Právní předpis byl sestaven k datu 04.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.03.2005.
90
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Lipník x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část katastrálního xxxxx Xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
Návrhem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. xxxxx 2004 (xxxxx x poštovní xxxxxxxx 12. února 2004), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Gross (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x. 1/2003 x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 28. února 2003 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 9. května 2003 x. x. 3419/03 xxxx Lipník xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se zákonem, x proto xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 č. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. MS-1999/2-2003 xx xxx 13. xxxxx 2004 účinnost nařízení xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxx nařízení xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx i s xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisy xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx upravena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001 x závazných částech xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxx, xx x tomto xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx části území xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx s xxx, xx x čl. 1 xxxx. a) xxxxxxxx stavební činnosti x xxxxx zakázané x xxxxxxxxx nejednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx jiné xxxxx xxxxxx, než povolila xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x čl. 1 xxxx. x) xxxx 1., x xxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx drobných účelových xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xx. 1 xxxx. x) xxxx 2. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx; xxxxxx pro technickou xxxxxxxxxxxxxx jsou vypuštěny xxxxx x x xx. 1 písm. x) bodu 4. xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxx xxxxx.
Podle xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §10, §39 x §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx vydávání stavební xxxxxxx xxxx soulad x cíli, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx.
Tvrzený xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Například xxx použití zásady xxx posterior derogat xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poměrně náročného xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx), které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povahu (xxxxxx xxxxxxx vyhlášky jsou xxxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, nařízení x xxxxxxxxxx přenesené).
Napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízením xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 7. ledna 2004 x. x. 25610/03-63/2274, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X z tohoto xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29, §32 x §37 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 a 9 xxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků
Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníku řízení. Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxx X. D. xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx Lipník x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx stále x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dne 28. února 2003. X xxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho snahou xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx Mladá velkou xxxxxxxxxx plochu (jako xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx VÚC Xxxxx), x xx přes xxxxxxxxx dotčených xxxx xx. i xx xxxxx, na xxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx právními předpisy x x xxxx x úkoly xxxx xxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxxx obec Lipník xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx článkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx, staveb xxx technickou xxxxxxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zemědělského xxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx stavba), xxxxxxxx xxxxxxxxxx ráz a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x s xxxxxxxxx xxx tento účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx podrobnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x estetických hodnot x rekreačního potenciálu) xxxxxxxxxxxxxx a upřesněna xxxxxx xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx plánu. Nařízení xx xxxxxxx přesnější, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obecní xxxxxxxx xx týká celého xxxxxxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx území xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx určité území xxxxxxx smyslu. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxx by stavební xxxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxx pro zastavitelné xxxxx (§139a odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx tomu x tomto xxxxxxx xxxx.
Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx odkaz navrhovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx přezkoumávána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx jedná xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (přenesená působnost).
X xxxxxxx xxxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx nařízení xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx z xxxx vymezoval xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx striktněji, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx) některého z xxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx xxx samozřejmě splněny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v konfliktu, xxx doplňují se. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit pro xxxx xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
Xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 (§124) xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx-xx xxxxxxxx obce xxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxx bylo xxxxxxxx nařízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx x souladu s §79 xxxx. 3 Xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opatřením xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx hodnot v xxxxx. X daném xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přírodovědné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dané xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxxxx. Xxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxxx x trvale xxxxxxx xxxx hodnoty. V xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zrušení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx výslovně xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxxxx xxx přesného xxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxxx "trvalá" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadbytečně, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx x souladu xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx netýkají (§10, §29, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx, xx podkladem .xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uzávěra xx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení; xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. x. Xx. XX 9/04-15 xx xxx 23. března 2004 xxxx řízení xx xxxx ke xxx 30. xxxxxx 2004 přerušeno x xxxxxx poklesu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jedenáct. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. x. Xx. XX 9/04-19 xx dne 22. xxxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
"Xxxxxxxx obce č. 1/2003
x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry pro xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxx 28. xxxxx 2003 xxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb.. x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §33 odst. 3 zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, toto xxxxxxxx:
Čl. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx1) xx území xxxxxxxxx x xx. 2 xxxxxx nařízení, x to x xxxxx xxxxxxx:
a) xx zakázáno:
1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx lesnictví, xxxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
2. budovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cyklostezek,
3. xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx znehodnotila,
4. xxxxxxx oploceni s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zřízeného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
5. xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx provádět terénní xxxxxx.
Xx. 2
(1) Stavební uzávěra xx vyhlašuje xx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx xxxx vyznačeny x mapě v xxxxxxx 1:10&xxxx;000, xxxxx xxxxxxxx xx uložen xx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx 2 je xxxxxxxx x. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je přílohou x. 2 xxxxxx xxxxxxxx.
ČI. 3
Xxxx nařízeni xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2003.
1) §33 xxxx. 3 zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 1
Xxxxxxxx obce x. 1/2003 xx xxx 28.2.2003
o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxxx území, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
1. Xxxxxxxx lokality
Xxxx: Xxxxxxxxxxx
Obec: Lipník
Xxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx
2. Xxxxxxx území
Xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx parcely 5034, 5038/1, 5038/2, 5039, 5040, 5041, 5042, 5053, 5054, 5055, 5056, 5072, 5073, 5074, 5075 x 5076, které xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxx xx účelem stavební xxxxxxx zachovat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx území pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x estetické xxxxxxx, xxxxxxx jejich využití x rekreaci x xxxxxxx občanů a xxxxxxx přispět xx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciálu. Oblast xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velkoplošnou xxxxxxx xxxxxxxxx krajiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx Mladá a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mladá x xxxxxxx v platném XX XXX Xxxxx (1994) xxxx lokality xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX - unikátní prosvětlené xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx dospěl x xxxxxx kladnému. Podle §64 xxxx. 2 xxxx. g) zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX zákona x xxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx 9. xxxxxx 2003 xxxx Xxxxxx x. x. 3419/03 xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx byla xxxx xxxxxxxx 14. xxxxxx 2003. Ministerstvo vnitra xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2003 x. x. XX-1999/5/1-2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; oznámení x zahájení řízení xxxx obci xxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2003. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. j. MS-1999/2-2003 xx dne 13. xxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 21. xxxxx 2004 x xxxxx xxxx nabylo xxxxxx moci. Xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx 5. xxxxx 2004, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx učinil xx 12. xxxxx 2004, kdy xxx xxxxx k poštovní xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx lhůtu xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nevede x xxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) nebo xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci ministra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, xx i z xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx x §124 odst. 3 x lhůtu xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny žádné xxxxx důsledky. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ministr xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxx věty §124 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx, x xxxxx o xxxxxx přitom důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx konformní interpretace xxxxxxx situace xxx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx §127 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx xxxxxxx (srov. §66 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
V.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx posuzuje Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu s xxxxxxxxx zákony x xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxx předpis, xxx se xxxxxx, x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravě.
X xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 28. xxxxx 2003 x Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx 8 členů zastupitelstva x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tehdy xxxx 9 xxxxx, x xxxxx 1 nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx bylo přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§92 xxxx. 3 a §87 xxxxxx o xxxxxx); x xxxx Xxxxxx se xxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx rada obce, x proto xxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx dne 28. xxxxx 2003 x xxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2003, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 15. xxxxxx 2003 (§12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx soud konstatuje, xx napadený právní xxxxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušit, xxxxx xx x rozporu x čl. 3 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx ze xxx 20. listopadu 2001 x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xx x rozporu x x §10, §39 a §37 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx obce x xxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx situace složitější x xx, že xx namítán xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonem. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx pravomocí zrušit x právní předpis xxxxx xxxxxx síly xxx xxxxx, xxxxx xxx pro jeho xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx pravomoc rušit xxxxxxxxxx právní předpisy xxxxx právní síly xxx rozpor s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx síly xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx strážcem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu na xxxxx xxxx stupních. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx různé nebo x xxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výslovně oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, avšak x xxxxx věty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, nalézat xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx věc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jehož xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, druhou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx svěřuje xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx soulad podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, resp. podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxx v případě xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), xx třeba xxxx xxxxxxxxxx, zda xxx o xxxxx xxxxxx správy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx v čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx samosprávy x xxxxx státní xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx ve sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx již čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx tak xxxx xxxx ve formě xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxx řídí xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní předpisy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena jiným xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/95, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; vyhlášen pod č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x krajů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně sílu xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx právní síly.
Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xx nižší xxxxxx sílu xxx xxxxx, x nemohl xx xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
Xxxxxxxxx právním předpisem xx však nařízení xxxx1). Xxxxx navrhovatele xx napadené nařízení xxxx x rozporu x §10, §39 x §37 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 9 xxxxxx závazné vyhlášky xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2001, xxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx x podle §29 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx2). Xxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx. X odstavci 9 xxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx území, xxx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovány, xx xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx výstavba vyloučena x xxxxxxxx liniových xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nezbytně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělského půdního xxxxx.".
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx neuplatní, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxx upravit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního plánování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah. Pokud xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx do xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx rozporu xx zákonem, který xxxxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx je příslušný, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx obce x xx. 9 xxxx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx x závazných xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že napadené xxxxxxxx není x xx. 9 xxxx. 3 obecní vyhlášky, xxxxxxxxxxxxxxx tedy x §10, §37 xxxx. 1 x 2 x §39 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozporu. Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxxx obci Lipník, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx logické, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx. 3 xxxx. 9 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx x urbanizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx smyslu stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx povoluje, xxxx. xxxx dočasné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce tedy xxxx xxxxx právního xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Metody xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx souladu x xxxx a záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxx neumožňuje stanovit xxxxxxxx uzávěru jako xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ... xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad [xxxx. xxxx, pokud ji xxxxxxxxx nařízením xxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečně nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx "trvalá xxxxxxxx uzávěra" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X dikce ustanovení §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx platnost xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxx časově xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že bude xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena z xxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx vyhlášena. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx katastrálního území Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx rekreačního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako trvalá.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ani s §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxx x. 1/2003 x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx část katastrálního xxxxx Lipník, x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 90/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.3.2005.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Zákon xxxxxxxx obec x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Má-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právního předpisu, xxxxx, jejichž vlastnická xxxx xxxx xxxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ztíženou xxxxxxx, xxx se xxxxx takovému xxxxxx xx svých práv xxxxxx. Xxxxxxx soud xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §84, 85 x 102 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení obce. Xxxxx §84 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx schvalovat xxxxxx xxxx obce a xxxxxxxxx plán. Xx xxxxxxxx xxxxxx na §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; odpovídá xxxx x xxxxx, xxxxx xxx činí (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doménou xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx x §13 xxxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx tím xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Praxe xx xxx rozpor snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx je x xxxxxxxxx působnosti, samotný xxx jeho xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx hranici xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.