Plné znění - 20/2008 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11. prosince 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx na xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx veřejných prostranstvích

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §124 odst. 3 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů zrušuje.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx vyhlášku, xxxxx xxxxxx účinnosti po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. j. XXX-508/1-2006, xxx bylo xxxxxx 26. května 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí, x xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pod pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitost xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx zeleň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx veřejnou xxxxx jiným xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, a ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx péči, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx plevelů, jakožto xxxxxxxxxx organismů, které xx xxxx z xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxx nezemědělské xxxx x xxxxx ohrožují xxxxxxx prostředí xx xxxxxx lidí nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxx §47b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx čistotu a xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, dopustí xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx pozemku, xxxxx vlastní xxxx xxxxx, tak, že xxxxxx vzhled xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x zákonem x obcích, a x xxxx xxxxxx xx navrhl zrušit.

6. Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxx. Město Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx stránce xxxxxx, xxxxxxx namítlo, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx došlo ve xxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx prodloužení lhůty xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx pět xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neurčitosti xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxx. na §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 odst. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx užívají xxxxx xxxxxxx určitý, aniž xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx x nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, město Xxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smysl xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pozemcích x majetku xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx určitá estetická xxxxxx veřejné xxxxxx xx městě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rostlinolékařské péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by vzhledem x xxxxxxxx pozemků, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b zákona x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx sledují xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx), xxx je pojem xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Město Xxxxxx xxxxxxxx, xx problematiku "xxxxxx" veřejné zeleně xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 písm. c) xxxxxxxx zřízení. Xxxxx Xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxx samostatné působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, přikazovat xxxx zakazovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo smyslem xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx neudržování čistoty x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxx Jirkov xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky nerušil.

11. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podezření xx existenci xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeleně uložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx o xxxxxx není pouze xxxxxxx "xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jevy xxxxxxx x užíváním xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx vzhledu obce), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. června 2006 stejnopis návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx nebylo lze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx xxxxxx na katastru xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx seči x xxxxx xxxxxx xx xxxx nejdéle xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxx Xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odst. 1 a 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Pl. ÚS 9/04 ze xxx 25. ledna 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx (X 13/36 SbNU 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; část XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx ministra vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx byl x okamžiku zahájení xxxxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx bez xxxxxx xx průběh řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx platného a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x procesní nástupce xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx podmínky aktivní xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxxx rozhodné) x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxx. bod 25 xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 8/06 ze dne 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx pod č. 94/2007 Sb.). Xxxxx není x xxxx věci xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx provedené xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx legitimaci Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Jirkova xxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nedodržení pořádkové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxx xxxxxx předpis. Xx xxxxxxxx důvodu se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx ustanovením xxxxxx závazné vyhlášky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx, jak správně xxxxxxxxxx navrhovatel.

20. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 63/04 ze dne 22. března 2005 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru veřejné xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) a xxxxx]. X použití xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zvláštnost xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je projevem x důsledkem ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat, (1.) xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx při xxxxx xxxxxx nezneužila xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx rozhoduje Ústavní xxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x zrušení právních xxxxxxxx podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu - xxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vydala xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x v xx odpovídající xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xxx xxxxxxx kompetentním xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/99 xx dne 17. xxxxx 1999 (X 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x poslední doby xx. zn. Pl. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (N 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 SbNU 45; xxxxxxxx pod č. 196/2006 Sb.), sp. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. xx. Pl. XX 34/06 ze xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx formuloval xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx po čtyřiceti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sovětů xxxxx xxx xxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x trpělivě xxxxxxxxx x prosazován. Xxxxx xxxx, x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xx xxxxx na samosprávu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), x xxxxxxx tyto xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Zákonodárce na xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákonech upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx též §17 zákona x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx platil po xxxx 90. léta 20. xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx této problematiky xxxxxx speciálních zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 zákona x. 367/1990 Sb. nebo xxxx. §50 odst. 4 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách xx x xxxxxxxx xxxx §96 zákona č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud proto x xxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx konfrontován s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky (srov. xxxxx mnohých obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx Xxxxxxx xxxx x tomto období xxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx si xxxxx xxxx přisvojovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxx činnosti, dospěl x xxxxxx, že xx patnácti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu xx xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právního povědomí. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx zdaleka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x flagrantním xxxxxxxxxxxxx kompetencí obcí xxxx Xxxxxxx xxxx x devadesátých letech xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx vymezení oblastí, x xxxxx mohou xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxx); xxxxxxx xxx přípustnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bohatá xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx soud xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 11/02 ze xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 SbNU 309; vyhlášen pod č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx x linii xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xx, xx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x mezích xxx xxxxx působnosti, x xx i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx povinností.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poznamenává, xx xxxxx o právní xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. března 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 69/04 xx dne 8. xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 161/2007 Sb.; body 46, 50-53) ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx 34 nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonů.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nebyla xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, x ani xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx netvrdilo, omezil xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx procesu xxxxxxx napadené obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2005 vyplývá, xx napadená xxxxxxxx xxxx schválena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xx xxxxxxx stanovenou dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nic tedy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Jirkova xxx xxxxx krok xxxxx x úspěchem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedurou xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše, xxx 29 x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce [§10 písm. x) x x), §35 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx soud se x dalším xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ultra xxxxx, xx. nejednala xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x normotvorbě x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x normativní regulaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx Ústava xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx xxxx lata xxx citovaný xxxxx x obcích. Xxx x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx obec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x to x oblasti, xxxx. xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx a ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x kulturních xxxxxxx [xxxx. a) x x)], x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx c)] x x oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) xx xxxx]. Zvláštní zákony xxxxx stanovit další xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxx pak platí xxxxxxxx podmínka, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx v zájmu xxxx a xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Jinými xxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxx záležitost [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajům xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) obecního xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx zákonem. Zákonodárce xxx poněkud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - právní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx síly, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem (xxxxxx lex superior xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx na otázku, xxx xxxx nepřekročila xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx oblasti vyhrazené xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx regulace xxxxxx xx straně xxxxx x obecně závazné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx xx xxx regulována na xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 4/05 xx dne 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx a xx. xx. Xx. XX 42/05 ze xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 162/2007 Sb.) ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností x pořádání xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, x odkazuje xx §3 xxxx. 1 xxxx. a) x §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxxx xxxx na §47b odst. 1 xxxx. d) zákona x přestupcích. Xxxxx Xxxxxx se této xxxxxxx brání poukazem xx odlišné xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (zajistit běžnou xxxxxx a ochranu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky).

36. Xxxxx Jirkov vydalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x z výslovného xxxxxx xx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx vyhlášky. Ústavní xxxx xx tedy x první xxxx xxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxx xxxx xx věcné oblasti xxxxxxx životního prostřední x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo zda xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxx zahrnovat i xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obcí, jak xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ochrana životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx živých organismů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx zcela xxxxxxxx x cíly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x tomto smyslu xx vymezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, zeleně x xxxxxxxx a xxxxxxx veřejné zeleně x §10 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organismů xxxxx xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rostlinným xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů na xxxxx jiných zemí xxx. je xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx nutně xxxx být řešena xx celostátní xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, ale zahrnuje (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého zastupitelstva x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně obklopuje x má přímý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Můželi xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství [§10 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxx xx od předmětu x xxxx regulace xxxxxx x rostlinolékařské xxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (primárně) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxxxx, xxxxxx apod., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx důležitou součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x městské xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx výše, že xxxxx Xxxxxx sledovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, x xxx může xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X xxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx lichý x xx se xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o rostlinolékařské xxxx x §10 xxxx. x) zákona x obcích xxxx, xxxxxx i xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x rostlinolékařské péči (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) postihují xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx veřejnou xxxxx x xxxxxxxxx sečí xx nepokouší xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx zatímco napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastníkům x xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxx xxxx. Xxxx xx i skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. §58 odst. 2 xxxxxx o obcích x §46 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xx spojení x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova: xx xxxxx porušení povinnosti xxxxxxx seč a xxxxxxx po seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x nepořádek xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Nelze x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souběh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxx kolize těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xx konečně x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx i pozemky x soukromém vlastnictví, x xxxx proto, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx vykládá xxxxx xxxxxxx zeleň xxxxxxxx x §10 xxxx. x) a §34 xxxxxx x obcích xxxx zeleň nacházející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxx veřejnou xxxxx, xxx. zeleň xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx; xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatelům xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x ústavní garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Konstatoval x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx lege. Xxxxxxx xxxxxxx vlastněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného prostranství xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx pořádku, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx stanovení xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] tedy není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxx konstatoval, xx z čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx vlastnické xxxxx xxxx absolutním x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx funkce. Ústavní x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z principu, xx vlastnictví zavazuje x je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. září 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné ustanovení xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost sečí xxxxxxx. Xxxxxxx posoudil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 189/2007 Sb.). Kopřivnická x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx zeleně xxxxxx xxxx x xx xxxxxx než veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx kopřivnické xxxxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx upravené xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06). Je xxxxxx, xx x xxxxxxxx nálezu vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx x xxxx 26, x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx předmět x xxx regulace obecně xxxxxxx vyhlášky podle §10 zákona o xxxxxx x zákonů, x nimiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostat xxxxxxxx x blízkosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx regulace xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x působnost. Nic xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. body 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 57/05 xx xxx 13. září 2006 ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bod 34 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uživatelem xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx město Xxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx vlastníky či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením - chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x úklidu xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx, xx. zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, jakou by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelně, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neměl možnost xxxxxxx xxxxx toho xxx chování.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx veřejné xxxxxx" xxxx adresát povinnosti xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právně xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx smlouvy), tak x kterákoliv xxxx xxxxx, xxx užívá xxxxxxxx zeleň "jiným xxxxxxxx".

52. Ústavní xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmy uživatel xxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x různých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx docela frekventovanými, x xxxx xxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o rostlinolékařské xxxx ("xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("xxx, xxx xxxxxxxxx čistotu a xxxxxxx na xxxx xxxx jím užívaném xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... osoba ... na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx"), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx neurčitý x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx "xxxxx způsobem". Xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x titulu xxxxx, výpůjčky), a xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx vyžadovat xxxxxxx povinnosti xx xxxxx "uživateli", muselo xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x divoké xxxxxxxxxxxx xxxxx srozumitelných xxxxx.

53. Pokud jde x xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Xxxxxxx sečí xx minimálně 2x xxxxx" a xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x), ani xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) neshledal, že xx tato xxxxxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. května xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x bodě 50, aby xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překlenutelná. Stejně xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx muselo xxxxx Jirkov pokus x xxxx než xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, šikanózním xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxx rozsahu zamítl, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 20/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.