Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Výborný x xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx na xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále též "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, se xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx ustanovení xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "obecně xxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx vyhlášku, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx dne 6. xxxxxx 2005. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x tajemnicí xxxx nevedlo k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. j. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxx xxxxxx pravidelných xxxx, x to xxxxxxxxx 2x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovených xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x pozemky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", neboť zahrnuje xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx užívají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx základě xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx užívá xxxxxxxx xxxxx jiným způsobem.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/2004 Xx., x rostlinolékařské xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x omezovat výskyt x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx x xxxxxxxx xxxxxx lidí xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx §73 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nezemědělské půdy x které ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx obce, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx podnikatelem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx na pozemku, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám povinnosti xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx navrhl xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx město Xxxxxx vyjádřilo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx namítlo, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitý, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx různou xxxxx (xxxxx, výpůjčka).

8. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, město Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděli xxxxxxxxxx seče xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x z tohoto xxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné zeleně xx městě. Příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rostlinolékařské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x umístění pozemků, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x narušení xxxxxxx xxxx (xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x na xxxx napadené úpravy.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx zřízení. Xxxxx Xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxx má xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přikazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxx x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů ani xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vzhledu xxxxx.

10. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx potvrdilo, xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx.

11. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, x zákon č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 46/2004 Xx., xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx nadále xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Navrhovatel - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx nesouhlas x námitkou, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podezření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx zákonem, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění dozorové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení vyhlášky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Navrhovatel xxxx uvedl, xx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx věci důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, ani xx základě jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx "xxxxxx [nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx město Jirkov. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jevy xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx (šíření plevelů x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xx neudržování xxxxxxx na xxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx vzhledu xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx 22. června 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx vstupuje xx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Od xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upustil xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebylo lze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx závazné vyhlášky x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx zeleň xxxxxxxx xxxxxx pravidelných xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx katastru xxxxx Jirkov, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odst. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx obce ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/04 xx xxx 25. ledna 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 SbNU 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx IV. xxxxxxxxxx), ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, platné x xxxx podání xxxxxx, nesvazovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx byl x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx originární xxxxxxxxx navrhovat ke xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx platného x xxxxxxxx zákona x xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxx řízení podržel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podmínky aktivní xxxxxxxxxx x řízení x abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. bod 25 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/06 xx xxx 1. března 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx není x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Ústavní xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx x tuto chvíli xxxxxxxx nepředjímá, neboť xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx před xxxxx xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), tedy xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z hlediska xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx nepřezkoumává xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx námitka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx věci xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 104 odst. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat, (1.) xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx vires), (3.) xxx obec při xxxxx xxxxxx nezneužila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx předpisy, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X řízení x zrušení právních xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx formální xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxx spočívá xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x v xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xxx učinila kompetentním xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předepisuje.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (N 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 SbNU 45; vyhlášen pod č. 196/2006 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Pl. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (originární) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxx vyhlášce xxxx xxx xxxx xxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx doktrínu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxx, xxx po čtyřiceti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a prosazován. Xxxxx toho, x Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx konkrétnější obrysy xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxx na samosprávu xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), x xxxxxxx tyto otázky xx na xxxxxxx xxxxxxx úpravě (srov. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit [xxxx. např. §16 x později xxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx s mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. léta 20. xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx pro xxxxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány (xxx například zmíněný §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb. xxxx xxxx. §50 odst. 4 zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx xx x pozdější doby §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx poli xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxx formulovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxx činnosti, xxxxxx x závěru, xx xx patnácti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx obsah tohoto xxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povědomí. Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxx v xxxxxxx množství případů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí obcí xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 SbNU 309; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu opouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Ústavy.

26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potom je, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x mezích své xxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již obce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ukládání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx nepředvídatelný, xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx sp. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx města Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/04 xx dne 8. xxxxxx (xxxxxxxx pod č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) ve věci xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxx nad Xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx zkoumání ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x bodu 34 nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx x postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx platí x xxx xxxxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x ani xxxxx Xxxxxx pochopitelně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezil xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené obecně xxxxxxx vyhlášky z xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X předložené kopie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2005 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx xxxxx a xx byla po xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x úspěchem xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova - x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 a xxxx xx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 písm. x) x x), §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx]. Vydání obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx napadeného ustanovení xxx xxxx v xxxxxxxxx obce.

31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx bodě xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezenou. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx výše, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mezích své xxxxxxxxxx působnosti x x xxxx oblasti xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x normativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Stanovení mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx), xxxx je xx xxxx lata xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxx x §10 xxxxxxx xxx oblasti, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, počítaje v xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x kulturních xxxxxxx [xxxx. x) x x)], x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejné zeleně [xxxxxxx x)] x x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [xxxxxxx x) xx xxxx]. Zvláštní xxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx obec xxxx xxxxxxxxxx xxx normotvorné xxxxxxxxx [písm. x)].

33. Xxx všechny xxxxx vymezené věcné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (§35 odst. 1 zákona x xxxxxx). Jinými slovy, xxxx jít xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], nikoli x xxxxxxxxxx krajského xxxx celostátního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajům xxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 odst. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) obecního xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval xxxxxxxxxx - právní předpis xxxx se xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x normou xxxxx xxxxxx síly, v xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx. Pokud se xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx, že xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx je xxx regulována xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxxx liší (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, sp. xx. Pl. ÚS 4/05 xx dne 6. března 2007 xx věci xxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (vyhlášen pod č. 162/2007 Sb.) xx věci xxxxxxxx statutárního města Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx hostinských činností x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 odst. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx §47b xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx poukazem xx odlišné xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx běžnou xxxxxx a ochranu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obyvatel xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x vytvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx vyhlášky ve xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx z obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x x výslovného xxxxxx na §10 xxxx. c) zákona x obcích x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x první xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné zeleně xxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahrnovat i xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx vzhledu xxxx x xxxx, jak xxxxx město Xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx tento výklad xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x §10 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 písm. x) zákona o xxxxxx zcela překrývá x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x tomto smyslu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §10 písm. x) bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx by xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx xxxxx prostor. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostlinám xxxx rostlinným xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx jejich rozšiřování xx území Xxxxx xxxxxxxxx a ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xx předmětem x xxxxx regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "hygieny" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxxxxx. Naopak předmět x cíl xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx neomezuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínkách x xxxxxxx obyvatel xxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx představu o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxxx x xx přímý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x duševní xxxxxx a pohodu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. c)], xxxxxxx čistota není xxx kategorií hygienickou, xxxxx nepochybně x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxxxxxx, xxxx by jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx speciálními xxxxxx.

39. Xxxxx Jirkov xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x liší xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o rostlinolékařské xxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (primárně) x xxxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x městské xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Xxxxxx sledovalo xxxxxxxxx ustanovením legitimní xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, x xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X tom, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lichý x xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o rostlinolékařské xxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích liší, xxxxxx i xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a §73 xxxx. 3 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) postihují šíření xxxxxxx a škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a neudržované xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zeleň x xxxxxxxxx sečí xx nepokouší rozšiřovat xx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xxx xxxx ustanovení nevylučují xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx xx zřejmá xx první xxxxxx, xxxxx zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků v xxxxxx xxxx. Xxxx xx x skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova: xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. způsobí nečistotu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Nelze x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vypořádal i x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pozemky xx vlastnictví obce, xxx i pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 písm. x) x §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx zeleň nacházející xx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxx. zeleň xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxx ustanovení nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní soud xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 Xxxxxxx. Konstatoval x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vlastněných soukromými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného prostranství xx vedlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx životního prostředí x udržování xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx univerzálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na stanovení xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím, xx věcně vymezené xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] tedy xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxx xxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodnou. Xxxxx toho Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx konstatoval, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx není absolutním x xxxxx neomezeným xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx funkce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vychází xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavazuje x je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úpravy vlastnických xxxx xx veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nejedná xx x xxxxx xx rovnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx Jirkov xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ultra xxxxx.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x nálezu xx. xx. Pl. XX 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx posoudil x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 44/06 ze xxx 3. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxxx xx xxxx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxx xxxx i xx xxxxxx než veřejných xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx, Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx kopřivnické xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx zasahují xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a b) x §73 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/05, xxx 25 nálezu xx. zn. Xx. XX 44/06). Je xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx seč xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x důsledek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx x xxxx 26, x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 zákona o xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx Jirkov xxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx naznačovat, xx xx město Xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelegitimní xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvahami. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 22 x 23 nálezu xx. xx. Pl. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ostrova x xxxxxxx poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx stanovena xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx městu Jirkovu, xxxxx je vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx Jirkov xxxxx xxxxxxxxxxx chtělo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx městě xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx cílem xxxxxxxxxx x xxxxxxx aprobovaným x stanovená xxxxxxxxx xxxx x úklidu xx xxxx x xxxxxxxx cíli xxxxxxxxxx xxxx vést.

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jinak by xxx xxxxxxx princip xxxxxx jistoty a xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

50. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx připustit, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitě xx nesrozumitelně, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neměl možnost xxxxxxx xxxxx toho xxx chování.

51. Xxxxxxx soud xx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxxx smlouvy), xxx x kterákoliv xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zeleň "xxxxx xxxxxxxx".

52. Ústavní xxxx xxxx námitku xxxxxxx. Nečiní-li problémy xxxxxxxxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxx, resp. osoba xxxxxxx užívající, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx frekventovanými, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx ("xxx, xxx xxxxxxxxx čistotu a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx užívaném xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx ("... xxxxx ... xx pozemku, xxxxx vlastní xxxx xxxxx"), xxx xxx xxxxx uživatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xx vedlo z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x praxi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx "jiným způsobem". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), a xxxxx xx chtělo xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "uživateli", xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x xx. 3 odst. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx rámec argumentace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxx x první xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xx 25. května xxxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx seč jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx tezi xxxxxxxxxx x xxxx 50, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x předchozím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx pokus x jiný než xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Jirkov xxxxxx xxxxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx postupu xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.