Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Krajského xxxxx x Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Plzni (xxxx také "navrhovatel") xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §8a odst. 2 xxxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)" (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podává, xx xxx 19.12.2017 žalobce x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx orgán") o xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytl součinnost. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx postup xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx nikoli xxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 č. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx ze xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx tvrdil, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx podpůrně zákon č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 23.9.2016 č. x. 5 A 139/2013-38 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 č. x. 57 A 93/2018-45 zrušil žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu k xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx údaje v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 zrušil xxxxxxx rozsudek navrhovatele x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx podává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xx vědom "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxx xxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, by xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx vlastník neposkytuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx stavem xxxxxxxxx. Xxxx překážku navrhovatel xxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx xxxxxx je xxxxxx zajištění souladu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx odkazoval xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje oproti xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého původního xxxxxxxx. Řešení, které xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vede k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx by "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx patrný "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", xxxxx xx zdůvodnil nemožnost xxxxxx údaj o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neposkytuje-li xxxx xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx státním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.12.2015. Xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 3.6.2016, xxx xxx návrh zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx doručené poslancům xxxx sněmovní xxxx x. 683/2. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. schůzi Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxxxxxx xxxx x. 683/3 a byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/4 xxxxxxxx poslancům xxx 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Téhož dne xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx do xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2016 jako xxxx x. 24. Návrhem xxxxxx se dne 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 doporučil schválit xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schválit xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 xx xxx 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx x xxx 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a stanoveným xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 č. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx značí, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajistit, aby xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybovala pouze xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxx provozu x (3) x xxxxx xx ověřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji xxxxxxxxx x příslušných dokladech. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xx třeba xxxxx xxxxxxxxx osoby.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. stanoví povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx případná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uhrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. řízení, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx starší 30 xxx a tzv. xxxxxxx kartu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán by xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx by xxxxxxxx, xxx zda x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx zákona (společnou xxxxxxx). Xx je xxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb. xx xxxxxxx výjimečným x "xxxxxxxx". Xxxxx x požadovaných dokladů xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx předchází xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxx není xxxxxxx xxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx desetidenní lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla provedena xxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník všemi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xx "dílčí xxxxxxxxxxxxx aspekt" a xxxxx, že xx xx xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx k protokolu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx platnost výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx roky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosavadnímu xxxxxxxxx xxxxx domáhat se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedinými dokumenty, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxx postupu xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. zelené karty) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx-xx xx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zápisu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx žádost x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xxxx přílohy xxxxx §8 xxxx. 3 a xxxx. 4 písm. x) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx starší než 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx vozidlo vyřazené x provozu,

b) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x silničnímu xxxxxxx x

2. doklady xxxxx xxxxxxx x); x xxxxxxx xx nepřikládají xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx

29. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx souvislosti [srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X xxxxx x smyslu tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů plyne, xx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. zn. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx ním xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxxx jsou v xxxx posuzované xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita zákonodárného xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx zabýval průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx údaje xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx (sub 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx není zpochybňována xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx bod 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, aby xxxxx x důvod xxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxx důvodem xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 31.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření vlády, §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jedna z xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx žádosti. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. proto xxxxxxx má možnost xxxxxxx x zápis xxxxx xxx, bez xxxxx součinnosti xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto je xxxxx x žádosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x dispozici.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx o xxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů sub 34, a proto xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx není, xxxxx xxxxxxx, při které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx silničního vozidla, xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx o xxx. xxxxxxx kartu, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxx xx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx získat. Xxx. zelená xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 písm. x) zákona x. 168/1999 Sb.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání jí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx karty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx o povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 dnů, xxxxx zdůrazňuje, že xx v xxxx xxxxxxxx, aby zajistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx třeba k xxxxxxxxx evidenční kontroly xxxxxxx technický průkaz xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx podstaty je xxxxx k provedení xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Disponuje-li proto xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nutnými x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx. pamatuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx není překážkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řeší xx xxxxxxx následující (xxxxx změny xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxxxxx xxxxxxx, nedisponuje-li xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za uvedených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx žadatel o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx však x to xxxxxxx, xxx je taková xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zápis xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní negativní xxxxxxxx oné "xxxxxx xxxxxxx" x právní xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx namítá xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx na zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx jeho vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx situace však xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx liberační důvod xxxxxx není vázán xx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx nemá xx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, že xxxxxxxx x žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx uvažovaným xxxxxxxxxx aspektem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (§8 odst. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx ustanovení se xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či xxx 22 rozsudku sp. xx. 7 As 254/2016). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxxxxx i Nejvyšší xxxx (srov. rozsudek xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx soud nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx tak napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.7.2019 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx práva; byť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sensu, xxx xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vlastnického práva (xxxx. zejména xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x x "omezení xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxx užitek, srov. xxx 42 a xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Pl. ÚS 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sféry xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx užívat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 1), xx třeba zkoumat xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 dní, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Xxxxxx xxxxx, xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx novému xxxxxxxxxxx xxxxx vozidlo xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu novým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 75 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žalobou x civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potřebných xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadní vlastník, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 2), xx xxxxx zdůraznit, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx perfektní, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným ustanovením xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na právo xx xxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx právo na xxxxxx shromážděných xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i na xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x registru xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 a xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel x na xxxxxx xxxxx, která je xxxx vlastník x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx vlastníkem již xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, nejsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazoval xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Obdobně, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Nový xxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx skutečností.

51. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s právem xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx celek [xxxx. xxxxxxx bod 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 nálezu xx xxx 26.1.2021 xx. zn. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora xxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx jistá xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx situace vlastním xxxxxxxxxx (porušením zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, nesoučinnost xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníka. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudech. Xx xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané věci.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx proto třeba xxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx kontextu. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx důsledku xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" nebo "optimálního" xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x registru xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx potřebných xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soulad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx v registru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak negativně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.