Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala (soudce xxxxxxxxx), Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Sb., x podmínkách provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x odst. 4 xxxx. x)" (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx věci

3. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx tehdy podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ze dne 13.7.2015 vlastnické právo x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxxx xx xxxxxx x ten xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v žádosti xxxxxxx xx postup xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli starší xxx 30 xxx x tzv. zelenou xxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 28.3.2018 x. j. XXX/314962/17/12 xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx použít xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx na xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. x neposoudily xxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.9.2019 č. x. 57 X 93/2018-45 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx zákon č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, zda xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyžaduje-li zákonodárce, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka.

7. Xx xxxxxxx stížnosti odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 zrušil xxxxxxx rozsudek navrhovatele x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx, xxxxxx důležitý xxxx, x to xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx komunikacích byla xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx pojištěním odpovědnosti x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx si xx vědom "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx na žalobci, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx doklady xxxx xxx xxxxxx obstarat xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.

8. Navrhovatel následně xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx, x němuž xxx zavázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Navrhovatel xxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxx xxxxx xx věci. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zapsanému xxxxxxxxx (xxxxxxx), aby xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Dosavadnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx xxxxxx skutečným. Xxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Akceptace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx zákona je xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx odkazoval xx xxxxx, stejně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolával x xxxxxxxxxx svého původního xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx k "xxxxxxxxx" xxxxx zápisu x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", xxxxx xx zdůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vozidla dosavadním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Soudce xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxx jsou podle §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx oprávněny vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve vyjádření xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Návrh byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx a xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx sněmovní xxxx x. 683/2. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/3 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 poslanců, xxx xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx dne 19.1.2017 xxxxxxxx (usnesení x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx byl Xxxxxx doručen dne 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 zabýval výbor xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 doporučil xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 xx dne 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx a xxx 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísla 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projednal x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx xx xx Ústavním soudu, xxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit; x tomu odkazuje xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve věci, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxx; xx značí, že xxxx návrh xx xxxxxx neopodstatněný.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx na pozemních xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) pro něž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu a (3) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však současně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. X provozem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a povinnosti x xx xxxxx xxxxx odpovědné xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se k xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xx převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx způsobená x xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx xx provoz vozidla.

20. Xxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx dosavadní vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxxxx situace předloží xxxxxx o nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartu. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. s xxxxx xxxxxxx dosavadnímu xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušena xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodoval bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx posoudit, xxx xxx x xxxxxxx vlastnického práva xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti "xxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xx řešením xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx žádost. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx zákona xxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx předejít xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka. Xx xxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxx., xxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx-xx xx xxxx vlastník xxxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, disponuje xxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx nesplnitelné podmínky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x povinnosti. "Xxxxxxxx" nemožnost xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx žádost o xxxxx změny xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo sám xxxxxxxxxx evidenční kontrolu xxxxxx xxxx převodem.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "dílčí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxx, xx xx xx reaguje vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., jenž xxx x době zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x protokolu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstraňuje překážky, xxxxx dosavadnímu xxxxxxxxx xxxxx domáhat se xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedinými dokumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla (získání xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxx je xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, faktické překážky x xxxxxx změny xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx protokol o xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx.

24. Xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele odmítl, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx sdělil, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však svého xxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., jež obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 x xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X žádosti x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 30 dní, a

3. xxxxxx xxxxx vydaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x silničnímu xxxxxxx x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx x); k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx souvislosti [srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x smyslu xxx. xxxxxxxxx kontroly ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to neústavní [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx dne 16.6.2020 xx. xx. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy a §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita zákonodárného xxxxxxx

32. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx vázán - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx rozsahem přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 31.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 nálezu xx dne 18.5.2021 xx. xx. Pl. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, upravuje situaci, xxx jedna x xxxx, která xx xxxxxxxxx podat společnou xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx žádosti xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, bez xxxxx součinnosti druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx k vozidlu xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx žádosti se xxxxxxxxxxxxx technický xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x dispozici.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx klade xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, x proto xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx není, neboť xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x zápis změny xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxx xx proto xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx situace xxxxx správnímu orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. zelenou xxxxx, xxx xxxxxxxxx vláda, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxx xx jiné doklady x dispozici, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x provozu xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 písm. x) zákona x. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ani se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx nutný obsah xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole nikoli xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x moci xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Sb. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx o technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx namontován. Xx xxx podstaty xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx x doklady nutnými x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx sice xxxxxxx x dispozici xxxxxxx, avšak xxxx xxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve spojení x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx nepředložení uvedených xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx provedení zápisu xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řeší xx xxxxxxx následující (xxxxx xxxxx vlastníka) x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Jde xxxx x xx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx x újmě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předložených x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxx, že nedojde-li xx xxxxxxx vlastnického xxxxx k zápisu xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx podle §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx xxx xxxxx xx dne 16.5.2018 sp. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxx (provozovatele), podal-li x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx úspěšné ukončení xxxxxx x xxxxx xxxxx, čemuž může xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx žádosti. Xx-xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemožnost xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka x xxxxx směru xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f odst. 6 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspektem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §83 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx vlastnického práva (§8 odst. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., a xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx změny. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 rozsudku xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx bod 22 rozsudku sp. xx. 7 As 254/2016). X obdobného xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx není xxxxxx xx jeho xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, usnesení xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 x. x. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.

43. Xxxxxxx soud však x xxxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (N 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.) připustil, xx xxxx zápisu údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopady na xxxxx vlastnického xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx užitek, srov. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Pl. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 xx. xx. Pl. XX 20/05 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx nastat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, nedisponuje-li xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx nikoli xxxxxxx 30 xxx, vozidlem, xxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx (sub 38). Xx takové situace xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx užívat vozidlo xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx x řízení xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, to, xx xxxxxxxxx vlastník nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně vozidlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právní sféře xxxxxx vlastníka v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalším xxxxxxx vlastnického práva x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx skutečnému xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se žalobou x civilního xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx dosavadní vlastník, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedenému xx třeba znovu xxxxxxxxx, že xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx absolvovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 2), xx třeba xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník. Xx takové situace xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xx opravu osobních xxxxx podle xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx by Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx shromážděných údajů x souladu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx vlastníkem xxx xxxx (xxxx. situace xxxxx xxx 44 xx 2). Xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx, xxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx to, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx údajů o xxx xxxxx, nejsou-li x souladu xx xxxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx uvedenou xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sub 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx není zbaven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny). Xxx xx podává xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx zapsaných v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.

52. Zaprvé, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxx xxxx celek [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. zn. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx žádost ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx účinné, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že nový xxxx dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx (porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx neposkytla-li xxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané věci.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení, xx proto třeba xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že řešení, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že právní xxx změnu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel, které xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "věcně xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xxxxx §8a zákona č. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx x registru xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Jedině xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak negativně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x proto návrh xx jeho zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.