Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 114/20 dne 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx také "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a odst. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x odst. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xxxx, co x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci

3. X xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 žalobce x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (xxxxx xxx tehdy podle xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxxx na xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x žádosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením nepředložil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x xxx. zelenou xxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx žalobce zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx ze dne 22.5.2018 x. j. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx na xxx podpůrně zákon č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx podání xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 A 139/2013-38 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce, xxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx rozsudek navrhovatele x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx skutečných x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stejně xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, aby na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxx x s xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že si xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx doklady xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, by xxxx x rozporu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx věci. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx xxxxxx skutečným. Xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona je xxxxxx zajištění souladu xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx se skutečným xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx další, stejně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého původního xxxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené ustanovení, xxxx patrný "legitimní x xxxxxxxxxx důvod x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vozidla dosavadním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx

13. Xxxxxx zpravodaj xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx vládě x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxx xxxx podle §69 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx návrh zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/2. Druhé xxxxx xxxxxx proběhlo xxx 25.10.2016 xx 50. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal a xxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, pro xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 schválil (usnesení x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Téhož dne xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx návrh xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxx zákona doporučil xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 ze xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 jej xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 při hlasování xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se jich xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx nebyl nikdo. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Senát xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Vláda xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx zajistit, xxx xx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, (2) xxx xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxx provozu x (3) u nichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx identifikačních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však současně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx evidovat xxxx xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. X provozem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Podle §8 odst. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx je ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentech. Předložením xxx. zelené karty xx zajištěno, xx xxxxx xx převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx neposkytne-li xxxx xx dosavadní vlastník xxxxxxxxxx, xx druhý x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx dosavadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx.

21. Xxxxx upozorňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodoval bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx posoudit, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Zrušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (společnou xxxxxxx). To xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xx řešením xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Každý x požadovaných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx předchází xxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx postupem, xxx dosavadní vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx schopen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxxxx smlouvou zajistit xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxx společné xxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, disponuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxx nastává xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx změny podá x delším časovým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za "xxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt" a xxxxx, že xx xx xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx zákona č. 56/2001 Sb., xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadruhé, xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx roky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx odstraňuje překážky, xxxxx dosavadnímu xxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. zelené xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx k replice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxx obsahuje xxxxxxxx ustanovení, zní: "Xxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 odst. 3 a odst. 4 písm. x) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx., xx xxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "X xxxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx vozidla se xxxxxxx

x) v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x provozu,

b) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx vlastnického práva x silničnímu xxxxxxx x

2. doklady xxxxx xxxxxxx x); k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, x protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx být bezprostřední, xxxxxxxx je nezbytné; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x smyslu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx neústavní [xxxx. bod 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 xxxxxx xx dne 16.6.2020 xx. xx. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Plzni xx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx použito x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx před ním xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxxx jsou v xxxx posuzované xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (sub 14 xx 16) dokládají, xx zákon, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zpochybňována xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx ustáleně zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatele x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx břemeno tvrzení. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx důvodem xxxxx - xx xxxxx xxxxxx petitem, nikoli xxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 nálezu xx dne 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření xxxxx, §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx součinnosti xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx kromě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx a protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx silničního vozidla, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx není, neboť xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx brání žádátelům xxxxxxxx jejich žádosti x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na tom, xx napadené xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx žadatele x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. xxxxxxx kartu, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx součinnost a xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx x dispozici, tzv. xxxxxxx xxxxx získat. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v registru xxxxxxx; nebrání jí xxx xxxxx obsah xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Předložení xxx. xxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla.

37. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dokument xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx prohlídkách xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx odstavce 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Xx. xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x technické xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx xxxxx xx výpis x xxxx technického xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx namontován. Xx xxx podstaty xx xxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx x xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předložení xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx spojení x §10 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx situaci, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodal, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však řeší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Jde xxxx x xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nemožnost úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" v právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx přitom xxxxxx z tvrzení xxxxxxx předložených v xxxxxx xxxx navrhovatelem, xxxx argumentace byla xxxxxxxx xx xxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x xxxx xxx xxxxx xx dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx situace xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxx zákona vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxx xxxxx xx úspěšné ukončení xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx žadatel možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úspěchu x řízení x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx nemá xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx §125f xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. tak, že xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx přestupek.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx ve vlastnické xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní účinky, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). X obdobného xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 č. j. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedený předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx soud však x nálezu xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. ÚS 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxxx sensu, jde xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx body 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx převodu, xxxxx x v "xxxxxxx xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx disponovat xxxx mít x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. nálezu xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Pl. ÚS 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný xxxxx xx vlastnické sféry xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx právo xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx dotčen xxxx. V xxxxxx xxxxx nastat xxx xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx nesoučinný dosavadní xxxxxxxx a 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx navrhovatelem).

45. Xxx-xx o nesoučinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 xx 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx, nedisponuje-li xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 dní, vozidlem, xxx doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx takové xxxxxxx xxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxx podle §8a zákona č. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx samo x xxxx znemožňuje novému xxxxxxxxxxx řádně vozidlo xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru neprojeví.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx skutečnému xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx vlastník má xxxxxxx xx žalobou x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx vozidla x potřebných dokladů x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neposkytl součinnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx potřebné k xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením splnit.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při nesoučinnosti xxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 2), xx třeba zdůraznit, xx je-li převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx obavy xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle zákona č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx soud blíže xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx a případně xxx xxxxxx právo xxxxxx i na xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na body 22 a xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxxx vozidel x xx žádost xxxxx, xxxxx xx xxxx vlastník v xxxxxxxx vozidel evidována, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Xxx xx xx xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za takové xxxxxxx, kdy judikatura xxxxxxxxx xxxxx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za překážku xxx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx osobě, nejsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazoval xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x situaci xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx možný xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Xxxx vlastník xxx není xxxxxx xxxxxxxx splnit povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx evidované xxxxx x xxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx u jiného xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novému vlastníkovi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxx řízení. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona č. 56/2001 Xx.

52. Zaprvé, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx které se xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě podle §8 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx sice xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx jistá komplikovanost x možná zdlouhavost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že nový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x osob xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, ponechává-li xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudech. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx jedna x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náleží xxxxxxx xxxxxxx soudům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, není optimální, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx nepřísluší.

55. Xxxxxxx xx nutné apelovat xx orgány xxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx dosavadní vlastník xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxx §8a zákona č. 56/2001 Xx., umožnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxx vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vozidla xxxx potřebných xxxxxxx xxx, xxx nový xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení základních xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.