Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxx. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §8a odst. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 56/2001 Sb."), ve xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xxxx, co v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 57 X 93/2018 x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Z xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu navrhovatele xx podává, že xxx 19.12.2017 xxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (jehož xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxx vozidlu xxxxxxx xx xxxxxx x xxx mu xxx přepisu xxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §21 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxx xxx 30 dní x tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28.3.2018 č. x. XXX/314962/17/12 xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx ze dne 22.5.2018 č. x. XX-XXX/5363/18. X něj xx xxxxxx, xx xxxxxx možné použít xxxxx č. 101/2000 Sb., neboť xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx podpůrně xxxxx č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 jako xxxxxx x postupu xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Žalobce xxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vrátil xxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x listin, xx xxx xxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu k xxxxxxxxx toho, zda xxxxx k převodu xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx. Vyžaduje-li xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka.

7. Xx xxxxxxx stížnosti odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něj xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx silničních vozidel xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze vozidla xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx znemožňují xxxxxx skutečný stav xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpovědně xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx následně xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

10. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xx xxxxxx domáhal xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nedisponuje protokolem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx stavem xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx v registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odkazoval xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxx důsledku xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, vede k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx osoba" měla xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxx. Xx ostatně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx "legitimní x xxxxxxxxxx důvod x xxxx", který xx zdůvodnil nemožnost xxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxx, neposkytuje-li nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

13. Soudce zpravodaj xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx projednal x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. schůzi Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx následujícího xxx. Xxxxxxxxxxx výbor jako xxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx byli všichni xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila xxxxx xxxxxx Senátu, xxxx xxx xxx 19.1.2017 schválil (xxxxxxxx x. 81). Schválený xxxxx byl xxx 31.1.2017 doručen prezidentu xxxxxxxxx. Téhož xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx napadeného ustanovení.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx do xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 jako tisk x. 24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2017 xxxxxxx výbor xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx č. 15 doporučil schválit xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schválit xxxxx zákona doporučil xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx usnesením č. 24 xx xxx 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svou 4. xxxxxx 11. funkčního xxxxxx x xxx 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se jich xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projednal v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Xxxxx xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005 č. x. 4 As 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatele závazný; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx tvrdí, že xxxxxxx silničních vozidel xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx vozidel, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx registrace xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohybovala xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické xxxxxxxx, (2) pro xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x (3) x nichž xx ověřen xxxxxx xxxxxx identifikačních údajů x údaji xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokladech. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x aktuálního xxxxxxxxx. S provozem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx společnou žádost xx 10 pracovních xxx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx xx x xxxxxxx o xxxxx xxxxx přiloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je ověřeno xxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s provozem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx tvrdí, xx neposkytne-li nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zápisu požadované xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, protokol x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx a xxx. xxxxxxx kartu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. vloženo xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx rozhodoval bez xxxxxxxxxx podkladů a xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zda k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx řešením výjimečným x "xxxxxxxx". Každý x xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §8a xxxxx zákona xxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxx dosavadní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka. Xx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxxx., aby xxx xxxxxxx x podání xxxxxxxx žádosti. Podal-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx společné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, disponuje xxxxxxx vlastník xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné podmínky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxx nastává xxxxx xx situace, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxx, xx xx xx reaguje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., jenž xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx správní xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Zadruhé, xxxxxxx vládní xxxxx xxxxxxxxxx platnost výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx dva xxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosavadnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx doklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx. Pro sjednání xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx karty) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vláda tvrdí, xx x nedošlo-li xx k prodloužení xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx překonány; xxxxxxxx je samotná xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zamítl.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx sdělil, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxx první xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "Xxx žádost x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních vozidel x její xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x případě xxxxxxx vlastnického práva

1. xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx starší než 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx vydaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla, není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. doklad o xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x); x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, nemá-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x protokol x evidenční kontrole xxxxxxxxxx vozidla, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh tehdy, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx souvislosti [srov. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x smyslu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx pouze xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx by odstraněn, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 xxxxxx xx dne 16.6.2020 xx. zn. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx k podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx průběhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně zdůrazňuje, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem je xxxxx pouze xxxxxxx, x nikoli jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 sp. xx. Pl. ÚS 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx neplyne závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx vázán xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozsahem přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 31.1.2008 sp. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx xxx 18.5.2021 xx. zn. Pl. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jedna x xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka silničního xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxx, bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší než 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx je žadatel x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx o zápis xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 34, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx nový xx dosavadní vlastník xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx obezřetného xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx xx proto xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Jde-li x xxx. zelenou kartu, xxx poukazuje xxxxx, xxx xxxxxxx žadateli, xxxxxxx druhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx kartu získat. Xxx. zelená xxxxx xx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x pojištění odpovědnosti xx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx vlastnictví x xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání xx xxx xxxxx obsah xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx karty xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkou xxx vyhovění xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx silničního vozidla.

37. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx zdůrazňuje, xx xx v moci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx uvedený dokument xxxx xxx k xxxxxxxxx (xxx 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx odstavce 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx evidenční kontroly xxxxxxx technický průkaz xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx či výpis x xxxx technického xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, má-li sice xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a xxxx. 3 xx xxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxxxx xx situaci, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překážkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx vlastníka) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx problém, nedisponuje-li xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxx x žádostí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xx xxxxxxx, xxx xx taková xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx zjištění xx rozhodné xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxx o xxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "patové xxxxxxx" x právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxx xx vystavuje xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastník) xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx podle §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x tomu xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx liberační xxxxx xxxxxx není xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx žadatel možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemožnost xxxxxxx x řízení o xxxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx směru xxxx xx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx veřejné moci xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx uvažovaným xxxxxxxxxx aspektem spojeným x nemožností zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek podle §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojuje x porušením xxxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxx účinky napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupek.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele o xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v právu xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 rozsudku ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 As 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 As 254/2016). X obdobného xxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx xx xxx 27.5.2021 x. j. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.

43. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx x xx oblasti xxxxxxxxxx práva; byť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx body 62 a 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx převodu, xxxxx x v "xxxxxxx xxxxxxx majetku" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx mít z xxxx xxxxxx, srov. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 sp. xx. Xx. ÚS 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx vlastnické sféry xx xxxxx xxxxx xxxxxx šířeji.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx a 2. xx-xx nesoučinný xxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x nesoučinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx třeba zkoumat xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxx xx, nedisponuje-li xxxx vlastník ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx starším 30 xxx, vozidlem, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx postupu dosavadního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxx samo o xxxx xxxxxxxxxx novému xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x vozidlu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v registru xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. bod 75 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx povinnost podle xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx neposkytl součinnost x současně nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zadržuje xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx má-li xxxx vlastník x xxxxxxxxx vozidlo a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 2), xx třeba xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx perfektní, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x problematiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx na právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 101/2000 Sb. Aniž by Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx právo xxxxxx i xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 22 x násl. xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx vozidel x xx žádost xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx evidována, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníkem xxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx sub 44 xx 2). Pro xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx překážku xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem (xxx 5).

50. Xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxx xx možný xxxxxx xxx 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Nový xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx splnit povinnost xxxxx napadeného ustanovení x uvést xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx skutečností.

51. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xx navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených xxxxxxxxx u jiného xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny). Xxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastníkovi xxx xxxxxxxxxxxxx druhé xxxxx prostředky, xxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx x daném xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouladu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx právní xxx xxxx celek [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.) či xxx 75 nálezu xx dne 26.1.2021 xx. xx. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx situace, xx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx žádost ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.

53. Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx účinné, neboť xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx situace. Xxxx xx sice xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzována právě xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dostal do xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx z osob xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nového x xxxxxxxxxxx vlastníka. Xx xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxx soudech. Je xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx jedna x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx škody. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx věci.

54. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx celkovém xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že právní xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnosti, ve xxxx xxxxxxxx umožňuje, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "věcně xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, aby x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykládaly xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx údaj o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soulad údajů xxxxxxxxxxx x registru xxxxxxx xx skutečným xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx nezjistil xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 470/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.