Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") předložil Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x odst. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci

3. X xxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x uvedenému vozidlu xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx přepisu xxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx postup xxxxx §21 zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem x xxxx, xx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X něj xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X xx tvrdil, xx správní orgány xxxxxxxxx, nepoužily-li na xxx podpůrně xxxxx č. 101/2000 Sb. x neposoudily xxxx podání xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx téhož zákona. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx možnostech xxxxxxx dokumenty požadované xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, nemá xxxxxxxxxxxx hodnotu k xxxxxxxxx toho, zda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxxxxxxxxxxx požadovaných dokumentů xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něj xx podává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx silničních vozidel xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx mohl splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx následně xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, by xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx a tzv. xxxxxxx kartou. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zapsaného stavu xx stavem xxxxxxxxx. Xxxx překážku navrhovatel xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxx se skutečným xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje oproti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolával v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx státním orgánům, xxxxx jsou xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx návrh zákona xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 na 50. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx usnesení, které xxxx jako sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (usnesení x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2016 jako xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se dne 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 doporučil xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona doporučil xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 xx dne 11.1.2017. Xxxxx zařadil xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 jej xxxxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný senátor. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx usnesením x. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx schválila xxxx vstup xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005 č. x. 4 As 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx závazný; xx značí, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx zajistit, xxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, jež (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) pro něž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx provozu x (3) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx dokladech. Xx však současně xxxxxxxx x silničního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 odst. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx skutečného stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx identifikačních xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx zajištěno, že xxxxx po převodu xxxx být xxxxxxxx xxxx způsobená v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uhrazena x pojištění xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx druhý x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. řízení, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx možnost xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx dosavadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (společnou xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x požadovaných dokladů xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx zákona xxx xxxx jediným postupem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předejít situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka. Xx xxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxx., xxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx vlastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx společné xxxxxxx a evidenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, disponuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vlastnictvím jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost zápisu xxxxx xxxxx nastává xxxxx xx situace, xxx sice xxxx xxxxxxxx neposkytne xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní vlastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x delším xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt" x xxxxx, že na xx reaguje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní orgán xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx roky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosavadnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedinými xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. zelená xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx karty) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. Vláda xxxxx, xx i xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku evidenční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx byly překonány; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx zamítl.

25. Veřejný xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužije.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx k replice x určené xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx, x proto x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 věty první xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx: "Xxx xxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx silničních vozidel x její xxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 x xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx něž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X žádosti x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla se xxxxxxx

x) x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, a

3. xxxxxx karta vydaná xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. doklad o xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx x); k xxxxxxx se nepřikládají xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen hypotetické xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jehož xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný, x to xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobě, které xx xxxx ním xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kladnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o ustanovení xxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Procesní předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx pouze petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx ze xxx 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko označení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx důvodem vázán - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 nálezu xx dne 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx se podává x vyjádření vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, neposkytuje xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx žádosti. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nabytí vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní. Ke xxxxxxxx žádosti se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvědčení o xxxxxxxxxx silničního vozidla, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx silničního vozidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx získat. Xxx. xxxxxx karta xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx uzavřel s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání jí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Předložení xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x moci xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., o xxxxxxxxxxx prohlídkách xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx technického xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx podstaty je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx žádnou skutečnou xxxxxxxxx; evidenční xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, má-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx evidenční kontroly. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 xx spojení x §10 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx. pamatuje xx situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx nepodal, v xxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx nepředložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x problém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nastat situace, xxx xxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla nemůže xxx s žádostí x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Xxx xxxx x xx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx x újmě xxxx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx "patové xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předložených x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx údajů xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedojde-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xxxx vlastník) xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx xxx xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. zn. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. pamatuje; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. b) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost dosavadního xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx-xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxx vázán xx xxxxxxx ukončení xxxxxx x xxxxx xxxxx, čemuž může xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx žádosti. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx, nemožnost úspěchu x řízení x xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka v xxxxx xxxxx nemá xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv [samozřejmě xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, xx xxxxxxxx i xxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možná odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx přestupek spojuje x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Taková xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají vliv xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel nemá xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxx vlastnického práva x vozidlu xxxx xxxxxx na jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.5.2021 x. x. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx dotčena xxxx.

43. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. ÚS 21/18 ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx zápisu xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným seznamem xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vlastnického práva (xxxx. zejména body 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx omezení uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx převodu, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx užitek, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 sp. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx užívat xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx x nesoučinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, nedisponuje-li xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxx 30 dní, vozidlem, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (sub 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx postupu dosavadního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi vozidlo xxxx požadované dokumenty, xxx xxxx x xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx neprojeví.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá-li xxxx xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x civilního soudu xxxxxxx vydání vozidla x xxxxxxxxxx dokladů x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xxxx xxxx zadržuje xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při nesoučinnosti xxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 xx 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx nový xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve vlastnické xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x problematiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx by Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxx České republiky xxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x souladu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxx x xx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 a xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx žádost xxxxx, která je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (srov. situace xxxxx xxx 44 xx 2). Xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že daná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx takové xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, nejsou-li x souladu xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx ostatně odkazoval xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (sub 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx není zbaven xxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jak xx podává xx xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. poskytuje xxxxxxxxxxx x novému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx, že případné xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx zapsaných v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona č. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx bod 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 nálezu xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. je koncipováno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora uvedené xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx zájem xx xx nejrychlejším xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, zde je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx x osob xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, ponechává-li xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxx právě v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, xxxx optimální, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx umožňuje, x xx xx xxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx dosavadní vlastník xxxx žádost o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníkovi na xxxxxxx pravomocného rozsudku xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel x xxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokladů xxx, xxx nový xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Jedině xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxx do jeho xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

Informace

Právní předpis č. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.