Právní předpis byl sestaven k datu 30.09.2010.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. xxxx 2010 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Muchy, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud se xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx článku I xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx, se xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení "§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, článku I. zákona x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx soudce.". X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxx xxx xxx xx. zn. 33 C 18/2010 xxxxxxxxxx žaloba, xxxxxx xx soudce Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;596 Xx. Xx právní xxxxxxx xx jedná x nárok na xxxx xx smyslu §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Xxxxxxx tvrzení xxxx taková, xx xx leden 2010 xx xxxxx vyplacen xxxx plat, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx X zákona x. 418/2009 Xx. Napadenými xxxxxxxxxxxx došlo x xxxx, xx xxxx xxxxx soudce x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 xxxx 96 % platu xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx soudce xxx xxxxxx pro xxx 2010 x 4 %. Xxx xxxxxx xxxx, xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku I. návrhu, xxxxxx navrhovatel x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 x která xxxx být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
3. Navrhovatel v xxxxxx předně vznesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx legislativního procesu, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx xxx"). Xxxxxx xxxxxxxxx, která předcházela xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx x parafrázoval xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009 č. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 58 xx dne 21.9.2009 x obsah xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxx, že "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 0,008 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
5. V xxxxx obecné ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomenul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí sp. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.), Pl. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x z xxxx pohledu xxxxxxxxx xxxxxx věty x xxxxxx xxxxxxxx vyslovené.
6. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy jsou xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, x žádnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx skupinou xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2010, xxxx xxxxxxx činitelé xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx omezené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx k soudcům, xxxxxxx xxxx xx xx, že finanční xxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Snížení xxxxx xxxxxx o 4 % xx xxx 2010 xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postižena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, vybočuje x rámce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tíživé xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů již xx roku 1997, xx xxxxxxxxxx růstu xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx roku 2002. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimečnosti x xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2002. Xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmrazování xxxxx xxxxxx xx x. 2002 x připomenul, xx již byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx xx xxxx 2011 do budoucna.
7. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx, nemůže dojít xxx x valorizaci xxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx soudců se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. proto může xxxxxx jen tehdy, xxxxx-xx xx zvýšení xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx průměrné xxxx xx však xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxx použita, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 x xxxx s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxx doplnil xxxxx argumentaci x xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a proporcionality.
XX.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
10. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx číslem 418/2009 Sb. xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 jako xxxxxxxx xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 jednacího xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx značné hospodářské xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx předložený návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xxxxxxxxxxx x. 58 ze xxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xx 21. xxxx 2009 do 30. xxxx 2009. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 59 ze xxx 21. xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx tisk 920 xxxx podle §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tisk 920 xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx usnesení xx 23. xxxx 2009 xx 24 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 920 dne 23. xxxx 2009, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx do 25. xxxx 2009 do 16:00 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě x xxxxxxxxxxxxxx žádnou xxxx část x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 63. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx x hlasování xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxx sněmovního tisku 920, když ze 191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 182 xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxx §99 xxxx. 5 jednacího řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxx, xxxx xx 155 přítomných xxxxxxxx xxxx 140 xxx x 1 proti. X xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu legislativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxx, xx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx x právnímu xxxx České republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými je Xxxxx republika vázána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platů soudců xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx xxx připomínek. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 920 xxxxxxxx X. Sobotka x O. Xxxxx xxxxxx pozměňovací návrh, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soudců. Xx xxxxxx xxxxx sněmovního xxxxx 920 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 přítomných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx 64. xxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx netýkaly napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, a xx 142 xxxxx xxx, 3 xxxxx xxxxx, ze 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx vyjádřeno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, že xx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 173, a to xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx č. 172, xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010. Xxxxxxx tisk x. 173 byl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx byl výborem xxxxxxxxx, x xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxx, xx ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudců xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x žádost zástupců Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx x některým xxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x zástupci předkladatele, x xx rozpravě xxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx postoupené z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahováno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou, xxxxxxxx xx xxx, xxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo xx 4% úspoře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x roce 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx svém xxxxxxxx x. 221 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx dne 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doporučil x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 a xxxxx xxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx svém návrhu x zákon xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. Xxxxx jde x námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tuto změnu xxx následně xxxxxx xxxx v xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx plně xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x doplnění návrhu Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x záměrům de xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995, ve xxxxx zákona x. 418/2009 Sb., xxx: "Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx.".
Xxxxxxxx článek I části xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
"X §3 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 261/2007 Xx., se xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:
"(4) Xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a podle čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx.".".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxx x xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Xx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
15. V xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx části Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pod č. 418/2009 Sb., xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx v Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx vůči xxxxxxx konformitě legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx námitky. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx projednáván xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Senát se xxxxxxx zkráceného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx xx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, že "xxxx-xx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx nedodržení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxx x v xxxxxxx nálezech, zejména xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx posuzované xxxx xxxxxx nelze plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx by zákonodárce xxx poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx škody, xxxx rozhodováním o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x úvah x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx hrozí značné xxxxxxxxxxx škody ve xxxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, do xxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, zabránit či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx hlasování k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vyslovila xxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xx xx xxxxx projednávání xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx by se xxxxx jevit xxxx xxxxxxxx, a že x při hlasování xx třetím xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx postoupení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xx zřeteli i xxxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "návrh xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx hodnocení Ústavního xxxxx
19. Xxxxx xx, xxxxx jde x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
20. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), na xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
21. Pro xxxxx xxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, že takováto xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx připomenout závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 citovaného xxxxxx xxx: "K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí části xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nárok, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx ústavnosti platných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské nezávislosti,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné sféry,
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, např. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx této podmínky xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx funkce soudů x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx soudnictví od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich morální xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň ale xx xxxxxx i x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxx svévolné zásahy xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Hlava xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxxx". Podle čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx.
23. Inter xxxxx xxxxxxx, xx nezávislost xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, x xx "xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "nezávislost x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx odolným xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, občanským xxxxxx)", xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Meduna, Klíč x soudní xxxx. Xxxxx 2006, xxx. 17). Moc xxxxxx xxx xxxxx kompetence, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx těch, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx ujali xxxxxxxxxx funkce, označovaná xxxxxxxx xxxx "soudcovský xxxx" xx "xxxxxxxxxx xxxx", x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx soudy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ... To xx xxxx xxxxxxxxxx x xx společenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx." (xxxx. X. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3/1990, xxx. 121).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx privilegia, xxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx jejichž xxxx xxxx soudy xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx míry oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxx "xxxxxxxxxxx" státu xxxxxx xxxxxxxxxxxx limitují. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stav x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx justice (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxx profesní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxx, je pouhým xxxxxxxxx sdružením x xxxxxxxxxx členstvím. Xxxxxx xxxxxxx být odborově xxxxxxxxxxxx, nevztahují xx xx xx pracovněprávní xxxxxxxx, xxxxx jde xxxx. x kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.
25. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx reprezentantů Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx - jak xxxxx x z xxxxxxxxx Senátu - xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx v xxxxx pozici než xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx zůstali mezi xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. tíživé xxxxxxxx situace státu, xx xxxxxxxx neměli xxx soudci xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx, aby zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx měl opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx porušuje princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx markantní xx xxxxxx x soudcům, xxxxxxx xxxx nato, xx finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Ústavní soud xxxx tentokrát x xxxxx, xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se již xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxxx Formánkové k xxxxxx xx. xx Xx. XX 13/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x ani nemohl xxxxxxxxxxx následující pasáž x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08: "Xxxxxxx platů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zdá xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupina - xxxxxx, mající xxxxx nenahraditelné, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx plní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx dopad. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) místa xxxxxx pravidelně smlčují, xx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, že xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx pevné xxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxx' pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x/xxxx doplněné jednorázovými xxxxxxxx (xxxxxx).". Ústavní xxxx vzal v xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx níž "xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmínil [x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xx řadí x "zajištění přiměřenosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xx sledovaném kontextu xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vystavováni xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxxxxxxx (xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx) x postupnému xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx tradicí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pocitu zahanbení, xx x xxxx xxxxxxxxxx museli upínat x xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx soud.".
27. X xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) se Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x metodám xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vědy xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. I x xxxxx souzeném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxXxx.
28. Xxxxx čl. XXX. xxxxxx I. xxxx xxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx amerických xx 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x nižších xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doživotně, xxxxxxx-xx xx xxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx snížena.".
29. X nálezu xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxxxxx ekonomicky odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx hranice ve xxxxxxxxx, dle kterého "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx garanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí".
30. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x z četnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xx platů xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx státu" po xxxxxx období i x xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xx pak již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x polovině 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx.
31. "Xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx venuje xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxx xx xxxx' xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krízou. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, najme naši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx a nezávislost xxxxxxxxx musia byt' xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostriedkami. Ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," napsal x x. 1933 tehdejší xxxxx prezident Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx československý xxxxxxxx u Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodčího soudu x Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (xxxx. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Právný xxxxx x. 11/1933, str. 361). Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx svévole opomíjet xxx xxxxxxx právně xxxxxx.
32. X xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/10 xx xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx.: "příliš xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx jedné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx straně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dodnes. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, loajálního xxxx xxxxx, xx státu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpokladem jejího xxxxxxxxx xxx dobro xxxx společnosti, zejména x xxxxxx "nepohody".".
33. Xxxxxxx xxxx xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že podmínky xxx xxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx rozhodl xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx tak, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.9.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.