Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha, XXXx. Xxx Xxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Wagnerová a XXXx. Michaela Židlická x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx k poštovní xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Gross (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx zrušuje.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxx 28. února 2003 a že xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxx xx dne 9. xxxxxx 2003 x. j. 3419/03 xxxx Xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím č. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx pozastavilo.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §61 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxx zákony x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x s xxxxxxxxx, již xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásila xxxxxxx stavební uzávěru xx xxxx území xxxx, přičemž dotčená xxxx obce xx xxx upravena obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx dne 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "obecní vyhláška"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxx xxxxx reguluje x čl. 3 xxxx. 9 xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvalou stavební xxxxxxx x xxx, xx x čl. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx zakázané x xxxxxxxxx nejednoznačně xxxxxxxxxxx výjimky, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx jiné druhy xxxxxx, než povolila xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx vyhláškou, x xx x xx. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx xxx xxxxx xxxxxx vyhlášky umožňuje xxxxxxxx drobných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx redukována xxxxxxx xxxxxxxxx liniových xxxxxx xxxx cyklostezky; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 1 xxxx. x) bodu 4. xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uzávěra vyhlášená xxxx podle §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx napadené nařízení xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx její xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Tvrzený xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretací. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx by xxxx xxx aplikaci přednost xxxxxxxx xxxx, xxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx náročného xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto derivativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě územního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xx xxx 7. ledna 2004 č. x. 25610/03-63/2274, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X x tohoto xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx žádost, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
Xxxx Lipník x xxxx řadě xxxxxxxxx tvrzení navrhovatele, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx platnost x xxxxxxxx napadeného nařízení x že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2003. X postupu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plochu (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Xxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx xx. i xx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx.
Obec Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx nařízení xx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy x x xxxx x úkoly xxxx xxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 obecní xxxxxxxx obec Lipník xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), zařízení xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx stavby x zařízení xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx vyjádřeno přesněji, xxx xxx xx xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řeší xxxxxxx xxxxx na jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx přesnější, xxxxx xx xxxx xxxxx specifikovaného xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyhláška xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx neurčeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Xxxxxxx výkladu Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že stavební xxxxxxx x územní xxxx xx xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxx xxxxxx území xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx např. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavitelné xxxxx (§139a odst. 3 stavebního zákona), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Obec Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxx přezkoumávána xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxx xxxxx výlučně x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx a x případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx obce Xxxxxx o právní xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx vymezoval limity xxxxxxx xxxxx x xxxx lokalitě striktněji, xxxxxxxx xx neplatnost (xxxx) některého x xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx doplňují xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx území též xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx v xxxxx území.
Obec x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx podle §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x souladu s §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x obcích, xx. xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx být opatřením xxxxxxxx. Naopak, xxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nástrojů, xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxx byla stavební xxxxxxx vyhlášena x xxxxxx xxxx stálé, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dané xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx účel pominul, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Lipník §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "trvalá" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadbytečně, to xxxx xxxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxxxx.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obce Xxxxxx případné, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení o xxx, xx podkladem .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stavební xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx zaslán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. j. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. března 2004 bylo řízení xx věci xx xxx 30. března 2004 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx č. x. Xx. XX 9/04-19 xx dne 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx nařízením se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) xx území xxxxxxxxx v xx. 2 tohoto xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxx:
x) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx xxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekreaci, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxx,
2. xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx cyklostezek,
3. xxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx znehodnotila,
4. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lesních porostů xxxx zvěří,
5. xxxxxxx xxxxx zařízeni xxxx xxxxxxxx terénní xxxxxx.
Čl. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlašuje xx xxxxx, xxxxx přesné xxxxxxx jsou vyznačeny x xxxx x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, jejíž xxxxxxxx xx uložen xx xxxxxxx úřadě.
(2) Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx území podle xxxxxxxx 1 článku 2 xx přílohou x. 1 tohoto xxxxxxxx, jeho grafické xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 ze xxx 28.2.2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Popis xxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx lokality
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Xxxxxxx území
Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx nařízení xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx území xxx xxxxxx přírodovědné, krajinné x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x rekreaci x xxxxxxx občanů x xxxxxxx přispět xx xxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojenského újezdu Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Mladá x xxxx přilehlých xxxxxxx xxxxxxx x regionálním xxxxxxxxx Mladá x xxxxxxx v xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxx VKP - unikátní prosvětlené xxxxxxx háje, vzácná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx - ministr vnitra - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxx. Podle §64 odst. 2 xxxx. g) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení jiného xxxxxxxx předpisu nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx podle xxxxx XX xxxxxx x obcích. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Lipník x. x. 3419/03 xx zjednání xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Ministerstvo vnitra xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nařízení xx v rozporu xx xxxxxxx, a xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx správní xxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx; oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx obec Xxxxxx nápravu xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodnutím x. x. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 a xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx uplynula xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxx učinil xx 12. února 2004, xxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nevede x odmítnutí xxxxxx x důvodů xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) nesvazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tohoto závěru xxxx nikterak nevyplývá, xx x x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx jde v §124 xxxx. 3 x lhůtu pořádkovou, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxx významnou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předtím, než xx xxxxxx na Xxxxxxx soud s xxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx působnosti xxxx jde xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poté, co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx k faktickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx způsobem zasáhne xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx xx byl xxxxx xxxxx podroben xxxxxx kontrole z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxx, aby ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění realizoval, x xxxxx x xxxxxx přitom důsledky xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx, nabízí se xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxx situace xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx však xxxx xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx nařízení účinné xx nikoliv (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
V.
Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu posuzuje Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx obsah zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx, x xxxxxxxx, zda xxxx přijaty a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxx směru xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx přítomno 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tehdy xxxx 9 xxxxx, z xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 a §87 xxxxxx x xxxxxx); v xxxx Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxx xxxx, x proto xxxxx §84 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x obcích). Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
Podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 9 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx x x §10, §39 a §37 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx jako trvalá.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxx a xxx xx oprávněn xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx. V xxxx xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx složitější x xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx právních předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx právní síly xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx různé xxxx x téže právní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx zejména x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx nebo x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx x první xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx norma xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxx vyšší právní xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem zrušit xxxx xxxxxx předpis xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx je právní xxxxxxx projevem ústavního xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx svěřil xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx tak xxxx xxxx ve formě xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xx xxxxxx obec xxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx předpisy, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx x jinými právními xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx toho pravomoc xxxxxxx právní předpisy xx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; vyhlášen xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx obec xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řídí xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx jinými xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx právní síly.
Xxx Xxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxx xxxx než xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx a xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona2). Článek 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. V xxxxxxxx 9 xxx stanoví, xx "ostatní xxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxxx, xx krajinné xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou liniových xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.".
X xxxxxxx xxxxxxxxx působností xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx a xxxx také upravit xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx nařízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx blanketním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nebude x souladu s xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx obce, ale x do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce s xx. 9 odst. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx x závazných xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx není x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx obci Lipník, xx nařízením vyhlášená xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx nařízení xxxx se xxxx xxxxx specifikovaného xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx území či xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnit závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již x územním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx území, v xxxx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxx opatření xx doby schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx dané xxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vztah právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soulad xx xxxxx hodnotit x nadále xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx abstraktnosti. Xxxx. x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx takovou xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x vzhledem x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx plán.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx x rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neumožňuje stanovit xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad [resp. xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx nařízením obce (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Jestliže xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx bylo územní xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že stavební xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx vyjadřovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx věky xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx rozumět xxx, xx xxx x xxxxxxxx uzávěru xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X dikce xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že bude xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena z xxxxxx, že xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neurčitou za xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho rekreačního xxxxxxxxxx x kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán obce x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mu xxx, xxx stavební xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxx trvalá.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx ani s §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx návrh x xxxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Jinak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, x územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. stavebního xxxxxx. Xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx vlastnická xxxx xxxx práva x xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Podle §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené v §84, 85 x 102 zákona o xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 odst. 2 písm. b) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx plán. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx jednoznačný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx tomu x xxxxx, xxxxx xxx činí (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svůj územní xxxx pořizuje x xxxxxxxxxx přenesené, xxxxxx xxxxx, xx tím xxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx rozpor snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samotný xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xx takové vymezení xxxxxxx mezi přenesenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.