Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 114/20 dne 9. listopadu 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Krajský xxxx v Xxxxx (xxxx také "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §8a odst. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 56/2001 Sb."), ve slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx podává, že xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") o xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dne 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x uvedenému xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x ten xx xxx přepisu údajů xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx v žádosti xxxxxxx xx postup xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní x xxx. zelenou xxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. j. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx xxxxxxxx zákon č. 101/2000 Sb. a neposoudily xxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x postupu xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, xx není x xxxx možnostech xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2019 x. x. 57 A 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Xx xxxxxxx stížnosti odvolacího xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stejně xxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx pouze vozidla xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že si xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", které znemožňují xxxxxx skutečný stav xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obstarat xxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu soudu xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, by xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxxxx zapsanému vlastníku (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vozidlu x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx kartou. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx zákona xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx k "xxxxxxxxx" stavu xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, aniž by "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx.

12. Ze znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem vozidla x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x racionální xxxxx x xxxx", který xx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx údaj o xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neposkytuje-li nový xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxx jsou podle §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxx projednal a xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxxxxxx xxxx x. 683/3 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx za přítomnosti 165 poslanců, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx zákona Xxxxxx, xxxx xxx dne 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Téhož xxx xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx zákona x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx doporučil xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 ze xxx 11.1.2017. Senát zařadil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 jej xxxxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 xxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projednal v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx konformně xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx závazný; xx značí, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Dále xxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx zajistit, aby xx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické podmínky, (2) xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxx x (3) x nichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokladech. Xx xxxx současně xxxxxxxx u silničního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx a povinnosti x je xxxxx xxxxx odpovědné xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx §8 odst. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxx identifikačních údajů x xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx karty xx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx způsobená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx možnost xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx vázán, x xx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx dosavadnímu xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx zrušena xxxxxxxxx předložit při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxx zákona (společnou xxxxxxx). To xx xxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xx řešením výjimečným x "nouzovým". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxx předchází xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., aby xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx neposkytne součinnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x delším xxxxxxx xxxxxxxx nebo sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx reaguje xxxxxx xxxxx novely xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x evidenční kontrole; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx roky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx se xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx karty) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Vláda tvrdí, xx i xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx překážky x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužije.

26. Xxxxxx zpravodaj zaslal xxxxxxxx vyjádření navrhovateli xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, zní: "Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x odst. 4 písm. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "X žádosti x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) v případě xxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, a

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) v xxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx vozidlu x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x); x xxxxxxx se nepřikládají xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, podává-li xxxxxxx současně xxxxxx x zápis xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx oprávněn xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x smyslu xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. bod 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. zn. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložit příslušné xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx kladnému xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx o ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že údaje xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Jakkoli Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem je xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 sp. zn. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx navrhovatele x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx nezbytné, aby xxxxx i důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx vázán xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 31.1.2008 sp. zn. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření xxxxx, §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx situaci, xxx xxxxx z xxxx, která má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, neposkytuje nutnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, bez xxxxx součinnosti xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto xx xxxxx x xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx technický xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního vozidla, xxxx-xx je xxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx v registru xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, neboť xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx žádátelům xxxxxxxx jejich žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního vozidla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel a xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. xxxxxxx kartu, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx druhá osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nemá xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x dispozici, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx uzavřel s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není vázána xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ani se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání xx xxx xxxxx obsah xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nesplnitelnou podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla.

37. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxx 30 xxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xx v xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx technické prohlídky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx třeba x xxxxxxxxx evidenční kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx o technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx technického xxxxxxxxx, xx-xx technický xxxxx namontován. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady nutnými x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve xxxxxxx x §10 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx technický xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řeší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx vlastníka) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx problém, nedisponuje-li xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x žádostí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde však x to xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx takové zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nemožnost úspěchu xxxxxxxx o zápis xxxxx v xxxx xxxxxx sféře chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx "patové xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx namítá xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx xxxxxx xxxxxx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxx argumentace byla xxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X prvé řadě xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx převodu vlastnického xxxxx k xxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx viz xxxxx ze xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost dosavadního xxxxxxxxx (provozovatele), podal-li x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemožnost úspěchu x řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, xx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspektem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka vozidla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx přestupek spojuje x porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, však nutně xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 č. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu xxxx xxxxxx na jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx dne 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 xx znění xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) připustil, xx xxxx zápisu xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dopady x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "omezení xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 a xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Pl. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Pl. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx zásah xx vlastnické xxxxx xx proto xxxxx xxxxxx šířeji.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxx nastat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx nesoučinný dosavadní xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx nový xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x nesoučinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 xx 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx situace xxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx užívat vozidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka x řízení podle §8a zákona č. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x praktické xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. xxx 75 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se žalobou x civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastník, xxxxx neposkytl součinnost x xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx důsledky v xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x nutných podmínek xxxxxxx žádosti o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeno xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx dotčené osoby.

49. Xxxxx xxxxx může xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx opravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxx i xx xxxx o vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 x násl. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx odstranění údajů x xxxxxxxx xxxxxxx x na žádost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx evidována, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, že xxxx xxxxx vlastníkem vozidla xxxx. Xx takové xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx-xx x souladu se xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sub 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Nový vlastník xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvést xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Konečně xx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx způsobem svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xxx xx xxxxxx ze xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx v situaci xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx důsledky nesouladu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx celek [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostal x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti podat xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 odst. 2 xxxxx zákona, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rychlém xxxxxxxx xxxx situace. Vždy xx xxxx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité záležitosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zde xx xxxx jistá xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nový xxxx dosavadní vlastník xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, nesoučinnost xxxxx x xxxx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx soudech. Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však náleží xxxxxxx obecným xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx věci.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx právě v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, není optimální, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx. Hledání "věcně xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx totiž Xxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx nepřísluší.

55. Xxxxxxx xx nutné apelovat xx orgány veřejné xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby vyloučily xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., umožnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi domáhat xx vydání vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nový xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.