Plné znění - 239/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 15.3.2016 sp. zn. Pl. ÚS 30/15 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §11a odst. 1 písm. b) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 41/2015 Sb.

239/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

239

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 30/15 xxx 15. xxxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 38 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxxx náměstí 12 , xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 41/2015 Xx., ve xxxxxxx "xx vlastnictví xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §11a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx x. 41/2015 Xx., xx slovech "xx vlastnictví xxxxx", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 31.10.2015, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2015, xx xxxxxxx 38 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx zákona č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jen „Ústava") domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §11a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve slovech „xx xxxxxxxxxxx xxxxx", x xx xxxxxx xxxx šestého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 41/2015 Sb., (xxxx xxx „zákon o ochraně zemědělského půdního fondu") platí, xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x záměru, xxx který byl xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx zemědělské půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx diskriminace xxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 162/1998 Sb., xxxx jen „Listina"); xxxxxxxxxxx podle něj xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx pozemních komunikací xxx x xxxxxxx xx xxxxxx odstavce 2 xxxxx článku, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neusiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neslouží veřejnému, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx č. 41/2015 Sb. s účinností xx 1.4.2015. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x obcí, xxx xxxxxxxxx totožné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx témuž xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx x jeho xxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx xx deficity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 41/2015 Sb. xxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sjednocení režimu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

6. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 12.11.2015 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 3.12.2015 xxxxxxx, xx rozhodnutí x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx legislativní proces xxxxxxx xxxxxx č. 41/2015 Sb.; xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.12.2014. Xxxxxxxxxxx xxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxx x. 17 (10. funkční xxxxxx 2014-2016) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx územní rozvoj, xxxxxxxx správu a xxxxxxx prostředí jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Garanční xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xxx 8.1.2015 x xxxxxx xxxxxxxx x. 13 (tisk č. 17/1), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a obcí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 13.1.2015 xxxxxxxxx x. 37 (xxxx x. 17/2).

8. Xxxxx xx 5. xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 14.1.2015 xxxxxx x xxxxxxxxx x. 32, xxx xxxxxx xx z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx 52 xxx x nikdo xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x. 79, xxxx xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení; Xxxxxxxxxx sněmovna nicméně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxx 24.2.2015 xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx vedena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zmiňováno, xx xxxxxx navrhovaná Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vlastníkům. Xx jednání xxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxx vystoupil zejména xxxxxxx Radko Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyjádřil obavy, xxx navržená xxxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sídelních xxxxxx.

9. Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 4.12.2015 xxxxx, xx xxxxx byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.10.2014 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 339 (7. xxxxxxx xxxxxx xx r. 2013). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 21.10.2014, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výborům, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zemědělskému xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx správu x xxxxxxxxxx rozvoj a xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dnech 30.10.2014 x 12.11.2014 x xxxxxx k němu xxxxxxxx tisk č. 339/2, xxxxxxxxxxx výbor xxx projednal xxx 20.11.2014 a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x. 339/3, xxxxx xxx veřejnou xxxxxx x regionální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 11.11.2014 (usnesení xxxx x. 339/4) x výbor xxx xxxxxxx prostředí jej xxxxxxxxx xxx 26.11.2014 x xxxxxx k xxxx usnesení xxxx x. 339/5.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 5.12.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 339/6. Napadené xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxx x němu xxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předloženy xxxxxxxxxxx návrhy; zdůrazňuje, xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxx 12.12.2014, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozesláno xxxxxxxxx xxx 16.1.2015 xxxx xxxxxxxx tisk č. 339/8. Xxxxxxxx jej xxxxxxxx projednala na xxx 25. xxxxxx xxxxxx dne 10.2.2015 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x původním znění.

11. Xxxxxxx xx xxx 9.12.2015 sděluje xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xx dne 7.12.2015 x. 1013 xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx podle §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 10.12.2015 xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Nesdílí xxxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx; poukazuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxx z xxx xxxx být xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx ústavně xxxxxxxxx - včetně xxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, xxxxx xxx něj xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxx xx urychlení výstavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. Xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Ustanovení §11a xxxx. 1 xxxx. b) zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx. xxx.: ve znění xxxxxxx xx 27.6.2016) xxx:

„§11x

(1) Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xx nestanoví, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx³⁵⁾, xxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx,

³⁵⁾ §9 odst. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 132/2000 Xx."

13. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxx".

14. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxxx xx trvalé xxxxxx zemědělské xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx dálnice x silnice X. xxxxx xx xxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 132/2000 Sb., (xxxx xxx „zákon o pozemních komunikacích"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx pozemních komunikací XX. x III. xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx krajů, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx naopak xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx by xxxx být povinnost xxxxxx odvod xxxxxxxxx; xx tento aspekt xxxx poukazuje x xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

16. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 senátorů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx, xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 38 xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xx smyslu §64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxx dány ani xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona.

V.

Legislativní xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx soud předně x intencích §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 xxxx. 1 písm. x), xxxx. zákon č. 41/2015 Sb. xxxx novela, kterou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx deficity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x návrhu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neprováděl xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

XX./x

X xxxxxx x xxxxx právní úpravy

20. Xxxxxxx soud xxxxxx x povaze x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předesílá, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naší země, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, §2 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

21. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reglementované xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství; xxxxx čl. 7 Ústavy xx xxxx povinen xxxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 věty xxxxx a xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx míru stanovenou xxxxxxx, x xxxx čl. 35 Listiny - xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx třetího odstavce xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přírodní xxxxxx či druhové xxxxxxxxx přírody xxx xxxx stanovenou zákonem.

22. X xxxxxxx odvodů xxxxx §11 x xxxx. xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxxx daně (§2 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx úhrady, xxxxxx xxxxxx xx regulovat xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx výši 55 % xx xxxxxxx příjmem státního xxxxxxxx - x xxxxx rozsahu xx xx napadenou úpravu xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (privilegia fisci), x navíc xxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxx stát x xxxxxxxxx části x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxx. Podle právního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odvodech xxxxx §11 odst. 2 xxxx čtvrté zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxx 75 %. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; 15 % xx xxxxxxx rozpočtu Státního xxxxx xxxxxxxxx prostředí x 30 % xxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci x pro xxxxxxx x obnovu xxxxxxx x xxxxxxx (§11b xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).

23. Na xxxxxx o xxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx sazebníku odvodů - xxxxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odnětí, xxxxx x x xxxxxxxxx odvodu rozhoduje xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x závislosti xx xxxxxxx dotčené xxxx (xx 1 ha, xx 10 xx, xxxx. nad 10 xx, §15, 17 x 17a xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx konstelace xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x současně, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prováděno. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x zamítnutí xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx působí x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx mimoto podroben xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x působnost xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§18a xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx x xxxxx diskriminace xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství

25. Xxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxx soud xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx nerovného zacházení x různými xxxxxxxxx xxxx kategoriemi osob. X nálezu ze xxx 21.1.2003 xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.; xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxx, že rovnost xx xxxxxxxxx relativní, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxx, aby xx x různými xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1995 xx. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.) x xx xxx 8.11.1995 xx. xx. Pl. XX 5/95 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.)]. X aktuální xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx dne 8.10.2015 xx. xx. III. XX 880/15, ze xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.) xxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.).

26. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neakcesorická xx xxxxxx všeobecné rovnosti xxxx zákonem; podle čl. 1 Xxxxxxx xx xx výslovně těší xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxx jako důstojné xxxxxx bytosti. X xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx Xxxxxxx soud vyjádřil xxxx. x nálezu xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) nebo v xxxxxxxx xx xxx 15.1.2014 sp. xx. X. XX 2006/12; x přezkumu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (v xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) x xxxxxx xx dne 20.11.2007 xx. zn. Xx. XX 50/06 (N 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.).

27. Vedle navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hraje xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx. Interpretací xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxx. x xxxxxx xx dne 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 SbNU 613), x němž dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb., xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx poměřování xxxxxxxxxxxx základních xxxx xx veřejných xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, jejímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x údržba xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx zákonem ústavně xxxxxxxx základní právo xx vlastnictví xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny.

28. X nálezu xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx stát xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xx podtržena xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx x Ústavě. X nálezu xx xxx 10.7.1997 sp. xx. III XX 70/97 (N 96/8 XxXX 375) xx Xxxxxxx soud, vycházeje x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx preambule Xxxxxx x Listiny x čl. 7 Xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), zabýval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stává xx podmínky, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx; xxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §11a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobám xxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výhradně xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx od xxxxx a xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxxx subjektů, xxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvod xxxxxx.

30. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zkoumání, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x porušení principu xxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 2 xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx přírodních zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 7 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by podstatným xxxxxxxx rozšířil okruh xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xx. xxx xx vlastnictví xxxxx, krajů xx xxxx, tak x xx xxxxxxxxxxx soukromých xxxx. Navrhovatel totiž xxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx znamenalo stanovení xxxxxxx x placení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxx rozdílu.

31. Vyhovění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stavícího xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx fond je xxxxxxxxx přírodním bohatstvím xxxx xxxx, nenahraditelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (§1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Podle xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx, zvelebování x xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxx xxxxxxxx přispívá x xxxxxx závazku xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 7 Xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx důsledku xx jednal v xxxxxxx x požadavkem čl. 7 Xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úkolem x xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).

32. Xxxxxxx soud xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx „xx vlastnictví xxxxx", nikoli zrušení xxxxxx xxxxxxx b), xxxx xxxxxxxxx vypuštění xxxxxxx z placení xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, což by xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx ostatně xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.3.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky - x x xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ně.

33. Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxx, že x xxxxxxxx době xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11a, nepovažuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx totiž xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxx nezměnila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Na výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, ba xxxxxx x němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, pravidelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxx, zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xx placení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxxx přilehlých nemovitostí, xxxx. xxxxxxxxxxxxx budov, xxxxxxxxxx center x xxxxxx objektů sloužících x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx odkladem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxx §70 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., tak, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nálezu odložit x xxxxxxxx časový xxxxxxx zákonodárci vytvořit, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravu novou - xxxxxxx, xxxxx xx byla souladná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx čl. 7 Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxx (výhradně) xxxxxxxxxxx zákonodárce nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx ochraně životního xxxxxxxxx x přírodního xxxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedená okolnost, xx xxxxxx xx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxx nepředstavují peněžité xxxxxx x charakterem xxxx, xxxxxxxx část xxxxxx x xxxx xx výši 55 % je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto ohledu xx xx xxxxxx xx odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxx xx fiskální xxxxxx x napadenou xxxxxx úpravu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx výsad), xxxx prostoru vyznačujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ohledně xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxx x podstatné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hradit xxx xxxx.

37. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 24/14 (187/2015 Sb.), xx xxx 21.4.2009 xx. zn. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Vzhledem x xxxx vyslovenému xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx projednávanou xxx.

XXX.

Xxxxx

38. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xx slovech „ve xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Uhlíř.

Informace

Právní xxxxxxx č. 239/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.8.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.