negativus)“. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „[z]draví je xxxxxxxx fyzické integrity xxxxxxx x xxxx xxxxxx je chráněno čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, xxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (N 157/54 SbNU 33)]. „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pouze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxx xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (dále xxx „XXXX“), xxxx xx dovozuje z čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tělesnou x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Francii ze xxx 5.10.2006 č. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx obsažen x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 25.7.2023 xx. xx. XXX. XX 39/22 (dostupný xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x zdraví. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ať už xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či zhoršení xxxxxxx, x xx x choroby, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx integrity, x xxxx xx sféry xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx dne 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (X 26/104 SbNU 319), xxxx 16-19; nález xx dne 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, body 10-11].

59. Xxx-xx o xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státem x oblasti xxxxxxxxx xxxx, je státem xxxxxxxxx jednak hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x preventivní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xx základního práva xxxxxxxx. Xxxx pozitivní xxxxxxx xxxxx vycházející x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx například x nezlepšením xxxxxx, xx by xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx očekávat (xxxxx xx dne 9.1.2014 sp. xx. XXX. ÚS 2253/13), xx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx zajišťuje procesní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kompenzována, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Benderskiy xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 č. 22750/02, §59). Podle čl. 4 Xxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x standardy; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (§28 xxxx. 2), xxxxxx se xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [tato právní xxxxxxxx xxxx shledána xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Pl. XX 27/12 (N 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Podle X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „takový preventivní, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckému xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx lege xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx“ (např. xxxxxxxx xx dne 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx xxx 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zní x xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 sp. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx zajednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konání, xxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxx xx x jen xxxxxxxxxxx souhlasu osoby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxx xxx.

62. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx napadenou xxxxxxxx úpravou zasaženo, Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) x vyžaduje xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx výkon, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx integrity. X xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx okolnost, xx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Na xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxx a vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„přímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnóze stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy vyjádřeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx logoped je xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pedagog xxxx xxxxxxxxx x nelékařskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x klinických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelékařské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jsou xx xx xxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyhláška č. 72/2005 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeních, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx mu xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x příslušném xxxxx (příloha č. 1 xx. III xxx 6). I xx xxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózu xxxxxxxx xxx, xxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Omezují-li tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x vzdělávání xxxx x logopedickým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jejich xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jiného potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zájmu či xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx svojí podstatou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx kvalifikace x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů), je x hlediska ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušování xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (včetně x čl. 4 stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, nelze potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přehlížet, x xxx i akceptovat. Xx však není xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

68. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxx dozorovou xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. I xxxx by totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx v tomto xxxxxxx xx xxxxx x prostředek xxxxxx xxxxx (viz xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx KÜHN, X., XXXXXXXXXX, X., KMEC, X., XXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Velký xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx prozatím xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx do fyzické xxxxxxxxx budou totiž xxxxxx xx působnosti čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx.“).

70. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx rozpoznání, x tím xxxxx x ke xxxxxxxx x xxxxxxx včasnému xxxxxx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo k xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nárok na xxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx podléhal x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x moci xxxxxx (§93 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) kontrole xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvést, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečný xxxxx, tzn., spadají-li xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx. Nebylo by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx zdravotní xxxx vykonávány osobou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni (xxxxxxx x klientech xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx zdání, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx úkony xxxxxxxxx péče považovat, x nejsou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepodléhají xxxxxxx x sankcím xx xxxxxx xxxxx.

72. Xx xx xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx zákonných podmínek xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolený rámec, xxxxx se tak xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx od živnostenského zákona. Xxxx taková xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Případy xxxxx xxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx provádění xxxxxxxx překračujícím meze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx proto postižitelné xxxx neoprávněné podnikání (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, A. x xxx. Trestní xxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx neoprávněné praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx každý xxxxxx xx svobodný x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx neukládá. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jen zákon xx může xxxxxxx, xx určitá vyšetření xxxxxxxxxx musí [xxx xxxxx xx dne 18.5.2001 xx. xx. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřit se xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx omezují pouze xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx jim xxxxx na takové xxxxxxxxxx odepřít.

74. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx tezi o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx i v xxx, že odmítá xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx zákonné úpravy xxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzbudit xxxxx xxxxx ohledně osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxx se xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, rekapitulovaná zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx orientovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx k xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx zdraví xxxx xxxxxx.

75. X xxxxx směruje xxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy, xxxxx xxxx xxxxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxx, že x xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx pacienti. X x xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x zdravotní xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka ostatně xxxx existovat x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx, xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se rozhodnou. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx tomto xxxxxxxxxxx disponovali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxx vystavováni nežádoucímu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx dovozováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tehdy, xxx-xx o excesivní xxxxxxx, xxxxx klamat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.

77. Xxx-xx o porušení xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vědomím, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nežli xx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxx. xxxxxxxxxxx statusu, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx aplikuje xxxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx „xxxxx“ xxxx racionality.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytný legislativní xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x praxi, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx obyvatel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx zásahy ze xxxxxx třetích xxxx.

79. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, xx by xxxx v této xxxxx pozitivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxx směru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx klinických logopedů, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx jako primárně xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx proti označení xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx xx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/15), že součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx xxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostupného xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx konstruován xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x duševního xxxxxx x xxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 xxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xx xxxxxxxx prevenci xxxxxx.

81. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx péči, neboť x čl. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „majíce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost zdravotní xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Smluvní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. dubna 1997, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochrana zdraví xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx práv s xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován. Xxxxxx tedy xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, jichž se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x práva xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx skládá xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářského nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx běžný třístupňový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního práva,

c) xxxxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx použitý x jeho dosažení xx xxxxxxx, byť xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

86. Xx xxxxxxxx a xxxxx (esenciální xxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx ve xxxxxx xxxx první čl. 31 Xxxxxxx lze považovat xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x adekvátní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx, možnosti x xxx xxxxxx pečovat x je xxxxxxxxx, x současně i xxxxxxx xxxx negativními xxxxx a xxxxxx, x xx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 SbNU 319)], x to xxx xxxxxxx xxxxx.

88. V xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; body 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx tehdy, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx a lékařské xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx se napadená xxxxxxx úprava nedotýká xxxxxxx existence sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx blíže xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - a xx xxx potenciálně - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxx neomezuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Závěr, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxx snadnou xxxxxx, xxxxx nezasahuje-li právní xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stěží xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx xxxx a priori xxxxx xxxxxxxxxxxxx; naopak xxxx xxxxx, xxx xx školách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby žáků, xxxxx xxxx určité xxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxx, xxxxx školského logopeda xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Xx. xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx času nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx možnost xxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx školského logopeda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, zeje zvlášť xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx kusé xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx lze považovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x vymezující xxxxxx xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxx xx kvalitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxx xxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x kroku xxxxxx, xx xxxxxxx, byť xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x logopedickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nároků na xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. A to x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx označením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx školské xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx odlišit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx).

94. Nelze ani xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xxx tendence z xxxxxx xxxxxxx těžit x že x xxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx klamání zájemců x poskytnutí služeb xxxxxxxx. Teprve budoucí xxxxx ukáže, xxx xxxx právní úprava x xxxxx přinese x xxxxxxxx xxxxxxx xx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I pokud xx k xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo, spočívá xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého i xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx x xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazují, xxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx klinických. Xxxxxxx x za stávající xxxxxx úpravy, nebude-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx typů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx směru informovat. Xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, neboť xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx odkázali xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poučením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoviště.

96. Xxx xxx shrnout, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava de xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx pouze klinickým xxxxxxxxx, x xx xxxx se odvíjí xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx vést x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, aby se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx saturován xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdravotní. Xxxxxxx xxxx xxx pouze x jen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxx, zejména povinnosti xxxxxxxx dostatečně dostupnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - pacientů xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x pedagogických pracovnících xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Baxa x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 12/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.