Plné znění - 20/2008 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11. prosince 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx xx zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. června 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "obecně xxxxxxx xxxxxxxx"), dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů zrušuje.

2. Navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx schválilo 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy x xxxxx vyjádřilo vůli xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, jež xxxx xxxxxx 26. května 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xx uživatelům xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí, x xx minimálně 2x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejná xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx zřízení, xxxx zahrnuje příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví. Navrhovatel xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx základě xxxxxxx), ale x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat x omezovat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx životního prostředí xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx, a ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxx a xxxxxx plevelů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nezemědělské půdy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí či xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na svém xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx vzhled obce, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx osoba, která xx podnikatelem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxx obce.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x obcích, a x xxxx xxxxxx xx navrhl xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx zaslán xxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxx vyjádřilo podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx namítlo, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx pět xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Jirkov xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "uživatel veřejné xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. na §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči xxxx §58 odst. 2 obecního zřízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx specifikován xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx formu (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na smysl xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně prováděli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku města, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx městě. Příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxx účel xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxxx x umístění pozemků, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx sledují xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxx, xxx neudržování xxxxxxx x pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (města), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxx napadené xxxxxx.

9. Město Jirkov xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx zeleně xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, je xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx má xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx x vytvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx potvrdilo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerušil.

11. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 234/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s nímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 1. xxxx 2006 vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci rozporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx případných xxxxxxx xxx byla vlastním xxxxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxx shledána u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx stanovené správním xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxxxx "xxxxxx [nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx město Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jevy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (šíření xxxxxxx x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx či neudržování xxxxxxx xx pozemku x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx práv, xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx 22. června 2006 stejnopis xxxxxx xx zrušení vyhlášky, xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx xxx, xx vstupuje xx xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ústního xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Napadené xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Hrabání xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxx provedeno xx tří dnů xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx následující xxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako příloha x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - byl xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx Xx. XX 9/04 ze xxx 25. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry (X 13/36 XxXX 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; část XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, platné x xxxx xxxxxx xxxxxx, nesvazovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínkami. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx průběh xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákona o xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx zahájení řízení (xxx xxxx. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/06 xx xxx 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx legitimaci Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávu. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx význam. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nezabýval xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné x důvodu, xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxxxxxxx volí xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K použití xxxxxx testu x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zvláštnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti tvořit xxxxx (čl. 104 odst. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx se obec xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zda nejednala xxxxx vires), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) zda xxxx přijetím napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zkoumat, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx o zrušení xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx působnosti, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x vydán ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu - xxx xxxx spočívá xx zjišťování, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx a v xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx zákonem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon předepisuje.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje [např. xxxxx sp. zn. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (N 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (N 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 32/05 ze dne 10. xxxxx 2006 (X 5/40 SbNU 45; xxxxxxxx pod č. 196/2006 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Pl. XX 34/06 ze xxx 20. xxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 128/2007 Sb.)], že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x řadě xxxxx xxxxxx relativizoval xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obec xxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx zákonem.

24. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx formuloval xx xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sovětů xxxxx xxx xxxxx pojmu xxxxxxx garance územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samosprávu; Xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx uplatnit (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), x xxxxxxx tyto xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit [xxxx. např. §16 x později xxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy pro xxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx zmíněný §17 zákona x. 367/1990 Xx. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách xx x pozdější xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xx daného xxxxxxxx xxxxx, byv xxxxxxxx konfrontován x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky (srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxx přisvojovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx trestního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx aj.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx obsah xxxxxx xxxxx ustálil a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povědomí. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s flagrantním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxx století. Dnes xxxxxx zákon x xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky (§10 xxxxxx x xxxxxx); xxxxxxx xxx přípustnou xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 SbNU 309; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx posun xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní výklad xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x mezích xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxx xxxx xxxx ukládány xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (x xxxxxxxx ukládání daní x poplatků vzhledem x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. března 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) ve xxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx města Xxxx Xxx x pyrotechnických xxxxxxxx x ohňostrojích, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (xxxxxxxx pod č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ostrova x místním xxxxxxxx xx psů.

28. Xxxxx zkoumání ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 34 nálezu sp. xx. Xx. XX 55/05 ze dne 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx x postačí formální xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dostupných xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx platí x xxx řízení x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonů.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx závazná vyhláška xxxxx Jirkova xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx netvrdilo, omezil xx Xxxxxxx soud xx ověření procesu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx byla xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Nic tedy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxx první krok xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx - zastupitelstvem xxxxx Xxxxxxx - x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše, xxx 29 x xxxx xx úpravy xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx prima xxxxx spadají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. a) x x), §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx]. Vydání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepostupovala xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezenou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 odst. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx oblasti xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx), jímž je xx xxxx xxxx xxx citovaný zákon x obcích. Ten x §10 xxxxxxx xxx oblasti, x xxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, počítaje v xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx podniků [xxxx. x) x x)], x xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejné xxxxxx [xxxxxxx c)] x x xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [xxxxxxx x) in xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx obec může xxxxxxxxxx xxx normotvorné xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx x zájmu xxxx x xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x záležitost xxxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx výkon státní xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval xxxxxxxxxx - právní xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x normou xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx říci, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, že je xxx regulována xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x cíle jejich xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 4/05 xx dne 6. března 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zeleně a xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (xxxxxxxx xxx č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx pořádku při xxxxxxxxxxx hostinských xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx).

35. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. a) x §73 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx a tvrdí, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx sledovalo xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obyvatel xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky).

36. Xxxxx Xxxxxx vydalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x z výslovného xxxxxx xx §10 xxxx. x) zákona x obcích x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx řadě xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx obec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, např. zlepšování xxxxxxxxxxx vzhledu měst x xxxx, xxx xxxxx xxxxx Jirkov.

37. Ústavní soud xxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xx zákon o xxxxxx tento výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ochrana životního xxxxxxxxx a veřejné xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx a xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx překrývá x cíly x xxxxxxxx regulace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx smyslu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zeleně x xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné zeleně x §10 písm. x) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obci xx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx žádný xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neměl.

38. Xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich rozšiřování xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a ochrana xxxx zavlékáním těchto xxxxxxxxxx organismů na xxxxx xxxxxx zemí xxx. je xxxxxxxxx x cílem regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx problematikou "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se neomezuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zahrnuje (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zájmech xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx obklopuje x má přímý xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx ochrany veřejné xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx hledisko xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx úseku xxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx speciálními xxxxxx.

39. Město Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx, plísní apod., xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí člověka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením legitimní xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X xxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xx xx předmět x xxx xxxxxxxx xxxxxx o rostlinolékařské xxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx liší, xxxxxx x xx, xx Ministerstvem vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje jen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nepokouší xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx zatímco napadené xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastníkům a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejných prostranstvích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obce. Xxxx xx x skutkové xxxxxxxx přestupku xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích, xxxx. §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x námitkou navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxx xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx obce, xxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx připustit xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxx a za xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx vykládá pojem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. x) x §34 xxxxxx o obcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx]. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxxxx xxx veřejnou xxxxx, tzn. zeleň xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx prostranstvích, nedopadá; xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatelům pozemků, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxx prostranstvím xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx ztížení či xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx smyslu xxxx x nemůže xxx protiústavní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastněné osobami xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a veřejnoprávní xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným prostranstvím, xx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx z čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neomezeným xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, nýbrž xx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx funkce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve veřejném, xxxx. obecném xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ultra xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí xxxxxxx. Podobně posoudil x xxxxxxxxxx těrlické xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 44/06 ze xxx 3. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Kopřivnická i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx upravené xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/05, xxx 25 nálezu xx. xx. Xx. XX 44/06). Je xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx seč xxxxxxx xxxxxx, xxx však x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx a požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 26, x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx předmět a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxx a xxxxxx, x nimiž xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx Jirkov xxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx navrhovatel netvrdil x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, že xx město Xxxxxx xxxxxxx napadené obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxxx nerelevantními xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx, xx xx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx v extrémní xxxx xxx vyžadované (xxxx. xxxx 22 x 23 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 57/05 ze xxx 13. xxxx 2006 xx věci xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxx 34 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ostrova x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx je vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx město Xxxxxx xxxxx ustanovením chtělo xxxxxxx vlastníky či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením - chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx legitimním x zákonem aprobovaným x stanovená povinnost xxxx x xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vést.

49. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 a x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx by riziko xxxxxxxx xxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx formulace xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhou xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že xx adresát těchto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x neměl možnost xxxxxxx podle toho xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx právnická xx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx smlouvy), xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx užívá xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x rostlinolékařské xxxx ("vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na svém xxxx xxx užívaném xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx ("... xxxxx ... na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx"), pak xxx xxxxx uživatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxxxx x neinterpretovatelný, aby xx vedlo z xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx. Navrhovatel ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx "jiným xxxxxxxx". Xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), a xxxxx xx chtělo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "uživateli", muselo xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srozumitelných pojmů.

53. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx tato ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. května xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x bodě 50, xxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx muselo xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad ustanovení xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx unést x xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx proto návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova žádný xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 20/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.