Právní předpis byl sestaven k datu 23.04.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.12.2012.
Nález ÚS ze dne 30.10.2012 sp. zn. Pl. ÚS 8/09 ve věci návrhu na zrušení čl. IV bodů 3, 5 a vět druhé a poslední bodu 6 zákona č. 304/2007 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s dokončením přechodu zemského analogového televizního vysílání na zemské digitální televizní vysílání
444/2012 Sb.
444
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 8/09 xxx 30. xxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Výborný x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx bodu 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxx analogového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky MINORITY, x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 1 Xx 101/2008, xxxxx xxxxxx k závěru, xx napadená ustanovení xxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 a 90 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina").
2. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.2.2008 xx. xx. 2008/153/xxx/XXX, x. x. xxx/1753/08, xxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. IV bodu 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením přechodu xxxxxxxx analogového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxxxx zákon") xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Studio, x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2008. Stěžovatelka XXXXXXXX, a. x., xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 4.4.2006 x. x. Xx 25/06 x x. x. Xx/26/06, xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx toto xxxxxxxxxx žalované ze xxx 26.2.2008, tak x xxxxxxxxxx o xxxxxxx kompenzační xxxxxxx xxxxxxxxxxx První xxxxxxxxxxxx, x. x. Městský xxxx usnesením ze xxx 20.8.2008 odmítl xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. IV xxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx.) xx dle čl. IV xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx. xxxxxxx.
3. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxx, že čl. IV bod 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně-stěžovatelky na xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx volné xxxxxx x budovaných digitálních xxxxxx, xxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxx licencí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx licencí xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxx části svého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2008, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx licence x celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je pouze xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
5. X pochopení problematiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxx x xxxxxxx XXX-X, xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Licenční xxxxxx, x xxxxx xxxx vzejít xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelé digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx ukončena vydáním xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 4.4.2006 x. j. Xx/25/06 (xxx xxx. multiplex X) a x. x. Xx/26/06 (xxx xxx. multiplex C); x každém x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx několik xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx nimi x xxxxxxxxxxxx, napadli xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Městský soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx rozhodnutí Xxxx rozsudky xx xxx 30.3.2007 xx. xx. 8 Xx 169/2006, xx xxx 10.4.2007 sp. zn. 7 Xx 165/2006, xxxxx x sp. xx. 7 Xx 157/2006, ze dne 11.4.2007 xx. zn. 10 Ca 157/2006 x xx xxx 20.4. 2007 sp. xx. 10 Ca 156/2006 a vrátil xxxx Xxxx x xxxxxxx řízení, tj. x vydání nových xxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx až xxxxxxxx xx dne 11.3.2008 x. x. 1 Xx 21/2005-271 x xx dne 20.3.2008 x. x. 1 Xx 22/2007-337, xxxx xx účinnosti xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxx xxxxxxxx.
6. Xxx 1.1.2008, xxxx x xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x Xxxx xxx měla o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxxx účinnosti zákon č. 304/2007 Sb. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xxx i xxxx, xx osoby, jimž Xxxx xxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatelé, xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx rozhodl jednak xxxxxxxx xxxxxxx licenční xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx totožný x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxx. X získání xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jediným účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účast x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx automaticky.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb. xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxx ve státě x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, případně x xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku IV, xxx xxxxxx xxx x xxx poté, xx byla xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxxxx, x půl xxxx poté, co Xxxxxxx xxxx v Xxxxx obě tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Radě x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Radě povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx ze xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx, x řídit xx při xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uložil xx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 3 zákona x. 304/2007 Sb., xxx xxxxxxxxx licenční xxxxxx k provozování xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 5 xxxxxx xxxxxx stanovil, xxx Xxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, udělila x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, komu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, pokud x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxx xxxx xxxxxx: x xxxx xxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx všechny žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx x potaz xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zbytečným.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx nelze použít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx žalobou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx výsostnou xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx §12 až 25 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx odkladným účinkem; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx - i xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nadále xxxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx práva jím xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vykonávat. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatelům xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx finančně xxxxxxx, xx xx zahájení xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx později xxxxxx xxxxxxxxxx, zřejmě způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxx. Xxxxxxxx účinek xxxxxx ve xxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxx x žalobě xx xxx xxxx xx xxxx jistého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx]; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx budoucna xxxxxxxx, xx xxxxxxx fakt xxxxxxxx soudní moci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx správného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx pravidla xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx staly xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x sám xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 304/2007 Sb. xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx situace na xxxxxxxxx trhu", xxxxx xx xxxx podřídit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Odblokování situace xx xxxxxxxxx trhu xxxxxx podle navrhovatele xxxxxx xxxx xxxx x sobě cílem; xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kroky v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx. "xxxxxxx vzdělanosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", jak xx o tom xxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxxx. Xxx tyto xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx svévolné vstupování xxxxxxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x správních xxxxxx xx xx navazujících.
10. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 [(X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), tzv. "jezy xx Xxxx"] x x xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 [(X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), "letiště Xxxxxx"], xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 304/2007 Sb. sice xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx započetí digitálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. IV xxxxxx 3 x 5, resp. též x xxxxxxxxxx xxxx 6, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx formě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jakémusi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x k nové xxxxxx poměrů xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx.
11. Xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx zhojen ani xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx důvodové xxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxx xxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxx dříve xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx čl. IV xxxx 3 xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxx.
12. Jak xx již xxxx xxxxxxx, navrhovatel spatřuje x xxxxxxx zákonodárce - z hlediska xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxx xx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xx přezkoumání zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. neúspěšným xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí x řízení před xxxxxx, xxxx. vyprázdnil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx s původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx X xx x xxxxxxxxxx C - xxxx udělena xxx některým x xxxxxxxxx účastníků licenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx navrhovatele xx xxxx zbylých účastníků xxxxxxx měrou xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx žadatelů. Xx ostatně xxxxx x xxxxx xx. XX xxxx 6 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x jiném xxxx xxxxxx než "běžná" xxxxxxx: xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x/xxxx x xxxxxxxxxx C xxxx xxxxxxx žadatelé, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx Rady ze xxx 4.4.2006 (xxxxxxxxxx xxx 12.5.2006) x. x. Xx/25/06 x x. x. Xx/26/06; xxxx, co xxxx xxxx rozhodnutí zrušil x vrátil xxxx Xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudila x rozhodla o xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Rady o xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X a x xxxxxxxxxx X, xxxxx je v čl. IV xxxx 6 xxxx druhé xxxxxx x. 304/2007 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx kompenzační xxxxxxx, x xxx je xxxxxx x legitimace x podání xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
13. X doplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, věcně xx xxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.8.2012. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodu 5 x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 56 soudního xxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx právě xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybňován (xxx x. 1. 63-64 xxxxxxxx xxxxx), xxxx muset Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx musel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vyvstaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "kompenzačních xxxxxxx" x xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x citovaném čl. IV xxxx 5 x xxxxx x xxxxxxxx xxxx bodu 6 (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx č. 1. 1-6 xxxxxxxx xxxxx). Jestliže by xxxx x tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx tento xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Rada xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx povinna zastavit (čl. IV xxx 3 xxxxxx č. 304/2007 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx efektivní x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - vyplývá, xx jednotlivé xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxxxx nádoby, x xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Navrhovatel xxxx xxxxxxx názor, xx "věc" xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx. Právě x xxx vyvstaly xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxx uvedený xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxx xxxxx xxx v xxxxxx řízení xxx xxxxxx, xx už Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx představit xx xxxxxx, x xxxx xx správní xxxxx předkládaly Ústavnímu xxxxx návrhy na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxx; xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxx otázce, xxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxx, až by x xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx případně xxxx xx xx úplného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řešení xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxxxx x prodlužování xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx již na xxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
16. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb. se zrušují xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx stanoví.
II.
17. Ústavní xxxx xx x návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Radu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxx xxx 26. xxxxxxxx 2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 262. Xxxxx čtení proběhlo xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15. xxxxx 2007, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x tělovýchovu a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy; xxxxxx xxxx na svém xxxxxxxxxx zasedání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x 50 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 21. xxxxxx xxx 25. xxxx 2007, přičemž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx po doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 262/2 x xxxx xxxxxxxxx xxx 25. září 2007. Třetí čtení xx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx 27. xxxx 2007 x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xx 146 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 142, nikdo xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx podepsal xxx 22. xxxxxxxxx 2007. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen.
19. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ní xx xxxxx zákona "x xxxxxxx x Ústavou i Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně čl. 17, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x čl. 36, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každého xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.".
20. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x níž xx uvádějí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "X xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x licenčním xxxxxx a byla xx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx již v xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx do xxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na odblokování xxxxxxx xx mediálním xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně doporučuje Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahájená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nerušeně xxx. Xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinkem xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, což představuje xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxx rozhodnutím Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' licence x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nabyly x xxxxxx xxxxxxxxxx x dobré xxxx x xxxx zákonnost (xxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čemž xxx xxxxxx xxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat; xxxx práva však xx iure xxxxxxxx xx xx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kompenzaci xx xxxxx požadovat po xxxxx, jehož xxxxxxx Xxxx je. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx riziku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx snaží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxx, komu xxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podána xxxxxxx žaloba. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx víře nabytých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [viz čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 163/02 xx xxx 9.11.2004 (N 169/35 SbNU 289), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ať xx xx jedná x rozhodování xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx xx xxxxxx. Snaha x nastolení xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x akty xxxxx x x xxxxxx xxxxxx správnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního právního xxxxx.]."
21. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
22. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2008. Obdobná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx původ mají x xxxxxx situace, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poté, xx xx xxx xxx 9.10.2007 Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxx xxxxx komise Senátu xxx sdělovací prostředky; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxx xxxxxxxxxxxx se návrhem xxxxxx nezabývat. Xxx xxxxxxxxxx návrhu x xxxxx Xxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slovy: "Xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxx digitálním xxxxxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxx licence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx rozběhnout digitální xxxxxxxx v České xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx komise xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx propletenec, gordický xxxx, který xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrové xxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby xx xxxxx proces xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně, xxxx vlastně potřebujeme xxxxx návrh xxxxxx? X toho xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohoda x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx vypnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pochopitelně, nechce-li xx ocitnout v xxxxxxxxx tmě a x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx vítěze xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx druhé xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xx znamená, určuje Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxxxx, xxxxxxx nějakého majetku, x xxxxxxx x xxxxxxxx samozřejmě je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx majetku xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx forma, xxxxx xxxx možno xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx kruhu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protestů a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxxx'. Určité pozitivum, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, xx xxxx kompenzační licence xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx off, xxxxxx vypnutí analogového xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx budou mít xxxxxx výhodu pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx mít xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx, že i xxx xxxxxxx jistou xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.".
24. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravě Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. schůzi x 6. funkčním xxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2007, jímž xxxxx zákona hlasy 60 senátorů x xxxxxxxxxx 64 schválil xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. Dále Xxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (viz xxxx) x xxxxxxx, xx xx své zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. IV, xxxxxxxx xxxxx 3, 5 x 6 xxxxx:
X xxxx 3 - "Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx digitálnímu televiznímu xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx Xxxx zastavila xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §25 zákona x. 231/2001 Sb."
K xxxx 5 - "Navrhují xx podmínky, za xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektům x xxxxxxxxxxx xx zastavením xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx udělování xxxxxxx x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx vysílání."
K xxxx 6 - "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kompenzační xxxxxxx x xxxxxx Xxxx při xxxxx xxxxxxxxx."
26. Xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx xxx 12, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx uzavřel x xxx, xx xx na Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xx stanovisku Rady xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx ustanovení čl. IV xxxxxx x. 304/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 byla Xxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osoby, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx udělena licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, proti xxxxx byla xxxxxx xxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxx žadatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl na xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxx u xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxx naplnění formálních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x licenci), xxxxxxx však obsahovou xxxxxxx (xxxxx jde x programovou xxxxxxx x xxxxx programové xxxxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Rady o xxxxxxx kompenzační xxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxxxxx obsahovat licenční xxxxxxxx xxx vysílání xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx zemskému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx němuž xxxx xxxxxx žaloba.
29. Tímto xxxxxxxx Rada xx xxxxxxx žádostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x., x xxxxxxxxxxx První zpravodajská, x. x. Xxx xxxxxxxxxx xxxx 8 čl. IV xxxxxx x. 304/2007 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání. Platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxx xxxx aplikovatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx do dokončení xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx. X čl. IV xxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 483/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemského analogového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 11. xxxxxxxx 2011. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Současná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx vysílání. Řízení x xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxx č. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mimo jiné xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Rady x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx x licenci. Xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx podle §31 x §32 odst. 1 nebo by xxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xx xxxxxxx §25 zákona x. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx každé xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx, xxxxxx zanikly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx nuceny xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §25 zákona x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx nejsou žádným xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Sb.
30. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. IV bodů 3, 5 x xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx navrhuje xxxxxx, xxxxxx již x xxxxxxxx xxxx aplikovatelná, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu zemského xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxx licence xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xx xxxxxx zanikly x xxxx 11. xxxxxxxxx 2011. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývat, xxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o ustanovení xxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xx xxxxxx xx budoucna xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx o průběhu xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxx zákon č. 304/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemského analogového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přijat xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxx Ústavou předepsaným xxxxxxxx x v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
XX.
33. Xxx 21.8.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrh Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx čl. IV xxxx 3, 5 x xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx.), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 22/12 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/12 xx dne 9.10.2012, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. IV xxxx 3 zákona x. 304/2007 Sb.) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.10.2012 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x důvodu xxxxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona odmítnut. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jinak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, obsaženému x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předmětný návrh xxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxx x doplnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož i xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsažené xxx v původním xxxxxx.
V.
34. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřeních Parlamentu x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž že x xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. provozovatelům digitálního xxxxxxxxxxx vysílání nevyplývají xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, x jedná xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xx budoucna xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx., která Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou (xxx) xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx působnost xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx dokončení xxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze zákona xxxxxxx x xxxx 11. listopadu 2011.
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxx skutečně xxxxxxx xxxx legislativní xxxx x xxxxxxx, xxx kterou byla xxxxxxxxx, tedy nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxx platného xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx).
36. Cílem xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx omezen xxxxxx x xxxxxxx xx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx rozdíl od xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx vstupovat jen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je navrhováno, x předmětu kmenového xxxxxx, xxx zakládá x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. X výše xxxxxxx narativní části xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx podstata zkoumaného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl; xx xxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx futuro obsoletní, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx, který je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx platná xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx za xxxx xxxxxxx dána x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
38. Pro xxxxxxx Ústavní xxxx - x xxxxx xxxxxxxxxxx - dodává, xx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xxx - xx xxxxxx x xxxx, xxxxx se konkrétní xxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx shrnul x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k dané xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx, poněkud zjednodušeně xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx neexistence explicitních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx situace, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxx xx nárok xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy, xx xxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x podstatu xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, připouští xx xxx možnost, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, výrokem konstatujícím xxxxxxxxxxxxxx již zrušeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xx xxxxxxxxx zjištěních xx xxxx Ústavní xxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxx.
XX.
40. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx tzv. konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky.
41. Xxxxxxxxx ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx a poslední xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxx, zní:
3. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní vysílání (xxxx jen "Xxxx") xxxxxxx.
5. Kompenzační xxxxxxx udělí Rada xx xxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) které xxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a
x) xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Sb.
6. ... Účastníkem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.... Xxxxxxxxxx Xxxx x udělení xxxxxxxxxxx licence xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx se xxxxxx xx stejné síti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxx.
XXX.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.
43. Shrne-li xx xxxxx jednou xxxxxxxxx podstata návrhu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx údajný nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 a 90 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx č. 304/2007 Sb. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou), jelikož xx (xxxxxxx) xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx vlastními xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní; xx xxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx xxx x xxx poté, co xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx licencí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx poté, xx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vrátil Xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v čl. IV xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licenci xxxx, xxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - učinil xxx proběhlý xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx digitálního vysílání - xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxx xx mu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx zprávu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x materiálních znaků xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx úpravě xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, bez ohledu xx xxxxxx soudní xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx zhojen xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licencí xxxxx xxxx xxxxxxxx dále, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxx úspěšné žalobce xxxxx xxxxxx; Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx. zastaveno. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxx x návrhem xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxx kategoricky xxxxxxxxxx x " xxxxxxxx xxxxx", v příslovečné xxxx ze slonoviny, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xx xxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx povaze (xxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem) x xxxx xx. v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx problematiky x xxxxxxxxxxx. Nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků řízení x jejich xxxxxxx xx i citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
45. Legislativní xxxxx byl xxxxxxxxxxx:
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., účinného xx 1.1.2008, xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byla přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona udělena xxxxxxx k celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (správní) xxxxxx (xxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx, xx žaloby xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podané žaloby xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x tohoto rozhodnutí x dobré xxxx x jeho zákonnost (xxx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx veřejnoprávní aktů) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čemž xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx; xxxx xxxxx však xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xx xxxxx, xxxxx orgánem Xxxx xx.".
47. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, komu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání již x období xx xxxxxxxxx daného xxxxxx xx dne dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx mimořádný xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx lze xxxxxxxxx x nutností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.".
48. Xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platily xxxxxxxx xxxx - do xxxxxxx analogového xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx mj. Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, x čl. IV bodu 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 302/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 483/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání na xxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 11. listopad 2011. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodu 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxxxx licenční xxxxxx x xxxx účastníky, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx licence xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplňuje podmínky xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 x §32 xxxx. 1 nebo xx udělení xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodní smlouvy, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx vyhlášena xx Xxxxxx zákonů xxxx ve Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx §25 zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x dokončením xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx nuceny xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x řízení dle §25 zákona x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx již xxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence.
49. Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxx xx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitelů xxx. xxxxxxxxxxx licence, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tuto xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu.
50. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x to xxxxxxxxx x nálezech xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.)] xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Pl. XX 22/92 x 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Praha : Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx.)],: "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx tak xxxx pouze s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/93). Obsah principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/02 xx xxx 19.2.2003 (X 20/29 SbNU 167; 83/2003 Sb.)]. Hledisko xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx xx xxx 7.6.1995 xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu podstatu xxxxxxxx. Tak xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x politických práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny ... xxxx." [xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
51. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx tato xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 12/02 [xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/02 xx xxx 19.2.2003 (X 20/29 XxXX 167; 83/2003 Sb.); xxx. 167, 189 a xxxx.] - vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu zákon, xxxx je obecnost. Xx shora citovaném xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x dané xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů xx xxxx lze uvažovat x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. konkrétní) xxxxxx? Za xxxxxxx xxxxxx předpokladů xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx? Hledisko, jež xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: ,xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx nijaké xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se s xxxxx jedinečným x xxxxxxxxxx zacházelo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zdali x daném xxxxxxx xxxxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxx všeobecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V míře, xx které xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - ne xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx.' (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu není xxxxxxx voluntas (xxxxxxxx), xxxx tudíž xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoci Ústavního xxxxx posuzovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx dělby xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případů se xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx práva. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost právní xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x oblastech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx poena xxxx lege (přičemž xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx věta). (xxxxxx, x. 32). Xxxxxxxxxx čl. I xxxxxx 9 Ústavy XXX v xxxx xxxxxxxxxxx stanovilo: Xxxxx xxx vydán xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx.'."
52. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (vyhlášen xxx č. 220/2012 Sb.; veškerá xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)] x xxxxx rozhodnutí mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, tedy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu skupinu xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 a Inze x r. 1987, §41).
53. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x otázku xxxxxxxxxxxxx (nepravé). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové právní xxxxxx nutně xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry občana x xxxxx; xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu staré x nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vést xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Omezení základního xxxxx xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx odlišnosti xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx skutečnosti, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. XX 17/11 (xxx 58), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebná x xxxxxxxx účelu xxxxxx nebo pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob převážily xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx chráněno.
54. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřených základních xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx libovůle x xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
55. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; to xxxxxxx x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx, x xxxxxx věci, x možnost přehodnotit - x ohledem xx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tvorba xxxxx přísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem dané xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xx x xx xxxxxx k výše xxxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v citované xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxx xxxx x xxxxx. Došlo xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení; xxx veden xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx, a xx x x ohledem xx xxxxxxx, které xxxx převzal xx xxxxxxxx úrovni. Xxx xx citováno xx xxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stálé xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx): "návrh zákona xxxxx téměř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx najít xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx .... xxxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx datu vypnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x v xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxxx problém xxxxxxx". Xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxx a xxxxx", xxx xxxxxxx x xxxxxx poněkud sugestivního xxxxxxxxx, xxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxx x konfliktu xx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zahájili xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
58. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x otázku legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů x licenci, xx xxxxx skutečně začít xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx udělené licence xxxxxxxxxx nemohou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx pouze xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x analogového xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx sporný zákon xxxxxxxxx xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx věci jednalo x xxxxxxx úzký xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx schopen xxxxxxx), x naopak x xxxxxxxxxx stál xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx licencí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavena, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxxx.
59. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx postup zákonodárce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný cíl, xxxxxxx x odvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle, xx x xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řešení již xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx výše vyložené xxxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx striktním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx. předpokládá, xx lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x této xxxx poučovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. pod xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx snad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx je nutno xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/04 xx dne 28.6.2005 (tzv. "xxxx xx Xxxx", xxx xxxx) a xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 ("xxxxxxx Ruzyně", xxx xxxx) s odůvodněním, xx stanovit veřejný xxxxx v konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx přímo xxxxx xxxxxx xxx označen xx veřejný zájem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodní xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) x xxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxx byly xxxx.
61. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx podle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx x výroku x x xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x objasnění věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něho xx xxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 444/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.12.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením XX x částce x. 170/2012 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.