Právní předpis byl sestaven k datu 06.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.12.2012.
Nález ÚS ze dne 30.10.2012 sp. zn. Pl. ÚS 8/09 ve věci návrhu na zrušení čl. IV bodů 3, 5 a vět druhé a poslední bodu 6 zákona č. 304/2007 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s dokončením přechodu zemského analogového televizního vysílání na zemské digitální televizní vysílání
444/2012 Sb.
444
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 8/09 xxx 30. xxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Miloslav Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 x xxx druhé x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx návrhem domáhal, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxxx projednání kasační xxxxxxxxx stěžovatelky XXXXXXXX, x. s., xxxxx xxxxxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxx"), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pod xx. xx. 1 Xx 101/2008, totiž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jsou x xxxxxxx s čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 a 3, čl. 81 a 90 Xxxxxx, jakož i x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina").
2. V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. Uvedl, xx rozhodnutím ze xxx 26.2.2008 sp. xx. 2008/153/xxx/XXX, x. x. xxx/1753/08, xxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx xxxxx čl. IV bodu 5 xxxxxx č. 304/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxx analogového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx zákon") xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Televizní Xxxxxx, x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu Televize Xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008. Stěžovatelka XXXXXXXX, a. s., xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx předchozími rozhodnutími Xxxx xx xxx 4.4.2006 x. x. Xx 25/06 x x. j. Ru/26/06, xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.2.2008, tak x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx První xxxxxxxxxxxx, x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.8.2008 odmítl xxxxxx stěžovatelky jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. IV xxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx.) xx xxx čl. IV xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx. xxxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx čl. IV bod 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxxx městský xxxx argumentuje, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bezdůvodně zvýhodnilo xxxxxxx skupinu xxxxxxxx x licenci a xxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x právech. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx digitálních xxxxxx, xxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky rovněž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2008, x xxxxxxxx xxx. digitalizace. Xxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx Radě pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx udělení.
5. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx licencí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílačů x xxxxxxx XXX-X, xx. licencí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 4.4.2006 x. x. Ru/25/06 (xxx tzv. xxxxxxxxx X) a č. x. Ru/26/06 (pro xxx. multiplex X); x každém z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx několik licencí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, napadli xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx účinkem (§66 xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2007 xx. xx. 8 Xx 169/2006, ze xxx 10.4.2007 xx. xx. 7 Ca 165/2006, xxxxx x xx. xx. 7 Ca 157/2006, ze dne 11.4.2007 sp. xx. 10 Ca 157/2006 x xx dne 20.4. 2007 xx. xx. 10 Xx 156/2006 x vrátil xxxx Radě x xxxxxxx xxxxxx, xx. x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x licence. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx 11.3.2008 č. x. 1 Xx 21/2005-271 x xx xxx 20.3.2008 x. x. 1 Xx 22/2007-337, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxx xxxxxxxx.
6. Xxx 1.1.2008, xxxx x době, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx, x Rada xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxxx účinnosti xxxxx č. 304/2007 Sb. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxx, xxxx Xxxx udělila xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx nejprve kvůli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx licenční xxxxxx, xxxxxx umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx totožný x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx automaticky.
7. Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku IV, xxx xxxxxx xxx x xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadena správními xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxx xxxxxx Radě x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxx povinnost xxxxxxxx rozhodnout x xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx Xxxx tuto povinnost xxxxxxx, uložil xx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxxx x takto zastaveném xxxxxx byla již xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx požádá. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxx xxxx soudní: x xxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx s týmž xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx licence x aby xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx č. 304/2007 Sb. učinil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxx licence (xx. xxxxxxx xx licenci, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože rozhodnutí x ní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx narušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxx) licence xxxxx §12 xx 25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxx účinkem; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení tak - x xxxx xxx poněkud xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx vykonávat. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx místo x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x omezený xxxxx xxxxxxx uchází xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělením xxxxxxx xxxxxxxxx jiným. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx finančně náročné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx shledá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxx, kterých by xx pak mohli xxxxxxx x xx xxxxx. Odkladný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx lhůtou devadesáti xxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxx měly xx cenu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x §65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx]; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx samotný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nad možností xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx správného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecná pravidla xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx soudní pravomoci x xxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, xx stejně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trhu", xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx proces vyplývající x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samo x sobě xxxxx; xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx. "xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx občanů", xxx xx o tom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xx navazujících.
10. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 [(X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xxx. "jezy xx Labi"] a x nálezu xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 [(X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.), "xxxxxxx Xxxxxx"], stanovit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx náleží moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx započetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx, a sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. IV xxxxxx 3 x 5, xxxx. xxx x xxxxxxxxxx bodu 6, xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxx xxxxx, jímž je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx normativní xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx konkrétní situace, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci x x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxx xx xx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zhojen ani xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx budou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxx nerušeně dál". X xxxxx totiž xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx to xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx úspěšné xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx Xxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx čl. IV bodu 3 zákona č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxx.
12. Jak xx xxx výše xxxxxxx, navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx přístupu xxxxxxxx x soudu. Xxxxxxx xx svém čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, kdo byl xxxxx svého tvrzení xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx x návrhem xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. neúspěšným xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxx, xxxx. vyprázdnil xxxx xxxxxxxxxx obsah. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx X xx x xxxxxxxxxx X - byla xxxxxxx xxx některým x xxxxxxxxx účastníků licenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx do xxxx zbylých účastníků xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx vyhovělo xxx xxxxxxxxx xxxxx žadatelů. Xx xxxxxxx plyne x xxxxx xx. XX xxxx 6 xxxx poslední, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žaloba. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxx vydáváno x xxxxx typu xxxxxx než "xxxxx" xxxxxxx: xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je pouze x časovém omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx B x/xxxx x xxxxxxxxxx X xxxx všichni xxxxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxxxx Rady xx xxx 4.4.2006 (xxxxxxxxxx xxx 12.5.2006) č. x. Ru/25/06 a x. x. Xx/26/06; xxxx, co xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, založil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx to, xxx Xxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx. Proti dalšímu xxxxxxxxxx Rady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upřel právo xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X a x xxxxxxxxxx C, xxxxx xx x čl. IV bodu 6 xxxx xxxxx xxxxxx x. 304/2007 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx řízení ve xxxx kompenzační licence, x tím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce porušil xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
13. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivní legitimace xx xxxxxx xx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.8.2012. Xxxxx xx v xxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx č. 1. 56 xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxx kasační xxxxxxxxx je právě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu zpochybňován (xxx x. 1. 63-64 xxxxxxxx xxxxx), xxxx muset Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxx protiústavní x xxxxxx xx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx musel xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "kompenzačních xxxxxxx" x řízení x xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 x xxxxx a xxxxxxxx větě bodu 6 (xxx žalobu xxxxxxxxx xx x. 1. 1-6 soudního xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx x tato xxxxxx shledána xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx licence zrušit. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxx zastavit (čl. IV xxx 3 xxxxxx č. 304/2007 Xx.). Xxxxx jsou xxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány k xxxxxxx xxxx a xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - vyplývá, xx jednotlivé xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx kompenzačních xxxxxxx x řízení x nich; xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx zákona) xxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx uvažovat xxxxxxxx.
14. Navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxx, xx "věc" ve xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx uvedený soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx řízení xxx xxxxxx, xx už Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xx xxxxx představit xx postup, v xxxx by xxxxxxx xxxxx předkládaly Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxx; xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxx otázce, byla xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xx rozhodl, xxxx by mu xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx jednat xxxxx x prodlužování řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xx xxxxxxx xxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.
XX.
17. Xxxxxxx xxxx xx k návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxx 26. xxxxxxxx 2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 262. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. srpna 2007, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx x xxxxx komisi pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx na svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx byla zkrácena x 50 dní. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx 21. xxxxxx xxx 25. xxxx 2007, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 262/2 x byly rozeslány xxx 25. září 2007. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dne 27. xxxx 2007 x xxxxx xxxxxx xxx schválen; xx 146 poslanců xxxxxxxxx xxx 142, nikdo xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx jej xxx 1. listopadu 2007 xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2007. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxx z důvodové xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx xx návrh xxxxxx "x xxxxxxx s Ústavou i Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně čl. 17, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, x čl. 36, stanovujícího xxxxxxx xxx každého xx xxxxxxx svého xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v souladu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
20. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx xxxxxxxx xx důvodovou zprávu xxxxx, v níž xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxx navrhovanou xxxxxx xxxxxx: "X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx udělovat rovněž xxxx, xxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x licenčním xxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejímuž xxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxx xxxx napadeno xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx výsledek xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx na odblokování xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť zahájená xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx nerušeně dál. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, což představuje xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxxxxxx x zemskému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, nabyly x xxxxxx rozhodnutí x dobré xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čemž xxx nemění xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že práva xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx; xxxx práva xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx do případného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx majetková xxxx, xxxxx kompenzaci by xxxxx xxxxxxxxx po xxxxx, jehož xxxxxxx Xxxx xx. Tomuto xxxxxxxxxxxxx riziku xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx čelit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tomu, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx x digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, tedy x principem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx [xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 163/02 xx xxx 9.11.2004 (N 169/35 SbNU 289), x xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxx xxxxxx státu, xx xx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx soudní. Snaha x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x x xxxxxx věcnou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.]."
21. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx. Je však xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
22. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2008. Obdobná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mají x řešení xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxx 9.10.2007 Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx. Tím se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxx komise Xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředky; xxxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, komise xxxxxxxxxxxx xx návrhem xxxxxx nezabývat. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Senátu xxx 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx slovy: "Xxxxx xxxxxxxx xxxx princip xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx problémů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x hledali xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky umožnit xxxxxxxx šesti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx rozběhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx nastal xxxx, xx x xxxxxxxx zkolabovalo xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx digitální xxxxxxxx. Aby se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx? X xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx evropská xxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx tmě x x televizním xxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxx vyřešit". Xxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx zadrhnutého xxxxxxxxxx xxxxxx tento zákon xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxx samozřejmě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx toto řízení ,xxxxxxxxxxx'. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx analogového xxxxxxxx, tzn., xx xxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let. Xxx xxxxxx držitele xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx mít xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podrží xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx, xx i xxx ponesou jistou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.".
24. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 9. schůzi x 6. funkčním xxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2007, jímž xxxxx xxxxxx hlasy 60 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 64 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. Xxxx Xxxxx, xxxxxxx jako Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxx výše) x doplnil, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxxxx xxxxxx x čl. IV, xxxxxxxx bodům 3, 5 x 6 xxxxx:
X xxxx 3 - "Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxx se vztahuje x xx xxxxxx, x xxxxx by xxxx případně Xxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx požádají xxxxx xxxxxx xxxxx §25 zákona x. 231/2001 Sb."
K xxxx 5 - "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaným xxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx udělování xxxxxxx x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx vysílání."
K xxxx 6 - "Stanoví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx."
26. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 483/1991 Sb., x Xxxxx televizi, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx xxx 12, xxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
28. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx ustanovení čl. IV xxxxxx x. 304/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zemské digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx základě xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 byla Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx licenci xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady, proti xxxxx byla podána xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx a x xxxxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxx u xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x licenci), xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx (pokud jde x programovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx kompenzační licence xxxxx bodu 5 xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx žádostí udělila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Televizní Studio, x. x., x xxxxxxxxxxx První xxxxxxxxxxxx, x. x. Xxx xxxxxxxxxx bodu 8 čl. IV xxxxxx x. 304/2007 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx licencí, xxxxxx xxx xxxx aplikovatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx omezena na xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. IV bodu 1 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx digitální televizní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx 11. xxxxxxxx 2011. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. IV xxxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Současná právní xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x více účastníky, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mimo jiné xxxxxxx, že řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 x §32 xxxx. 1 nebo xx xxxxxxx licence xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx nebo xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx každé osobě, xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx v xxxxxx xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx vázány na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x poslední xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx.
30. Xxxxx stanoviska Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. IV bodů 3, 5 x vět xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx působnost xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 11. xxxxxxxxx 2011. Z xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx z xxxxxx xxxx nemohou vyplývat, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xx budoucna již xxxxx právní účinky.
XXX.
31. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x příslušných xxxxxxxxxx tisků x xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s dokončením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, řádně xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů; xxx tedy xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
IV.
33. Xxx 21.8.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx čl. IV bodu 3 xxxxxx x. 304/2007 Sb. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx čl. IV xxxx 3, 5 x xxxx xxxxx a xxxxxxxx bodu 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx.), byl xxxxxxx xxxxxx návrh, vedený xxx sp. xx. Xx. XX 22/12 (xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 22/12 xx dne 9.10.2012, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx.) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.10.2012 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x důvodu uvedeného x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona odmítnut. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxx jedná o xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxx ani xxx, že xxx x doplnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podrobně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx x téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsažené xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
V.
34. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx - z xxxxxxxx eventuálního posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx xx xxxxx obsažený nepřímo xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x výslovně ve xxxxxxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tedy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zrušení xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx., která Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, nejsou (xxx) xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze zákona xxxxxxx x xxxx 11. xxxxxxxxx 2011.
35. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zůstávají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného práva, xxxxxxx nedošlo x xxxxxx formální derogaci (xxxx. xxx xxxx).
36. Xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly právních xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx určen prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx x výlučně xx x xxxx xxxx relevantní hmotné x procesní právo; xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx poměrně přísně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kmenového xxxxxx, jež xxxxxxx x posouzení věci xx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.
37. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x napadenými xxxxxxxxx ustanoveními, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xx proto, xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přesto ještě x některých xxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelná; obecný xxxx xx v xxxxxxx x Ústavou xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx, xxxxxxxx stále platná xxxxxxxxxx, jsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx je za xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
38. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx - x širší xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat x xxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xxx - xx xxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx týká - xxxxx aplikovatelný. K xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veškerou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx zjednodušeně xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x otázce, zda xx nárok xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x aplikovatelnosti xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který šetří xxxxx a podstatu xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx práva xx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx před xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, výrokem konstatujícím xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xx xxxxxxxxx zjištěních xx xxxx Xxxxxxx xxxx mohl návrhem xxxxxxx xxxxx.
XX.
40. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení, x kterých v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal Xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Přechodná ustanovení čl. IV bodů 3, 5 a vět xxxxx x poslední xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Sb., xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx, zní:
3. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zemského digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "Rada") xxxxxxx.
5. Kompenzační xxxxxxx udělí Rada xx xxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu vysílání xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx, x
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx.
6. ... Účastníkem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žadatel.... Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 5 obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx k celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx umístí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
42. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.
43. Xxxxx-xx xx xxxxx jednou xxxxxxxxx podstata xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx údajný nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1, čl. 2 odst. 1 a 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny požadoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novelizujícího) xxxxxx č. 304/2007 Sb. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx x novelizujícími xxxxxxxxxxxx nejsou), xxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxx rozdělení xxxx xx státě a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxxx, že xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx xxx a xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx licencí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx poté, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx Radě x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Rada xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx. Zákonodárce xxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - učinil xxx proběhlý xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx nastalé xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx úmysl xxx xxxxx neskrýval (viz xxxxxxxxx zprávu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx obecnost, xxxxxxx xxxxxxx k řešení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx mínění xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zhojen xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx; Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx čl. IV bodu 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx. zastaveno. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxx tvrzení zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxx nechat správní xxxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxx xxxx xxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzována x " ideálním xxxxx", v xxxxxxxxxxx xxxx xx slonoviny, xxx xx navrhovatel xx xxx argumentaci xx xxxxx míry xxxxxx, Ústavní soud xxxx musel xxxxxxxxxxx x k širším xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (xxx xxxxx, xx xxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xx. x xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nemohl xxxxxxxxx vážné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x jejich odrazem xx x citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu.
45. Legislativní xxxxx xxx následující:
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., účinného xx 1.1.2008, xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. kompenzační xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx němuž byla xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx); účastníkem xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žadatel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx, xx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinkem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxx představuje výjimku x pravidla, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx řízení udělena xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx víře x xxxx zákonnost (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxx) xxxxxxx subjektivní právo xx provozování televizního xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, že práva xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx však xx xxxx existují xx xx případného xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx těmto osobám xxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx kompenzaci xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jehož orgánem Xxxx xx.".
47. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, komu xxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žalobou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dokončení xxxxxxxx zemského analogového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mimořádný xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, na zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx dál.".
48. Xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mj. Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v čl. IV xxxx 1 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 302/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 483/1991 Xx., o České xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx stanoveno, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 11. xxxxxxxx 2011. X tomuto datu xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx kompenzační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. IV xxxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxxx právní xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x udělení tohoto xxxx xxxxxxx upravuje §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx programová skladba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 x §32 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byla xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xx xxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx, xxxxx naplní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx, xxxxxx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením přechodu xx zemské digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xx jeden ze xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxx xx mohla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitelů tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k celoplošnému xxxxxxxx digitálnímu televiznímu xxxxxxxx, xx srovnání x neúspěšnými xxxxxxxx x xxxx licenci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu.
50. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.)] xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx Ústavním xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 x 8.10.1992 (nález x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha : Linde Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 49, vyhlášen x xxxxxx 96/1992 Xx.)],: "Je xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx tak xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx konstatoval: "xxxxxxx občanů nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první spatřuje xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/02 ze xxx 19.2.2003 (X 20/29 XxXX 167; 83/2003 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxx 7.6.1995 xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Pl. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx majetek podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ... xxxx." [shodně nález xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx (xxxxxx) xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
51. X xxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx tato hlediska - xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 12/02 [xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx společnost, viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 xx xxx 19.2.2003 (X 20/29 SbNU 167; 83/2003 Sb.); str. 167, 189 a xxxx.] - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xx shora citovaném xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k dané xxxxxx xxxxxxx: "Argumenty xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx předpoklady xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx? Za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení principu xxxxxxxx? Xxxxxxxx, jež xxxxx testovat xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: ,xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Otázkou xxx xx, zdali x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X míře, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.' (H. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31). Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx tudíž xxx xx existovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx míru xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx představováno xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; je xxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx dělby xxxx, xxxx odčlenění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x demokratickém xxxxxxx státě: ,Přijímání xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx brání oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zákonného xxxxxx x nezávislost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulla xxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxx smysluplným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx všeobecná x xxxxx právní xxxx). (xxxxxx, s. 32). Xxxxxxxxxx čl. X xxxxxx 9 Ústavy XXX x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Nesmí xxx vydán xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx byl soudní xxxxxxxx.'."
52. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (xxxxxxxx xxx č. 220/2012 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)] a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů vycházejí x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci jedněch xxxxxxxx xx srovnání xx subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx by existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, nemůže xxxx být xxxx x xxxx bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 x Inze x x. 1987, §41).
53. X dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx nutně xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx není však x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx mělo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proprocionalitu xxx xxxxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx roli xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx skutečnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx uvedl x xxxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (xxx 58), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita byla xxxxxxxx xxxx nepotřebná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx zájmy xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxx zákonodárcovými xxxxxx xxx legislativní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx platné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx chráněno.
54. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxx x daném xxxxxxx posuzováno, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx neodůvodněným projevem xxxxxxxxxxxx libovůle x xxx xxx x xxxxxxxxx snahu x xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
55. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx suverénem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx významný x xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx x s xxxxxxx xxx. racionálního xxxxxxxxxxx, xxxx má, x xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxx xxxxxxx - podstatu již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nesměl xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ani xxxxxxx zásadu dělby xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx.
56. S xxxxxxxxxxxx xx xxxxx popsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. kompenzačních xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, jakož x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Ačkoliv ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravidel "x xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxx xxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx specifické xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tísni, xxxx. x xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx veden xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senátu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx): "návrh xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, gordický xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nutno xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx .... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx bude x xxxxxxxx datu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx ocitnout x televizní tmě x x xxxxxxxxxx xxxxx, tak musí xxxxx xxxxxxx vyřešit". Xxx Xxxxxxx soud xx sice xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx "televizní xxx x xxxxx", xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx nepříjemných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxx x konfliktu xx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
58. Bylo xxxxxx nutno zvažovat - z povahy xxxx - zájmy xxxxxxxxx xxxxx žadatelů x xxxxxxx versus xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx legitimního xxxxxxxxx úspěšných xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx začít xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatelé x xxxxxxx x xxxxxx o možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xx zrušení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xx konzumována; xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobců; xxx však, xxx xx již xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx jednalo x xxxxxxx úzký xxxxx subjektů (xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vysílání. Xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pod tlakem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxx xx pravomocně ukončených xxxx legislativně vstoupeno xxxxxx.
59. Z uvedených xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx postup zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxx x odvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, považuje za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx z toho xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup zákonodárce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xxxxxx podrobným x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x této xxxx poučovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, teoreticky xxxx xxxxxxxxxxx variantách řešení xxxxxxx xxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (tzv. "xxxx xx Xxxx", xxx xxxx) x xx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 ("xxxxxxx Xxxxxx", xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v konkrétní xxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeví případným xxx xxxxx vista. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxx bylo, xx xxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx zájem xxxxxx konkretizované xxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxx případě napadený xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx) x xxxxxxx okolnosti xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxx.
61. X xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx reagujícím xx xxxxxxxx situaci, jenž xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení, tak xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxxx za legitimní x provedený xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
62. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx z xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu.
63. Xxxxxxx xxxx usoudil, že x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 444/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxx x. 170/2012 Xx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.