Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxxxxxx §77k odst. 6 zákona č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Návrhem, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Krajský soud x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx na xxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx při Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Kolegium"), xxxxxx xxx xx. zn. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x mezidobí (od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx předepisovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může mít xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx). X předmětné věci xxxxx Xxxxxxxx rozhodovalo xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxx x návrh xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx).

Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx proti xxxxxxxx (xxxxxx platnosti) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx odst. 1, 2 x 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx záření (atomový xxxxx) x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 odst. 2 ZOUS), na xxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřehledná xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx zákona); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx popsána xxxx) xxxxxx výslovně soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí x nevydání osvědčení xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pochybnosti xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx konstatována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxxxx xxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a diferencovanou.

Xxxxxx x podaném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx obsazení Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 16.6.2004, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x soudce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

A. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx postupovat pouze xxxxx, dojde-li xxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Kolegium xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým tribunálem, xxx jej xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx těsnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx civilisty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

I xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonnou formulaci, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx čase". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx. Samotný fakt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x jmenování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dvouleté, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx existenční a xxxxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od výkonu xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nepřináší xxxxx materiální xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx není materiálně xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx dodatečnou pracovní xxxxx x omezení xxxxxxxx věnovat se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Kolegia svou xxxxxx vykonává, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx zásadně xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neexistuje xxxxxx, jak xxxxxxxx xx člena Kolegia xxxxxx nátlak, aby xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena nijak xxxxxxxxxxx, naopak je xxxxx zbaven pracovního xxxxxxxx. Členství v Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx postavení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx požaduje judikatura XXXX.

V závěru xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx členy, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxx. X době xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/2000, kdy měl xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx není x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx v Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/2000, nakonec převážil xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx ke Kolegiu xx právně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx na omezenou xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx v xxxxx xxxxxx roku x xxx bude xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Na okraj Xxxxx poznamenal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx ústavního práva x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaručuje jejich xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxx (v Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) mandátem soudce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx instrukce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost soudců xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podjatosti (x osobám x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx zavazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx x svědomí"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího ohrožování (xxxx. xxxxxxx zasílání xxxxxx soudům). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií x úpravou požadavků xx zabezpečení nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx xxxxx Senátu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rámcové xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, a xxxx exekutivy, "x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxx svou povahou xxxxxxxxxx hodnotami plnícími xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx jeho konkretizace xxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx chráněno hodnotově xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s obvyklou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "v pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zásadě vždy x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x práci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti.

X. X vyjádření xxx xxxxxx i Xxx. X. P., xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxx. X. P. xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx výkon xxxxx povolání xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx nezískal, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxx. X. M. Xxxxxxxxx soudu je x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx vláda Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 nebo xxxxxxxx xxxxx č. 88 ze xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 nebo x. 293 xx dne 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx XXX zásadní xxxx). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx považoval Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx možné míře xxxxxxxx jak nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ať xxx xx NBÚ, xxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx je xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedochází x tomu, xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx. Popřením "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Standardní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Teoreticky xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

V xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx NBÚ uvedl xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx NBÚ x xxxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo porušovalo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným, než xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx osvědčení xxxx xxx, opět xxx x xxxxxxxxx, xxx xx k tomu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx xxx proto xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx xx xxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx může být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je jakousi xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postavení soudu. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxx připustil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx zásahu xx xxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxx, spíše xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k němu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznáší xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, (dále xxx "x. ř. x.") dojde x xxxxxxxxx utajované skutečnosti xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x utajovanou xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. ř. s.: "Xx částí spisu ..., xxxxx ... x nahlížení nebyly xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx účastník a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu ,... xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxx ty xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx účastník xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx se x xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Úřad xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx podle XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Legislativa xxxxxxxx xx prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx EU x XXXX svěřena xxxxxxx národním xxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx plný soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, není xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nevydání oprávnění, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx konstatují. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstvo spravedlnosti x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx má zakotven xxxxxx xxxxxxx (analogicky xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx zákonnost postupu xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Španělsku nemá xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dozvědět xx xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek". Xxxxxxx trend xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X tyto xxxx jsou xxxxxx Xxxxxxx x i x těchto zemích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx bylo xxxxxx, xx příslušné právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx naznačený x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x (xxxxxx) zřetelnou xxxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx, xx obecně x Xxxxxx xxxxxxxxx xx legitimní. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativu, popř. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v takto xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx království, Francii xx Belgii xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ročně (do xxxxxx), v České xxxxxxxxx jich jen xxxx bylo xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ředitele XXX, (1.) zda se xxx vyskytly xxxxxxx, xxx x totožném xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx podané podle §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, xxx XXX xxxx postupoval, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxx protestoval x xxxxx xxxx, xx xxxx zde "nerespektoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Kolegium xxxxxxxx xx nestranný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxxxx rozhodnutí prý XXX neví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx otázku NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx (§77j odst. 1 XXXX). Bez xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx republiky x xxxxxxx kryptografie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, avšak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx, x je žádoucí, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx menší xxxxx xxxx, jež xx xxx přezkumu xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx riziko xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu), neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hledisek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx však Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagující "na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" (důvodová xxxxxx xx xxx 10.7.2001). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, které soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k do XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx Xxxxx dne 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, z xxxxx jeden navrhoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx dále) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. písm. X xxxxxxxx Senátu x. 372 ze xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.

X mezidobí xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měnily některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zákon x. 151/2002 Sb.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx kterého lze xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx o xxxx žalobě xx xxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, v xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v xxxxxx č. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. vyhlášeno úplné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebyl §73 xxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx věcech sp. xx. Pl. ÚS 44/02, xx. zn. Xx. XX 36/01 x xx. xx. X. ÚS 577/01 (xxx dále), xx. xx. X. ÚS 752/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) či xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. II. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx zřetelný bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx i v xxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx věci a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - xx ochranu x značně zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx. zrušil jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx připustil, že xxxxxx kontrola bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 ZOUS vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx mj. xxxxxxx xxx základní způsob xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx atributy xxxxx na soudní xxxxxxx. Jakkoli xx x xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx projednávanou materii xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx přezkoumání xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x uplatněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx povolání, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, se x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Občané xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

A. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní přezkum xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dříve, xxxx nejasnosti x xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxx xxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx má Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx pátá Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx o xxxxx nezávislý, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke zkoumání xxxxx relevantních xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx orgány exekutivní [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 sp. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx (xxxx. např. xxxxx ze dne 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis, x xxxx tak xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (xxxxxx níže xxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx absolutně - xxx xx x nim xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců, nestrannost (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxx xx xxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx moci xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, JCB Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý právní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx) xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx uchopit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx a xxxxx xxxxxx člena soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx status, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Existence xxxxxxx proti vnějším xxxxxx xx posuzována xxxx. jak x xxxxxxxx existence potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ke statusu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx xxx xx zajištěna neutralita x xxxxxxxx od xxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxx působení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (nucení xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx petičního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva, kde xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a trestního xxxxxx). Absence xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxx konstatována jak x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx konkrétní (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xx xxxxx). Procesní xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xx-xx některý x xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednávání xxxx xxx xxxxx k xxxx xxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, kde xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivých garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx x moci xxxxxxx, což je x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxxx široké xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx věci, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx třetí osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxx je důležitý xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx x nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takový důvod xxxxxxxx (srov. k xxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Xxx Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx xxxxxx x xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx svých xxxxxxxxxx - chybí xxxxxx důvěra, xx xxxxxxxxxx xx spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tribunálu. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy právního xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx např. xxxxx xx xxx 11.11.2003 xx. zn. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxx nezávislosti x nestrannosti Kolegia xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřízeného xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství je xxxxxxx řazeno k xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výkonnou xxx) a xx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx trestní obžaloby. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Kolegia. Xx xxxx xxxxx xxxx prověřovat, xxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějším xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx přidělení x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX podřízeni (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na dobu xxxx let [§37 xxxx. 1 xxxx. x) ZOUS] x xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Vztah xxxxxxxx XXX k xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx nadřízen x dohlíží na xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 ZOUS). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ podává xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti [§8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx změnit v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dočasnou). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Kolegia x xxx, že xxxx rozhodnutí změnila xxxxxxxxx x. 898 xx dne 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx předsedu xxxxxx - xxxx. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit.". Z xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí změny xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxx, xxx nalezly xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx považovat, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx být změněno (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx členů xxxxxx kontrolujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx velmi xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx nepřetržité xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, kdy xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují skutečnosti, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákon xxxxx xx obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx XXX), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a protivah x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx orgán xx, xxxx koncentraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (tj., xxx xxxx xxxxxxxxx utajování xxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, která xx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zavázáni k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), což xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x x xxxxx) procesně xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx přístup x x těm částem xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx sui generis xx zajišťováno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (u xxx např. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců).

Xxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a objektivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx velmi xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěryhodnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. N. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx V., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musel Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se kvalitou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx). Xxxxx konstatovat, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx státními zástupci xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxx lze xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvinout. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx volnost xxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx Kolegiem xx xxxxxxxxxx (resp. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx představovat xxxxxxxxx začleněné do xxxxxx soustavy, nicméně xxxx jít o xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x nezávislosti x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx nijak nezpochybňují xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx xxxxxx vysvětlit xxxx nedostatky

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx čl. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Protože pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx obranu k xxxxxx č. 310/2002 Xx. (usnesení x. 206 xx dne 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxx platnost xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x zákoně o xxxxxxx utajovaných skutečností xx celá xxxx xxxxxxx problematických míst x bude xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důkladné xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx novely xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx novele (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx rozpravě bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem č. 386/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 s xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx materiál předkladatelům x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jejího stanoviska. Xxxx přepracování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx úprava xxxx. X tomu však xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x mezidobí od xxxxxxxxxx pléna xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxxxx x Senátem xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx č. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x xx xxxx xxxxxxxxxxx x provizoriu.

Toliko x xxxxx obiter xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx návrhu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 880 - srov. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovna od 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx patří xxx x kontinentální, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x individuálními xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx přiblížil x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx polského a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx preambuli x první článek Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. s xxxxxx základními xxxxx xx svobodami: "...xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být také xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx práv x xxxxxx. Xxxx xxxxxx zásada xxxxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu. Prvním x nich je xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), dle něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného statku. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého újma xx základním právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi základního xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx však nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež mohla xxx x souvislosti x bezpečnostním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Kolegiem xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, které xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx skutečností (shodně xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), tak se xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx). Nutno xxxxx, xx x x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plyne xxx maxima xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x svobodám - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx smyslu zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 fyzických xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx nesplnění kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxx výrok) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX xxxxxx xxxxxx x zákon x. 190/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx rozeslané 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.