Plné znění - 284/2012 Sb.

XX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

7. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx včasnosti xx xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovisky xxxx účastníků (xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 1 Xx 1/2010, x. 1, 158 a 159). X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (Strojmetal Xxxxxxxx, x. s.) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Kamenice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Kamenice x. 11/2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Kamenice. Tento xx vlastníkem pozemků xxxxxxxxx předmětnou změnou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení xxxxx xxxxx vlastnického a xxxxx xx podnikání xxx, xx v xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního) žádnou xxxxx nestanovil, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx fázi řízení xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxx postupem xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX s. ř. s. xxxx celku. Xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx sub 6 xxxx).

8. V odůvodnění xxxxx návrhu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, a xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx adresáty a xxxxxxxxxxx předmětem. Konkrétní xxxxxxxx předmětu xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x přibližuje xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx v návaznosti xx konkrétní xxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. Úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a xx 101d x. x. x., xx xxxxx x 31.12.2011, xxxxxxxxxxx označil xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx důležitou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ji xxxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2011 za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obecné povahy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Územní xxxx byl za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxxx xx 1.1.2007. Územní xxxxx vydané xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 1 Xx 1/2005-98 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008 (X 198/51 XxXX 409), Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxx zákonem č. 191/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Sb., který xx 3.6.2008 x §188 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů vydaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx; xxxx stanoveno, xx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxxx závaznou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky zaveden xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, přičemž ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x účinnost (1.1.2006) zakotvil xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxx III s. ř. s. xxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx zákonem, xxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx významná, xxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

10. Návrh, x xxxxxxx xx nedostatky xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx díl 7 hlavy II xxxxx XXX s. ř. s., xx. §101a až 101d s. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxxxxx absenci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 13 x.);

x) x xxxxxxxxxxx krátké xxxxx 30 xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx dvou důvodů. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxxxxx, že x této lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx, vždy xxxxxxx x její xxxxxxxx). Druhým xxxxxxx xx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx má x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx musí zpravidla xx rozsáhlý xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxx;

x) x nepřiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jedná x xxxxxx typickou xxx xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxx napadena, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x x neefektivní xx nerozumná xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xxx 10.x) má xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx projevuje ve xxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx návrhu k xxxxx. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (dále xxx jen "ESLP") xx xxxx Xxxxx xx Rada Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28090/95) x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx EU") x Xxxxxxxxx [xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxx senátu) xx dne 26. xxxxxxxxx 1985 xx xxxx C-42/85 Cockerill-Sambre XX xxxxx Komisi, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 15. xxxxx 1987 xx xxxx C-152/85 Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Radě, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 23. ledna 1997 xx xxxx X-246/95 Xxxxxxxx Coen xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx (čtvrtého senátu) xx xxx 18. xxxx 1997 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-121/96 x X-151/96 Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxx Services XX proti Komisi] x tím, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, napomáhá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx dle xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX x xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovena, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx donekonečna x xx xxxxx jej xxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 14. července 1972 xx věci C-48/69 Xxxxxxxx Chemical Xxxxxxxxxx Xxx. xxxxx Komisi, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 1972 xx xxxx X-52/69 X. X. Xxxxx AG xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 1987 xx xxxx X-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx),

12. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty není xxxxxxxxx hodnotou a xx xxxxx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x právem xx xxxxxxx x soudu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soulad xxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx (zákonem). Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x presumpci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx x vzhledem x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudu prvního xxxxxx - xxxx Xxxxxxxx - (čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx 6. října 2005 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-22/02 a X-23/02 Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx. Xxx a Xxxxxx Xxxx Chemicals Xx. Xxx proti Xxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxx, x němž xx xxxxx stanovena, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx". Xxxxxx současně, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx plně na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případné nestanovení xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 82 x 83 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovena, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxx xxxxx x přiměřené xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx podle okolností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x oprávnění Xxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-48/69 Imperial Xxxxxxxx Industries Xxx. xxxxx Komisi [1972], Xxxxxxx, x. 619, xxx 49, nebo xxxxxxxx xx xxxx X-52/69 J. X. Xxxxx AG xxxxx Xxxxxx [1972], Recueil, x. 787, xxx 21; ve xxxxxx x oprávnění Xxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx xxxxxxx rozsudek xx xxxx X-223/85 Xxxx-Xxxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [1987], Xxxxxxx, x. 4617, xxxx 12 xx 17).

13. Právo na xxxxxxx x xxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudek XXXX xx věci Freitag xxxxx Xxxxxxx (xxxxxx x. 71440/01), xxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx absolutní; je xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxx. Tam, xxx xx xxxxx xx přístup k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda uložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx práva, zejména xxx sledovalo legitimní xxx a xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx". Zde xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxx x Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Projevuje xx xxxx xxxx xx formě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x podání návrhu x xxxxx xxxx x xxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx. Nevyloučil xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx všeobecným požadavkům xxxxxxxxxxxxx (např. rehabilitace, xxxxxxxxx).

14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Xx 1/2009, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), xxxxxxx xxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně [xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.) s xxx, xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem]; xxxxx xx xxxxxx xxxxxx existencí opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010, xx xxxxxx návrh xx xxxxxxx z roku 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxx územního plánu x xxxx 2005, xxxxxxx samotný xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2000. Xx xxxx xx xx, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx přístup x soudu na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx takový xxxxx nelze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxx xx záznamů x jeho projednávání. Xxxxxx xxx nelze xxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx x soudu oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

15. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxx absence xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxx x dle xxxxxxxxxxxxxx §188 xxxx. 4 "xxxxxx" stavebního xxxxxx) xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xx minulosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx mnoho xxxxxxxxxx (vyhlášené xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007). Xx xxxxx xxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx;

x) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxxxx formální x xxxx teprve materiální xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x "xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx událo xxxx xxx před podáním xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomoci x působnosti xx xxxx xxx vyřešeny x rozumné a xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zásazích xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v minulosti [xxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399) x xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 264/07 xx xxx 5.6.2008, xx. zn. X. XX 889/07 xx xxx 24.2.2009 a xx. xx. X. XX 3108/07 xx xxx 27.12.2007 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )];

c) xxxx xx znamenat xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, tak xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přijetí) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx samosprávu podle čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx neusiluje x nezměnitelnost xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxx xxxxxx mezi xxx, xxxx-xx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede a x xxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxx (xxxx), x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxx' x xxxxxxx xx zákonem, je xxx něj xxxxxxxx x právem na xxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 xx 99 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x souladu x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zahájit xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx. Novelou §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxx xxxx x přezkumného řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx přijaté xxxx 1.1.2007), Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu přezkoumat xxxxx x xxxxxxxxx xxxx pouze ve xxxxx xxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ale xxxxxx přezkum x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx může v xxxx případech vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxx časově neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 13);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx x. 31836/04, xxx 32);

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x x tom, xx opomenutí xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx [odkazuje xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxx věty §101a xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx xxxxxx xx omezeno xxxxxxxx lhůtou, a xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy; první xxxxxxxx jsou osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx vydání bylo xxxxx xxxxxxxx (xxxxx §101d odst. 1 x. ř. s, xxxxxxx lhůtu x xxxxxx návrhu), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sice xxxxxxxx, xxxxx dosud xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx lhůtu xxxxxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx x rezignaci xxxxxxxxxxx xx stanovení předmětné xxxxx, a x xx xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx a práva xx xxxxxxx k xxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx svévolné xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, které xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [k xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/04 xx dne 30.11.2004 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)], xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §101a x. x. x. Xxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx podmínkou řízení, xxxxx je xxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §101a s. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX části XXX s. ř. s. (xxxxxxxxxx §101a až 101d), xxxxxxx (xxx xxx 6) xxxxxxxxx neústavnosti xxxx úpravy xxxx xxxxx.

16. Tento xxxxxx xxxxx navrhovatel doplnil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx nepřiměřenost xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx projevuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx lhůta xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx a komplikovanosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx lhůtě není xxxxx xxxxxxxxxx (ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxx) xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx má x xxxxxxxxx neomezenou xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx. Xx nepřiměřenou lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx sub 10.x).

17. Xxxxxxx, xxx xxxxx "spíše xxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob x řízení kromě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxx §101b s. x. s.). Xxx xxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx může xxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výroby, které xxxx xxxx xx xxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Zákonné xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx k xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx,

18. Závěrem xxxx xxxxxxxx zrušení xxxx 7 xxxxx XX xxxxx XXX xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., xxx. xx xxxxx platném xx dni xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak bylo xxxxxxx výše (viz xxx 4 až 6), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

19. Xxx 21.3.2011 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 2/2010-185 xx xxx 18. xxxxx 2011 xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/11 (xxx xxx 2). Kromě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a odůvodnění xxxxxx rozsudku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek vydán, xx. §101a až 101d s. x. x. Odkazují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změn a xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx investic. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x právním xxxxxxxxx x x xxxxxx xx jejich xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxx názoru x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx práv třetích xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xx. M. X. - viz xxx 44 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 1 Xx 2/2010) xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx vedlejších účastníků xxxxxxxxx a představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny č. 4 (xxxxxx xxxx), 5 x 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany č. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009. Xxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xx popud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx investičních xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx průmyslové zóny xxxxxxxx Zastupitelstvo obce Xxxxxxxx x roce 2009. Xxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxx 10.5.2010 x zastupitelstvo xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxx 2010 však nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx dne 11.1.2011 xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xx podzim xxxx 2010. Xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelů Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany Xx. X. B. xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxx obrátil xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx by případné xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx přinášelo xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 44 xxxxxxxx x. x. 1 Xx 2/2010-185). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.1.2011, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 18.1.2011. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxx třetích osob. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud potvrdil xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx body 44 x 67 xxxxxxxx x. j. 1 Xx 2/2010-185), xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx považují za xxxxx xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že současné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx instituty xxxx xxxxxx curiae x jiné neformální xxxxxxxx uplatnění zájmů xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx kultury x soudy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx širší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx vede, xx xxxxxxx xxxxxxx, které xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxx osoby. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx porušil xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx tím, xx xxx upřel právo xx procesní xxxxx xxxxxxxxxx, neprocesním a xxxxxxxxxxxx způsobem, jednak xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vstupující xx xxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx jsou xx xxxxxx odlišných xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 34/10. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Ao 2/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedlejší účastníci xxxx vytýkají xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx přístup xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám, xxxxx nemají xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 34/10, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.1.2012 xx soudního xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10, tedy x době, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Současně x xxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

23. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx čl. II xxxx 9 xxxxxx x. 303/2011 Xx. (xx. novely xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 7 xxxxx XX xxxxx III s. ř. s. x jeho xxxxx xx 31.12.2011, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud vycházet. Xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jeho ustanovení, xxxxx xxxxxx zůstala x xxxxxxxxx, xxx' xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Xx., x jejich plném xxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejněných xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=768&O=4 ) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxx 17.12.2004, xxx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 108 x xxxxx xxxxxx 54 poslanců. Xxxxx xxxxx vrátil s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx 27.1.2005, xxx x xxxxxxxxxx 75 senátorů xxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 59 senátorů x 2 byli xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx schváleném xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx) xxx 22.2.2005, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx bylo pro xxxxx 113 x xxxxx xxxxxx 35 xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxx xxx č. 127/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 43 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 31.3.2005, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §179 nabyl xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx", tedy dne 1.5.2005. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem.

25. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx je návrh x souladu s xxxxxxxxx čI. 95 odst. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xx. zn. 1 Xx 1/2010 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 1 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 12.7.2005 x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 2/2005, xxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 11/2000 x vyhlášení xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §101a až 101d s. x. x. mají xxx xxxxxxxxxxxxx použita xxx xxxxxx věci, xxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x 31.12.2011 xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele x tomto xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

26. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xx 1/2010. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx něj již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.