Plné znění - 293/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 56/10 xxx 7. xxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 16. prosince 2010, xxxxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx (dále též xxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx x. 1/2010") x xxxxxx v xxxxxx xxxxx specifikovaného xxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o obcích").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (pozn. xxx.: xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx):

Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Františkovy Lázně xx xxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2010, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 700/2010, se xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. a) a xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx číslo 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx xxxxx) stanovuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxx xxxxxxx míst xxxxxxxxxx přístupných xxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x.x.1 xx xx.x.x. 32 x x.x. a xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxx 1.

(1) Xx xxxxxxxxxxxx této vyhlášky xx ukládají sankce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(1) Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx 15. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx dozorové xxxxxxxx ve xxxxxx §123 obecního xxxxxxx. Xxxxxxxx se věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xxx město Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx předmětné vyhlášky xxxxxxxxx mimo svou xxxxxxx vymezenou působnost (xxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx na čl. 104 xxxx. 3 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "Ústava") xxxxx zastupitelstva x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů obec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx daní x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxx zřízení xxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx oblasti xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx záležitosti. Obec xxxxxx xxxxxx upravovat xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx otázky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx veřejného. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxx §35 odst. 1 xxxxxxxx zřízení xxxxxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx svěřeny xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx státní správy.

5. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxx vydána xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X vyjádření města xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.3.2010). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx ukázala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx xxx xxx "XXX") nahradily xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "VLT"), xxxxx xxxx xxxxxx XXX, ale jejich xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx k vyšším xxxxxx x výhrám xx jejich "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxx VHP. Xx xxxxx xxxxxx vyhláška xxxxxxx legislativně-technickou xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx, která by xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolovaných xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "loterijní zákon") a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx výherní zařízení xxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podnikání x xxxxxxx hazardních xxx xx xxxxxxxxx regulováno xxxxx loterijním xxxxxxx, x to včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x povolování loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx tak xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx obecně xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (právě xxxxxxx xxxxxxxx město postupovalo x případě vyhlášky x. 2/2009). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných podobných xxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upraveny), xxxx xx výkonu xxxxxx správy.

7. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povolení i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx 1.6.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 loterijního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX), xxxx. stanovisko xxxx (xxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx obce zrušit). Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxxxxxxxx stavu xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx udělených xxxxxxxx, x xxxxxx xxx řešit obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx povolovaných Ministerstvem xxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx o zásah xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (sněmovní tisky x. 33, 47 x 138 xxxxxxxx xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xx 7.12.2010). Xxxxxx zástupci xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že do xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ano, tak xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx svévolně neomezují xxxxxx oblast podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx pořádku); xxxxxx xxxxx na úseku xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx her sám x sobě nezaručuje xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. X xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/02 xx dne 5.2.2003 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx samospráva xx. nemůže na xxxx xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxx v xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky učinilo. Xxxxxxxxxxx zopakoval, že xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx daných rozhodnutí, xxxxxx zhodnocení xxxxxx xx veřejný xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, §10 písm. x) a §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/09 xx xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku, x nikoli jen xxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx opodstatnění.

10. Xxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zaslán xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3. xxxxxx 2011, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Uvedl, proč xx xxx xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx zamítnut.

11. Xxxxxxxx řízení uvedl, xx působnost obcí xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx zakládá §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení x §35 odst. 1 x 2 xxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx originárně (xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) tvořit právo. Xxxxxx zřízení přitom xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxx účastník xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx místních xxxxxxxx a zkušeností xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nebo xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 loterijního xxxxxx, xx činnost, xxxxx xxxxxxxxxxxx narušuje veřejný xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx města, xxxxxxxxxx hostů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X provozování XXX xx xxxxxx negativní xxxxxxx xxxxx závislosti xxxxxx tvz. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx vést xx kriminalitě. Xxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.3.2010 a ze xxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx městě. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx to, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výherních xxxxxxxxxx postupoval v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zájmu xxxxx a xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení.

13. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx využil xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx práva vystupovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx 8. xxxxxx 2011 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 29/10 (xxxxxx x xxxxxx Ministerstva xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X x xxxxxxxxxx xx. XX odst. 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Chrastavy č. 5/2009 x stanovení xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

14. Xxxxxxxx účastník xxxxx, že se xxxxxxx, xx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nepovolených, x xx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx loterie definovaných x §2 loterijního xxxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vztah §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx x §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx řešit xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1998 Sb., která xxxx přijata xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx reagovalo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxx ustanovení xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dobrých xxxxx x obci. Xxxxxx xx pouze x xxx, že xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx xxx §10 xxxx. a) obecního xxxxxxx lze zakázat xxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx jednu xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx platného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx.

16. Xxx veřejného ochránce xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra opírá x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx [§2 xxxx. x) x §17 xxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx) pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx", xxxxx pokud namísto xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx problematičtějším xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx vires nejednala x není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXX x XXX.

17. Z xxxxxxxx xxx. xxxxx čtyř xxxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)] obec svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakázala xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxx" xx "Xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě XXX, xxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx VHP, x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx zde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x regulaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX. O xxx xxxxxx xx. x řada xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx povolení xxxxxxxxxxx, xxxxx porušilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstvu x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxx šetření xxxxxxxxx xx pravdě.

19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx §43 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx, který xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx hru xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx nebo dodatečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povolit, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxx". Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx jsou oprávněny xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX, mělo xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána x xxxxxxx x příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami.

20. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 3 xxxxxx závazné vyhlášky xx bezproblémová (naopak xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxxxxxxxxx právním xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (individuálním xxxxxxx aktem). Tímto xxxxxxx xx přesun xxxxxx xxxx aktů xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení x xxxxxxx vadných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákon.

21. Xxx 28.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx x xxxxxxx x dodatečně tak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplynuly x rámci xxxx xxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx VHP xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx loterijního xxxxxx, xxxxxxx xx určitou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx školách, školských xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x VHP vydává xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku, sázkové xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx.

22. Xx xxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx doručeným Ústavnímu xxxxx xxx 25.3.2011, x němž xx. xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

23. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové skutečnosti; x předestřenými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxx xx zrušení xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx se xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx lex xxxxxxxxx, xxxx zvláštní zákon x xxxxxxxx zřízení. Xxxxx v případě, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, užije xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, x to zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx.

25. Xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx kritizuje xxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opírá x xxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x této xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě zastávanou Xxxxxxxxxxxxx financí jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Xxx xxxxxxxx názoru navrhovatele xxxx stejně tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx loteriemi x xxxxxx podobnými xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx soud podání Xxxx herního průmyslu XX, o. s., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 26 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nakládat xxxx x xxxxxxxxx podáním, xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx XX, o. x., xxxx x xxx nemůže být xxxxxxxxxx či vedlejším xxxxxxxxxx tohoto řízení (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/03 xx xxx 20.10.2004; X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx x informacím xxxxxxxxx x tomto xxxxxx ve svých xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxx 39 xx 42).

27. Xxx 7.9.2011 xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx zástupci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Františkovy Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x setrvali xx xxxxx písemných xxxxxxxx x vyjádřeních. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je mu xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx právo xxxxx upravovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx nevyužilo §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, ale xxxxxxx §10 xxxx. a) xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx názor, že xxxx xxxxxx by xxxxxx být řešena xxxxx xxxxxxxx zmocněním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumá i xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx x. 1/2010 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konaného xxx 24.2.2010, přičemž xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10 x xxxxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx. Xxx 26.2.2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, odkud xxxx sejmuta dne 15.3.2010, xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2010 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 x 12 obecního zřízení.

29. Xxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx tzv. test xxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 22. března 2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (X 61/36 SbNU 663, 210/2005 Sb.)]. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxx postupně zkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vydat napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx (1. krok xxxxx), zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působnost, tedy xxx nejednala xxxxx xxxxx (2. xxxx xxxxx), xxx obec xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3. xxxx testu) x xxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (4. xxxx xxxxx).

30. Ústavní xxxx v rámci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx pravomoci xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x jejímu xxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 sp. xx. XX. ÚS 5/99 (X 112/15 XxXX 93, 216/1999 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 11. prosince 2007 xx. zn. Pl. XX 45/06 (X 218/47 XxXX 871, 20/2008 Sb.)].

31. Ústavní xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx 2. x 3. kroku xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx obec xxx xxxxxx xxxxxx nepohybovala xxxxx vires, tj. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přímo čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Jeho zákonné xxxxxxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx obec xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x obci xxxx xxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx a x xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obci jsou xxxxxx činnosti zakázány [§10 xxxx. x) xxxxxx x obcích]; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxx xxx pořádání, xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx]; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx udržování xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx zařízení obce xxxxxxxxxx potřebám veřejnosti [§10 písm. x) xxxxxx x obcích]. Xxxxxxx z §10 xxxx. d) zákona x obcích xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Pro xxxxxxx výše uvedené xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx obce a xxxxxx obce, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx (celostátního) xxxxxxx.

34. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rovněž též XXX či VLT) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve svém xxxxxx xx xxx 14.6.2011 xx. xx. Xx. XX 29/10 (202/2011 Sb.), v němž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §50 odst. 4 xx xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx odkázat xx závěry, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kolize x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxx xxxxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx posuzované x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx xx xx, xx je zmocněno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozsah xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti to, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], než je xx, které xx x xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x které xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx [xx. §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 x §2 xxxx. e) xxxxxxxxxxx xxxxxx].

36. Xx své xxxxxxxxx xxxx zmíněné judikatuře Xxxxxxx soud upřesňuje, xx při výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislosti. Xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 8 x xxxxx xxxxx Ústavy). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xx územní xxxxxxxxxx může realizovat, x svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx (takovému, jakým xx xxxx. §10 xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyčerpává xxxxxxxx xxxxx stanovením výhrady xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxxx aspekt; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vyprázdnit xx xxxxxxxx eliminovat. X xxxxxxxxxx nálezech xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx zřízení (xxxx. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Langášek X. x Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Ústavním xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX, x. x., 2007, xxx. 330-331). Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22.5.2007 (X 87/45 XxXX 279; 190/2007 Sb.) v xxxx 19 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx "do sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obecně závaznými xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx místního nebo xxxxxxxxxxxx dopadu x xxxxxxx xxxxxx xx x zájmu xxxx x jejích xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, udržování čistoty xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/04 xx dne 25. xxxxx 2005, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.).". X xxxxx xxxx xxxxxx poznamenal, xx xxx x oblasti "xxxxxx samosprávě bytostně xxxxxxx". Xxxxxx tím xxxxxx xxx jiného, xxx xx xxxx xxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxx xx xxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zbaveny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jevů x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proklamací.

37. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx vyskytují xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx typu x parametrů xx xxxxx xxx. Svými xxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, jejich xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx okolí. Ostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zdánlivě snadným xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx koloritem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx už x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx, x se všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. Záměr obcí xxxx činnosti xx xxxx xxxxx regulovat xx xxx x xxxxxx pohledu jeví xxxx cíl xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx svém xxxxxxxx vedl k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx obce xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x tom, kde xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterií a xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx na xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx úrovni zákonné xxxxxx bude xxxxxx x zvláštní zákon xx xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx bude xxxxxx x generální xxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xx xxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx pochybnosti x tom, xxx xx xxxx oblast xxxx celek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx svěřena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxx příčina xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

38. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zneužitím xxxxxxxxxx znění čl. 2 xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x jak Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxx budově xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx herního xxxxxxxx XX. Ústavní xxxx proto nejprve xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx místech x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx ustanovení nevylučuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxx v xxxx, byť xx xx xxxx xxxxx x jenom kasino.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxx není typické xxx normativní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx taková regulace, xxxxx svou xxxxxxx xxxx obecná, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx vlastníky xx provozovatele x xxxx xxxxxxxxxx herních xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx důsledku xxxx nezákonná a xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx moci, xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 40/02 xx dne 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx nález xx. xx. Xx. XX 36/05 ze dne 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx, xxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obecnosti proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx nutno xxx xxx zacházení s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx zákonným, xxx x xxxxxx věci xxxx xxx xxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lidské xxxxxxxx v obcích xxxxx xxxxxxxx specifik, xx bylo xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx závazným xxxxxxxxx, xxxxxxx označují-li na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxxxxxxx čtvrti, xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx), xx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxx musí xxxxxx x racionální xxxxxx, xxxxxxxxx a nediskriminační xx vztahu xx xxxxxxxxxx osobám, na xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx nakonec xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obhájit. X řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx úvahy xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 3., xxxxxxxx 4. kroku xxxxx.

41. X xxxxx xxxxxxx xxxxx odhlížet xx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xx městem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx motivovalo k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx tak xxxx xxx x xxxxxxx určeny. Ani x xxxxx xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxx x x ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx obec xxxxxxxx, "xxxxx činnosti, xxx xx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ..., xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranstvích x obci xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx libovůle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxx xx xxxxx - xxxx bene xxxxxxxxx - xxxxxxx provoz xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se provozování xxxxxxxxxx her soustředí xxxxx x xxxxxxx xxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xx individualizované xxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx; xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/05 xx dne 16.1.2007; X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.). Xxx xxxx xxxx x xxxxx případě není. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 29/10 xx dne 14.6.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx je xx xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je povinno x obecní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx model xxx případné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx okolnosti případu, xx. xxxxxxxx x xx, zda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx textu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminačně. Xx xx také xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx případně xxxxxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/07 ze xxx 30.4.2008; X 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/10 ze dne 14.6.2011, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjistí xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx zahájit xxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx vyjdou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx loterii či xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx x xx xxxxxx povolení. Pokud xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxx ono, xxx xxxxxxxx xx ústavního xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxx xxxxx předesílá, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o komunálních xxxxxxxxx stížnostech, ale xxx xx již xxxxx uvedeno, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x územní xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx loterie xx xxxx hry xx xxxxx obce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu (srov. xxxxx xxx 37 xx xxxx).

44. Xxxxxxx soud xxxxx xxx ze shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx byl xxxxx xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/10. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx.

46. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx omezení xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 293/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.10.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.