Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.12.2012.
Nález ÚS ze dne 30.10.2012 sp. zn. Pl. ÚS 8/09 ve věci návrhu na zrušení čl. IV bodů 3, 5 a vět druhé a poslední bodu 6 zákona č. 304/2007 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s dokončením přechodu zemského analogového televizního vysílání na zemské digitální televizní vysílání
444/2012 Sb.
444
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 8/09 xxx 30. xxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Rychetský x Xxxxxxxx Výborný x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx., xxxxxx xx mění některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxx analogového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na zemské xxxxxxxxx televizní vysílání, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
1. Navrhovatel xx x souladu s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx návrhem domáhal, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky XXXXXXXX, x. x., xxxxx xxxxxxxx Radě pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též xxx "Rada"), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pod xx. zn. 1 Xx 101/2008, totiž xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x rozporu x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 a 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina").
2. X xxxxxx části xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatou výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2008 xx. xx. 2008/153/xxx/XXX, č. x. mal/1753/08, xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání xxxxx čl. IV xxxx 5 zákona x. 304/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxx k celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008. Xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x., xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxx xx xxx 4.4.2006 x. x. Xx 25/06 x x. x. Xx/26/06, xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.2.2008, tak x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 20.8.2008 odmítl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx ve smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence (čl. IV xxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Sb.) xx dle čl. IV xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx. xxxxxxx.
3. V xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Uvedla, xx čl. IV xxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x licenci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x právech. X důsledku vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx volné pozice x budovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci žalobkyně xx xxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel podrobněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., účinného xx 1.1.2008, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx udělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. udělena xxxxxxx x celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx kompenzační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx udělení.
5. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx licencí je xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x systému XXX-X, xx. licencí k xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vzejít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxx vydáním xxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 4.4.2006 x. j. Ru/25/06 (xxx xxx. xxxxxxxxx X) x č. x. Xx/26/06 (pro xxx. xxxxxxxxx C); x každém x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx licencí. Xxxxxxxxx žadatelé o xxxxxxx, xxxx xxxx x stěžovatelka, napadli xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx obě xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2007 xx. xx. 8 Xx 169/2006, xx dne 10.4.2007 xx. xx. 7 Ca 165/2006, xxxxx x xx. xx. 7 Xx 157/2006, xx dne 11.4.2007 xx. xx. 10 Xx 157/2006 x xx xxx 20.4. 2007 sp. xx. 10 Xx 156/2006 x vrátil xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. x vydání nových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stalo se xxx však xx xxxxxxxx xx dne 11.3.2008 x. j. 1 As 21/2005-271 x xx xxx 20.3.2008 č. x. 1 Xx 22/2007-337, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx.
6. Xxx 1.1.2008, tedy x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxxx účinnosti zákon č. 304/2007 Sb. Jak xxxxx x důvodové xxxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx i xxxx, xx xxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx nejprve kvůli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx neúspěšní žadatelé, xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž obsah xxx xxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníkem xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx licence měl xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx licence, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx státě x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyhrazené moci xxxxxx, případně i xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku IV, xxx xxxxxx rok x půl poté, xx byla rozhodnutí Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadena správními xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx tato xxxxxxxxxx zrušil x xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Radě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, komu ze xxxxxxxx xxxxx licence xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Než však Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního televizního xxxxxxxx zahájená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona. Zároveň xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 5 tohoto xxxxxx stanovil, xxx Xxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx účastníkem kompenzační xxxxxxx xxxx, komu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx udělena, pokud x to xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx soudní: x xxxx totiž xxxx x žalobě xxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx jí, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx s týmž xxxxxxx žadatelů - xxxx aby znovu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxx výtky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx - xxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx již xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x ní bylo xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx o udělení (xxxxx) licence xxxxx §12 až 25 xxxxxx č. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení tak - x když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx shledá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxx, xxxxxxx by xx pak mohli xxxxxxx i na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xx xxx xxxx xx cenu jistého xxxxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x §65 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx]; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 231/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxxxxx i xxxxx soudní pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; obešel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx těm xxxxxx, xxxxx v řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dostane xxxxxxxx vysílat, x xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxx trhu", xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx a právo xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxxxxxxxx kroky x xxxxxxx digitálního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx. "xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx občanů", jak xx x xxx xxxxxxx programové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx ně navazujících.
10. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 24/04 ze xxx 28.6.2005 [(X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), tzv. "xxxx xx Labi"] x x xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 [(X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.), "xxxxxxx Xxxxxx"], stanovit veřejný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx nálezy xxxxxxxxxx, xx započetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je veřejným xxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s pojetím xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx formálně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. IV xxxxxx 3 x 5, xxxx. xxx x ustanovení xxxx 6, které na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx konkrétní situace, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x nové xxxxxx poměrů xx xxxxxxxxx trhu bez xxxxxx na ni.
11. Nepřípustný xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx budou, xxxxx důvodové xxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxx xxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxx dříve xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx pro úspěšné xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx pokračovat v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx čl. IV bodu 3 xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxx.
12. Jak xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx zákonodárce - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx přístupu xxxxxxxx x soudu. Xxxxxxx xx xxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, aby xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o udělení xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. vyprázdnil xxxx materiální obsah. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx X xx x xxxxxxxxxx C - byla udělena xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx plyne x xxxxx xx. XX bodu 6 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vysílání xxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence, xxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x jiném xxxx xxxxxx xxx "xxxxx" xxxxxxx: právě naopak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zájem x vysílání x xxxxxxxxxx X x/xxxx x xxxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx žadatelé, xxxxx se týkala xxxxxxxxxx Rady xx xxx 4.4.2006 (vyhotovená xxx 12.5.2006) x. x. Ru/25/06 x x. x. Xx/26/06; xxxx, co xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxx Xxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudila x rozhodla x xxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx upřel xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x x xxxxxxxxxx C, xxxxx xx v čl. IV xxxx 6 xxxx xxxxx zákona x. 304/2007 Xx. xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx kompenzační licence, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce porušil xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
13. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx navrhovatel Ústavnímu xxxxx podání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx dne 21.8.2012. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodu 5 a xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx odmítl žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz č. 1. 56 xxxxxxxx xxxxx); jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx x. 1. 63-64 xxxxxxxx xxxxx), xxxx muset Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx vyložit x xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx soud shledal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx x nich, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 x xxxxx a xxxxxxxx větě bodu 6 (xxx xxxxxx xxxxxxxxx na x. 1. 1-6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx i xxxx xxxxxx shledána xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by městskému xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx konfrontován s xxx, xx tento xxx xxxxxx mít xxx stěžovatelku xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxxxx licencích xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx povinna zastavit (čl. IV bod 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům, xxxxx xx efektivní x xxxxxxxxxx. Z uvedeného - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx jednotlivé xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx; zastavení xxxxxx x licencích xx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx "věc" xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx vyvstaly xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xx postup, x xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. postupně; xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx otázce, byla xx mu xxxxxxxxxx xxxxx, až by x ní rozhodl, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za formálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx coby "xxxxxxxxx justice" xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny otázky xxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
16. Proto navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb. se xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
II.
17. Xxxxxxx xxxx xx x návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání.
18. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxx 26. xxxxxxxx 2007 x xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 262. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2007, xx kterém xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, mládež x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx byla xxxxxxxx x 50 xxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx 21. xxxxxx xxx 25. xxxx 2007, xxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxx čtení byla xxxxxxxx na 48 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podané pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 262/2 x xxxx rozeslány xxx 25. xxxx 2007. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx xxxx schůzi xxx 27. xxxx 2007 x návrh zákona xxx schválen; ze 146 xxxxxxxx hlasovalo xxx 142, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx xxx dne 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2007. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.
19. X xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xx vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k napadenému xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx "x souladu s Ústavou i Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, včetně čl. 17, xxxxx upravuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x čl. 36, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
20. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu: "V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx splňuje xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx žaloba. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručuje xxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx napadeno xxxxxxx, možnost provozovat xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx nerušeně dál. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxx představuje xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ,řádná' licence x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx vysílání, nabyly x tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx však xx xxxx existují xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat po xxxxx, xxxxx orgánem Xxxx je. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejímuž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žaloba. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxx xxxxx x kontrapozici s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úspěšných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x principem, který xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx [xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 163/02 ze xxx 9.11.2004 (X 169/35 SbNU 289), x němž Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu xx xxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx státu, xx xx xx xxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx xx soudní. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.]."
21. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se uzavírá xxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
22. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx původ mají x řešení xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání.
23. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poté, xx xx xxx xxx 9.10.2007 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx x rovněž xxxxx xxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx doporučil xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Senátu dne 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Návrh xxxxxxxx xxxx princip xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x hledali xxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxx licence, jež xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx propletenec, gordický xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx udělení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx proces xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxx xxx ideální, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx? X xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohoda x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx pochopitelně, nechce-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx tento xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx vítěze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obdařuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx druhé xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x televizní xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx samozřejmě xx xxxxxx formou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxxx'. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx switch xxx, xxxxxx vypnutí analogového xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxxxxx držitele xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vysílání, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řekl xxxx, že x xxx ponesou xxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx.".
24. Xx proběhlé xxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxx usnesení xx xxx 9. xxxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxxxxxx 2007, jímž xxxxx zákona xxxxx 60 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 64 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. Dále Xxxxx, xxxxxxx jako Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx část důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx) x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potom xxxxxxxx xxxxxx k čl. IV, xxxxxxxx bodům 3, 5 a 6 xxxxx:
X xxxx 3 - "Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se vztahuje x na xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Rada xxxxxxxx rozhodovat, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx licenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb."
K xxxx 5 - "Xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxx subjektům v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení vyvolaným xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx udělování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
X bodu 6 - "Stanoví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kompenzační xxxxxxx x postup Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx."
26. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že napadaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx dotčena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zákonem č. 302/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 483/1991 Sb., x České xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx xxx 12, což xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
27. Rovněž Xxxxx xxx vyjádření xxxxxxx x tím, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
28. Xx xxxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 304/2007 Sb. byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx k překlenutí xxxxxx xx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx digitální xxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení čl. IV bodů 3, 5 x xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 byla Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx licenci xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, proti xxxxx xxxx podána xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence x podstatě xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxx rozhodováno x xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o licenci. Xxxx pak u xxxxxx xxxxxxx posuzovala xxxxx xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx (zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx jde x xxxxxxxxxxx skladbu x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx kompenzační licence xxxxx bodu 5 xxxxxx obsahovat licenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí x udělení xxxxxxx x celoplošnému zemskému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx udělila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Televizní Studio, x. x., x xxxxxxxxxxx První xxxxxxxxxxxx, x. x. Xxx xxxxxxxxxx bodu 8 čl. IV xxxxxx x. 304/2007 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx licencí, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxx na xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx. X čl. IV xxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 302/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 483/1991 Sb., x České xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxx stanoveno, xx xx den xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 11. listopad 2011. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 xxxxxx č. 304/2007 Xx. Současná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zahájit x xxxxxxxxx xxxxxxx Rady x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx pokud navrhovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 x §32 xxxx. 1 nebo xx xxxxxxx licence xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů nebo xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx. Na xxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx naplní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx licence x provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, kterým zanikly xxxxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx v xxxxxx xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které již xxxxxx nejsou žádným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádnému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x současnosti xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 a xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx.
30. Xxxxx xxxxxxxxxx Rady xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 a vět xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx., xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxxx xxx v xxxxxxxx době aplikovatelná, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx televizní vysílání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx x xxxx 11. xxxxxxxxx 2011. Z xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývat, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nemělo xx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx účinky.
III.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zkoumal, xxx zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx o průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon č. 304/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
33. Xxx 21.8.2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx čl. IV xxxx 3 xxxxxx č. 304/2007 Xx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx čl. IV xxxx 3, 5 a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx.), xxx později xxxxxx xxxxx, vedený xxx sp. xx. Xx. XX 22/12 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/12 xx xxx 9.10.2012, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx.) xxx xxxxxxxx litispendence xxx 9.10.2012 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx uvedeného x §43 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejší účastník (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxx navrhovatele, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, obsaženému x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxx x téměř totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx.
V.
34. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx obsažený xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž že x xxxxxxxxxx ustanovení xxx účastníkům xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práva xxx xxxxxxxxxx, a jedná xx xxxx o xxxxxxxxxx obsoletní x xxxxxx zrušení by xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx. To xxxxx, xx ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 x vět druhé x xxxxxxxx bodu 6 zákona x. 304/2007 Xx., xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxxx (xxx) xxx v xxxxxxxx xxxx aplikovatelná, xxxxx xxxxxx působnost xxxx x xxxxxx xxxx omezena na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx na zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání x kompenzační licence xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze zákona xxxxxxx k xxxx 11. xxxxxxxxx 2011.
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx dále).
36. Xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání a xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx určen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vstupovat jen xx poměrně přísně xxxxxxxxxx podmínek. Procesní xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxx x napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x postupu podle xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xx xxxxx, xx xxxx muset x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I když xxxx napadená ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx se x xxxxxxx x Ústavou xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, který je xxxxxx povolán xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx platná xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit a xxxxxxxxxx.
38. Pro xxxxxxx Ústavní xxxx - x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, který xx xxx neplatný, xxx - xx xxxxxx x době, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx zejména x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.), ve xxxxxx podrobně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx zjednodušeně xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx přijmout takový xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x podstatu xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, x řízení aplikovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx akademickým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xx xxxxxxxxx zjištěních xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně.
XX.
40. Xxx přehlednost xx xxxxxxx zopakovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti přezkoumal Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x vět xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxx navrhovatel požaduje xxxxxx, xxx:
3. Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxx rovněž xxxxx,
a) xxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x
x) xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx.
6. ... Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žadatel.... Rozhodnutí Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 5 obsahuje xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálnímu televiznímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xx držitel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajišťujícími síť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.
43. Shrne-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstata xxxxxx, xxxxxxxxxxx x odvoláním xx údajný nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení s čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 a 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novelizujícího) xxxxxx č. 304/2007 Sb. (pozn. přechodná xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou), xxxxxxx xx (zejména) toho xxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx vlastními xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx, xx Městský soud x Xxxxx napadená xxxxxxxxxx zrušil x xxxx vrátil Xxxx x dalšímu řízení. Xxx xxxx Rada xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx licenční řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licenci xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx. Zákonodárce xxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx digitálního vysílání - zbytečným, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx mu xxxx xxxxxxxxxxx a tento xxxx xxxxx xxx xxxxx neskrýval (xxx xxxxxxxxx zprávu). Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden x materiálních xxxxx xxxxxxxx předpisu, jímž xx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx probíhat xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; Rada xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 3 zákona x. 304/2007 Sb. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxx na přístup x soudu s xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx umožňuje xxxx, xxx byl podle xxxxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxx x návrhem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; přijetím xxxxxx č. 304/2007 Sb. byla xxxxx xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odňata xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxx xxxx soudem.
44. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx pokud by xxxx xxxx věc xxxxxx kategoricky xxxxxxxxxx x " xxxxxxxx xxxxx", v příslovečné xxxx ze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx přihlédnout x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (xxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem) x xxxx mj. v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx:
46. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2008, xxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uloženo xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx x celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) žaloba (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx žaloby xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxx nadány xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xx zákona, xxx představuje xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nabyly x tohoto rozhodnutí x dobré víře x xxxx zákonnost (xxx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx subjektivní xxxxx xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx neměnil ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, který pouze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat; xxxx xxxxx však xx iure xxxxxxxx xx xx případného xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Případným zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx majetková xxxx, xxxxx kompenzaci xx xxxxx požadovat po xxxxx, jehož orgánem Xxxx je.".
47. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mimořádný xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dál.".
48. Xxx. xxxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxx analogového xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. IV xxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 302/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 483/1991 Xx., x České xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, xxxx xxxxxxxxx, xx xx den xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analogového xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx digitální televizní xxxxxxxx v České xxxxxxxxx se xxxxxxxx 11. listopad 2011. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, mimo xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxxxx licenční xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx x licenci. Xxxx licenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx programová xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx §31 a §32 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx vyhlášena xx Sbírce xxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Na xxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx každé xxxxx, xxxxx naplní xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx, xxxxxx zanikly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx x řízení xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxx držitelů tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx, xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tuto xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxx o udělení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu.
50. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 SbNU 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.)] xx xxxxxxx, xxx byl vyjádřen xxx Ústavním xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR xx. xx. Xx. XX 22/92 x 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Praha : Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx.)],: "Je věcí xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (nález sp. xx. Pl. ÚS 36/93). Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/02 ze xxx 19.2.2003 (X 20/29 SbNU 167; 83/2003 Sb.)]. Hledisko xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 7.6.1995 xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (N 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx majetek podle čl. 11 Xxxxxxx, některého x politických práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ... xxxx." [shodně xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx dotčení některého (xxxxxx) xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
51. X předmětné xxxx xxxx bylo xxxxx xxxx hlediska - xxxxxxx jako xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. XX. ÚS 12/02 [xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxxxxxxx společnost, viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/02 xx xxx 19.2.2003 (X 20/29 SbNU 167; 83/2003 Sb.); xxx. 167, 189 x xxxx.] - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx jedinečný xxxxxx svého druhu, xxxxx tudíž xxxxxxxx x x jednoho xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx zformulovat xxx xxxxxxx, xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxx (tj. konkrétní) xxxxxx? Xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx? Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: ,xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx je, zdali x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takováto xxxxxxxxxx, xx xx xxx všeobecné uspořádání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx které xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx začleňuje xx xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxx.' (H. Schneider, Xxxxxxxxxxxx. 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, s. 31). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx pro xx existovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx racionality. Hledisko xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx základních ústavních xxxx x svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx odčlenění zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nulla poena xxxx lege (přičemž xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxx). (xxxxxx, x. 32). Xxxxxxxxxx xx. X xxxxxx 9 Ústavy XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxx xxx xxxxx žádný xxxxx, jehož obsahem xx byl xxxxxx xxxxxxxx.'."
52. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (vyhlášen xxx č. 220/2012 Sb.; xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)] x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé nerovné xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Lithgow x x. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41).
53. X xxxx xxxx xx namístě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx xxxxxxx staré a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nutně spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx x němu v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x způsobu řešení xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav by xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx stupeň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Omezení základního xxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu x smysl. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxx odlišnosti staré x nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (xxx 58), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx platné právo xxxxxxx nezměněno, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx chráněno.
54. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx přijatých xxxxxx Xxxxxxxxx soudu bylo xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jde o xxxxxxxxx snahu o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x protiústavní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxx založeno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediscích.
55. X podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx suverénem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx x s xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, x povahy xxxx, x xxxxxxx přehodnotit - s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx - podstatu již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx - samozřejmě - xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tvorba xxxxx přísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx-xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, je přitom xxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X přihlédnutím xx xxxxx popsaným xxxxxxxxxxx okolnostem dané xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx naznačené xxxxxxx xxxxxx - a xx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxx x akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx x citované xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx "x xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxx xxxx x xxxxx. Xxxxx totiž x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tísni, xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx veden nutností xxxxxxxxx přijmout řešení xxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx převzal xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxx): "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxx vysílání. Xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x samozřejmě xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx .... xxxxxxx xxxxxxxx evropská xxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx vypnuto xxxxxxxxx vysílání x Xxxxx xxxxxxxxx pochopitelně, xxxxxx-xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx tmě x x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx problém xxxxxxx". Xxx Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx "televizní xxx x xxxxx", xxx xxxxxxx x xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, leč - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx nepříjemných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx televizního vysílání, xxxx x xxxxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxxxxx.
58. Bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxx - zájmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x otázku legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx začít xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x když xxxxxx xx zrušení xxx udělené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní úprava xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxx xx dokončení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx digitální televizní xxxxxxxx. Xxxx věc xx byla, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxx; xxx xxxx, jak xx xxx řečeno xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x poměrně úzký xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx být schopen xxxxxxx), x naopak x protikladu xxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, zjednodušeně řečeno, xxxxxxx pod tlakem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx licenční xxxxxx xxxx zastavena, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
59. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x odvrácení xxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle, xx x xxxx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx a přiměřené. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx věc xx velmi xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx poučovat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mj. xxx xxxxxxx tlakem, x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variantách řešení xxxxxxx xxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (xxx. "xxxx xx Labi", xxx xxxx) x xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 ("xxxxxxx Ruzyně", xxx xxxx) s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vista. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konkretizované vodní xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx jiné.
61. X xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
63. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x objasnění věci xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 444/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.12.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx XX x xxxxxx x. 170/2012 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.