Plné znění - 97/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 19/14 ve věci návrhu na zrušení §46 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a §29 odst. 1 písm. f) zákona č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

97/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.  XI.  XII.

INFORMACE

97

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 19/14 xxx 27. xxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 1. X. X., 2. X. X. x 3. xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 6, Xxxx, xx xxxxxxx §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx zdraví a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zrušení xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedeném xxx xx. xx. I. XX 1253/14 xx xxxxxxxxxxx X. C., X. C. a xxxxxxxxx X. C. (xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x x xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx ustanovení advokáta) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2014 x. j. 4 Xx 2/2013-75 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 31.10.2012 č. x. 4 A 43/2012-118. Měli xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava"), x čl. 9 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x x čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 x čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx jen "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokut xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx odmítnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezletilé, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx citovaných xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx").

2. I. senát Xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 83/2004 Xx.) x že xxxxxx xxxx podaný návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu), rozhodl xxx 11.9. 2014 xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů proti xxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx x xxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu, které xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxx xx. xx. Xx. ÚS 19/14.

II.

Rekapitulace xxxxxx

3. V xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx x čl. 4 Listiny. Xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze zákonem. Xxxxxxxxx x tom xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 43/13 xx dne 25.3.2014 (77/2014 Sb.) x xxxxxxxx péči nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/11 xx xxx 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.) xx xxxxxxxxxxxxx nadstandardům. Stěžovatelé xxxxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 8/94 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách povinného xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 3 Xxx 42/2010 protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx pro její xxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x porušení pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 88/2011 xx xxx 23.4.2013. Přisvědčili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudit x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásahu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx-xx xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Xxx xxxxxxxxxxx věc x xxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx x povinným očkováním x omezující základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení čl. 4 Listiny x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/95 xx dne 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stanoven xx xxxxxxx legislativním xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by znamenala xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ponecháno xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx; Xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx porušení čl. 4 Listiny označili xxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.). V xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ochraňuje xxxx excesy xxxxxxx xxxx bariéra věcí xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx). Stěžovatelé xxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonné xxxx, o které xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dětí. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx takovým vybočením xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx očkovat xxxxxx xxx ponecháno k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx předpisům. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5, 6 x 26 Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx jen "Úmluva o biomedicíně"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx. X povinného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx proti tetanu xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. test nezbytnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objektivní xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x izolaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přenášet xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx Rakousko, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dětí xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx obhajovat tuto "xxxxxxxxxx" x České xxxxxxxxx. Atributem xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vynutitelnost xxxxx, xxxx xx značně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zmapovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx očkovacího xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxx vznesli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, xx se x xxx nezletilé xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovaná xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náhledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Svou xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97), x xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx případech, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxxx, xxxxx rodiče xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx uznána, xxxx. aby s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stránky přestupku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx vypořádaly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx jimi předestřený xxxxxx.

10. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 449/06 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx, existují-li okolnosti, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx správním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx intenzita x xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x případné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx povinnost poruší, xxxx xxxxxxxxx vyvolat. Xx xxxxxxxx řízení x xxxx vedeném xxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx projevem jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx objektivně vyhodnotit, xxxxx postoj k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx se rovněž xxxxxx lékařů i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx očkovacích xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx osoby k xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx osobním xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx objektivních xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx přezkoumával "xxxxxxxxx' xxxx "xxxxxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přezkum by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxx x xxxxx vůli xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zachováno xxxx xxxxxx, anebo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx pravidelného (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže - xxx xx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x fyzické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Opakovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx navíc x čl. 24 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyvolané zdravotním xxxxxxxx: "Osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxx xx spravedlivou xxxxxxx xxxxx podmínek a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. " X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx současně xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx očkováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakoukoli odpovědnost. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx zůstávají xx xxxxxxxxx osobách. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx názoru stěžovatelů x rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx spravedlivou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x právy xxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx absenci úpravy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx očkování xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx domnívali, že xx měly xxx xxxxxxx osoby v xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 24.10.2014, omezila xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášeny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 23.10.2014. Xx xxxxxxx zásadního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně veřejného zdraví x zákona o přestupcích. X xxxx případech xxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx; x ustanovení §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x vybraný xxxxx diskuse xxxxx Xxxxxx. Na závěr xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.10.2014 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na vstup xx řízení xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), neboť xx xx to, xx xxxx účast x xxxxx konkrétním xxxxxx není nezbytná. Xxxxxx, xx Ústavní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxx ústavní konformity xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se pravidelnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém nálezu xx xxx 3.2.2011 xx. xx. XXX. XX 449/06 (xxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem aprobovány [xxx xxxx. usnesení xx. zn. II. XX 409/14 xx xxx 15.4.2014, usnesení xx. xx. XXX. XX 271/12 ze xxx 24.1.2013 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )] x vláda xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx povinného očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx vyjádření xxx vláda zaslala x návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/14 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx).

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxx vstupu do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxx amicus curiae x x němž xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Shrnula xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx očkování, nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx rodičů x xxxxxxx praktické xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx rizika současného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxx v roce 2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimkami x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx práv nyní, xxxxxx xx rizika xxxxxxxx věcné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, konstatovala, xx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxx tolik xxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx vycházející xx xxxxxxxx odborné rozpravy x xxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nežádoucím xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx důvěru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup, "xxxxxxxxxx" očkovacího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

20. Stěžovatelé navrhli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x ustanovením §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro podání xxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxxx splněny.

21. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci), xxxxx xx předmětem ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx ustanovením) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nedošlo by xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxx jeho xxxxxxxx.

22. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy, Ústavy x Listiny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxx xxx sp. xx. X. XX 1253/14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxx (xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx součinnosti (xxxxxxxxxxxxxx očkovací xxxxxxxx, xxxxx nedošlo x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dne 7.7.2009 xxxxxxx pokuta každému xx výši 6 000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.8.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 4&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.2010 x. x. 4 Ca 26/2009-56 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2012 č. x. 4 Xx 8/2011-98 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc byla xxxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nový rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.10.2012 x. x. 4 A 43/2012-118, xxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2014 x. x. 4 Xx 2/2013-75 xxxx xxxxxxxx xxxxxx; právní xxx xxxxxxxx nastala xxx 4.2.2014.

23. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zasáhly xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (třetí xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ustanovení §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 537/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx 29.11.2006, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx") x v xx xxxxxxxxxx postupů xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx očkovací xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxx 14) a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxx x nedošlo xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxx x důvodu "xxxxx xxxxxxx x myšlení, xxxxxxxx x filozofického xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx zdraví").

24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx zdravotnictví dopustí xxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxx nesplní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x šíření xxxxxxxxxx onemocnění.

25. Ve xxxxxx k oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Xx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

V.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

28. Platné x účinné znění §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xx navrhován xx zrušení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 392/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxx x. 41/2009 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.2.2000 jako xxxxxxxx tisk č. 538/0. První xxxxx xxxxxxxx dne 23.2.2000, xxxxx zákona byl xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.5.2000 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.5.2000 a xxxxx xxxxx xxx 25.5.2000. Xxxxxxxxxx sněmovna vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, x to x xxxxxxxxx č. 258, x xxxx se x xxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx, xxxxx poslanec xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 7.6.2000. Xxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 14.7.2000 a xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 699 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 poslanců, 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli byl xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 258/2000 Sb.

30. Xxxxx zákona později xxxxxxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 215/0. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 9.4.2003 a xxxx xxx přikázán xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej projednal xxx 5.6.2003. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal dne 13.6.2003 výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxx výbory xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §46. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2003 x xxxxx xxxxx xxx 8.7.2003. X xxxxxxxxx x. 390 ze 177 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx 127 poslanců, 1 xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 14.7.2003, Xxxxx xxx schválil dne 7.8.2003, prezident xxx xxxxxxxx xxx 20.8.2003 x xxxxx byl xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx dne 27.8.2003 xxx č. 274/2003 Sb.

31. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 392/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx č. 824/0 dne 16.11.2004. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 14.12.2004 a xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx x zdravotnictví, xxxxx xxx projednal xxx 9. 3. 2005. Xxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví, xxx xx xxxxxx xxxxx x podrobné xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx §46 zákona x. 258/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 11.5.2005, x xxxxxxxxx x. 98 se xx 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 112 xxxxxxxx, 56 xxxxxxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupen xxx 23.5.2005 Xxxxxx, xxxxx jej xxx 17.6.2005 zamítl. O xxxxxx zamítnutém Senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.8.2005, x xxxxxxxxx č. 84 xx 184 přítomných xxxxxxxx bylo pro xxxxx 111 poslanců x 63 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx 12.9.2005 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx vráceném prezidentem xxxxxxxxx dne 23.9.2005 x x xxxxxxxxx x. 87 z xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx 51 poslanců. Xxxxx xxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxx 27.9.2005 xxx č. 392/2005 Sb.

32. Xxxxx zákona xxxxxxx označeného xxxx č. 41/2009 Sb., o změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxx návrh x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako tisk x. 411/0. Vládní xxxxx novelu xxxxxx č. 258/2000 Sb. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 14.3.2008 x tisk xxx xxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx a zároveň xxxx prodloužena lhůta xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve xxxxxxxx x 20 xxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 19.6.2008. V xxxxxxx xxxxxxx čtení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2008, poslanec Xxxxx Chytka navrhl xxxxxxx vládní návrh x další normy, x xxxxx se xxxx promítnout xxxxxxx xxxxxx hranice trestní xxxxxxxxxxxx, xxxx nimi x v xxxxxxxxxx §46 zákona x. 258/2000 Sb. Ve xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 11.11.2008, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx Chytky x xxxxxxxxx x. 46 x přítomných 139 xxxxxxxx 107 xxxxxxxx x 25 xxxx xxxx proti. O xxxxxx zákona xxxx xxxxx x hlasování x. 51 x xxxxxxxxxx 140 poslanců xxxxxxxxx 116 xxxxxxxx xxx x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxx 8.1.2009, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 27.1.2009 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.2.2009 xxx č. 41/2009 Sb.

33. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx službě, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.6.2011 xxxx xxxxxxxx tisk x. 408/0. X xxxxx xxxxx xxx 12.7.2011 xxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx o 20 xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.8.2011 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx projednal xxx 16.8.2011 xxxxx též xxxxx pro obranu x bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 30.8.2011. Xxxxxx podaných pozměňovacích xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 408/3; xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.9.2011, schválen xxx x hlasování x. 101; z xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro návrh xxxxxx 92 poslanců x xxxxx 59 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.10.2011 x zamítl xxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx 3.11. až 6.11.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 343 xx 179 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 109 xxxxxxxx xxx a 70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx dne 22.11.2011 xxxxxxxx, ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxx 8.12.2011 xxx č. 375/2011 Sb.

34. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 258/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxx zákona o přestupcích provedené x §113 xxxx 6 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, [xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno xxxx xxxxxxx x)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 29 xxxxxx xxxxxx).

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

36. Xxx projednání xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Podle xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx rozhodl Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

VII.

Východiska xxxxxxxx

37. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kladených xx jeho xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou jasností x xxxxxxxxx a xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx a bezrozporného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx beze stop xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx xxx 23.5.2000 sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.), xx xxx 4.7.2000 sp. xx. Pl. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xx dne 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.) x xxxxx]. Xxxxxxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxxx xx hodnotový xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, podle xxxxx je přípustné xxxxxxxxxx státní xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx.

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx neposkytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednali xxxxx svého svědomí x přesvědčení (xxxx. xxxxxx v xxxx 23 xx fine). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxx na xx. 15 Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x na čl. 9 Xxxxxx obdobného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxx a oprávněnosti xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx.

39. Námitka xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxxxxx delikt (xxxxxxx jejich majetek), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obstálo xxx xxxxxxxx správními soudy. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x přestupcích, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx závěrech.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3, čl. 3 odst. 3 Listiny) xx xxxxxx xxxx vazba xx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx povinného xxxxxxxx x proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx očkováním (xxx xxx 14). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xx xxxxx xxxxxxxxx výkladu Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx. O problematice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x závěrech xxxxxx.

41. Xxxxxxxxxx se xx xxxxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bezprostředně provádět xxxxxxx xxxxxxxxxx akt x respektovat xxxxxx x něm xxxxxxxx.

42. Xxxxx tedy ukládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozvedeny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 78, čl. 79 xxxx. 3, čl. 104 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonnou xxx úpravu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x určují xxxx xxxx x xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)].

43. Xxxxxxx soud konstatoval x nálezu ze xxx 3.2.2011 xx. xx. XXX. XX 449/06 (X 10/60 XxXX 97), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx opatřením x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytným xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx očkování. Xxxxxxx Úmluva o biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví xxx xxxxx souhlasu (čl. 5, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu čl. 6), xxxxxxxx připouští x xx. 26 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx taková omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nezbytná v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx ostatních. Xxxxxxxxxx zákonodárce o xxx, xx určitý xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "[J]de x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxx xx xx i xxxxx omezená možnost xxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Úmluvě (xxxx. xxx.: xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx druhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (margin xx xxxxxxxxxxxx). Ústavní soud xx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxxx nebo exekutivy x xxx, xx xxxxxx infekční xxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx."

44. XXXX xxxxxxxxxxxx xx xxx (xxx zatím xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x lidským xxxxxx x intencích Úmluvy o biomedicíně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxx čl. 26 xxxxxxxx xxxxxxx nezbytných x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x čl. 8 až 11 (xxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx "omezujících" xxxxxxxxxx. Právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx odkazu xx čl. 26 Úmluvy x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

45. Potvrzením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.3.2012 x. 24429/03, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxx xx. 8 Úmluvy. Xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx soukromého života xxxxx citovaného článku Xxxxxx. Lékařský xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx fyzické xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x s xxxxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxxxxx. Byl xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

46. X čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.) xx xxxxxxx xxxxxx zavazují xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxx x prevence, xxxxxx x xxxxxxxx epidemických xxxxxx [odst. 2 xxxx. x), x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx charta (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxxxxxxx čl. 11 xxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx zdraví, jehož xxxxx je následující: "X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x veřejnými a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx: 1. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx možné xxxx; 2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vzdělávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; 3. xx xxxxxxxx prevenci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx."

47. Xxxxx xx. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x názvem Xxxxxxx zdraví má xxxxx právo xx xxxxxxx x preventivní xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx lékařské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx vymezování x xxxxxxxxx xxxxx politik x xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx stanovené vycházejí x čl. 168 (Xxxxxxx zdraví) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx Evropské unie, xxxxx xx xx xxxxxxxx, meze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx očkování xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx republiky, xxxxxx usnesením xx xxx 17.7.2014 pod xx. xx. C-459/13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxx nepřípustnost s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

VIII.

Napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx

48. Xxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx:

§46

(1) Fyzická xxxxx, xxxxx xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt, xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, cizinec, xxxxx xx oprávněn x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 90 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu upravených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx provedením xxxxxxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx infekci xxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, který xxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení x důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace.

(3) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx veřejného zdraví, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoba nepodrobila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, x jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 její xxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxx vyhovět.

(6) Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pracoviště x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx pracoviště x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxxxx §29 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

§29

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx dopustí xxx, kdo

f) xxxxxx xxxxx nebo nesplní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ...

50. Xxxxxxxxxx předpisem (xxx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1, 2 x 6 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhláška č. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx infekčním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x úvodním xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx "x) členění xxxxxxxx, podmínky provedení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyšetřování xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, b) případy, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidelného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx povinna xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx povinna podrobit xx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxx, x c) xxxxxx zápisu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkovaného."

51. X §2 vyhlášky, xxxxxxxx marginální rubrikou Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx 1 xxx písmeny x) xx e) člení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx, b) zvláštní, x) xxxxxxxxx, xxxxxx xx rozumí očkování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx infekcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx a před xxxxxxxxx léčebnými xxxxxx, x to xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x x) očkování, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx přeje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx, x xxxxx xx k dispozici xxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx onemocnění, proti xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x) základní, nebo x) xxxxxxxxxxx; při xxxx očkováních xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku.

52. X xxxxxxxxxxxx §3 xx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx (§9 xx 11, 13) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (pracovních xxxxxx), x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx §14 až 18 xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx další xxxxx k xxxxxxxx xxxxx), vymezení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění, xxxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx očkovacího, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přechodná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky.

IX.

Judikatura o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v relaci x xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám

53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 3.4.2012 x. x. 8 As 6/2011-120 (x. 2624/2012 Xx. XXX) rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nichž xxxxx x xxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxx x důsledku chybějícího xxxxxxxx proti třem xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx očkováním xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda právní xxxxxx povinného očkování xxxxx infekčním nemocem xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že "[X]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx infekčním nemocem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze zákonem (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). "

54. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxx x xxxxxxx x xxx postulát xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxx jít xxxxxxxx x zákon, ale xxx x "právo" x xxxxxxxxxxx smyslu (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxxxxxx kvalitu x xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx považoval soud x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx očkovací povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx povinnost x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnost námitce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepovažoval tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx legitimní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, že "xxxxxx, zda a xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx vždy představuje xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx či naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

55. Xxxxxxxxxxx neučinili xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx). Toto xxxxx xx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx života pacientů xxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx namístě xxx xxxxxxxx preventivní. Xxxxxxxxxx XXXX (xxxx. xxx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx) však nepřisvědčuje xxxxxxxxxxx, podle xxx xx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxx očkovanie verzus xxxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx revue č. 2/2014, x. 226, 227, a xxxxxxxxxx Xxxxxx ESLP ve xxxxX proti Xxxxxxxx xx dne 13.12.1979 x. 8278/78 xxxxxxxx xxxxxx).

56. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je nutné xxxxxxxxxxx ustanovení čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezena xxxx xxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vpravení očkovací xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx odezvu xxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobým xxxxxxx, xx zásahem xx tělesné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Listiny je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx struktuře Xxxxxxx; jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx hodnot ústavního xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxx xxx oprávnění plynoucí xxxxx x ústavního xxxx xxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.3.2012 xx. zn. X. XX 823/11 (X 44/64 XxXX 521)].

57. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu, které xx bezprostřední vztah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti infekčním xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 43) čl. 16 Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx církví. Xxxxx xx. xx. XXX. XX 449/06 vyústil x právní větu, xxxxx níž "[Ú]stavní xxxxxxx, stojící xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maxima xxx xxxxxxxxxx práva, xxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxx, xx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Sluší xx poznamenat, xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxxx Rady xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx amicus xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a biomedicínu xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx 90 %) nemůže xxxxxxxxx nevynucení xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti případu, xxxxxxx xxxxxxx chráněný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx posléze v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx čl. 16 Xxxxxxx, dovodil xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx víru xx xxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tohoto základního xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zdraví x mravnosti xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx). Rozhodl-li přesto Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xx xx. 32 odst. 4 Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodiče.

58. V xxxxxxx kontextu xxxxxxx x základních xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx stěžovatelů x xxxxxx xx práva xx xxxxxxx zdraví (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jejich dítěte xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očkování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zabránit výskytu x šíření infekčních xxxxxx xxxx lidmi. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. Wagnerová, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2012, x. 645, čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx J. Xxxxx).

59. Xxxxx čl. 32 odst. 4 věty xxxxx Xxxxxxx xx péče x xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; děti xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx výchovu x péči. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx rodičů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx výjimečně xxxxxxx, a xx x xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 20.8.2004 xx. xx. XXX. ÚS 459/03 (X 117/34 XxXX 223)]. Ochrana zdraví x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx než dostatečným xxxxxxx xxx xxxxx xx rodičovských xxxx, xxxxx jde x xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soulad xxxx zájmy dítěte x xxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxx

X./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

60. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "prescribed xx xxx" (xxxx. x čl. 9 odst. 2), "xxxxxxxx for xx xxx" (xx xxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 4); xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozličná xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "prévue xxx la xxx" (čl. 8 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx "zákon", xxx "xxxxx". Xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xxx stanovena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxx nejen xxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (Sanoma Uitgevers X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 14.9.2010 x. 38224/03). Za xxxxx xxxxx xx považuje XXXX xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx, normativní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx Xxxxxx Uitgevers X. X., dále xxx Xxxxx Sahin xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 10.11.2005 x. 44774/98).

61. Xxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx, aby právní xxxxx tyto otázky xxxxxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxx xxxxxxxx, x xxx důležitější je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx naplňující xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx schopni xxxxxxxxx jejímu xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx úpravě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx citovaný x xxxx 58, x. 25, 129, xxxxxxx X. Wagnerová).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podzákonnou xxxxxxxxxxx, a tím x její odlišení xx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" zákona xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.). Xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (prováděcího xxxxxxxx, x citované xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx do xxxx vyhrazených xxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx).

63. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 16.10.2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79, 89; 410/2001 Sb.). Xxxxxxx x xxx, xx "napadené nařízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx výslovného zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx by požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxx k absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) normotvorby, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

X./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

64. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považoval x usnesení xx. xx. 8 Xx 6/2011 (xxxx 53, 54) xx xxxxxxxxxxx, xx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx očkování xxxx zvláštnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost upravená x odstavci 2, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx provedením očkování xxxxxxxxx xxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx kontraindikace). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xx 5 xx xxxx xxxxxxxxxxx otázky (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx odstavec 6 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx §108 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx očkovací xxxxxxxxx (xx již v xxxxx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imunity xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx vyšetření, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška xxx zejména xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx termínech nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx očkování (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx očkování, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx veřejného zdraví xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Definiční výměr xxxxxxxx nezbytné xxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a u xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx minimální xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 90 xxx. Vymezení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xx xxxxxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a pracovišť xxxxxxxxxxx pod povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozlišuje, jaké xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

66. Součástí xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mladší xxxxxxxx xxx, upravená x xxxxxxxx 4. Xxxxxxx x odstavce 2 a 3 §46 citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx pochybnosti schopen x xx xxxxxx, xx xx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxx může xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu, x závěru xxxxxxxxx xxxxxx očkovací xxxxx (xxxxxx kontraindikace). X xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb) rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. X toto xxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x srozumitelné. Zbylé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb provést xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx 5) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členění xxxxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxx, způsobů xxxxxxxxxxx xxxxxxx a detailů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování (xxxxxxxx 6), xxx xxxx zjevně takové xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx vesměs xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

67. Xxxxxxx stěžovatelů tu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě (§46) xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx očkování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx nich xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxx §2 o xxxxxxx očkování. Xx x něm se xxxxxxxxxxxx jednotlivé druhy xxxxxxxx x následuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx očkuje (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dělí na xxxxxxxx x přeočkování). Xxxxxxx námitka xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xx případné xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveních §3 až 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. Nelze xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřít, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "až" x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx vyhlášky, ať xxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkony x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxxxxxxx spojen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx očkování x také x xxxxxxxxx specifických xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx léčebnými výkony) xx stanovením určitých xxxxxxx (zvláštní očkování). Xxxxxxxx zmíněná xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx určitých x xxxxxxxx dobově (xxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se k xxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx její ústavní xxxxxxxxxxxxx.

69. Obdobný xxxxx xxxx Ústavní soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očkování xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecné úpravě, xxx x prováděcímu xxxxxxxx. Ten xxxxxxx - x to xx nutné xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx očkování proti xxxxxxxxxx nemocem.

70. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx oprávněně dovodit, xx text xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atributy x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spjatých x xxxxxxxxx povinné vakcinace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytnutých nositelům xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

&xxxx;X./x

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx

71. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postulát čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx stanovena. Povinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásahem xx fyzické xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, případně též xxxxxxxxx života. Jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx doprovázen xxxxxxxx xxxxxxxxx zárukami, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařský xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho provedení. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx podle xx xxxx provedením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx podrobit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání očkovací xxxxx (trvalá xxxxxxxxxxxxxx). X těchto skutečnostech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzické osobě xxxxxxxxx x důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, x xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomuto xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx navazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx splnění xx zajistit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (§3 xxxx. 2, §5 xxxx. 2, §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx xxxxxxxx řádně x nesnížilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

XI.

Test omezení xxxxxxxxxx xxxxx

72. Xxxxxxxxxxx shledali x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankcí, jež xxx xxxx xxxxxxx, x zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daný xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a že xx již jeho xxxxx sp. zn. XXX. XX 449/06 xx dne 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxx popsaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx z důvodu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx); xxxx xxxxx xx povinna xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konformity xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulemi x xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx soukromí xxxxxx, xxxxxxx judikatura XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 99-116, xxxxxxxx X. Kosař).

74. Xxxxx xxxx xxxxx xx táže, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zřejmá. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx jen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx výkonem zasaženo xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xx xxx o xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x x osob mladších 15 xxx xxxxx xx xxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxx, pak je xxxxx přirozené hovořit x omezení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zjištění, xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxx xx xx musí xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby s xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx nezletilého xx xxxx xx 15 xxx xx omezuje xxx právo zákonných xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx judikoval x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 449/06 xxx možnost zásahu xx xxxxxxxxxx práva xx svobodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx.

76. Xxxxxxxxx třetího xxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxx omezení xxxxx xx ochranu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx obsahově vychází x postulátů xxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx zákonem ("xxxxxxxxxx xx xxx") vyjádřené x čl. 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx základních xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem xxxx xxx xxxx 60 xx 71 xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx práva alespoň xxxxxxx z povolených xxxxxxxxxxx cílů? Typologii x xxxxx legitimních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe (xxxx. xxxxxxxx citovaný x bodě 73, x. 110, 111). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx též xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

78. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejvýznamnější pátý xxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx jednotný x závazný algoritmus xxxxxxxxxx této xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx součást xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění posuzovat xxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxx těch xxxxxx, xxx vedly ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zavedení xxxxx či plošné xxxxxxxxx obyvatelstva xxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx epidemiologická xxxxxxx x xx xx oné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, náleží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx legislativní x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x nich xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přijatého xxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na ochraně xxxxxxxxx zdraví převažuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. zn. X. XX 1253/14 (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx snížení xx xxxxxxxx nemocnosti xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přistoupeno x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou uvedeny xxxxxxxxx, poliomyelitida (dětská xxxxx) a záškrt. X spalniček představovala x xxxx 1953 xxxxxxxxx xxxxx 350 xxxx xx 100&xxxx;000 xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xx 900 xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1969 xxxxxx přibližně 600 xxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 90. let minulého xxxxxxx, xx nule. X xxxxxx obrny xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 000 xxxx xxx koncem 40. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 1957 xxxxx již x xxxx 1961 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v roce 1946, a xx x poměru xxxx 500 xx 100 000 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx 60. let xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

81. Doporučení Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxx Evropu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011, xxxxxxxx x sedmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx šíření epidemií. Xxxxx srovnávacích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dosahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % (xxxxx: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxx/xxxxx/Xxxxx_Xxx_Xxxxxxx.xxx ).

82. X xxxx 1997 xxxx xxx č. 1317 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx apeluje xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zavedení xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence xxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zemích xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx mj. xxxxxxx xxxxxx infekčních xxxxxx (xxxx je dostupný xx xxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx , xxxxxxxxxx viz Doc. 7726, zpráva Výboru xxx xxxxxxxx, zdravotní x rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 1997).

83. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx otázkám dne 6.6.2011 v Luxemburgu xxxxxx xxxxxxx Dětská xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Evropě x xxxxx xxxxx. Dokument xx opírá x xx. 168 Smlouvy x fungování Evropské xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k otázkám xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 851/2004 x 21. xxxxx 2004 x xxxxxxx Evropského xxxxxxxxx pro prevenci x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxx_xxxx/xxxx/xxxxxxxxx/ xx/xxx/122391.xxx ).

84. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vakcinace, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx českých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx infekčních nemocí x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, slouží realizaci xxxxxx požadavku. Test xxxx vyznívá xx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

XII.

Závěry

85. Poměřování xxxxx xx ochraně veřejného xxxxxx a základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasaženy, xx xxxxxxxxxxxx záležitostí x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přítomna xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vyslovil xx xxxxxx x ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx závěry x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavy x Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x relaci x xxxxxxxxx právům xxxxxxxxx na ústavněprávní xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházejících z xxxxxxxxxx znalostí, xx x při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přenechat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xx xxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x farmakologie. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x očkování proti xxxxxxxxx nemocem, (vyhlášky č. 65/2009 Sb., č. 443/2009 Sb., č. 299/2010 Sb.) x xxxxxxx platné xxxxxxxx č. 439/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dochází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx závěry x splnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x nezbytnosti zákonné xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx vakcinaci, xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx újmu na xxxxxx. Prostor k xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxx Úmluva o biomedicíně, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx x x čl. 24 hovoří x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx o předmětném xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsah x dopad. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poškozena xx xxxxxx, x xx tedy namístě, xxx xxxxxxxxxxx odpovědně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxx x úpravu xxxxxxxxxxxx státu xx xxxx naznačené xxxxxxxx. Xxxx by xx xxx xxxx tím xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ojedinělá (srov. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Slovinské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004 sp. xx. U-I-127/01).

88. Xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění. Ani xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx vyhovět. Xxxxxxx xx již xxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit. Jak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx zde mohou xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném jednání xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx povinnosti (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §45 xx 75b xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx izolovat xxxxxxxxx xx infekčním xxxxxxxx xxx.).

89. Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 9 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 3, čl. 4, 7, 10, 11, 15, 31 a čl. 32 xxxx. 4 Listiny xxxx nejsou porušena. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, návrh xx xxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xx xxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujala x xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxxxx Šimáčková.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 97/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.