Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. dubna 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných skutečností x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Návrhem, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v platném xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), protože při xxxxxxxxxxx xxxx žaloby Xxx. P. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), vedené xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x závěru, xx předmětné xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx setrval, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx předepisovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx existence byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Xxxx podle xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (xxxxxxx x x xxxxxxxx návrhu). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Kolegium xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu x že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx pochybnosti x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranném xxxxxxxxx, který xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prezidenta (§77a XXXX), rozhodnutí x xxxxxxxxx bezpečnostně prověřovaných xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) o splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx nejprve zrušena xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx [xxx x xxxxx xx dne 12.7.2001 sp. zn. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x č. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), na xxxxxx xxxxx pak xxxx rozhodnutí (spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxx opravným prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xx §77k ZOUS). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia (xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Situaci navíc xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda lze xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydané xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx x případě xxxxxxxxxx soudců konstatovány xxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx konstatována nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx povahy věci x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x podaném xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud dnem 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x soudce xxxxxxxxx xx vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

X. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupená předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx svém vyjádření xx dne 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx x souladu s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx postupovat pouze xxxxx, xxxxx-xx obecný xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nestranným x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Judikatura XXXX xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost určitého xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních xxxxxxxxxx, xxxxx posuzoval xxxx xxxxxxxx civilisty. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx ze xxxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxxx xxx. hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxx čase". Dále Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx státnímu zástupci (xxxxxxx §7a odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují a xxxxxxxxx exekutivní orgány.

Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xx specifickém xxxxxxx xxxxx Kolegia xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyššího státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx není materiálně xxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonává, "činí xxx xxxxx z xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx členy Xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx člena Kolegia xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství v Xxxxxxx xx spíše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kariérní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozumně xxxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxx Kolegia xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx pochybnostech o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

X xxxxxx xxxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx závislá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx členy, xxxx. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx nelze xxxxx. X době xxxxxxx xx nepředpokládalo, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx nastala xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, xxx xxx xxx po xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx a postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx funkční xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory možným xxxxxx nedostatkům Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx a řízení xxxx xxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000, nakonec převážil xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx xxxxxx dostatečným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákona s xxx, xx x xxxxx xxxxxx roku x xxx xxxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Poslanecké xxxxxxxx z jiných xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x judikaturou XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) zabezpečení soudců. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx vlivu xxxxx x xxxxxxxxxxx (v Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dostávat instrukce xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx soudců xx pak spojována x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a autonomní xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx svého "vědomí x xxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem zasílání xxxxxx xxxxxx). Při xxxxxxxxx daných kritérií x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x statusu xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx nebyly Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti Kolegia xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v působnosti xxxxx a rámcové xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "x xxxx v dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Senát xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Listina některá xxxxxxxx práva, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnícími xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx xx bezpečí, xxxxx x zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx se Xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotově xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx nepochybných xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx "v pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Přezkum xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx chráněny. Senát xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zásadě xxxx x xxxxxxx soudy xx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Findlay proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx závažnosti.

X. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení x jehož xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxx xxxxx xxxxx povolání xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, kteroužto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky zpracování xxxxxxxxxxxxxx předloh xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx do xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 č. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx názory XXX xxxxxxx xxxx). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se i xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ především xxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je orgánem xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento orgán x xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jak nezávislost xx xxxxxxxx administrativním xxxxxxx (xxxx xx xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx nebo xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nedochází x tomu, xx xx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jak k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyšetřovacích xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svědků xxx. To je x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxx, že by xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxx."

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, která xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x vydání xx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle NBÚ x xxxxxxx zásahu xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Ostatně ani Xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x utajované skutečnosti xxxx právní xxxxx, xxxxxxx osvědčení xxxx xxx, xxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xxx xx xx xxx proto xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, kde xxxxxxxxx, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivce. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx NBÚ tohoto xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx dotkl, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, (xxxx xxx "x. x. x.") xxxxx k xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx seznámení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx xxxxx ..., které ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx účastník x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx prokáže osvědčením xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxx ,... jimiž byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Této xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Jsou-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx pouze odkaz xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Úřad xxxxxxxx."). Xxxxxxx je xxxxx XXX v xxxxx xxxxxxx legitimní.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx státech XX x NATO xxxxxxx xxxxxxx národním xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx plný xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklý. X tam, kde xx xxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx jejímu xxxxxxxx, xxx xx seznámili x xxxxxxxx šetření, xxxxx bylo podkladem xxx nevydání oprávnění, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Ve Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x osobě není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní žaloba xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena. X xxxxxxxxx xx citlivé xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx merita xxxx. Xxxxxxxx xx xxx zákonnost postupu xxx xxxx, aniž xx xxx soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx procesní práva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

V Xxxxxxx x Xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dozvědět se xxxxxx rozhodnutí "a xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx se xxxx uplatňuje x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx vázány Xxxxxxx x x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx materie, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy omezení xxxxxxxxxx práv jednotlivce x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Xxxxxx považován xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x x takto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx jde xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (do xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx jich xxx xxxx xxxx cca xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx NBÚ, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx případy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx prostředku (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx soud o xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx tak již xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx v jednom xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí prý XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx otázku XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx založilo xxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x něhož xx xxxxxxxxxxx protokol. Prověřované xxxxx, popř. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxx být zabráněno xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, x xx žádoucí, xxx xxxxxx proběhlo x xxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx menší xxxxx osob, xxx xx při přezkumu xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx riziko xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x hledisek jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se musel xxxxx §68 xxxx. 2 in fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, str. 61; vyhlášen xxx č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx zákonem x. 310/2002 Xx., který xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xx objevily v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona" (důvodová xxxxxx xx dne 10.7.2001). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx původní xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazovalo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x řízení před Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx vrácení Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustaveného (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Senátu x. 372 ze xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda Parlamentu xxxxx zákona, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zákon x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Sbírce xxxxxx xxx publikován dne 17.4.2002) xxxx do ZOUS xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení podat xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x řízení o xxxx xxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení nepřipouští. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, v xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém xxxxx §73 xxxxxx xx xxxxxxxx a možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Návrh, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Kolegia. X žalobě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností je xxxxx totožné x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 44/02, sp. zn. Xx. XX 36/01 x sp. zn. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), sp. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) xx xx. xx. XX. ÚS 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, str. 73), xx. zn. XX. ÚS 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx x význam rozhodování xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - xxxxx xxxxxx věci a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - xx xxxxxxx x xxxxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, xxx. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, jímž xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem x xxxxxx tohoto rozhodnutí x aplikačního xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX vedle xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx přihlížet x k čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a občana, xxxx mj. xxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx principiální xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx materii xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování, xxxxx je xxxx x rukou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

A. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní přezkum xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxx, xx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx dříve, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx ani xxx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx má Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx) stanoví, xx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx a nestranní xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci xx xxxxxx slyšeny xxxx xxx obě xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx aktem zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx xx nemohou naplnit xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Pl. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx posuzovaní zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx (srov. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (xxxxxx níže xxxxxxx) xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povahou. Nezávislostí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx absenci xxxxxx xxxxx x xxxxx xx stran xxxxxx, xxx pojem strana xxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxx, X., Autorita, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Wirtschaft xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý právní x politický xxxxx xxxxxxxxxxx demokracií xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení naplnění xxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx rozhodujícího xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx nástroji xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx mocenským složkám (xxxxxxx dělby xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) ovlivnit vznik, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx mít dostatečně xxxxxxxxx status, xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti vnějším xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx existence potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx možností xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se cizími xxxxxx xxxxxxxxxx obsah x xxx tak xx xxxxxxxxx neutralita x xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx působení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, opominul xxxx xxxxx) xx podepřen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x shromažďovacího práva xxx, xxx xx xxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx, kde xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxx konstatována xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednávání xxxx xxx xxxxx k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx běží x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxxx xx typově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout spor, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stránky xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěry x soudní xxxxxxxxxxx. X toto kritérium xxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný důvod x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního přesvědčení, xx takový xxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x de Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 6878/75). X xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatek, xxx. Thomasův teorém (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx slovník, X., Praha, Xxxxxxxxx, 1996, xxx. 171), xxx něhož xxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - lidmi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx spravedlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. zn. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx hlediska) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx hlavě xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obžaloby. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze Xxxxxxxx považovat xx xxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxx prověřovat, zda xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxx obranu xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějším xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx přehlédnout, xx členství x Xxxxxxx akcesoricky xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX podřízeni (xxxx. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx důvody (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NBÚ (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX]. Vztah xxxxxxxx XXX k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx x dohlíží xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx na zahájení xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Tyto xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Mandát xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx změnila xxxxxxxxx x. 898 xx dne 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - srov. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx setrvali, x čemuž xx xxxxx nutit.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stálost xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovacího sboru, xxx nalezly xxxxx x zásadě zákonného xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx linie xxxxxxx, xxxxx je xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu. Závěr, xx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xx. xxxxxxxxxx, xxx neexistují skutečnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákon xxxxx xx obecnými zkušenostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx x protivah x řízení x xxxxxxxx xxxxx přehlížet xxxx, že NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozoruhodný xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx utajovány skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx taxonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná x xxx xx omezování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx zavázáni x xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx k legitimní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx státní zástupci x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) procesně xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx funkce. X xxxxxxxxx xxx generis xx zajišťováno takové xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx neutralizuje xxxx heterogenností (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí NBÚ xx velmi závažné xxxxxx na xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního orgánu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Důvodová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Šimíček V., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Dančák, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx otázku, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ve světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní soud xxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx distanci od xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx na xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nutno dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia není xxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx, jako xx xxxx u xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna považují xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum správního xxxxxxxxxx soudy, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jít x xxxxxxxxx, xxxxx naplňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx nelze, a xx xxx v xxxxxxxxxxx pojetí, neboť xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině, čímž xx však xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Kolegia.

V xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx provizorní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx svém čl. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx platnost xxxxx novely ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem 31. prosince 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práci na xxxxx důkladné xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (shodně Xxxxxxx X., str. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony, x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx přijatý xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem x. 386/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx přepracování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx, že ... xx 1.7.2004 xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx původní xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 148/1998 Sb. již potřetí, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx xxxx xxxxxxx úprava xxxx. X tomu xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x mezidobí od xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tento zákon xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx č. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxx. X druhé xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 880 - xxxx. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k ZOUS xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v kontinentální, xxx anglosaské právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xx. při xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxx zásada zahrnuje xxx kritéria posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx xx ochrana xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného statku. Xxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 27, str. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, xxx xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx prověřováním xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx xxxx s xx přezkum prováděný Xxxxxxxx nahradit.

Za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, protože xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx rozšiřuje xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitele XXX na položené xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osobě (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny). Nutno xxxxx, že x x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, garantujícího xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx maxima xxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (často vysoce xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxx principu potřebnosti xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx dospěl závěru, xx xxxxxx před Xxxxxxxx nesplňuje kritéria xxxxxxxxx x účelnosti, xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxx XXX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení x. 274 Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx ze dne 27.3.2002 dostupné xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze tvrdit, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x zákoně existující xxxxxxxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx odstavci xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx rozeslané 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.