Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 26. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Balík, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Krajského soudu x Xxxx na xxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx doručen dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (dále xxx "Kolegium"), vedené xxx xx. zn. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k závěru, xx předmětné xxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx zastupitelství, xxx předepisovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx devátá xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxxx znění), xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxxx postup, přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx i x původním xxxxxx). X xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx).

Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x to vést xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx vnitra, ředitele xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx xxxxx nevydání (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§75 x §76 x xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxx. Xxxxxxx přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve po xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [xxx o xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, str. 105; xxxxxxxx pod č. 322/2001 Sb.; v elektronické xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního, x x. 310/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x mírovém xxxxxxx xxxxxxx energie a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 42/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx založeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevydání osvědčení xxxxxxx (§73 odst. 2 ZOUS), xx xxxxxx druhé xxx xxxx xxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx legislativními zásahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x opravným xxxxxxxxxxx xx Kolegiu (§77a xxxxxxxxxx zákona); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx výše) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhají (§77k xxxx. 6 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §75 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení xx nevydává.

Krajský xxxx upozornil na xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, x xxxx xxxx konstatována nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx i značně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsazení Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 pokračoval x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena aplikací xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxxxx.

A. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, zastoupená xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx zvážení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle něhož Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej má xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakékoli xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xxx xx dokládat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx armádních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx konstatovala, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

I xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x Kolegiu ..., xxxxx xxxx formulace xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena Xxxxxxx xx svém xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tribunálu xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx členové, xxxx xxxxxx xxxxxxxx působící x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Kolegiu. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx materiální výhody xxx jiný xxxxxxxx. Xxxx xxxx materiálně xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxx setrval, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvíjen xxxxxx na členy Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jak vyvinout xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člena nijak xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xx spíše xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozumně domnívat, xx xx se xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Kolegia, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poznamenána xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxx. X době xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2003 x x xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxx měl xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS poskytnut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx x xxxxxx xxxx ním není x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupený xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popisovaného názoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxx období xxxx x xxx bude xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Poslanecké xxxxxxxx x jiných xxxxxx.

Na xxxxx Xxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (tribunálu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx ESLP x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x nezbytné existenční (xxxxxx) zabezpečení soudců. Xxxxxxx nezávislost xxxxxx xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vlády x legislativy (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), časově mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odolnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Nestrannost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x osobám x xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X subjektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (slibem se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého "xxxxxx x svědomí"). Xxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem zasílání xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x statusu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx nebyly Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Kolegia xx podle Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a rámcové xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, "i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativizovat".

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxx právům. Zatímco xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformním, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx chráněno hodnotově xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx často xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus xx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x oblasti požadavků xx nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x xxxxxx vždy x xxxxxxx soudy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Findlay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx srovnatelné xxxxxx závažnosti.

C. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxx. X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx věc xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ing. X. P. xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxx výkon xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják xxx xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx závazek nebyl xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxx získat místo xxxxxxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxx xx xxx 31.12.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxx republiky.

X. Xxx vyzvání, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxx. X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxx XXX (xxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 88 xx xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 xx xxx 31.3.2004, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx názory XXX zásadní vliv). Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx za relevantní xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Kolegium xx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx je orgánem xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tento orgán x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy ať xxx na XXX, xxxx řediteli xxxx xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx nezávislost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "NSZ"). Tím xx xxxxxxxxxxx objektivita xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx, xxxxx její právní xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx. Popřením "xxxxxxxx xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyšetřovacích xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. "Standardní soudní xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzrazením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx osobami xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx XXX uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx skončila xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud prý xxxxxxxx x závěru, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušovalo xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání. Osvědčení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky není xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx x utajované xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxxx osvědčení xxxx xxx, opět xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x tomu xxxxx, určen k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "měl xx xx xxx xxxxx xxxxx stát (tzn. xxxxxx administrativa), kdo xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx by xxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX dále xxxxx, xx střetem roviny xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, kde xxxxxxxxx, xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se však xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx pouze konstatoval, xxxxxxxxx k němu xxxxx hlubší xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Kolegium xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu vznáší xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxx znění, (dále xxx "x. ř. x.") xxxxx k xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. s.: "Xx xxxxx xxxxx ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx účastník x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx prokáže osvědčením xxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx."). Této xxxxxxx xxxxx §36 odst. 8 XXXX ("Xxxx-xx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, ze xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Legislativa xxxxxxxx se prověřování xxxxxxxxx xxxx xx xx státech XX x NATO svěřena xxxxxxx xxxxxxxx úpravám. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklý. X xxx, xxx xx nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx zástupci, xxx xx xxxxxxxxx x výsledky šetření, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx konstatují. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s citlivými xxxxxxxxxxxx. Soudní žaloba xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx dvojinstančním xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx prověřované xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Slovenská xxxxxx xx zakotven xxxxxx přezkum (analogicky xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu) bez xxxx xxxxxxxxxx a xxx posuzování xxxxxx xxxx. Posuzuje se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx byl xxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx.

V Xxxxxxx x Španělsku nemá xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx opravný xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxx uplatňuje v Xxxxxx. X xxxx xxxx jsou vázány Xxxxxxx x x x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobná čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx uznáno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní srovnání xxxx materie, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x (údajně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx panuje xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x důsledku odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojevují nedůvěru x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx království, Xxxxxxx xx Xxxxxx jde xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x České xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx cca xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) zda xx xxx xxxxxxxx případy, xxx v totožném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx podle §73 odst. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, jak NBÚ xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázku xxxx odpovězeno, že xx tak zatím xxxxx x jednom xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V ostatních xxxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx tomu, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí prý XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx otázku NBÚ xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež založilo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxxxx xxxx, že rozhodnutím Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx zákona (§77j odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxx objasněny procedurální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, xxxx. i xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxxx, že xx x zásadě lhostejno, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zabráněno xxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx osob, jež xx při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx riziko xxxxxxxxx x tím xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx věci.

Xxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, xx musel xxxxx §68 odst. 2 in fine xxxxxx o Ústavním xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proces přijetí xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již x nálezu ze xxx 28.1.2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, str. 61; xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.).

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxx xx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx aplikací, x xx na nemožnost xxxxxxxxx kontroly, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx" (důvodová xxxxxx xx dne 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2002 xxxxxx původní xxxxx §73 odst. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx vložením §77a xx §77k do XXXX xxxxx problém xxxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x řízení před Xxxxxxxx. Xxxx, co xxx Poslanecký návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxxx ustaveného (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X usnesení Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

V mezidobí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx správního (zákon x. 151/2002 Xx.). Xxxxx zákonem (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej schválila xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 a xx Xxxxxx xxxxxx xxx publikován xxx 17.4.2002) xxxx do ZOUS vloženo xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx osob zúčastněných xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 310/2002 Xx., předsedou xxxxx xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx úplné xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, vzešel z xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx Kolegia. X žalobě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval xxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. xx. Xx. XX 36/01 x xx. zn. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), sp. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) xx xx. xx. XX. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx dále) a xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Především xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx typu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy), xxx - podle xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx - xx xxxxxxx x značně zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx." (srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. zrušil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx (§73 odst. 2 XXXX) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx, jímž xx xxxxx Kolegium (§77a xx 77k XXXX). X projednávané xxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx utajování xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx omezuje možnost xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x aplikačního záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx zakotvují právo xx soudní xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx specifickou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx při posuzování xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 ZOUS xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxxxxxx x k čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx mj. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx materii xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx bezpečnostního prověřování, xxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx diskrece, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní přezkum xxxxxxxx. Krajský soud x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx, xxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nejasnosti x xxxxx mezi rozhodnutím Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, x xx ani xxx situaci, kdy xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázka, jakou xxxxxx má Kolegium.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxx případech byl xxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx mít nepodmiňovaný xxxxxxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (skutkových i xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx strany), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx dalším xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx naplnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx xxx 17.1.2001 sp. zn. Xx. XX 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx organizaci soudní xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komplexně posuzuje xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx s přirozenou xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (xxxxxx níže xxxxxxx) rozhodnutí Evropského xxxxx pro lidská xxxxx.

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxxx - xxx xx dáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx účinně xxxxxxx xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx xxxxxx, nestrannost (xxxxxxxxxxx na stranách) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx řízení, xxx pojem xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx úzce pojí x pojmem xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx vůli jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Dlouhodobý xxxxxx x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx xxxxxxxxxx indikátory xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, x nichž lze xxxxxxx objektivizovaná xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poloze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx této xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uchopit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx posuzují z xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx složkám (xxxxxxx xxxxx moci), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxx) ovlivnit xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tribunálu). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx typu xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Existence xxxxxxx proti vnějším xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx tak xx xxxxxxxxx neutralita x xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx xxxxxxxx xxx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva xxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (typové) xxxxxx, xxx v xxxxxx konkrétní (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx či xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx nestrannost xxx, xxx xxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx soukromého xxxxx, x xxx xxxx x v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, vyžadují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x moci xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx široké xxxxx aktivit, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodného xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx xx stran xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani od xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx považováno x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxx osoby, xxxxx x tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěry x soudní rozhodování. X toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xx skutečnosti neexistuje (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx (xxxx. k xxxx x níže xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xx xxx 23.6.1981, Xx Compte, Van Xxxxxx x de Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). I xx vztahu k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Kolektiv, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Xxxxx, Karolinum, 1996, str. 171), xxx xxxxx xxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx důvěra, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. mezi xxxxxx např. nález xx dne 11.11.2003 xx. zn. IV. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia xx úseku ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx facie xxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, vymezující xxxxxxxx xxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů Kolegia. Xx xxxx xxxxx xxxx prověřovat, zda xxxx xxxx formální xxxxxx naplněny x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx pro obranu xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx x zda xxxx způsobilé vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx členství x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázne xx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx státnímu zastupitelství; x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx), xxxxxx jmenuje x bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sic!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a odst. 2 xxxx xxxxx zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx je časově xxxxxxx na dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 písm. x) XXXX]. Vztah xxxxxxxx XXX x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státního zástupce (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x dohlíží xx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci přidělenému x NSZ podává xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx spravedlnosti [§8 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, v xxxxxxx znění]. Tyto xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členů Kolegia, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx obsažené garance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx vláda na xxxxx ministra spravedlnosti xx xxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, kterým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předsedu Xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stali xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx setrvali, x xxxxx xx xxxxx nutit.". X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Kolegia, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx považovat, že xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto rozhodnutí xxxx být xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 ZOUS). Xx xxxxxx členů xxxxxx kontrolujícího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx NBÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx neexistuje xxxxxx xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. zjišťováno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nepovolaná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvadnosti xxxxx správních xxxxxx (xxx XXX), nelze x hlediska xxxxxxxx xxxx x protivah x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx NBÚ xxxx exekutivní xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozoruhodný xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx naléhavost skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx není potřeba xxxxx (tj., zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytné).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx veřejného xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx s xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx utajováním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vazeb) xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx x x xxx částem xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a míře xxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tribunálu, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců).

Xxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, xx přezkum Xxxxxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných při xxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnést xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x objektivnosti, xxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výrazně xxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx F. X., P. X. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Šimíček V., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Kolegiem). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Kolegia xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Členové Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx konkrétně prokazovat, xxx lze xx xxxxx Kolegia xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kolegiem xx xxxxxxxxxx (resp. NBÚ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), nutno xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jít x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za soud xxxxxxxxx nelze, x xx ani x xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, ani se xxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx členů Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx svém čl. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx xxx 15.3.2002, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx větu: "Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003." (viz sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2003, x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx www.psp.cz - Xxxxxxxxxx sněmovna: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Sb. omezilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně Šimíček X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx přijatý xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 ze xxx 1.10.2003). Ve xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem č. 386/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx odůvodněním: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti...Legislativní xxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přepracování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxx, že ... xx 1.7.2004 xx právní řád xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 30.6.2004" (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx xxxx ujišťován, xx brzy xxxx xxxxxxx úprava xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx vlády NBÚ xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx č. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx x. 113 xx xxx 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X druhé xxxxxx xx jisté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx přijat x že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx obiter dicta xxxxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 2002) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx nutné. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx patří xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s individuálními xxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx polského x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x případech střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx právy xx svobodami: "...je xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu), jež xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx zásada zahrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxx kterého újma xx základním právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto xxxxxxxxxx" (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dostát xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, jež xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx prováděný Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx přezkumu, je xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, že x x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu k xxxxxxxx základním xxxxxx x svobodám - x více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxx závěru, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx nesplnění kritérií xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (xxx výrok) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx k xxxx, xx jiné x zákoně existující xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 190/2005 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 170/2002 Sb., x válečných xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x částce 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.