Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 11. xxxxxxxx 2007 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x návrhu ministra xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, se xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "obecně xxxxxxx vyhláška"), dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx dne 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx č. x. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uživatelům xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx 2x ročně, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovených termínech. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 obecního zřízení, xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx bez xxxxxx xx vlastnictví, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxx zahrnuje xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem (xxxx. xx základě xxxxxxx), ale x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem.

4. Navrhovatel xxxx xxxxxx, že vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx x ohrožení xxxxxx lidí xxxx xxxxxx, x ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávají xxxxxxxxx xxxxxxxx se §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxx nezemědělské xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxx §47b odst. 1 písm. d) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx se přestupku xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 xxxx. 2 obecního zřízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx vlastní nebo xxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxx obce.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obcích, a x xxxx xxxxxx xx navrhl xxxxxx.

6. Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx návrh zaslán xxxxxxxxx řízení. Město Xxxxxx vyjádřilo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx namítlo, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx nedodržení povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx (bylo xxxxxx ve lhůtě xxxxx xxx xxx xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", přičemž poukázalo xxxx. na §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči xxxx §58 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx užívají xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx specifikován xxxxxx titul takového xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxx tedy x právnickou nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx různou xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx x nespadá xx samostatné působnosti xxxxx, xxxxx Jirkov xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seče xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je provádí xxxxxxxxxx zajišťující xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x z tohoto xxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx rostlinolékařské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx účel. Vztahují xx totiž na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (města), xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx úpravy.

9. Město Jirkov xxxxxxxx, že problematiku "xxxxxx" xxxxxxx zeleně xxx, xxx byla xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx úroveň xx xxxxxxxxxx území, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx. Město Xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, přikazovat xxxx zakazovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeb xxxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx, x xxx x vytvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx neudržování xxxxxxx x pořádku na xxxxxxxxx pozemcích dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a že xxxxxxxxx x její xxxxx nebo xxxxxxx, x navrhlo, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky nerušil.

11. S xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx v xxxxxxxx přijetí xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a zákon č. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelem xxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž Xxxxxxx xxxx nadále xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - v replice xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 vyslovil xxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost postupu xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx nemá xxxx x sobě xx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "určité [xxxxx xxxxx nedefinované] xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx", jak xxxxxx město Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x takové intenzitě, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx 22. června 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení upustil xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústního xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

16. Napadené xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zní:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx udržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Hrabání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx dnů xx xxxx a xxxxx xxxxxx po xxxx nejdéle xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x grafické xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx místa.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - byl xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx obce xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx. Xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. ÚS 9/04 xx xxx 25. ledna 2005 xx xxxx nařízení xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 XxXX 139, vyhlášen xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx XX. xxxxxxxxxx), ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx předpis xxxx, x xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx podle xxxxx platného a xxxxxxxx zákona o xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx si x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx zkoumají (x xxxx rozhodné) x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx např. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/06 xx xxx 1. března 2007; xxxxxxxx pod č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 234/2006 Sb.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxx samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ministerstva vnitra xx 1. červenci 2006, Xxxxxxx soud xxxx xxxx interpretaci x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád), tedy xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje navrhovateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xx Xxxxxxx soud nezabýval xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx; xxxx námitka je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx volí tzv. xxxx xxxx kroků [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx věci obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx zvláštnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (čl. 104 odst. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupně zkoumat, (1.) xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zda nejednala xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx přijetím napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx rozhoduje Ústavní xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x x xx odpovídající formě xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx učinila kompetentním xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Podle čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/94 xx xxx 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx doby xx. zn. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (N 108/37 XxXX 409; vyhlášen xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 32/05 ze xxx 10. ledna 2006 (X 5/40 SbNU 45; xxxxxxxx pod č. 196/2006 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. zn. Xx. XX 34/06 xx xxx 20. února 2007 (vyhlášen xxx č. 128/2007 Sb.)], xx xxxx xxxx ustanovením čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce musí xxx xxxx xxx xxxx tak výslovně xxxxxxxx zákonem.

24. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxx xxxxxxxx v době, xxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx toho, x Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit (xx xxxxxx např. od xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx úpravě (xxxx. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století xxxxxx x zákonech upravujících xxxxxx samosprávu dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx mohly svou xxxxxxxxxxx působnost ve xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů uplatnit [xxxx. např. §16 x xxxxxxx xxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 90. léta 20. století], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx pro xxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx exekutivními xxxxxx (xxx například zmíněný §17 xxxxxx x. 367/1990 Xx. nebo xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách xx x xxxxxxxx xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xx daného xxxxxxxx xxxxx, byv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případů flagrantního xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx Ústavní xxxx x xxxxx období xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx si mnohé xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestního xxxxx, xxxxxxx projevu xx.), xxxxx formulovat restriktivní xxxxxxxx o obsahu xxxxx xx územní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xx patnácti xxxxxx xxxxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx Xxxxxxx xxxx x devadesátých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dnes xxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx pro přípustnou xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.) registruje xxxxx xxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Ústavy.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx nutno nadále xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx xxx, že xxxx jsou xxxxx xxxxx ustanovením Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxx potom je, xx xx xxxxxx xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné zmocnění xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxx své xxxxx působnosti, a xx x když xxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ukládání xxxx x xxxxxxxx vzhledem x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), neboť xxxxxxx není právního xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx sp. zn. Xx. XX 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (xxxxxxxx pod č. 161/2007 Sb.; body 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ostrova x xxxxxxx poplatku xx psů.

28. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 34 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xx dne 16. ledna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx výslovně nenamítal, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxx i xxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o obcích, x xxx město Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezil xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova xx dne 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx obecně závazná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx první xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x v xxxxxxx x předepsanou procedurou xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně, tedy xxxxxxx, xxxxx prima xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce [§10 xxxx. x) x c), §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx bylo v xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx nepostupovala ultra xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, obce xxxx čl. 104 odst. 3 xxxxx Ústavou xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti x x xxxx oblasti xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebují.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx je xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Ten x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) x x)], x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x)] x x oblasti, resp. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) xx xxxx]. Xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx obec může xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx vymezené věcné xxxxxxx xxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxx x místní záležitost [xxxx. bod 19 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celostátního významu, xxxxx regulace přísluší xxxxx xxxxxx krajům xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) obecního xxxxxxx xx dále xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxx zákonem. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval samozřejmé - právní předpis xxxx se xxxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze bez xxxxxxx říci, xx xxxx xxxxx normovat xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zákona. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx předměty x xxxx jejich xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, sp. xx. Xx. XX 4/05 xx xxx 6. března 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně x xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností x pořádání veřejných xxxxxxxx).

35. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx jinými předpisy xxxx výkon státní xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx toho na §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Město Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx brání poukazem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx a tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (zajistit xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx obyvatel xxxxx xx jeho xxxxxxx a estetickém xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx podmínky).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblasti xxxxx §10 písm. x) xxxxxx x obcích; xxxx skutečnost vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně xxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx sledovat, xxx pouze x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx biologických xxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebo jiné xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx vzhledu xxxx x obcí, jak xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ochrana životního xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx živých organismů xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxx x předmět xxxxxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx zcela xxxxxxxx x cíly a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx smyslu xx xxxxxxxx věcné xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zeleně x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) bylo od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obci by xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx neměl.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx České republiky x xxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zavlékáním xxxxxx xxxxxxxxxx organismů xx xxxxx xxxxxx zemí xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx regulace xxxxxx o rostlinolékařské xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "hygieny" xxxxxxxxxxx, xxxxx nutně xxxx být xxxxxx xx celostátní úrovni xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxx xx místních xxxxxxxxxx x xxxxxxx obyvatel xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx bezprostředně obklopuje x má přímý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x duševní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx veřejného prostranství [§10 písm. c)], xxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxx hygienickou, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, proč x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezovat xxx xx hledisko xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

39. Město Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx je právě xxxxxx x xxxx xx xx předmětu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: obec nestanovila xxxxxxxxx xxxx (primárně) x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, plísní xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxx zákonného zmocnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.

40. X xxx, že xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxx a xx xx xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx x xx, xx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx bod 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx šíření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxxxx není veřejným xxxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxx, zatímco napadená xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje jen xx xxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxx xx xxxxxxxxx rozšiřovat xx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Odlišnost xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx pohled, xxxxx zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x přestupcích x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx povinnosti vlastníkům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Liší xx x skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x přestupcích, resp. §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx spojení x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova: xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx seč x xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. způsobí xxxxxxxxx x nepořádek na xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavní xxxx xx xxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x námitkou navrhovatele, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxx i pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxx xxx ve veřejném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vzhledem x §10 písm. x) x §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/05 xx xxx 19. září 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx vyhlášky města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova na xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (N 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx vymezujícího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Listiny. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx veřejného prostranství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx lege. Vyjmutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x splňujících xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx ztížení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxxx zájem (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx smyslu xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx důslednou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx nerozlišujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx věcně xxxxxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodnou. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx z čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx panstvím xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x právní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavazuje x xx xxxxxxx xxxxxxx chráněnými obecnými xxxxx, jednak x xxxxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. obecném zájmu. Xxxxxxxx x takové xxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx xx rovnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. září 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejné zeleni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx i to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxx zasahují xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §73 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 44/06). Je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovil Xxxxxxx soud jiný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx seč xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x důsledek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x bodě 26, x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky podle §10 xxxxxx x xxxxxx a zákonů, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx dostat vzhledem x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ani Ústavní xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxxx nerelevantními úvahami. Xxxxxxx soud neshledal xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x extrémní xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. body 22 x 23 nálezu xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. září 2006 ve xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Nový Bor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovena xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxx Jirkovu, xxxxx je vlastníkem xxxx uživatelem veřejné xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx město Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx znevýhodnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením - chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx městě xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx legitimním x xxxxxxx aprobovaným x stanovená povinnost xxxx a xxxxxx xx seči k xxxxxxxx xxxx racionálně xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx adresát xxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx chování.

51. Xxxxxxx soud se x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx právně určeným xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxx "jiným xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx tuto námitku xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx užívající, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxx docela xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx svědčí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("vlastník pozemku xxxx objektu xx xxxxx, xxxxx je xxxxx z jiného xxxxxxxx důvodu"), §47b xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... osoba ... xx pozemku, xxxxx vlastní xxxx xxxxx"), xxx ani xxxxx uživatel xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Ústavnímu soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx "jiným způsobem". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx (z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx xx chtělo xxxxx Xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxx xx v individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x divoké interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Četnost sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b), ani xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) neshledal, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx provedena xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provést x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde však x neurčitost xxxxxx xxxxxxxxx (zejména s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 50, xxx xxxxxx xxxxxxxx k místním xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxx výklad ustanovení xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxx Xxxxxx chtělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx a x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu zamítl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova žádný xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.