Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 114/20 dne 9. listopadu 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Šámala (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Krajského xxxxx v Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Sb., x podmínkách provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx "navrhovatel") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") předložil Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx §8a odst. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci

3. X xxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx podává, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx orgán") x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiného x ten xx xxx xxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x žádosti xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx použít xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx rozhodnutí napadl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X ní xxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx zákon č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx podání xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 A 139/2013-38 a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxx, xx něž xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Z xxx xx podává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx komunikacích byla xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxx předepsané technické xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xx xx vědom "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný stav xxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla; xxxxxxxxxx doklady mohl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel následně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, by xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zapsanému xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx domáhal zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx x vozidlu x situaci, kdy xxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx stavem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za zásah xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx x registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje oproti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, vede x "xxxxxxxxx" xxxxx zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" měla xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx.

12. Ze znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx "legitimní x xxxxxxxxxx důvod x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neposkytuje-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx zpravodaj xxxxx §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Senát") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") jako účastníkům xxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx státním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 22.12.2015. Návrh byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx se uskutečnilo xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 na 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx následujícího dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení, které xxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx přítomnosti 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx zákona Senátu, xxxx xxx xxx 19.1.2017 schválil (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx xx zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx doručen dne 20.12.2016 jako tisk x. 24. Návrhem xxxxxx xx dne 4.1.2017 zabýval xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx doporučil xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx usnesením x. 24 xx dne 11.1.2017. Xxxxx zařadil xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx svou 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx a dne 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx návrh daného xxxxxx projednal x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Dále xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež (1) xxxxxxx technické xxxxxxxx, (2) pro xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu x (3) u xxxxx xx xxxxxx soulad xxxxxx identifikačních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx současně xxxxxxxx x silničního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. stanoví povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Podle §8 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx xx k xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předepsaných technických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx je ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhý x xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx situace předloží xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx a xxx. xxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. s xxxxx umožnit dosavadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx). To xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx řešením výjimečným x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx evidenci xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., aby xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx vlastník xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost xxxxxx xxxxx proto nastává xxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "dílčí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx novely zákona č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní xxxxx xx k protokolu xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosavadnímu vlastníku xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Jedinými dokumenty, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx. zelená xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. zelené xxxxx) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i nedošlo-li xx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx změny xx byly překonány; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl ve xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 věty první xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, a

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxx,

x) v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx vlastnického práva x silničnímu xxxxxxx x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x); k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při xxxxxx věci použito, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný, x to xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být použito x xxxxxx o xxxxxxx žalobě, xxxxx xx před xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kladnému xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Jde xxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx jsou v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné posouzení xxxxxx

33. Jakkoli Ústavní xxxx ustáleně xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 sp. zn. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx důvodem vázán - je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx dne 18.5.2021 xx. zn. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, která má xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxx žádosti. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb. proto xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x zápis xxxxx xxx, bez xxxxx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x žádosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x dispozici.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx klade xx xxxxxxxx x zápis xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součinnost x xxxxx nemá vozidlo xx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx kartu xxxxxx. Xxx. zelená karta xx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx č. 168/1999 Sb.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání xx xxx nutný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů, xxxxx zdůrazňuje, xx xx v moci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít k xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx technické prohlídky xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx technický průkaz xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výpis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx namontován. Ze xxx podstaty xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx x xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, není předložení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Problém xxxx xxxxxx, má-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx x dispozici xxxxxxxx dokumenty k xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx spojení x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx. pamatuje xx situaci, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx vlastník, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však řeší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx evidenční kontroly xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx problém, nedisponuje-li xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka samotným xxxxxxxx.

39. Xx uvedených xxxxxxxxx proto skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ústavně zaručených xxxx x svobod. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní negativní xxxxxxxx oné "xxxxxx xxxxxxx" x právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx přitom xxxxxx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před navrhovatelem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na zájmu xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X prvé řadě xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x xxxx xxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), podal-li x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úspěchu x xxxxxx x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx veřejné moci xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, že xxxxxxxx i žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemožností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možná odpovědnost xx xxxxxxxxx podle §83 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 pracovních xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., a xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jinak negativně xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx žadatele o xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 rozsudku xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx není xxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, usnesení xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 x. j. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem xxxxxxx sensu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. zejména xxxx 62 a 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx ze xxx 28.3.2006 xx. xx. Pl. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xx proto třeba xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx právo xxxxxx xxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx nesoučinný xxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx o nesoučinnost xxxxxxxxxxx vlastníka (sub 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx negativní důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, vozidlem, xxx doklady xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb.), xxxxx xxxxxxxx postupu dosavadního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru neprojeví.

46. Xxx-xx x praktické xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá-li stav xxxxxx x registru xxxxxxx skutečnému stavu (xxxx. bod 75 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se žalobou x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zadržuje xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx důsledky v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 2), xx třeba zdůraznit, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx perfektní, xxx xx jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx obavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, jak xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xx xxxxx xx opravu xxxxxxxx xxxxx podle zákona č. 101/2000 Sb. Xxxx by Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx shromážděných údajů x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x případně xxx xxxxxx právo xxxxxx i xx xxxx o vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx na body 22 a xxxx. xxxxxxxx sp. zn. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x registru vozidel x xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel evidována, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Xxx xx je xxxx xxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, že daná xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx. Xx takové xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, aby xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxxxxx-xx x souladu se xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx uvedenou xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx možný xxxxxx sub 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Nový xxxxxxxx xxx xxxx zbaven xxxxxxxx splnit povinnost xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x uvést xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xx xxxxxxx xx skutečností.

51. Xxxxxxx xx třeba se xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Jak xx xxxxxx ze xxxxx uvedeného, právní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky nesouladu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx stavem xxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb.

52. Zaprvé, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti xx právní řád xxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx přihlédnout x xxxx, že xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx koncipováno xxxx xxxxxx situace, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx porušení xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx vyřešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xx co nejrychlejším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxx komplikovanost x možná zdlouhavost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nový xxxx dosavadní vlastník xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx legitimní, ponechává-li xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudech. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx neposkytla-li xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo by xxxxx osobě zásadně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx překlenout xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx celkovém xxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxx vozidel, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx důsledku xxxxxxxx, x xx za xxxxxx specifických okolností xxxxxx. Xxxxxxx "věcně xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx totiž Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx nepřísluší.

55. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, aby v xxxxxxx x výše xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx potřebných dokladů xxx, xxx xxxx xxxxxxxx byl schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx soulad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a svobod, x proto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis č. 470/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.