Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 25. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. února 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxx 28. února 2003 a že xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 9. května 2003 x. j. 3419/03 xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxxx 2003 č. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. ledna 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, že xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx něž xxxxx x právní předpisy xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Podle navrhovatele x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx část xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx obce je xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx ze dne 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (dále xxx "obecní vyhláška"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb. Obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx zakázané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení obce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xx. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx drobných xxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neznehodnotí xxxx území. X xx. 1 písm. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx cyklostezky; xxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xx. 1 xxxx. x) bodu 4. xx umožňuje výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášená xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními stavebního xxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx formou xxxxxxxx rozhodnutí. Tím, xx napadené nařízení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce stavební xxxxxxx odlišně xx xxxxxx vyhlášky, byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx interpretací. Xxxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx přednost xxxxxxxx xxxx, což xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobého x poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (obcí), které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Napadené xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; nařízení obce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx zákon připouští x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxx xxx xx odborné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 č. x. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 9 xxxxxx vyhlášky.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 ústy xxx xxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
Obec Xxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x že toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx přijatém xxx 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedla, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx motivován xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nadmístního" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Mladá), x to přes xxxxxxxxx dotčených xxxx xx. i xx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisy x x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x čl. 3 xxxx. 9 obecní xxxxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxxx x souladu. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx technickou infrastrukturu x xxxxxx nezbytně xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje výstavbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxx tento účel xxxxxxxx infrastruktury. X xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx řeší xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx byla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických xxxxxx x rekreačního xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášky x závazných částech xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx logicky xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyhláška xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx neurčeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x územní xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx rozporu xx xxxxx např. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavitelné xxxxx (§139a xxxx. 3 stavebního zákona), xxxxxxx tak xxxx x xxxxx případě xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxx se xxxx jedná výlučně x výkon xxxxxx xxxxxx (přenesená xxxxxxxxx).
X xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx o právní xxxxxxxx stejné právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) některého x xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx předpisy xxxx x tomto případě xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, že určité xxxxx xx řešeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx stanovit xxx xxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx kraje). Xxxxx x kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s obecní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx plánování, jehož xx stavební uzávěra xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. X daném xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena x xxxxxx xxxx stálé, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výskytem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je zachovat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx pominul, xxx xxxxxxx zrušení xx změně xxxxx xxxxxxxxx obce. Podle xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nemůže způsobit xxxx nezákonnost.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx x souladu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxx netýkají (§10, §29, §37 odst. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx). Ustanovení x xxx, xx podkladem .xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, je xxxxxx xxxxxxx respektováno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxx nestal.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 ze xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx věci xx xxx 30. března 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx Ústavního soudu xx jedenáct. Usnesením Xxxxxxxxx soudu x. x. Xx. XX 9/04-19 xx xxx 22. června 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx počet soudců Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx na dvanáct.
Xxxxx jednání xx xxxx xx x xxxxxxx na souhlasy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
x vyhlášení xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 vydat xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Čl. 1
Xxxxx nařízením xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) xx území xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. xxxxxxx nové xxxxxxxx komunikace s xxxxxxxx cyklostezek,
3. xxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx lesních porostů xxxx zvěří,
5. xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Čl. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mapě x xxxxxxx 1:10 000, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx obecním xxxxx.
(2) Xxxxxxx pozemkových xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx přílohou x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Hranice území
Xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x estetické hodnoty, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxxxx xxxxxxxx uzávěry tak xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zachovalé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Stavební xxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx přilehlých lesních xxxxxxx x regionálním xxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx x platném XX XXX Xxxxx (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie XXX - unikátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx háje, vzácná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx ministr vnitra xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx-xx o xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dozoru xxxxx xxxxx XX zákona x obcích. Xxxxxxx xxxx Středočeského kraje xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Lipník x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx byla obci xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx v rozporu xx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. j. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti; oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Protože xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx obecnímu xxxxx doručeno 21. xxxxx 2004 x xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxx ministr vnitra xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 12. února 2004, xxx jej xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx pohlížet jako xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx v §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tohoto závěru xxxx nikterak xxxxxxxxx, xx x z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jde x §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x jejímž nedodržením xxxxxx spojeny xxxxx xxxxx důsledky. Jde xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx disponuje zcela xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx obrátí na Xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. samostatné xxxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx účinnost právního xxxxxxxx xxxx, zůstal xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx jeho účinnost xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx podroben xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx samosprávný celek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě své xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxx situace xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx stíhá x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx však xxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx xxxxxxx (srov. §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Xxxxxxx x zákonná konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx, x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X tomto směru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného 28. xxxxx 2003 v Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že napadené xxxxxxxx bylo schváleno xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 nebyl xxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx x xxxxxx); x obci Xxxxxx se xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx rada xxxx, x xxxxx xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, takže xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxxx se xxxxxxx x obcích, xxx. xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x x §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 stavebního zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx s §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiným právním xxxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx situace složitější x xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx pravomocí zrušit x právní předpis xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx pro xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx univerzálním xxxxxxxx xxxxxxx hierarchicky budovaného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx je v xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx zejména x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x první xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx není xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx právní xxx xx svém xxxxx, xxxxxxx právo x jeho xxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx právní síly x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nepoužít x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx norma nižší xxxxxx síly byla x souladu x xxxxxx vyšší právní xxxx, xxxxxx xxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava svěřuje xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nižší xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx xxxxxx xxxx x x případě xxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem zrušit xxxx xxxxxx předpis xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx.
Xxxxx xxx x právní předpisy xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx v čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx obec xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxx se zákony x jinými právními xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; vyhlášen xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Ústavní xxxx x toho plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce s xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx má nižší xxxxxx xxxx než xxxxx, x nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §10, §39 x §37 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xx v xxxxxxx s xx. 3 odst. 9 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx částech územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxx §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Článek 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx území, xxx které nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajinné xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx liniových xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.".
X xxxxxxx xxxxxxxxx působností xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx a xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního plánování, xxxxxxx se xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce, ale x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx x cíli, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xx příslušný, xxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozporu. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx obci Xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx uzávěra xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 vyhlášky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Zjištěné drobné xxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnit xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx být obsahově xxxxxx xxxxxxxx již x územním plánu. Xxxxxxxx uzávěru xxx xxxxxxx stanovit i xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx nařízením x stavební uzávěře x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx obce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Xxx vyhlašování stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soulad xx xxxxx hodnotit x nadále při xxxxxxxxxxx na nižších xxxxxxx abstraktnosti. Např. x při xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stavbě xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx otázkou, xxx xxx takovou stavbu xxxxxxx vzhledem k xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx x obecně závazné xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx územní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx platnosti xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx [resp. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. obec) x xxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxxxx-xx účel, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáno.".
Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx rozumět xxx, xx jde o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx odpovídajícím xxxxxxxx zrušena z xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neurčitou za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx rekreačního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx obce x závěru, xx xxxxx účel zanikl, xxxxxxx xx nic, xxx stavební uzávěru xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Po xxxxxxxxxx řízení tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním úřadem xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx stavební uzávěra xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx vlastnická xxxx jiná práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich xxxxx být stavební xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx takovému zásahu xx xxxxx práv xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx samostatné působnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, 85 a 102 xxxxxx o xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx schvalovat územní xxxx obce a xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že obec xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx tomu x xxxxx, jakou xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), i xxxxxxxxxx, že územní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx přenesené, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx státní xxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx snaží xxxxxxxxxx interpretací, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přenesenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxx hranici xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.