Plné znění - 220/2005 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 26. dubna 2005 x plénu xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxxxxxx §77k odst. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 19. 2. 2004, xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zrušení §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx, (xxxx též "ZOUS"), protože při xxxxxxxxxxx věci xxxxxx Xxx. X. X. xxxxx Kolegiu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství (xxxx xxx "Kolegium"), xxxxxx xxx xx. xx. 36 Xx 9/2003, xxxxxx x závěru, xx předmětné xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x mezidobí (od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx zastupitelství, v xxxxx xxxxxxx znění), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx"). Nyní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, že hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx postup, xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx (xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx eliminationem).

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx úřadu (dále xxx "NBÚ"), resp. xxxxxxxx vnitra, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77a XXXX), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx platnosti) osvědčení xx potvrzení (§75 x §76 a xxxxxx xxxx. 1, 2 x 5 XXXX) o splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem původně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitní soudní xxxxxx [xxx x xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 23, xxx. 105; xxxxxxxx xxx č. 322/2001 Sb.; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na www.judikatura.cz]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ZOUS zákony x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního, x x. 310/2002 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 18/1997 Sb., x xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 42/1992 Sb., o úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX), xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx opravným prostředkem xx Xxxxxxx (§77a xx §77k XXXX). Xxxxx §77k xxxx. 6 XXXX pak xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 5 XXXX), xxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx (§77a xxxxxxxxxx xxxxxx); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§77k xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx). Situaci navíc xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX") xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx jiným xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx povahy xxxx x s xxxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxx xxx 16.6.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvanáctého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx 22.6.2004 xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx si vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dotčena aplikací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

X. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Zaorálkem, xx xxxx vyjádření xx dne 26.7.2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xx pravdu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx postupovat pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákon, který xx xxx aplikován, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx ústavního xxxxxxx xx v Ústavě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje. Xxxxxxxxxxx však opakovaně xxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené Xxxxxxx. Xxx ohledu na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx mysli čl. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx ESLP xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx civilisty. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx důvod zpochybňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, nebylo xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx nezávislosti Kolegia. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx chápat "xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx x Xxxxxxx ..., xxxxx této formulace xxxxxx, byl xx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx funkci člena Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx". Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neexistenci služební xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci (xxxxxxx §7a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný fakt xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Nakonec x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zajišťují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx skutečností, že xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x členství xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Kolegia xxxx xxxxxx xxxxxxxx, "xxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odmítá xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovali. Neexistuje xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neprodloužení funkčního xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, naopak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxx, který xx xxxxxxx kariérní či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxx Kolegia xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jak xx požaduje xxxxxxxxxx XXXX.

V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx existence Kolegia xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx členy, xxxx. xxx v Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx nepředpokládalo, že xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2003 x v xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx prodloužena xx xxx 30.6.2005. Provizorní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala xx xxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/2000, kdy xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ZOUS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx funkční xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxx postavení Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x čl. 6 Úmluvy.

X. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2004 xxxxx, xx x Xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Některé xxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxx řešení rozptylovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona s xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxx.

Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX x Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxx, rozdělení xxxx x xxxxxxxx existenční (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x Xxxxx xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx), časově mnohaletým (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx soudce, xxxxxxxxx odolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnost xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx (x xxxxxx a xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx s jinými xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxx činností x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx zavazuje rozhodovat xxxxx xxxxx "xxxxxx x svědomí"). Zvenčí xx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Při xxxxxxxxx daných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x statusu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxx xxxxxx Senátem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jistým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx podle Senátu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx exekutivy, "x xxxx v dalších xxxxxxxxxxx vazbách xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Senát xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na svobodné xxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na bezpečí, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právy xxx xxxxxxx, u xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním, xxxx-xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxí. Bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě velmi xxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxx "v pochybnostech x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektivismus či xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx vyslovil-li XXXX porušení čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, šlo x xxxxxx xxxx x xxxxxxx soudy xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxx. Incal xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k práci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve srovnatelné xxxxxx závažnosti.

X. X vyjádření byl xxxxxx i Xxx. X. X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx věc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Ing. X. X. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx voják xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxx nezískal, xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx a při xxxxxxxxxx získat místo xxxxxxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxx ke xxx 31.12.2003 vyřazen xx xxxxxxxxxx poměru u Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X. Bez xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ve xxxx sp. zn. Xx. XX 41/02 xxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx rukou XXX (xxx např. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 41/02 xxxx xxxxxxxx vlády x. 88 xx dne 22.1.2003 č. x. 615/2003-XXX/80 xxxx č. 293 xx xxx 31.3.2004, viz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxx.xx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mají názory XXX zásadní xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je orgánem xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nezávislost xx výkonném administrativním xxxxxxx (xxxx xx xxx xx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxx xx zpravodajských xxxxxxxx), xxx nezávislost na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství (dále xxx "XXX"). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x tomu, xx xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba, x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyvážena xx xxxxxx k xxxxxxxxxx postavení osoby, x xxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložena xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpravodajských xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx k přímému xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. Xx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. "Standardní soudní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxx, xx xx xxxxxx spor xxx xxxxx určitými osobami xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx NBÚ xxxxx xxxxxxx argumenty uplatněné x xxxxxx xx xxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 11/2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x vydání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX x xxxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx, opět xxx x xxxxxxxxx, xxx xx k tomu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze stát xxxxxxxxx x xxx, xx xx a xxxx utajovanou xxxxxxxxxxx, x "xxx by xx být proto xxxxx stát (tzn. xxxxxx administrativa), xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Pouze xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX xxxx uvedl, xx xxxxxxx roviny xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/2000, kde xxxxxxxxx, xx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx konstatoval, xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX soudí, xx Kolegium xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "x. ř. x.") dojde k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§45 odst. 5 x. ř. x.: "Xx xxxxx spisu ..., xxxxx ... x nahlížení xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nahlížet xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx"; §45 xxxx. 4 x. x. x.: "X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx ,... jimiž xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxx xxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 8 ZOUS ("Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx pouze odkaz xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx."). Xxxxxxx xx podle XXX v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx XX x XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx NBU xxxxxxxxx, xx xxxx soudní xxxxxxx není xxxxxxx. X tam, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jejímu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxxxx. X Dánsku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx dříve v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx merita xxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxx soud xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxxx. Litevská xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

V Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osoba možnost xxxxxxx zasahovat do xxxxxxx prověřování, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx opravný prostředek". Xxxxxxx trend xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxx jsou vázány Xxxxxxx a i x těchto xxxxxx xxxx ustanovení obdobná čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. XXX xxxxxxx, že je xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx materie, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce x (údajně) zřetelnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxx západních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřinesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x činnost bezpečnostních xxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxxxxxxxx neprojevují xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xx Belgii jde xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx), v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx bylo xxx xxx. Xxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ředitele NBÚ, (1.) xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rozhodlo x opravném xxxxxxxxxx (§77a - 77k XXXX) jinak xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, a (2.) x xxxxxxx, xx xx xxx již xxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx akceptoval. Xx xxxxx otázku xxxx odpovězeno, že xx tak zatím xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. NBÚ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsouzené", xxxxx Xxxxxxxx považuje xx nestranný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX neví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx otázku XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§77j odst. 1 XXXX). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž upozornil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevře xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prověřované xxxxx, popř. x xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prověrky. NBÚ xxxxxx, xx xx x xxxxxx lhostejno, xxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx zabráněno xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx osoba či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx menší xxxxx osob, xxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hledisek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 310/2002 Xx. byl xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx ze xxx 28.1.2004 xx. xx. Pl. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxx. 61; vyhlášen xxx č. 98/2004 Sb.).

Ustanovení §77k xxxx. 6 xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 310/2002 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona" (xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.7.2001). X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 12.7.2001 xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/2000, xxxxx s účinností xx xxx 30.6.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, které soudní xxxxxxx zakazovalo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §77a xx §77k xx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Poté, co xxx Poslanecký xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2002 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxx 3.5.2002 x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, z xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxxxx mezitím ustaveného (xxx xxxx) soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx x. 372 xx xxx 3.5.2002). Xxxxxxxxx xx dne 13.6.2002 Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2002, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 15.2.2002, Xxxxx xxx 21.3.2002 x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 17.4.2002) xxxx xx ZOUS vloženo xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x řízení x xxxx žalobě se xxxxx xxxx zúčastněných xx řízení nepřipouští. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2003. Xxxxx xxx 27.9.2002 xxxx xxxxxxxxx Sbírka xxxxxx, x xxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v xxxxxx č. 310/2002 Xx., xxxxxxxxx vlády xxx x. 418/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §73 členěn na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Návrh, xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx obecným xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NBÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx totožné s Xxxxxxxx xxxxxx zrušeným xxxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx 1.1.2003 xxxxxx účinnosti nové xxxxx ustanovení §73 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/02, xx. zn. Xx. XX 36/01 x sp. xx. X. ÚS 577/01 (xxx xxxx), xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxx. 65) či xx. xx. II. XX 241/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 73), xx. xx. XX. XX 28/02 (xxx dále) x xx. xx. XX. XX 142/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 45)]. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx specifika x xxxxxx rozhodování xx věcech utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx spravedlivého procesu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnou formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx - podle xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na ochranu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx." (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 23, str. 105, xxxx č. 322/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xx www.judikatura.cz).

Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxx připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§73 xxxx. 2 XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx orgánem sui xxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (§77a xx 77k XXXX). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx být veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záběru čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx připustil, že xxxxxx kontrola bezpečnostního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX vedle xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny přihlížet x x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx xxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Jakkoli xx x případě soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx x oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nahlížet x hlediska vynucování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx diskrece, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xxx xxxxxx poznamenány xxxxxxxx. Xxxxx práva xx volbu povolání, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatní x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že "Xxxxxx xxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím.".

X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 XXXX, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zapovídá, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxx uvedení xxxx, xxxxx řízení xx proběhnout dříve, xxxx nejasnosti a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx Kolegium.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx pátá Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápaného xxxxxx soudní xxxx, x proto z xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxx případech byl xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx disponují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx zkoumání xxxxx relevantních aspektů xxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxx) x musí xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx slyšeny musí xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxx zaručeno x xxxx xxxxxx x tím, xx xx nemohou xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 16, xxx. 185; vyhlášen xxx č. 2/2000 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx dne 17.1.2001 xx. xx. Xx. ÚS 9/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, str. 55; xxxxxxxx xxx č. 52/2001 Sb.) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx]. X vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posuzovaní xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxx. 273; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xxxxxxxxx sui xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytují xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x (xxxxxx xxxx xxxxxxx) rozhodnutí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideální xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx naplnit absolutně - xxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povahou. Xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tvorbu xxxx xxxxxx, nestrannost (xxxxxxxxxxx xx stranách) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxx lze chápat xxx x xxxxxx, xxx v konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x pojmem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným (Xxxxx, M., Xxxxxxxx, xxxxx x společnost, Xxxxx Fronta, 1997, xxx. 49; xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxx, Xüxxxxxx, XXX Xxxx Siebeck 1972, xxx. 541 - 544). Xxxxxxxxxx právní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zkušeností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria xxx posouzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx nevědomého) xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xx na obecné xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mocenským xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx moci), x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na určitém xxxxxxxx či průběhu xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxx typu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti vnějším xxxxxx xx posuzována xxxx. jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx, tak možností xxxxxxxx zánik xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx patří x xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxx.

Xxx úplnost xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování (xxxxxx xxxxxx, xxx něco xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx) xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx realizace mohla xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (§169a xxxxxxxxx xxxxxx). Absence nezávislosti xx nestrannosti může xxx xxxxxxxxxxxx xxx x obecné (xxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxxxx konkrétní (xxxxx xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx některý x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx nebo k xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxx.

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx soukromého xxxxx, x což xxxx x v nyní xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx existenci účinných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nežádoucích xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se schopností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stránky xxxx, xxx xx za xxxxxxx kritérium považováno x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) reálný důvod x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nezávislosti, xxxxx přehlížet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 23.6.1981, Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x xx Xxxxxx proti Belgii, x. 6878/75). I xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. Thomasův xxxxxx (xxxx. xxxx. Kolektiv, Xxxxx sociologický xxxxxxx, X., Xxxxx, Karolinum, 1996, xxx. 171), xxx něhož platí, xx je-li xxxxxx xxxxxxx - zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx např. xxxxx xx dne 11.11.2003 xx. xx. XX. XX 525/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 31, xxx. 173).

X. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xx xxxxxxx řazeno x xxxxxxx xxxx (čl. 80 Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx hlavě xxxxx, xxxxxxxxxx výkonnou xxx) x xx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx považovat za xxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxx akcesoricky vázne xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XXX podřízeni (xxxx. §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx), rovněž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sic!) xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Členové Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx prověřeni XXX (§7a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na dobu xxxx xxx [§37 xxxx. 1 písm. x) XXXX] x xxxxxxx xxxxxxxxx [§37 xxxx. 2 xxxx. x) ZOUS]. Xxxxx xxxxxxxx NBÚ x xxxxx xx vymezen xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (§7 odst. 2 x 3 XXXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxx odpovědný ministerskému xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nadřízen x xxxxxxx na xxxxxxx úřadu (§7 xxxx. 3 XXXX). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§8 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Kolegia xx xxxxxxxx (což xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx úprava xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx členů Kolegia xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx hoc (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 704 xx xxx 14.7.2004, xxxxxx xxxxx schválila kandidáta xx xxxxxxxx Kolegia x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 898 xx dne 15.9.2004, xxx schválila předsedu xxxxxx - xxxx. xx www.vlada.cz). Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxxx. xxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx.". X xxxxxx pohledu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stálost svého xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, což xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxx výraz x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx).

Xx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx považovat, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (§36 xxxx. 5 x 7 ZOUS). Xx výběru xxxxx xxxxxx kontrolujícího řádný xxxxxx bezpečnostního prověřování xxx xxxx velmi xxxxxx zasahovat XXX, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří potenciální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx v rukou xxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx se samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřovaných xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXX), xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pozoruhodný xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xxxxxxx naléhavost xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak řádného xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. zjistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přísná x xxx xx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyvážení xxxxxxxxx xxxxx na bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx pomíjet, xx xxxxxx zástupci xxxx xxxxxxx x slibem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), což xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx chráněným v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx) procesně xxxx z xxxxxxx, xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx i x těm částem xxxxx, xxxxx jsou x režimu xxxxxxxxx. Xxxxxx postoj x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu neslučitelnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zajišťováno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, většinou xxxxxxxxxxxxxxx, zájmů neutralizuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx (u xxx xxxx. §5 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 310/2002 Sb. xxxxxxx, že přezkum Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx včleněn proto, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx velmi xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx x osobní xxxxx prověřované osoby, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek vnést xxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dosud, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx." (Důvodová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X., X. N. x X. X. xx xxx 10. 7. 2001; srov. x Šimíček V., "Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osvědčení" xx Xxxxxx, X., Xxxxxxx,X., Bezpečnost Xxxxx xxxxxxxxx, MPÚ, Xxxx, 2002, str. 150).

Xx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musel Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se kvalitou xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nestrannosti Xxxxxxx xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxx legitimní. Xxxxxxx Xxxxxxx nemají institucionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výkonné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx volnost xxxxx Kolegia není xxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx (§169a trestního zákona). Xxxxxxxx Senát x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxx Kolegiem xx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začleněné xx xxxxxx soustavy, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx záruky nestrannosti x nezávislosti x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje ani xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx, ani se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Zákon x. 310/2002 Sb. xx xxxx xx. XX xxxxxxxx: "Zákon č. 148/1998 Sb., x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003.". Protože xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx k xxxxxx x. 310/2002 Xx. (xxxxxxxx x. 206 xx dne 15.3.2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.3.2001, xxxxxxxxxx xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2003." (viz xxxxxxxx xxxx 1000/4), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ZOUS, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 (srov. xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxx xxx 22.3.2002 "...x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celá xxxx xxxxxxx problematických xxxx x xxxx naprosto xxxxx xxx podrobit xx xxxxxxx důkladné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2003, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vládu k xxxxxxxxx práci na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx.xxx.xx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1998 - 2002: Xxxxxxxx xxxx 1000: xxxxxx xxxxxxxxxxxx), avšak přijaté xxxxx xxxxxx x. 310/2002 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx X., xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, x účinností xxx xxx 1.1.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx x xxxxx přijatý xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 89 xx xxx 1.10.2003). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx reálně xxxxx, že xx xx 1.1.2004 x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2003). Xxxxxxx zákonem x. 386/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x účinností od 29.6.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxx xxx xx 30.6.2005 x xxxxx xxxxxxxxxxx: "xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx...Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx... xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přepracování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx návrh předložen xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx, xx ... xx 1.7.2004 xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxx původní návrhy x xxxxxxxxx připomínek Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx 30.6.2004" (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 386/2004 Xx.).

Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 148/1998 Sb. již xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx brzy xxxx xxxxxxx xxxxxx nová. X xxxx xxxx xxxxx nedošlo. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády NBÚ xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.1.2005. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 30.3.2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx 31.12.2005 (xxxxxxxx x. 1619, 42. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, sněmovní xxxx 735; xxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx pléna do xxxxxxxxx tohoto nálezu xxx xxxxx zákon xxxxxxxx i Xxxxxxx xx jeho 5. xxxxxx - viz xxxxxxxx č. 113 xx dne 28.4.2005). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nejistota spojená x xxxxxxxxxxxxx provizória xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X druhé xxxxxx xx jisté, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijat x že xxxx xxxxxxxxxxx v provizoriu.

Toliko x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v zahájeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (sněmovní xxxx x. 880 - srov. www.psp.cz, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna od 2002) xxxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx ustanovení §77a xx 77k XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx anglosaské xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soudy xxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či svobodami, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mnoha svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx polského x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x četná xxxxxxxxxx XXXX). X xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx preambuli x xxxxx článek Ústavy xxxxxxxxxxx, že x případech střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: "...xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti x xxxxxx smyslu), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria posuzování xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x nich je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího - xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetím principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx těchto xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxx. 177; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx na bezpečnosti, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum, xxxxx xxxx xxxx x xx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxxx nahradit.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx skutečností (shodně xxx x výše xxxxxxxx odpověď xxxxxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny). Nutno xxxxx, že i x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx seznamují x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy), xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxx principu xxxxxxxxxxx xx povoleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxxxx takovým prostředkem xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx, xx řízení xxxx Xxxxxxxx nesplňuje kritéria xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx prověřování xx xxxxxxxxx 1998 xx xxxxx 2002 xxxxxx 15&xxxx;352 xxxxxxxxx xxxx x 563 "xxxxxxxxxx" (xxxx. usnesení x. 274 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 27.3.2002 xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx xxxx nadbytečnost xxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6. Xxxxxxxx x xxxx, xx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.6.2005 (xxxx. red.: xxxx. 31.12.2005 - viz xxxxxxxx poznámka x xxxxxxxxx xxxxxxxx části XXX tohoto xxxxxx x xxxxx x. 190/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zákon č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx uveřejněn x xxxxxx 70 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 23.5.2005), neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 220/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2005.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.