Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Krajského xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. b)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx také "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), ve xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)" (dále xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podává, xx xxx 19.12.2017 žalobce x uvedené věci xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx dne 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ten xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx ze xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx podává, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X ní tvrdil, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx xxxxxxxx zákon č. 101/2000 Sb. x neposoudily xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 23.9.2016 č. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx možnostech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 zrušil žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x listin, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyžaduje-li xxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx, xxxxxx důležitý xxxx, a to xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx si xx vědom "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; xxxxxxxxxx doklady xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku (xxxxxxx), xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedisponuje protokolem x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečným. Xxxx překážku navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx xx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx.

11. Akceptace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx další, xxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxx důsledku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vede k "xxxxxxxxx" xxxxx zápisu x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx by "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Ze xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x racionální xxxxx x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh rovněž xxxxxx vládě x Xxxxxxxxx ochránci práv xxxx státním orgánům, xxxxx jsou xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 3.6.2016, kdy xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxx projednal x xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx proběhlo xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 x byly xxxxxxxxx následujícího dne. Xxxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal a xxxxx xxxxxxxx, které xxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 poslanců, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx jej xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (usnesení x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx podepsal.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx návrh byl Xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx dne 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Schválit xxxxx xxxxxx doporučil xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 xx dne 11.1.2017. Xxxxx zařadil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx x xxx 19.1.2017 jej projednal. X obecné rozpravě xxxxxxxxxxx žádný senátor. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformně vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.1.2005 č. x. 4 As 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Dále xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx registrace vozidel xx zajistit, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) pro něž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxx xxxxxxx x (3) u xxxxx xx ověřen soulad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uvedenými x příslušných xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx od převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 xxxx. 4 xxxx. a) téhož xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx zajištěno, xx xxxxx po xxxxxxx xxxx být případná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx vláda tvrdí, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. řízení, x xxxx není na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x má xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx dosavadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušena xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx vlastnického práva xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx k výraznému xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx xxxxxx "obecnému" xxxxxxx podle §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x požadovaných dokladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx stanovené xxxxx společnou žádost. Xxxxxx podle §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx jediným postupem, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx smlouvou zajistit xxxx., aby byl xxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx vlastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x podání společné xxxxxxx x evidenční xxxxxxxx byla provedena xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné xxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx x vlastnictvím xxxx xxxxxxx nejen práva, xxxxx i xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx změny xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx za "dílčí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx na xx reaguje xxxxxx xxxxx novely zákona č. 56/2001 Sb., xxxx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx návrh zákona xxxxxx ruší povinnost xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní orgán xx k protokolu xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx, xxxxxxx vládní návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx roky. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx odstraňuje překážky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnického práva x tzv. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (získání xxx. zelené xxxxx) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani je xxxxxx sjednat sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx-xx xx k prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx překážky x zápisu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx k replice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

27. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x proto v xxxxxxx x §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx: "Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x její xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxx odkazuje xxxxxxxx ustanovení, xxx: "X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx než 30 xxx, a

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx x provozu,

b) v xxxxxxx přechodu vlastnického xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx x); k xxxxxxx xx nepřikládají xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, podává-li xxxxxxx současně xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen hypotetické xxxxxxx nebo xxxx xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx pouze takový xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího, tj. xxxxxxx konformního výsledku. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by výsledek xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx, x xx neústavní [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. zn. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. zn. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobě, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Jde xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx a jehož xx být při xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) xxxxx jsou x xxxx posuzované xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx ze xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, pro xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení navrhovaného xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx ze dne 31.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx podává x vyjádření vlády, §8a zákona x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxx žádosti. X xxxxxx žádosti podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx sám, xxx xxxxx součinnosti druhé xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k žádosti xx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxx dokladu x nabytí vlastnického xxxxx k vozidlu xxxx xxx. zelenou xxxxx x protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 dní. Xx xxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního vozidla, xxxx-xx je žadatel x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky spočívající x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů xxx 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx situace xxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx.

36. Xxx-xx o xxx. zelenou xxxxx, xxx poukazuje xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součinnost a xxxxx nemá vozidlo xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx uzavřel s xxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ani xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx jí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy podle §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Předložení tzv. xxxxxx karty proto xxxx nesplnitelnou podmínkou xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního vozidla.

37. Xxx-xx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x moci xxxxxxxx, xxx zajistil, xx uvedený dokument xxxx mít x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx technické prohlídky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Sb. xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx technický xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx o technickém xxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx technický xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx podstaty xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Disponuje-li xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidlem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není předložení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Problém xxxx xxxxxx, má-li sice xxxxxxx x dispozici xxxxxxx, avšak xxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §10 odst. 4 zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx dosavadní nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx změny xxxxxxxxx) x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx uvedených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx však x to zjistit, xxx je xxxxxx xxxxxxxx k újmě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zápis xxxxx v jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" v právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx namítá xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se přitom xxxxxx z tvrzení xxxxxxx předložených x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx řadě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx (kterým xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx) xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx viz xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. b) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx-xx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není vázán xx xxxxxxx ukončení xxxxxx o xxxxx xxxxx, čemuž může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx, nemožnost xxxxxxx x řízení x xxxxxxx o zápis xxxxx vlastníka v xxxxx xxxxx nemá xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemožností zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 2 xxxxx xxxxxx.). Taková xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, však nutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., a xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vlastnické xxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 rozsudku xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 As 114/2015-39 či xxx 22 rozsudku sp. xx. 7 As 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx seznamem, xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x nálezu ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 xx znění xxxxxxxxx usnesení ze xxx 3.7.2019 (N 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxxxx silničních vozidel xxxx veřejným seznamem xxxxxxx xxxxx, jde xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx body 62 a 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s majetkem xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 a xxxx. nálezu ze xxx 28.3.2006 xx. xx. Pl. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 sp. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx proto třeba xxxxxx šířeji.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx nesoučinný dosavadní xxxxxxxx a 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx o nesoučinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx. Zde je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx nikoli xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Jinými xxxxx, to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x praktické xxxxxx xxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá-li xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/18), xxxx vlastník xx xxxxxxx xx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, je-li xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx xxxxxx situace xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx součinnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, že xx-xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx vozidlo a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxx xx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx x možné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 2), xx třeba zdůraznit, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nutných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx takové situace xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemůže.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení vzbuzovat x problematiky ochrany xxxxxxxx údajů, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterém se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx osobních xxxxx xxxxx zákona č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx shromážděných xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx a případně xxx takové xxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx 22 x násl. xxxxxxxx xx. zn. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel x xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Xxx xx xx xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, kdy judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx osobě, nejsou-li x souladu xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx ostatně odkazoval xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x situaci uvedenou xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxx xx možný xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Xxxx vlastník xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx u jiného xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xx podává ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx vlastníka vozidla xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.

52. Zaprvé, xxxxxxxx ustanovení zákona xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x návaznosti xx právní xxx xxxx celek [srov. xxxxxxx bod 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 nálezu xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx koncipováno xxxx řešení xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx porušení své xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora xxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx situace. Xxxx xx sice xxxxx xx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zde xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x možná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxx xxxx dosavadní vlastník xx dostal do xxxxxxxxxx situace vlastním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníka. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx řešení xxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxx soudech. Je xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx neposkytla-li xxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxx xxxxxx právě x xxxxx celkovém xxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, že xxxxxx xxx změnu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx specifických okolností xxxxxx. Hledání "věcně xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx totiž Ústavnímu xxxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx nepřísluší.

55. Závěrem xx nutné xxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx příslušné právní xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx vyloučily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníkovi na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx daného vozidla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi domáhat xx xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx nebo aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.