Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)" (dále xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx věci

3. Z xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podává, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx orgán") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (xxxxx xxx tehdy podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením nepředložil xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. j. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx správní orgán") xxxxxxxxxxx ze xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. Z xxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx podpůrně zákon č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx podání ze xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 č. x. 57 A 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vrátil xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx zákon č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Vyžaduje-li xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx rozsudek navrhovatele x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx, stejně xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xx vědom "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx žalobci, xxx jednal xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx domáhal zápisu xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx k vozidlu x xxxxxxx, xxx xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx a xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečným. Xxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx x účelu [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona je xxxxxx zajištění souladu xxxxx v registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oproti xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx k "xxxxxxxxx" stavu xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx osoba" měla xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx. To ostatně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně zákona č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", který xx zdůvodnil nemožnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx zpravodaj xxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx vládě x Xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podle §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx návrh zákona xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxx projednal a xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; pozměňovací návrhy xxxx zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 x byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal a xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 poslanců, xxx xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx dne 19.1.2017 schválil (xxxxxxxx x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Téhož xxx xxx podepsal.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx doručen xxx 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Návrhem xxxxxx xx dne 4.1.2017 xxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 doporučil schválit xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schválit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 xx dne 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx svou 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx a xxx 19.1.2017 jej xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísla 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx návrh daného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Senát xxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformně vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx značí, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu a (3) x nichž xx ověřen xxxxxx xxxxxx identifikačních údajů x údaji uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovat xxxx xxxxxxxxxx a aktuálního xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx č. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx §8 odst. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx xx k xxxxxxx x zápis xxxxx přiloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. xxxxxx xxxxx xx zajištěno, xx xxxxx po xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uhrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx vláda tvrdí, xx neposkytne-li nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx není na xxxxxxxxxx xxxxxxx vázán, x xx možnost xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx dosavadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. jakékoli doklady. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx posoudit, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "obecnému" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "nouzovým". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník všemi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vlastnictvím jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx neposkytne xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem.

23. Xxxxx označuje situaci xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstraňuje překážky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx. xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx karty) xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx-xx xx k prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx překážky x xxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele odmítl, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx v xxxxxxx s §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx silničních vozidel x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx vydaná xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx vozidla, není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlu x

2. doklady xxxxx xxxxxxx a); x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, jehož použití xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x smyslu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon (jeho xxxxxxxxxx ustanovení), jehož xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx překáží xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný, x xx xxxxxxxxx [xxxx. bod 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 nálezu xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx před xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Procesní předpoklady xxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx ustanovení) xxxxx xxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx není zpochybňována xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 sp. xx. Pl. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak není xxxxx xxxxxxx xxxxx - je xxxxx xxxxxx petitem, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxx ze xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jedna x xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, neposkytuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx žádosti podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. proto xxxxxxx má možnost xxxxxxx x xxxxx xxxxx sám, bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, x proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx nový xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx naproti xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx, při které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx druhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx vozidlo xx jiné doklady x xxxxxxxxx, tzv. xxxxxxx kartu xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 písm. x) zákona x. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxx není xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx jí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx karty xxxxx xxxx nesplnitelnou podmínkou xxx xxxxxxxx žádosti x zápis změny xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Sb. xx třeba x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx o technickém xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného technického xxxxx či výpis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly disponovat xxxxxxxx.

38. Disponuje-li proto xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předložení xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; evidenční xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve xxxxxxx x §10 odst. 4 zákona x. 56/2001 Xx. pamatuje xx situaci, kdy xx dosavadní nebo xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx nepodal, x xxxxxx technický průkaz xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepředložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx řeší xx situaci xxxxxxxxxxx (xxxxx změny vlastníka) x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za uvedených xxxxxxxxx proto skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x žádostí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx k újmě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" x právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x ryze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, že nedojde-li xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xxxx vlastník) xx porušení povinnosti xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx viz xxxxx xx dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost dosavadního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), podal-li x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx není xxxxx xx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení bránit, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úspěchu x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka x xxxxx směru xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx vliv [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x žádost x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Dalším uvažovaným xxxxxxxxxx aspektem spojeným x nemožností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xx možná odpovědnost xx xxxxxxxxx podle §83 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 rozsudku xx xxx 27.7.2016 č. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 rozsudku xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (srov. rozsudek xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx ze dne 27.5.2021 č. x. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x nálezu xx xxx 14.5.2019 sp. xx. Pl. ÚS 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxx vlastnického práva (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx převodu, xxxxx x v "xxxxxxx xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právně disponovat xxxx xxx z xxxx užitek, srov. xxx 42 x xxxx. nálezu xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný zásah xx xxxxxxxxxx sféry xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Přesto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V zásadě xxxxx nastat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx nesoučinný nový xxxxxxxx (jako xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 xx 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 dní, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx x řízení xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx novému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá-li xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx vlastník xx xxxxxxx xx xxxxxxx x civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potřebných dokladů x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení, je-li xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx takové xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx vlastník x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx potřebné k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx o možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 xx 2), xx třeba zdůraznit, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx xx jedna x nutných podmínek xxxxxxx žádosti o xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník. Xx xxxxxx situace xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemůže.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx proto nijak xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx obavy může xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x souladu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx takové právo xxxxxx i xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxxx vozidel x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx vlastníkem xxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Xxx xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx daná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx to, xxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, nejsou-li x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazoval xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx uvedenou xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Xxxx vlastník xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvést xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx do souladu xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xx podává xx xxxxx xxxxxxxxx, právní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesoučinnosti druhé xxxxx prostředky, xxx xxxxx nebo odstranění xxxxxx vlastníka vozidla xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxx řád xxxx celek [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Pl. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. je koncipováno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx žádost ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora uvedené xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze považovat xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xx xx nejrychlejším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx jistá xxxxxxxxxxxxxx x možná zdlouhavost xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx, že xxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx nového x xxxxxxxxxxx vlastníka. Xx xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx-xx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx dané věci.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontextu. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, xxxx optimální, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx vozidel, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx umožňuje, x to za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" nebo "optimálního" xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx nutné apelovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného rozsudku xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx dokladů xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx zajistit, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak negativně xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.