Právní předpis byl sestaven k datu 07.03.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.03.2013.
42
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 31/09 dne 9. ledna 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila (xxxxxx zpravodaje), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení ustanovení článku XXIV bodů 4 x 5 zákona x. 261/2007 Xx., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x 3. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. X xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 Krajský soud x Xxxx podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx ustanovení článku XXIV xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx pod sp. xx. 57 Xx 14/2009 o správní xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. X. (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx sociálních věcí. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.2008 x. x. XXX 155130/2008, xx. xx. X-XXX 51819/2008/OSV-Pr, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx Brno-město, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ze dne 17.4.2008 x. x. 1388/8/XXX/3, xxxx byla xxxxxxxx dávka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 7&xxxx;600 Xx xxxxxxx ode xxx 1.1.2008.
3. Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 1.12.2008 xx xxxxxxx, v níž xx, jako matce xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxx vyměřen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx č. 117/1995 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxx článku XXIV bodů 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx..
4. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx článku XXIV bodů 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x příjemcům xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxx narozené xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx.
5. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx x jejich xxxxxxx, xxx x x jejich xxxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní argumenty xxxxxxxxx, xxx přejímá x xx xxxx xxxxxx.
6. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxx zákona měla xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx nároku x xx xxxx xxxxx. Xxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx různé xxxxx xxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx délce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx spojeno x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopadají xx podmínky vzniku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx práv [x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)].
7. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x takovému xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx vztahy x xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227).
8. Nová právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxx jsou xxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří skupin: Xxxxxxx xxxxx xx xxx skupin rodičů xx určena xxxx xxxxx pevnou částkou, xxx xxxxx skupinu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. Nové xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla ta, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx narození xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
II.
Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx xxx x návrh xxxxxxxxx (§66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti návrhu xx zrušení xxxxxx.
III.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy
10. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí.
11. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny podepsaném xxxx předsedkyní Miroslavou Xxxxxxxx se xxxxx, xx návrh xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx čtení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx sociální politiku, xxxxxx xxx zdravotnictví x rozpočtovému výboru, xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozměňujících xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 21.8.2007 xxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx 101, xxxxx 99 x přítomných 200 xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx s Ústavou Xxxxx republiky.
12. Xxxxxxxx Xxxxxx Milan Xxxxx xx svém xxxxxxxxx zdůraznil, že xxx x přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx xx upraven postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxx xx jeho xxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx. xx. Xx. XX 1/08 x xx. zn. Xx. XX 2/08). Xxxxxxx xxxx jde o xxxxx, k němuž xx Senát xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx vedenému xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx na xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat.
14. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" Xxxxxxx soud dospěl x názoru, xx xxxx uplatnění není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx považoval xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx řešen x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Ads 111/2010-44 x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se přiznání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. X xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že x posuzované xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dotčená xxxxxx úprava x xxxxx ohledu plně xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Dr. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oponuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsobech xxxxxxx rodičovského příspěvku x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" čerpání dávky xx xxxxx výměrách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, základní x snížené) xxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxx zvolil pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičovský příspěvek. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ruší dosavadní xxxxxx xxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx pobírali rodičovský xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rodiči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xx xxxx vyjádření xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx byla x xx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx. Xx xxxx dávku xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, jestli xxxxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx porodem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx péče xxxxxx x xxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxx xxxx xxxxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxx vyjádření předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx replice xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx přípisem xx xxx 4.1.2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
IV.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx třeba ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx další, xxxx. xxxxx a jasnější xxxxxxxxx věci, než xxx xx x xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx provedené zákonem č. 404/2012 Sb., xxxxxx xx 1.1.2013, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2012, které xxxx xxxxxxxxx xxx č. 469/2012 Sb. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx toliko x xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx. zn. 57 Xx 14/2009 x x xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx Ústavním soudem xxxxxxx xxxxxxx konformním xxx x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx se jím x nynějším xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
VI.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx ustanovení zákona č. 261/2007 Sb. znějí:
"Xx. XXXX
Přechodná ustanovení
4. Xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, náleží xx 1. xxxxx 2008
x) v základní xxxxxx do 3 xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nejmladší xxxx x rodině zakládající xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2008 dosáhlo 21 xxxxxx xxxx, x xx dosažení 3 xxx věku xxxxxx dítěte náleží xxxxxxxxxx příspěvek ve xxxxxxx výměře xx 4 let xxxx xxxxxx,
x) ve xxxxxxx xxxxxx xx 4 let věku xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx 3 xxx xxxx xxxx 1. xxxxxx 2008.
5. X xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. XXIII, xxx-xx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxx xxxxx.".
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
22. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
XXXx/ Xxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx dni 31.12.2007 xxxxxxxxxxx též zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxx výdaje, mj. xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu x xxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x novelizovaných xxxxxxxxxxxx §32 odst. 1 zákona č. 117/1995 Xx. xxxxxx xx. xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, a xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částkách:
- xxxxxxx xxxxxx (1,5násobek xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Xx,
- základní xxxxxx činí xxxxxx 7&xxxx;600 Xx,
- xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx základní xxxxxx) xxxx částku 3&xxxx;800 Xx.
25. Rodič xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx pomoci x mateřství, xxxxxxxx xxxxxx nebo nemocenském xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porodem (xxxxxxx xxxx tři dávky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx "XXX") xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do 24 xxxxxx xxxx xxxxxx;
- "xxxxxxxx" čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - po XXX xxxxxx rodičovský xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 36 xxxxxx věku dítěte;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx XXX xxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek v xxxxxxxx xxxxxx xx 18 měsíců věku xxxxxx x xxxx xx snížené výměře xx 48 xxxxxx xxxx dítěte.
26. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx čerpání xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x to xxx xxx střídání xxxxxx x pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Rodič, xxxxx xxxx xxxxx xx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. O rychlejší xxxxxxx xxxx požádat xxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx 380 Xx xx xxxxxxxxxx xxx x pokud xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při dosažení 22 (31) xxxxx xxxxxx dítěte. V xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xx. 11&xxxx;400 Xx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx musí x 18 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
27. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 7 xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
28. Xxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx dítě, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xx umožnit, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a profesní xxxx v závislosti xx konkrétní xxxxxxx x xxxxxx.
29. Základní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx podle xxxxx xxxxxx.
30. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x. 117/1995 Xx. x xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxxxxx §32 xxxxx xxxxxx.
31. Předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku (xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 261/2007 Sb.) byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx celý xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xx 4 xxx, nebo xx 7 xxx, xxx-xx o dítě xxxxx zdravotně postižené xxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;
- náležela-li xxxxxx peněžitá pomoc x xxxxxxxxx (peněžitá xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx-xx xxxxx xxx xxxx peněžitá xxxxx, a to xx xxxx xxxxxxx;
- xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxx odvozena od xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 40 % xxxx mzdy;
- xxxxxxxxxxx xx, je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
- dítě xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx;
- rodině xx poskytoval (xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx jeden rodičovský xxxxxxxxx (xxx jednomu x xxxxxx), i xxxx x xx xxxxxx xxxxxx o xxxx dětí příslušného xxxx;
- xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x xxxxxxxxx xxxx.
32. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, x němž se xxxxx, že novelizovanou xxxxxxx došlo x "xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení". Xxxxxxx xx však xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen ,Xxxxxxx'), xxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx".
XXXx/ Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/09 xx xxx 15.5.2012 (245/2012 Sb.), xx. xx. Pl. XX 54/10 ze xxx 24.4.2012 (186/2012 Sb.), xx. zn. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xx. xx. XX. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xx. xx. Pl. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].
34. Xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxx těmi ústavněprávními xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXXxx/ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx
35. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 4 x 5 článku XXIV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx. xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx zákona nedotkla xxx výše xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxx. Xxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ilustruje xx podmínkách xxxxxxxx xx doby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
36. X otázce nepřípustné xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx svých rozhodnutí [xxxx. xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx)]. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx x základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx právní normy xxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx. Xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx, xxxxx z xxxxxx vztahů xxxxxxx, xxxxx i vykonané xxxxxx úkony xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx opačné xxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx by xxxx xxxxx retroaktivita)".
37. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů ponechávají xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxx buď x xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, nebo xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx pod sankcí xxxxxx práva, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.1.2011 x. x. 3 Xxx 111/2010-44). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.); xxx xxxxx xx ni x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx.
XXXxx/ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání
38. Xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx spojit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx pod xxxxxxx článku 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. XX 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) x xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. ÚS 17/11]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxx "majetek" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx autonomní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004 xx věci xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, §129).
39. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx nálezech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny, neboť xx je xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (mezi xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rodičovského příspěvku) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podloženými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v rámci xxxxxx možností xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx projevuje x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak současně x podmínkou konkrétní xxxxxxxxx jednotlivých sociálních xxxx [xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/08 ze xxx 23.4.2008 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.)].
40. I xxxx xxxxxxxxxx článku 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zákonné xxxxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxxxx, zákony, které xx xxxxxxxx, nesmí xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě Listiny xxxx x x případě sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xxx používání ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxx. Xxxxxxx změn xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na jeho xxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxx čerpání xxxx xxxxx. Xxxxxxxx intertemporální xxxxxxxxxx sledují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, totiž xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosud pobírali xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2008 x nemohli by xxxxxxx xxxxx nároku xx rodičovský příspěvek xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx věku xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x x zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pobírajícími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypočtený podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav.
VIIbc/ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminace
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx (peněžitá xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo nemocenské xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx příspěvku, x xx x xxxx xxx xxx narození xxxxxx. X nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porodem xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx rodičovským xxxxxxxxxx a mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx právní xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx souběžnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx matce a xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx tezi, xx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx teprve, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx dávkami sociálního xxxxxxxxxxx poskytovanými xx xxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx způsobený xxxxx xxxxxxx alespoň x části xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx rodič xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mateřstvím xxxx xxxxxxx. Vznik xxxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxx x ani xxxx xxxx xxxxx xx existenci nároku xx peněžitou xxxxx x mateřství, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, x níž xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
44. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelově xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. stanovil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxx, aby jak xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx po 1.1.2008, tak x xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení dříve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxx uvedených důvodů x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku porušil xxxxxx podstatu a xxxxx.
46. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 42/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.3.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.