Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxx 6. xxxxxxxx 2016 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Musila, Radovana Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx Ivo Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xx slovech "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxxxxxx §101c xx 101i xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx o xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 a §101d xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Sb., xx ruší dnem 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx ustanovení §100 odst. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx hlášení", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Sb. xx xxx 1. dubna 2004, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. ledna 2016, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x hlavou pátou Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxxxxxxxxxx xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zaručující základní xxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhují xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení, xxxxxxx jsou vnitřně xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx u xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx.

X. a)

Ochrana xxxxxxxx

3. Xx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx soukromí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx navrhovatelé xx xx, že x xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxx dle §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx vydán x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx). X xxxx spojitosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x přidané xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx přijal úplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňují xxxx jakýchkoliv údajů xxxxxxxxxx se zdanitelných xxxxxx poskytnutých i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jestli xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx navrhovatelů na xxxxxxxx finanční správy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Navrhovatelé konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podávat x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx dáván xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxx hlášení xx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům státu.

4. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků finančního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx takovýchto xxx, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv vymezených Listinou. Xxxxx zásah xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 odst. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyvěrají objektivní xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx údajů, byť xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx daňovým únikům xx xxx xxxx xxxx ve veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxx informací, xxxx xxx přitom vyloučit xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Aby xxxx mohl xxx xxxxxxxx odpočet daně, xxxx xxx ten, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení xxx x zdanitelných xxxxxxxx xxx neplátce XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovaných xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx stanovit xxx, xx xx nebude xxxxx údajů x xxxxxx pro xxxxxxxx XXX a bude x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx x tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx hned, xxx které se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx někomu a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodit.

I. b)

Výhrada xxxxxx

6. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x x otázce xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 a 2 x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, poukazujíce xx xx, xx §101d zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1 jen xxxxxx x zcela nedostatečně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx má zajistit xxxxxxxxxx podání a xxxxxxxx podrobnosti xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx se x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx stanoveny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx formulář finanční xxxxxx x tím, xx xx xx xxx jednodušší x xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výkonnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale formou xxxxxxxxx finanční správy. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a proto xx xxxxxxx zákona xxxxx. Xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx si skrze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx sám o xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na výkonnou xxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxx x poplatky xx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxx jejich názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxx slova smyslu xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výklad, xxx něhož má xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou xxxx x kontrolou xxxx. X proto xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon, a xx xxx formulář xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx moci. Skutečnost, xx §101d zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx direktivou xxxxxxxxx, xx povinnosti xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxx základních xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx sám.

I. x)

Xxxxxx x obrana xxxxx xxx

8. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, což xx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty přímo xx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx moderovat xxxxxx výši, xxxxx xxxxxxxx nejsou stanoveny xxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zohledněno, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx např. x omluvitelného xxxxxx. Xxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx fakticky xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva v xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (N 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxx odvozena. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx pokuta xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Listiny.

I. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x subjektům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxx povinnou xxxxxxxxxx xxxxxx XXX 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx posledních 12 xxxxxx, přitom však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx do 10 000 000 Xx, kteří xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx reálně xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, s xxx, xx jen x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podávat xxxxxxx x termínech xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou toho xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osob. Tedy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx neústavní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x velkými xx prý mnohem xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) a bod 50 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/14 xx dne 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké lhůty

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu 5 dnů x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště pro xxxx plátce, kteří xxxxxx specializované xxxxxxxxxxx xxx xxxx oblast. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxx, že xxxxxxxxxx §101g xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx se xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 5 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, že xxx x xxxxx kalendářní. Xxxxxxxxx krátké lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty x kalendářních xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dnech xxxxxxxxxx, xx xxx důležitého, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx malé xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx faktur xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (znalost xxxxxxx xxxxxxxxx) a zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým nálezem xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx podepsaném xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. xxx přijat po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou x právním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul argumentaci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Jiřím Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty shrnula xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Vláda následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X xxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx k xxxx, xxx správce daně xxxx daň xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx informace mu xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxx, xxxx příslušná xxxxxx x x xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx daní, x xx xxx v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx správy xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx údajů xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx potřebná xxx xxxxxx daní. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx údajů, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx stejným způsobem, xxxx je tomu x řady xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxx, a xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx správu xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, že ve xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního. Xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x daňovém řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx správy daní x s xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx počítá, xxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1, §11 x 12) se xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených zvláštními xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx trhu a xxxx, fungování xxxxxxxxx xxxxx x platebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxx shromažďuje x xxxxx xxxxx (xx xxxxxxx širšího xxxxxxxx pravomoci x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxx, co xx v xxxxxxxxxxx xx správou daní xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx porušení. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správou. Xxxxx xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx zásah“ xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že x daném xxxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx daně xx xxx dané xxxxx xxxx zjistit xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx správci xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx (hl. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, je automaticky xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaplacení pokuty xxxxxxxxx v §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniká ze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx nesrovnalost x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx platí pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v pevné xxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx výše xx xxxxxxxxx intervalem xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pachatele x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. ÚS 44/13 (viz xxxx), xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kauci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx poukázala na xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx hradit xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxx kauci ve xxxx 5 xxxxxxx Xx. Dané xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxx konstantní, a xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 14/09 ze xxx 25. října 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx direktivu, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sankční xxxxx. Charakter xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené sankce. Xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx §101h xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závažných forem.

III. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx správce daně x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx (xxx §101f xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty), vláda xxxxxx, xx lhůta x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 odst. 4 zákona x. 280/2009 Xx., daňový xxx). Do 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, a to xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx došlo xxxxxx neúmyslnou chybou. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čas xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx stanovený xx xxxxxx plátce xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xx xxxxxx, že hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx plátce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku, je xx xxxxx podle 101g xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dobou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy. Xx xxxx dosáhnout, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dán v xxxxxxx, xxx xxxxx x fikci doručení x důvodu, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx vlády xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxx dovolenou xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxx volna, xxxxx dotčený xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx reakci xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx doručované xxxxx.

XXX. d)

K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

23. X xxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sběr dat xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x současnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx předpisů xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx učinit a xxxxx x něm xxxxxxxxxx údaje stanoví xxxxx, x případě xxxxxxxxxxx hlášení konkrétně xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dle xxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x sice xx xx mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx naplnění základního xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx pouze xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), xxxxx x z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx xxxx izolovaně x xx zapotřebí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiné údaje, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx jednom xxxxxx xxxxxxxx subjektu zvlášť x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx, avšak takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx současně xx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce - xxxxx

25. Vláda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx poskytnutí xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx [xxx §101g xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, resp. obecně §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Výzva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X případě, že xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx [viz §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx formulářových podání) xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, kterými xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx možnosti ochrany x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx jeho zákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx párování xxxxxx pro kontrolu xxxxxxxx subjektů, hodnoty xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x možným dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x s požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx replice. Ti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xx xxxxxxxxxxx x xxx obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxxxx-xx poskytování xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které údaje xx budou, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv bezbřehým xxxxxxxxxx této xxxx xx finanční xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx řádu navrhovatelé xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, ne formuláři xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx malé x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxxxx x x xxxxxxxx vlády o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx současné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pravdě. Navrhovatelé xxx svých slov xxxxx nevytvářejí xxxxx, xx u xxx xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx xxxx prý xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxx uvádět xx x xxxxx zákaznících, xxxxxx neplátců XXX. X případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x sobě, ne x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx informace, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovit xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx, x ne xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako prováděcí xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx bylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx uváděných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx zákona), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by nebyl xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxx. Vláda xx xxx navrhovatelů xxxxxx xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxx nebyla xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Navrhovatelé též xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x formulářem může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx začne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx praxe. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec x v ničem. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rezignaci xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ji ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Na xxxxx Ústavního soudu xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

35. Xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx konat xxxxx jednání, neboť xx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je příslušný x projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx neshledává žádný x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Xxxxxxx č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to x xxxxxxxxx xx 1.5.2016. Xxxxxxxxx xxxxx odstavec xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx x xxxxxx xxxxxxxx znění, xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx I xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 2 x §101g odst. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., v tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx počítanou xxx kalendářních xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah do xxxx osob xx x tom, xx §101g stanovuje x xxxxxxxxxxxx dnech, xx xxxxx xxxxxxxxxx ...“. Xxxxxxx xx novelizací xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx počítanou xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx požadovali. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Zde x xxxx problematice xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x změnu, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, nejde o xxxxxx, na xxxxx xx vzpomínané xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx případě xxxx xxx x situaci xxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx meritorní xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V řízení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx adrese http://www.psp.cz , xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx přijata v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Ostatně xxx sami navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xxxx v evidenci xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo kontrolního xxxxxxx.“

42. Xxxxxxxxxx §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx poskytl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) ve xxxxxxxxx režimu pro xxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx odpočet xxxx podle §92 xxxx. 6 xxxx. x) x x), xxxx

3. investiční zlato xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx investiční xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§101d

Náležitosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X kontrolním xxxxxxx xx plátce xxxxxxx xxxxx předepsané xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(2) Pokud xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101e

Lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, podává xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx 25 xxx po skončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx je fyzickou xxxxxx, xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxxxxxxx.“

45. Xxxxxxxxxx §101x zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlášení, které xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx hlášením; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat následné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx kontrolní xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx změnil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx potvrdil.

(3) Xxxxxx xx xxxxxxx do 5 pracovních dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdit, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx.

(4) Správce xxxx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) datové xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odeslání xxxxxxxx xxxx.

(6) X xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx nepoužije.“

47. Xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud plátce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1 000 Kč, xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10 000 Xx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxx, co x xxxx xxx správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx na základě xxxxx xx změně, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolním xxxxxxx, xxxx

x) 50&xxxx;000 Kč, xxxxx jej nepodá xxx v náhradní xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx pokutu xx 50&xxxx;000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx hlášení.

(3) Správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx maří xxxxxx xxxx, pokutu xx 500&xxxx;000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 rozhodne správce xxxx xxxxxxxxx výměrem x xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Při xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnout x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x formuloval některé xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxxxxxx důležité pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, školské, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxx je nesmírně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neopomněl xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx společenského konsensu, xxxxxxxxxx, hodnot obyvatelstva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx stran x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, na xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxx transformace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxx xxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 71 xx 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx x tomu xxx xxxxx kupř. x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „posuzování xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kompetence demokraticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx politik, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit" (xxx 58). Xxxxxxx xxxx nehodlá přezkoumávat xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx ne xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx politické xxxxxxxxxxx demokratickému zákonodárci, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rezignaci Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdrženlivosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu, a xx právě v xxxxx zachování principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Veden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx zdrženlivost dospěl x závěru, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se soustřeďuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx co do xxxxxxxxxx, nezbytnosti a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zájmu xx takovém xxxxxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxx soukromí.

55. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně garantovaný čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou informaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromí, xxx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) pak xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x posouzení potřebnosti, x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx výběru prostředků xxxxxx xxx prostředek, xxxxx je k xxxxxxxxxx xxxxx nejšetrnější. X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx cíl, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx základního práva xx svobody x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 37 shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními napadeného xxxxxx. Jak xxxxxxx x níže uvedeného, xxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxx xxxxx.

58. Prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx fungování státu x xxxxxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 360/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související zákony, (xxx xxxxxxxx tisk 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor požadavků xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx povinnosti, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx daňových podvodů x XXX, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poctivých daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx cílem x smyslem tohoto xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vybraných xxxxxxxxxxx realizovaných plátci x ve xxxxxxx x dalšími xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxxxx xx být xxxxxxxx zjištění údajů, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx analýzu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx podávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nesoučinné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 a 3 zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx, představuje xxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, hlášení nebo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx hlášení tak xxx považovat xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx tvrzení, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH liší xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vzpomínaný §101d xxxx. 1 xxxxxx o dani x přidané xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx dále). X xxxxx xxxxxx xx xxxxx institut kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxxxxxx (xxxxxxx tvrzením), a xxxxx lze učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hospodářskou x xxxxxxxx politiku.

61. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx xxxxx x nejšetrnější xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zamýšleného (xxxxxxxxxxx) cíle, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx ve vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx být schopna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx XXX jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení xxxxxx xxxxx, ještě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx na xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx jsou ze xxx podstaty xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, povaha těchto xxxxx, jakož i xx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxxxx zneužití xxxx jim xxxxxxxxxxx. X tím bezprostředně xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx propojené xxxxxxxx. Xxxx obava xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx napadené právní xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx technické prostředky xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx řada xxxxxxx x xxxxxxx peněz xxxxxxx skutečně xx-xxxx, xxxx časově x xxxx xxxxxx, stěží xxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně - xxx bod 59 shora. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x přesto účinně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obstojí x x xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x užším smyslu, xx. zda xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx zda x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xx minimalizaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx daní; xxxxxxx je oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 téhož xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx hlášení xx z xxxxxxxx xxxxxx vymezeného rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx dochází ke xxxxx xxxxx osobní xxxxxx. Xxxxxxx zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx požadované údaje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx vyžadovaných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx portálu www.financnisprava.cz , xxxxx x x xxxxxx x xxxx vyplnění xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jméno, příjmení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plněním, xx xxxx xxxxx xxxxxx uskutečnění, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, evidenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předmětu plnění x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžadovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla, xxxxx x příjmení xx xxxxxxxx jméno xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx fyzických osob xxxxx xxxxxxxx a xxxxx pobytu, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx zřejmé, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx činností, ani x údaje, xxxxx xx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx týká x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xx vymezení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx šetření, xx xxxxxxxxx institutů, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě navrhovateli xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx klientů advokátů, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obstarat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx, xxxxxxxx xxxx frekvenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x současné xxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezení či xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

68. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé vznesli xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx „nikdo xxxxx být nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích“ (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx daně“. Xxxxx „xxxxxxxxxx údaje“ xxxxx blíže xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plátci xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx sice xxxxxx, xxx pak by xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx a x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x něm údaje xxx xxxxxxxx podoby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx a široce, xxxxxx konkretizace xx xx Ministerstvu xxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx moc, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxxx, xx plátci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx podobě. Na xxxxxx místě a xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx skutečnost činí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx citlivějšími x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 odst. 3 Xxxxxx) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx požadovat. Xxx významu xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx pouhého formuláře xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Sb., xxxxxx zmíněné ustanovení §101d xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2017 (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okamžitým zrušením xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx celá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vyžadované xxxxx xxx považovat za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx 66 xxxxx).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §101g odst. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Ustanovení §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doručování xx xxxxxx xxxxxxxx. Podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx případ, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nesdělil xxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxx adresu, se xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xx výzva xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx adresáta-plátce. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád).

73. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx síť xxxxx považovat xx xxxxx spolehlivou, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx plátce dostat xxxxx, anebo xx xx xx dostane x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak potenciálně xxxxxxx do xxxxxxx, xxx je mu xxxxxxxx nějaká xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny proto Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, co xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, x xxxxxxxxxx §24. Za xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxxxxx „Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, dle xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytne“, tj. xx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx uložena xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx x §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 369/01 xx xxx 21.2.2002; dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x stanoví xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků finančního xxxxx není zárukou xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněných xxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x x xxxxxx citlivějším xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Absolutní xxxxxxx xxxxx poskytnout nikdy, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovému. Nelze xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ chování jednotlivce, xxxxx xxxx výjimku, xxxxx z něj. Xxxxxxxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy daní x poplatků a xxxxxxxx x sankce xx případné porušení xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx byla de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxx.

76. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx přiměřenosti, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx subjekty v xxxxxx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx pro každého xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx zatěžují xxxxxx xxxxx x xxxx podnikatele. Ani xxxx námitku xxxxxxxxx Xxxxxxx soud přiléhavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxx stejně na xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxx diferenciace jejich xxxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatelé xx xxxxx, zde xxxx zapříčiněna legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 zákona x dani x xxxxxxx hodnoty), přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Velký“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatel „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxx navrhovateli namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx xx kontrolnímu xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu x účinností xx 29.7.2016. Xxxx ustanovení §101j x 101k xxxxxx x dani x přidané hodnoty xxxx xx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb. První x xxxx stanoví, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx kalendářním xxxx nedošlo u xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx zcela nebo xxxxxx prominout pokutu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x důvodu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem daného xxxxxxx ospravedlnit, x xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx hlavní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají xxxxxxxxxx §101h xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., xx xxxxxxxxxxxx, xxxx fixní xxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x x xxxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx moderovat, byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zmíněné xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xx xxxx xx 50 000 Xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezmění xxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a dále xxxxxx ve výši xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx správu xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nedostatky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokut xxx správce daně xx to, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx porušené xxxxxxxxxx x x závažnosti xxxxxxxx pro správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předvídá xxxxxxx xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx strany plátce xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sankčního mechanismu xxxxxxxxxx ustanovením §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb., již otázka (xx)xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx plátce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx nad rámec xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx vyjádření x návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Toto odmítnutí xx xxxxxxxx sankcionováno xxxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx ovšem přípustné xxxxxxxx, byť nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť dle xxxxxx názoru „xxxxxx xx směšně z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že plátce, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, resp. xxxxxx x nápravě), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ledaže xx xxxxxxxx xxxxx stačil xxxxxx nebo zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx uhrazení, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx břímě. Plátcem XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1 000 000 Xx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx bez nároku xx xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxx názoru Ústavního xxxxx tedy zpravidla xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x hlediska jeho xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx „xxxxxxxx efekt" x xxxxxxxxxxx x xxxxx uloženou xxxxxx. X xxxxx rozměr xx třeba xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx mu, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx hlášení, jak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 40/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.