Plné znění - 40/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS 32/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

40/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx 6. prosince 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx jejímž jménem xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Optátova 46, 637 00 Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §100 odst. 1 xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

X. Řízení o xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 x §101d xxxx. 2 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx zákona x. 360/2014 Xx., xx xxxx dnem 31.12. 2017.

III. Xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 360/2014 Xx., xx ruší.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3. xxxxxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatelé“) xx zrušení ustanovení §100 xxxx. 1 xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101c xx 101i zákona x. 235/2004 Xx. ze xxx 1. xxxxx 2004, x xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o dani z přidané hodnoty“). Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 360/2014 Sb. x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016, xxxxxx xxx novelizován xxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x čl. 2 odst. 2, čl. 4, čl. 10 xxxx. 3, čl. 11 x xxxxxx pátou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Navrhovatelé xxx mínění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť dle xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost zákonodárce xxxxxxxxxx zákon, xxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x omezoval. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx navrhují zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vytvářejí xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích ustanovení xxxxx.

X. x)

Xxxxxxx soukromí

3. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, zaručené xxxx ústavního pořádku, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plátci xxxx x přidané xxxxxxx (dále též „XXX“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jsou xxx xxxxx slov xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §101d xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx známy xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx správy). X xxxx spojitosti xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §101c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx uskutečnil xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Jestli xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxx formuláře xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx připouštějí, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x advokáti x xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx advokátních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výši, xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxx advokátní komory xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu klienta xxxxx zásahům xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxx dále tvrdí, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zárukou xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxx Listinou. Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx i zásadu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. X čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxx navrhovatelů plyne xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řád. Ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxx dovolené, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxx xxxx xxxx ve veřejném xxxxx, xxx automaticky xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, kam xxxxx x ochrana osobních xxxxx. Xxxx výkonné xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Navrhovatelé xxxx přesvědčeni, že xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xx zdanitelné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx novely má xxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx shromažďování xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx jej xxxxxxxx i tak, xx se xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx DPH x xxxxxxxx získávaných údajů xxxx rozsáhlé. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svět, xxx xxxx shromažďuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx použít xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xx prospěch někoho xxxxx hodit.

I. x)

Xxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxx rozporují xxxxxxxxx právní úpravu x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 5 Listiny, xxxxxxxxxxx xx to, xx §101d xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx plátce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxx bližšího xxxxxx. Xxxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx upraven x xxxxxx. Navrhovatelé x xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxxxxxxx hlásí x xxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx formulář xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx. Xxxxx skrze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu x rozsahu stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxx xx soukromí jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a proto xx xxxxxxx zákona xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx úmyslně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy, xxxxx xxx x xxxx dokonce xxxx xxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx pojetí, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za této xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (N 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.).

7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx stanoví xxx x daňovou sazbu, xxx xx xxxxx xxxx rozšiřující xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxxx xx správou xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů x kontrolním hlášení xxxxxxx zákon, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx §101d zákona x dani z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxx určení rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxx, je x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x obsahuje obecnou (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxx.

X. x)

Xxxxxx x xxxxxx proti xxx

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladnosti xxxxxxxxxx §101h odst. 1 zákona o xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, xxx je xxx jejich xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákona, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zkoumat, xxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx moderovat xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx nedošlo xxxx. x xxxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že není xxxxx nalézáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 24/14 xx xxx 30.6.2015 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.), v němž xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procentem, xxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx odvozena. X xxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxx o xxxxxxx, kdy xxxxxx xx stanovena pevnou xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xx dané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, jelikož xxxxxxxxx řízení, x xxxx by mohl xxxxxx uplatnit důvody xx svůj xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx sféry, xx xxx narušena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

X. x)

Xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přiměřenost xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví hranici xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx DPH 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx s xxxxxxx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodů. Ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hlášení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x konkrétní xxxxx na určité xxxx xxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx navrhovatelé odkázali xx xxxx 19-22 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.) x bod 50 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/14 xx dne 30.6.2015.

I. x)

Xxxxxx krátké xxxxx

10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokládají x ustanovení §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x velkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx §101g stanovuje xxxxxxxxx x kalendářních xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/14 (xxx xxxx) xxx xxxxx jako ústavně xxxxxxxxx §250 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „daňový xxx“), nicméně x xxxxx ustanovení daňového xxxx se xxxxx 5 xxx pracovních, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx materiální dopad xxx 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx ustanovení neuvádí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx x §101g xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x kalendářních dnech, xxxxxxx jinde daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality, jelikož xx se xxxxx xxxxxx systém xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadu xx malé plátce XXX, které zatěžuje xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokreslení xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx nashromážděných xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tržního xxxxxxxxx) x zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx podepsaném jejím xxxxxxxxx Xxxxx Hamáčkem xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. xxx přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou, Listinou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx je plně xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxx senátorů během xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx podrobné xxxxxxx.

XXX. x)

X ochraně xxxxxxxx

15. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vláda uvedla, xx x xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx mantinel xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx informace xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

16. Poskytování xxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx vlády pro xxxxxx daní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx leží na xxxxxxx subjektu. Podle §135 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x uvést xxxxxxxxxx údaje, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vyměření xxxx. Podle §92 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, daňový xxxxxxx prokazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podáních. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci daně, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy daní. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx možné xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zákonem o dani z přidané hodnotx x obecným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - daňovým řádem.

17. Xxxxx má xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o ochraně osobních údajů“) má xxxxxx xxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xx x xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to zejména x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx daní x x xxx xxxxxxxx povinnost mlčenlivosti. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxx xxxxxx, neboť x ustanovení §3 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxx pravidel (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §11 x 12) xx xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx unie, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxx, fungování peněžního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx údaje (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci v §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx úředních xxxx zachovávat mlčenlivost x všem, xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daní xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx přijatá x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „neproporcionální zásah“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, že x xxxxx případě xx test proporcionality xxxxxx, xxx ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx.

18. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx povinen vést x xxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x správce daně xx xxx dané xxxxx může xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. x)

X xxxxxx xxxxxx za nesplnění xxxxxxxxxx (xx. §101h)

19. X xxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx domněnka xxxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx ukládána xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášení, xxx xx nesplnění zákonné xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Naopak za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §101h xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizace xxxxxx, xxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neústavnosti zákonem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládaných xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx také xx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2014 sp. xx. Xx. ÚS 44/13 (viz xxxx), xx kterém Ústavní xxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx do majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nepochybné, že xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx potenciál x xxxxxxx administrativních xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx jiných řádech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 5 milionů Xx. Xxxx náklady xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výše je xxx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx jsou tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 ze xxx 25. října 2011 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 3/13 xx xxx 15. xxxxx 2013 (X 176/71 XxXX 81; 375/2013 Sb.) xxxxx podotkla, xx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxxxx xxxxxx vztahuje, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx. Xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsažené x napadených ustanoveních zákona o dani z přidané hodnoty těmto požadavkům xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx xxxxxxxxx výší, xxxxx xxxx odstupňovány xxxxx xxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx pochybení, xxx o logicky xxxxxxxxx x stupňovitě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx x xxx obecnější xxxxxx xxxxxxx xx nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §101h xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem.

III. x)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxx (§101f x 101g)

22. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx správce xxxx x údajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz §101f xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), vláda xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx bezúčelně. Xxxxxxxxxx xxxxx povinnost správce xxxx do 30 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx). Do 30 xxx xxx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx x kontrolních xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxx xxxxx x zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxx nesrovnalostí, x xxxx xxxxx xxxxxx neúmyslnou xxxxxx. Xxxx dva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stanoven x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx mít na xxxxxx, že hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx schránka. Xxxxx xx xxxxxx zpřístupněnu xxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx 101g xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx doručena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx běžet xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx k převzetí xxxxxxxxxx zprávy. Ta xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx 10 xxx. Xxxxxxxx okamžik xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx plátce do xxxxxxxx xx dobu 10 xxx xxxxxxxxxx (§17 odst. 4 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx x argumentací x xxxxxxxxxx čerpat xxxxxx dovolenou či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dotčený subjekt xx x xxxxxxxxx xxxxx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx deset xxx xx převzetí xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

X námitce xxxxxxx zákona

23. K xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání x sběr xxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx na xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1992 x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx upozornila, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx odvětví xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x sice xx to xxxxx xxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx formuláře, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx legální xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o dani z přidané hodnoty (viz §101d xxxx. 1), nýbrž x z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx normy xxxxx xxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx které xx xxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx interakce xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním xxxxxxx xx jednom xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx získání xxx x xxxxxx xxxxxxxx synchronizaci.

III. e)

(Ne)možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx

25. Xxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxx správce daně xx poskytnutí údajů. Xxxxx, xx stejně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (např. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) lze odmítnout xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx obsažených xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx údaje jsou xxxxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx neuvedl, doplnil [xxx §101g xxxx. 2 zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx]. Xxxxx xx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx xxxxxxx (xxx §109 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Kč [xxx §101h odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyzývá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že xxxxx x této oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně nemůže xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx po způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

26. Závěrem svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx nemožnosti párování xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx subjekt a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxx xx x možným dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x na argumentaci x xxx obsažené.

28. Xxxxxxxxxxxx xx ohradili xxxxx tvrzení vlády, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadají xxxxxxxx podstatu správy xxxx, x uvedli, xx xxxxxxxxxx obecně xx, xx xxxxxxx xxxx se poskytují xxxxx, ale xx, xx nemá xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xx budou, xxxxxxx xxxx xxxxx mají xxx xxx určeny xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx finanční správu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxx, ne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx podnikatele v xxxxxx xxxxxxx. Komicky xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkludentně uznala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx sama xxxxxxxx jejich změnu xxxxxx xxxxxx zákona.

30. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxx x k xxxxxxxx vlády x xxx, že tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxxx konstrukce xx xxxxxxxxx současné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s kontrolním xxxxxxxx, se nezakládá xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx svých slov xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x nás xxxx xxxxxxxxx formulářů. Xxxxxxxxx však xxx xx, xx obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx uvádět xxxx, x to x velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x svých xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx DPH. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx x jiných. Povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a ne xxxxxxxx.

31. Konečně formulář xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xx nebyl xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxx vědoma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxx formuláře xxxxxx xxxxxx, který xxxx vydáván xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt dosáhnout xxxx kontroly xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, nechá xx xxxxxx pokutu x xxx xxxxx proces xxxxxxxx přezkumu, xxx xxx nich působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx řešením, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxx. Xxxxx ta xx xxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx“ typu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktikám xxxxx x parlamentní xxxxxxx. Parlament xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

34. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xx do xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

35. Xxxxxxx soud v xxxxxxx s ustanovením §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx nijak nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx skupiny 21 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x tomu oprávněnými [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty. Zákonem č. 113/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o evidenci xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101d xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx (xxx 2 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x xx s xxxxxxxxx od 1.5.2016. Xxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xx xxxx stal xxxxxxxxx druhým. Xxxx xxx xxxxxxx č. 243/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx číslo „5“ xxxxx „xxxxxxxxxx“ (bod 35 části xxxxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx), x sice s xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 2 x §101g xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x tomto xxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101g xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx, že xxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že jde x lhůtu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxx je x xxx, xx §101g xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, ne xxxxx pracovních ...“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dní, pozbyla xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxx, jak xx navrhovatelé xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx např. v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.). Xxx x dané problematice xxxxxxxxxxx, že xxx-xx x změnu, xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx část XXX/x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zde.

39. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx meritorní posouzení.

VIII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

40. V xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ze sněmovních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx http://www.psp.cz , shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxx povinnostem, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

42. Ustanovení §101c xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., zní:

„§101c

Povinnost xxxxx xxxxxxxxx hlášení

(1) Plátce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, nebo xxxxxx úplatu xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx x tuzemsku, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxx zlato

1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx uplatněna xxx xxxxx §92 xxxx. 5,

2. uskutečnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §92 xxxx. 6 písm. x) x c), xxxx

3. investiční xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §92 xxxx. 7.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx za společnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. “

43. Ustanovení §101d xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§101x

Xxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxx x daňovém xxxx xx lhůtě xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

44. Xxxxxxxxxx §101e xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx

(1) Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, podává xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx prodloužit.“

45. Xxxxxxxxxx §101x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx plátce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, opravným xxxxxxxxxx hlášením; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xx x tomto kontrolním xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxx neúplné xxxxx, xx povinen xx 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo neúplných xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx tyto nedostatky xxxxxxx.

(3) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.“

46. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx:

„§101x

Xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx hlášení xx stanovené lhůtě, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kontrolním hlášení xxxxxxx, xxxxxxxxx prověří x v případě xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(3) Plátce xx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdit, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení; xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxx, xxxxxxxx 1 xx nepoužije.

(4) Xxxxxxx xxxx doručuje výzvu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky, x xx xxxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx, nebo

b) xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nemá-li plátce xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx.

(5) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx doručenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) V případě, xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxx.“

47. Xxxxxxxxxx §101h zákona č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx

x) 1&xxxx;000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxx,

x) 10&xxxx;000 Kč, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, co x xxxx byl správcem xxxx xxxxxx,

x) 30&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx či potvrzení xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlášení, xxxx

x) 50&xxxx;000 Xx, xxxxx jej xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nedoplní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxx uloží kromě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxx, kdo nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažně xxxxxxx xxxx maří xxxxxx daní, pokutu xx 500 000 Xx.

(4) X povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně ji xxxxxxxxx do evidence xxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxx xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.

(6) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxx xxxxxxx xxxx, xxx pokuta xxxxxx x xxxxxx nepoměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx následku pro xxxxxx xxxx. Xxx xxx přihlédne zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.“

48. Xxxxxxxxxx §101i zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx:

„§101x

Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením

(1) Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “

X.

Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx

49. Ústavní xxxx xx xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x formuloval některé xxxxxxxx teze, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

50. V nálezu xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (271/2016 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x společnosti. Xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx realizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, obranné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx faktorů ekonomických, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplývá xx společenského xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tradicí xxx. Stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx kontroverznější xxxxxx xxx soupeření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x hraje xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx voličů xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x otázky, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jejich transformace xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxx xx odehrává tento xxxxxx, xxxxxxxxxx především Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx body 71 až 75 xxxxx citovaného xxxxxx).

51. Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx optimálnost daňového xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zákony z xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxxx. Jak x xxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), „xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx k xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxx 58). Ústavní xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politikami xxxxx, xxxxx by xx ocitl na xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx x vyvodit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx musí xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxx 60).

52. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zachování nezbytné xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx právě x xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

53. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx řízení a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx zčásti xxxxxxx.

54. Xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx dle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním údajů x xxx osobě. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xx již x xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx soukromí v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o sobě xxxxx. Jinými slovy, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny jiným xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx“ (xxx 29).

56. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nepředstavuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx, zveřejňovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx prolomení xxxxxx xxxxx. „Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 ... Xxxxxxx ... je xxx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, resp. x jinými xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x použitým prostředkům, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxx případně mohli xxxxxxx své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx do konfliktu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx jejich provádění xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasahování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx x hlediska xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx vhodnosti), přičemž xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti, x němž xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. X konečně xx xxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx, xxx. xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních“ (bod 37 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10).

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx proporcionality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Jak vyplývá x níže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlášení obstálo xx všech třech xxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxx fungování státu x společnosti (xxx xxx 50 xxxxx).

59. Xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxx sněmovní tisk 291/0) kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podvodů x XXX, x xxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx hlášení) xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx x smyslem tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení xxxx (xxxxxxx, karusely) xxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navzájem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx „párování“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxxx údaji, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxx plátců, xxxxx xxxxxxxxxxx krátí xxx x uplatňují nárok xx odpočet xxxx, xxxxxx však jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu zajištění xxx §103 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx podávání daňových xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plátců. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx tím účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxx xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx x zabezpečení xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxx považovat za xxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH liší xxxxxxxxx specifiky. Jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §101e xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx). V xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx institutům (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud má xxxx xx to, xx legitimní cíl, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx již Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší hodnotit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx uvedeno, zákonodárce xx v tomto xxxxxx poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, dlužno xx tomto místě xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxxxxxx, který xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jestli xxx de xxxxx x nejšetrnější způsob, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx, xx xx xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx slova xxxxxx, která x xxxxxxx doby může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránce. Správa xxxx xxx, xx-xx xxxxxx svému xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat.

62. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx DPH xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx xx na xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Sotva xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxx podstaty xx xxxxx xx menší xxxx spojeny xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx xx zde xxxxxx, x němž xxxx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx dostupnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx kontrol jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nebezpečí on-line xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx technické prostředky xxxxxxxxx x podnikání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x daňová xxxxxx. X době, xxx xxxx xxxxxxx x převodů peněz xxxxxxx xxxxxxxx on-line, xxxx xxxxxx v xxxx vteřin, stěží xxx xxxxx na xxx, xx stát xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx. Xx nemohou zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně - xxx xxx 59 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx by šetrněji, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx hlášení obstojí x x druhém xxxxx xxxxx proporcionality.

64. Xxx xxxxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxx.

65. X xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, může xxxxxxx daně shromažďovat xxxxxx údaje a xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro správu xxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení cíle xxxxxx daní. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx osobní a xxxx xxxxx o xxxxxxxx subjektech reflektují x ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxx xx správce xxxx nadán pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx správě daní; xxxxxxx xx oprávněn, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád), což xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxx o daňových xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx rámci xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože zákon o dani z přidané hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx rozhodování. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxx www.financnisprava.cz , xxxxx x x pokynů x xxxx vyplnění je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxx (xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození a xxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jest xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxxxxxxx předmětu plnění x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dále v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x údaje, které xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec údajů xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

67. Xx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx získávané x xxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx údajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx evidence xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxx daně si xxxxxxxxxx může xxxx xxxxx zjistit vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, místního šetření, xx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinny xxxxxxx daně sdělit, xxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x případě navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx klientů xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX. X xxx xx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi advokátem x xxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xx ochranu soukromí xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx podvodů. V xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve třetím xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx celkovou xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „nikdo xxxxx být nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx“ (čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 odst. 3, čl. 4 xxxx. 1 Listiny). Zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx uvést x kontrolním xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 458/2011 Sb., xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, přičemž tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlášení. Xx xx xxxx pravda, xxx pak xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x nesrovnatelně xxxxxx xxxxxxx - konkrétní xxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx konkretizace xx xx Ministerstvu financí. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je tak xxxxxxx xxx, xxxxx xxx Ústavy xxxxxx xxx xxxx zákonodárné. Xxxxxxx zákonného vymezení xx v tomto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx podobě. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx sdělovat. Xx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxx muselo xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nich xxxx stát požadovat. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení čl. 2 odst. 4, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §101d odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané hodnoty, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

71. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx na 31.12.2017 (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx důvodem pro xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx obava x xxxx možného budoucího xxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní (xxx 66 shora).

72. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx xxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx“. Xxxxxxxxxx §101g xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby však xxxx xxxxx možnost, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 zákona x. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx dosud xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §42 xx 51 xxxxxxxx xxxx. U xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx (xx jeho xxxxx) nezbytné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx po xxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxx doručování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 daňového řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxx, xxxx uplynutím desetidenní xxxxxx doby (§47 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx).

73. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx síť xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx ní dostane x časovým xxxxxxxx. Xxxxxx, který xxxx xxxxxxx schránku x xxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxx zmíněnými xxxxxx Listiny xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ustanovení §101g xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., x xx x xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

74. Xxxxxxx pozornosti xxx xxxxxxxxx ani námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx řádu xx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 stanoví, že xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obdobnou právní xxxxxx obsahoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §24. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x platném xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxx uložena xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Xx (§246 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxxxxx i §25 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx shledal xxxxxxx (srov. usnesení xx. xx. XX. XX 369/01 ze xxx 21.2.2002; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx §180 upravuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx odpovídající xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xx třeba xxxxxxx x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx shromažďovaným xxxxxx; například i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx „výchozí xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx, xxxxx z xxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx počítal, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy daní x poplatků x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nadto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx svého práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx apel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx údajů za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx, neboť by xxx xxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx daní.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeni, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přiléhavou. Xxxxxxxxx hlášení vskutku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nerovnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zapříčiněna legislativním „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxx xxxxx kontrolní hlášení, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxx x nich xxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx. Plátce xx xxxxxxxxx evidovat xxxxxxx údaje vztahující xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele. „Xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx" či „xxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x x tomto xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí.

77. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.7.2016. Xxxx xxxxxxxxxx §101j x 101k xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx již zmíněným xxxxxxx č. 243/2016 Sb. Xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ospravedlnit, a xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx novelizací xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokuty, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 50&xxxx;000 Kč xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx nezmění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx následného xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Kč xxxxxxxx tomu, kdo xxxxxxxxxx povinnosti související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx správu daní. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx jednání xxxxxx xx nedostatky x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxxxx §101h xxxx. 6 zákona č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 360/2014 Sb., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k závažnosti xxxxxxxx xxx správu xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx moderace xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Ústavní xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankčního mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101h xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 360/2014 Sb.

78. X xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §101d odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb., xxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx domnívá, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, x námitkám xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil. Xxxx xxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxxx. Toto odmítnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xxx §101h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx pokutě lze xxxx rozporovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx „působí xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx“. Lze xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolním hlášení (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx správce xxxx x úvahu, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx), xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx pokutu nejprve xxxxxxx (xxxxxx by xxxxxxxx orgán stačil xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15 xxx - §101h xxxx. 5 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 360/2014 Sb.) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačenou xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx výši 30 000 Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadmíru xxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx povinná x xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po sobě xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nároku xx xxxxxxx xxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx o subjekt, x něhož by x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxx schopnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „rdousící efekt" x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tento rozměr xx třeba xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

79. Xxxxxxx xxxx tedy xx všech výše xxxxxxxxxx důvodů neshledal, xx by napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ustanovení §101d xxxx. 1 x §101g xxxx. 5) xxxxxx xxxxx vyložit xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxx důvody. Xx xx xxxxx pokládat xxx tvrzení navrhovatelů x plošných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o dani z přidané hodnoty, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti zneužití xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 40/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.3.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.