Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. listopadu 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx zrušení §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. b)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx věci

3. Z xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu navrhovatele xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 vlastnické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx přepisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 xxx x tzv. zelenou xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx nevyhověl. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx správní xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx na základě xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx u navrhovatele. X xx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx na xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x dalšímu xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx něž zákon č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Vyžaduje-li zákonodárce, xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něj xx podává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze vozidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pojištěním xxxxxxxxxxxx x jejich provozu. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx žalobci, xxx jednal obezřetně x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obstarat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx následně xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx v rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxxxxxx xxxxx xx věci. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníku (xxxxxxx), xxx se xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolem x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla nikoli xxxxxxx než 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Dosavadnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx zapsaného stavu xx xxxxxx skutečným. Xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx za zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx.

11. Akceptace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx v registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx odkazoval xx další, stejně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx osoba" měla xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx. Xx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx patrný "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x účel", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx nový xxxxxxxx součinnost.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx návrh Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") jako účastníkům xxxxxx. Návrh rovněž xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx projednal a xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxxxxxx xxxx č. 683/3 x byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2016. Xx xxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 poslanců, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (usnesení x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 31.1.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx ve vyjádření xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx návrh xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2016 jako xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se dne 4.1.2017 xxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx č. 15 xxxxxxxxx schválit xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schválit xxxxx zákona doporučil xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx usnesením x. 24 ze dne 11.1.2017. Senát zařadil xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx svou 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx x dne 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísla 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxx projednal v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx schválila xxxx xxxxx do xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx konformně xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.1.2005 x. x. 4 As 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx závazný; xx značí, xx xxxx návrh je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Dále xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajistit, xxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické podmínky, (2) xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxx x (3) u xxxxx xx ověřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx u silničního xxxxxxx evidovat jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxx a povinnosti x je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx. stanoví povinnost xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx technického xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staršího 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx po převodu xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx neposkytne-li xxxx xx dosavadní vlastník xxxxxxxxxx, má xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx druhého vázán, x má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byla zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. jakékoli xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx k výraznému xxxxxxxxxxxx procesu zápisu xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, neboť postup xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx řešením výjimečným x "xxxxxxxx". Xxxxx x požadovaných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx řádnou evidenci xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx jediným postupem, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx předejít xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx součinnosti xxxxxx xxxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, disponuje xxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx práva, xxxxx i xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost zápisu xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxx xxxxx xxxx x delším xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx evidenční kontrolu xxxxxx před převodem.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "dílčí xxxxxxxxxxxxx aspekt" x xxxxx, že xx xx reaguje vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x zápis změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenční kontrole; xxxxxxxxx správní xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx odstraňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla (získání xxx. zelené xxxxx) xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx překážky x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx zamítl.

25. Veřejný xxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x případné replice. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx k xxxxxxx x určené xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x proto v xxxxxxx x §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., jež obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x její přílohy xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla se xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozu,

b) v xxxxxxx přechodu vlastnického xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx vozidlu x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x); x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní předpoklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx nebo xxxx xxxxx souvislosti [srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení), jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pouze xxxxxx xxxxx, xxxx překáží xxxxxxxx žádoucího, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx by odstraněn, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx ze dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 xxxxxx xx dne 16.6.2020 xx. zn. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx žalobě, xxxxx xx xxxx ním xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být při xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx.

31. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Ústavní xxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (sub 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx není zpochybňována xxx navrhovatelem.

IX.

Věcné posouzení xxxxxx

33. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx zákona s xxxxxxxx pořádkem je xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx ze xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx břemeno tvrzení. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, pro xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx nezbytné, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx důvody obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx norem [srov. xxxxx xx xxx 31.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx dne 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxx, bez xxxxx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx o zápis xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x vlastníkovi xxxxxxx x registru xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx, při xxxxx xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx napadené ustanovení xx určité situace xxxxx správnímu orgánu, xxx xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vláda, xxx nebrání xxxxxxxx, xxxxxxx druhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx doklady x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx kartu xxxxxx. Xxx. zelená xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx ani xx xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx v registru xxxxxxx; xxxxxxx jí xxx nutný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Předložení tzv. xxxxxx karty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx zdůrazňuje, že xx v moci xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx kontrolu, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx či výpis x jeho technického xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx namontován. Ze xxx xxxxxxxx je xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 xx xxxxxxx x §10 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb. pamatuje xx situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastník, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxx následující (xxxxx změny vlastníka) x problém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x žádostí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx k újmě xxxx ústavně zaručených xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx o zápis xxxxx x jeho xxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní negativní xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předložených v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace byla xxxxxxxx na zájmu xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X prvé řadě xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxx xxxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastník) xx porušení povinnosti xxxxxx podle §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x xxxx xxx xxxxx ze dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx liberační xxxxx xxxxxx xxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení bránit, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemožnost xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nemá xx xxxx právní xxxxxxxxx vliv [xxxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f odst. 6 písm. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §83 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx vlastnického xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Taková xxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxx xx uplatnění odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx žadatele x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxx soukromoprávní účinky, xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 či xxx 22 xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxxxxx i Nejvyšší xxxx (xxxx. rozsudek xx dne 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx dne 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx ze xxx 27.5.2021 x. j. 23 Cdo 742/2021). Xxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak napadeným xxxxxxxxxxx dotčena není.

43. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxx ze xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx zápisu xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva; byť xxxxxxx silničních vozidel xxxx xxxxxxxx seznamem xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx nálezu). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx převodu, nýbrž x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx mít z xxxx užitek, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 sp. xx. Pl. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx možný zásah xx vlastnické sféry xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx právo užívat xxxxxxx, nebo jiný xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxx nastat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx x 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (jako xx xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starším 30 dní, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx případné omezení xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka x xxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Xxxxxx xxxxx, xx, že xxxxxxxxx vlastník nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx novému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x právní xxxxx xxxxxx vlastníka x xxxxx směru xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx skutečnému stavu (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/18), xxxx vlastník má xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx takové situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx věci zadržuje xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, že má-li xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením splnit.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sféře dosavadního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (sub 44 ad 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xx xxxxx xx opravu xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx takové právo xxxxxx x xx xxxx o vlastníkovi xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx vlastníkem již xxxx (xxxx. situace xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocný rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů dovoluje xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, xxxxxx-xx x souladu xx xxxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 5).

50. Xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx možný xxxxxx sub 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx není zbaven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx evidované xxxxx x své xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, právní xxx v situaci xxxxxxxxxx v §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novému vlastníkovi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředky, jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx řízení xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx vykládat izolovaně, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx celek [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. xx. Pl. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx nutné přihlédnout x tomu, xx xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. je koncipováno xxxx řešení xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě podle §8 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x ničeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rychlém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx sice xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx je xxxx jistá xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že nový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením zákonné xxxxxxxxxx). Nadto, nesoučinnost xxxxx x xxxx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx zdůraznit, xx neposkytla-li xxxxx x osob potřebnou xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx dané xxxx.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx překlenout xxxxxxxx napadeného ustanovení, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx optimální, xxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx právní xxx změnu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx umožňuje, x to xx xxxxxx specifických xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "věcně xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx totiž Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx apelovat xx xxxxxx veřejné xxxx, aby x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x tom xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx umožnily xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx soulad xxxxx xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Jedině xxx xxx zajistit, aby xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxxx návrh xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Informace

Právní předpis č. 470/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.