Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Wagnerová (soudce xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně postupem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx, (xxxx xxx "ZOUS"), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. P. X. xxxxx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Kolegium"), vedené xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x mezidobí (od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) došlo ke xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (xxxxxxx x x původním xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx původních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu x že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx eliminationem).

Podstatou xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx též "Úmluva") x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) osvědčení xx xxxxxxxxx (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 a 5 XXXX) x xxxxxxx xxxxxxxx umožňujících seznamovat xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx o xxxxx xx dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx) a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxx materiálem x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx založeno xxxxx napadnout xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx druhé xxx xxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k odst. 6 ZOUS xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi nepřehledná xxxxxxx, a xx xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx zákona); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejasnost x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevydává.

Xxxxxxx xxxx upozornil na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx též "ESLP") xx věci Incal xxxxx Turecku, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pochybnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mandátu. Krajský xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx věci x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a diferencovanou.

Xxxxxx x podaném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpadla xxx 16.6.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx v xxxxxx x soudce xxxxxxxxx si xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxx, jejíž práva xxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx požaduje.

A. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Lubomírem Zaorálkem, xx xxxx vyjádření xx xxx 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dát xx xxxxxx. Předně xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v Ústavě xxxxxxxxx vymezen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené Xxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx paušalizovat, xxx xx xxxxxxxx x navrhovatelem zmíněný xxxxxx Incal xxxxx Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx k xxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxx složeného x xxxxxxxxx armádních důstojníků, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx civilisty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost členů Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.

I kdyby xxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxxx. Xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž se xxxxx funkce xxxxx Xxxxxxx považuje za xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx jako zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této formulace xxxxxx, byl by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxx čase". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovaná XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx fakt xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutivní xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx existenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx členů Kolegia xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stabilním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx prospěch. Xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxx setrval, x xxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonává, "xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx xx xx strany exekutivy xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech vyvíjen xxxxxx na členy Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx člena Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx člena xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členství x Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx volbou než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kariérní či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx rozumně xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx podvoloval jakémukoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx existence Xxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx nutit. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxx platnosti xxx 31.12.2003 x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 11/2000, xxx xxx xxx xx zrušení xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx možným xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx x řízení xxxx ním není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x čl. 6 Xxxxxx.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx xxx dobře xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx xxxxxx dostatečným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmu na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozptylovali xxxxxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxx xx omezenou xxxxxxxx zákona x xxx, že v xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokonalena nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x jiných xxxxxx.

Xx okraj Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x judikaturou XXXX x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaručuje xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním xxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx x legislativy (v Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx dostávat xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx spojována x vyloučením podjatosti (x osobám a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx. X subjektivní rovině xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého "xxxxxx x xxxxxxx"). Zvenčí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zákazem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx kvantitativně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx kvalitativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Senátu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx exekutivy, "x xxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Senát xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx některá xxxxxxxx práva, xxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spíše jen xxxxxxx typických kategorií xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx základními xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho konkretizace xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Senátu xxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx soudům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotově xxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxx materie xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniká xxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x podstatě xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx XXXX xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zásadě vždy x trestní xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X. X xxxxxxxxx byl xxxxxx i Xxx. X. P., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx výkon xxxxx xxxxxxxx musel xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověrku XX. xxxxxx, kteroužto nezískal, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx získat místo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2003 vyřazen ze xxxxxxxxxx poměru x Xxxxxx České xxxxxxxxx.

X. Xxx vyzvání, xxxx. na základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 41/02 xxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do rukou XXX (viz xxxx. xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 nebo xxxxxxxx vlády x. 88 ze xxx 22.1.2003 x. x. 615/2003-XXX/80 xxxx x. 293 ze xxx 31.3.2004, viz dokumentový xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mají názory XXX zásadní xxxx). Xx světle těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, že navrhovatel xxxxx považuje Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je orgánem xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy ať xxx na NBÚ, xxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxx službách), xxx nezávislost na xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "NSZ"). Tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tomu, xx xx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx. Ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx je vyvážena xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepovolané. Může xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Teoreticky xx bylo xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx spor xxx xxxxx určitými xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx cestou."

X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, která skončila xxxxxxxx zákazu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x vydání xx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Osvědčení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na přístup x utajované xxxxxxxxxxx xxxx právní nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x "měl xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx (tzn. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxx přístup.". Pouze xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxx) zabýval Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, kde xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx §45 odst. 5 zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "s. x. x.") xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou xxx seznámení xx x utajovanou xxxxxxxxxxx (§45 xxxx. 5 x. x. x.: "Xx xxxxx spisu ..., xxxxx ... x xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. ř. x.: "X nahlížení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... jimiž byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx spisu, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx situaci xxxxx §36 xxxx. 8 XXXX ("Jsou-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx xxxxx XXX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx EU x NATO svěřena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx. X xxx, xxx xx nejvyšším přezkumným xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupci, xxx se xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Francii xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Byly-li podkladem xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx konstatují. X Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x osobě xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx x citlivými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx či citlivé xxxxxxxxx má přístup xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zakotven xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxx xxxx. Posuzuje xx xxx zákonnost xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako úprava xxxxxxxxx.

V Turecku x Xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx prověřování, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek". Xxxxxxx trend se xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X tyto xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx x x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx uznáno, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx Úmluvou. XXX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxx) zřetelnou xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, je obecně x Xxxxxx považován xx legitimní. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativu, popř. x xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnosti úředních xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x několik xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx. Závěrem XXX xxxxx, že ustanovení §77k xxxx. 6 xxxxxx považuje za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x totožném xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, x (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx již xxxxx, xxx XXX xxxx postupoval, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx zatím xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. XXX xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "nerespektoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí prý XXX xxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j xxxx. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, popř. x xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. NBÚ xxxxxx, xx je x zásadě xxxxxxxxx, xxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx zabráněno xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx seznámili x xxxxxxxxxx skutečností, x xx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx, tím je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx, se xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 28.1.2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objevily v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx negativního rozhodnutí Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona" (důvodová xxxxxx xx xxx 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/2000, xxxxx x účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislého přezkumu xxxxxxxxx Kolegia a xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx. Poté, xx xxx Poslanecký návrh xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxxx xxxxx navrhoval xxxxxxx mezitím ustaveného (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 ze xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2002 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx nabyl xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx jej schválila xxx 15.2.2002, Senát xxx 21.3.2002 x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dne 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo ustanovení §73 odst. 2, xxxxx kterého xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx rozeslána Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxx č. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §73 členěn na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx, vzešel x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx ustanovení §77k odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx účinnosti nové xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxx.

Dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [srov. nálezy xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, sp. zn. Xx. XX 36/01 x xx. zn. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. ÚS 752/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxx. 65) či sp. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 27, str. 73), xx. xx. XX. ÚS 28/02 (xxx xxxx) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, xx "respektuje xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudem (xx jiným xxxxxxxxxx x nestranným tribunálem xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx).

Citovaným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx jednak připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k ZOUS). X projednávané xxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, xxxxxx o "xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx pochopitelně xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx připustil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k odst. 6 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního prověřování, xxxxx je xxxx x xxxxx výkonné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neměly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se x některých kategorií xxxxxxxxxxxxx nesporně uplatní x čl. 21 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že "Občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.".

A. Xxxxxxxx ustanovení §77k xxxx. 6 ZOUS, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx. Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx věc xx xxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nejasnosti a xxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx ani xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx Kolegium.

Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx Listiny). Xxxx ustanovení lze xxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx soustavy xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxx o xxxxx nezávislý, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx (skutkových x xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem ve xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx obě strany), xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvrátit (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx typicky xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx exekutivní [xxxx. např. nález xx dne 23.11.1999 xx. xx. Pl. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxx. 185; xxxxxxxx xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx k povaze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. zn. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxx. 55; xxxxxxxx pod č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. K vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x když xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x (rovněž xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - lze xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí vyloučení xxxxxxxx účinně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx stran řízení, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategorií, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, X., Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, Tübingen, JCB Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vygeneroval xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx objektivizovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poloze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxx dochází k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx složkám (xxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx vznik, xxxxxx a xxxxx xxxxxx člena soudního xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímé xx xxxxxxxxxxxxxxx působení na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. jak x xxxxxxxx existence potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak možností xxxxxxxx zánik xxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesporně patří x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen tehdy xxxxxxx formální příkaz xxxxxxx xx cizími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx podepřen xxx omezením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxx soudní rozhodování, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a trestního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxx x obecné (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx konkrétní (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx věci či xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxx. ukládají xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx nestrannost tam, xxx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx existenci účinných x přesvědčivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, což je x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx typově xxxxxxxxxxx ovlivnění svobodného xxxxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se schopností xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx hájí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stránky xxxx, xxx je za xxxxxxx xxxxxxxxx považováno x xxx. zdání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodování. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx důvod x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx x nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod xxxxxxxx (xxxx. k xxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx xxx 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a xx Xxxxxx proti Xxxxxx, x. 6878/75). X xx vztahu x xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx sociologický xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxx slovník, X., Praha, Xxxxxxxxx, 1996, str. 171), xxx něhož platí, xx je-li určitá xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx reálná, xxx je xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je spravedlivým xxxxxxxxxxx nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxx x xxxxx xxxxx mezi základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxx xxxx. nález xx xxx 11.11.2003 xx. zn. XX. XX 525/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 31, xxx. 173).

B. Xxxxxxx soud přikročil x analýze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutí Xxxxxxx prima xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx moci (čl. 80 Xxxxxx xx zařazen x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Kolegia. Xx však třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx potenciálním vnějším xxxxxx a zda xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členové XXX podřízeni (srov. §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v platném xxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Členové Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (§7a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx časově xxxxxxx xx dobu xxxx let [§37 xxxx. 1 xxxx. x) ZOUS] x xxxxxxx odňatelné [§37 xxxx. 2 písm. x) XXXX]. Xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 ZOUS). Xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nadřízen x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx zástupci přidělenému x NSZ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Kolegia, xx xxxx nemohou xxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti.

Mandát xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x faktem, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx za dočasnou). Xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxx xxxxxxx vláda xx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 898 xx xxx 15.9.2004, xxx schválila xxxxxxxx xxxxxx - srov. xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Kolegia xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, resp. xxx x Kolegiu xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx.". Z xxxxxx xxxxxxx Kolegium xxxxxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ovlivnění výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nárokům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Listiny).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx musí xxx bezpečnostně prověřeni, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxx (§36 odst. 5 x 7 XXXX). Xx xxxxxx členů xxxxxx kontrolujícího řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx zasahovat NBÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nehledě na xx, xx zvolená xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vyvinout xxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, xxx xx mj. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx NBÚ), nelze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a protivah x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx, xx NBÚ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mocenský xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly umožňující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prověřování, xxx xxxx. zjistit, zda xxxxxx utajovány xxxxxxxxxxx, xxx xxxx potřeba xxxxx (tj., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx projednávané xxxx, která je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zavázáni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), což xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx při posuzování xxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx řízení a x xxxxx) procesně xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup x x těm xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx neutrální. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zajišťováno takové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx různých, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, xx přezkum Xxxxxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx rozhodnutí XXX xx xxxxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x osobní xxxxx prověřované xxxxx, xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx je nutno xx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxx F. X., X. X. x I. X. xx xxx 10. 7. 2001; xxxx. x Xxxxxxx X., "Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxx" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost České xxxxxxxxx, XXX, Xxxx, 2002, xxx. 150).

Xx otázku, xxx xx Kolegium xxxxxxx, xxxxx xx i xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx spravedlivý xxxxxx, musel Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědět xxxxxxx. (Xxxxxxx soud xxxxx shledal nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nezávislosti x xxxxxxxxxxxx Kolegia xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx vyvinout. Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx není xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx (§169a trestního zákona). Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považují xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. NBÚ xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx zbytečný), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy, xxx xxxxxx nutně xx xxxxx xxxxxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestrannosti x nezávislosti x xxxxx dodržují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx poukazováno xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky

Xxxxx x. 310/2002 Xx. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxxx xxx obranu x xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx xxx 15.3.2002, xxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xxxxxxx platnosti dnem 31.12.2003." (viz sněmovní xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx původním xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx reagovala xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/2000 (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx novely dnem 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vládu k xxxxxxxxx práci na xxxxx důkladné xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Sněmovní xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx přijaté xxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x účinností xxx xxx 1.1.2004 prodloužil xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných skutečností xx 30.6.2004. Xxx x návrh přijatý xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a bezpečnost (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že by xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu neplatila xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx utajovaných skutečností (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx xxxxxxx č. 386/2004 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx x účinností od 29.6.2004 posunul xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných skutečností x jeden xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti...Legislativní xxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx původní xxxxxx x intencích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx xxxx ujišťován, xx brzy bude xxxxxxx xxxxxx nová. X xxxx však xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx NBÚ xxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 30.3.2005 prodloužila xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sněmovní xxxx 735; redakční xxxxxxxx: x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto nálezu xxx tento zákon xxxxxxxx x Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx č. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx jisté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxx xxxx č. 880 - xxxx. xxx.xxx.xx, Xxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2002) xxxxxxx posoudit, xxx je xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx proporcionality.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx patří xxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx xx standardním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx mj. při xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami, Xxxxxxx xxxx přiblížil x mnoha xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxxxxxxx polského x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x četná xxxxxxxxxx ESLP). X xxxxxx xx dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx soud s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti v xxxxxx smyslu), xxx xxxx být xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx xxx příslušné xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx základním právu xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, str. 177; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx vhodnosti), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx způsobilé dostát xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny x xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx, jež xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prověřováním xxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx jak s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx odpověď ředitele XXX xx položené xxxxxx), tak se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx i x čl. 7 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, plyne xxx maxima xxxxxxx xxxxx osob, které xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy), tak xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx celého procesu. Xxx principu potřebnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx před Xxxxxxxx nesplňuje kritéria xxxxxxxxx x účelnosti, xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxx, xx podle xxxxx NBÚ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx osob x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx č. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze dne 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx nadbytečnost xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx pozbude xxxxxxxxx dne 30.6.2005 (xxxx. xxx.: xxxx. 31.12.2005 - xxx xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx odstavci části XXX xxxxxx nálezu x xxxxx č. 190/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášením xxxxxx nálezu a xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx 23.5.2005), xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.