Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xx veřejných prostranstvích

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 odst. 3 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx ustanovení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx vyhlášku, která xxxxxx účinnosti po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy x xxxxx vyjádřilo vůli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx její účinnosti. Xxxxxxxxxxx č. x. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx či uživatelům xxxxxxx zeleně x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx 2x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx hrabat xxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxx, xx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pojem veřejná xxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 obecního zřízení, xxxx zahrnuje příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", neboť zahrnuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň užívají xxxxxx xxxxxxx způsobem (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), ale i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výskyt x šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx životního prostředí xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx, x ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči, jde-li x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx šíří z xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx nezemědělské půdy x xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxx §47b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nespadá xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a zákonem x obcích, x x xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxx vyjádřilo xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxx vyjádřilo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx vyhlášky xxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx pět xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx nesouhlasilo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "uživatel veřejné xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. na §3 xxxx. 1 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy, aby xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přibližně xx xxxxxxxx termínech, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx pozemcích x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx určitá estetická xxxxxx veřejné zeleně xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxx nesledují, xxxxxxxxx omezovat výskyt xxxxxxxxxx organismů x xxxxxxx by xxxxxxxx x umístění pozemků, xx xxx se xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b zákona x přestupcích i §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obce (xxxxx), xxx je pojem xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx úpravy.

9. Město Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxx úroveň na xxxxxxxxxx území, xx xxxxx řešit formou xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx obec má xxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, přikazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx a zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obyvatel xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx neudržování xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemcích xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx.

10. Na xxxxx svého vyjádření xxxxx Xxxxxx potvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x že xxxxxxxxx x její xxxxx nebo zrušení, x xxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž Xxxxxxx soud nadále xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxx - x replice xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. září 2006 vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra zahájeno xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci rozporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx překročení pořádkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx xxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxx [nadto xxxxx nedefinované] xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx", jak xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx negativní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neudržování xxxxxxx na pozemku x takové intenzitě, xx xxxxx x xxxxxxxx vzhledu obce), xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. června 2006 xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů, xx vstupuje xx xxxxxx. Nemá proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx zeleň udržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x provedených xxxx xxxx provedeno xx xxx dnů xx xxxx x xxxxx odpadu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx nahrabání.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx jsou uloženy xxxxxxxxxx dle xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - ministr xxxxxx - byl xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx konstatoval Xxxxxxx soud x xxxxxx Xx. XX 9/04 xx dne 25. xxxxx 2005 xx xxxx nařízení xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry (X 13/36 XxXX 139, xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.; část XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxx xxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx originární xxxxxxxxx navrhovat xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx bez ohledu xx průběh řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákona x xxxxxx.

18. Tuto xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx podržel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo vnitra, xxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx v řízení x abstraktní kontrole xxxxx xxxxxxxx (a xxxx rozhodné) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/06 xx dne 1. března 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx není v xxxx věci xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx legitimaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x zákonech upravujících xxxxxx samosprávu. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xxxx xxxxxx x v xxxxx okamžiku xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx, xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx přímo tento xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky; xxxx námitka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o náhradě xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru veřejné xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (čl. 104 odst. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupně xxxxxxx, (1.) zda xxxx xxxx pravomoc vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezenou věcnou xxxxxxxxx (xxx nejednala xxxxx xxxxx), (3.) xxx obec xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxx xxxx musí xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx jsou její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx xxxxxx a vzájemně xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx povinen Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx formální xxxxxxxx x rámci prvního xxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx kompetentním xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/94 xx xxx 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/99 xx dne 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; vyhlášen xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; xxxxxxxx xxx č. 196/2006 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. zn. Pl. XX 34/06 xx xxx 20. února 2007 (vyhlášen pod č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx závěr x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tak xxxx xxx výslovně xxxxxxxx zákonem.

24. Xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx totality xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, x Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx konkrétnější xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 odst. 3 B-VG), x xxxxxxx tyto otázky xx xx xxxxxxx xxxxxxx úpravě (xxxx. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx mohly svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit [xxxx. xxxx. §16 x později též §17 zákona č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx platil xx xxxx 90. léta 20. xxxxxxx], x xxxxx přistupoval x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podobně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány (xxx například zmíněný §17 xxxxxx č. 367/1990 Xx. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x pozdější doby §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx přisvojovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx poli xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx projevu xx.), xxxxx xxxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu.

25. Xxxxxxx soud nyní, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx činnosti, dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx obsah xxxxxx xxxxx ustálil x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí obcí xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx. již obsahuje xxxxx vymezení xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx); xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 11/02 xx dne 11. června 2003 (X 87/30 XxXX 309; vyhlášen pod č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu opouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx soud konstatuje, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak, že xxxx xxxx přímo xxxxx ustanovením Ústavy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxx xxxxx je, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x mezích xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o právní xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 63/04 ze xxx 22. xxxxxx 2005 (N 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Prostějova x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx Xxx o pyrotechnických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx sp. xx. Xx. XX 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (xxxxxxxx pod č. 161/2007 Sb.; body 46, 50-53) ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním poplatku xx xxx.

28. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx 34 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 ze xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx řízení x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx závazná vyhláška xxxxx Xxxxxxx nebyla xxxxxxx a vyhlášena xxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx o obcích, x ani město Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx netvrdilo, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx xxxxx x xx xxxx xx xxxxxxx stanovenou dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platná x účinná.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx první xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx ve formě xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx - zastupitelstvem xxxxx Xxxxxxx - x x xxxxxxx x předepsanou procedurou xxxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně, tedy xxxxxxx, xxxxx prima xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) x x), §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx]. Vydání obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx obec xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx výše, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 přímo Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné zmocnění x xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx nepotřebují.

32. Xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústava xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), jímž xx xx xxxx lata xxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx. Ten x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xx účelem zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných sportovních x kulturních xxxxxxx [xxxx. x) x x)], x xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx c)] x x oblasti, resp. xx účelem úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) xx xxxx]. Zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oblasti, x xxxxx obec xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (§35 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx x místní xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona krajům xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 odst. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) obecního xxxxxxx xx dále xxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval samozřejmé - xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx oblasti vyhrazené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx regulace xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze bez xxxxxxx xxxx, xx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx zákonná regulace xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek obcí, xxxxx xx xxxxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxxx liší (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, sp. xx. Xx. XX 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (xxxxxxxx pod č. 162/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx).

35. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx reguluje problematiku, xxxxx je již xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xx §47b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x přestupcích. Město Xxxxxx se xxxx xxxxxxx brání poukazem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče, §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x estetickém xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Jirkov xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x výslovného xxxxxx xx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xxxx se tedy x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné zeleně xxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx Jirkov.

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jirkovu, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx v §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jen ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx, pak xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx překrývá x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životním prostředí, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dalších xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §10 písm. x) xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx by xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktům xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů xx xxxxx xxxxxx zemí xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "hygieny" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být řešena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx neomezuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxxx x má přímý xxxxx na xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx čistota xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx omezovat jen xx xxxxxxxx hygienické. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx povinnosti, xxxx xx xxx xxxx xxx vytýkán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx speciálními xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xx právě xxxxxx a xxxx xx od předmětu x cíle xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx: xxxx nestanovila xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxxxx, xxxxxx apod., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X tom, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx a §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx liší, xxxxxx x xx, xx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxx. x) a §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zeleň x xxxxxxxxx xxxx xx nepokouší xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx pohled, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejných prostranstvích, xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx pozemků v xxxxxx obce. Xxxx xx i skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. §58 odst. 2 xxxxxx x obcích x §46 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx kolize těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxx x individuálních xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu.

42. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx navrhovatele, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxx x xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny připustit xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. x) x §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx zeleň nacházející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx např. xxxx 13, 21 x 33 nálezu xx. zn. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova na xxxxx xxx veřejnou xxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx uživatelům pozemků, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx pod č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxxxxxxxx x něm, že xxxxxxx splňující zákonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx lege. Vyjmutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x splňujících xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného prostranství xx xxxxx k xxxxxxxxxxx ztížení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, na xxxxx xx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udržování xxxxxxx). X tomto smyslu xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx samostatné působnosti xxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] tedy xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodnou. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx konstatoval, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxx neomezeným xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, nýbrž xx xxxxx a xxxxxxxx xxx plní i xxxx funkce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky vychází xxxxxx z xxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxxxx x xx omezeno xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. obecném xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xx rovnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Jirkov se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx ultra xxxxx.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxxx x ustanovení těrlické xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 189/2007 Sb.). Kopřivnická x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovily povinnost xxxxxx zeleně xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxx derogační důvod, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xx ustanovení kopřivnické xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/05, xxx 25 nálezu xx. zn. Pl. XX 44/06). Xx xxxxxx, že x xxxxxxxx nálezu vyslovil Xxxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxxx seč xxxxxxx xxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla popsána x xxxx 26, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx regulace obecně xxxxxxx xxxxxxxx podle §10 zákona o xxxxxx a zákonů, x nimiž xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx dostat vzhledem x blízkosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

47. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil x xxx Xxxxxxx xxxx nezjistil žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx město Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx nerelevantními úvahami. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 22 x 23 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 57/05 ze xxx 13. xxxx 2006 xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uživatelem xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxx Jirkov xxxxx ustanovením chtělo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxx znevýhodnit. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením - chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxx xxxxxxx - xx cílem legitimním x zákonem xxxxxxxxxxx x stanovená povinnost xxxx x úklidu xx seči k xxxxxxxx xxxx racionálně xxxx vést.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vzájemně nerozporná, xxxxx xxxxx by xxx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

50. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx zejména xx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předpisy budou xxxxxxxxxx ve stejné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mít formulace xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx zpravidla nedisponují xxxxxxxxxxx legislativci. Na xxxxxx druhou xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx právních předpisů xxxx připustit, aby xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx chování.

51. Xxxxxxx xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx veřejné zeleně" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právně xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx určeným xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "jiným xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. osoba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx frekventovanými, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na svém xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx ("... xxxxx ... na pozemku, xxxxx vlastní nebo xxxxx"), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx natolik xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu x praxi reálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxx veřejnou zeleň xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx stanovené povinnosti xxxx xxxxxx je xxxxx, která veřejnou xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x titulu xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx by xxxxxx xxxxx Xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "uživateli", muselo xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmů.

53. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Xxxxxxx sečí xx minimálně 2x xxxxx" x čl. 3 odst. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx soud (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx seč jsou xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx xxxxxx provést x závislosti xx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x bodě 50, xxx xxxxxx xxxxxxxx k místním xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Xxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx překlenutelná. Xxxxxx xxxx x předchozím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxx Jirkov chtělo xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, šikanózním xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránit x řízení x xxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 20/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.