Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.03.2013.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.03.2013.


Nález ÚS ze dne 9.1.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/09 ve věci návrhu na zrušení článku XXIV bodů 4 a 5 zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů
42/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
42
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 31/09 xxx 9. xxxxx 2013 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx zpravodaje), Jiřího Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku XXIV xxxx 4 x 5 zákona x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti 1. Xxxxxxxxx soudu x Brně, 2. Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a 3. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku XXIV xxxx 4 a 5 zákona x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vedeným x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 57 Xx 14/2009 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx sociálních xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.2008 x. x. JMK 155130/2008, xx. zn. X-XXX 51819/2008/XXX-Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx Brno-město, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 17.4.2008 č. j. 1388/8/XXX/3, jímž byla xxxxxxxx dávka státní xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx příspěvku ve xxxx 7&xxxx;600 Kč xxxxxxx ode xxx 1.1.2008.
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx xxxxxxx, x xxx xx, jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) x d) zákona x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. je důsledkem xxxxx článku XXIV xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx..
4. Xxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx článku XXIV bodů 4 a 5 xxxxxx č. 261/2007 Xx. je podle xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxxx prvky nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, je porušením xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x je diskriminační.
5. V xxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x ztotožňuje xx xxx s xxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx vzniku nároku x na xxxx xxxxx. Nové znění xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž obojí xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopadají xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do jednou xxx xxxxxxxx xxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)].
7. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx navázání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx x takovému xxxxxxxxx xxxxx x bude xx xxxxx zpětně xxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227).
8. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 1.1.2008, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx: Xxxxxxx dvěma ze xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx pevnou xxxxxxx, xxx třetí xxxxxxx xxxxx xxxxx znění xxxxxx č. 117/1995 Sb. Nové xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxx ta, xxxxx existovala x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx diskriminační xxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zněním zákona xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněného rodiče.
II.
Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx x souladu x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a že xxx x návrh xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení zákona.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy
10. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ministra práce x xxxxxxxxxx věcí.
11. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podepsaném xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx čtení Xxxxxxxxxxx sněmovnou přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přijaly xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxx přijata xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.8.2007 xxxxxxxx počtem xxxxx xxx 101, xxxxx 99 z xxxxxxxxxx 200 poslanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky.
12. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx xxx. třírychlostního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zaslal Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krátce xx jeho xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xx. xx. Xx. XX 1/08 a xx. zn. Xx. XX 2/08). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx, x xxxxx xx Senát xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx vyjádření Senátu x xxxxxx vedenému xxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 x nepovažuje za xxxxx k němu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx na xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), který xx xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sociální podpory. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx uplatnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx závažný xxxxxxxx údajné protiústavní xxxxxxxxxxxxx byl řešen x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xxx 111/2010-44 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. X xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dotčená xxxxxx úprava v xxxxx xxxxxx plně xxxxxxx teoretickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oponuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx dávku x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Zavedení "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xx třech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, základní x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, aby při xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxxxx pro xxx optimální variantu.
16. X napadeným xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 261/2007 Sb. ministr xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxx jednotnou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx pobírali rodičovský xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemohou xxxxxx xxxxxx čerpání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx již dosáhlo xxxxxxxx věku, x xxxx xxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx případy xxxxxx xxxxxxxx určující výši xxxxxxxxxxxx příspěvku xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi rodiči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxxxx xxxxx podmínek vzniku xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxx x jedinou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx. Xx tuto xxxxx xx xxxxx právo xxx xxxxxx na xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx dávky nemocenského xxxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx celodenní x xxxxx péče xxxxxx x xxxx, x xx po xxxx kalendářní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx.
18. Výše xxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x eventuální replice xxxxxxxxxxxx. Krajský soud x Brně xxxxxxxx xx dne 4.1.2013 xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxx.
XX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x jasnější xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x účastníků xxxxxx. X ohledem xx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 404/2012 Sb., účinné xx 1.1.2013, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x procesní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve sdělení xxxxx ze dne 18.12.2012, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx č. 469/2012 Sb. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x řízení xxxxxxxxxx dokazování a xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx. zn. 57 Xx 14/2009 x x písemných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
20. Legislativní proces xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně konformním xxx v xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx xxx x nynějším xxxxxx xxxxxx třeba zabývat.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxx:
"Čl. XXXX
Xxxxxxxxx ustanovení
4. Xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx od 1. ledna 2008
x) v základní xxxxxx do 3 xxx věku xxxxxx, xxxxxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2008 xxxxxxx 21 měsíců věku, x po xxxxxxxx 3 xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx do 4 xxx xxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxx do 4 xxx věku xxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx 3 xxx xxxx xxxx 1. xxxxxx 2008.
5. X nároku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. XXIII, jde-li x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx podpory na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.".
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
22. Návrh xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
VIIa/ Xxxxxxx obsahových xxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx 31.12.2007 xxxxxxxxxxx též zákon č. 117/1995 Sb., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx rozsáhlých xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž zákonodárce xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mj. xxx xx vyplácení xxxxxxxxx x rodičovského xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vládou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zabráněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
24. Xxxx právní úprava xxxxxxxxx x novelizovaných xxxxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx. xxxxxx xx. xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx struktury xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ve třech xxxxxxxx stanovených v xxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxx (1,5xxxxxxx základní xxxxxx) činí xxxxxx 11&xxxx;400 Xx,
- základní xxxxxx činí xxxxxx 7&xxxx;600 Xx,
- snížená xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx 3&xxxx;800 Xx.
25. Rodič xx podle této xxxx úpravy xxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku - xx peněžité xxxxxx x mateřství, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx (všechny xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zkratkou "XXX") xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do 24 xxxxxx xxxx dítěte;
- "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx XXX xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do 36 xxxxxx věku xxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx XXX nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx 18 xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 48 xxxxxx xxxx dítěte.
26. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx x xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx uplatňovat xxxxxx (x xx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx x pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na XXX, xxxxxxxxxxx pobírá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dítěte x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požádat xxxxx, xxxxx xxxx xxxx PPM xxxxxxxx xxxxxxx 380 Kč xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 22 (31) týdnů xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výměře (tj. 11&xxxx;400 Kč). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx musí x 18 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx" nebo pomalejší xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx.
27. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek xx 7 xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
28. Nová xxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xx xxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxx x xxxx x xxxx výši xx xxxx xxxx dávka xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx mohl xxxx xxxxxx xxx rodičovské xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx celodenní a xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dítě x rodině. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výběru jedné x xxxx xxxxx xxxxx rodiče.
30. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §30 xxxxxx č. 117/1995 Xx. x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb.) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména v xxxxxx otázkách:
- rodičovský xxxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx rodiči, xxxxx xxxxxx xx celý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xx 4 xxx, xxxx xx 7 xxx, xxx-xx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x porodem), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek xxx, xxx-xx xxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxx, x xx xx výši xxxxxxx;
- xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx odvozena od xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 40 % xxxx mzdy;
- xxxxxxxxxxx xx, xx-xx rodič xxxxxxxxx činný;
- dítě xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v jeslích xxxx jiném předškolním xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx;
- xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy) xxx jeden rodičovský xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x rodičů), i xxxx x ní xxxxxx xxxxxx x xxxx dětí xxxxxxxxxxx xxxx;
- náležel-li xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx příspěvek, xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
32. Xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čerpání rodičovského xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx, xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx přiznává x shora xxxxxxxx xxxxxxxxx ministra práce x sociálních xxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k "xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že "xxxx xxxxxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen ,Xxxxxxx'), xxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx popřena".
VIIb/ Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x návrhu
33. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xx v řadě xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 23/09 xx xxx 15.5.2012 (245/2012 Sb.), xx. xx. Pl. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (186/2012 Sb.), xx. zn. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xx. zn. XX. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 24/07 ze dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].
34. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxxxx správním x xxxxxxx řízení.
VIIba/ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do již xxxxxx nabytých práv
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 4 x 5 článku XXIV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx zákona nedotkla xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platných xx xxxx xxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx.
36. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), nález xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx)]. X posledně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx státu. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vzniklé podle xxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx normou xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti nové xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx zrušenou právní xxxxxx (xxxxxxxxx opačné xxxxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx retroaktivita)".
37. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodná (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx řeší xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx či právních xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ponechávají xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx sankcí xxxxxx práva, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxxxx nepravou (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 13.1.2011 x. x. 3 Xxx 111/2010-44). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.); xxx xxxxx xx ni x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx x xx xxxxxxxx práv.
VIIbb/ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxx zájem, který xxxxx dle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx článku 11 odst. 1 Xxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) x nález ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 17/11]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx pojem "majetek" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx jmění a xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004 ve věci xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, §129).
39. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Listiny, xxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx možnostmi xxxxxxxx xxxxxxxx podloženými xxxxxxxx hospodaření xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx v pravomoci xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znakem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu x xx možné xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platných xxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxx absence přímé xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx vymezení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxx [viz xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze dne 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.), xx. zn. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.)].
40. I když xxxxxxxxxx článku 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace sociálních xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí být x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela popřít xx je anulovat. Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod přímo xxxxxxxxxxxxx xx základě Listiny xxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx uvedené v článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx volbě xxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíl, totiž xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxx, xxxxx rodičovský xxxxxxxxx dosud pobírali xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.1.2008 x xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x nímž již xxxxx volbu nároku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypočtený xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx.
XXXxx/ Xxxxxxx nepřípustné diskriminace
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. neumožňovala xxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, peněžitá xxxxx xxxx nemocenské xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx příspěvku, x xx x xxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť připouští xxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x porodem xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx rodičovským xxxxxxxxxx x mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxx souběžnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxx matce a xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx dítěte. Tato xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx dřívější xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx nastupují teprve, xxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx.
43. Výpadek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx pokrývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxx xx rodič xxxxx xxx xxxxxx xx xx, jestli xxxxx pobíral dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nároku xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xx xxxxxxx, x níž xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
44. Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx novou právní xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx některé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx dítě xx 1.1.2008, tak x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx datem, měli xxxxx xx xxxxxxx xxxx rodičovského příspěvku xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
45. Xxxxxxx soud shrnuje, xx xxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
46. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Krajského xxxxx x Brně podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 42/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.