Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 04.07.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 25. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxx Musil, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx č. 1/2003 x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx bylo schváleno xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxx 28. února 2003 x že xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2003 x. j. 3419/03 xxxx Lipník ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx obec Lipník xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. ledna 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx pozastavilo.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx obec při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákony a xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx patří x právní předpisy xxxx, xx. obecně xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásila xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xx xxxx území xxxx, xxxxxxx dotčená xxxx obce xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Lipník (xxxx xxx "obecní vyhláška"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostorového uspořádání xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxx území xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x čl. 1 písm. x) xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x připouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimky, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiné xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx. 1 písm. x) xxxx 1., v xxxx xxx xxxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zařízení xxx lesnictví, zemědělství, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xx. 1 písm. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášená xxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx vydanou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soulad x xxxx, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nesoulad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx přednost xxxxxxxx obce, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx negaci xxxxxxxxxxxx x poměrně náročného xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx podle navrhovatele xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jež byly xxxx vydány stejným xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx neumožňuje vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxx; nařízení obce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis ukládat xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o stavební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 č. x. 25610/03-63/2274, xxxxx si xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X z xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla porušena xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx vyhlášky.
XX.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx je stále x platnosti xx xxxxx přijatém dne 28. února 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedla, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx motivován xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx biocentra "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Mladá xxxxxx xxxxxxxxxx plochu (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx xx. x xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx.
Obec Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxx x úkoly xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx x souladu. Xxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx ráz x xxxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x x budováním xxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řeší xxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických hodnot x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx a upřesněna xxxxxx xxxxxx vyhlášky x závazných xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Nařízení xx xxxxxxx přesnější, xxxxx xx xxxx xxxxx specifikovaného xxxxx, xxxxxxx obecní vyhláška xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Xxxxxxx výkladu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smyslu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx případě xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právně bezvýznamný, xxxxx xxx má xxxxxxxx, aby územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X případě vyhlášky x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx o právní xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx, takže i xxxxx jeden z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx z xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx samozřejmě splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x tomto případě xxxxxx x konfliktu, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx řešeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx případě nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx území xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přísnější podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx území.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx o xxxxxx xxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx-xx nařízení xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx, xx. xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx plánování, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx přechodné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Účelem stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxx xxxx pominul, xxx nebrání xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce. Podle xxxx Lipník §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je s xxxx x souladu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané věci xxxxx netýkají (§10, §29, §37 odst. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx .xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx respektováno, xxxxx stavební xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx xxxx nezastavitelné.
Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx proto xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 ze xxx 23. března 2004 xxxx xxxxxx xx xxxx ke xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxx Ústavního xxxxx xx jedenáct. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. x. Xx. XX 9/04-19 ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vzrostl xxxx na xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx
Zastupitelstvo obce Xxxxxx se xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx.. x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 odst. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx:
a) xx zakázáno:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx drobných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxxxx dané xxxxx,
2. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cyklostezek,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx narušila xxx xxxxxxx nebo xx xxxxx znehodnotila,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxx.
Čl. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlašuje xx xxxxx, jehož přesné xxxxxxx jsou vyznačeny x mapě x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, jejíž xxxxxxxx xx uložen xx obecním xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx grafické xxxxxxxxxx je přílohou x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
ČI. 3
Xxxx nařízeni xxxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2003.
1) §33 odst. 3 zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Popis xxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Lipník
Xxxxxxxxxxx území: Xxxxxx
2. Xxxxxxx území
Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx účelem stavební xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx jejich využití x xxxxxxxx x xxxxxxx občanů x xxxxxxx přispět xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostor xxxxxx xxxx Xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx v platném XX XXX Xxxxx (1994) xxxx lokality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kategorie VKP - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx háje, vzácná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx navrhovatel - xxxxxxx vnitra - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kladnému. Podle §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx.
Xxxxxx ministra vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx podle xxxxx XX zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Xxxxxx x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx byla xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, a xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. listopadu 2003. Xxxxxxx obec Xxxxxx nápravu xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. x. MS-1999/2-2003 xx dne 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx nabylo xxxxxx moci. Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx obce xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx návrh učinil xx 12. února 2004, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu x xxxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) nebo xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx v §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jde x §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x jejímž nedodržením xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx důsledky. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxx významnou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx předtím, xxx xx obrátí xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Ve xxxxx xxx. samostatné xxxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx územní samosprávu. Xxxxx by ministr xxxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, zůstal xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx účinnost xx byla trvale xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx exekutivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx podroben xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx samosprávný celek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx donutit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nabízí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx však nemá xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Ústavní x zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 a čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx úpravě.
X tomto xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 členů xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 nebyl xxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 a §87 xxxxxx x xxxxxx); x xxxx Xxxxxx xx xxxxx §99 odst. 3 xxxxxx o obcích xxxxxx xxxx obce, x xxxxx xxxxx §84 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx Obecního úřadu Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2003 (§12 odst. 2 xxxxxx x obcích). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx napadený právní xxxxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
VI.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky obce Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Lipník, xxxx xx x rozporu x s §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soulad x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho je xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxx předpisu obce x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxx závaznou vyhláškou xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, avšak xxx xxx xxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx univerzálním strážcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx soulad jiného xxxxxxxx předpisu jen xx zákonem xxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx aplikovat xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx právo x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxx x oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nepoužít x xxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxxxx zásadu xxx xxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx výstavba právního xxxx, pro xxxxx xxxxxxx jednotu a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem zrušit xxxx xxxxxx předpis xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x právní předpisy xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), je třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx správy xxxx xxx je právní xxxxxxx projevem ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v čl. 105 umožňuje, aby xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxx státní správy; xx pak obec xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx tak xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x obcích xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx předpisy, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx obce xxxx xxx xx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xx xxxx xxx vydávání obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právním předpisem xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx napadené nařízení xxxx v xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx zákona proto, xx xx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx x podle §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Článek 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. V xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "ostatní území, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxxxx xx výstavba vyloučena x xxxxxxxx liniových xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytně xxxxxxx xxx obhospodařování xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxx, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uzávěře nebude x souladu x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x do rozporu xx xxxxxxx, který xxxxxx x cíli, xxxxxx a dokumentací xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 obecní vyhlášky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozporu. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx logické, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Xxxxxxxx drobné xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx nařízením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již x územním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stanovit x xxx území, x xxxx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx dané xxxxx. Mezi nařízením x stavební uzávěře x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxx vyhlašování stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nadále xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stavbě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, záměrům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx plán.
Xxxxxxxx nařízení je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Dobu platnosti xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad [xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nařízením xxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časově xxxxxx, xxxxxxxx stavební xxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že stavební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx trvalou, xxxxx xx toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx vyjádření "trvalá xxxxxxxx xxxxxxx" je xxxxx rozumět xxx, xx xxx o xxxxxxxx uzávěru vyhlášenou xx dobu xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena z xxxxxx, že zanikl xxxx, pro který xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzávěra pro xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx vyhlášena na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany přírodovědné, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán obce x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mu nic, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Lipník x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník, x xxxxx návrh x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zamítá.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 90/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry nařízením xxxx nebo nařízením xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Má-li xxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx okraj poznamenává, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, 85 x 102 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce a xxxxxxxxx plán. Ze xxxxxxxx xxxxxx na §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; odpovídá tomu x forma, jakou xxx xxxx (obecně xxxxxxx vyhláška), x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx přenesené, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx interpretací, podle xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.