Právní předpis byl sestaven k datu 30.09.2010.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 7. xxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx soudce, x xxxxx první článku I xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxx xx xxxx soudce, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx, xx ruší xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 5. března 2010 doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení "§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx soudce, xxxxx xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx před ním xxx xx. xx. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx vůči České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;596 Xx. Xx právní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx taková, že xx leden 2010 xx xxxxx vyplacen xxxx xxxx, xx xxxx xx měl xxxxx xxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxx první xxxxxx X xxxxxx x. 418/2009 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 xxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. V xxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xxx xxx 2010 o 4 %. Xxx řešení xxxx, xxxx při xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxx x článku I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") k xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010 x xxxxx xxxx být xxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx xxx"). Popsal xxxxxxxxx, xxxxx předcházela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.9.2009 x. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 58 xx dne 21.9.2009 x obsah xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Dovodil - xx xxxxxx od xxxxx x předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx snesl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxx částka xxxxxxxxxxx 0,008 % výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx dle jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" hrozící hospodářské xxxxx.
5. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomenul xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx dne 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), Xx. ÚS 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx dne 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.), Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x z xxxx pohledu podstatné xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezech vyslovené.
6. Navrhovatel x xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxx původnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž platy xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx od 1. xxxxx 2010, xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. a státní xxxxxxxx. Snížení xxxxx x xxxxx omezené xxxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality, xxx je obzvláště xxxxxxxxx právě ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Snížení xxxxx xxxxxx x 4 % xx xxx 2010 za xxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezená xxxxxxx xxxx, vybočuje x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx tíživé xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx již xx xxxx 1997, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxx xxxxxxxx ztrácejí xxxxxx výjimečnosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsáhlých xxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx poměrů xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmrazování xxxxx xxxxxx xx x. 2002 a xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx roku 2011 xx budoucna.
7. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx xxxxxx nestejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx soudců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx nedojde xx xxxxxxx průměrné nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxxx vakuu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, jinými slovy, xx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx zvýšení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy xx xxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx při řešení xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x dále x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 18. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx x porušení principu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
10. X souladu x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx posléze xxxxxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx sněmovní xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx současně xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx, xxx státu xxxxx značné hospodářské xxxxx, x aby xxxxx ustanovení §99 xxxx. 2 jednacího xxxx předložený návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 58 ze xxx 21. září 2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xx 21. xxxx 2009 xx 30. xxxx 2009. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 59 xx dne 21. xxxx 2009, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 920 xxxx podle §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx, přikázal xxxxxxxx tisk 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x stanovil xx nepřekročitelnou xxxxx xxx předložení usnesení xx 23. xxxx 2009 do 24 xxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 920 xxx 23. xxxx 2009, doporučil Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxx do 25. xxxx 2009 xx 16:00 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx projednala x xxxxxx rozpravě x neprojednávala xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx podle §99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 63. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx trvání stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sněmovního xxxxx 920, xxxx xx 191 přítomného poslance xxxx 182 poslanců xxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dále xxxxx §99 xxxx. 5 jednacího xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx 920 nadále xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx, xxxx xx 155 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 140 xxx x 1 xxxxx. X vyjádření xx xxxxxx stanovisko, xx Xxxxxxxxxx sněmovna předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx sněmovním xxxxx 920 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x neodporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ponechává xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx právní úpravě. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, aby xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 xxxxxxxx X. Xxxxxxx x X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se netýkal xxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920 byl xxxxx xxxxxx schválen 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 hlasy, xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x návrhu zákona xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. schůzi xxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Senátu, x xx 142 hlasy xxx, 3 xxxxx xxxxx, xx 161 xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx xx vyjádřeno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx zákona doručen Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, kde xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx tisk x. 173, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 172, xxx byl xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2010. Senátní xxxx x. 173 xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xx výboru ústavně-právním, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx soudců xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko Soudcovské xxxx Xxxxx republiky x žádost zástupců Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x některým xxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X těmto xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatele, x xx rozpravě xxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xxx x této xxxxxxxxxxx nebylo do xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x byla zachována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxx xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx v roce 2010 xxx celou xxxxxxxxxxx xxxxx. Pozměňovacími xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jiné záležitosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 a xx xxxx usnesení x. 221 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona projednal xx své 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 65 x xxxxx xxxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zákon xxx 27. listopadu 2009 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx údajně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, x němž xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Senát ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx jednotícího principu, x xxxx xxxxx xxx následně xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx plně na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995, xx xxxxx zákona x. 418/2009 Xx., xxx: "Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".
Napadený článek I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:
"X §3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 425/2002 Sb., xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 427/2003 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx č. 261/2007 Sb., se xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:
"(4) Xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx.".".
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, dle xxxxx xxxx soud x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Xx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
15. V rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxx části Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu). Navrhovatel xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x projednání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pod č. 418/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x projednání x Xxxxxx, xxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx nevznáší navrhovatel xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx projednáván xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx se x ohledem na xxxxxxx skutečnosti stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dále xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, že "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx derogační xxxxx, x to xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxx soud xxxxx x v xxxxxxx nálezech, zejména xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s navrhovatelem, xx by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx rozhodováním x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x úvah x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx vazbě x xxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx hrozící xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 zákona č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani v xxxxxx xxxxxxxx nezformovala xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, x xx x xxx hlasování xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx byla xxx xxxxxxx většina xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx minimalizace zásahu, xxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Xxxxx je, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx rekapitulovat.
21. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/08: "krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxx i xxx částečnému odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 citovaného xxxxxx xxx: "X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců, xx xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx zákonný xxxxx, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx roku spadá xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x rozdílný dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce soudů x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Základními xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx, x xxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním. Druhým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx upravuje "moc xxxxxx". Podle čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
23. Inter omnes xxxxxxx, xx nezávislost xxxxx, xxxxxx a xxxxxx moci x xxxx xxxx celou xxxx xxxxxxxxxx, x xx "xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx nezávislé soudní xxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx x neovlivnitelnost každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx být xxxxxxx xxxx jakýmkoliv (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx)", xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. ostatně x X. Xxxxx, L. Xxxxx, K. Xxxxx, X. Meduna, Xxxx x soudní xxxx. Xxxxx 2006, str. 17). Xxx soudní xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkce, označovaná xxxxxxxx xxxx "soudcovský xxxx" xx "soudcovský xxxx", x konečně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X atributům xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx x xxxxxxxxxx. "Hluboké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx druh administrativy. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a mnohdy xxxxxxxx pro xxxxx x soudce nejrůznější xxxxxxxxx dopady. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezenou xxx ... To se xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justice, xxxxxxxxx xxx xxxxxx." (xxxx. X. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxx, Socialistická xxxxxxxxx x. 3/1990, xxx. 121).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx těch, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soudy xxxxxxx. Některé z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné či xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. neslučitelnost xxxxxx soudce x xxxxx řadou činností xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stav x Xxxxx republice xxxx - xx xxxxxx od většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx justice (xxxxxxxx, xxxxxx, soudní xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx profesní xxxxxxx x veřejnoprávním subjektem, xxxxxxxx samosprávou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevztahují xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jde xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stávku xxx.
25. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx i x xxxxxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stav xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudci xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx se v xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx, xxx ve xxxx důsledku xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tíživé xxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudci xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxx restrikcím, xx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
26. Ústavní xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxx xxxxx pouze u xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že "xx xxxxxxxxx schodků veřejných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx platových" (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx Xx. XX 13/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxx nemohl xxxxxxxxxxx následující xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08: "Snížení xxxxx, xxxxxx xxxx zmrazení xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, nedotklo se xxxxxxx ze státních xxxxxxxxxxx. Zdá se xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx profesní xxxxxxx - xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, se xxxxx jakýmsi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, nemají xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx pravidelně smlčují, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx jejich xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, nemusejí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxx' xxxxxxxxxx xx opakující finanční xxxxxx (osobní xxxxxxxxxx), x/xxxx doplněné jednorázovými xxxxxxxx (xxxxxx).". Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx x argumentaci x odlišného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx xxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xx xxxx vyjádřeno x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx, xx xxxxxxx opakovaně x dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx korespondujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, co spor x xxxxxxxxxx prohrají (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x poměrech mediálně xxxxxxxxxx pocitu xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx museli xxxxxx x naději, xx xxxxxx Ústavní soud.".
27. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x metodám dějepisu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxx snést xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxXxx.
28. Xxxxx čl. XXX. xxxxxx X. xxxx xxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 17. září 1787 "Xxxxxx Nejvyššího xxxxx x nižších xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx dobře; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".
29. X xxxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx "... xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx principu rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (ani jako xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze chápat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x z xxxxxxxx xxxx xxxxx zmiňované xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx státu" po xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x polovině 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x sestupu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx.
31. "Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx starostlivosti, xx xx xxx xx xxxx' rokou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, najme naši xxxxxxxxxxx činitelia, pokládali xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musia byt' xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ale xx slovensky povedané: xxxxxxxxx nenakladá xxxxxxxxxx xxx so xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," napsal x x. 1933 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx profesor občanského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Vladimír Xxxxxx (1875-1952) (srov. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obzor x. 11/1933, str. 361). Xxxxxxx soud x tomu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právně xxxxxx.
32. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/10 ze xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "příliš dlouho xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx strany, xxx x xxxxxxx xxxx straně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, loajálního xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx momentální rozmar xxxxxxxxx skupiny ... Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... není xxxxx xxxxxxxxxxx, aleje xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx".".
33. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyly v xxxx souzené věci xxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx rozhodl xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 269/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.9.2010.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.