Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. listopadu 2021 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. b)", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx "navrhovatel") xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §8a odst. 2 zákona x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 56/2001 Sb."), xx xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)" (dále xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx 19.12.2017 xxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxx") o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (jehož xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x uvedenému xxxxxxx xxxxxxx na jiného x xxx xx xxx přepisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x žádosti xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X něj xx xxxxxx, že xxxxxx možné xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx jsou v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepoužily-li xx xxx podpůrně zákon č. 101/2000 Sb. x neposoudily xxxx podání ze xxx 19.12.2018 jako xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 30.9.2019 č. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx zákon č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k převodu xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce, xxx xxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx rozsudek navrhovatele x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stejně xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx si xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", které znemožňují xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; xxxxxxxxxx doklady xxxx xxx obtíží obstarat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku (xxxxxxx), aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx než 30 xxx a tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx k účelu [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se skutečným xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxx důsledku xxx xxxxxxxxx oproti xxxx, jehož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, vede x "xxxxxxxxx" xxxxx zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by "xxxxxxxxxxxxxx osoba" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., kterým xx mění zákon č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně zákona č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, jímž xxxx xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené ustanovení, xxxx patrný "xxxxxxxxx x racionální důvod x účel", xxxxx xx zdůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxx, neposkytuje-li nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxx xxxxxxxxx a xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx zákona proběhlo xxx 25.10.2016 na 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk č. 683/3 a xxxx xxxxxxxxx následujícího xxx. Xxxxxxxxxxx výbor jako xxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/4 xxxxxxxx poslancům xxx 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx byl návrh xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx byli všichni xxxxxxxx. Dne 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Schválený xxxxx xxx xxx 31.1.2017 xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx podepsal.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení.

16. Xxxxx ve vyjádření xxxxx, že §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx byl Xxxxxx doručen xxx 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Návrhem xxxxxx xx dne 4.1.2017 zabýval výbor xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx usnesením č. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx doporučil xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 xx dne 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx usnesením č. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx nikdo. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x navrhla xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx ve xxxx, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxx; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx, xxx xx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (2) xxx xxx xx splněna povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a (3) x xxxxx xx ověřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx. Xx xxxx současně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X provozem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx je ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx po převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vázán, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxxxx situace předloží xxxxxx o nabytí xxxxxxxxxxxx práva, protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxx spojenou s xxxxxxxxxx nového vlastníka.

21. Xxxxx upozorňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx posoudit, xxx zda x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti "obecnému" xxxxxxx podle §8 xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "nouzovým". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx předejít xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokončit zápis xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx byl xxxxxxx x podání xxxxxxxx žádosti. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx společné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vlastnictvím xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx nastává xxxxx za xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx neposkytne xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx podá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před převodem.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx reaguje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx byl x xxxx zpracování xxxxxxxxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 1046. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Zadruhé, xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly z xxxxxxxxxxx 30 xxx xx dva xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jedinými dokumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Sb., xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. zelená xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx (získání xxx. xxxxxx karty) xxxx nutné disponovat xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sjednat xxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrdí, xx i xxxxxxx-xx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zápisu změny xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx kontrole předložit.

24. Xxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx k replice x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x xxxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 věty první xxxxxx x. 56/2001 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 písm. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx: "X xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla se xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx starší xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx karta xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx vozidlu x

2. doklady podle xxxxxxx x); k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní předpoklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

29. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytné; xxxxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z xxxxx x smyslu xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx neústavní [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx před xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx kladnému xxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx x zrušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) dokládají, xx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx bod 71 xxxxxx ze dne 27.1.2015 sp. xx. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxx důvodem xxxxx - je xxxxx xxxxxx petitem, nikoli xxx rozsahem xxxxxxxx xxxxx důvody obsaženými x návrhu xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 nálezu xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx x xxxxx xxxxx sám, xxx xxxxx součinnosti druhé xxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a protokol x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx-xx je žadatel x dispozici.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx klade xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx o xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx druhá osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx kartu xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona č. 168/1999 Sb.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není vázána xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání jí xxx nutný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx karty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkou xxx vyhovění žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dokument xxxx xxx x xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx kontrolu, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Podle xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx průkaz xxxxxxx, osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného technického xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx x doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou skutečnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx bez obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx sice xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 ve xxxxxxx x §10 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb. pamatuje xx situaci, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepředložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx vlastníka) x problém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za uvedených xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx s xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xx zjistit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel přitom xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "xxxxxx xxxxxxx" v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx změny vlastníka xxxxxxx; x xxxx xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx přitom xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx převodu vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx porušení povinnosti xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x xxxx xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f odst. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxxxx o zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx úspěšné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úspěchu x xxxxxx o xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f odst. 6 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, že xxxxxxxx i xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspektem xxxxxxxx x nemožností xxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §83 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 pracovních xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx zákona.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 As 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy že xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, usnesení xx xxx 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx ze dne 27.5.2021 č. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. ÚS 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx seznamem xxxxxxx sensu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx omezení uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x "omezení xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxx disponovat xxxx mít x xxxx xxxxxx, srov. xxx 42 x xxxx. xxxxxx ze xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 sp. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx užívat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx nesoučinný xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx o nesoučinnost xxxxxxxxxxx vlastníka (xxx 44 ad 1), xx třeba zkoumat xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 dní, xxxxxxxx, xxx doklady nutnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xxx xxxx o xxxx znemožňuje novému xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníka x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 75 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx má xxxxxxx se žalobou x civilního xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx má-li xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu nebrání xxxxxxxxx kontrolu absolvovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

47. Xxx-xx o možné xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 2), xx xxxxx zdůraznit, xx xx-xx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nutných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxx je oprávněn xxxxxx nový vlastník. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx užívací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené osoby.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxx x xx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xx body 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx odstranění xxxxx x registru xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx, která xx xxxx vlastník v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Pro xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx překážku xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx domoci odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazoval xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatelem (xxx 5).

50. Obdobně, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Konečně xx xxxxx se xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xx xxxxxx ze xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx v situaci xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, byť nikoli xxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx zapsaných x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx celek [xxxx. xxxxxxx bod 46 xxxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. xx. Pl. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx nutné xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx řešení situace, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostal v xxxxxxxx porušení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, a xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Shora uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rychlém vyřešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx sice xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxx jistá komplikovanost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, nesoučinnost xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, ponechává-li xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudech. Xx xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx osobě zásadně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci.

54. Xx shora popsanou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontextu. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx, není optimální, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právní xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "věcně xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx totiž Xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx nepřísluší.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx příslušné právní xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokladů xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině xxx xxx zajistit, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto návrh xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 470/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.