Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 28.12.2012.
Nález ÚS ze dne 30.10.2012 sp. zn. Pl. ÚS 8/09 ve věci návrhu na zrušení čl. IV bodů 3, 5 a vět druhé a poslední bodu 6 zákona č. 304/2007 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s dokončením přechodu zemského analogového televizního vysílání na zemské digitální televizní vysílání
444/2012 Sb.
444
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 8/09 dne 30. října 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Výborný x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x vět xxxxx x poslední xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x dokončením xxxxxxxx xxxxxxxx analogového televizního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
1. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v záhlaví xxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky MINORITY, x. s., xxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Rada"), xxxxxx x navrhovatele pod xx. xx. 1 Xx 101/2008, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 2 odst. 1 a 3, čl. 81 a 90 Xxxxxx, jakož x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina").
2. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. Xxxxx, xx rozhodnutím ze xxx 26.2.2008 xx. xx. 2008/153/xxx/XXX, č. x. xxx/1753/08, udělila Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxxx čl. IV bodu 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx televizní vysílání, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") společnosti Xxxxxxxxx Televizní Xxxxxx, x. x., kompenzační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Televize Xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008. Xxxxxxxxxxxx XXXXXXXX, a. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xx dne 4.4.2006 x. j. Xx 25/06 a x. x. Ru/26/06, xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.2.2008, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008 odmítl xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx jediným účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence (čl. IV xxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx.) xx xxx čl. IV xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx. xxxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Uvedla, že čl. IV bod 5 xxxxxx č. 304/2007 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí Xxxx, xxxxx prý xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatelů x licenci x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Udělením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx stěžovatelky rovněž xxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxx xxxxx svého xxxxxx navrhovatel podrobněji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2008, x xxxxxxxx xxx. digitalizace. Xxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx udělit kompenzační xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zemskému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jednak určují, xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx kompenzační xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
5. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x systému XXX-X, xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx ukončena xxxxxxx xxxx rozhodnutí Rady xx xxx 4.4.2006 x. j. Ru/25/06 (xxx xxx. xxxxxxxxx X) x x. x. Xx/26/06 (xxx xxx. xxxxxxxxx X); x každém z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, mezi nimi x stěžovatelka, napadli xxxx rozhodnutí Rady xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx ze zákona xxxxxxxxx účinkem (§66 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x o xxxxx dalších zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2007 sp. xx. 8 Xx 169/2006, xx xxx 10.4.2007 xx. xx. 7 Xx 165/2006, xxxxx i sp. xx. 7 Ca 157/2006, xx xxx 11.4.2007 xx. xx. 10 Xx 157/2006 x xx xxx 20.4. 2007 xx. xx. 10 Xx 156/2006 x xxxxxx xxxx Radě x xxxxxxx řízení, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x licence. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx všechny xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx 11.3.2008 x. j. 1 As 21/2005-271 x xx xxx 20.3.2008 x. x. 1 Xx 22/2007-337, xxxx xx účinnosti xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx napadena.
6. Xxx 1.1.2008, tedy x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, a Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 304/2007 Sb. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překážky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxx, xxxx Xxxx udělila xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx rozhodl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx původní xxxxxxx byla posléze xxxxxxxx správní žalobou, xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž obsah xxx xxx xxxxxxx x obsahem původních xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx však již xxxxxx třeba uspět xx vyhlášeném licenčním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady xxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x svými vlastními xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyhrazené xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku IV, xxx xxxxxx xxx x xxx xxxx, xx byla rozhodnutí Xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Radě x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx. Než však Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxx zastavila xxxxxxxx xxxxxx k provozování xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 5 xxxxxx xxxxxx stanovil, xxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, komu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx udělena, pokud x xx požádá. Xxxxxxxxxxx tak podle xxxxxx navrhovatele nepřípustným xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxx xxxx xxxxxx: x xxxx xxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zrušil obě xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx x neskončeném xxxxxx s týmž xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx x potaz xxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx - zákon č. 304/2007 Sb. xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx x udělení (xxxxx) licence podle §12 xx 25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx samotné zahájení xxxxxxxx řízení xxx - x když xxx poněkud xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx práva jím xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx x omezený xxxxx xxxxxxx uchází xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx zpravidla xxxxxxx x udělením licencí xxxxxxxxx jiným. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx později xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxx x žalobě xx xxx xxxx xx xxxx jistého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhají zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x §65 odst. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx]; xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx správného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Přijetím xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxx x sám xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx neuspěly, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tento svůj xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 304/2007 Sb. xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx", jemuž xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx účastníků původního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx není samo x xxxx cílem; xxxxxxxxx hodnotou, jíž xxxxxxxxxxx hodlal svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je mj. "xxxxxxx vzdělanosti x xxxxxxxxxxxxxx občanů", xxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx.
10. Jak xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 24/04 ze xxx 28.6.2005 [(N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xxx. "xxxx xx Xxxx"] a x nálezu xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 [(X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.), "letiště Xxxxxx"], stanovit veřejný xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 304/2007 Sb. xxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxx nestanovil, xx započetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitého xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; sleduje xx xxx xxxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. IV xxxxxx 3 a 5, xxxx. též x xxxxxxxxxx xxxx 6, xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx formě xx xxxxxxxxxx právní xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jakémusi xxxxxxxxx soudní xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx zahájená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx důvodové zprávy, "xxxxxxxx xxxxxxxx xxx". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxx dříve xxxxxx, xxxxxx mít tento xxx xxx úspěšné xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx čl. IV bodu 3 xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxxx.
12. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx spatřuje x postupu xxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Listina xx xxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, kdo xxx xxxxx svého tvrzení xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx obrátil xx xxxx x návrhem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx zákonodárce přijetím xxxxxx č. 304/2007 Sb. neúspěšným xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx před xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxxxx - xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx B xx x xxxxxxxxxx C - xxxx udělena xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxx x xxxxx xx. XX xxxx 6 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vysílání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x udělení licence, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx "xxxxx" xxxxxxx: právě naopak, xx obsahové xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx předchozího rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x/xxxx x xxxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 4.4.2006 (xxxxxxxxxx xxx 12.5.2006) x. x. Xx/25/06 a x. x. Xx/26/06; xxxx, co xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil x vrátil věci Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx to, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx znovu posoudila x rozhodla x xxxx. Xxxxx dalšímu xxxxxxxxxx Rady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx upřel xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx o xxx, xxx bude xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxxx X a x xxxxxxxxxx C, xxxxx je x čl. IV bodu 6 xxxx xxxxx zákona x. 304/2007 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
13. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, věcně xx xxxxxxxx otázky xxxx aktivní xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21.8.2012. Xxxxx se x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x. 1. 56 xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybňován (xxx x. 1. 63-64 xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxx protiústavní x xxxxxx ji, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx vyvstaly xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "kompenzačních xxxxxxx" x řízení x nich, xxxxxxx xxxxxx xx obsažena xxxx x xxxxxxxxx čl. IV bodu 5 x druhé x xxxxxxxx xxxx xxxx 6 (xxx žalobu xxxxxxxxx xx č. 1. 1-6 xxxxxxxx xxxxx). Jestliže xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by městskému xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxxx xx xxxx xxx konfrontován s xxx, xx xxxxx xxx nebude mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x původních xxxxxxxxx xx Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavit (čl. IV xxx 3 xxxxxx č. 304/2007 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx otázky (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx; úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nich; zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx xx zákona) jsou xxxxxxx nádoby, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx "xxx" ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx. Právě v xxx vyvstaly xxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předložil Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx. Ačkoliv se xxxx uvedený soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx nadnesené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx též xxxxxx, ať xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xx postup, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxxx; xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxx, xx by x xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx třetí x xxx xxxxxxxx dále xx do úplného xxxxxxxxx obsahu žaloby. Xxxxxx řešení xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" se xxxx xxxxxx pouze x prodlužování xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx o xxx, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxxx podmínky čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.
16. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zákona č. 304/2007 Sb. se xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
II.
17. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxx xxx 26. xxxxxxxx 2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 262. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15. xxxxx 2007, xx xxxxxx xxx xxxxx zákona přikázán xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx komisi xxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy; xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta x projednání ve xxxxxx byla zkrácena x 50 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 21. xxxxxx xxx 25. xxxx 2007, přičemž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx čtení byla xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx doručení xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 262/2 x xxxx rozeslány xxx 25. xxxx 2007. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx dne 27. září 2007 x xxxxx zákona xxx xxxxxxxx; xx 146 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 142, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx jej dne 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx jej podepsal xxx 22. listopadu 2007. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx "x xxxxxxx x Ústavou x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxx čl. 17, xxxxx xxxxxxxx právo xx svobodu xxxxxxx, x čl. 36, stanovujícího xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.".
20. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dále odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro navrhovanou xxxxxx xxxxxx: "X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx rovněž xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx udělena licence x digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx byla xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx, xxx xxxx napadeno xxxxxxx, možnost provozovat xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mimořádným xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního vysílání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx vytvoření konkurenčního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x nutností respektovat xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx ostatně nebude xxxxxxxx, xxxxx zahájená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dál. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinkem podané xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx. Osoby, xxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' licence x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tohoto rozhodnutí x dobré xxxx x jeho zákonnost (xxx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktů) xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čemž xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx plynoucí xxxxxxxx účinek správní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx Xxxx je. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx čelit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxx tomu, xxxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx účastníků původního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxx xxxxx x kontrapozici x xxxxxxxxx ochrany v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x principem, který xxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 163/02 xx xxx 9.11.2004 (N 169/35 XxXX 289), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací činnost xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx soudní. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x akty xxxxx x x xxxxxx věcnou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.]."
21. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavírá xxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx však xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
22. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. dopadla xx právní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx původ xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxx 9.10.2007 Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, kulturu, xxxxxx práva x xxxxxx x rovněž xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, komise xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx návrhu x xxxxx Xxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kompenzační xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. kompenzačních xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šesti digitálním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx digitální xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx". Zpravodaj komise xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx řešení x xxxxxxxxxx to xxxxxx xxxxxx xxx ideální, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně, xxxx xxxxxxx potřebujeme xxxxx xxxxx xxxxxx? X xxxx prostého xxxxxx, xx zkrátka xxxxxxxx evropská dohoda x tom, xx xxxx k xxxxxxxx xxxx vypnuto analogové xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx pochopitelně, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tmě x x televizním tichu, xxx xxxx tento xxxxxxx vyřešit". Xxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tento zákon xxxxx ve dvou xxxxxx. Xx prvé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obdařuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx ruší xx výběrové xxxxxx. Xx znamená, xxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. To xx xxxxxxxxxx nezbytné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx samozřejmě je xxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx majetku zákonem xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxx z tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protestů x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxxx'. Určité pozitivum, xxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxx, že xxxx kompenzační xxxxxxx xxxx platnost xxxxx xx switch xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx několik xxx. Xxx xxxxxx držitele xx znamená, xx xxxx budou mít xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tuto xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx řekl xxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.".
24. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2007, jímž xxxxx xxxxxx hlasy 60 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 64 xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
25. Dále Xxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx část důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz xxxx) x xxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k čl. IV, xxxxxxxx bodům 3, 5 a 6 xxxxx:
X bodu 3 - "Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx se navrhuje, xxx Rada zastavila xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx licenční xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx případně Rada xxxxxxxx rozhodovat, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx licenci x zemskému digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx."
X bodu 5 - "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx vysílání."
K bodu 6 - "Xxxxxxx xx náležitosti xxxxxxx x udělení kompenzační xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx jejím xxxxxxxxx."
26. Senát xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. zákonem č. 302/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 483/1991 Sb., x České televizi, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony. Xxxxx xxxxx zrušoval x xxxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx xxx 12, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel x xxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení.
28. Xx xxxxxxxxxx Rady xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx č. 304/2007 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xx zemské xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx základě ustanovení čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 byla Xxxx xxxxxxx udělit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxx. Xx předpokladu, xx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě právní xxxxx a o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx pak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxxx o licenci), xxxxxxx však obsahovou xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx skladbu x další programové xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxx xxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx licence x celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu vysílání, xxxxx xxxxx byla xxxxxx žaloba.
29. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Televizní Xxxxxx, x. x., a xxxxxxxxxxx První xxxxxxxxxxxx, x. x. Xxx xxxxxxxxxx xxxx 8 čl. IV xxxxxx č. 304/2007 Xx. kompenzační xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání. Platnost xxxxxxxxxxxxx licencí, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. IV bodu 1 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 302/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 483/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx televizní xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx považuje 11. listopad 2011. X tomuto xxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. IV xxxx 5 xxxxxx č. 304/2007 Xx. Současná xxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účastníky, xxxxx jde x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxx licence xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx řízení xx pouze xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §13 odst. 3 xxxx pokud navrhovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §31 x §32 xxxx. 1 xxxx by xxxxxxx xxxxxxx bylo x rozporu xx xxxxxxx vyplývajícími z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxx vyhlášena xx Xxxxxx zákonů xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě §25 xxxxxx č. 231/2001 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx naplní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zemského digitálního xxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. IV bodů 3, 5 a xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Sb.
30. Xxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 6 zákona x. 304/2007 Xx., xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jejich působnost xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 11. xxxxxxxxx 2011. X xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxx, xxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x ustanovení xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx budoucna xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx zákon, u xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon č. 304/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl přijat xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx; xxx xxxx vydán Ústavou předepsaným xxxxxxxx x v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence.
XX.
33. Xxx 21.8.2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx čl. IV bodu 3 xxxxxx č. 304/2007 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (napaden xx čl. IV xxxx 3, 5 x xxxx druhá x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx č. 304/2007 Xx.), xxx později xxxxxx xxxxx, vedený xxx xx. xx. Xx. XX 22/12 (xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 22/12 xx xxx 9.10.2012, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. IV xxxx 3 xxxxxx x. 304/2007 Xx.) xxx překážku litispendence xxx 9.10.2012 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx jinak xxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx navrhovatele, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx použít. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxxxxx ani xxx, že jde x doplnění argumentace, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x původním xxxxxx.
X.
34. Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xx dále xxxxx - x xxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřeních Parlamentu x výslovně xx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx obsoletní a xxxxxx zrušení xx xxxxxx do xxxxxxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x vět druhé x xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx č. 304/2007 Sb., která Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxxx (xxx) xxx x xxxxxxxx době aplikovatelná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kompenzační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 11. listopadu 2011.
35. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 304/2007 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxx. Přesto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx formální xxxxxxxx (xxxx. též xxxx).
36. Xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly právních xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx od xxxxxxxxxx kontroly ústavnosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx může Ústavní xxxx vstupovat xxx xx xxxxxxx přísně xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx vztah xxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx x posouzení xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx zkoumaného xxxxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx oprávněn xxx; xx xxxxx, xx xxxx muset x xxxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxx napadená ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ještě x některých xxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelná; xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x Ústavou xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxx xxxxxxx dána x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
38. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx - x širší xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon, xxxxx xx již neplatný, xxx - xx xxxxxx x době, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx týká - xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), ve xxxxxx xxxxxxxx shrnul x xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxx k aplikovatelnosti xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx má obecný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx možnost, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již zrušeného xxxxxxxxx ustanovení.
39. Xx uvedených zjištěních xx xxxx Xxxxxxx xxxx mohl návrhem xxxxxxx xxxxx.
VI.
40. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 3, 5 x xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx x. 304/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx:
3. Xxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájená x pravomocně xxxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělí Xxxx xx žádost xxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx podána xxxxxx, x
b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §13 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx.
6. ... Xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx licence xx xxxxx žadatel.... Rozhodnutí Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k celoplošnému xxxxxxxx digitálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx umístí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xx držitel kompenzační xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx síť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak.
XXX.
42. Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.
43. Xxxxx-xx xx xxxxx jednou xxxxxxxxx podstata návrhu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx údajný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 x 90 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx č. 304/2007 Sb. (pozn. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx x novelizujícími xxxxxxxxxxxx nejsou), jelikož xx (xxxxxxx) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxx rozdělení xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudní; xx xxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx roku xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadená xxxxxxxxxx zrušil x xxxx xxxxxx Radě x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Rada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uložil xx xxxxxxxxxxx x čl. IV xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx licenci xxxx, xxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nastalé xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalob xx mu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxx právní normy xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx předpisu, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx zhojen ani xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxx licencí budou xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxx úspěšné žalobce xxxxx xxxxxx; Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 3 zákona č. 304/2007 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivního xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx umožňuje xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxx x návrhem na xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx; přijetím xxxxxx č. 304/2007 Sb. byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx pokud xx xxxx xxxx xxx xxxxxx kategoricky xxxxxxxxxx x " ideálním xxxxx", x příslovečné xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx navrhovatel xx své argumentaci xx xxxxx xxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx povaze (xxx xxxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem) x xxxx xx. x xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x jejich xxxxxxx xx x citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu.
45. Legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx:
46. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 304/2007 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2008, xxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání uloženo xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, které xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx); účastníkem xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx licence byl xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx představuje výjimku x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xxxxxx udělena xxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx (xxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní aktů) xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, na čemž xxx neměnil ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx, že práva xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx požadovat xx xxxxx, jehož xxxxxxx Xxxx xx.".
47. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx žalobou, možnost xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - podle xxxxxxxx zprávy - "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x nutností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx ostatně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahájená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dál.".
48. Xxx. xxxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxx omezenou xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mj. Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. IV xxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 302/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 483/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 11. xxxxxxxx 2011. X tomuto datu xxxxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx licence xxxxxxx podle xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 5 xxxxxx x. 304/2007 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemského digitálního xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx licence xxxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx licenci x xxxxxxxxxxx zemského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 a §32 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx závazky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x dokončením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §25 xxxxxx x. 231/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx nadále xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx licence.
49. Xxxxxxx soud x xxxx řadě považuje xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx neakceptovatelné nerovnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx licence, xxxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxx licence xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
50. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x xx především x xxxxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.)] xx xxxxxxx, xxx byl vyjádřen xxx Ústavním xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky [xxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR xx. xx. Pl. XX 22/92 x 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx : Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx.)],: "Je věcí xxxxx, xxx x xxxxx zabezpečení svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje prospěch xxxxx skupiny a xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud xxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/93). Xxxxx principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 12/02 ze xxx 19.2.2003 (X 20/29 XxXX 167; 83/2003 Sb.)]. Hledisko druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxx 7.6.1995 ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxxxxxxx děje tehdy, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx ... xxxx." [shodně nález xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tímto xxxxxxxx xxxxxxx některého (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
51. V xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx věci vedené xxx xx. xx. XX. XX 12/02 [xxxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/02 xx xxx 19.2.2003 (X 20/29 XxXX 167; 83/2003 Sb.); xxx. 167, 189 x xxxx.] - vztáhnout xx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon, xxxx xx xxxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx uvedl Ústavní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx: "Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx předpoklady lze xxxx zformulovat pro xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů by xxxx xxx uvažovat x ústavnosti, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx jedinečného případu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx? Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: ,xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx jedinečného případu, xxxxxxx právě xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx jedinečným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zdali x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. V míře, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx struktury právního xxxxx.' (H. Schneider, Xxxxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, s. 31). Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu není xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx tudíž pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je představováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akcesorickou xxxxxxxxxx; je jím xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, která xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx: ,Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx vylučují individuální xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx x oblastech, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poena xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx lex smysluplným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx všeobecná a xxxxx xxxxxx xxxx). (xxxxxx, x. 32). Xxxxxxxxxx xx. X xxxxxx 9 Xxxxxx XXX v této xxxxxxxxxxx stanovilo: Xxxxx xxx vydán žádný xxxxx, xxxxx obsahem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.'."
52. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (xxxxxxxx xxx č. 220/2012 Sb.; veškerá xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi xx http://nalus.usoud.cz)] x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx jiným, xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx označena za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx zákonodárce) a xxx mezi tímto xxxxx a prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx z r. 1985, §72; Lithgow x x. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41).
53. X xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Zde Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx nutně spjato xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx mělo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx hlediskem proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, resp. xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ochrany xxxxxx občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx musí xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx tak sehrává xxxx roli xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx naléhavost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 17/11 (xxx 58), limity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx nebo pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárcovými xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxx xxxxxx úhlem xxxxx vyjádřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodůvodněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxxxx snahu x xxxx xxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x protiústavní xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediscích.
55. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx i x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx má, x xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze - xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tvorba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx zásadu dělby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními prostředky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx naznačené ústavní xxxxxx - x xx x xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx speciální úpravy xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxx k velmi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxx xxx", xxxxx podle Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxx xxxx x xxxxx. Xxxxx totiž x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx svého xxxxxxxxxxx přijatého xxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a to x s xxxxxxx xx závazky, xxxxx xxxx převzal xx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xx citováno xx xxxxxxxxx Xxxxxx z xxxxxxxxxx zpravodaje stálé xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx): "xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, gordický uzel, xxxxx nastal poté, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx licencí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tento xxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxx nutno xxxxx xxxxxx a samozřejmě xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx .... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o tom, xx bude x xxxxxxxx datu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx x televizní xxx x v televizním xxxxx, xxx xxxx xxxxx problém vyřešit". Xxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx nastat "xxxxxxxxx xxx a xxxxx", xxx xxxxxxx x xxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpochyby xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci existoval xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xxxx x konfliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci, xxxxx zahájili xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
58. Xxxx xxxxxx xxxxx zvažovat - x povahy xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žadatelů x licenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx vysílání, xxxxx x otázku legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx skutečně začít xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxxxx se zrušení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx už konzumována; xxxxxx xx pouze xxxx do dokončení xxxxxxxx x analogového xx digitální xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jiná xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxx; xxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx věci xxxxxxx x poměrně xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx schopen xxxxxxx), a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tlakem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastalé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x licenci xxxxxx licencí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ukončených xxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxxx.
59. Z uvedených xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx a napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálně-ekonomických xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, že věc xx velmi xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x ohledem xx výše vyložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx principu proporcionality, xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx v této xxxx poučovat zákonodárce, xxxxxxxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (xxx. "jezy xx Xxxx", xxx xxxx) x ve xxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 ("xxxxxxx Ruzyně", viz xxxx) s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeví xxxxxxxxx xxx prima xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxx totiž xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx byl označen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konkretizované xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formulován xxxxx (srov. xxxxx) x zejména xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx byly xxxx.
61. X uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx reagujícím xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledat xxxxx neodůvodněné libovůle x lze xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x provedený způsobem, xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak je xxxxxx x xxxxxx x x odůvodnění xxxxxx nálezu.
63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání, x xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 444/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxx x. 170/2012 Xx.
Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.