Právní předpis byl sestaven k datu 17.09.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.12.2012.
Nález ÚS ze dne 30.10.2012 sp. zn. Pl. ÚS 8/09 ve věci návrhu na zrušení čl. IV bodů 3, 5 a vět druhé a poslední bodu 6 zákona č. 304/2007 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s dokončením přechodu zemského analogového televizního vysílání na zemské digitální televizní vysílání
444/2012 Sb.
444
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 8/09 dne 30. xxxxx 2012 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxxxx Výborný x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Xxxxxxxxxxx xx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx návrhem xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx stěžovatelky XXXXXXXX, x. s., xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (dále xxx xxx "Rada"), xxxxxx x navrhovatele pod xx. xx. 1 Xx 101/2008, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x čl. 1, čl. 2 odst. 1 a 3, čl. 81 a 90 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Listina").
2. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2008 sp. xx. 2008/153/xxx/XXX, č. x. xxx/1753/08, udělila Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 5 zákona x. 304/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Televizní Xxxxxx, x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálnímu televiznímu xxxxxxxx xxxxxxxx Televize Xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008. Xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 4.4.2006 x. j. Xx 25/06 a x. x. Ru/26/06, xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx jak toto xxxxxxxxxx žalované xx xxx 26.2.2008, xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx zpravodajská, x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008 xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxx jediným účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. IV xxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx.) xx dle čl. IV xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Sb. xxxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxx, xx čl. IV xxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx., kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x budovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2008, v xxxxxxxx xxx. digitalizace. Xxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx udělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 304/2007 Sb. udělena licence x celoplošnému zemskému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx, jednak určují, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx.
5. X xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX-X, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání. Licenční xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx historicky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 4.4.2006 x. j. Xx/25/06 (xxx xxx. multiplex X) x č. x. Ru/26/06 (xxx xxx. multiplex X); x xxxxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx licencí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, napadli xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účinkem (§66 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx vyhověl a xxxxxx xxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2007 xx. xx. 8 Ca 169/2006, xx dne 10.4.2007 sp. zn. 7 Xx 165/2006, xxxxx i sp. xx. 7 Xx 157/2006, xx xxx 11.4.2007 sp. xx. 10 Ca 157/2006 x ze dne 20.4. 2007 sp. xx. 10 Xx 156/2006 x vrátil xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x licence. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kasačními xxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x x kasačním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx však xx xxxxxxxx xx dne 11.3.2008 x. x. 1 Xx 21/2005-271 x ze xxx 20.3.2008 č. x. 1 As 22/2007-337, xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx.
6. Xxx 1.1.2008, xxxx x době, xxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx Xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a Xxxx xxx měla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účinnosti xxxxx č. 304/2007 Sb. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx překážky xxxxxxx x cestě xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx i fakt, xx osoby, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zahájit vysílání; xx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxx žalob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx rozhodl jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxx licenčním xxxxxx. Xxxxxxx účastníkem xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nepřestal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx automaticky.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x svými xxxxxxxxx xxxx vstoupil xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx výkonné. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku IV, xxx přijat xxx x půl xxxx, xx xxxx rozhodnutí Xxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a půl xxxx poté, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Radě x dalšímu řízení. Xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx Radě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a řídit xx při xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Než však Xxxx tuto povinnost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v čl. IV xxxx 3 zákona x. 304/2007 Xx., xxx zastavila licenční xxxxxx x provozování xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 5 tohoto xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxx, bez jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla již xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx požádá. Xxxxxxxxxxx tak podle xxxxxx navrhovatele nepřípustným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx: x když xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx zrušil obě xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx s týmž xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx licence x xxx vzala x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - zákon č. 304/2007 Sb. xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zbytečným.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licence (tj. xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x ní bylo xxxxxxxx žalobou) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx §12 xx 25 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx - i když xxx poněkud xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nelze do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vykonávat. Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxx místo x v těch xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x neudělení licence xxxxxxxx žadatelům je xxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx licencí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx shledá xxxxxxxxxx, xxxxxx způsobilo xxxxxxxxx licencí značné xxxxx, xxxxxxx xx xx pak xxxxx xxxxxxx i xx xxxxx. Odkladný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx devadesáti xxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x §65 xxxx. 1 soudního řádu xxxxxxxxx]; xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx samotný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx možností xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Přijetím xxxxxx č. 304/2007 Sb. však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx staly xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx těm xxxxxx, xxxxx x řízení xxxx soudem neuspěly, xx xxxxxx dostane xxxxxxxx vysílat, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence.
9. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx", jemuž xx xxxx podřídit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Odblokování xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxx; xxxxxxxxx hodnotou, jíž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx. "xxxxxxx vzdělanosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ani tyto xxxxxxx však nemohou xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxxxxxx.
10. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 [(N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xxx. "jezy xx Xxxx"] x x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 [(X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.), "xxxxxxx Xxxxxx"], xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 304/2007 Sb. sice xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezy xxxxxxxxxx, xx započetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxx stejný xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v čl. IV xxxxxx 3 a 5, resp. xxx x ustanovení xxxx 6, které na xxxxxxxxx xxxx navazuje, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx x x xxxx xxxxxx poměrů xx xxxxxxxxx trhu bez xxxxxx na xx.
11. Nepřípustný xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx licencí budou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxx nerušeně xxx". X kdyby xxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxx, jako xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx tento xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx Rada xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx čl. IV xxxx 3 zákona č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxx.
12. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu zákonodárce - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx přístupu žadatelů x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, aby xx obrátil xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx materiální xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx X či x xxxxxxxxxx X - xxxx xxxxxxx xxx některým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx, však xxxxxxxx xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyhovělo xxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx plyne x xxxxx čl. XX xxxx 6 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxxxxx, které by xxxx xxx vydáváno x jiném xxxx xxxxxx než "xxxxx" xxxxxxx: právě naopak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zájem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx B x/xxxx x multiplexu X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 4.4.2006 (xxxxxxxxxx xxx 12.5.2006) x. x. Xx/25/06 a x. x. Xx/26/06; xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, založil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx. Proti dalšímu xxxxxxxxxx Rady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Rady o xxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx X x x xxxxxxxxxx X, xxxxx xx x čl. IV xxxx 6 xxxx xxxxx zákona x. 304/2007 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx licence, x tím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
13. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.8.2012. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx čl. IV bodu 5 x xxxxx x xxxxxxxx věty xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 56 soudního xxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybňován (xxx č. 1. 63-64 xxxxxxxx spisu), xxxx muset Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx úpravu protiústavní x xxxxxx ji, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx však xxxxx vyvstaly otázky xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx x nich, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x citovaném čl. IV xxxx 5 x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx 6 (viz žalobu xxxxxxxxx na x. 1. 1-6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx konfrontován x xxx, xx tento xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxx (čl. IV xxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv a xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx řízení x xxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx; úprava kompenzačních xxxxxxx x xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx zákona) jsou xxxxxxx nádoby, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Navrhovatel xxxx xxxxxxx názor, xx "xxx" xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které Nejvyšší xxxxxxx soud předložil Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nadnesené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx bude xxxxx být x xxxxxx xxxxxx též xxxxxx, ať už Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Bylo xx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx by správní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxx; xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx by x xx rozhodl, xxxx xx xx xxxxxxxxxx třetí x xxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řešení xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nicméně z xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxx jednat pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
16. Proto navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb. xx xxxxxxx xxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx.
XX.
17. Ústavní xxxx xx k xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Radu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxxxxx 2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 262. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2007, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx x xxxxx komisi pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy; komise xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zkrácena x 50 xxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx 21. xxxxxx xxx 25. xxxx 2007, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na 48 xxxxx po doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 262/2 x xxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxx 2007. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxx schůzi xxx 27. xxxx 2007 x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx; ze 146 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 142, xxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx dne 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx podepsal xxx 22. xxxxxxxxx 2007. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx.
19. K xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx xx xxxxx zákona "x souladu s Ústavou i Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, včetně čl. 17, xxxxx upravuje právo xx xxxxxxx projevu, x čl. 36, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.".
20. Ve xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx dále odkazuje xx důvodovou xxxxxx xxxxx, v níž xx uvádějí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a byla xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x digitálnímu televiznímu xxxxxxxx, proti jejímuž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx byla xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mediálním xxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x nutností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ostatně nebude xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx ,řádná' licence x zemskému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx víře x jeho zákonnost (xxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní aktů) xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xx čemž xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx plynoucí xxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx; xxxx xxxxx však xx xxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Případným xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx kompenzaci xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx orgánem Xxxx je. Tomuto xxxxxxxxxxxxx riziku xx xxxxx navrhovaná právní xxxxxx snaží xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrženého xxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx žaloba. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx nabytých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 163/02 xx xxx 9.11.2004 (N 169/35 XxXX 289), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x nastolení stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x akty xxxxx x x xxxxxx věcnou správnost, xx základním předpokladem xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx.]."
21. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavírá xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx x naším právním xxxxx. Je však xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx zemské digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx.
23. Senát xxxxx xxxxxxxxx poté, xx mu xxx xxx 9.10.2007 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen xxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxx komise Senátu xxx sdělovací xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, komise xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx dne 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umocnil xxxxxxxxxxx xxxxx kompenzační xxxxxxx slovy: "Návrh xxxxxxxx xxxx princip xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx obsahuje, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx šesti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx". Zpravodaj xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx řešil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, gordický xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrové xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby se xxxxx proces xxxxx xxxxxxxxxx, bylo nutno xxxxx řešení x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně, xxxx xxxxxxx potřebujeme xxxxx xxxxx xxxxxx? X xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohoda x xxx, že xxxx k určitému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Česká xxxxxxxxx pochopitelně, xxxxxx-xx xx ocitnout x xxxxxxxxx xxx x x televizním tichu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx vítěze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obdařuje xxxxxxxxxxxxx licencemi x xx druhé ruší xx výběrové xxxxxx. Xx znamená, xxxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx řízení xx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nějakého xxxxxxx, x licence x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx majetku zákonem xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to forma, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx nekonečným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxxx'. Určité xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platnost xxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxxxxx mít xxxxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čili xxxx xxxx, xx i xxx xxxxxxx jistou xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.".
24. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx x 6. funkčním xxxxxx dne 1. xxxxxxxxx 2007, xxxx xxxxx xxxxxx hlasy 60 xxxxxxxx z xxxxxxxxxx 64 schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz xxxx) x doplnil, že xx xxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxxxx xxxxxx x čl. IV, xxxxxxxx xxxxx 3, 5 a 6 xxxxx:
X xxxx 3 - "Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhuje, xxx Rada zastavila xxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle dosavadní xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx případně Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx získat licenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx x xx požádají xxxxx nového znění §25 xxxxxx č. 231/2001 Sb."
K xxxx 5 - "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx udělování xxxxxxx x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx vysílání."
K bodu 6 - "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx jejím xxxxxxxxx."
26. Senát xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zákonem č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 483/1991 Sb., x České televizi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx xxx 12, což xx úpravy institutu xxxxxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxx Xxxxx xxx vyjádření xxxxxxx x xxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
28. Xx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 304/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zemské digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodů 3, 5 x xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 byla Xxxx xxxxxxx udělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx x licenčním xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx posuzovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxxx x licenci), xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x programovou skladbu x xxxxx programové xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx kompenzační licence xxxxx bodu 5 xxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vysílání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu vysílání, xxxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxxxx Rada na xxxxxxx xxxxxxx udělila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Studio, x. s., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s. Xxx xxxxxxxxxx bodu 8 čl. IV xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx licencí, xxxxxx xxx xxxx aplikovatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxx omezena xx xxxx xx dokončení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx. X čl. IV bodu 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 483/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxx xxxxxxxxx, xx xx den xxxxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx považuje 11. listopad 2011. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Současná xxxxxx xxxxxx již neobsahuje xxxxxxxx licenční xxxxxx x více účastníky, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxx licence xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx Rady x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 x §32 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx licence xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na základě §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, může xxx udělena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s dokončením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak nuceny xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nových xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx. Žádnému x xxxxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx.
30. Xxxxx stanoviska Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx., xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx navrhuje zrušit, xxxxxx xxx x xxxxxxxx době aplikovatelná, xxxxx xxxxxx působnost xxxx x povahy xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zemské xxxxxxxxx televizní vysílání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělené xx jejich xxxxxxx xx xxxxxx zanikly x xxxx 11. xxxxxxxxx 2011. X xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxxx digitálního televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o ustanovení xxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xx xxxxxx xx budoucna již xxxxx právní účinky.
III.
31. Xxxxxxx soud nejdříve x souladu x §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx; xxx xxxx vydán Ústavou předepsaným způsobem x v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
IV.
33. Xxx 21.8.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx čl. IV bodu 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxx x návrhu xxxxxx identickém (xxxxxxx xx čl. IV xxxx 3, 5 x xxxx druhá a xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx č. 304/2007 Xx.), xxx později xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 22/12 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/12 xx xxx 9.10.2012, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Sb.) xxx xxxxxxxx litispendence xxx 9.10.2012 jako xxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx odmítnut. Xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), jelikož se xxxx xxxxx o xxxxx navrhovatele, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ani xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx xx jedná x téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
V.
34. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx obsažený nepřímo xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx, xxxxx že x xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx obsoletní x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx č. 304/2007 Xx., která Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxx) xxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx dokončení xxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání x kompenzační licence xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x datu 11. xxxxxxxxx 2011.
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx objektivně xxxxxx. Přesto zůstávají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx nedošlo x xxxxxx formální derogaci (xxxx. xxx dále).
36. Xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxx prostor xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx a výlučně xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úzkém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx může Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xx poměrně xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež zakládá x posouzení xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx.
37. X výše xxxxxxx narativní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zkoumaného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx oprávněn xxx; xx xxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsoletní, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; obecný xxxx se v xxxxxxx x Ústavou xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx povolán xxxxxxx xxxxxxxx, zda předmětná, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dána x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
38. Pro xxxxxxx Ústavní xxxx - x širší xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx oprávněn přezkoumat x zákon, xxxxx xx již neplatný, xxx - ve xxxxxx x xxxx, xxxxx xx konkrétní xxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx uvedené situace xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx shrnul x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k dané xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxx, poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx explicitních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx situace, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, zda xx xxxxx podle xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx, který šetří xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxx xx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, připouští xx xxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, výrokem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxx.
XX.
40. Xxx přehlednost xx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx zákonných ustanovení, x kterých x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Přechodná xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 a xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx:
3. Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxx xxx rozhlasové x televizní vysílání (xxxx xxx "Rada") xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělí Xxxx xx xxxxxx rovněž xxxxx,
x) xxxxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx, x
x) xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx.
6. ... Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx žadatel.... Xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxx podána xxxxxx; xxxxxxx xx umístí xx stejné síti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedohodne s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
VII.
42. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.
43. Xxxxx-xx xx ještě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1, čl. 2 odst. 1 x 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx požadoval xxxxxx část přechodných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) zákona č. 304/2007 Sb. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x novelizujícími xxxxxxxxxxxx nejsou), xxxxxxx xx (zejména) xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx přijetím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mocí xx xxxxx x xxxxx vlastními xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rok a xxx poté, xx xxxx rozhodnutí Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání o xxxxxxx xxxxxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx řízení. Xxx však Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx v xxxxxx x jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licenci xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx. Zákonodárce xxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - v xxxxx řešení konkrétní xxxxxxx nastalé xx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání - xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx účinek xxxxx xx mu stal xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx úmysl xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden x materiálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx mínění xxxxxx xxxx. Xxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudní moci xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zhojen xxx xxx, že zahájená xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dále, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx; Rada xxxxx nebude moci xxxxxxxxxx x licenčním xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx čl. IV xxxx 3 xxxxxx č. 304/2007 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxx umožňuje xxxx, xxx xxx podle xxxxx tvrzení zkrácen xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx na soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx; přijetím xxxxxx č. 304/2007 Sb. byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.
44. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzována x " xxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xx své xxxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx musel přihlédnout x k xxxxxx xxxxxxxxxx případu x x xxxx xxxxxx (xxx spíše, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem) a xxxx xx. v xxxxx x legislativní xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x současnosti. Nemohl xxxxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx. Xxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx shora uvedených xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x jejich xxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx:
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., účinného xx 1.1.2008, xxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxx xxx. kompenzační xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Rady, xxxxx němuž xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx (xxxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxx xxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nadány xxxxxxxxx účinkem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx licence k xxxxxxxx digitálnímu televiznímu xxxxxxxx, xxxxxx nabyly x tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx zásadu presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na čemž xxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx; xxxx práva xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx majetková újma, xxxxx kompenzaci xx xxxxx požadovat xx xxxxx, xxxxx orgánem Xxxx xx.".
47. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx udělena licence xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x období od xxxxxxxxx daného xxxxxx xx xxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odblokování xxxxxxx xx mediálním xxxx, na zahájení xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx doporučuje Xxxxxxxx xxxx, x xx vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx ostatně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nerušeně dál.".
48. Xxx. xxxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxx omezenou xxxx - do xxxxxxx analogového xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx svém stanovisku xxxxxx xx. Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. IV bodu 1 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 302/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 483/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx dokončení xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx považuje 11. xxxxxxxx 2011. X tomuto xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Současná právní xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x více xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 a §32 xxxx. 1 xxxx xx udělení licence xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxx ve Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx, která naplní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx udělena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X osoby, xxxxxx xxxxxxx kompenzační xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodu xx xxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx nuceny podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx licencí k xxxxxxxxxxx televizního vysílání x řízení xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx nadále xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx na původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neakceptovatelné xxxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tuto xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxx licence xxxxxx xxxxxxx žalobu.
50. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.)] xx závěrem, xxx byl vyjádřen xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 x 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Sbírky usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Praha : Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49, vyhlášen x částce 96/1992 Xx.)],: "Xx xxxx xxxxx, aby v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve vyloučení xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/02 ze xxx 19.2.2003 (N 20/29 SbNU 167; 83/2003 Sb.)]. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 7.6.1995 xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Listiny, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ... xxxx." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx posuzování protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
51. X předmětné xxxx xxxx xxxx xxxxx tato xxxxxxxx - podobně xxxx xx xxxx vedené xxx sp. xx. XX. ÚS 12/02 [xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx společnost, xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/02 xx xxx 19.2.2003 (X 20/29 XxXX 167; 83/2003 Sb.); str. 167, 189 x xxxx.] - xxxxxxxxx xx posouzení zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. konkrétní) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx? Xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovností: ,xxxxxxx rovnosti však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkajících xx jedinečného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajíc xxxx zvláštnosti. Xxxxxxx xxx je, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx všeobecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx.' (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31). Pokud xxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx pro xx existovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; je jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za následek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx, xxxx odčlenění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě: ,Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx brání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučují individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblastech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poena xxxx xxxx (přičemž xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxx všeobecná x xxxxx xxxxxx xxxx). (xxxxxx, x. 32). Xxxxxxxxxx čl. X xxxxxx 9 Xxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.'."
52. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (vyhlášen xxx č. 220/2012 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)] x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, tedy jako xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, nemůže xxxx být sama x xxxx bez xxxxxxx označena za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Lithgow x x. 1986, §177 x Xxxx x r. 1987, §41).
53. V dané xxxx xx namístě xxxxxx i otázku xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx připomíná xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx právní xxxxxx nutně xxxxxx xx zásahem do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx x němu v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proprocionalitu lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxx xxxxx přitom musí xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx naléhavost zavedení xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (xxx 58), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou překročeny xx tehdy, pokud xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud xx trvalé xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx a xxx xxxxx přijatých xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jde o xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup, x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
55. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx i s xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx, x povahy věci, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní úpravy xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelné nepravé xxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákon, pokud xxx na xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jím zvolených xxxxxxxx, je přitom xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxxxx xx shora popsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx lze podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx - x xx i ve xxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx "x průběhu xxx", xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx přehlédnout, co xxx xxxx x xxxxx. Xxxxx totiž x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxx svého xxxxxxxxxxx přijatého řešení; xxx veden nutností xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx, x xx x s xxxxxxx xx závazky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Jak xx citováno ve xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx zpravodaje xxxxx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx): "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, gordický xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx licencí xxx digitální xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx najít xxxxxx x samozřejmě xx xxxxxx nemůže xxx ideální .... xxxxxxx xxxxxxxx evropská xxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx datu xxxxxxx xxxxxxxxx vysílání x Xxxxx xxxxxxxxx pochopitelně, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x v xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyřešit". Xxx Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx "televizní xxx x xxxxx", xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx sugestivního xxxxxxxxx, xxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řešitelných důsledků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, převážil.
58. Xxxx xxxxxx nutno xxxxxxxx - z xxxxxx xxxx - zájmy xxxxxxxxx xxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x otázku legitimního xxxxxxxxx úspěšných žadatelů x xxxxxxx, že xxxxx skutečně začít xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx licence xxxxxxxxxx nemohou, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx pouze xxxx do dokončení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xx byla, xxxxx xx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xx velké xxxxxxxx potenciálních xxxxxxx; xxx xxxx, jak xx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (kdo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastalé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x licenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavena, xxx xx xxxxxxxxxx ukončených xxxx xxxxxxxxxxxx vstoupeno xxxxxx.
59. X uvedených xxxxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle, xx x toho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup zákonodárce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx překročit. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vyložené xxxxxxxxxx okolnosti věci xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx. předpokládá, xx lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx ústavně xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxx tlakem, x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že poukaz xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 ze xxx 28.6.2005 (tzv. "jezy xx Xxxx", xxx xxxx) x xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 ("xxxxxxx Ruzyně", xxx xxxx) s xxxxxxxxxxx, xx stanovit xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli zákonodárci, xx jeví případným xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx problémem zákonů xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx, xx přímo slovy xxxxxx xxx označen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
61. X uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx xxxxx přiměřený.
62. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak je xxxxxx z xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
63. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx nařizovat xxxxx jednání, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něho xx xxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 444/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxx x. 170/2012 Sb.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.