Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 dne 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx v Plzni (xxxx xxxx "navrhovatel") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 56/2001 Sb."), xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. b)" (dále xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Z xxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxx, že xxx 19.12.2017 xxxxxxx x uvedené věci xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx orgán") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x ten xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobce x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starší xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. Z něj xx podává, xx xxxxxx xxxxx použít xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x navrhovatele. X xx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx podání xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx téhož zákona. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x jeho možnostech xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2019 x. x. 57 A 93/2018-45 xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánu vrátil xxx k xxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatele xxxxx z listin, xx něž zákon č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, zda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zákonodárce, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx stížnosti odvolacího xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Z xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx skutečných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx, stejně xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx na žalobci, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka vozidla; xxxxxxxxxx doklady mohl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx zavázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx x rozporu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), aby se xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx k vozidlu x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stavem skutečným. Xxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, jehož se xxxxxxxxxxx dovolával x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 63/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž bylo xx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x účel", který xx zdůvodnil nemožnost xxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx vládě x Xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx a xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Druhé xxxxx zákona proběhlo xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx poslancům xxx 4.11.2016. Xx třetím xxxxx byl návrh xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, pro xxxxx byli všichni xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx, xxxx jej dne 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dne xxx podepsal.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí, xxxx xxx xxxxxxxxx č. 15 doporučil xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Schválit xxxxx zákona doporučil xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxxxxxx č. 24 xx xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 19.1.2017 jej projednal. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 xxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxx 47. X xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxx se jich xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projednal x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx schválila xxxx vstup do xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x rozsudek xxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx věci, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx značí, xx xxxx návrh xx xxxxxx neopodstatněný.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx zajistit, xxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, (2) xxx xxx xx splněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxx x (3) x nichž xx ověřen xxxxxx xxxxxx identifikačních xxxxx x xxxxx uvedenými x příslušných xxxxxxxxx. Xx xxxx současně xxxxxxxx u silničního xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x je třeba xxxxx odpovědné xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Podle §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se k xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxx je ověřeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentech. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uhrazena x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx neposkytne-li nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má druhý x xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartu. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx posoudit, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti "xxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xx řešením xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Každý x požadovaných dokladů xxxxxx k prokázání xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. vždy předchází xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx xxxxxx ani xxxx jediným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podal-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx desetidenní lhůty x xxxxxx společné xxxxxxx a evidenční xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx, disponuje xxxxxxx vlastník všemi xxxxxxxxxx doklady. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx nesplnitelné podmínky. Xxxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" xxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxx nastává xxxxx xx situace, xxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost, xxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx podá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx před převodem.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x protokolu xxxxxxxx přístup. Zadruhé, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx. Pro sjednání xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx karty) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i nedošlo-li xx k prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zápisu xxxxx xx xxxx překonány; xxxxxxxx je samotná xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx zamítl.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx vědomí a x případné replice. Xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx k xxxxxxx x určené xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto x xxxxxxx s §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 věty první xxxxxx x. 56/2001 Xx., jež obsahuje xxxxxxxx ustanovení, xxx: "Xxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxx přílohy xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "X žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, x

3. xxxxxx karta xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlu x

2. xxxxxxx podle xxxxxxx x); k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz a xxxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zániku xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxx

29. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z xxxxx x smyslu tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jiný, x to xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. zn. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx. Krajský xxxx x Plzni xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti žalobce x zápis xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve vyjádřeních Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx (sub 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález ze xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx ze dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož navrhovatele x řízení x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx vázán - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 31.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření vlády, §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx žádosti. V xxxxxx žádosti podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. proto xxxxxxx xx možnost xxxxxxx o xxxxx xxxxx sám, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx takové situace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. zelenou xxxxx x protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než 30 dní. Xx xxxxxxxx žádosti se xxxxxxxxxxxxx technický průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxxxx žádátelům xxxxxxxx jejich žádosti x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné povinnosti, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx xx proto xxxxxxx xx tom, xx napadené xxxxxxxxxx xx určité situace xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. xxxxxxx kartu, xxx poukazuje xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součinnost x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, tzv. xxxxxxx kartu získat. Xxx. xxxxxx xxxxx xx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x pojištění odpovědnosti xx újmu způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx uzavřel x xxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x. 168/1999 Xx.]. Možnost xxxxxxxx takové smlouvy xxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx jí xxx nutný obsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

37. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xx x xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Sb. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x technickém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx xx výpis x jeho technického xxxxxxxxx, xx-xx technický xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Disponuje-li proto xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx spojení x §10 xxxx. 4 zákona x. 56/2001 Sb. pamatuje xx situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastník, xxxxx xxxxxx nepodal, v xxxxxx technický xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx nepředložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však řeší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x problém s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx žadatel o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx s žádostí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xx zjistit, xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx takové zjištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx nemožnost úspěchu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxx konkrétní negativní xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx" v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; v ryze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předložených x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X prvé xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedojde-li xx převodu vlastnického xxxxx k zápisu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x xxxx xxx xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f odst. 6 písm. b) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx liberační xxxxx xxxxxx není vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx žádosti. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nemá xx jeho právní xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx. xxx, že xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Dalším uvažovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xx možná odpovědnost xx přestupek podle §83 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, však nutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají vliv xx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx uvedený přestupek.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jinak negativně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 rozsudku xx. xx. 7 Xx 254/2016). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx seznamem, vychází xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx dne 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.7.2019 (N 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznamem xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména body 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx převodu, xxxxx x v "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít x xxxx užitek, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx vlastnické sféry xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (jako ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx třeba zkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nutnými x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx (sub 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §8a zákona x. 56/2001 Sb.), xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vlastníka. Xxxxxx xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x civilního xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, je-li xxxx skutečným xxxxxxxxxx. Xx takové situace xxxxx xxxxxxxxx vlastník, xxxxx neposkytl součinnost x xxxxxxxx nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxx, že xx-xx xxxx vlastník x xxxxxxxxx vozidlo a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxx xx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka (xxx 44 xx 2), xx xxxxx zdůraznit, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxx změny vlastníka, xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx nový vlastník. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx užívací xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným ustanovením xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx obavy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, jak xx podává z xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xxxx 22 x xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx prokáže, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Xxx xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatelem (sub 5).

50. Obdobně, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Nový vlastník xxx xxxx zbaven xxxxxxxx splnit povinnost xxxxx napadeného ustanovení x xxxxx evidované xxxxx x své xxxxx do souladu xx skutečností.

51. Konečně xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xxx xx podává xx xxxxx xxxxxxxxx, právní xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledává xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zapsaných x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. zn. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx řešení situace, xx které xx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx dostal v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle §8 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx civilního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx účinné, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rychlém vyřešení xxxx situace. Xxxx xx sice zájem xx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx komplikovanost x xxxxx zdlouhavost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx dosavadní vlastník xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx). Nadto, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx nového a xxxxxxxxxxx vlastníka. Je xxxxx xxxxxxxxx, ponechává-li xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx změnu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "optimálního" xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx nepřísluší.

55. Xxxxxxx xx xxxxx apelovat xx orgány xxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykládaly xxxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xxx vyloučily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vozidla xxxx potřebných dokladů xxx, xxx xxxx xxxxxxxx byl schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxx nebo xxx xx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nezjistil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.