Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala (xxxxxx xxxxxxxxx), Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)", za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Plzni (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podává, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na jiného x xxx xx xxx přepisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v žádosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením nepředložil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 dní x xxx. zelenou xxxxx, správní orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 č. j. XXX/314962/17/12 žádosti nevyhověl. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx správní orgán") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X něj xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x navrhovatele. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx podpůrně xxxxx č. 101/2000 Sb. a neposoudily xxxx podání xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x postupu xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, že není x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 A 93/2018-45 zrušil žalobou xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatele xxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, zda xxxxx k převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Z xxx xx xxxxxx, xx xxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxx x s xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xx vědom "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obstarat xxx před převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel následně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxx v rozporu x čl. 36 odst. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx ve věci. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx domáhal xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stavem skutečným. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx.

11. Akceptace takového xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "v racionálním xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx sice odkazoval xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého původního xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" stavu zápisu x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, který skutečnosti xxxxxxxxxx, aniž by "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx ostatně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž bylo xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx patrný "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod x xxxx", xxxxx xx zdůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 a xxxx xxxxxxxxx následujícího dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx poslancům xxx 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx všichni xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 schválil (usnesení x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx do zákona x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 jako tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 zabýval xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 doporučil schválit xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schválit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 ze dne 11.1.2017. Xxxxx zařadil xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx svou 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 jej xxxxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx usnesením x. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísla 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx nikdo. Xxxxx návrh daného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, že xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, že schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx x navrhla xxxxxxxxx návrhu. Vláda xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx věci, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické xxxxxxxx, (2) pro xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx provozu x (3) u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx současně xxxxxxxx u silničního xxxxxxx evidovat jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx odpovědné xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx od převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx se k xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ověřeno xxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx staršího 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx převodu xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s provozem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vázán, x má možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx a tzv. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byla zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. jakékoli doklady. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx oproti "xxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Každý x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx evidenci xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx společnou xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx zákona xxx xxxx jediným postupem, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx předejít xxxxxxx, xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokončit zápis xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x podání xxxxxxxx žádosti. Podal-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x podání společné xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx byla provedena xxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x vlastnictvím jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nastává xxxxx xx situace, xxx sice nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx reaguje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 1046. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxx kontrole; xxxxxxxxx správní xxxxx xx x protokolu xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx. xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla (xxxxxxx xxx. zelené xxxxx) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x nedošlo-li xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku evidenční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit.

24. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zamítl.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x replice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x odst. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx něž odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx

x) v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla, který xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x provozu,

b) v xxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. doklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx x); k xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x zápis xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxx

29. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení), xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx pouze takový xxxxx, jenž překáží xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx konformního výsledku. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. bod 26 xxxxxx ze dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 nálezu xx dne 16.6.2020 xx. zn. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být použito x xxxxxx x xxxxxxx žalobě, které xx před xxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (jeho ustanovení) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, že údaje xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (sub 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx bod 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx vázán - je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx rozsahem přezkumu xxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx ze xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 nálezu xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Pl. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. proto xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx starší xxx 30 dní. Ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx žadatel x dispozici.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx podmínky spočívající x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, při které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důsledkem porušení xxxxxx xxxxxxx povinnosti, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx, xxx žádosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. xxxxxxx kartu, xxx poukazuje xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx součinnost a xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx kartu xxxxxx. Xxx. xxxxxx karta xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani se xxxxxxxx od stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání jí xxx xxxxx obsah xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Předložení tzv. xxxxxx karty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla.

37. Xxx-xx o povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx technický xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxx o technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výpis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx podstaty xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidlem x xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; evidenční xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, má-li sice xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx spojení x §10 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx situaci, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překážkou xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx situaci následující (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x problém x xxxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx s žádostí x daném okamžiku xxxxxxx. Xxx však x xx zjistit, xxx xx taková xxxxxxxx x újmě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx důsledky xx nemožnost úspěchu xxxxxxxx o zápis xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovatel přitom xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "xxxxxx xxxxxxx" x právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx nedojde-li xx xxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx se vystavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx) xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx podle §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (zákon x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x tomu xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx č. 361/2000 Sb. pamatuje; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx liberační důvod xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx, čemuž xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx žádosti. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se uvedené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka x xxxxx směru xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx vliv [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspektem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek podle §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nutně xxxxxxxxx postupu podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxx účinky napadeného xxxxxxxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx přestupek.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní účinky, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či xxx 22 rozsudku xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx seznamem, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 x. j. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený předpoklad xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx zápisu údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dopady x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva; byť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sensu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. zejména xxxx 62 a 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxx disponovat xxxx xxx x xxxx užitek, srov. xxx 42 x xxxx. xxxxxx ze xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx nález xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx vlastnické xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxx.

44. Přesto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. xx-xx xxxxxxxxxx nový xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx je, nedisponuje-li xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli starším 30 xxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Xxxxxx xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx samo x xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx neprojeví.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v registru xxxxxxx skutečnému xxxxx (xxxx. bod 75 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x civilního soudu xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení, je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zadržuje xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx-xx xxxx vlastník x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx absolvovat x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx.

47. Xxx-xx x možné xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 2), xx třeba xxxxxxxxx, xx je-li převod xxxxxxxxxxxx xxxxx perfektní, xxx je xxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxx je oprávněn xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx užívací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx proto nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx podává x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla s xxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx právo xxxxxx x na xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx 22 a násl. xxxxxxxx sp. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx odstranění xxxxx x registru xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx prokáže, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Xxx xx xx však xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pravomocný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovoluje xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx osobě, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Obdobně, jde-li x xxxxxxx uvedenou xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx možný xxxxxx sub 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Jak xx podává xx xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesoučinnosti druhé xxxxx prostředky, xxx xxxxx nebo odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx zapsaných v xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb.

52. Zaprvé, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx bod 46 xxxxxx ze dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. zn. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředky civilního xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx, neboť xx z xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx xx co nejrychlejším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, zde xx xxxx xxxxx komplikovanost x xxxxx zdlouhavost xxxxxx kompenzována xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx nastavení xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudech. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx obecným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx, xxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že řešení, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že právní xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx totiž Ústavnímu xxxxx v řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx orgány veřejné xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a zákona č. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného rozsudku xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx daného vozidla, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání vozidla xxxx xxxxxxxxxx dokladů xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx nebo aby xx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, x proto návrh xx xxxx zrušení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 470/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.