Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx tehdejší xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "obecně xxxxxxx vyhláška"), xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

2. Navrhovatel uvedl, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx schválilo 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx dne 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. května 2006, byla pozastavena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx uživatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxx xxxxxx pravidelných sečí, x xx xxxxxxxxx 2x ročně, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovených termínech. Xxxxx navrhovatele tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxx, xx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", neboť zahrnuje xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx užívá xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x omezovat výskyt x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx škoda jiným xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx šíří x xxxxxxxxxxxx půdy a xxxxxxxxxxx nezemědělské půdy x které xxxxxxxx xxxxxxx prostředí či xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx pozemku, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx, xx xxxxxx vzhled obce.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx, nespadá xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám povinnosti xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

6. Podle §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Město Xxxxxx vyjádřilo podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x návrhem xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx vyjádřilo k xxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx účinnosti se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí (xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Xxxxxx nesouhlasilo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxx. na §3 xxxx. 1 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx specifikován xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx podstatu věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx neřeší. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx termínech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na pozemcích x xxxxxxx města, x x tohoto xxxxxx aby byla xxxxxxx xxxxxx estetická xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx organismů x xxxxxxx xx xxxxxxxx x umístění pozemků, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxx význam. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (města), xxx xx xxxxx xxxxxx obecný, aby xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx Jirkov xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx zeleně xxx, aby byla xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx úroveň xx xxxxxxxxxx území, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx obec má xxxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxx x vytvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx naopak nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pořádku xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxx x narušení vzhledu xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx potvrdilo, xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerušil.

11. S xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx, x nímž Xxxxxxx soud nadále xxxx x navrhovatelem xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxx - x replice xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx řízení bylo Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nezákonnost xxxxxxxxxxxx uplatnění dozorové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx ustanovení vyhlášky, xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx zrušení vyhlášky xxxxxxx navrhovatel xx xxx xxxxxxx argumentaci x konstatoval, xx xxxxxxxxxx pravidelných xxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxxxx "určité [nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx] estetické xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx xxxxx Jirkov. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx x zákonné xxxxx deseti dnů, xx vstupuje xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx další objasnění xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx pořádku veřejných xxxxxxxxxxxxxx, zní:

1. Vlastníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Jirkov jsou xxxxxxx zeleň xxxxxxxx xxxxxx pravidelných xxxx. Xxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxx dnů xx seči x xxxxx odpadu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx nahrabání.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Jirkov, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odst. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v grafické xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx místa.

17. Xxxxxxxxxxx - ministr xxxxxx - byl xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxx v době xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Jak konstatoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. ÚS 9/04 xx dne 25. ledna 2005 xx xxxx nařízení xxxx Lipník o xxxxxxxxx stavební xxxxxxx (X 13/36 SbNU 139, vyhlášen xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx IV. xxxxxxxxxx), ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu, platné x xxxx podání xxxxxx, xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zákona x xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozhodné) x xxxxxxxx zahájení xxxxxx (xxx např. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/06 ze dne 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx v xxxx xxxx podstatné, xx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva vnitra xx 1. xxxxxxxx 2006, Ústavní soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tuto chvíli xxxxxxxx nepředjímá, xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxx předpis. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nezabýval xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxx, xx xxxxxxx bylo řízení xxxxxxxx xx vztahu xx všem ustanovením xxxxxx xxxxxxx vyhlášky; xxxx námitka je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxx čtyř xxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 63/04 xx dne 22. xxxxxx 2005 xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) a xxxxx]. X použití xxxxxx testu v xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Ústavy) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxxx (čl. 104 odst. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx měla xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx xx xxxx xxx vydávání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx vires), (3.) xxx xxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx (4.) zda xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splňuje obecná xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx předpisy, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx povinen Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xxx xxxxxxx kompetentním xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (N 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Xx. XX 32/05 xx dne 10. xxxxx 2006 (X 5/40 SbNU 45; xxxxxxxx xxx č. 196/2006 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. xx. Pl. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx k (originární) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx uložení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxx xxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx doktrínu formuloval xx počátku xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx čtyřiceti xxxxxx totality xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovaných xxxxxxxxx výborů xx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxx pojmu xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trpělivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx toho, x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samosprávu; Xxxxxx např. neobsahuje xxxxxxxx věcných oblastí, x xxxxx xx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxx samosprávných celků xxxx uplatnit (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, srov. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), x xxxxxxx tyto xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Zákonodárce na xxxxxxx 90. let xxxxxxxx století xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x později xxx §17 xxxxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. století], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány (xxx například zmíněný §17 xxxxxx č. 367/1990 Xx. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx §96 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů). Xxxxxxx xxxx proto x xxxxx xxxxxx x xx daného xxxxxxxx xxxxx, byv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx období xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx přisvojovaly pravomoc Xxxxxxxxxx xx poli xxxxxx trestního xxxxx, xxxxxxx projevu xx.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx smyslu.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xx patnácti letech xxxxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x flagrantním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x devadesátých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11. června 2003 (X 87/30 XxXX 309; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.) registruje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx tvořit právo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx potom xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxx xxxxx působnosti, a xx i když xxxx xxxx ukládány xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx další zákonné xxxxxxxx nepotřebují (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzhledem x čl. 11 xxxx. 5 Listiny), neboť xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poznamenává, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 57/05 xx dne 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/04 xx dne 8. xxxxxx (vyhlášen xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx zkoumání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxx xxxx v xxxx 34 nálezu xx. xx. Pl. XX 55/05 ze xxx 16. ledna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx výslovně nenamítal, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x postačí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z dostupných xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx platí x xxx xxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxx.

29. Protože navrhovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x ani město Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx netvrdilo, omezil xx Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené obecně xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx hlasů x xx byla xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x úspěchem xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx - zastupitelstvem xxxxx Jirkova - x v xxxxxxx x předepsanou procedurou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše, xxx 29 x xxxx se úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxx zeleně, xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce [§10 písm. x) x x), §35 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx bylo x xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx bodě xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxxxxxx jí xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, obce xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Ústavou xxxxxxxx x normotvorbě x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jevu nepotřebují.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxxxx Xxxxxx zákonu (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx je xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Xxx x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx v xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořádání, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupných xxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx [xxxx. x) x x)], x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejné xxxxxx [xxxxxxx c)] x x oblasti, xxxx. xx xxxxxx úpravy xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx c) xx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oblasti, v xxxxx obec xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x zájmu xxxx x občanů xxxx (§35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx x místní záležitost [xxxx. bod 19 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x záležitost krajského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxx zákona xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) obecního xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx při vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx neobratným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xx zákonem (xxxxxx lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx na xxxxxx, xxx obec xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxx jedné x xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx předměty x xxxx xxxxxx xxxxxxxx liší (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. ÚS 4/05 ze xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx x xx. xx. Pl. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (xxxxxxxx pod č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pořádání xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx, x odkazuje xx §3 odst. 1 písm. a) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx odlišné xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx a tvrdí, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných zájmů x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxx vyhlášky. Ústavní xxxx xx tedy x první xxxx xxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx veřejné zeleně xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebo jiné xxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx město Xxxxxx.

37. Ústavní soud xxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxx ochrany rostlin xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak se xxx x předmět xxxxxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx překrývá x cíly x xxxxxxxx regulace zákona x xxxxxxxx prostředí, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí a x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx kategorií, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný prostor. Xxxxxx záměr zákonodárce xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organismů proti xxxxxxxxx organismům a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostlinám xxxx xxxxxxxxxx produktům xx Xxxxx republiky x jiných zemí, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xx xxxxxx problematikou "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx se xxxxxxxxx xxx na ochranu xxxxxxx jako živých xxxxxxxxx, xxx zahrnuje (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zájmech xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxx xxxx vyhláškou stanovit xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. c)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kategorií hygienickou, xxxxx nepochybně x xxxxxxxxxx, není rozumného xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx omezovat xxx xx hledisko xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx povinnosti, xxxx by xxx xxxx xxx vytýkán xxxxx normovat xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že předmět x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xx od xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx: xxxx nestanovila xxxxxxxxx xxxx (primárně) x důvodu zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx estetického vzhledu xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Jirkov sledovalo xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx vymezené oblasti, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx se předmět x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích xxxx, xxxxxx x xx, xx Ministerstvem vnitra xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx bod 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zeleň x povinnost sečí xx xxxxxxxxx rozšiřovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastníkům a xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení zákona x přestupcích x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obce. Xxxx xx i skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x §46 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seč x xxxxxxx xx seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Nelze x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx připustit xxx xx veřejném xxxxx, xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx vykládá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. x) x §34 xxxxxx x obcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz např. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. září 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. zeleň xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nedopadá; xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §34 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Konstatoval x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Vyjmutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znaky veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem (např. xxxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx povinnost k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx smyslu xxxx a xxxxxx xxx protiústavní, pokud xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx univerzálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx] tedy xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxx na xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx konstatoval, xx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, nýbrž xx xxxxx x současně xxx plní x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x právní systém Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx omezeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve veřejném, xxxx. obecném zájmu. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dojde, nejedná xx x xxxxx xx rovnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Jirkov se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx sice xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxx xxxx x na xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx derogační důvod, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06). Je xxxxxx, xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukládání povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx xxxxxxx x bodě 26, x důsledek požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §10 zákona x xxxxxx x zákonů, x xxxxx xx xxxxxx závazná vyhláška xxxx dostat vzhledem x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx město Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelegitimní xxxx xxxx bylo xxxxxx nerelevantními xxxxxxx. Xxxxxxx soud neshledal xxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx vyžadované (xxxx. body 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 ve xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně závazné xxxxxxxx města Ostrova x místním poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxx Jirkovu, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx město Jirkov xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx vlastníky či xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx cílem legitimním x xxxxxxx aprobovaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x úklidu xx seči k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 a x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx její ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx jinak by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zejména xx xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx formulace xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx legislativci. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx jejich aplikaci x neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toho xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx soud xx x prvé řadě xxxxxxx výslovnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx napadeným ustanovením xx značně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx uživatelem xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zeleň "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nečiní-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx frekventovanými, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx či xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důvodu"), §47b xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 odst. 2 zákona o xxxxxx ("... xxxxx ... xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx"), pak ani xxxxx uživatel veřejné xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Navrhovatel ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x praxi reálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx "jiným xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx zřejmě xx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx užívá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (z titulu xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx by chtělo xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxx "uživateli", xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxx x ustanovení čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "Četnost sečí xx minimálně 2x xxxxx" a čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx soud (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx facie xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx být xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vegetačních xxxxxxxxxx, nejde však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 50, xxx nebyla xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx obce velikosti xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x předchozím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx pokus x jiný xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx neshledal.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.