Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 114/20 xxx 9. listopadu 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Plzni (xxxx také "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), ve slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xxxx, xx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx věci

3. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxx xx dne 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxxx xx jiného x xxx mu xxx xxxxxxx údajů xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx, správní orgán xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2018 č. j. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx použít xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx jsou v xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. a neposoudily xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 jako xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 30.9.2019 č. x. 57 A 93/2018-45 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Vyžaduje-li xxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému stavu, xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx být překážkou xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx stížnosti odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx skutečných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx důležitý xxxx, x to xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx komunikacích byla xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx znemožňují xxxxxx skutečný stav xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx mohl splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx se xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartou. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Akceptace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx preferuje oproti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řešení, které xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx osoba" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

12. Ze xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 63/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaj o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neposkytuje-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx

13. Soudce xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx státním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 22.12.2015. Xxxxx byl xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx projednal x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx proběhlo xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk x. 683/3 x byly xxxxxxxxx následujícího xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jako sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (usnesení x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx doručen xxx 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx č. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 ze xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx x dne 19.1.2017 jej xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 při hlasování xxxxxxxxxx čísla 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxx projednal v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx konformně xxxxxxx; x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.1.2005 č. x. 4 As 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx návrh je xxxxxx neopodstatněný.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx pozemních xxxxxxxxxxxx pohybovala pouze xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx provozu x (3) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u silničního xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx jsou spojena xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx je ověřen xxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx identifikačních xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxx x pojištění odpovědnosti xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx druhého vázán, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Žadatel za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx a xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx upozorňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zda k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Každý x požadovaných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx předejít xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., aby xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx nový xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx desetidenní xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx nesplnitelné xxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx x vlastnictvím xxxx xxxxxxx nejen práva, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx nastává xxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx neposkytne součinnost, xxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x delším xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx za "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, že xx xx xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx zákona č. 56/2001 Sb., jenž byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole; xxxxxxxxx správní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx roky. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx odstraňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedinými xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při postupu xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb., xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx sjednání xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx (získání xxx. zelené xxxxx) xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx i xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zápisu změny xx byly překonány; xxxxxxxx xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl, xxxxxxxx zamítl.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx sdělil, xx xxxxx práva vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí a x případné replice. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx x replice x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

27. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx, x proto x xxxxxxx s §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "Xxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 a odst. 4 písm. b) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. protokol x evidenční kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. doklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x silničnímu xxxxxxx x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx x); x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx-xx xxxxxxx současně žádost x zápis zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož použití xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X účelu x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx by odstraněn, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx být použito x xxxxxx o xxxxxxx žalobě, které xx před ním xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxx, že údaje xxxxxxx ve vyjádřeních Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx není zpochybňována xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Jakkoli Ústavní xxxx ustáleně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko označení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak není xxxxx xxxxxxx vázán - je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxx xx dne 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx se podává x vyjádření xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx §8 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx kromě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, neboť xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx žádátelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x nikoli obezřetného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx proto xxxxxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správnímu orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx o xxx. xxxxxxx kartu, xxx poukazuje xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxx xx xxxx doklady x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx karta xx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx č. 168/1999 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není vázána xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx proto xxxx nesplnitelnou podmínkou xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx prohlídkách vozidel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Xx. xx xxxxx k xxxxxxxxx evidenční kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x technické xxxxxxxxx samostatného technického xxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx technický xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidlem x xxxxxxx xxxxxxx x provedení evidenční xxxxxxxx, xxxx předložení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; evidenční xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx sice xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx spojení x §10 xxxx. 4 zákona č. 56/2001 Xx. pamatuje xx situaci, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastník, který xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx technický xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepředložení uvedených xxxxxxxxx xxxx překážkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx řeší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Jde však x xx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx x újmě xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx takové zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nemožnost úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "patové xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx; x ryze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předložených x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx, že nedojde-li xx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xxxx vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost dosavadního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx úspěšné ukončení xxxxxx x xxxxx xxxxx, čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx žádosti. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úspěchu x řízení x xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx vliv [samozřejmě xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx i xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §83 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Taková xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nemají xxxx xx uplatnění odpovědnosti xx uvedený xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 Xx 254/2016). X obdobného xxxxxxxxxxx, tedy že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vozidel není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, usnesení xx dne 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx ze dne 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. ÚS 21/18 xx znění xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxxx sensu, jde xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. zejména xxxx 62 a 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx užitek, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx ze xxx 28.3.2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sféry xx xxxxx xxxxx xxxxxx šířeji.

44. Xxxxxx xxx právo xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx prvek vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci dotčen xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx x 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (jako xx xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx negativní důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx nikoli xxxxxxx 30 xxx, vozidlem, xxx xxxxxxx nutnými x provedení evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx takové situace xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx vozidlo xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředal xxxxxx vlastníkovi vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidlo xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx neprojeví.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu novým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání vozidla x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení, je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx má-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 ad 2), xx xxxxx zdůraznit, xx xx-xx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx perfektní, xxx xx jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx nový vlastník. Xx takové xxxxxxx xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxx nemůže.

48. Povinnost xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené osoby.

49. Xxxxx obavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xx xxxxx xx opravu osobních xxxxx podle xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 a xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx žádost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxx. situace xxxxx sub 44 xx 2). Xxx xx je xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xx, xxx xx dosavadní vlastník xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxxxxx-xx x souladu xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx ostatně odkazoval xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x situaci xxxxxxxx xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx není zbaven xxxxxxxx splnit povinnost xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x uvést xxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x nestranného soudu x xx stanovených xxxxxxxxx u jiného xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. poskytuje xxxxxxxxxxx x novému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx důsledky nesouladu xxxxx zapsaných v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 nálezu xx dne 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, právě xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx koncipováno xxxx řešení situace, xx které se xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxx zákona, a xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxxxxxxx xxx považovat xx účinné, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx jistá komplikovanost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzována xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostal do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx neposkytla-li xxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx věci.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxx xxxxxx právě x xxxxx celkovém xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx vozidel, které xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx důsledku xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., umožnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx potřebných dokladů xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxx tak xxx zajistit, xxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx xxxx xxx xx důsledky napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.