Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. dubna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") o xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx žaloby Xxx. P. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx"), xxxxxx xxx sp. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx setrval, přestože x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti státních xxxxxxxx (část xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx na xxxx xxxxxxxx postup, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxx (xxxxxxx i x původním xxxxxx). X předmětné věci xxxxx Kolegium xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NBÚ"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, ředitele xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx odst. 1, 2 x 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx umožňujících seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; vyhlášen xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx byla přijata xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., o úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx bylo na xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 ZOUS), xx xxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k odst. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi nepřehledná xxxxxxx, x xx xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 ZOUS), xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Situaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejasnost v xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydané xx základě §75 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatovány xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx šlo x xxxxxxx i značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x podaném xxxxxx bylo usnesením xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx a soudce xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a vyjádření xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx obecný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, který xx xxx aplikován, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem, xxx xxx xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jakékoli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxx Incal proti Xxxxxxx, kdy se xxxxxx těsnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x kritéria objektivní xxxxxxxxxxxx.

I xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx funkce xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx jako zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Kolegiu ..., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci člena Xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člena Kolegia xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaná XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx fakt xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členů Kolegia xxxx tak není. Xxxx členové, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx prospěch. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx funkci xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx agendě. Pokud xxxx Kolegia xxxx xxxxxx vykonává, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx zodpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, aby určitým xxxxxxxx rozhodovali. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxx člena nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podvoloval jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx provizornosti, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude platit xxxxxx. Xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/2000, xxx měl xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx členů Kolegia xxxxxxxx. Xxxxxxxx možným xxxxxx nedostatkům Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a řízení xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Senátu, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení rozptylovali xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx na omezenou xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx x půl bude xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

Xx okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x legislativy (v Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxx), neslučitelností funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého "vědomí x xxxxxxx"). Xxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia x statusu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx a rámcové xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx zastupitelství, x xxxx xxxxxxxxx, "x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnícími xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudům xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx chráněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Vlastnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti požadavků xx nezávislost x xxxxxxxxxxx soudu, šlo x xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

C. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx i Ing. X. X., jehož xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x jehož xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. P. ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx výkon xxxxx povolání xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx ke dni 31.12.2003 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Bez xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x řízení xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx vláda Xxxxx republiky zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx např. xxxxx nové xxxxxxx xxxxxx zaslaný Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 ze xxx 22.1.2003 x. j. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx názory XXX zásadní vliv). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx nevyžádaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx výkonném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx xx NBÚ, xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx osoba, x xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodní spolupráce x oblasti zpravodajských xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Standardní soudní xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění důkazů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Teoreticky xx bylo dokonce xxxxx, že by xxxxxx spor xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, která skončila xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nevydání osvědčení xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušovalo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kladný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx jen x případech, xxx xx k tomu xxxxx, určen x xxxxxxxx k utajované xxxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "měl by xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx administrativa), kdo xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx přístup.". Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je jakousi xxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postavení xxxxx. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 11/2000, kde xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxxxx xxx určitou xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, spíše xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx námitku, protože xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, (xxxx xxx "x. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxxx za přijatelnou xxx seznámení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. s.: "Xx částí spisu ..., které ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nahlížet xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx osoba, která xx prokáže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. ř. s.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx části spisu ,... xxxxx xxx xxxx bude prováděn xxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, do xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx, ze xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x NATO xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklý. X xxx, xxx xx nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxxxx. Xx Francii xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx ministerstvo spravedlnosti x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudní žaloba xxxx přípustná. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx či citlivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudce. Slovenská xxxxxx xx zakotven xxxxxx xxxxxxx (analogicky xxxx xxxxx x Xxxxx republice podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx jurisdikce a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.

X Xxxxxxx x Španělsku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dozvědět se xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x i x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Úmluvou. NBÚ xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie, ale xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Evropě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx administrativu, popř. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují nedůvěru x v xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokládá počet xxxxxxxxx prostředků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (do xxxxxx), v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Xxxxxxx NBÚ xxxxx, že xxxxxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v totožném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x opravném prostředku (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x případě, xx xx xxx xxx xxxxx, xxx XXX xxxx postupoval, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx akceptoval. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX neví, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx nemohl, protože xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře cestu x xxxxxxxxx zájmů Xxxxx republiky x xxxxxxx kryptografie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. XXX xxxxxx, xx xx x xxxxxx lhostejno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se spisovým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx riziko vyzrazení x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), neboť xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx bylo možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx, xx musel xxxxx §68 odst. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx poslanecká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx problémy, které xx objevily x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na nemožnost xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx probíhající xxxxx xxxxxx zákona" (xxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.7.2001). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx dne 12.7.2001 xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vložením §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx Kolegia a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x jeho xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Usnesením xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx dne 12.7.2002, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxxx zákonem (Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx publikován xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, v xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx č. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx úplné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx kterém xxxxx §73 členěn xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu nezmiňoval.

Návrh, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 citovaného zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. zn. Xx. XX 36/01 x sp. zn. X. ÚS 577/01 (xxx dále), xx. xx. I. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, str. 65) xx xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. zn. XX. XX 28/02 (xxx dále) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy je xxxxx zřetelný bezpečnostní xxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx i x xxxxx typu řízení xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx nezávislým x nestranným xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - podle xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů výkonné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§73 xxxx. 2 XXXX) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aplikačního xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx. X když Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx mj. xxxxxxx xxx základní způsob xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x případě soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu diskriminace (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), z něhož xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx průběh a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia zapovídá, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu věc xx základě závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxx dříve, xxxx nejasnosti x xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx rozhodnutí spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx posouzením xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nestranní xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení lze xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x proto z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx disponují nezávislostí x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx xxxx (skutkových x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu (kupř. xxxxxx nikdo xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx obě strany), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktem zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxx xxxxxxxx x moci soudní x tím, že xx xxxxxxx naplnit xxxxx xxxxxx exekutivní [xxxx. xxxx. nález xx xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; vyhlášen xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx atributů xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, str. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když tak xxxx x přirozenou xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nikdy xxxxx naplnit xxxxxxxxx - lze se x xxx pouze xxxxxxxxxxx - což xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx účinně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx stran xxxxxx, xxx pojem xxxxxx xxxxxx lze chápat xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pojí x xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx vůli jiným (Xxxxx, M., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Xxxxxxx 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx této xxxxxx xxxxx dochází k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx) xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx uchopit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx moci), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx x xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Soudci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnějším xxxxxx je posuzována xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně xxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx materiální obsah x jen xxx xx zajištěna neutralita x xxxxxxxx od xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (nucení xxxxxx, aby xxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx podepřen xxx xxxxxxxx petičního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestný xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, tak v xxxxxx xxxxxxxxx (vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. ukládají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projednávání věci xxx poměr x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx nejčastěji rozhodovány xxxxx xxxx exekutivními xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x což xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxx široké xxxxx xxxxxxx, u xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je za xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx důležitý xxx zaručení důvěry x soudní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx x subjektivní, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxx Belgii, x. 6878/75). I xx vztahu k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatek, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, X., Xxxxx, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx něhož platí, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx nezávislosti či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx reálná x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx mezi základní xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx (xxxx. mezi xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství je xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x její xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výkonnou xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx považovat xx xxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro obranu xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx akcesoricky xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x přidělení rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx XXX podřízeni (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx vláda (§9 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x státním zastupitelství), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] a xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 písm. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX je xxxxx odpovědný ministerskému xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x NSZ xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx nástroje objektivně xxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s faktem, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx xx dočasnou). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx (srov. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu Xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila xxxxxxxx xxxxxx - srov. xx xxx.xxxxx.xx). Ostatně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že "samotná xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Xxxxxxx setrvali, x čemuž je xxxxx nutit.". X xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx Kolegia, což xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nalezly výraz x zásadě zákonného xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Za xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx považovat, xx xxxxxxx Kolegia xxxx xxx bezpečnostně xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 ZOUS). Xx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat NBÚ, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. zjišťováno, xxx neexistují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), nelze x xxxxxxxx principu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem přehlížet xxxx, xx NBÚ xxxx exekutivní xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx potřeba xxxxx (tj., xxx xxxx taxonomie utajování xxxxxxxx přísná x xxx xx omezování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zástupci x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) procesně xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x režimu vyhrazené. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů u xxxxxx běžně eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zajišťováno xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx heterogenností (x xxx xxxx. §5 xxxxxx č. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxx proto, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního prověřování: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx velmi xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti, xxx xxxx bylo xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx proces výrazně xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. X. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Dančák, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je i xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování ještě xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, musel Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nadbytečným xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx garancí x xxxxxx před Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimní. Členové Xxxxxxx xxxxxx institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx výkonné moci. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvinout. Xxx xxxxxxx nutno dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kolegia není xxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx sněmovna považují xxxxxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx (xxxx. NBÚ xxxxxxxx xxxxxx přezkum xx zbytečný), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kolegium xxxx xx soud xxxxxxxxx nelze, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx rovině, xxxx xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státních zástupců xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx nijak nezpochybňují xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx Kolegia.

V xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provizorní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx patrně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Sb. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (xxx sněmovní xxxx 1000/4), lze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx naprosto xxxxx xxx xxxxxxxx xx volbách důkladné xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxxxxx omezit platnost xxxx novely dnem 31. xxxxxxxx 2003, x tím motivovat xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx práci xx xxxxx xxxxxxxx novele (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: průběh xxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxxx zákona x. 310/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Šimíček X., xxx. 150). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x účinností ode xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx 30.6.2004. Šlo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem x. 386/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonodárce x xxxxxxxxx xx 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx rok xx 30.6.2005 x xxxxx odůvodněním: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti...Legislativní xxxx xxxxx na xxxx zasedání dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatelům x přepracování x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou dobu. Xxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do legislativního xxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx, že ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx odpovědně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, x zároveň zajistit xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací po 30.6.2004" (xxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Sb.).

Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx posuzuje zákon č. 148/1998 Sb. xxx potřetí, xxx xxxx ujišťován, xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zpracovaný z xxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 30.3.2005 xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - xxx xxxxxxxx x. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodlužováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ani zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (sněmovní xxxx x. 880 - srov. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovna xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxx v kontinentální, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx mj. xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx přiblížil x xxxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx článek Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx: "...je xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu), xxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx do xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle něhož xx povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx legitimním cílem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny a xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, jež mohla xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento cíl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx není x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx nahradit.

Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Nutno xxxxx, xx x x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx maxima omezení xxxxx osob, xxxxx xx seznamují s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx xxxxxx k xxxxxxxx základním právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účelnosti, xxxxxxx smyslu xxxxxxx, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 do xxxxx 2002 dotklo 15&xxxx;352 xxxxxxxxx osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx x. 274 Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx tato nadbytečnost xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxx §77k odst. 6. Vzhledem x xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx sám pozbude xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. red.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx nálezu x zákon x. 190/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.