Právní předpis byl sestaven k datu 08.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obce Lipník x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. února 2004 (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12. února 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Gross (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx nálezu, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx č. 1/2003 o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx bylo schváleno xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxx Xxxxxx 28. xxxxx 2003 x xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxx xx xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Xxxxxx ke xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. MS-1999/5/1-2003 zahájilo xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, že podle §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. obecně xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx Lipník přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební uzávěru xx část území xxxx, xxxxxxx dotčená xxxx xxxx je xxx upravena xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "obecní xxxxxxxx"), xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx v tomto xxxxxxxx výstavbu vylučuje x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx staveb. Obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx x xxx, xx v čl. 1 xxxx. a) xxxxxxxx stavební činnosti x xxxxx xxxxxxxx x připouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx umisťovat x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než povolila xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vyhláškou, x xx v xx. 1 xxxx. a) xxxx 1., x xxxx nad rámec xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx, xxxxx nenaruší xxxx xxxxx neznehodnotí xxxx území. V xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx x v xx. 1 xxxx. x) bodu 4. xx xxxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x cíli, záměry x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nesoulad xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Například xxx xxxxxxx xxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxx xxx xxxx interpretační xxxxxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxx, jež byly xxxx vydány stejným xxxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvalou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon připouští x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel poukázal xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2004 č. j. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x tohoto xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 9 xxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx L. D. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Obec Lipník x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx xx xxxxx x platnosti ve xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxx uvedla, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx snahou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Mladá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx VÚC Mladá), x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. i xx xxxxx, na němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Obec Lipník xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy x x xxxx x úkoly xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného nařízení x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxxxxx xxx technickou infrastrukturu x staveb xxxxxxxx xxxxxxx xxx obhospodařování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje výstavbu x xxxxxxxx cyklostezek (xxxxxxx stavba), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx lesního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx účel xxxxxxxx infrastruktury. Z xxxxxx ochrany veřejných xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesněji, xxx xxx je xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx využití xxxxx na jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rekreačního xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závazných částech xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx určité xxxxx xxxxxxx smyslu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§139a odst. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxxx tak xxxx x tomto xxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx odkaz navrhovatele xx proces xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxx bezvýznamný, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovaná x samostatné působnosti xxxxx xxx přezkoumávána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx výlučně x xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X případě xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vyhlášení xxxxxxxx uzávěry xx xxxxx podle xxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxx území v xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) některého x xxxx; xxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx samozřejmě splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx předpisy obce x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx doplňují se. Xxxxxxxxxx, xx určité xxxxx xx řešeno xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísnější podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Obec x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x obcích xxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x souladu x §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx.
X argumentu xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx obec Lipník xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx opatřením xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx chránit xxxx hodnoty. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zrušení xx změně xxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx výslovně xxxxxx x tím, xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx způsobit xxxx nezákonnost.
Tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx podle xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx s xxxx v souladu xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (§10, §29, §37 xxxx. 1 a 2 x §39 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx .xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx je územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx respektováno, xxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxx pouze xxxxx vymezeného územním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx však Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx do xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nestal.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 ze xxx 23. xxxxxx 2004 bylo xxxxxx xx xxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxx poklesu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx soudu x. x. Xx. ÚS 9/04-19 ze xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na dvanáct.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu
"Xxxxxxxx xxxx č. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního území Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxx 28. února 2003 xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 128/2000 Sb.. x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, toto xxxxxxxx:
Xx. 1
Xxxxx nařízením se xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx1) xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxx xxxxxxx:
a) xx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxxx nové stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pro lesnictví, xxxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxx xxxx rekreaci, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území,
2. budovat xxxx xxxxxxxx komunikace s xxxxxxxx cyklostezek,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, která xx narušila xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx znehodnotila,
4. xxxxxxx oploceni s xxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx provádět terénní xxxxxx.
Xx. 2
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx vyhlašuje xx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx 1:10 000, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
(2) Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 je xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
XX. 3
Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 odst. 3 xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx xxxx x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník
Popis xxxxxx území, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Obec: Xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Lipník
2. Xxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx o xxxx pozemkové xxxxxxx 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx součástí regionálního xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx občanů a xxxxxxx přispět ke xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx potenciálu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojenského xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původní vojenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá a xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX Xxxxx (1994) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx společenstva.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - oprávněn návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxx. Podle §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Lipník x. j. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx v rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. listopadu 2003 č. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obci doručeno xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Protože obec Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. XX-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxx ministr vnitra xxxxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx její xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem 5. února 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 12. února 2004, kdy jej xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu je xxxxx xx lhůtu xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nedodržení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. b) nebo xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx nikterak nevyplývá, xx x z xxxxxxx zákona x xxxxxx xxx x §124 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx nedodržením xxxxxx spojeny xxxxx xxxxx důsledky. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předtím, než xx obrátí xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poté, co xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx obce, zůstal xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty §124 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhne xx ústavního práva xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx pořadem xxxxx donutit xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxx xxxxxxx xxx. xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §127 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx stíhá x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx předpis xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §66 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
V.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx obsah zákona xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx souladu s xxxxxxxxx zákony a xxxxx-xx se x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Ústavy xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 v Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 členů xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxxx. Protože zastupitelstvo xxxx xxxxx mělo 9 xxxxx, z xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 x §87 xxxxxx x xxxxxx); v obci Xxxxxx xx xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx rada xxxx, x proto xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2003 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, tzn. xxxxxxx předepsaným způsobem.
VI.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
Podle xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx napadené nařízení xxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx v rozporu x s §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soulad x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel zabývat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx xx namítán xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx závaznou vyhláškou xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx má pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx nebo zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx x právní xxxxxxx xxxxx právní síly xxx xxxxx, avšak xxx xxx xxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro rozpor x podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx univerzálním strážcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovaného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxx věty xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, nalézat právo x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxxxx zásadu xxx xxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxx x xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly x v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx nepoužít, pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (obcemi a xxxxx), xx třeba xxxx rozlišovat, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava v čl. 105 umožňuje, aby xxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správy; xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx xx formě xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx musí xxx se xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx toho pravomoc xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, str. 301; xxxxxxxx pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx zákonem, a xxxxxx xxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx zákona (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx působnost xxxx a xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně sílu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx Xxxxxxx soud x toho xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, že xx nemohl být xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, a nemohl xx xxx případný xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §10, §39 x §37 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx a xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsahuje závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 9 pak xxxxxxx, xx "xxxxxxx území, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovány, xx xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx výstavba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, staveb xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxxxxxxx lesního x zemědělského xxxxxxx xxxxx.".
V případě xxxxxxxxx působností xx xxxxxxx zákona neuplatní, xxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům nižší xxxxxx xxxx x xxxx také upravit xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx nařízení xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tímto blanketním xxxxxxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obce o xxxxxxxx uzávěře xxxxxx x souladu x xxxx, záměry a xxxxxxxxxxx územního plánování, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce, xxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx územního plánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xx. 9 odst. 3 obecní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10, §37 odst. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx, x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Lipník, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx cílů x xxxxxx územního plánování xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx nařízení xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním plánem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx obsahově xxxxxx xxxxxxxx xxx x územním plánu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stanovit x xxx území, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxx nařízením x xxxxxxxx xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyhlašování stavební xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxx xx světle xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soulad xx xxxxx hodnotit x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. x xxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i vzhledem x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení je xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx.
Podle §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx platnosti xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx úřad [resp. xxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časově xxxxxx, xxxxxxxx stavební xxxx (xxxx. obec) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx účel, xxx xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "trvalá xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášenou xx dobu xxxxxxxxx.
X xxxxx ustanovení §40 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona přitom xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxx omezena, xxx jinými slovy xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude odpovídajícím xxxxxxxx zrušena z xxxxxx, že zanikl xxxx, pro který xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě byla xxxxxxxx uzávěra pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx rekreačního xxxxxxxxxx a kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx stavební xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx ani x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Lipník, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxxxxx xxxx xxxx nařízením xxxxx, tj. xx xxxxx právního xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Jinak xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x územním řízení xxxxxxxxxx stavebním úřadem xxxxx §32 x xxxx. stavebního zákona. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Má-li xxxx stavební uzávěra xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ztíženou xxxxxxx, xxx xx xxxxx takovému xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx napadeno nebylo.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §84, 85 x 102 xxxxxx o xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §84 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx schvalovat xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx plán. Ze xxxxxxxx odkazu xx §35 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx územní xxxx v samostatné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx tomu x xxxxx, xxxxx xxx xxxx (obecně xxxxxxx vyhláška), i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x §13 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinými xxxxx, xx tím xxxxxxxx státní správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx rozpor xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxx xxxx schválení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxx xxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxx práva.