Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 dne 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x odst. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx "navrhovatel") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxx, co v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx, že xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (xxxxx xxx tehdy podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx na postup xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce x xxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní x tzv. xxxxxxx xxxxx, správní orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. j. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx správní xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx možné použít xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, nepoužily-li na xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx podání ze xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx orgánu vrátil xxx x dalšímu xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx z listin, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu k xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyžaduje-li zákonodárce, xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 zrušil xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Z xxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx vědom "patových xxxxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx na žalobci, xxx xxxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx doklady xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx zavázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zapsanému xxxxxxxxx (xxxxxxx), aby xx xxxxxx domáhal xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx než 30 xxx a xxx. xxxxxxx xxxxxx. Dosavadnímu xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečným. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx další, xxxxxx xxxxxxxx účel, avšak xx svém důsledku xxx preferuje xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolával v xxxxxxxxxx svého původního xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, vede x "xxxxxxxxx" stavu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by "xxxxxxxxxxxxxx osoba" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

12. Xx znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 63/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, jímž xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod x xxxx", xxxxx xx zdůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx údaj o xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neposkytuje-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx

13. Soudce zpravodaj xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh rovněž xxxxxx vládě x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Návrh byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 3.6.2016, kdy xxx návrh zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx projednal x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx sněmovní tisk x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xx xxxxxx xxxxx byl návrh xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senátu, xxxx xxx xxx 19.1.2017 schválil (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dne xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx do xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx doručen xxx 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 zabýval xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx č. 15 xxxxxxxxx schválit xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 xx dne 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx a xxx 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx a navrhla xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x níž rozhoduje xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele závazný; xx xxxxx, že xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx provozu x (3) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x údaji xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti x xx třeba xxxxx odpovědné osoby.

19. Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Podle §8 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předložením protokolu x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx ověřen xxxxxx skutečného stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx identifikačních údajů x xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx xxxx na xxxxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu zápisu xxxxx xxxxxx "obecnému" xxxxxxx podle §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx je xxxxxxxxx, neboť postup xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. vždy předchází xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokončit zápis xxxxx vlastníka. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, disponuje xxxxxxx vlastník všemi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné podmínky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx nový xxxxxxxx neposkytne součinnost, xxxxx dosavadní vlastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx podá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstraňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx doklad o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx. xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla (xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. Vláda tvrdí, xx x xxxxxxx-xx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, faktické překážky x zápisu změny xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole předložit.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x určené xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

27. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 věty první xxxxxx č. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "Xxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx silničních vozidel x její xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 a xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx vozidla se xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx vozidlo vyřazené x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx x); k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx souvislosti [srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx konformního xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 nálezu xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy a §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobě, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložit příslušné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx být při xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxx důvodem xxxxx - xx vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx podává x xxxxxxxxx vlády, §8a zákona x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jedna x xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx §8 téhož xxxxxx, neposkytuje xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx sám, xxx xxxxx součinnosti druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x žádosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než 30 dní. Xx xxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx technický xxxxxx x osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx je žadatel x xxxxxxxxx.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky spočívající x požadavku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, x proto xxxxxxxxxxx brání xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda naproti xxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx není, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxxxx obezřetného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxx se proto xxxxxxx xx xxx, xx napadené ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. zelenou xxxxx, xxx poukazuje xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nemá vozidlo xx xxxx xxxxxxx x dispozici, tzv. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. zelená karta xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx č. 168/1999 Sb.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání jí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 odst. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Předložení xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxx 30 dnů, xxxxx zdůrazňuje, že xx v xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx xx výpis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx namontován. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly disponovat xxxxxxxx.

38. Disponuje-li xxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Problém může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx k dispozici xxxxxxx, xxxxx nemá xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 ve spojení x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx provedení zápisu xxxxx vlastníka. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x problém s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx žadatel o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x daném okamžiku xxxxxxx. Xxx xxxx x xx zjistit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx "patové xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx žadatele o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx; x ryze xxxxxx xxxxxx namítá xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx se xxxxxx xxxxxx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx zájmu xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx vlastníka, dosavadní xxxxxxxx se vystavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx porušení povinnosti xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x tomu viz xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f odst. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx liberační xxxxx xxxxxx není xxxxx xx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx žádosti. Má-li xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka x xxxxx směru nemá xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. b) xxxxxx č. 361/2000 Xx. xxx, že xxxxxxxx x žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Dalším uvažovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemožností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §83 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Taková xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nutně xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx uvedený xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016 č. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). X obdobného xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu není xxxxxx xx xxxx xxxxx do registru xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem, xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 č. j. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x nálezu xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení ze xxx 3.7.2019 (N 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx dopady xx xxxxx vlastnického práva (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx omezení uvedeného xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "omezení xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, srov. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Pl. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sféry xx xxxxx třeba xxxxxx šířeji.

44. Přesto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X zásadě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jako xx xxxx řešené navrhovatelem).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx starším 30 dní, xxxxxxxx, xxx doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx situace xxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxx samo x xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu novým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx vlastník xx xxxxxxx xx xxxxxxx x civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potřebných dokladů x tomu, aby xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx takové xxxxxxx xxxxx dosavadní vlastník, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx důsledky v xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxxx vlastníka (xxx 44 ad 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x nutných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx je oprávněn xxxxxx xxxx vlastník. Xx xxxxxx situace xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx ve vlastnické xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx obavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x problematiky ochrany xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterém se xxxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx vozidla s xxxxxxx na právo xx opravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x případně xxx takové xxxxx xxxxxx x xx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx sp. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x registru xxxxxxx x xx žádost xxxxx, která xx xxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníkem již xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Xxx xx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx, kdy judikatura xxxxxxxxx xxxxx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx dosavadní vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, nejsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx uvedenou xxxxx sub 44 xx 1 v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést xxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jak xx podává xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesoučinnosti druhé xxxxx prostředky, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx ze xxx 16.5.2018 sp. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 nálezu xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx porušení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx x ničeho xxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx rychlém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx zájem xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením zákonné xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx z osob xx věcí nastavení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudech. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx.

54. Xx shora popsanou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx právní řád xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx umožňuje, x xx za xxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx totiž Ústavnímu xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx nutné apelovat xx orgány veřejné xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příslušné právní xxxxxxxx vykládaly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx daného vozidla x xxxxxxxx xxxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soulad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx zajistit, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx důsledky napadeného xxxxxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 470/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.