Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 11. prosince 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005 x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava"), §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §124 xxxx. 3 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx 13. června 2006, xx tehdejší xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Bublan (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"), dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx zastupitelstvo xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Ministerstvo xxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nevedlo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. j. XXX-508/1-2006, jež xxxx xxxxxx 26. května 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx minimálně 2x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx pro vlastníky xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx zřízení, xxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitost xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx základě xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx jinou xxxxx, xxx xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat x omezovat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči, jde-li x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx organismů, xxxxx xx šíří x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lidí nebo xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxx navrhovatele upravuje xxxxxx §47b odst. 1 písm. d) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 odst. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx vlastní nebo xxxxx, xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx město Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ve lhůtě xxxxx xxx xxx xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx jde tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx může xxx různou xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X námitce, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smysl xxxxxxxx úpravy, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přibližně xx stejných termínech, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx zajišťující xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxx estetická xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx účel nesledují, xxxxxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx sledují xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx, xxx neudržování xxxxxxx x pořádku xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx obce (města), xxx xx pojem xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x na xxxx napadené xxxxxx.

9. Xxxxx Jirkov xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx zeleně xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, je xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přikazovat xxxx zakazovat nějakou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxx x potřeb obyvatel xxxxx xx jeho xxxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxxxxx pozemcích dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx Jirkov xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X účinností xx 1. července 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zákon č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 46/2004 Xx., xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelem xxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x navrhovatelem xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 vyslovil nesouhlas x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvodné podezření xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx zrušení vyhlášky xxxxxxx navrhovatel na xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x obcích, xxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx regulace xxxxx §10 zákona x xxxxxx není xxxxx xxxxxxx "určité [xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx negativní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx vzhledu xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 stejnopis xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů, xx xxxxxxxx do xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx zeleň xxxxxxxx xxxxxx pravidelných sečí. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxx xxx xx seči x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx následující xxx xx nahrabání.

3. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Jirkov, xx xxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx xxx odst. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x grafické xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx místa.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - byl xxxxx §64 xxxx. 2 písm. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. ÚS 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005 xx věci xxxxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 SbNU 139, xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.; část XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x době podání xxxxxx, nesvazovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx podmínkami. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx originární xxxxxxxxx navrhovat ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx x dozoru xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx zkoumají (x xxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/06 ze xxx 1. března 2007; xxxxxxxx pod č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx podstatné, xx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra podmiňuje xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxx xx 1. červenci 2006, Xxxxxxx soud xxxx xxxx interpretaci x xxxx chvíli xxxxxxxx nepředjímá, xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxxxxx řád), xxxx xxxxxx a x xxxxx okamžiku xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje navrhovateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky; xxxx námitka xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxx čtyř kroků [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22. března 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekologickou xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. X použití xxxxxx testu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zvláštnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 104 odst. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx soud xxxx xxxx postupně xxxxxxx, (1.) zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx obec xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (zda nejednala xxxxx vires), (3.) xxx obec xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x působnost x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejednala xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předpisy, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních předpisů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx. V xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx povinen Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxx xxxxx - xxx xxxx spočívá xx zjišťování, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x v xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon předepisuje.

23. Podle čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (N 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Pl. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Xx. XX 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; vyhlášen xxx č. 196/2006 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 128/2007 Sb.)], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx k (originární) xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx relativizoval dodatkem, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyhlášce musí xxx xxxx xxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx formuloval xx xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovaných xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x prosazován. Xxxxx xxxx, v Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. neobsahuje xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit (na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), x xxxxxxx xxxx otázky xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx problematiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 zákona x. 367/1990 Xx. nebo xxxx. §50 xxxx. 4 zákona x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx či x pozdější xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů). Xxxxxxx soud proto x xxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx projevu aj.), xxxxx xxxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx z poznatků xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx činnosti, xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu xx xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx a xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx právního povědomí. Xxxxxxx soud již xxxx xxxxxxx x xxxxxxx množství případů xxxxxxxxxxxx x flagrantním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dnes xxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx. již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11. června 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na princip xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx opouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx tak, že xxxx jsou xxxxx xxxxx ustanovením Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxx potom je, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxx své xxxxx působnosti, x xx x xxxx xxxx xxxx ukládány xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (x xxxxxxxx ukládání daní x xxxxxxxx vzhledem x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 ze xxx 22. xxxxxx 2005 (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. zn. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ohňostrojích, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (vyhlášen xxx č. 161/2007 Sb.; body 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x zejména xxxxx sp. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx poplatku xx xxx.

28. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx 34 nálezu xx. xx. Pl. XX 55/05 ze xxx 16. ledna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Jirkova xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx způsobem podle xxxxxx x xxxxxx, x ani xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezil xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů x xx byla po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinná.

30. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx - zastupitelstvem xxxxx Jirkova - x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurou xxxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx (xxx výše, xxx 29 a xxxx se úpravy xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx prima xxxxx spadají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce [§10 xxxx. x) x x), §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx]. Vydání obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo v xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx soud xx x dalším xxxx xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx nepostupovala ultra xxxxx, tj. nejednala xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezenou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výše, obce xxxx čl. 104 odst. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jevu xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústava zákonu (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx lege lata xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Ten x §10 xxxxxxx xxx oblasti, v xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniků [xxxx. a) x x)], x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejné zeleně [xxxxxxx c)] a x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [xxxxxxx c) in xxxx]. Xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oblasti, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)].

33. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a občanů xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). Jinými xxxxx, xxxx jít xxxx x xxxxxx záležitost [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona krajům xxxx správním xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obec xxxx při xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmé - xxxxxx předpis xxxx xx nesmí xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx se zákonem (xxxxxx lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předpokládá xxxxxxxxxxxx předmětu a xxxx xxxxxxxx zákona xx straně jedné x obecně závazné xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost z xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx liší (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx protihlukové xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, sp. xx. Pl. ÚS 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 162/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx statutárního města Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 odst. 1 xxxx. a) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxxx xxxx xx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Město Xxxxxx se xxxx xxxxxxx brání poukazem xx xxxxxxx účely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče, §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxx (zajistit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x estetickém xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §10 písm. c) xxxxxx o xxxxxx; xxxx skutečnost vyplývá xxx z obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na §10 xxxx. c) zákona x obcích x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx řadě xxxxxxx xxx, jaký xxxx může xxxx xx xxxxx oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx veřejné zeleně xx smyslu ochrany xxxxxxx xxxx biologických xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx vzhledu xxxx x obcí, xxx xxxxx město Xxxxxx.

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx v §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx organismů xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak se xxx x předmět xxxxxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x cíly x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx smyslu xx vymezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx veřejné xxxxxx x §10 písm. x) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostlinám xxxx xxxxxxxxxx produktům xx České xxxxxxxxx x xxxxxx zemí, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiných zemí xxx. je xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx problematikou "hygieny" xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x cíl regulace xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako živých xxxxxxxxx, ale zahrnuje (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínkách x xxxxxxx obyvatel xxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva x xxx přijímané xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx představu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx na jejich xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhláškou stanovit xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx omezovat xxx xx xxxxxxxx hygienické. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx úseku povinnosti, xxxx xx jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x cíl regulace xxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xx od předmětu x cíle xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: obec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx apod., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledu xxxxxxx zeleně, která xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X tom, že xxxxxxxx Ministerstva vnitra xx lichý x xx xx předmět x cíl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx i to, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a §73 xxxx. 3 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx šíření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s veřejnou xxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx veřejnou xxxxx x povinnost xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Pokud xxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích x xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxx obce. Xxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích, xxxx. §58 xxxx. 2 xxxxxx o obcích x §46 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xx spojení x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova: ne xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx vzhled xxxx, xxxx. xxxxxxx nečistotu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a správních xxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného případu.

42. Ústavní xxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vypořádal i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx obce, xxx i xxxxxxx x soukromém vlastnictví, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx připustit xxx xx xxxxxxxx xxxxx, na základě xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx zeleň xxxxxxxx x §10 xxxx. x) x §34 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx [viz např. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/05 xx xxx 19. září 2006 (520/2006 Sb.) ve xxxx vyhlášky města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx na xxxxx než veřejnou xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx pod č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vlastněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x splňujících xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx obec xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx smyslu xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx univerzálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samostatné působnosti xxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxx xxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx též konstatoval, xx z čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx není absolutním x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx panstvím xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x právní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxxxx x xx omezeno xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x takové xxxxxx xx veřejném xxxxx dojde, nejedná xx o zásah xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x nejednalo ultra xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 44/06 xx xxx 3. dubna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxx posuzované jirkovské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formou xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxx derogační xxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx x xx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasahují do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) x b) x §73 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči (xxx xxxx. bod 22 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 44/06). Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seč xxxxxxx xxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx popsána x xxxx 26, x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx předmět a xxx regulace obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x nimiž xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx dostat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx Jirkov xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ani Ústavní xxxx nezjistil xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx město Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelegitimní xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. body 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 ze xxx 13. září 2006 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku x xxx 34 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x místním poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a uživatelům xxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx vlastníkem xxxx uživatelem xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chtělo xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx veřejnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx xxxxx xxxxxx xxxx vzhledu - xx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx racionálně xxxx vést.

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx princip xxxxxx jistoty x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxxx obcí nelze xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx formulace xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitě xx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikaci x xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx toho xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx se x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx adresát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx právnická xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. na xxxxxxx smlouvy), tak x kterákoliv jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx zeleň "xxxxx xxxxxxxx".

52. Ústavní xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx problémy xxxxxxxxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx užívající, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx frekventovanými, x čemž xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x rostlinolékařské xxxx ("xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx či xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx ("xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... osoba ... xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx"), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx důvodu ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu x xxxxx reálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx jiná osoba, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx užívá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxx, výpůjčky), x xxxxx xx chtělo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srozumitelných xxxxx.

53. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x čl. 3 odst. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx provedena xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxx seč xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provést x závislosti na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x bodě 50, aby nebyla xxxxxxxx k místním xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x jiný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentačně xxxxx x pokud by xxxxx Xxxxxx chtělo xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránit x xxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.