Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.08.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 25. xxxxx 2005 v plénu xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha, XXXx. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Michaela Židlická x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx x poštovní xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx tehdejší xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 28. xxxxx 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx rozhodnutím č. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §61 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxx patří x xxxxxx předpisy xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Podle navrhovatele x toho xxxxxxx, xx nařízení obce xxxx být x xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisy obce. Xxxx Lipník přitom xxxxxxxxx nařízeními vyhlásila xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xx xxxx území xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx upravena obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "obecní xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Lipník. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území reguluje x čl. 3 xxxx. 9 tak, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx zakázané x xxxxxxxxx nejednoznačně xxxxxxxxxxx výjimky, xxx. xxxxxxxx umisťovat x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reguluje x xxxxxxx x xxxxxx vyhláškou, x xx x čl. 1 písm. a) xxxx 1., x xxxx xxx xxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelových xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody nebo xxxxxxxx, xxxxx nenaruší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xx. 1 písm. x) bodu 2. xx naopak redukována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx cyklostezky; xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 1 písm. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx uzávěra vyhlášená xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx obce stavební xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 a §37 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Tvrzený nesoulad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior derogat xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx negaci dlouhodobého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx interpretační xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxx derivativní xxxxxx předpis xxxxxxx xxxx povinností, xxxx. xxxxx omezení, xxx xxxxxxxx xxxxx připouští x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx odborné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxx 7. xxxxx 2004 x. x. 25610/03-63/2274, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Lipník xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly splněny xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx platnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xx xxxxx x platnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003. X postupu Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx uvedla, xx xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na řádném xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx biocentra "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxx změny územního xxxxx XXX Xxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. i xx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy x x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
K tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 obecní xxxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx vyhláška zakazuje xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx stavba), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účelových xxxxxx - xxxx stavby x zařízení podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ochrany veřejných xxxxx x území xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxx podrobnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických xxxxxx x rekreačního potenciálu) xxxxxxxxxxxxxx x upřesněna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx specifikovaného xxxxx, xxxxxxx obecní xxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a územní xxxx xx musejí xxxxxx, xx xxxxx xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxx určité xxxxx xxxxxxx smyslu. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx např. tehdy, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a odst. 3 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxx tak tomu x xxxxx případě xxxx.
Obec Lipník xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx, aby územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X případě vyhlášky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě nařízení xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx z xxxx vymezoval xxxxxx xxxxxxx území v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx neplatnost (xxxx) některého x xxxx; při využívání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obou předpisů. Xxx xxxxxxxx xxxx x tomto případě xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx doplňují xx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je řešeno xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx území též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s obecní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §79 odst. 3 Xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, tj. xx základě zákona x x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, podle §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. X daném xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena z xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxx xxxxx je významným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx stavební xxxxxxx xx zachovat x xxxxxx chránit xxxx hodnoty. V xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zrušení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přesného xxxxxxxx omezení. Uvedení xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx nařízení s xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx v souladu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxx netýkají (§10, §29, §37 odst. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení o xxx, že xxxxxxxxx .xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx respektováno, xxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx do řízení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nestal.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Pl. XX 9/04-15 ze xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx věci xx xxx 30. března 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. x. Xx. XX 9/04-19 ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Dikce xxxxxxxxxx právního předpisu
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xx usneslo xxx 28. února 2003 xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb.. x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trvalá stavební xxxxxxx1) na území xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx nařízení, x to v xxxxx xxxxxxx:
x) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx xxxx stavby x xxxxxxxx drobných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekreaci, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dané území,
2. xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ráz xxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zvěří,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Čl. 2
(1) Stavební uzávěra xx xxxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mapě x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx úřadě.
(2) Xxxxxxx pozemkových xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 je xxxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
ČI. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2003.
1) §33 odst. 3 zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha 1
Xxxxxxxx obce x. 1/2003 ze xxx 28.2.2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Popis xxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Kraj: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Lipník
Xxxxxxxxxxx území: Xxxxxx
2. Xxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx regionálního xxxxxxxxx Mladá.".
Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx účelem stavební xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx přírodovědné, krajinné x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx občanů a xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostor xxxxxx xxxx Mladá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá x xxxxxxx x platném XX XXX Mladá (1994) xxxx lokality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx VKP - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení jiného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx, jde-li o xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx ministra vnitra xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx podle xxxxx XX xxxxxx x obcích. Krajský xxxx Středočeského kraje xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Xxxxxx x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx nápravy; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10. listopadu 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o pozastavení xxxx xxxxxxxxx; oznámení x zahájení xxxxxx xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Protože xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx bylo obecnímu xxxxx doručeno 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx uplynula dnem 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. xxxxx 2004, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx na xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nedodržení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx v §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jde x §124 xxxx. 3 x lhůtu xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x lhůtu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xx obrátí xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxx. xxxxxxxxxx působnosti xxxx jde bezpochyby x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx územní samosprávu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poté, co xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx obce, zůstal xxxxxxx, vedlo by xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx neústavní situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx ústavního práva xxxxxxxx samosprávného celku, xxxx xx byl xxxxx xxxxx podroben xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx možnost pořadem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizoval, x xxxxx x xxxxxx přitom důsledky xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx. xx se účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx obnovuje.
Tento xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx předpis xxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x návrhu ministra xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx posuzuje Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, x zjišťuje, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X tomto xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx 8 xxxxx zastupitelstva x xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 9 členů, x xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 x §87 zákona x xxxxxx); v xxxx Xxxxxx xx xxxxx §99 odst. 3 xxxxxx o obcích xxxxxx xxxx xxxx, x proto podle §84 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx ze xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, čímž xx x xxxxxxx x s §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx navrhovatele napadené xxxxxxxx x v xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx stavební xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx jako trvalá.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x to, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí zrušit x právní předpis xxxxx právní xxxx xxx zákon, avšak xxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy vyšší xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxx xx zákonem nebo x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx právní xxx xx svém xxxxx, nalézat xxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x podle xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nepoužít s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxx x souladu s xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxx věcí xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem odstranit. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx soulad podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx síly s xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly x x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx nepoužít, pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxx), je xxxxx xxxx rozlišovat, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx tak obec xxxx xx formě xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx se xxxxxx xxxx řídí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 4, nález x. 85, str. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx uplatňuje xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx x krajů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx xxxxxx síly.
Xxx Xxxxxxx xxxx x toho plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxx xx xxx případný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001, xxxxxx obecní zastupitelstvo xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx a podle §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona2). Xxxxxx 3 této xxxxxx xxxxxxxx podle svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx 9 pak xxxxxxx, xx "ostatní území, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovány, xx xxxxxxxx území. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, staveb xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obhospodařování lesního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Jestliže zákon xxxxxxx, že nařízení xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x souladu s xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazně vymezil xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxx x xx xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx příslušný, xxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx x xx. 9 odst. 3 obecní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 odst. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozporu. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx cílů x xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxx čl. 3 xxxx. 9 vyhlášky xx týká celého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx odůvodnit závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x územním xxxxx. Xxxxxxxx uzávěru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx území, v xxxx územní xxxx xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx dočasné xxxxxxxx xx doby schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx x obecně závaznou xxxxxxxxx obce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx x právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Metody xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, zda stavební xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování obstojí. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soulad xx xxxxx hodnotit x nadále xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx abstraktnosti. Xxxx. x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stavbě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx otázkou, xxx xxx xxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx x obecně závazné xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [resp. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx platnost rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxx. obec) o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáno.".
Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, že stavební xxxxxxx skutečně nelze xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx na věky xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádření "trvalá xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu neurčitou.
X xxxxx ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jinými slovy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že zanikl xxxx, xxx který xxxx vyhlášena. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzávěra xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx území a xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán obce x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx jako trvalá.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Po xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxx návrh v xxxxx rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo nařízením xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným, x územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formu xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo dotčena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx zásahu xx svých xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §84, 85 a 102 zákona x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §84 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx schvalovat územní xxxx obce x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx odkazu na §35 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxx jednoznačný xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x xxxxx, jakou xxx xxxx (obecně xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx doménou územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však x §13 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx rozpor xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samotný xxx xxxx schválení xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přenesenou x xxxxxxxxxxx působností xxxx xxx xx xxxx hranici xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.