Plné znění - 293/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 56/10 xxx 7. xxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x. 1/2010 k xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010, splňujícím obsahové x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x oblasti xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx x. 1/2010") x xxxxxx v xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o obcích").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zní (xxxx. xxx.: xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx):

Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xx xxxx zasedání xxx 24.2.2010, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 700/2010, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx dle §10 xxxx. a) x xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx:

(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxx) xxxxxxxxx provozování xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), činností, xxxxx xx mohla xxxxxxx veřejný pořádek.

(2) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístupných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx provozována xxxxx x xxxxxxx č.p.1 xx st.p.č. 32 x x.x. a xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx Národní 1.

(1) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx vyhlášky xx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

(1) Xxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx vyhlášky a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §123 xxxxxxxx zřízení. Xxxxxxxx se věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx město Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx působnost (xxxxx vires) x xxxx zákonem vymezenou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx čl. 104 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "Ústava") mohou xxxxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Rozvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je §35 xxxx. 3 písm. x) obecního zřízení; x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pak §10 obecního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx oprávněna bez xxxxxxx zákonného zmocnění xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxx §35 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti orgánů xxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X vyjádření města xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x návaznosti xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 26.3.2010). Dosavadní xxxxxxxx č. 2/2009 x provozování výherních xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx neúčinnou x důsledku xxxx, xx xx jejím xxxxxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"), xxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx k vyšším xxxxxx x xxxxxx xx jejich "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx vyšší xxx VHP. Za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx legislativně-technickou xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx, která xx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení povolovaných xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "loterijní zákon") a xxxxxxxx xxxxx, kde mohou xxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 písm. x) xxxxxxxx zřízení omezen xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podnikání x xxxxxxx hazardních her xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x povolování xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx, stejně tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxx XXX, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx takovým xxxxxxxx xxxxx postupovalo x případě vyhlášky x. 2/2009). Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx dostalo xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x zasáhlo xx xxxxxx vyhrazených xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx), xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxx povolování loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx použít části xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx přihlížet xxx xxxxxx xxxxxxxx i x otázce xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx 1.6.2009 zavedlo xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX), xxxx. xxxxxxxxxx xxxx (udělené povolení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obce zrušit). Xxxxx xx již x rámci výkonu xxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx Františkovy Xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 loterijního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xx o xxxxx xx oblasti státní xxxxxx, xxx potvrzují x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 33, 47 x 138 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny od 7.12.2010). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou nezasahují (xxxxx xxx, tak xxxxxx nepřípustně), xxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádek xx městě a xxxxxxxx svévolně neomezují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx.

9. S xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/02 ze xxx 5.2.2003 (N 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx na xxxx území vyloučit xxxxx xxxxxx xxxx x fungování státní xxxxxx, což v xxxxx xxxxxxx město Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxxxxxxxx zopakoval, xx xxxxxxxxxx orgánem k xxxxxxxx daných xxxxxxxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xxxxxx xx daném xxxxx xxxxx suplovat xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx; takový xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ultra xxxxx; navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, §10 písm. x) x §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/09 ze xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx celá vyhláška xxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 3. března 2011, vyjádřil nesouhlas xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xxxx xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx zakládá §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §35 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) tvořit právo. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku.

12. Dále účastník xxxxxx uvedl, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zkušeností xxxxx a xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx pomocí xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx narušuje veřejný xxxxxxx ve městě. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx města, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X provozování XXX xx spojen negativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v jejím xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.3.2010 x xx xxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, dochází x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x narušování xxxxxxxxx xxxxxxx ve městě. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xx, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupoval x xxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx, x zájmu xxxxx a xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem, xx. §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

13. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dne 8. xxxxxx 2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vedeným xxx xx. zn. Pl. XX 29/10 (řízení x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X x xxxxxxxxxx čl. XX odst. 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Chrastavy č. 5/2009 o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxxxxxxxxx videoloterijní terminály).

14. Vedlejší účastník xxxxx, že se xxxxxxx, že §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx úředně xxxxxxxxxx x xxxxxx nepovolených, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných x §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vztah §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx řešit xxx xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 149/1998 Sb., která xxxx přijata xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx reagovalo na xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xx účel xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx pouze x xxx, xx xxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx jednu stranu xxx obec xxxx xxx platného xxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx loterií (činností) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů, na xxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx.

16. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§2 písm. x) a §17 xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx) pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" prakticky xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dopadem, xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dává široký xxxxxxx pro regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). I x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx nejednala x není třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílu mezi XXX x XXX.

17. Z xxxxxxxx xxx. testu xxxx xxxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 ze xxx 22.3.2005 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)] xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxx" xx "Xxxxxxxxx deset", xxxxx xx xx xxxxxx x zneužití xxxxxxxxx. X xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stejnou funkci xxxx VHP, x xxxxxxxx nelze hovořit. Xxxx zde využila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci činností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx než xxxxxxxxxxx VHP. X xxx svědčí xx. x řada xxxxxxx Xxxxxxx České republiky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx spise Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx povolení protiprávně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx povolování v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hru, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxx xxxxxxx nezakládá xx pravdě.

19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že §43 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru povolil, xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx které by xxxxxx možné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xx ukáže xxxxxxxxx, xx údaje, na xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx". Jestliže tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx jsou oprávněny xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xx povolení, která xxxx vydána x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bezproblémová (naopak xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx konflikt xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (normativním právním xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx povolením (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem). Xxxxx xxxxxxx xx přesun xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které zná xxxxxxx řád, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

21. Xxx 28.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, který Xxxxxxxxx xxxxx zaslal tzv. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplynuly x xxxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prováděl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx VHP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vůbec nezjišťovalo, xxx schváleným umístěním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx. Navíc xxxxxxxx xx xxxxxxxx x VHP vydává xxxxxxx na dobu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovalo xx dobu 10 xxx.

22. Na xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25.3.2011, x němž mj. xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel vypořádal xxx ve správním xxxxxx, a proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pohlížet jako xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zřízení. Xxxxx x xxxxxxx, xxx tyto xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx shodnou právní xxxxxx, užije xx xxxxxxxxxx předpisu zvláštního. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v provozování xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx.

25. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x této xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávanou Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxx stejně xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx průmyslu XX, x. x., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tlumočilo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 26 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x procesním podáním, xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx ČR, x. x., xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 52/03 xx dne 20.10.2004; X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 39 xx 42).

27. Dne 7.9.2011 xx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazů x xxxxxxxx xx xxxxx písemných návrzích x xxxxxxxxxxx. V xxxxx závěrečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx do doby xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx nevyužilo §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx na §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxx xxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx oblast xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat a xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx kritéria. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2010, xxxxxxx xxx xxxx přijetí hlasovalo 10 z xxxxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx. Xxx 26.2.2010 byla xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, odkud xxxx xxxxxxx xxx 15.3.2010, xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2010 tedy xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx s §84 xxxx. 2 písm. x), §87 a 12 xxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx xxx. test xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663, 210/2005 Sb.)]. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxx postupně zkoumá, xxx xxxx obec xxxxxxxx vydat napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx (1. krok xxxxx), xxx xx xxxx při vydávání xxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx nejednala xxxxx xxxxx (2. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3. xxxx xxxxx) a xxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (4. krok testu).

30. Ústavní xxxx v rámci xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, xx obec xxxxxx napadenou obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx pravomoci xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxx souvislosti Ústavní xxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňuje xxxx x originární xxxxxxxxxxx, x xxxx x jejímu vdání xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 5/99 (X 112/15 SbNU 93, 216/1999 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 xx. zn. Pl. XX 45/06 (X 218/47 SbNU 871, 20/2008 Sb.)].

31. Xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. x 3. xxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, základem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oprávněna xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo.

32. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxx by mohly xxxxxxx veřejný pořádek x obci xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx určených, nebo xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, průběh x ukončení veřejnosti xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx zábav x xxxxxxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx]; rovněž xxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx udržování xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx z §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx mohou být xxxxxxxx xxxx zvláštními xxxxxx.

33. Xxx xxxxxxx výše uvedené xxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx regulace xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx reguluje x xxxxx obce a xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (celostátního) xxxxxxx.

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx regulace xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rovněž xxx XXX či XXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí se xxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 14.6.2011 sp. xx. Xx. XX 29/10 (202/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx, resp. §50 xxxx. 4 xx spojení x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx je xxx možné xxxxxxx xx závěry, x xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx posuzovaném xxxxxx.

35. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení však xxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xx to, xx xx zmocněno x přijetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx. Nad rozsah xxx uvedeného xxxx xxxxx třeba x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vires xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxx na jiné xxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx], xxx xx xx, které xx x příslušné regulaci xxxxxxxx přímo, resp. xxxxxxx xx zvláštní xxxxx, x xxxxx xxxx základ pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daného obsahu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx soud [xx. §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §50 xxxx. 4 x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx].

36. Xx xxx xxxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí ve xxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zřetele xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx garantovaným xxxxxx (čl. 8 x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti, x xxxxx xx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x svěřuje stanovení xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx. §10 xxxxxxxx zřízení), xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyčerpává formálně xxxxx xxxxxxxxxx výhrady xxxxxx. Ústavní garance xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx x materiální aspekt; xxxxxxxxx zákon nemůže xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx nálezech se Xxxxxxx xxxx vesměs xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx garantované právo xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx vymezuje §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Langášek X. x Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Ústavním xxxxx x komentářem, Xxxxx, XXXX, a. x., 2007, str. 330-331). Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22.5.2007 (X 87/45 SbNU 279; 190/2007 Sb.) x xxxx 19 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem garantované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je x zájmu xxxx x jejích xxxxxx: xxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí, zeleně x xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné zeleně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §10 xxxxxx x obcích), xxxxxx rozvoj xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/04 xx dne 25. xxxxx 2005, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.).". X další xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Nemohl xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samosprávy x územní samosprávné xxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou politickou xxxx x podílet xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblastech se xxxxxxxxxxxxx, nemá-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

37. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx x parametrů té xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx ovlivnit individuální xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx okolí. Xxxxxxx xx xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx označovány xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Herny, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx snadným xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulovat xx tak x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx cíl xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx by obce xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxx, xxx xx mohou xx xxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx oprávnění xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx, či xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx x porovnání §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx navíc Xxxxxxx xxxx vážné xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxx xxx legislativou svěřena xx výkonu samosprávy xxxx, x zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ultra xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xx. 2 vyhlášky, xxxxx xxxxx xxx videoloterijní xxxxxxxxx, resp, výherní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x této xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ČR. Ústavní xxxx proto xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx místech x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx obec xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx bylo xxxxx x jenom xxxxxx.

39. Xxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx typické xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx otázku, xxx xxxxxx regulace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obecná, ale xxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx určenou xxxxxxxxxx, xxxx. její xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx herních xxxxxxxxx, není zneužitím xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu zákon xx xxxxxx předpis xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu jsou xxxxx moci, xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 40/02 xx dne 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx nález xx. xx. Xx. XX 36/05 ze xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/08 ze dne 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx akceptovat právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) případ, xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx nutno mít xxx zacházení s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že byly Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx zákonným, xxx x povahy věci xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxx x důsledky lidské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx místních xxxxxxxx, xx bylo nepřípadné. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhláškám, xxxxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx čtvrti, xxxx a xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx), je xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx se vymezení xxxx musí opírat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x nediskriminační xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx regulace při xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx vymezení konkrétních xxxx x xxxxxxxxx xxxx povahy xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx obecně závaznou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x řízení před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 3., xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx.

41. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx toho, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů vyhláškou xxxxx xxxxxxx omezilo x xxxxxxxxx xxxxxx xx prostor, xxxxx xxxx již xxx xxxx xxx k xxxxxxx určeny. Xxx x xxxxx směru xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §10 xxxx. a) obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ..., lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obci jsou xxxxxx činnosti xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxx individualizace xxxx výrazem libovůle xxx nepřípustné diskriminace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx - povolen xxxxxx xxxxxx, xx logické, xxxxx se provozování xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem požadavku xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx se individualizované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx zbavuje xxxxxx xxxxxxx, které xx se těmto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx individualizace cestou xxxxxxxx práva ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007; X 8/44 SbNU 83; 57/2007 Sb.). Tak xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/10 xx xxx 14.6.2011 Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx to xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx. innominátních xxxxxxx zakazuje, avšak xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x obecní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbavuje soudního xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xx. xxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejednala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/07 xx xxx 30.4.2008; N 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 29/10 ze dne 14.6.2011, jakmile Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zákona zahájit xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxx loterii xx xxxxx xxx povolit, xxx xxxx tehdy, xxxxx tyto skutečnosti xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ono, xxx xxxxxxxx xx ústavního xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x komunálních xxxxxxxxx stížnostech, xxx xxx je xxx xxxxx uvedeno, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx 37 xx fine).

44. Xxxxxxx xxxx proto xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx by xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně přijetím xxxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx xx xxxxxxxx xxxx působnost.

45. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx veden xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/10. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadená vyhláška xxxxxxx.

46. S ohledem xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně x. 1/2010 k xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx omezení xxxxxxx, x proto xxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 293/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.10.2011.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.