Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 32/15 dne 6. prosince 2016 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx hlášení" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx zastavuje.

II. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx xxxx 31.12. 2017.

XXX. Ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu x argumentace navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx x na zrušení xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. ze xxx 1. xxxxx 2004, x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty.

2. Xxxxxxxxxxxx v napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x x xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, který xx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva ohrožoval x xxxxxxxx. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nich x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx soukromí, zaručené xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx a dodavatelích. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, že konkrétní xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxx §101d xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, ještě xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx verzi, xxxx xxxxxx známy přesně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxx přijal úplatu xxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxxxxx xxxx jakýchkoliv údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční správy xxx vydání příslušného xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx xxxx podávat x advokáti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxx něhož x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx nástroj, xxxx může sledovat xxxxxx xxxx advokáty x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolní xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Shromažďování xxxxxxxxxx xxx, x zákoně xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vymezených Listinou. Tento xxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx podstatné náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx lze xxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx zákonem pokrýt xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx ve srovnání x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx nese xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx dle nich xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxx tak dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx subjektu s xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx subjektu. Aby xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx uplatňuje, xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx nedůvodné, xxx xxxxx umožňoval xxxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx plněních xxx neplátce XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x může jej xxxx stanovit xxx, xx xx nebude xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx neplátce XXX a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx i tak, xx se xxxx xxxxx údajů x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx získávaných xxxxx xxxx rozsáhlé. Napadená xxxxxxxxxx zákona dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci zavést xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx shromažďuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx které xx xxxxx, na xxxxxx, xxxxx někomu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x otázce xxxxxxx xxxxxx x xxxx ukládání xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3, čl. 4 odst. 1 x 2 x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx xx, xx §101d xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx v odstavci 1 xxx xxxxxx x xxxxx nedostatečně xxxxxxx, že xxxxxx xxxx je povinen xxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx prvotně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx se x důvodové zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx formulář finanční xxxxxx s xxx, xx xx xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášky, xxxxxxxx xxxxx), ale formou xxxxxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx soukromí jako xxxxxxx chráněné základní xxxxx, x xxxxx xx výhrada zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx výkonná moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxx, xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx sám o xxxx xxxxxxx není xxx právním předpisem x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx normativní xxxxxx xxx xx této xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx výkonnou xxx. Xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx poukazují x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx stanoví, xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Toto ustanovení xxx jejich xxxxxx xxxxx vykládat x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x daňovou xxxxx, xxx xx nutné xxxx rozšiřující výklad, xxx něhož má xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou daně x kontrolou daní. X xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx §101d xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx jen zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, kterou xx xxx obsahovat xxxxx sám.

I. x)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxx, což xx xxx xxxxxx názoru x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx hranice pokut. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx zákonodárcem. Xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx práva v xxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx zohledňuje závažnost xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxx postižené xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx by mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - malí xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Především xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzována x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx povinnost zatěžuje. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx plátce s xxxxxxx xx 10 000 000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx odlišení xx xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x termínech xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx i xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou toho xxxxxx, že je xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx na určité xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxx, a to xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 ze xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x xxx 50 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

X. x)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxx 5 xxx x xxxxxxx chyby při xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx nedostatečnou, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx oblast. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx osob xxxxxxx xxx x xxx, že ustanovení §101g stanovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. předchozí ustanovení §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/14 (xxx výše) již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxx x xxxxx ustanovení daňového xxxx se uvádí 5 dnů xxxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx materiální xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx navrhovatelů vykládat xxx, xx xxx x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x kalendářních dnech, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx ani xx xxxxx nijak ohrožen, xxxxx by lhůta xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení plyne x x materiálně xxxxxxxxx tvrdšího xxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX, xxxxx zatěžuje xxxxxxx povinností jako xxxxxxxx velké.

11. Závěrem xxxxxxx 21 senátorů xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, dílčí xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx párování faktur xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty nashromážděných xxxxx xxx třetí xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, jsouc utvrzena x xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x právním xxxxx republiky. Závěrem xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

III.

Vyjádření xxxxxxxxxx účastníka řízení

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxxxx x vypracovaném ve xxxxxxxxxx s prvním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx na neústavnost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vést xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx daně xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daní je xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxx údaje, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxx. Podle §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxxx, které xx zde možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx je xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového práva xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx plátců xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní xx xxx xx x daňovém řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správy xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx rolí xxxxxx xxxx počítá, neboť x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx plnění povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx údaje (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x §9 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnosti úředních xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x technické xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xx xx xx, xx x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institutu x xxxxxxxxxx, že xxxxx získávané x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx dnes xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, x správce xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx vzniká xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx opožděně, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxxx xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx názoru vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx standardů trestání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda odmítla xxxx výhrady navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx to, že xxxxxx je uložena xxx možnosti xxxxxxx xxxxx x její xxxx, xxx xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx x xxxx xx typová xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx xxx 13. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 44/13 (xxx výše), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx distributorům xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potenciál x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxx nákladů by xx xxxxxxxxxx ve xxxxx jiných řádech, xxx xx povinnost xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané náklady xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09 xx xxx 25. xxxxx 2011 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx pokuty xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx zákonných výší, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xx xxxx nezávislá pochybení, xxx x logicky xxxxxxxxx a stupňovitě xxxxxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vlády x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx lhůtě a xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X otázce xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty), vláda xxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). Xx 30 xxx tak xxxx xxxxx ke „spárování“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx vlády dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx včas, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx daně x podání kontrolního xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čas xxxxxxxxx xx reakci xxxxxx. Ačkoli je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx schránku, xx xx výzva podle 101g xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx běžet xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán v xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x čerpání xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. K xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx práva, tak xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx rozsah požadovaných xxxxx, x xxxx xx xx mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx okruh xxxxxxxx x existují xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx vlády xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tak v xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákona o dani z přidané hodnoty (xxx §101d xxxx. 1), nýbrž x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx každém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx byl x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož pozitivní xxxxx xxxxx především xx xxxxxxxxx získání xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Vláda také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (např. xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx odvolat (xxx §109 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový řád). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx správce xxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nedoplní, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nejen u xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání) xxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx možnosti ochrany x tom, xx xxxxxxx konformita xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumána Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx konkretizací xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx dopadům xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx replice. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x na xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, x xxxxxx, xx nenapadají xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx, ale to, xx nemá být xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xx budou, xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této moci xx finanční správu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu navrhovatelé xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxx, ale jen xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx xxx správu xxxx, navrhovatelé xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx xx navrhovatele xxxxx vlády bránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novely xxxxxx.

30. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx x xxx, že tvrzení xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx daná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx současné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx obsahem xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx DPH je xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx zákaznících, xxxxxx xxxxxxxx XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, ne x xxxxxx. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx soukromí, xx stanovit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

31. Konečně xxxxxxxx xxxxx dle mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx předpis. I xxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formuláři xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx zákona), ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx vydáván formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxx xxxxxx xxx kontrolou Xxxxxxxxx xxxxx.

32. Navrhovatelé též xxxxxxx úvahy vlády, xx při nesouhlasu x formulářem může xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx kontroly xxx, xx odmítne xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx pokutu x xxx xxxxx proces xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Pokud xx toto mělo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx s daňovými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx nepožadovali.

VII.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx osobami x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to s xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx druhým. Dále xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „pracovních“ (xxx 35 části xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx výrokem xxx xxxxx X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 a §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xxxxx xxxxxxx zastavil.

38. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx uvádějí, že „xxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxx xx x xxx, xx §101g xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx dní, pozbyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikaci §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx VII/c xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx meritorní posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

40. X řízení x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostupných xx xxxxxx http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Ostatně xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„(1) Xxxxxx nebo identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x evidenci xxx účely xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x členění xxxxxxxxx pro sestavení xxxxxxxx přiznání, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo kontrolního xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plnění x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxx zdanitelné xxxxxx s místem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění,

c) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx službu, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, x xxxxxxx má xxxxx na odpočet xxxx xxxxx §92 xxxx. 6 xxxx. x) a x), xxxx

3. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně.

(2) Xxxxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím datové xxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx xx lhůtě xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxxxx měsíce.

(2) Plátce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxx podání daňového xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101f xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx po uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx oznámení xxxx xxxxx.

(2) Správce xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě prověří x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Plátce xx povinen xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx následné xxxxxxxxx hlášení včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím

a) datové xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu plátcem xx xxx účelem xxxxxxxx, nemá-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, která xx xxxxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání správcem xxxx.

(6) V xxxxxxx, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správci xxxx xxxxx nesdělil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Ustanovení §101h zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101h

Následky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, aniž by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx xxx podá x náhradní lhůtě xxxx, co x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzván,

c) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx změně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx nepodá xxx x náhradní xxxxx.

(2) Správce xxxx xxxxx pokutu do 50&xxxx;000 Kč plátci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx maří xxxxxx daní, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x významu porušené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx přihlédne xxxxxxx x xxxx součinnosti xx strany plátce.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx do uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Pokutu xxx xxxxxx nebo rozhodnout x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejpozději do 3 xxx ode xxx, xx kterém xxxxx x porušení xxxxxxxxxx. “

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx soud xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x formuloval některé xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. X nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx důležité pro xxxxx fungování xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx závislá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx otázky, xx. xxxx takové otázky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, hodnot xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nej kontroverznější xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a hraje xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx Parlamentu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x složení vlády, xxxxxxx xxxxxx transformace xx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x němž xx odehrává tento xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx sbory reprezentující xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 xx 75 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, resp. posuzovat xxxxxx zákony z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxx x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx ledě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx nastíněná zdrženlivost Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx zachování nezbytné xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx zdrženlivost xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx soustřeďuje xx jimi tvrzený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx kterého má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x své xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx domnívají, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Ústavní xxxx se xxx x minulosti x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí x xxxx nejširším smyslu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) judikoval, xx „xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bezvýjimečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx práva jednotlivce xx soukromí v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx. x xxxxxx základními xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx (cíl) takového xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předvídatelná, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx kterých xx veřejná moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x omezující xxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx vhodnosti), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx konkrétní opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx pak jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X konečně je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl, xxx. xx opatření xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních“ (bod 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu tak xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ustanoveními napadeného xxxxxx. Jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx všech třech xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx v daném xxxxxxx ochrana veřejného xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování státu x xxxxxxxxxxx (viz xxx 50 shora).

59. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx xxxxxxxx xxxx 291/0) kontrolní hlášení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x DPH, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) charakterizuje xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátci x xx xxxxxxx x dalšími xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxxxxxxxx riziková xxxxxxx xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxxxxx odpočtů. Významným xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, x xxx x okamžiku xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožňují provést xxxxxxx analýzu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziková xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daň x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxxx však xxxx xxxxxx řetězce xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx tak dle xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx plátců. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Základem xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od jiných xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jsou xxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d odst. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu blíže xxx dále). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxxxx cíl, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly norem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, zda byl xxx xxxxxx možných xxxxxxxxxx použit ten xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx xx facto x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dosáhnout zamýšleného (xxxxxxxxxxx) cíle, xx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx proveditelné. Xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx slova xxxxxx, která v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, má-li xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být schopna xx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xxxx skutečnost, xx xxxxxx XXX xxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx na mysli čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx jsou xx xxx podstaty xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxx těchto xxxxx, xxxxx x xx, jaké xxxxxxx xxxxx jejich zneužití xxxx jim poskytovány. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line dostupnost xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Navrhovatelé xxxxxxxx xx dostatečný nástroj xxx dosažení výše xxxxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx kontrol jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xx pochopitelná, ale xxxxxx dostatečná xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x převodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx xxxxxx v xxxx vteřin, stěží xxx xxxxx na xxx, že xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx daně - viz xxx 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx účinně xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Není xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

64. Xxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzoval Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxx xxx x xxxxx směru kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaným porušením xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx je nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxx registry x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Kontrolní hlášení xx x hlediska xxxxxx vymezeného rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx údajů nevymyká xxxxx daňovým xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , jakož x x pokynů k xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx (xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx datum xxxxxx uskutečnění, popř. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, evidenční číslo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxx hodnota. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxxxx xxxx buď xxxxxx identifikační xxxxx, xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx daného xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy daní.

67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od údajů, xxxxx xx plátce xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx zjistit vlastní xxxxxxxxx činností, xx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx institutů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plátci XXX. I xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho klienty. Xxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx shora zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

69. Xx xxxxxx x ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxx spočívá v xxx, xx „nikdo xxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx „předepsané xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostřednictvím ustanovení §72 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx konkretizovalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx uvádí, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxx xx mohl xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx menším xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podávat bez xxxxxxx a xxxxxx x xxx údaje xxx aktuální xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx získává podobu xxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace xx xx Ministerstvu financí. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, že plátci xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx ohromné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx sdělovat. To xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx zajistit pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po nich xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx porušení xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx. Přitom xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx možnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesdělil dosud xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 až 51 xxxxxxxx řádu. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx výzva dostala xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxx xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxx převzetí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx spolehlivou, nemusí xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx x časovým odstupem. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, x které xx xxx xxxxxxx viny xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro rozpor x xxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x to x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx údajů. V xxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx hlava čtvrtá xxxxx druhé, xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxx osoby a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jsou xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x tom, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správci daně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx daňového řádu - zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů“, xxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx jistá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád; xxxxxx x §25 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s osobními xxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx nashromážděná xxxx xx nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx třeba xxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x daleko xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx, x to ani xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instrumentáriem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxx lidskému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x něj. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx v xxxxxx xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými x xxxxx xxxxxx xxxx x poplatků a xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásad. Xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči tomu, xxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx eliminace xxxxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxxx dopad na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx materiální xxxxx. Xxxxx, xx zavádějí xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx velikost, x xxxxx zatěžují xxxxxx velké x xxxx podnikatele. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx diferenciace xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty x xxxxxxx x xxxx xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx lišit. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx povinnostem, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx činnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx větším xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" xx „malý“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x v xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx kontrolnímu xxxxxxx xx v xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx s přihlédnutím x okolnostem xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, x xx xxxx by xxx vázán xxxxxxx xxxxxx. Odtud je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx prominutí xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výzvy správce xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx ve výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxx ztěžuje nebo xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx předchází xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátce xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx povinností. Xxxxx se xx xxxx sankce vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx správce xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x k závažnosti xxxxxxxx xxx správu xxxx; přitom přihlédne xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. I u xxxxxx sankcí tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx znění zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx otázka (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokutě ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx jí xxxxxx xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx dle §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem přípustné xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx názoru „xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutí údaje x kontrolním xxxxxxx (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx zpravidla nucen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h odst. 5 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxxx břímě. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx povinná x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx nároku xx xxxxxxx daně (§6 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxx o subjekt, x něhož xx x hlediska xxxx xxxxxx a vůbec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx" x souvislosti s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tento xxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zbytku xxxxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.3.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.