Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 11. prosince 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Výborný x xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx xx zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. června 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "obecně xxxxxxx vyhláška"), xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

2. Navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx schválilo 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx k xxxx, xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nevedlo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyjádřilo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx č. x. XXX-508/1-2006, jež xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidelných xxxx, x xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx vlastnictví, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx "uživatel veřejné xxxxxx", xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx určitým způsobem (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx užívá veřejnou xxxxx jiným způsobem.

4. Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx stanovuje povinnost xxxxxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxxx výskyt x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxx, nedošlo k xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx x ohrožení xxxxxx xxxx nebo xxxxxx, x ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x výskyt x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx šíří z xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx užívaném xxxxxxx xxx, že xxxxxx vzhled obce, x §58 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx, dopustí xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx, že xxxxxx vzhled obce.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám povinnosti xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, x x toho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

6. Podle §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X první xxxx xx xxxxx Xxxxxx vyjádřilo x xxxxxxxx stránce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyhlášky xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx než pět xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neurčitosti xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívají xxxxx xxxxxxx určitý, xxxx xx xxx specifikován xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxx x právnickou xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X námitce, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx x nespadá xx samostatné působnosti xxxxx, xxxxx Jirkov xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx aby byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx městě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx rostlinolékařské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení sledují xxxx účel. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx neudržování xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obce (xxxxx), xxx xx pojem xxxxxx obecný, xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" veřejné xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, xx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přikazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxx x vytvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx organismů ani xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojde x narušení vzhledu xxxxx.

10. Xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx x že xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerušil.

11. S účinností xx 1. července 2006 xxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 46/2004 Xx., ze xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelem xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx Xxxxxxx xxxx nadále xxxx x navrhovatelem xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Ministerstvo vnitra - v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx k nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla vlastním xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx shledána x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost postupu xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx překročení pořádkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samo x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x obcích, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxxxx "určité [xxxxx xxxxx nedefinované] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", jak xxxxxx xxxxx Jirkov. Xxxxxxxx negativní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx plevelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx intenzitě, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů, xx xxxxxxxx do xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Od xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidelných xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bude provedeno xx tří xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx po xxxx nejdéle xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, na xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odst. 1 a 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx x grafické xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - byl xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Jak konstatoval Xxxxxxx soud x xxxxxx Xx. XX 9/04 ze dne 25. xxxxx 2005 xx xxxx nařízení xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 XxXX 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx x době podání xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán originární xxxxxxxxx navrhovat xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx x dozoru podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

18. Tuto xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx podmínky aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxx 25 nálezu sp. xx. Xx. XX 8/06 xx xxx 1. března 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx, xx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx aktivní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx zahájená na xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředjímá, xxxxx xxxxxx ve věci xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx a v xxxxx okamžiku ani xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x pozastavení účinnosti xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx je xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx navrhovatel.

20. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx volí xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 63/04 xx dne 22. xxxxxx 2005 xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx testu v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupně xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx obec xxx vydávání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx vires), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nezneužila xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Kromě toho Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxx x zrušení právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx formální xxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxx xxxxx - xxx tedy xxxxxxx xx zjišťování, zda xxxx xxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Podle čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx zastupitelstva územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/94 xx xxx 18. xxxxxxxxx 1994 (N 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/99 xx dne 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Pl. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; vyhlášen xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; xxxxxxxx xxx č. 196/2006 Sb.), sp. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 34/06 xx xxx 20. února 2007 (vyhlášen xxx č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx tento xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxx xxxx tak xxxx tak výslovně xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku své xxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hierarchicky budovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx České republiky xxxxx a trpělivě xxxxxxxxx x prosazován. Xxxxx xxxx, x Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx např. neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), x xxxxxxx tyto xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Zákonodárce na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století přitom x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit [xxxx. xxxx. §16 x později xxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], x xxxxx přistupoval k xxxxxx xxxx problematiky xxxxxx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákonná zmocnění xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 zákona č. 367/1990 Xx. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 zákona č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách či x pozdější xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto x tomto xxxxxx x xx daného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx konfrontován x xxxxxxxxx xxxxxxx flagrantního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rizikem nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx Ústavní soud x tomto období xxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx přisvojovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx aj.), xxxxx formulovat restriktivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx soud xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xx patnácti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx obsah tohoto xxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právního povědomí. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx množství případů xxxxxxxxxxxx x flagrantním xxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx vymezení oblastí, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 ze dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 SbNU 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx posun xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx opouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxx přímo xxxxx ustanovením Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, k vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx působnosti, x xx i xxxx xxxx jimi ukládány xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny), neboť xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

27. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x právní xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zcela xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) ve xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx města Nový Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohňostrojích, xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (vyhlášen pod č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Ústavní xxxx x bodu 34 nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x dostupných xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx řízení x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obcích, x xxx xxxxx Xxxxxx pochopitelně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezil xx Ústavní xxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X předložené kopie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx schválena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinná.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis byl xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova - x x souladu x předepsanou procedurou xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše, xxx 29 x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. a) x x), §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 xxxxxx napadeného ustanovení xxx xxxx v xxxxxxxxx obce.

31. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx nepostupovala xxxxx xxxxx, xx. nejednala xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jí vymezenou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, obce xxxx čl. 104 xxxx. 3 přímo Xxxxxxx xxxxxxxx x normotvorbě x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti a x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x normativní xxxxxxxx xxxxxxxx jevu nepotřebují.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákon x obcích. Xxx x §10 xxxxxxx xxx oblasti, v xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx x xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) a x)], x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany životního xxxxxxxxx, xxxxxxx zeleně [xxxxxxx x)] x x oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [xxxxxxx x) xx xxxx]. Zvláštní zákony xxxxx stanovit další xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx v zájmu xxxx x xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxx jít xxxx x xxxxxx záležitost [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadům xxxx výkon xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 zákona o xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xx dále obec xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx neobratným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx inferiori).

34. Xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své zákonné xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx regulace zákona xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, že je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek obcí, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx liší (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx Chomutova, sp. xx. Xx. XX 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx. xx. Xx. XX 42/05 ze xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx).

35. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx toho na §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Město Xxxxxx xx této xxxxxxx xxxxx poukazem xx odlišné účely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x estetickém xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx oblasti xxxxx §10 písm. c) xxxxxx x obcích; xxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, tak x z xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxx vyhlášky. Ústavní xxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxx organismů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx prostředí, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x dalších xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně x §10 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx rostlin jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx zavlékání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x ochrana xxxx zavlékáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jiných zemí xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, která nutně xxxx xxx xxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx se neomezuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prosazují xxxx představu x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx obklopuje x má xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx [§10 písm. x)], xxxxxxx xxxxxxx není xxx kategorií hygienickou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx hledisko hygienické. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) umožňuje xxxxx ukládat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx být vytýkán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Město Jirkov xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o rostlinolékařské xxxx: xxxx nestanovila xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, která xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením legitimní xxx x rámci xxxxx vymezené oblasti, x xxx xxxx xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.

40. X tom, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxx x xx se předmět x cíl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích liší, xxxxxx x to, xx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a §73 xxxx. 3 zákona x rostlinolékařské xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z neobdělávané xxxx x neudržované xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozšiřovat xx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx ustanovení nevylučují xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx xx zřejmá xx první pohled, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Liší xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxx. §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seč x xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxx. xxxxxxx nečistotu x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx kontroly norem xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx podstat. Otázky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx daného případu.

42. Ústavní xxxx xx konečně x xxxxx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví, x xxxx xxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, na základě xxxxxx a za xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 písm. x) a §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx zeleň xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxx 13, 21 x 33 nálezu xx. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx vyhlášky města Xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Jirkova xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nedopadá; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx pod č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní xxxx xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Konstatoval x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx veřejným prostranstvím xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx veřejnoprávní korporace xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto smyslu xxxx x nemůže xxx protiústavní, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx veřejným prostranstvím, xx věcně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx] tedy není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx xx důvodnou. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxx neomezeným xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx. Ústavní x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx xx veřejném, xxxx. obecném xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nejedná xx x xxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx poznamenává, že x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleni xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx těrlické xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06 ze xxx 3. dubna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhláška sice xx rozdíl xx xxxx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxxxx kopřivnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x b) x §73 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx péči (viz xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/05, xxx 25 nálezu xx. xx. Xx. XX 44/06). Xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx názoru na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx byla xxxxxxx x bodě 26, x důsledek požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky podle §10 xxxxxx x xxxxxx a zákonů, x xxxxx xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x blízkosti xx xxxxxxxxxx předmětu x xxxx regulace xx xxxxxx.

47. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Jirkov při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x působnost. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx město Xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx neaprobované, nelegitimní xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx, co by xxxxx xxxxxxxxxx rozumnost xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. body 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. září 2006 xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bod 34 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 ve xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Ostrova x xxxxxxx poplatku xx psů).

48. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx město Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx legitimním x xxxxxxx aprobovaným x xxxxxxxxx povinnost xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 odst. 3 a 4 Xxxxxx, xx. zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x xxxxxxxx nerozporná, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx riziko xxxxxxxx xxxxxx svévole xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jakou xx xxxx mít formulace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitě xx nesrozumitelně, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toho xxx chování.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxx zeleně" xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť podle xxxxxxxxxxxx uživatelem xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx veřejnou zeleň xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxx "jiným xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx tuto námitku xxxxxxx. Nečiní-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx pozemku xxxx objektu xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("ten, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... osoba ... xx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxxxx"), xxx ani xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla být xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx "jiným způsobem". Xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx by chtělo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "uživateli", xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj postup xxxxxxxxxxxx unést. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx předjímal bizarní x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Pokud xxx x xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x xx. 3 odst. 1 xxxx. b), xxx xxx Xxxxxxx soud (xxx rámec argumentace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x první xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stanoví, že xxxx xxx provedena xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx seč jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provést x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 50, aby xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překlenutelná. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxx Xxxxxx chtělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova xxxxx xxxxx neshledal.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.2.2008.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.