Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 6. xxxxxxxx 2023

sp. xx. Xx. ÚS 38/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. e) x §18x xxxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxxx Baxy a xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Davida Xxxxxx, Xxxx Wintra, Daniely Xxxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xxxxxx Preslova 361/9, Xxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) a §18a zákona x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, se xxxxxxx 20 senátorů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx), porušuje lidská xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx xxx xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ či „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xx xxx obsažených x xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ nebo „zákon č. 96/2004 Sb.“), či x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx níže.

4. Navrhovatelka xxxxx, xx logopedie xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx bylo x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je oborem xxxxxxxxxxxx a jediným, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx) xxx. školského xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx nemedicínského) xx pro obor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx povahu x xxxxxx ohrožující. Xxx xxxxxxxxxxxx vědeckých poznatků xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx je řazena xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx xxxxxxxx na xxxxxxxx fakulty (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxx Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx logopedů x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle zákona o nelékařských zdravotnických povoláních je xxxxx xxxxx xxxxxx povinnou xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xx xx xxxxxx xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx) x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na logopedickém xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx každodenní odborné xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXX x xxxxxxxxxx x minimálně v xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx logopedickém xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx. xxxxxx 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx absolvovat xx. specializační xxxxx xx specializovaném akreditovaném xxxxxxxxxx (tj. v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 xxx předepsaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvorby xxxxx atd.), xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řečového xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx.), xx vady a xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx ze souvisejících xxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oborů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, organizaci zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd. Xx xxxxxxxx následují xxxxx xxx roky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a teprve xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou x vykonávat xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx je xxx. nelékařským zdravotnickým xxxxxx zaměřeným xx xxxxxx poruch komunikace x xxxxxxx hlasu x ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné xxxx xxxxxxx tohoto návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xx xxx xxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxx zdravotní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pojištěním x xx základě xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volitelných xxxxxxxx, xxx. xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, tyflopedie, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx xxxx), xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxxxxxx, surdopedickými, xx jinými vadami. Xxxxxxx platí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není určena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poradny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx školská xxxxxxxx), xxxxxxxxx téměř výlučně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Umožňují xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxx po ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny, a xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx placené xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

9. Navrhovatelka uvádí, xx xxxxx klinický xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potýká x xxxxxxxx vadné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx vady xxx xx xxxxxx věku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx léčby x xxx 2 xx 3 xxxx x xxxxxxxxxxx věku xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxx řeči. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vývojové xxxxxxxx x dyslálií (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx přetížení xxxxxx funkce, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xx klinického xxxxxxxx po xxxxxx xx xxxx letech xxxxxx „xxxxxxx terapie“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx vadou (vývojová xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx pro daného xxxxxxxx celoživotním xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx státy, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxxx x oblasti xxxx x zdraví xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Úmluvy xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx informována.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx výkony prováděné xxxxxxxxxxxxxx pracovníky (dále xxx ,zdravotní xxxxx‘)“ xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a odstranění xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. x)]; a xxxx xx §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vedeny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx - x XXX xxx označením R47.0; Xxxxxxxxxx - F98.6; Xxxxxxxxx - X47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx - F80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 x X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx příslušná xxxxx spadá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx logopedů při xxxxxxxx standardů (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx), prováděné xxx odpovídajícího xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xx xxxx, xxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení x s §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx logopedie. Xxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shodný x napadeným xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ nebo „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních však x xxxx. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školským xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto povolání (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx klinického xxxxxxxx, xxxxxxxxx zkouška, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klinické xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Již ze xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx logopedie xx xxxxxxxxxxxxx povoláním, xxxxxx v §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví zahrnuje: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx péče“. Xxxxxxxx xxxxxxxx (zdravotní péče) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentací xxxxxxxxx, x xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx povinnost dodržovat x oblasti xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx profesní povinnosti x standardy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví č. 92/2012 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx technické x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) předepsáno x xxxxxxx x. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x další povinnosti, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující zásady xxx zpracování posudků, xxxxx kliničtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx škol, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pracovní prostředí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vlády č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkony, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní výkony xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx porušení Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje xxxxxxxxx xxxxx provozovanou x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označovány xxxx poradny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, logopedické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx speciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx prezentace xxxxx xxxx poradny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx neposkytují xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x odkazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 900 Xx do 2 500 Xx xx 3 000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 30 min. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních logopedických xxx, xxxx. vývojové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx úhrady za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx péče xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx detailních výpočtových xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx silného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx převážil x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx apely xx xxxxxx lékařů a xxxxxxxxx společností upozorňujících xx nevhodnost zavedení xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařských xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ praxi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx péče.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost, x. x., xxxx. xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dětí x neurovývojovými poruchami. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx s xxxxxxxxx řeči (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x sociální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poruch, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx rizikový [...] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozličných povolání (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx logoped) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nesystémově dojde x situaci, že xxxxxxxxx péči budou xxxxxxxxxx školští xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařů XXX JEP xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx příznakem vývoje xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. neuro vývojové xxxxxxx) [...] Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx školství x xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému [...] Pokud se xxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx školskému prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Společnost xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. E. Xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profesí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx k této xxxxxxxxx diagnostice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků x diagnostice neuro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalitu xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x krku, Xxxxxxxxx postgraduálního vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., člen xxxxxx xxxxxxxxxxx sekce XXX xxxxxxxxxxx ČLS XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx kliniky 1. xxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci xxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poruchy xxxxxx xxxx x xxxxxx.

24. Navrhovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx spoločnosť xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx: „Xxxxxxxx koncipovaná právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přináší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx samostatný zdravotnický xxxx: xxxxxxxx logopedie. X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx kvalifikace klinickému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Navrhovatelka xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. logopedické xxxxxxxx Evropské unie, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Sciences xxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx - XXXX), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x léčbu xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a komunikace x jiným osobám xxx xxxxxxxxx. Xx xx bylo x xxxxxxx s pokyny Xxxxxxx zdravotnické organizace (XXX) x XXXX, xxxxx uznávají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lékaři mají xxxxxxxxxx znalosti, xxxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tito xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x včasným nerozpoznáním xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx je dětská xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následkem xxxx nižší xxxxxx xxxxxxxx, nižší xxxxxxxxxx x problémy v xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx, Asociaci klinických xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx profese pro xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx spektra xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx xxxx.

27. Poslanecká xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx zákona č. 183/2023 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, vědu, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx a ústavněprávní xxxxx x xxx xxxxxx doporučily plénu Xxxxxx xxxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx; xxx k němu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „školský logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady x xxxxxxx řeči“, x xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx logopedie. X odůvodnění výbor xxx zdravotnictví xxxxx, xx „xxxxxx docházet x xxxxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx“. Senátorky x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám, xxxxxxx xxxxx školský x xxxxxxxx logoped xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ nezazněly. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 senátorů xx 62 xxxxxxxxxx, 3 byli xxxxx. Xxxxxx Senát ponechal xx Ústavním xxxxx, xxx návrh na xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ministrovi pro xxxxxxxxxxx, xxx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu.

30. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnout. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx logopeda jako x priori zdravotnické xxxxxxxx. Xx vyplývá x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx logoped“ x „logoped xx xxxxxxxxxxxxx“. Rovněž v příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., x oblastech xxxxxxxxxx xx vysokém xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx logopedie zařazen xx oblasti xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx programu xx xxxxxxxxx xxxxxxx „x institucích zabývajících xx výchovou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu čl. 31 Listiny, zahrnujícího xxxxx na ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Xxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxxx dostatečnou ochranu xxxx faktory xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 563/2004 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx. V případě xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x tvrzením navrhovatelky xx tak zákonná xxxxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxx, xxx méně xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx logoped xx výhradně pedagogickým, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx logopedická xxxx xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 317/2005 Xx., x xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, akreditační xxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ je xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k setrvalému xxxxxxx xxxxxxxx vad x xxxxxxx logopedických xxxxxxxx x xxxx x xxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhlo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxx pracemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx výkonem školské xxxxxxxxx vykonává přímou xxxxxxxxxxxx činnost (a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx zakotvila kvalifikační xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou legitimní x z ústavně-právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx - školského xxxxxxxx xx racionální, xxxxxxx xx zkušeností x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (logopedické xxxx xx xxxxxxxx), x xx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx protichůdný xxxxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx proti xxxx, xxx xx pedagogický xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx školské logopedie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx logoped by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx napadená xxxxxxx xxxxxx neumožňuje. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Xxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxx. testu xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx zamítl.

35. Veřejný xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xx xxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených standardů x postupů x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřejmé. X xxxxxxxxx Xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxx, xx tomu xxx nebylo xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, jejíž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx „speciální xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx řeči“. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx. X z xxxx xx tedy zřejmé, xx xx odborná xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda vědoma.

38. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx logopedové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxx, x xxx, xx xx doby xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří běžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxx x provázanosti x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, dle xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pedagogického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx. Navrhovatelka xxxx x prosazení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx logopedie xxxx xxxxxxxx pedagogického xxxxxx xx zaměřeno na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx například zavedením „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, xxxxx xx nezákonnou xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx léčebnou/zdravotnickou praxi, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, a xxxxx v xxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platnou xxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

41. X souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., se Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx řadě xxx, xxx byla xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000 (U 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx ze dne 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. a vycházel xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předložených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, jakož x x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx též xxxxx xxxxxxxx.

44. Vládní návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 94, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x 42 poslanců xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.5.2023 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, projednal jej Xxxxx na xxx 12. schůzi xxx 1.6.2023 x xxxxxxxxx x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx a 3 xxxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 7.6.2023 podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 23.6.2023 byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Xxx xxx shrnout, že xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

46. Xx xxx podřadit xxx pojmy zdravotní xxxx x zdravotní xxxxxx, upravuje §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx takto:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníky, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx účelem

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxx‘),

2. udržení, xxxxxxxx nebo zlepšení xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx zdravotního xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné zdravotní xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx výkon‘) xx xxxxxx xxxxx písmene x), ...“

„§5

Druhy xxxxxxxxx xxxx

(2) Druhy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) diagnostická xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx zjištění xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, individuálního léčebného xxxxxxx x xxxxxxxxx x účinku xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemoci x xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsahu, ...“.

47. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Odborná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx logopeda xx xxxxxxxxxxxxx se získává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x absolvováním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu.

(2) Xx doby získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx způsobilého k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trvání 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx x specializovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání bez xxxxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, pokud bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x absolvováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xx xxxxx povolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

48. Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx tučně):

„§2

Pedagogický xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ten, xxx xxxx xxxxxx vyučovací, xxxxxx výchovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx výchovu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx zaměstnancem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx školy, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy x pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx sociálních služeb.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx ... d) xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) školský xxxxxxx,

x) psycholog, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaným studiem x xxxxxxxxxxxxx magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx xx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx studijní xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrečnou xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx akreditovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx

x) zaměřené xx logopedii xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx argumentace Ústavního xxxxx

49. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx důležité pro xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. přirozenoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1), xxxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), xxxxx xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx žádný důvod, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxx kolidovala, xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 4 xx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx. X xxxxxxx x těchto xxxxxxxx navrhovatelka nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx neshledal, xx by x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podrobněji xxxx. Xxxxxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxx, že xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kvalitě.

51. Podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx vtom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx klinickými xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kterým xxx xxxx odbornou xxxxxxx chybí odpovídající xxxxxxxxx průprava. Xxx xx xxxxx podává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z ničeho xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru logopedie x xxxxxxxx logopedům (xxxx. zejména §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx primárně xxxxx zásah xx čl. 31 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx údajného poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, léčba). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx péči xx možné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše x xxxxx po předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dochází xxxxx navrhovatelky x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx čl. 31 Xxxxxxx („Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx x xxx xxxx svázaného práva xx nedotknutelnost osoby xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx, který vede xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx KRATOCHVÍL, X. xx XÜXX, X., KRATOCHVÍL, J., XXXX, J., KOSAŘ, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Praha: Leges, 2022, x. 418 x xxxx. xx x. 1113). Právo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povahy xxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 1 Listiny („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a jejího xxxxxxxx je zaručena. Xxxxxxx může xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), x xxxxxx důvodu xxxx x xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x obou xxxxxx právech.

54. Ústavní xxxx xxx v xxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx ze dne 3.5.2017 xx. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx celé xxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmiňují úroveň xxxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx, x xx proto xxxx xx něm, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxx. Činí tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dostupnost lékařské xxxx a zlepšováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365), xxxxx ze xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. ÚS 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx už jde x povinnosti prevenční, xxxxxxxxxx, kontrolní, či xxxx (srov. např. XXXXX, X. in: XXXXXXXXX, E., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxx zajištění x xxxxx. Xxxxx toho x něj lze xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxx x negativní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovými zásahy xx strany xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx xx její xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx rozsáhlou veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx pozitivních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx upraveno zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, která o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx, xxxxxxxxx k samostatnému xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na technické x xxxxx vybavení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2016 xx. zn. X. ÚS 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) x xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. ÚS 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), když xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx vypořádat s xxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx, a tudíž [...] xxxxxxx na xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jako xxxxxx xx chráněno čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. obdobně xxxxx xx dne 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08 (X 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx tělesné x duševní integrity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pouze pokud xx xxxxxxx domáhá xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx pozitivní xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx preventivních xxxxxxxx), xxxxx neplynou x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxx chápe xxxxx xx zdraví Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX“), když xx dovozuje z čl. 8 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx integritu [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Trocellier xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2006 č. 75725/01; stejný xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. xx. III. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Obsahem xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx integrity, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x zdraví. Xxxxx xx zdraví xxxxxxx, xx xx xx xxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x choroby, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tím xxxxx zásahem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx do xxxxx xxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [nález xx dne 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (N 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; xxxxx xx xxx 14.5.2020 xx. zn. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; nález xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Xxx-xx x xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx státem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx před nežádoucími xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li již xx základního práva xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházející x čl. 4 Ústavy xxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx garance procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost osoby x xxxxxxxxx, xxx xx do xxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx újma. K xx může dojít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx například x xxxxxxxxxxx zdraví, xx xx se xx xxxx xx xxxxxx okolností očekávat (xxxxx xx dne 9.1.2014 sp. xx. XXX. ÚS 2253/13), xx xxxxxxxxx ztížením xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx i nemajetkovou xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx připomenout xxx xxxxxxxxxx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx které jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx provádět zpravidla xxxxx po předchozím xxxxxxxxx a informovaném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx artis (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Benderskiy proti Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákrok v xxxxxxx xxxx o xxxxxx nutné xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxx zákona o zdravotních službách má pacient xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx dle §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x uznávaných medicínských xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Pl. XX 27/12 (N 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Podle X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. vyd., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx xxxx terapeutický xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosaženému vědeckému xxxxxxx. Xx zdravotní xxxx xxxx xxxxx xx xxxx považována xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 8 Xxx 1421/2008; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 8 Xxx 1254/2011; usnesení xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; usnesení xx xxx 4.3.2010 xx. zn. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx případech xxx x xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 2.3.2015 xx. xx. I. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konání, které xx xxxx v xxxxxxx s požadavky xx xxxx kvalitu, xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx x xxx xxxxxxxxxxx souhlasu osoby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zdravotním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva, xx kterého xx xxxx xxx napadenou xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x navrhovatelkou xxxxx, že jsou-li xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a vyžaduje xxxxxx xxxxxx na xxxxxx kvalifikaci x xx jejich xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podústavní xxxxxx xxxxxxx, ale může xxxxxxxxx rovněž do xxxxxxxxxx lidských práv. Xxxxxx totiž platí, xx neodborná - x xxxx i xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít x xxxxxx pravděpodobností dopad xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxx podrobí, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx integrity. K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svobodného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaváděla, přímo xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx se mylně xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxx pracovníka, xxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [„přímá xxxxxxxxxxx xxxxxxx“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx logopedické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnóze stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18a téhož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx této činnosti xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx pedagog xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xx xx kladeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i vyhláška č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeních, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx podezření xx klinickou xxxxxxxx xxxx, doporučit mu xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxx (příloha č. 1 xx. XXX xxx 6). I xx takové situace xxxx bylo xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped není xxxxxxxx klinickou diagnózu xxxxxxxx sám, xxxxx xx xxxxxxx žáka xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x logopedickým problémem, xxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxx práva xx zdraví ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx nadbytečné hodnotit xxxxxx takového xxxxxx xx základního práva x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx Ústavní xxxx xx vztahu k čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Jde-li x namítané xxxxxx xxx výkonu praxe xxxxxxxxx logopedů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Zavazuje-li xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní ochranu xxx, aby předešla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zásad xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 stanovené xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), a čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Úmluvy, xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž faktického xxxxxx xxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx, který setrvale xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx) xx nedostatečnou. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž x nápravě xxxx xxxxxxxxxxxx dozorové činnosti.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx v xxxxxxx xxxxxxx stát k xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx závažnějších xxxxxxxx xxx uvažovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxx x prostředek xxxxxx xxxxx (viz xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závažnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx naopak xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx.“).

70. Osobě, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx včasnému rozpoznání, x tím xxxxx x ke xxxxxxxx x xxxxxxx včasnému xxxxxx xxxxxxxx vady xxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx či x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx taková xxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxx, podnět xx z xxxx xxxxxx (§93 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx pak zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx uvést, že xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx by xxxxx možné akceptovat xxxxxx výklad, že xxxx-xx xxxxx zdravotní xxxx vykonávány xxxxxx, xxxxx není zdravotníkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, či xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v klientech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx, x nejsou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx státu.

72. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx alespoň xx okraj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx podnikání xxx §251 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy určitými xxxxxxxxxxxxxxx aktivitami xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec, xxxxx se tak xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx oprávnění podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živnostenského zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, farmaceutů xx xxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx těchto činností xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx jiného xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služby - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx licence x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxx oprávnění, povolení xx proto postižitelné xxxx neoprávněné podnikání (xxx XXXXXXX, X. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., DURDÍK, X., XXXXXXX, M., XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx zákoník - komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Odhlédne-li xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vzít xx xxxxx, že každý xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, co xx zákon xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxx záleží xxx xx jeho xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x v jaké xxxx se xxxxxxx xxxxxxx medicínským xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxx zavázat, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí [xxx xxxxx xx dne 18.5.2001 sp. xx. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 SbNU 157)]. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x logopedickým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klinickému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx omezují xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx racionalitu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mylné xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxx x xxx směru, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k omylu, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

75. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klinickými logopedy, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxxxx pacienti. X x této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) zřejmé, x xxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxx služeb xxxxxxx.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobů řešení xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx disponovali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíleným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx případy xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx paušálními xxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx dovozováním individuální xxxxxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, úmysl klamat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxx sociálních xxxx, xxx je dán xxxxxxxxxxx logicky větší xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nežli je xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx nadpis xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx podstatou xx xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx aplikuje nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nýbrž „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx životních podmínek (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. XX 11/08; nález ze xxx 27.9.2006 sp. xx. Xx. XX 51/06). Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx na xxxxxxx zdraví vyplývá xxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx státu, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x praxi, xxx x negativní xxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx xx xxxxxx svých obyvatel xx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx osob.

79. X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx xxxxx, xx xx nezajistil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx odpovídající podmínky xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vyjádření k xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx smysluplnost xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx školský xxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx dovozuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx má xx to (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 sp. xx. Pl. XX 2/15), xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxx Listiny xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx dostupného xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoji xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) pak x čl. 11 zavazuje xxxxx přijímat opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vzdělávacích xxxxxx xx podporu xxxxxx x xx xx xxxxxxxx prevenci xxxxxx.

81. Xxxx již xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx důraz na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odpovídající opatření, xxx v rámci xxx jurisdikce zajistily xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality“. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx xx principu xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavázány xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx dostupné xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx skupinám xxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající z Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Podle čl. 24 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo každého xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx již ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nález ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08) xxxxxx ustálený xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx k čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí být xxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, který xx regulací xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, jichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší [xxxx. též xxxxx xx dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)].

84. Xxxxx tzv. xxxx racionality (rozumnosti) xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

b) xxxxxxxxxx, zda se xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třístupňový xxxx proporcionality. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda právní xxxxxx obsažená x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx testuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx xxxx první čl. 31 Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x adekvátní lékařské xxxx pro všechny, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxx pečovat x xx xxxxxxxxx, x současně i xxxxxxx před negativními xxxxx a zásahy, x to jak xx xxxxxx ochrany xxxx nakažlivými chorobami, xxx ochrany před xxxxxx například do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany jak xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vymezil xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xx. xx. Pl. XX 21/15 (N 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)], x xx bez xxxxxxx úhrad.

88. V xxxxxx sp. xx. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 SbNU 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x požadavkům náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“

89. Ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotil, xxx xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx věnované čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx jako tam, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Listiny Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakýmkoliv způsobem xxxxx - a xx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: zákonné zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx proporcionality, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx snadnou úvahou, xxxxx nezasahuje-li xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxxxx logopedické xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní soud xx plně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxx xxxx a priori xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx smysl, xxx xx školách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxxx, které xxxx i další xxxxxxxxxxxx x díky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 563/2004 Xx. xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx by zasahovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že výslovnou xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx pedagoga x xxx, zeje zvlášť xxx tyto pedagogy xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a surdopedie. X přes xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezující xxxxxx xx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx posuzován x kroku xxxxxx, xx rozumný, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyčlenění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx péči o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozumné xxxxxxxx. X to x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jistému „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx školské xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx „znepřehlednění“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx by průměrně xxxxxxxxxxx občan xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz zejména xxxxxx hrazení těchto xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že v xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx nutně xxxxx xx klamání xxxxxxx x poskytnutí služeb xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x sebou přinese x případné přesahy xx xxxxx klinických xxxxxxxx. X pokud xx x tomu xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx.

95. Xxxxx xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxx o osoby x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazují, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx sami xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx sdružují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpořili, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysvětlením x poučením na xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx.

96. Xxx xxx shrnout, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx obstojí i x posledním kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx de xxxxx umožňuje školským xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxx klinickým xxxxxxxxx, x od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx výhrady. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani tvrzené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx překračování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani toto xxxxxx xxxx k xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx zákonné úpravy. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxxx cestou civilní xxxxxx, x současně xx xxxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamezil. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být pouze x xxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Baxa x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 12/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.