Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 x plénu xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha, JUDr. Xxx Musil, JUDr. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. února 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), se tehdejší xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx se nařízení xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního území Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo schváleno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx 28. února 2003 a xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxx ze dne 9. xxxxxx 2003 x. x. 3419/03 xxxx Lipník ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. MS-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx podle §61 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákony x xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx být v xxxxxxx i s xxxxxxxxx, již xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisy xxxx. Xxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx nařízeními vyhlásila xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xx část území xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "obecní xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx vyhláška dotčenou xxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 tak, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x výjimkou taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx stavební činnosti x xxxxx zakázané x xxxxxxxxx nejednoznačně xxxxxxxxxxx výjimky, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhláška. Totéž xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reguluje x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x čl. 1 xxxx. x) xxxx 1., v xxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx drobných účelových xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xx. 1 písm. x) bodu 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizace liniových xxxxxx xxxx cyklostezky; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vypuštěny xxxxx x x xx. 1 xxxx. x) xxxx 4. xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx zvěří.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx obecním xxxxxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce stavební xxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx navrhovatele xxxxxxx §10, §39 x §37 odst. 1 x 2 stavebního xxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x cíli, záměry x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Tvrzený nesoulad xxxxx podle navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx interpretační xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jež byly xxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Napadené xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; nařízení obce xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis ukládat xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx omezení, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. ledna 2004 x. j. 25610/03-63/2274, xxxxx si xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx mj. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx byl xxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxx Lipník xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx své xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx žádost, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Obec Xxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x xx toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx 28. února 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx jejího xxxxxx motivován nikoli xxxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx biocentra "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plochu (jako xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx XXX Mladá), x xx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xx. x xx xxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právními předpisy x x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cyklostezek (xxxxxxx xxxxxx), zařízení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x budováním xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx infrastruktury. Z xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vymezení stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, neboť xx xxxx využití xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických xxxxxx x rekreačního xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava vyhlášky x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxx vyhláška xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx neurčeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx výkladu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smyslu. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx xx stavební xxxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxx xxx zastavitelné xxxxx (§139a xxxx. 3 stavebního zákona), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx případě xxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxx bezvýznamný, xxxxx ten xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace schvalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X případě vyhlášky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx stejné právní xxxx, takže x xxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx x xxxx; při využívání xxxxxxxxxxx území xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx obce x xxxxx případě xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx doplňují xx. Xxxxxxxxxx, xx určité xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plánem, x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Obec x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx jinému xxxxxxxx předpisu - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxx xxxxx). Takže x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydáno x xxxxxxx x §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opatřením xxxxxxxx. Xxxxxx, podle §1 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx plánování, xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx stavební xxxxxxx vyhlášena z xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výskytem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx stavební xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx účel pominul, xxx nebrání zrušení xx změně xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez přesného xxxxxxxx omezení. Uvedení xxxxx "trvalá" v xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx nadbytečně, to xxxx nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx podle xxxx Xxxxxx případné, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx x souladu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxx, že podkladem .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx případě respektováno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx zaslán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxx nestal.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx x. x. Pl. XX 9/04-15 ze xxx 23. xxxxxx 2004 bylo řízení xx xxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx poklesu počtu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jedenáct. Usnesením Xxxxxxxxx soudu x. x. Xx. XX 9/04-19 xx xxx 22. června 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx č. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
Zastupitelstvo obce Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 vydat podle §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx nařízením xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx rozsahu:
x) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx nové stavby x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xxxx rekreaci, xxxxx xxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxxxx dané xxxxx,
2. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx školek, xxxxxxxx zřízeného k xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx zvěří,
5. xxxxxxx xxxxx zařízeni xxxx xxxxxxxx terénní xxxxxx.
Xx. 2
(1) Stavební xxxxxxx xx vyhlašuje na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyznačeny x xxxx v xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx pozemkových xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 je přílohou x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx je přílohou x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Příloha 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 ze xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx lokality
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Lipník
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Lipník
2. Hranice xxxxx
Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx regionálního xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx účelem stavební xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajinné x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx občanů a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zachovalé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újezdu Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx přilehlých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x platném XX XXX Mladá (1994) jako lokality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx VKP - xxxxxxxx prosvětlené xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx dospěl x xxxxxx kladnému. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, jde-li o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx dozoru podle xxxxx XX zákona x obcích. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. května 2003 xxxx Xxxxxx x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, a xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. j. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doručeno xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Protože xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. MS-1999/2-2003 xx dne 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 a xxxxx dnem nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem 5. xxxxx 2004, xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. xxxxx 2004, kdy xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu je xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pořádkovou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx v §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx podmínkami.
X tohoto závěru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx v §124 xxxx. 3 x lhůtu pořádkovou, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxxxx xxxxx důsledky. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx významnou. Ministr xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx pravomocí pozastavit xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx předtím, xxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zásadní zásah xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhne xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx ústavnosti. Protože xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizoval, x zákon x xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx. xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím lhůty xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxxxxxxxx přenesené. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx však nemá xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (srov. §66 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
X.
Xxxxxxx x zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx, xxx xx zákony, x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 a čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X tomto xxxxx xx zápisu z xxxxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že napadené xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx tehdy mělo 9 členů, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§92 xxxx. 3 a §87 xxxxxx x xxxxxx); v obci Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx obce, x xxxxx podle §84 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx nařízení obce xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 a xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
VI.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, čímž xx x xxxxxxx x s §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, z něhož xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce a xxx je oprávněn xxxxxx xxxxxxx obce xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx situace složitější x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí zrušit x právní xxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx jeho xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc rušit xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx právní síly xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx téže xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx univerzálním strážcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx jeho stupních. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx. Xx-xx aplikovat xxxxxx xxx xx svém xxxxx, xxxxxxx právo x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx musí být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na standardní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx norma xxxxx xxxxxx síly byla x xxxxxxx x xxxxxx vyšší právní xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu se xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nižší xxxxxx síly s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužít, pravomoc xxxxxxxxxxxxxx výrokem zrušit xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxx rozlišovat, xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx je právní xxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v čl. 105 xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx tak xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx xx xxxxxx x jinými právními xxxxxxxx v souladu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena jiným xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, str. 301; vyhlášen xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx samostatné působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx působnost xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx předpisem, xxxxx xx minimálně sílu xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Xxxxxxx soud x toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, a nemohl xx pro xxxxxxxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. listopadu 2001, xxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx a xxxxx §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 této xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 9 pak xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx regulativy zpracovány, xx xxxxxxxx území. X xxxxx prostoru xx xxxxxxxx vyloučena x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, staveb pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxx danou problematiku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxx xxxx upravit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx xxxx být x souladu s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx xxxxx blanketním xxxxxxxx závazně xxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx, ale x xx rozporu xx zákonem, xxxxx xxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce s xx. 9 xxxx. 3 obecně závazné xxxxxxxx x závazných xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 odst. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx, x rozporu. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxx. Xx logické, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx specifikovaného xxxxx, xxxxxx čl. 3 xxxx. 9 vyhlášky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Zjištěné drobné xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vymezena xxx x územním plánu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx území, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx souladu s xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx hodnotit x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. x při rozhodování x vydání stavebního xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx otázkou, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx uzávěře stanoví xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezit, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx) o xxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Ústavní xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx skutečně nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost a xxxxxxxxxxxxxx xx věky xxxx. Tak xxxx xxxx samozřejmě není. Xxxxxxxx vyjádření "trvalá xxxxxxxx uzávěra" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu neurčitou.
X xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx uzávěra xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx vyhlášena na xxxx neurčitou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kvality xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x závěru, že xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník, a xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace
Xxxxxx předpis č. 90/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Zákon xxxxxxxx xxxx x xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx právního xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx §32 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mocí. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx, jejichž vlastnická xxxx xxxx xxxxx x pozemkům nebo xxxxxxx xx nich xxxxx být stavební xxxxxxxx přímo dotčena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx takovému zásahu xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 stavebního zákona xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadeno xxxxxx.
2) Podle §35 odst. 2 xxxxxx o obcích xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx patří zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §84, 85 a 102 xxxxxx x xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx nařízení xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx plán. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xx nabízí jednoznačný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx územní xxxx x samostatné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx tomu x xxxxx, xxxxx xxx činí (obecně xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svůj xxxxxx xxxx pořizuje v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Praxe se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx je v xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxx xxxx schválení xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx práva.