Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 04.05.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 25. ledna 2005 x xxxxx xx složení JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a podle §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. xxxxx 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx katastrálního území Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx 28. xxxxx 2003 a že xxxxxxx zákonem předepsané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinnosti byly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx v xxxxxxx se zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. x. MS-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 ze xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §61 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx být x xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx vydanými, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásila xxxxxxx stavební xxxxxxx xx část území xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx s xxx, xx x čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zakázané x připouští nejednoznačně xxxxxxxxxxx výjimky, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhláška. Totéž xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx činnost reguluje x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xx. 1 písm. x) xxxx 1., x xxxx xxx rámec xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zařízení xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx, xxxxx nenaruší xxxx xxxxx neznehodnotí xxxx xxxxx. X xx. 1 písm. x) bodu 2. xx xxxxxx redukována xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx cyklostezky; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx a x xx. 1 písm. x) bodu 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx vyhlášky, byl xxxxx navrhovatele xxxxxxx §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Tvrzený xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobého x xxxxxxx náročného xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx xxx právní xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx (obcí), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže být xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx ani x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 č. j. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a ustanovení xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx své xxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
Obec Lipník x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx je stále x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. února 2003. X postupu Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxx, xx xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx biocentra "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Xxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. x na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx právními xxxxxxxx x s xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx je s xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxx nezbytně xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx fondu. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), zařízení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb - xxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx lesního a xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x x budováním xxx tento účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řeší xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxx xxxx výjimečné xxxxx (x xxxxxxxx xxxx přírodovědných, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závazných částech xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obecní xxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Přijetí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx podle xxxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx určité xxxxx xxxxxxx smyslu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx např. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 stavebního zákona), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bezvýznamný, xxxxx xxx má xxxxxxxx, xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx výlučně x xxxxx xxxxxx xxxxxx (přenesená působnost).
X případě xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx plánu x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxx Xxxxxx x právní xxxxxxxx stejné právní xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx neplatnost (xxxx) některého z xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxx předpisů. Xxx xxxxxxxx obce x tomto xxxxxxx xxxxxx v konfliktu, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxx xxxx území též xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti v xxxxx území.
Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxxx x §79 xxxx. 3 Xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být opatřením xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx stavební xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trvalého souladu xxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dané xxxxx xx významným xxxxxxxxx prvkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výskytem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx chránit xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nebrání zrušení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "trvalá" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx s xxxx x xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx dané věci xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stavební xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx proto xxxxxx.
Xxxxxxxxx Ústavního soudu x. j. Pl. XX 9/04-15 ze xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx věci ke xxx 30. března 2004 přerušeno z xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. ÚS 9/04-19 ze xxx 22. června 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx počet xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx.
Xxxxx jednání ve xxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx katastrálního území Xxxxxx
Zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx zněni xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx §33 xxxx. 3 zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trvalá xxxxxxxx xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxxxx:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekreaci, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxx,
2. xxxxxxx nové xxxxxxxx komunikace s xxxxxxxx cyklostezek,
3. xxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx oploceni x xxxxxxxx lesních školek, xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx je uložen xx xxxxxxx úřadě.
(2) Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 článku 2 xx xxxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, jeho grafické xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra
1. Xxxxxxxx lokality
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Obec: Lipník
Xxxxxxxxxxx území: Xxxxxx
2. Xxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx o xxxx pozemkové xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx nařízení obce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovat x xxxxxx chránit vymezené xxxxx území xxx xxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx jejich využití x rekreaci x xxxxxxx občanů x xxxxxxx přispět xx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uzávěry tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoplošnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojenského xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxx původní vojenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Mladá x xxxx přilehlých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx společenstva.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je navrhovatel - xxxxxxx xxxxxx - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, jde-li x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx podle xxxxx VI xxxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx 9. xxxxxx 2003 obec Xxxxxx x. j. 3419/03 xx zjednání xxxxxxx; xxxxx byla xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. listopadu 2003 č. j. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Protože xxxx Xxxxxx nápravu xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo obecnímu xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x obcích xxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem 5. xxxxx 2004, xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx návrh učinil xx 12. února 2004, xxx xxx xxxxx x poštovní xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx pohlížet jako xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nedodržení xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx totiž x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx.
X tohoto závěru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jde x §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nedodržením xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxx významnou. Xxxxxxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxx. samostatné xxxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxxxxx x zásadní xxxxx xx ústavního xxxxx xx xxxxxx samosprávu. Xxxxx xx ministr xxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx účinnost xx byla trvale xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxx věty §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx neústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx zásah podroben xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx donutit ministra xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Tento xxxxxxxx x ohledem xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx předpis xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
V.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx se o xxxx právní xxxxxxx, xxx xx zákony, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného 28. xxxxx 2003 v Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx přítomno 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx x xxxxxx); x obci Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx rada xxxx, x xxxxx xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dále Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 28. xxxxx 2003 a xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2003 (§12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
Podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x rozporu x x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 stavebního zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx soulad x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx. X nyní xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x to, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx právních předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx nesvěřuje Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx smyslu čl. 95 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx soudu sice xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vázán. Xx-xx aplikovat právní xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx jednotě, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soulad xxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nepoužít x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxxx.
Jinými xxxxx, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx norma xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx vymezení pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxx Ústava svěřuje xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx, resp. podzákonného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxx x případě xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx svěřil orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx; xx pak xxxx xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx působnosti. Pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxx xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx řídí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx musí xxx se zákony x xxxxxx právními xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx právní xxxxxxxx xx sféře působnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek řídí xxxxx zákonem, x xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx x krajů xxx lze ústavně xxxxxxxxxx způsobem regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Ústavní xxxx x toho plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce s xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, x nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku zrušit.
Xxxxxxxxx právním předpisem xx však xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "ostatní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovány, xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.".
X xxxxxxx xxxxxxxxx působností xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazně xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obce o xxxxxxxx uzávěře xxxxxx x xxxxxxx s xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx, xxx x do xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx s cíli, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 odst. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx obci Xxxxxx, xx nařízením vyhlášená xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx specifikovaného xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 vyhlášky xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx území xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Zjištěné drobné xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx obsahově xxxxxx vymezena již x územním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxx územní plán xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx x obecně závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x právního xxxxxxxx vyšší právní xxxx. Metody xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soulad xx xxxxx hodnotit x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. x xxx rozhodování x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x vzhledem x xxxxxx závazné xxxxxxxx, kterou byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx neumožňuje stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx xxxxxxxx úřad [resp. xxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně nelze xxxxxxxx xxxx trvalou, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx vyjadřovat xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tak tomu xxxx samozřejmě xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" je xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxxx uzávěru vyhlášenou xx xxxx xxxxxxxxx.
X dikce xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jinými xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že zanikl xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a estetické xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho rekreačního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx účel xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx stavební uzávěru xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxx trvalá.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ani s §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Lipník, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Zákon xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním úřadem xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na nich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxx xxxxxxx ztíženou xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx zásahu xx svých xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Podle §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §84, 85 x 102 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx schvalovat xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx plán. Xx xxxxxxxx xxxxxx na §35 odst. 2 xxxxxx o obcích xx nabízí jednoznačný xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x xxxxx, jakou xxx činí (obecně xxxxxxx vyhláška), i xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx státní správu x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx. Praxe xx xxx rozpor xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx pořizování územního xxxxx xx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové vymezení xxxxxxx xxxx přenesenou x samostatnou působností xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva.