Právní předpis byl sestaven k datu 17.05.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 25. xxxxx 2005 x xxxxx xx složení XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Nykodým, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Výborný, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a podle §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxx 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxx č. 1/2003 o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 28. xxxxx 2003 a že xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxx xx xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Lipník xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx xxxx Lipník xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. ledna 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx vydanými, xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízeními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných částech xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "obecní vyhláška"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x území xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimky, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiné druhy xxxxxx, xxx povolila xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dvěma právními xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vyhláškou, x xx x xx. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody nebo xxxxxxxx, xxxxx nenaruší xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx redukována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx pro technickou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xx. 1 písm. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zvěří.
Podle xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášená xxxx podle §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx napadené nařízení xxxxxxxx na části xxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhlášky, xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, záměry x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, což xx x podstatě xxxxxxxxx negaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Navíc xx xxxxx navrhovatele xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxx, jež byly xxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Napadené xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx derivativní xxxxxx předpis ukládat xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx poukázal xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 č. x. 25610/03-63/2274, xxxxx si xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X x xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Lipník xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx své xxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
Xxxx Xxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x že toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx přijatém xxx 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxx uvedla, xx xxx xxx jejího xxxxxx motivován xxxxxx xxxxxx na řádném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "nadmístního" xxxxxxx Mladá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Mladá), x xx přes xxxxxxxxx dotčených xxxx xx. x xx xxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxx xxxxxxx.
Obec Lipník xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právními předpisy x s cíli x úkoly xxxx xxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obhospodařování xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Napadené xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx x výjimkou cyklostezek (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účelových staveb - xxxx xxxxxx x zařízení xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řeší využití xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x hlediska xxxx přírodovědných, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyhláška xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx Lipník možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx území xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx rozporu by xxxxx např. tehdy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavitelné xxxxx (§139a xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxx tak tomu x tomto xxxxxxx xxxx.
Obec Xxxxxx xxxxxxxx odkaz navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx právně bezvýznamný, xxxxx ten xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace schvalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx jedná xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x právní xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx z xxxx; při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpisů. Xxx předpisy obce x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x konfliktu, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx o obcích xxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx-xx nařízení xxxx xxxxxx (xxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx ministerstev, obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Xxxxx x kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxxx x §79 odst. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena z xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dané xxxxx xx významným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx hodnoty. X xxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "trvalá" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonnost.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx je x xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx .xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto nestal.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx řízení xx xxxx ke xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx z xxxxxx poklesu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jedenáct. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Pl. XX 9/04-19 xx dne 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx počet soudců Xxxxxxxxx soudu vzrostl xxxx xx dvanáct.
Xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx katastrálního území Xxxxxx
Zastupitelstvo xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx 28. února 2003 xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 128/2000 Sb.. x obcích (obecní xxxxxxx), xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx nařízením xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx drobných xxxxxxxxx staveb a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ochranu přírody xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx narušila ráz xxxxxxx xxxx ji xxxxx znehodnotila,
4. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx školek, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyznačeny x xxxx x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
(2) Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx xxxxxxxx 1 článku 2 xx přílohou x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx grafické xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
ČI. 3
Xxxx nařízeni xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Příloha 1
Xxxxxxxx obce x. 1/2003 ze xxx 28.2.2003
o xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx vyhlašuje xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Kraj: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Hranice území
Xxxxx se o xxxx pozemkové xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajinné x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx využití x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zachovalé krajiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx, prostor bývalé xxxx Xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v regionálním xxxxxxxxx Mladá x xxxxxxx x platném XX VÚC Xxxxx (1994) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxx VKP - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx háje, xxxxxx xxxxxxxxxx společenstva.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kladnému. Podle §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, jde-li x xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx obce.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx řízení ve xxxx dozoru podle xxxxx XX zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Středočeského kraje xxxxxx 9. května 2003 obec Xxxxxx x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx byla xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. j. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx nabylo xxxxxx moci. Podle §124 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx podat xxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 12. února 2004, xxx xxx xxxxx x poštovní xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxx. c) zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x §124 odst. 3 x lhůtu pořádkovou, x jejímž xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny žádné xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx o lhůtu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Ve xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxxxxx x zásadní zásah xx ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx obce, zůstal xxxxxxx, xxxxx by xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx trvale xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxx podroben xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx samosprávný celek xxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu obce xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obce, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
V.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákony, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X tomto xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konaného 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tehdy xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx x xxxxxx); x obci Xxxxxx xx podle §99 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxxxxx xxxx obce, x xxxxx podle §84 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x obcích, xxx. xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxx zrušit, xxxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx v rozporu x s §10, §39 a §37 xxxx. 1 a 2 stavebního zákona, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x to, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx obce.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpis xxxxx právní síly xxx xxxxx, xxxxx xxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx nesvěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx síly nebo xxxxxxx xxx rozpor x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx téže xxxxxx xxxx. V rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx strážcem xxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx při jejich xxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve svém xxxxx, nalézat xxxxx x xxxx jednotě, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx právní xxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxxx.
Jinými xxxxx, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, druhou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxxxx Xxxxxx svěřuje xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu se xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x x případě xxxxxxxx rozporu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx jde x právní xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správy; xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx ve sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře působnosti xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; vyhlášen xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx obec xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řídí xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. V xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx přitom xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxx.
Xxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx, x xxxxxx xx pro případný xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx však xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx a xxxxx §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx 9 xxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx území, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxxxx xx výstavba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského půdního xxxxx.".
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx nařízení xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uzávěře nebude x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se do xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx obce, xxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxx, xxxxxx a dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx obce s xx. 9 odst. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, že napadené xxxxxxxx není x xx. 9 odst. 3 xxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 odst. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx xxxxxxx se xx cílů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx logické, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx může být xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x urbanizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxxx nařízením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x územním xxxxx. Xxxxxxxx uzávěru lze xxxxxxx stanovit x xxx území, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povoluje, např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx obce tedy xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx světle xxxx x záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx souladu s xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nadále při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx abstraktnosti. Xxxx. x při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stavbě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xx. i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ... xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [resp. xxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časově xxxxxx, xxxxxxxx stavební xxxx (xxxx. obec) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx účel, xxx xxxxx bylo územní xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X dikce ustanovení §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zanikl xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě byla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx vyhlášena xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany přírodovědné, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mu nic, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvalá.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx, x xxxxx návrh x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Rychetský v. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.
1) Xxxxx xxxxxxxx obec a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím vydaným, x územním xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. stavebního zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx měla formu xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxx výrazně ztíženou xxxxxxx, jak se xxxxx xxxxxxxx zásahu xx svých xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §84, 85 x 102 xxxxxx x xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx plán. Ze xxxxxxxx odkazu xx §35 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxx jednoznačný xxxxx, že obec xxxxxxxxx xxxx územní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxx svůj územní xxxx pořizuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx tím xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx pořizování územního xxxxx xx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.