Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 114/20 dne 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx zákona č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. b)", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Plzni (xxxx také "navrhovatel") xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. b)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxx, xx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx podává, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") o xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 vlastnické právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ten xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 dní x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx správní xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X ní xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. a neposoudily xxxx podání xx xxx 19.12.2018 jako xxxxxx x postupu xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, že není x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxx zákon č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxx toho, zda xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Z něj xx xxxxxx, že xxxxx evidence xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx komunikacích byla xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx si xx vědom "patových xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx žalobci, xxx xxxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

III.

Argumentace navrhovatele

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), aby xx xxxxxx domáhal zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx kartou. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx zapsaného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účel, avšak xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, vede x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru silničních xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx možnost dosáhnout xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž bylo xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené ustanovení, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x racionální důvod x xxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx vozidla dosavadním xxxxxxxxxx, neposkytuje-li nový xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánům, xxxxx jsou xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 22.12.2015. Návrh byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo xxx 3.6.2016, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 na 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk x. 683/3 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxxxx výbor jako xxxxxxxx výbor návrh xxxxxx projednal a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/4 xxxxxxxx poslancům dne 4.11.2016. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za přítomnosti 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Senátu, xxxx jej xxx 19.1.2017 schválil (usnesení x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se dne 4.1.2017 zabýval xxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí, jenž xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schválit xxxxx xxxxxx doporučil xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 xx xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svou 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx a xxx 19.1.2017 jej projednal. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 xxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformně vyložit; x xxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005 x. x. 4 As 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele závazný; xx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx vozidel, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické podmínky, (2) xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x (3) x nichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx x silničního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S provozem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx odpovědné xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Podle §8 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x zápis xxxxx přiloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením technického xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxx identifikačních xxxxx x údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx karty xx zajištěno, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx být případná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhý x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. s xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx upozorňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx by posoudit, xxx xxx k xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxx xxxxxx (společnou xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx řešením výjimečným x "xxxxxxxx". Každý x požadovaných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou xxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx společnou žádost. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx zákona ani xxxx xxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokončit zápis xxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx nový xxxxxxxx xxxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx proto nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx sice nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx podá x delším časovým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt" x xxxxx, xx na xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., jenž xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx x protokolu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx 30 dní xx dva roky. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosavadnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnického práva x tzv. xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla (získání xxx. xxxxxx karty) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx-xx xx k prodloužení xxxxxxxxx výsledku evidenční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zápisu xxxxx xx byly xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx samotná xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužije.

26. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice. Xxxxxxxxxxx však svého xxxxx k xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx, x proto x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx silničních vozidel x její přílohy xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx

x) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx starší xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx karta xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu vozidlu x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx a); x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytné; xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X účelu x smyslu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů plyne, xx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního výsledku. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx [xxxx. bod 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. zn. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání kladnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, že údaje xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (sub 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx není zpochybňována xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné posouzení xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx nezbytné, aby xxxxx x důvod xxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozsahem přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxx xx dne 31.1.2008 xx. zn. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 nálezu xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje situaci, xxx jedna z xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx kromě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx než 30 xxx. Ke xxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x dispozici.

35. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx x vlastníkovi xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytne-li nový xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx doložit xxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx.

36. Jde-li o xxx. xxxxxxx kartu, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx žadateli, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxx xx jiné xxxxxxx x dispozici, tzv. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx újmu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx č. 168/1999 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx vlastnictví x xxxxxxx ani xx xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx x registru xxxxxxx; nebrání xx xxx xxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx karty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol o xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxx 30 dnů, xxxxx zdůrazňuje, xx xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dokument xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Sb. xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx technický xxxxx namontován. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxx o zápis xxxxx vlastníka vozidlem x xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Problém může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 ve xxxxxxx x §10 odst. 4 zákona č. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx situaci, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx není překážkou xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nastat situace, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx takové xxxxxxxx xx rozhodné xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx sféře chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovatel přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x ryze xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx přitom xxxxxx x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxx se vystavuje xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xxxx vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x tomu xxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. b) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx odpovědnost dosavadního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx liberační xxxxx xxxxxx není xxxxx xx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka v xxxxx směru xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, že xxxxxxxx x xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemožností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx přestupek spojuje x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Taková xxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx uplatnění odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx ustanovení xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či bod 22 rozsudku xx. xx. 7 Xx 254/2016). Z obdobného xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastnického práva x vozidlu není xxxxxx xx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx ze dne 27.5.2021 x. j. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx soud xxxx x nálezu ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx zápisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sensu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právně disponovat xxxx mít z xxxx xxxxxx, srov. xxx 42 a xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Pl. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 sp. xx. Pl. ÚS 20/05 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxx sféry xx proto třeba xxxxxx xxxxxx.

44. Přesto xxx právo xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx prvek vlastnického xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx nesoučinný xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx nový xxxxxxxx (jako ve xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka (sub 44 ad 1), xx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx doklady nutnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Jinými xxxxx, to, že xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxx samo o xxxx xxxxxxxxxx novému xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá-li xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx skutečnému xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx vlastník xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takové situace xxxxx xxxxxxxxx vlastník, xxxxx xxxxxxxxx součinnost x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vozidlo a xxxxxxxxx potřebné k xxxxxxxxx evidenční kontroly, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 xx 2), xx xxxxx zdůraznit, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedna x xxxxxxx podmínek xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx užívací právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeno xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x problematiky ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx osobních xxxxx xxxxx zákona č. 101/2000 Sb. Aniž xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx shromážděných údajů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx o vlastníkovi xxxxxxx x registru xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx 22 a xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Pro xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že daná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dovoluje xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, nejsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx (sub 5).

50. Obdobně, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx možný xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Xxxx vlastník xxx xxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx xx souladu xx skutečností.

51. Xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx na navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Jak xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novému vlastníkovi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx, byť nikoli xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat izolovaně, xxxxx x xxxxxxxxxx xx právní řád xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, právě xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx dostal x xxxxxxxx porušení své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost ve xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředky civilního xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx situace. Xxxx xx sice xxxxx xx co nejrychlejším xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zde xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x možná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx záležitosti na xxxxxxxxx soudech. Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx jedna x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody. Takové xxxxxxxxx však náleží xxxxxxx obecným soudům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak překlenout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx právě v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxx, x to za xxxxxx specifických okolností xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx totiž Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx vykládaly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x registru xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nový xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x proto xxxxx xx jeho zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 470/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.