Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx také "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), ve slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx věci

3. X xxxxxx a vyžádaného xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxxx ze dne 13.7.2015 vlastnické xxxxx x uvedenému xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx údajů xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx postup xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli starší xxx 30 xxx x xxx. zelenou xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. Z něj xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx podpůrně xxxxx č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx podání xx xxx 19.12.2018 jako xxxxxx k postupu xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 A 139/2013-38 x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 A 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vrátil xxx x dalšímu xxxxxx. Podle navrhovatele xxxxx x xxxxxx, xx něž xxxxx č. 56/2001 Sb. odkazuje v xxxxxxxxx ustanovení, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, zda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx údaje v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx být překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx skutečných x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx si xx vědom "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx mohl splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx doklady xxxx xxx obtíží obstarat xxx před převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

III.

Argumentace navrhovatele

9. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx x rozporu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx k vozidlu x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolem x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Dosavadnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx stavem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění souladu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxx xx svém důsledku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jehož se xxxxxxxxxxx dovolával x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, vede k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, aniž xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx. Xx ostatně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x účel", který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

13. Soudce xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ochránci práv xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, kdy xxx návrh zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxx projednal x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 na 50. schůzi Poslanecké xxxxxxxx; pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/3 x byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx usnesení, které xxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx poslancům dne 4.11.2016. Ve třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, pro xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila xxxxx xxxxxx Senátu, xxxx jej dne 19.1.2017 schválil (usnesení x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx xx zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx doručen xxx 20.12.2016 xxxx tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se xxx 4.1.2017 zabýval xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx usnesením x. 15 xxxxxxxxx schválit xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 xx xxx 11.1.2017. Senát zařadil xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx svou 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísla 47. X přítomných 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2005 č. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vozidel, vlastníků x provozovatelů xxxxxxx. Xxxxxx registrace vozidel xx xxxxxxxx, aby xx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, jež (1) xxxxxxx technické podmínky, (2) xxx xxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx provozu x (3) x xxxxx xx ověřen xxxxxx xxxxxx identifikačních xxxxx x xxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx dokladech. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a aktuálního xxxxxxxxx. X provozem xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx společnou žádost xx 10 pracovních xxx xx převodu xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx xx ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx ověřen xxxxxx skutečného stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx po převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxx vláda tvrdí, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nich možnost xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu požadované xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx umožnit dosavadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. jakékoli xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodoval bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by posoudit, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx je xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx výjimečným x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost. Xxxxxx podle §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxx vlastníka. Xx xxxxxxx smlouvou zajistit xxxx., xxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx vlastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před převodem xxxxxxxxxxxx práva, disponuje xxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto nestanoví xxxxx nesplnitelné xxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx i povinnosti. "Xxxxxxxx" nemožnost zápisu xxxxx xxxxx nastává xxxxx xx situace, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx dosavadní vlastník xxxxxxxx žádost x xxxxx změny xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxx převodem.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "dílčí xxxxxxxxxxxxx aspekt" a xxxxx, že na xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednáván Poslaneckou xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Zadruhé, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx roky. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx odstraňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x tzv. xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla (xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. Vláda tvrdí, xx x nedošlo-li xx x prodloužení xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, faktické xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx, x proto x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl ve xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx: "Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x její xxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 x odst. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx: "X xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx starší než 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozu,

b) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a); k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pouze takový xxxxx, jenž překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního výsledku. Xxxxx-xx by odstraněn, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 nálezu xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy a §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Plzni xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (jeho ustanovení) xxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Ústavní xxxx xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, xx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (sub 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Jakkoli Ústavní xxxx ustáleně zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx i důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozsahem přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxx xx dne 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx dne 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády, §8a zákona x. 56/2001 Xx., jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx vlastnického práva xxxxx §8 téhož xxxxxx, neposkytuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx podle §8a zákona x. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx sám, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx takové situace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx a protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní. Xx xxxxxxxx žádosti se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx-xx je žadatel x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů xxx 34, a proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, xxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx situace xxxxx správnímu xxxxxx, xxx žádosti žadatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vláda, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx získat. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxx není xxxxxx xx vlastnictví x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx nutný xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Předložení tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole nikoli xxxxxx 30 dnů, xxxxx zdůrazňuje, xx xx v xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx uvedený dokument xxxx mít k xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx prohlídkách xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Sb. xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx xx xxxxx x xxxx technického xxxxxxxxx, xx-xx technický xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxx x provedení evidenční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxx; evidenční xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx, xxxxx nemá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx vlastníka) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto skutečně xxxx nastat xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx však x to xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxxxxxx xxxxx, jaké důsledky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx; v ryze xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx přitom xxxxxx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxx argumentace byla xxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, že nedojde-li xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x xxxx viz xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx situace však xxxxx č. 361/2000 Sb. pamatuje; xxxxxxxxxx §125f odst. 6 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), podal-li x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxxxx o zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemožnost úspěchu x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv [xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, že xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Dalším uvažovaným xxxxxxxxxx aspektem spojeným x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, však nutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, bod 16 rozsudku xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx seznamem, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.5.2021 č. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) připustil, xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx má xxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx práva; byť xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem xxxxxxx xxxxx, jde xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vlastnického práva (xxxx. zejména xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v "xxxxxxx xxxxxxx majetku" [možnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 a xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sféry xx xxxxx xxxxx xxxxxx šířeji.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx prvek vlastnického xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčen xxxx. X zásadě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx x 2. xx-xx nesoučinný nový xxxxxxxx (xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx. Zde je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 dní, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb.), xxxxx xxxxxxxx postupu dosavadního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, to, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx novému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x účinky xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx neprojeví.

46. Xxx-xx x praktické xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v registru xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. bod 75 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/18), xxxx vlastník xx xxxxxxx xx xxxxxxx x civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční kontroly, xxx mu nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při nesoučinnosti xxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nutných podmínek xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je oprávněn xxxxxx nový vlastník. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemůže.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla s xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx právo xx xxxxxx shromážděných xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx evidována, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, že daná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx překážku xxx xx, aby xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxx osobě, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazoval xxxxxxx v řízení xxxx navrhovatelem (xxx 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx uvedenou xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Konečně xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného soudu x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. poskytuje xxxxxxxxxxx x novému vlastníkovi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx nebo odstranění xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx stavem nelze xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx řád xxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, právě xxx xx nutné xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx lhůtě podle §8 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxxxxxxx lze považovat xx účinné, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx zájem xx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité záležitosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zde xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníka. Je xxxxx xxxxxxxxx, ponechává-li xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx náleží xxxxxxx obecným xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx, xxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx kontextu. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že řešení, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx optimální, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx důsledku xxxxxxxx, x to xx xxxxxx specifických okolností xxxxxx. Xxxxxxx "věcně xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxxx" xxxxxx totiž Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx vyloučily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., umožnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx daného vozidla, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxx tak xxx zajistit, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, x xxxxx návrh xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 470/2021 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.