Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. června 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx nápravy x xxxxx vyjádřilo vůli xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její účinnosti. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx uživatelům xxxxxxx zeleně x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidelných sečí, x xx minimálně 2x ročně, xxxxxx xxxxxxxxxx hrabat xxxxx xx stanovených termínech. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx. Pojem veřejná xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví, tedy x pozemky x xxxxxxxxx vlastnictví. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx neurčitost xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. na základě xxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem.

4. Navrhovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxxx výskyt x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x ustanovením §73 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx lidí xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b odst. 1 písm. d) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, na základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx svém xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx vzhled xxxx, x §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxx obce.

5. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám povinnosti xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx xx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx navrhl xxxxxx.

6. Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Město Xxxxxx vyjádřilo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V první xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyhlášky xxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (bylo xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxx pět xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívají xxxxx xxxxxxx určitý, xxxx xx xxx specifikován xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx různou xxxxx (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx x nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx termínech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx města, x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx městě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx vzhledem x umístění pozemků, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx §47b zákona x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxx účel. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (města), xxx xx pojem xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx úpravy.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx problematiku "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx území, xx xxxxx xxxxx formou xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxx oprávněných xxxxx x potřeb obyvatel xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx naopak nebylo xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistoty x pořádku na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x narušení vzhledu xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 234/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelem již xxxxxx xxxx ministr xxxxxx, nýbrž Ministerstvo xxxxxx, s xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - v replice xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx nesouhlas x námitkou, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci rozporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění dozorové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx shledána x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samo x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx věci důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxxxxx pravidelných xxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx vydanou xx xxxxxxx §10 xxxxxx x obcích, ani xx základě jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx regulace podle §10 zákona x xxxxxx není xxxxx xxxxxxx "xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx] estetické xxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxx", xxx xxxxxx xxxxx Jirkov. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jevy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (šíření xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neudržování xxxxxxx na xxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx vzhledu xxxx), xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x zákonné xxxxx deseti xxx, xx vstupuje xx xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zní:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na katastru xxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx udržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx bude provedeno xx xxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx nejdéle xxxxxxxxxxx xxx po nahrabání.

3. Vymezení xxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx dle odst. 1 x 2. xxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx x grafické xxxxxx xxxx příloha x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx místa.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx návrhu, oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx obce ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. ÚS 9/04 ze xxx 25. xxxxx 2005 xx xxxx nařízení xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry (X 13/36 XxXX 139, vyhlášen xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx XX. xxxxxxxxxx), ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nesvazovalo aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxx tedy xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x dozoru xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákona x xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx si x xxxxx řízení xxxxxxx x procesní nástupce xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx zahájení xxxxxx (xxx xxxx. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/06 xx xxx 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád), tedy xxxxxx x x xxxxx okamžiku xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, že xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx všem ustanovením xxxxxx závazné xxxxxxxx; xxxx námitka je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx čtyř xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22. března 2005 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem x důsledkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (xxx nejednala xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx jsou její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxx prvního xxxxx testu - xxx xxxx spočívá xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx učinila xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobem, xxxxx zákon předepisuje.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/99 xx dne 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. zn. Xx. XX 62/04 ze xxx 17. května 2005 (X 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; xxxxxxxx xxx č. 196/2006 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 34/06 ze xxx 20. xxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 128/2007 Sb.)], že obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxx závěr x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx uložení xxxxxxxxxx v obecně xxxxxxx vyhlášce xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

24. Xxxxxxx soud x xxxx poznamenává, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxx xxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hierarchicky budovaných xxxxxxxxx výborů na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx obsah xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx v právním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx toho, v Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx konkrétnější xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), x xxxxxxx xxxx otázky xx xx xxxxxxx xxxxxxx úpravě (xxxx. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století xxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oblasti, x xxxxx xx xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. §16 x xxxxxxx xxx §17 zákona č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. léta 20. století], x xxxxx přistupoval k xxxxxx xxxx problematiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx exekutivními xxxxxx (xxx xxxxxxxxx zmíněný §17 xxxxxx č. 367/1990 Sb. nebo xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx soud proto x tomto období x xx xxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx si mnohé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestního práva, xxxxxxx projevu xx.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx nyní, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx při své xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xx součástí xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx zdaleka v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Ústavy.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je, xx xx rozdíl xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx x mezích xxx xxxxx působnosti, x xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzhledem x čl. 11 odst. 5 Listiny), xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

27. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 63/04 xx xxx 22. března 2005 (N 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx x pyrotechnických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx sp. xx. Xx. XX 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx xxxxxxxx ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x bodu 34 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 55/05 ze xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebyla xxxxxxx x vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předložených navrhovatelem. X předložené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 vyplývá, xx napadená vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Nic tedy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platná x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx města Xxxxxxx xxx první krok xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť napadený xxxxxx předpis byl xxxxxx ve xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 x xxxx se úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx prima xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx [§10 xxxx. a) x x), §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx]. Vydání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx napadeného ustanovení xxx bylo x xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx bodě xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, xxx xxxx xxx vydávání napadené xxxxxxxx nepostupovala xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x normotvorbě x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti x x xxxx oblasti xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebují.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústava zákonu (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx lege xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Ten x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, x to x xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořádání, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) x x)], x oblasti, xxxx. za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x)] x x oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) xx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit další xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Xxx všechny xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x občanů xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). Jinými xxxxx, xxxx jít vždy x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x záležitost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulace xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obec xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx neobratným xxxxxxxx formuloval samozřejmé - právní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxx superior xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své zákonné xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obecně závazné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx říci, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx xx xxx regulována na xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx xx předměty x xxxx jejich xxxxxxxx liší (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx protihlukové xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. ÚS 4/05 xx dne 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx zeleně x xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 162/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hostinských činností x pořádání veřejných xxxxxxxx).

35. V xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx toho xx §47b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx se této xxxxxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxx účely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx běžnou xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeb obyvatel xxxxx na xxxx xxxxxxx x estetickém xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Jirkov xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky ve xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 písm. c) xxxxxx x obcích; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxx xxxxxx na §10 xxxx. x) zákona x obcích v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xx věcné oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx jako biologických xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx xxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledu xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx Jirkov.

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx, pak se xxx x předmět xxxxxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx zcela překrývá x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí, xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx veřejné xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxx prázdnou xxxxxxxxx, xxxxx obci xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zavlékání xxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xxxx rostlinným xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jiných xxxx xxx. xx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) ochranu xxxxxxx xxxxxx v závislosti xx místních xxxxxxxxxx x xxxxxxx obyvatel xxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva x jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx představu x xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxx prostoru, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má přímý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i duševní xxxxxx a pohodu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. c)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx ochrany veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx hledisko xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. c) umožňuje xxxxx ukládat xx xxxxx xxxxx povinnosti, xxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx normovat xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx speciálními xxxxxx.

39. Město Jirkov xxxxxxxxxxx, že předmět x cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xx od xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxx nestanovila xxxxxxxxx xxxx (primárně) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledu xxxxxxx zeleně, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx výše, že xxxxx Xxxxxx sledovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, x xxx xxxx xxx zákonného zmocnění xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx povinnosti.

40. X xxx, xx xxxxxxxx Ministerstva vnitra xx lichý x xx se xxxxxxx x xxx regulace xxxxxx x rostlinolékařské xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxx, xxxxxx x to, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x rostlinolékařské péči (xxx bod 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, konstatuje Xxxxxxx xxxx, xx ani xxxx xxxxxxxxxx nevylučují xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x obcích xxxxxxxx povinnosti vlastníkům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obce. Xxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxx. §58 xxxx. 2 xxxxxx o obcích x §46 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xx spojení x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova: xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxx po seči xxxxxx xxxxxx obce, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxx kolize xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx daného xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pozemky xx vlastnictví xxxx, xxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx připustit xxx ve veřejném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zeleň xxxxxxxx x §10 písm. x) x §34 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nacházející xx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 nálezu xx. zn. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Napadené ustanovení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. zeleň xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §34 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx lege. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného prostranství xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx veřejnoprávní korporace xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejného prostranství xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx naopak důslednou xxxxxxxxx univerzálního xxxxx xxxxxxxxxxx nerozlišujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným prostranstvím, xx xxxxx vymezené xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] tedy xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx tuto námitku xxxxxxxxxx xx důvodnou. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx konstatoval, xx z čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neomezeným xxxxxxx panstvím nad xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x právní systém Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavazuje x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx vlastnických xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce x xxxxxxxxx ultra xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/05 xx xxx 19. září 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné ustanovení xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejné zeleni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí xxxxxxx. Podobně posoudil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. dubna 2007 (xxxxxxxx pod č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx sice xx rozdíl od xxxx xxxxxxxxxx jirkovské xxxxxxxx stanovily povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i na xxxxxx xxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx derogační důvod, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x to, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) x b) x §73 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. bod 22 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 nálezu xx. zn. Xx. XX 44/06). Je xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxx seč veřejné xxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 26, x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxx x zákonů, x xxxxx xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x blízkosti či xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky nezneužilo xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil x ani Ústavní xxxx nezjistil žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neaprobované, nelegitimní xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx (xxxx. body 22 x 23 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 57/05 ze xxx 13. xxxx 2006 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Nový Xxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Ostrova x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uživatelem xxxxxxx xxxxxx, a nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxx Jirkov xxxxx xxxxxxxxxxx chtělo xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx znevýhodnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zlepšovat xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx městě včetně xxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovená xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx racionálně xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 a x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x využitím obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx porušen xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx zpravidla nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx ustanovení byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelně, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toho xxx chování.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx zeleně" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným ustanovením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uživatelem může xxx xxx xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx veřejnou zeleň xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx svědčí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("vlastník pozemku xxxx objektu či xxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx ("... osoba ... xx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx"), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxx "uživateli", xxxxxx xx x individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx unést. Xxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxx x ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Xxxxxxx sečí xx minimálně 2x xxxxx" x čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxx prima facie xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx provedena xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx a případně xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na tezi xxxxxxxxxx x bodě 50, aby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Xxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stejně xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Jirkov xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, šikanózním xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránit x řízení o xxxxxxxxx x v xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.