Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Miloslav Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, se tehdejší xxxxxxx vnitra Mgr. Xxxxxxxxx Bublan (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx ustanovení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005, x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"), dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s tajemnicí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx č. x. XXX-508/1-2006, jež xxxx xxxxxx 26. května 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx či uživatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidelných sečí, x xx minimálně 2x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx trávu xx xxxxxxxxxxx termínech. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") tím, xx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx, xxxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitost xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx zeleň užívají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx užívá veřejnou xxxxx jiným způsobem.

4. Navrhovatel xxxx xxxxxx, že vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx stanovuje povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx šíří z xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdy x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx problematiku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b odst. 1 písm. d) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx vzhled xxxx, x §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx čistotu a xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxxxx, xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Navrhovatel xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám povinnosti xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx se dostává xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x zákonem x obcích, a x toho důvodu xx xxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh zaslán xxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxx vyjádřilo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X první xxxx xx xxxxx Xxxxxx vyjádřilo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nedodržení povinnosti xxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxxx (bylo xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxxxx poukázalo xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči xxxx §58 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx určitý, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy x právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx formu (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X námitce, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx upravena příslušnými xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Jirkov xxxxxx, že navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy, aby xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seče přibližně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx města, x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx estetická xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rostlinolékařské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx pozemků, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx §47b zákona x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx sledují xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx, kdy neudržování xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x narušení xxxxxxx obce (xxxxx), xxx xx pojem xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x na xxxx napadené xxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že problematiku "xxxxxx" veřejné xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxx úroveň xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 písm. c) xxxxxxxx zřízení. Město Xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx má xxxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochranu veřejné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů xxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx neudržování čistoty x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x narušení vzhledu xxxxx.

10. Xx xxxxx svého vyjádření xxxxx Jirkov potvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x navrhlo, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx.

11. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 46/2004 Xx., ze xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx ministr xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s nímž Xxxxxxx soud nadále xxxx x navrhovatelem xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Ministerstvo vnitra - v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxx, xx nezákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samo x xxxx za xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx původní argumentaci x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Smyslem xxxxxxxx regulace xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx "určité [nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (šíření xxxxxxx x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx, kterému xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx 22. června 2006 stejnopis xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Od xxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx upustil xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na katastru xxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxx zeleň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxx provedeno xx xxx dnů xx seči a xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx nahrabání.

3. Vymezení xxxxxxx xxxxxx na katastru xxxxx Jirkov, na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1 a 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 této obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Pl. XX 9/04 ze xxx 25. ledna 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Lipník o xxxxxxxxx stavební uzávěry (X 13/36 XxXX 139, vyhlášen xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx IV. xxxxxxxxxx), ustanovení §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, a to xxxxxxx bez ohledu xx průběh xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx podržel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxxx rozhodné) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxx 25 nálezu xx. xx. Pl. XX 8/06 ze xxx 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx, xx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 1. xxxxxxxx 2006, Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředjímá, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx ani xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nedodržení pořádkové xxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ostatně x xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx nepřezkoumává xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpis. Ze xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx soud nezabýval xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx námitka xx xxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a zákony xxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxx čtyř xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 63/04 xx dne 22. března 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) a xxxxx]. X použití xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní samosprávy (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx ústavního zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (čl. 104 odst. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx měla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx vires), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nezneužila xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx musí xxxx zkoumat, zda xxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx splňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. V řízení x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je povinen Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu - xxx tedy xxxxxxx xx zjišťování, xxx xxxx vydala právní xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x x xx odpovídající xxxxx xxxxxxxxx zákonem, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Podle čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (N 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (N 108/37 XxXX 409; vyhlášen xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; xxxxxxxx pod č. 196/2006 Sb.), xx. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 34/06 ze xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 128/2007 Sb.)], že xxxx xxxx ustanovením čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx k (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxx vyhlášce xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx formuloval xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x době, xxx po xxxxxxxxx xxxxxx totality se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx České republiky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x prosazován. Xxxxx xxxx, v Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na samosprávu; Xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x nichž xx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit (xx xxxxxx např. xx xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx úpravě (xxxx. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxx století přitom x xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. §16 x později xxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx s mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. léta 20. xxxxxxx], a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx konstruovaných xxxxxxx, xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx č. 367/1990 Xx. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx doby §96 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud proto x tomto období x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rizikem nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx trestního práva, xxxxxxx projevu aj.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx obsah xxxxxx xxxxx ustálil x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s flagrantním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxx. Dnes xxxxxx zákon x xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky (§10 xxxxxx x xxxxxx); xxxxxxx xxx přípustnou xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx i bohatá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud ve xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx, xx xxxx jsou xxxxx xxxxx ustanovením Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek x mezích xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx jimi ukládány xxxxxxxxxx, již obce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (x xxxxxxxx ukládání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o právní xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx či xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. např. nález xx. xx. Xx. XX 63/04 ze xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Prostějova x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. zn. Xx. XX 57/05 xx dne 13. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/04 xx dne 8. xxxxxx (vyhlášen xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ostrova x místním xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx zkoumání xxxxxxx x zákonné konformity xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 34 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x dostupných xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Jirkova nebyla xxxxxxx x vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx, x xxx město Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx netvrdilo, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X předložené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxx 13. xxxxx 2005 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx xxxxx x xx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Jirkova xxx xxxxx xxxx xxxxx x úspěchem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve formě xxxxxx závazné vyhlášky, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx - zastupitelstvem xxxxx Jirkova - x x xxxxxxx x předepsanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše, xxx 29 x xxxx xx úpravy xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) x x), §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo v xxxxxxxxx obce.

31. Xxxxxxx xxxx se x dalším xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx obec xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezenou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x mezích své xxxxxxxxxx působnosti x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x normativní regulaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx je xx lege xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Xxx x §10 stanoví xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx zákonného zmocnění xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, x to x oblasti, xxxx. xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) x x)], x xxxxxxx, xxxx. za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx c)] a x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zařízení obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) xx xxxx]. Zvláštní xxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxx oblasti, v xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. d)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx platí xxxxxxxx podmínka, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx x zájmu xxxx x xxxxxx xxxx (§35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx jít xxxx x xxxxxx záležitost [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celostátního významu, xxxxx regulace xxxxxxxx xxxxx zákona krajům xxxx správním xxxxxx xxxx výkon státní xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) obecního zřízení xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx neobratným xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmé - xxxxxx předpis xxxx se nesmí xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, předpokládá xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 4/05 xx dne 6. xxxxxx 2007 xx xxxx vyhlášky xxxxx Ústí nad Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. xx. Pl. XX 42/05 xx xxx 8. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. V xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, a odkazuje xx §3 odst. 1 xxxx. x) x §73 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx na §47b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx o přestupcích x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovalo odlišné xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x vytvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Jirkov xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblasti podle §10 písm. c) xxxxxx o obcích; xxxx skutečnost vyplývá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx Jirkov.

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx organismů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxx x předmět xxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x dalších xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomto smyslu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně x §10 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxx prázdnou kategorií, xxxxx obci xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný prostor. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky x jiných xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zavlékáním těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zemí xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx celostátní úrovni xxxxxxx. Xxxxxx předmět x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako živých xxxxxxxxx, xxx zahrnuje (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx představu x xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx přímý xxxxx xx jejich xxxxxxx x duševní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx bydlení. Můželi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně x xxxxxxxxxx, není rozumného xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezovat xxx xx hledisko hygienické. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. x) umožňuje xxxxx ukládat na xxxxx xxxxx povinnosti, xxxx by jim xxxx xxx vytýkán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx speciálními xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: obec nestanovila xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxxxxxx v městské xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Jirkov sledovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxx vymezené xxxxxxx, x níž xxxx xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.

40. X tom, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx x xx se xxxxxxx x xxx regulace xxxxxx x rostlinolékařské xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích liší, xxxxxx x to, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x neudržované xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s veřejnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxx jen xx veřejnou xxxxx x povinnost xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx ani xxxx xxxxxxxxxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx pohled, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastníkům a xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. §58 xxxx. 2 xxxxxx x obcích x §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx ve spojení x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx: xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxx. způsobí xxxxxxxxx x nepořádek na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souběh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx x správních xxxxxxx xx nutné xxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxx pozemky xx vlastnictví obce, xxx x xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx, x xxxx proto, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx veřejném xxxxx, na základě xxxxxx a xx xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxx vzhledem x §10 písm. x) x §34 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx [viz např. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx na xxxxx než veřejnou xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nedopadá; xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatelům xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní soud xxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx §34 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x něm, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávního xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má obec xxxx veřejnoprávní korporace xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udržování xxxxxxx). X xxxxx smyslu xxxx x xxxxxx xxx protiústavní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx vlastněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx důslednou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerozlišujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) zákona o xxxxxx] xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za důvodnou. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neomezeným xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx má xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx funkce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx x principu, xx vlastnictví xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx poznamenává, že x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/05 xx dne 19. září 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleni xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení těrlické xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. dubna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx posuzované jirkovské xxxxxxxx stanovily povinnost xxxxxx zeleně xxxxxx xxxx i xx xxxxxx než veřejných xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovící povinnost xxxx zasahují xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §73 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06). Xx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného zmocnění, xxx xxxx popsána x xxxx 26, x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx regulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x zákonů, x nimiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostat xxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx předmětu a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx otázkou, zda xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky nezneužilo xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neaprobované, nelegitimní xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx rozumnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx vyžadované (xxxx. body 22 x 23 nálezu xx. xx. Xx. XX 57/05 ze xxx 13. xxxx 2006 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x bod 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovena xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx. i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx je vlastníkem xxxx uživatelem xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx město Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné zeleně xxxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - chránit veřejnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx městě včetně xxxx xxxxxxx - xx cílem legitimním x zákonem xxxxxxxxxxx x stanovená povinnost xxxx a xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 odst. 3 a 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jinak by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx své xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, xxxxx by xxxx mít formulace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani v xxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitě xx nesrozumitelně, že xx adresát těchto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx chování.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx veřejné xxxxxx" xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právně xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxxx smlouvy), tak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jež užívá xxxxxxxx zeleň "jiným xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx problémy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. osoba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx docela xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxx z jiného xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx ("... xxxxx ... na pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx"), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx natolik neurčitý x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx (x titulu xxxxx, výpůjčky), x xxxxx by xxxxxx xxxxx Xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx "xxxxxxxxx", muselo xx x individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmů.

53. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "Četnost xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x xx. 3 odst. 1 xxxx. x), ani xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxx a případně xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x neurčitost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 50, xxx nebyla xxxxxxxx k místním xxxxxxxxx obce velikosti xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stejně xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Jirkov xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxx Xxxxxx chtělo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránit x xxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx neshledal.

Xxxxxx xxxxxxx č. 20/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.