Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 114/20 dne 9. xxxxxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona č. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (dále xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx xxxx

3. Z xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podává, že xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiného x ten xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx postup xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením nepředložil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 č. x. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Plzeňského xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx ze xxx 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, že xxxxxx možné xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx tvrdil, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, nepoužily-li na xxx xxxxxxxx zákon č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 jako xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 č. x. 5 A 139/2013-38 a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx podává, xx xxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx vozidel má xxxxxxx silničních vozidel xxxxx, stejně xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx žalobci, xxx jednal xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obtíží obstarat xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxx v rozporu x čl. 36 odst. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxx dosavadnímu v xxxxxxxx zapsanému vlastníku (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx za xxxxx xx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx odkazoval xx xxxxx, stejně xxxxxxxx účel, avšak xx svém důsledku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxx. Řešení, které xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, vede k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, který skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx by "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx proběhlo xxx 25.10.2016 na 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; pozměňovací návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 a byly xxxxxxxxx následujícího xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2016. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx. Dne 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Schválený xxxxx byl xxx 31.1.2017 xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Návrhem xxxxxx se xxx 4.1.2017 zabýval xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí, xxxx xxx xxxxxxxxx č. 15 doporučil xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schválit xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 xx xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx usnesením č. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísla 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, že xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vstup do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Vláda xxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx závazný; xx značí, xx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Dále xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx, aby xx xx pozemních xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxx a (3) x xxxxx xx ověřen soulad xxxxxx identifikačních údajů x xxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však současně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx jsou spojena xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx odpovědné xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 odst. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x údaji v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. xxxxxx xxxxx xx zajištěno, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx způsobená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx vláda tvrdí, xx neposkytne-li xxxx xx dosavadní vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. řízení, x xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx vázán, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného ustanovení xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti "obecnému" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xx xxxxxxx výjimečným x "xxxxxxxx". Každý x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx ani xxxx jediným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx schopen xxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x podání xxxxxxxx žádosti. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto nastává xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xx "dílčí xxxxxxxxxxxxx aspekt" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx vládní xxxxx novely xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 1046. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní orgán xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x tzv. zelená xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (získání xxx. zelené karty) xxxx nutné disponovat xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i nedošlo-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, faktické překážky x zápisu změny xx byly překonány; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx protokol o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj zaslal xxxxxxxx vyjádření navrhovateli xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k replice x určené xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přílohy xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx něž xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx: "X žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx vozidla,

2. xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x provozu,

b) v xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x silničnímu vozidlu x

2. doklady xxxxx xxxxxxx x); k xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx-xx xxxxxxx současně xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 sp. zn. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Krajský xxxx x Plzni je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx použito x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ním xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx.

31. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx jsou v xxxx posuzované xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Ústavní soud xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx (sub 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx zákon, jehož xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx není zpochybňována xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx i důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx důvodem xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 31.1.2008 sp. zn. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx podává x vyjádření xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jedna x xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, neposkytuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx žádosti xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb. proto xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx součinnosti druhé xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxx než 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx naproti xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx žadatele x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx poukazuje xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx druhá xxxxx xxxxxxxxxx součinnost x xxxxx nemá vozidlo xx jiné xxxxxxx x dispozici, xxx. xxxxxxx xxxxx získat. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx č. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx se xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx jí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Předložení tzv. xxxxxx xxxxx proto xxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx, xxx zajistil, xx uvedený xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., o xxxxxxxxxxx prohlídkách vozidel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx technický xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předložení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; evidenční xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Problém xxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx k dispozici xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxxxx xx situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastník, který xxxxxx nepodal, x xxxxxx technický průkaz xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx však xxxx xx situaci následující (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxx x žádostí x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Jde však x to xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "patové xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se přitom xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx předložených v xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X prvé řadě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxx xxxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x xxxx viz xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f odst. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxxxx x xxxxx xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, čemuž xxxx xxxxxxxx ustanovení bránit, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka v xxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx vliv [samozřejmě xx situace, kdy xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f odst. 6 písm. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xx možná xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §83 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx ustanovení odpovědnost xx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Taková xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nutně xxxxxxxxx postupu podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jinak negativně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 rozsudku ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 As 254/2016). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx dne 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.5.2021 x. j. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Samotná xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.7.2019 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. zejména xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v "omezení xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 sp. xx. Pl. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sféry xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx nový xxxxxxxx (xxxx ve xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 1), xx xxxxx zkoumat xxxxx negativní důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zde je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, nedisponuje-li xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx takové situace xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny vlastníka x řízení podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx požadované xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá-li xxxx xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx x potřebných dokladů x xxxx, xxx xxxxxx povinnost podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastník, xxxxx neposkytl součinnost x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx požadované dokumenty, xxxx xxxx zadržuje xxxxxxxx. K uvedenému xx třeba znovu xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx potřebné k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx xx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx absolvovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx x možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka (sub 44 ad 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx užívací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemůže.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x problematiky ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx by Xxxxxxx soud blíže xxxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx právo xx xxxxxx shromážděných xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x registru xxxxxxx x na žádost xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxx prokáže, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, nejsou-li x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx skutečností.

51. Xxxxxxx xx třeba se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jak xx podává xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředky, jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx zapsaných x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.

52. Zaprvé, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx celek [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx či nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.

53. Shora uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat xx účinné, xxxxx xx x ničeho xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx situace. Xxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx komplikovanost x xxxxx zdlouhavost xxxxxx kompenzována právě xxx, xx nový xxxx dosavadní vlastník xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, nesoučinnost xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx však náleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx.

54. Xx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "xxxxx xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxxx" xxxxxx totiž Xxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx dokladů xxx, xxx xxxx xxxxxxxx byl schopen xxxxxxxxx stanovenou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Jedině xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.