Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 dne 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Šámala (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §8a odst. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), ve xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci

3. X xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 žalobce x uvedené věci xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx orgán") x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (jehož xxx tehdy podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x registru xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxxx xx dne 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx na postup xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. j. XX-XXX/5363/18. Z xxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx použít xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X ní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx zákon č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 č. x. 5 A 139/2013-38 x rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, xx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 A 93/2018-45 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx údaje v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxx xx xxxxxx, xx xxxxx evidence skutečných x aktuálních vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx důležitý xxxx, a to xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xx xx vědom "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný stav xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na žalobci, xxx xxxxxx obezřetně x odpovědně xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel následně xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stavem xxxxxxxxx. Xxxx překážku navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Akceptace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého původního xxxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Ze xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", který xx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx státním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 22.12.2015. Návrh byl xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Druhé xxxxx xxxxxx proběhlo xxx 25.10.2016 na 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx návrhy xxxx zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 x byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx poslancům xxx 4.11.2016. Xx třetím xxxxx byl xxxxx xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx za přítomnosti 165 xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila xxxxx zákona Senátu, xxxx jej dne 19.1.2017 xxxxxxxx (usnesení x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx návrh xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Návrhem xxxxxx se xxx 4.1.2017 zabýval výbor xxx územní rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx č. 15 xxxxxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx usnesením č. 24 xx xxx 11.1.2017. Xxxxx zařadil xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx a dne 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx vyslovilo 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx návrh daného xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx a navrhla xxxxxxxxx návrhu. Vláda xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx konformně xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x rozsudek xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, (2) xxx xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx a (3) u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx současně xxxxxxxx x silničního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx jsou spojena xxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 odst. 4 xxxx. a) téhož xxxxxx xx x xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staršího 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s provozem xxxxxx vozidla uhrazena x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x má možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx by xxxxxxxx, xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx by rovněž xxxxx k výraznému xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx oproti "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx zákona (společnou xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Každý x xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx řádnou evidenci xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx předchází xxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předejít xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx nový vlastník xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x povinnosti. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx podá x delším xxxxxxx xxxxxxxx nebo sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxx kontrole; xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx x protokolu xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx 30 xxx xx dva roky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxxxxx xxx postupu xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxx doklad x xxxxxx vlastnického práva x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. zelené xxxxx) xxxx nutné disponovat xxxxxxxx ani je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i xxxxxxx-xx xx x prodloužení xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx překážky x xxxxxx xxxxx xx byly překonány; xxxxxxxx je samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx vyjádření navrhovateli xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx x replice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl ve xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 písm. x) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx něž odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, který xxxx xxxxxx než 30 dní, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozu,

b) x xxxxxxx přechodu vlastnického xxxxx

1. doklad o xxxxxx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx x

2. doklady podle xxxxxxx x); x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x zápis xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx souvislosti [srov. xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů plyne, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pouze takový xxxxx, xxxx překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 nálezu xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x Plzni je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ním xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx (sub 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 sp. xx. Pl. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, argumentuje-li xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vázán - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx norem [srov. xxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. zn. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, neposkytuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, bez xxxxx součinnosti druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxx dokladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx tzv. zelenou xxxxx a xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než 30 dní. Xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx dokumentů xxx 34, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx doložit doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx tom, xx napadené ustanovení xx určité xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žádosti xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního vozidla xxxxxxx.

36. Xxx-xx o xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nemá xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx získat. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Sb., x pojištění odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxx není xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxxx ani xx xxxxxxxx od stavu xxxxxxxxx v registru xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 dnů, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Sb. xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx x technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx xx výpis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx je xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka vozidlem x xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, má-li xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak nemá xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx situaci, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx vlastník, xxxxx xxxxxx nepodal, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx vlastníka) x problém s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx evidenční kontroly xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxx.

39. Za uvedených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx s žádostí x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Jde xxxx x to xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodné nejprve xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx x zápis xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" x právní xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; v xxxx xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se přitom xxxxxx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx řadě xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx nedojde-li xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x xxxx xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. pamatuje; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), podal-li x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx xxxx xx jeho právní xxxxxxxxx vliv [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx. tak, xx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspektem spojeným x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek spojuje x porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx vlastnického práva (§8 odst. 2 xxxxx zákona.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 rozsudku ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx není xxxxxx na jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 x. j. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx soud nemá xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx vlastnické právo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena xxxx.

43. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení ze xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx zápisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx silničních vozidel xxxx veřejným seznamem xxxxxxx sensu, jde xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopady na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména body 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx z xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. nálezu xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Pl. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 sp. xx. Pl. XX 20/05 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx vlastnické xxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx užívat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx. X zásadě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx a 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx ve xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník ani xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starším 30 dní, xxxxxxxx, xxx doklady xxxxxxx x provedení evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně vozidlo xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x právní sféře xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx neprojeví.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu novým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx skutečnému xxxxx (xxxx. bod 75 xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx potřebné k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu absolvovat x xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx x možné xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 2), xx třeba xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeno xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené osoby.

49. Xxxxx obavy může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x problematiky ochrany xxxxxxxx údajů, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx shromážděných xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxx x na xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx na xxxx 22 x násl. xxxxxxxx xx. zn. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odstranění xxxxx x registru xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vlastník x xxxxxxxx vozidel evidována, xxx prokáže, že xxxxxxxxx vlastníkem již xxxx (srov. situace xxxxx xxx 44 xx 2). Xxx xx xx xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xx daná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx překážku xxx xx, aby xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, nejsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x situaci uvedenou xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Nový xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvést xxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx do xxxxxxx xx skutečností.

51. Konečně xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, právní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. poskytuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka vozidla xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx řešení situace, xx které se xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx dostal x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx zákona, a xx včetně požadovaných xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx účinné, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx rychlém vyřešení xxxx situace. Vždy xx sice zájem xx xx nejrychlejším xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx jistá komplikovanost x možná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx). Nadto, nesoučinnost xxxxx z xxxx xx xxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníka. Xx xxxxx xxxxxxxxx, ponechává-li xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxx soudech. Je xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x osob potřebnou xxxxxxxxxx, mělo by xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx právo xx xxxxxxx škody. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto třeba xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, že právní xxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "věcně xxxxxxxxx" nebo "optimálního" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Závěrem xx xxxxx apelovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., umožnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině tak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jeho xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.