Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.05.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. ledna 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x podle §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu 13. xxxxx 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. února 2004), se xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Mgr. Xxxxxxxxx Gross (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se nařízení xxxx Xxxxxx č. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo schváleno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 28. xxxxx 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxx xx dne 9. xxxxxx 2003 x. j. 3419/03 xxxx Xxxxxx ke xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx v xxxxxxx se zákonem, x xxxxx opatřením xx dne 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. ledna 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx právními předpisy, xxxx xxx patří x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx být x xxxxxxx x s xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx Lipník xxxxxx xxxxxxxxx nařízeními xxxxxxxxx xxxxxxx stavební uzávěru xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx dotčená xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných xxxxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx Lipník (dále xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx obce Lipník. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxx xxxxx reguluje x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx trvalou stavební xxxxxxx s tím, xx v xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x připouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx umisťovat x xxxxx xxxx druhy xxxxxx, než povolila xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x čl. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx xxx xxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nenaruší xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo cyklostezky; xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 1 písm. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydanou xxxxxxx xxxxxx xxxx formou xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušen §10, §39 x §37 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx soulad x cíli, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx xx xxxx xxx aplikaci přednost xxxxxxxx xxxx, xxx xx x podstatě xxxxxxxxx negaci dlouhodobého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx), které xxxx mají zcela xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x případě stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto derivativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx omezení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx.
Navrhovatel poukázal xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 7. ledna 2004 x. x. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X x tohoto xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla porušena xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 a 9 xxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx své xxxxxxxxx L. D. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx platnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedla, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx), x xx přes xxxxxxxxx dotčených xxxx xx. x na xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx x úkoly jimi xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, že napadené xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx x staveb nezbytně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx stavba), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řeší xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxx výjimečné xxxxx (z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických hodnot x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx specifikovaného území, xxxxxxx obecní vyhláška xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x územní xxxx se musejí xxxxxx, by xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a odst. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxxx xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx. V případě xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxx (přenesená xxxxxxxxx).
X xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx nařízení xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území v xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) některého z xxxx; při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxx předpisů. Xxx předpisy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konfliktu, xxx doplňují xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx řešeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
Obec x xxxx souvislosti xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx nařízení obce xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Takže x xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízení v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydáno x xxxxxxx s §79 odst. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx.
K argumentu xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. X daném xxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dané xxxxx je významným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx hodnoty. V xxxxxxx, xx xx xxxxx účel xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx výslovně xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "trvalá" x xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nemůže způsobit xxxx nezákonnost.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx stavebního zákona xxxx podle xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx je s xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx .xxx vydání územního xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx případě respektováno, xxxxx xxxxxxxx uzávěra xx týká xxxxx xxxxx vymezeného územním xxxxxx jako nezastavitelné.
Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nestal.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. j. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx věci ke xxx 30. xxxxxx 2004 přerušeno x xxxxxx poklesu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. ÚS 9/04-19 xx dne 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního území Xxxxxx
Zastupitelstvo xxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 vydat podle §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb.. x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 odst. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Čl. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx rozsahu:
x) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ochranu přírody xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. budovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx zřízeného k xxxxxxx lesních porostů xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Čl. 2
(1) Stavební uzávěra xx vyhlašuje xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx 1:10&xxxx;000, jejíž xxxxxxxx xx uložen xx xxxxxxx úřadě.
(2) Přehled pozemkových xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 je xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je přílohou x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
ČI. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Kraj: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Lipník
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Xxxxxxx území
Xxxxx xx x xxxx pozemkové parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajinné x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx využití x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoplošnou xxxxxxx zachovalé krajiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bývalé xxxx Mladá x xxxx xxxxxxxxxx lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá a xxxxxxx x platném XX XXX Xxxxx (1994) xxxx lokality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX - unikátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx xxxxxxxx. Podle §64 xxxx. 2 xxxx. g) zákona x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, jde-li x xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx obce.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx dozoru podle xxxxx XX zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx 9. května 2003 xxxx Xxxxxx x. j. 3419/03 xx xxxxxxxx nápravy; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx nápravu nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo obecnímu xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx obce xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 12. února 2004, xxx jej xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na lhůtu xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nedodržení nevede x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx x x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx x §124 xxxx. 3 x lhůtu xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx důsledky. Jde xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předtím, xxx xx obrátí xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxx. xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxx bezpochyby x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx účinnost právního xxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx účinnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxx věty §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx neústavní situaci, xxx exekutivní orgán xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx ústavnosti. Protože xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění realizoval, x xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxx xxxxxxx xxx. xx se xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx uplynutím lhůty xxxxx §124 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxxx.
Tento xxxxxxxx s ohledem xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx předpis xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jednání a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ministra xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx však nemá xxxxx vliv, xx-xx xxxxxxxx nařízení xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Ústavní x zákonná konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx zákonné úpravě.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože zastupitelstvo xxxx xxxxx mělo 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx o xxxxxx); x obci Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx rada obce, x xxxxx xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx řádným způsobem xxxxxxxx na úřední xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 a xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se zákonem x obcích, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
VI.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušit, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx x s §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, x nichž vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx navrhovatele napadené xxxxxxxx x v xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx jako trvalá.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, zda je xxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxx předpisu obce x xxxxx právním xxxxxxxxx obce x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx situace xxxxxxxxxx x to, xx xx namítán xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní síly xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx strážcem xxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 95 odst. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx věty xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxx xxxxx, xxxxxxx právo x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jednotu a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx norma xxxxx xxxxxx xxxx byla x souladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, druhou xxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužít, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní předpis xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (obcemi x xxxxx), je třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx správy xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx státní xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx tak obec xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx obec řídí xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obce xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena jiným xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (srov. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/95, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; vyhlášen xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek řídí xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx právní xxxx.
Xxx Ústavní xxxx x toho plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, a nemohl xx pro xxxxxxxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx je x xxxxxxx x xx. 3 odst. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Článek 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxxx, xx krajinné xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx liniových xxxxxx, staveb xxx xxxxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxx nezbytně xxxxxxx xxx obhospodařování lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx působností xx xxxxxxx xxxxxx neuplatní, xxxxx xxxxx může xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům nižší xxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xx do xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx obce, xxx x xx xxxxxxx xx zákonem, který xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xx. 9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 odst. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obci Lipník, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 3 xxxx. 9 vyhlášky xx týká celého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Bylo by xxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povoluje, např. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dané xxxxx. Xxxx nařízením x xxxxxxxx uzávěře x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v obou xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento soulad xx třeba xxxxxxxx x nadále při xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx abstraktnosti. Xxxx. x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxx xxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x vzhledem x xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §40 odst. 2 stavebního zákona, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Xxxx platnosti xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Jestliže xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stavební xxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx na věky xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx vyjádření "xxxxxx xxxxxxxx uzávěra" xx xxxxx rozumět xxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášenou xx xxxx neurčitou.
X xxxxx ustanovení §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezena, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx doby, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena x xxxxxx, že zanikl xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx vyhlášena na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx území a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx účel zanikl, xxxxxxx mu xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx není x xxxxxxx ani x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 90/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx právního xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Jinak xx stavební uzávěra xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formu xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mocí. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x pozemkům nebo xxxxxxx xx nich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené v §84, 85 x 102 xxxxxx x xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx plán. Xx xxxxxxxx odkazu xx §35 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xx nabízí jednoznačný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svůj xxxxxx xxxx pořizuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Praxe se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretací, xxxxx xxx pořizování územního xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přenesenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva.