Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 dne 9. xxxxxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve slovech "x xxxx. 4 xxxx. b)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx "navrhovatel") xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 56/2001 Sb."), ve slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci

3. Z xxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx orgán") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ze dne 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xx jiného x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytl součinnost. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28.3.2018 č. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce zamítl Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. j. XX-XXX/5363/18. X něj xx xxxxxx, že xxxxxx možné použít xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx u navrhovatele. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li na xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x postupu xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 A 93/2018-45 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxx vrátil xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx x listin, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx ustanovení, nemá xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxx, že xxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxx a s xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xx xx vědom "patových xxxxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xx žalobci, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka vozidla; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxx zrekapituloval procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vozidlu x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než 30 xxx a xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx stavem skutečným. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx.

11. Akceptace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx x registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jehož se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, který skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx osoba" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Ze xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Soudce xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") jako účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx se uskutečnilo xxx 3.6.2016, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/2. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; pozměňovací návrhy xxxx zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx následujícího xxx. Xxxxxxxxxxx výbor jako xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal a xxxxx usnesení, xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2016. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx, xxxx jej dne 19.1.2017 schválil (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 31.1.2017 doručen prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Návrhem xxxxxx xx dne 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx schválit xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesením x. 24 xx xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx a dne 19.1.2017 xxx projednal. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením č. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se jich xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx nebyl nikdo. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projednal x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx věci, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele závazný; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxx neopodstatněný.

18. Xxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x provozovatelů vozidel. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické podmínky, (2) xxx xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxx xxxxxxx x (3) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx od převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 odst. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx xx ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla a xxxx identifikačních xxxxx x údaji v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx případná xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx dosavadní vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. řízení, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx druhého xxxxx, x má možnost xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. s xxxxx umožnit dosavadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti "obecnému" xxxxxxx podle §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). To xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx řešením xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx předchází xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx ani xxxx jediným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx vlastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vlastnictvím xxxx xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxx nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx změny podá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx za "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxx, xx xx xx xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní xxxxx xx x protokolu xxxxxxxx přístup. Zadruhé, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x tzv. zelená xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani je xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx-xx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, faktické xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx byly překonány; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x replice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "Xxx žádost x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 a odst. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X žádosti o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, a

3. xxxxxx karta xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, není-li xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu xxxxxxx x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a); x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož použití xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je nezbytné; xxxxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx xxxxx takový xxxxx, xxxx překáží xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx by výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. zn. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx v nyní xxxxxxxxxx věci za xxxxxxx. Krajský soud x Plzni je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kladnému xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita zákonodárného xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při posuzování xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx bod 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, pro xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx vázán xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 nálezu xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Pl. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx podává x vyjádření vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., jehož xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jedna z xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, neposkytuje nutnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx žádosti xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb. xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x zápis xxxxx sám, bez xxxxx součinnosti xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto je xxxxx k xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. zelenou xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx je žadatel x xxxxxxxxx.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky spočívající x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů sub 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx, při které xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xx důsledkem porušení xxxxxx xxxxxxx povinnosti, x xxxxxx obezřetného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žádosti xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. xxxxxxx kartu, xxx poukazuje vláda, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. zelená karta xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani se xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání xx xxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx karty proto xxxx nesplnitelnou podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

37. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x moci xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx dokument xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx třeba k xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxx technického xxxxxxxxx, xx-xx technický xxxxx namontován. Ze xxx podstaty xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidlem x xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předložení xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, má-li sice xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak nemá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodal, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx nepředložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx není překážkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xx situaci následující (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x problém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxx.

39. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx žadatel o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x to xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaké důsledky xx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx sféře chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" x právní xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se přitom xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx předložených v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X prvé řadě xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, že nedojde-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k zápisu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx (kterým je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx viz xxxxx xx dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. pamatuje; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (provozovatele), podal-li x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx liberační důvod xxxxxx xxxx xxxxx xx úspěšné ukončení xxxxxx o zápis xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx žádosti. Xx-xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka v xxxxx xxxxx nemá xx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx [samozřejmě xx situace, kdy xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 písm. b) xxxxxx č. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx ustanovení odpovědnost xx přestupek spojuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, jak zdůrazňuje xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., a xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají vliv xx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx uvedený přestupek.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 č. x. 10 Xx 114/2015-39 či xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 Xx 254/2016). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx není xxxxxx xx jeho xxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxxxxx i Nejvyšší xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, usnesení xx dne 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 x. x. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 14.5.2019 sp. xx. Xx. XX 21/18 ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx zápisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má dopady x xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx vlastnického xxxxx (xxxx. zejména xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx převodu, xxxxx x v "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [možnosti xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx nález ze xxx 28.2.2006 sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx vlastnické sféry xx proto xxxxx xxxxxx šířeji.

44. Přesto xxx xxxxx užívat xxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jako ve xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx o nesoučinnost xxxxxxxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 1), xx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny vlastníka x xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb.), nýbrž xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx neprojeví.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx skutečnému stavu (xxxx. xxx 75 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/18), xxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxx x civilního xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že má-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nebrání xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením splnit.

47. Xxx-xx x možné xxxxxxxxx důsledky v xxxxxx sféře dosavadního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka (sub 44 ad 2), xx třeba zdůraznit, xx xx-xx převod xxxxxxxxxxxx práva perfektní, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxx nijak xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Aniž by Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x souladu se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx vozidel x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Xxx xx xx však xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že daná xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Na takovou xxxxxxx xxxxxxx odkazoval xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sub 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Konečně xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx domáhat se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny). Jak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. poskytuje dosavadnímu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředky, jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx přitom neshledává xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxxx zapsaných v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat izolovaně, xxxxx x xxxxxxxxxx xx právní řád xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx bod 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 nálezu xx xxx 26.1.2021 xx. zn. Pl. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx nutné přihlédnout x xxxx, že xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx řešení situace, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostal x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě podle §8 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx z ničeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rychlém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx jistá xxxxxxxxxxxxxx x možná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, nesoučinnost xxxxx x xxxx xx xxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx vlastníka. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náleží xxxxxxx obecným xxxxxx xx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právní xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx skutečnosti, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "věcně xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx totiž Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx nepřísluší.

55. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x situaci, xxx dosavadní vlastník xxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a zákona x. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj o xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx x registru vozidel x aby umožnily xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxx potřebných dokladů xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx soulad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neodporovaly skutečnému xxxxx xxxx aby xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.