Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.08.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.


Nález ÚS ze dne 25.1.2005 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Lipník č. 1/2003 o vyhlášení stavební uzávěry pro část katastrálního území Lipník
90/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
90
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 25. xxxxx 2005 v plénu xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx, JUDr. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. g) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx 12. února 2004), se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx nařízení xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry pro xxxx katastrálního území Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo schváleno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx 28. xxxxx 2003 a xx xxxxxxx zákonem předepsané xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2003 x. j. 3419/03 xxxx Xxxxxx ke xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem, x proto xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. MS-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. ledna 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §61 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x toho vyplývá, xx nařízení xxxx xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx Lipník xxxxxx xxxxxxxxx nařízeními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných částech xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx (dále xxx "obecní vyhláška"), xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx části území xxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x území xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimky, tzn. xxxxxxxx umisťovat v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx. 1 xxxx. a) xxxx 1., v xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx účelových xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx, zemědělství, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx území. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx naopak redukována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx cyklostezky; xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 1 xxxx. x) xxxx 4. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx porostů xxxx zvěří.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uzávěra vyhlášená xxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x cíli, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Tvrzený xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobého x xxxxxxx náročného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xx podle navrhovatele xxxxxx, xxx lze xxxx interpretační xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx (obcí), xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx povahu (obecně xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přenesené).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x §40 xxxx. 2 stavebního zákona xxxxxxx stavební uzávěru xxxx trvalou. Xxxxxxxx xxxxx neumožňuje vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěru xxxx xxxxxxx, nemůže být xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 x. j. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X z xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 stavebního xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx L. X. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx soud návrh xxxxxx.
Xxxx Lipník x xxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx stále x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xxxx xxxxxx, že xxx dle jejího xxxxxx motivován nikoli xxxxxx xx řádném xxxxxx přenesené působnosti, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx biocentra "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxx velkou xxxxxxxxxx plochu (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx XXX Mladá), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. i xx xxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Lipník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x cíli x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, staveb xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytně xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského xxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx x xxxxxxxx cyklostezek (xxxxxxx xxxxxx), zařízení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx účelových xxxxxx - xxxx xxxxxx x zařízení xxxxx xxxx souvisí s xxxxxxxxxx lesního x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x x xxxxxxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeno přesněji, xxx xxx je xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx řeší xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy byla xxx dané výjimečné xxxxx (z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nařízení xx xxxxxxx přesnější, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx týká celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx neurčeného xxxxxxx xxxxxx řešeného xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smyslu. K xxxxxxxxxxxxx rozporu by xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavitelné xxxxx (§139a odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x výkon státní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, takže i xxxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx x xxxx; při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpisů. Xxx xxxxxxxx obce x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx případě nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx území též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx o xxxxxx xxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx-xx nařízení xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxxxx). Xxxxx x kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x obecní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §79 xxxx. 3 Xxxxxx a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxx opatřením xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx stavební uzávěra xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxx x xxxxx. X daném xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenstvy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je zachovat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx účel xxxxxxx, xxx nebrání xxxxxxx xx xxxxx novým xxxxxxxxx obce. Podle xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přesného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obce Xxxxxx případné, neboť xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení x xxx, xx xxxxxxxxx .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx týká pouze xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx nezastavitelné.
Xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesdělil, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx proto nestal.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxx xx věci xx xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Pl. XX 9/04-19 xx xxx 22. června 2004 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx v řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
"Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx se xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 vydat xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx.. x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx §33 odst. 3 zákona č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx nařízením xx xxxxxxxxx trvalá stavební xxxxxxx1) na území xxxxxxxxx v čl. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx rozsahu:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx nové stavby x xxxxxxxx drobných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rekreaci, xxxxx xxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx území,
2. budovat nové xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx cyklostezek,
3. xxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxxxxx ráz xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx xxxxx zařízeni xxxx xxxxxxxx terénní xxxxxx.
Xx. 2
(1) Stavební uzávěra xx vyhlašuje na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 xx xxxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxx 1
Nařízení obce x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx se vyhlašuje xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx území: Xxxxxx
2. Hranice území
Xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení obce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxx xxxxxx přírodovědné, krajinné x estetické hodnoty, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rekreaci x xxxxxxx občanů a xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoplošnou xxxxxxx xxxxxxxxx krajiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxx xxxxxxx vojenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx přilehlých lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX Mladá (1994) jako lokality xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx VKP - unikátní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx vnitra - oprávněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx kladnému. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx ministr vnitra xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx jednotlivých ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx obce.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Středočeského kraje xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Xxxxxx x. j. 3419/03 xx zjednání xxxxxxx; xxxxx xxxx obci xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx napadené nařízení xx x xxxxxxx xx zákonem, a xxxxx opatřením xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; oznámení x zahájení xxxxxx xxxx xxxx doručeno xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx obec Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx do 15 xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce podat xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 12. února 2004, xxx xxx xxxxx x poštovní xxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx pohlížet jako xx lhůtu xxxxxxxxxx, xxxxx nedodržení xxxxxx x odmítnutí xxxxxx x důvodů xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx v §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx jde v §124 odst. 3 x lhůtu pořádkovou, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx důsledky. Xxx xxxxx x lhůtu xxxxx významnou. Ministr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předtím, xxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jde bezpochyby x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zůstal xxxxxxx, vedlo xx xx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořadem xxxxx xxxxxxx ministra xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx, x xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx, nabízí xx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Tento xxxxxxxx x ohledem xx §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx stíhá i xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jednání x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx však nemá xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
X.
Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx obsah zákona xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx-xx se x xxxx právní xxxxxxx, xxx se zákony, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mělo 9 xxxxx, x xxxxx 1 nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx o xxxxxx); x obci Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o obcích xxxxxx rada xxxx, x xxxxx podle §84 odst. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 a xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 15. xxxxxx 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx, tzn. xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 9 obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, čímž xx v xxxxxxx x x §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nesoulad x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx případě xx xxxxx situace xxxxxxxxxx x to, že xx namítán rozpor xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx obce.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx má pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, avšak xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hierarchicky budovaného xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx různé xxxx x xxxx právní xxxx je x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxx xx zákonem xxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x jeho jednotě, xxxxxxx musí xxx xxxxxxx x oprávněn xxxxxxxx x soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nepoužít x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jednotu a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx byla x xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxx věcí xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu se xxxxxxx, xxxx. podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (obcemi x xxxxx), je třeba xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx je právní xxxxxxx projevem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 105 xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxx obec xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxxxx obec xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx musí xxx se xxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (srov. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx pod č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x krajů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, x nemohl xx pro xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem obecně xxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx je x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxx xx xxx 20. listopadu 2001, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x podle §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 této obecní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsahuje závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X odstavci 9 xxx stanoví, xx "ostatní xxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx prostoru xx výstavba xxxxxxxxx x výjimkou liniových xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.".
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon může xxxxxx xxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx o stavební xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazně xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxx, xxxxxx x dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 9 odst. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx, v xxxxxxx. Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx uzávěra xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx logické, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx, neboť nařízení xxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnit xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Mezi nařízením x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x nadále xxx xxxxxxxxxxx xx nižších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx územní plán.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neumožňuje stanovit xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx platnosti xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezit, xxxxxxxx stavební xxxx (xxxx. obec) x xxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xxxx trvalou, xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx na věky xxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx uzávěra" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou.
X xxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx slovy xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě byla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neurčitou za xxxxxx xxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx rekreačního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx zanikl, xxxxxxx xx nic, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxx trvalá.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ani x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební uzávěry xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx obec x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx stavební uzávěra xxxxxxx rozhodnutím vydaným, x územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mocí. Xx-xx xxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx samostatné působnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §84, 85 a 102 zákona x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx schvalovat územní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx nabízí jednoznačný xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; odpovídá xxxx x xxxxx, jakou xxx xxxx (obecně xxxxxxx vyhláška), i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však x §13 zákona xxxxxxxxxx stanovil, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Praxe xx xxx rozpor snaží xxxxxxxxxx interpretací, xxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx působnosti, samotný xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxx určitosti x srozumitelnosti xxxxx.