Plné znění - 293/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 56/10 xxx 7. xxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hazardu, xx účasti xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 16. prosince 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx x. 1/2010") x xxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o obcích").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxx.: xxxxxx pravopisných xxxxxxxxxxx):

Zastupitelstvo Xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xx xxxx zasedání xxx 24.2.2010, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx 700/2010, xx xxxxxxx vydat x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx dle §10 xxxx. a) x xxxxx §84 odst. 2 písm. x) xxxxxx číslo 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

(1) Xxxxx Františkovy Xxxxx (xxxx xxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx hry pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx), činností, xxxxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Účelem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístupných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x objektu x.x.1 xx xx.x.x. 32 x x.x. a xxxx Františkovy Xxxxx x xxxxx Xxxxxxx 1.

(1) Xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx ukládají xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.

(1) Xxxx vyhláška nabývá xxxxxxxxx 15. dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx xxx dozorové xxxxxxxx xx smyslu §123 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx město Xxxxxxxxxxx Lázně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx na čl. 104 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Rozvedením citovaného xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx; x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo. Xxx xxxx xxxxxxx však xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obec xxxxxx nemůže upravovat xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxx §35 xxxx. 1 obecního zřízení xxxxxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx svěřeny xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xx xx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X vyjádření města xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na bezpečnostní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.3.2010). Dosavadní xxxxxxxx x. 2/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "XXX") xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"), xxxxx xxxx nejsou XXX, xxx xxxxxx xxxxx xx stejný. Xxxxxxxx x vyšším xxxxxx x výhrám xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx vyšší xxx XXX. Za xxxxx účelem vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "loterijní zákon") a vymezila xxxxx, kde mohou xxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx regulace xxx §10 písm. a) xxxxxxxx xxxxxxx omezen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") přitom xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx určitých povolání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx komplexně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxx správy x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x povolování loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, stejně tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovat xxxxx XXX, x xx způsobem vymezeným x §17 xxxx. 11 xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx město postupovalo x xxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2009). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx dostalo do xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (povolování xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxx upraveny), xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxx povolování xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx navrhovatele třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx ustanovení §4 xxxx. 2, které xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, které má xxxxxxxxxxx při vydání xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (regulace XXX), xxxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx povolení xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx je xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xx současného stavu xx se xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx řešit xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou.

8. Xxx xxxxxxxx loterií x jiných xxxxxxxxx xxx povolovaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 33, 47 x 138 zařazené xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7.12.2010). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že do xxxxxx státní správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pouze xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx.

9. X xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/02 xx xxx 5.2.2003 (N 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx samospráva xx. xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx případě město Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatky státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx nelze suplovat xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx; navrhovatel konstatoval xxxxx xxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, §10 xxxx. x) x §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/09 ze xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx xxxxxx xxxxxx xxxxx napadenou vyhlášku, x xxxxxx xxx xxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxx tohoto ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3. xxxxxx 2011, vyjádřil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx řízení xxxxx, xx působnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) obecního xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxxxxx uvedením xxxxxxx oblastí, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx právo. Xxxxxx zřízení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) za takovou xxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx může xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx regulovat. X provozování XXX xx xxxxxx negativní xxxxxxx xxxxx závislosti xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobu x xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx kriminalitě. Jak xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx ze xxx 26.3.2010 x xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherních zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx městě. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx za xx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx.

13. X souladu x §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dne 8. března 2011 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxx také x xxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 29/10 (xxxxxx x xxxxxx Ministerstva xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. I x ustanovení xx. XX xxxx. 2 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Chrastavy x. 5/2009 x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

14. Vedlejší xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xx §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úředně nepovolených, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx loterie xxxxxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku.

15. Vztah §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx a §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx priori, neboť §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1998 Sb., která xxxx přijata xxxxx xxxx účinností nového xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx za účel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dobrých xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxx, xx dle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx do úplného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx.

16. Xxx xxxxxxxxx ochránce xxxx se xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. x) x §17 xxxxxxxxxxx zákona] x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx názoru xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx provozování "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx namísto xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx nebo obdobná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxx. Takový přístup xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx). I s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx obec xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx složité definiční xxxxxx xxxxxxx xxxx XXX x VLT.

17. X xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxx [viz nález xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)] xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxx" xx "Xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx pravomoci. X xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkci xxxx VHP, o xxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožují xxxxxxx pořádek x xxxx xxxx než xxxxxxxxxxx XXX. X xxx xxxxxx mj. x řada hlášení Xxxxxxx Xxxxx republiky; xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx povolování v xxxxxx nejvyšší xxxxx xx xxxxx hru, xxxxxxxx hodinové xxxxxx, xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxx. Přestože xxxxxxxxx xxxxx ukládá ministerstvu x ustanovení §50 xxxx. 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při vydávání xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 loterijního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochráncem během xxxx šetření xxxxxxxxx xx pravdě.

19. Xxxxxxx ochránce práv xxx xxxxx, xx §43 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx povolení, jestliže xxxxxxxx nebo dodatečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx loterii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xx xxxxx xxxxxxxxx, xx údaje, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno, jsou xxxxxx". Jestliže xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x provozování XXX, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí zrušit xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx závaznými vyhláškami.

20. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx úpravou veřejného xxxxxxx (normativním xxxxxxx xxxxx) x uděleným xxxxxxx xxxxxxxxx (individuálním xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx obou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx aktů těmi xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

21. Xxx 28.7.2011 obdržel Xxxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zaslal xxx. xxxxxx x šetření x dodatečně xxx xxxxxxxx na širší xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prováděl xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí lze x xxxx řadě xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxx xxx xxxxxxxxxx technických zařízení xxxxxxxxx VHP řádně xxxxxxxxxxxx ustanovení druhé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozování xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku, sázkové xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx technických herních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovalo xx xxxx 10 xxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 25.3.2011, x němž mj. xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti; x předestřenými xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vypořádal xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

24. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx se naopak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zřízení. Xxxxx x případě, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx nimiž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx shodnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uváděný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

25. Xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx důsledky x xxxx plynoucí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx loterie x xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxx xx zákonnost xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávadnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx správními orgány xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx extenzivně xxxxxxxxx zmocnění §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx průmyslu XX, x. x., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 26 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x procesním xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. x., není a xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/03 xx dne 20.10.2004; N 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx x informacím xxxxxxxxx x tomto xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx přihlížel (xxxx. xxxx xxxx 39 xx 42).

27. Xxx 7.9.2011 xx xx věci xxxxxx veřejné ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, města Xxxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Účastníci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nenavrhli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx písemných návrzích x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řeči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatoval, xx je mu xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxx, xx xx doby xxxx právní xxxxxx xxxx obce právo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích s xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, ale xxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx řešena xxxxx zákonným zmocněním, xxxxx Ministerstvo financí x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.

28. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně splňuje xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2010, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx hlasovalo 10 z xxxxxxxxx 13 zastupitelů. Dne 26.2.2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně, xxxxx xxxx sejmuta dne 15.3.2010, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2010 xxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 a 12 xxxxxxxx xxxxxxx.

29. Podle xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663, 210/2005 Sb.)]. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obec xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (1. xxxx xxxxx), xxx se xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (2. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3. xxxx testu) x xxxxxxx xxx obec xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx (4. xxxx xxxxx).

30. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx své pravomoci xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x originární xxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 17. xxxxx 1999 sp. xx. XX. ÚS 5/99 (X 112/15 SbNU 93, 216/1999 Sb.) xxxx xxxxx ze dne 11. xxxxxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 45/06 (N 218/47 SbNU 871, 20/2008 Sb.)].

31. Ústavní xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. a 3. xxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx posuzoval, zda xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx oprávněna xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvořit xxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxx xxxxxxx, v nichž xxxx může bez xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx; k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx, které činnosti, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxx pořádek x obci nebo xxx x rozporu x dobrými mravy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]; xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniků, xxxxxx xxxxxxxxx zábav x xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]; xxxxxx může xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx x §10 xxxx. d) xxxxxx x obcích xxxxx, xx xxxxx věcné xxxxxxx samostatné působnosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (celostátního) xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx (xxxxxx též XXX xx XXX) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 14.6.2011 xx. zn. Xx. XX 29/10 (202/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení, resp. §50 xxxx. 4 xx spojení s §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, k xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx nálezu, neboť xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x předchozím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kolize x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xx od xxxxxxxx posuzované x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxx Františkovy Lázně xxxx xx xx, xx je zmocněno x xxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx působnosti xx, xx obec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxx xx xx, které xx x xxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx přímo, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx základ xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx [xx. §10 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §50 xxxx. 4 x §2 xxxx. e) xxxxxxxxxxx xxxxxx].

36. Xx xxx dosavadní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx ústavněprávní souvislosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 8 x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti, x xxxxx se xxxxx na územní xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 104 odst. 1 Xxxxxx (takovému, jakým xx např. §10 xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx neznamená, xx xxxxxxx garance xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx garance xxxxx xx územní xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vesměs xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí, x xxxxx xx může xxxxxxx garantované xxxxx xxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxxxxx E., Xxxxxx X., Xxxxxxxx X. x Xxxxxxxx X.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX, x. x., 2007, xxx. 330-331). Xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22.5.2007 (X 87/45 XxXX 279; 190/2007 Sb.) x xxxx 19 Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx garantované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úprava xx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o obcích), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx č. 13, xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.).". X xxxxx větě xxxxxx poznamenal, xx xxx o oblasti "xxxxxx samosprávě xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxx nic jiného, xxx xx tyto xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou politickou xxxx a xxxxxxx xx xx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nemá-li xx xxxx ústavní garance xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx prázdnou xxxxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx se vyskytují xxxxxxxx xx okraji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx podle typu x parametrů xx xxxxx hry. Svými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx okolí. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Fenomén xxx. patologického xxxxxxxx xx x dnešních xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxx častěji. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx staly xxxxxxxx koloritem xxxxx xxxxxxxxx českých xxxx, xxx xx i xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx obcí, x xx všemi xxxxxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx obcí xxxx činnosti na xxxx xxxxx regulovat xx tak x xxxxxx pohledu xxxx xxxx xxx legitimní. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx takový výklad xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx ve svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx obce xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xx, jaké je xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, či xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 písm. a) xxxxxxxx zřízení a §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx navíc Ústavní xxxx xxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx legislativou xxxxxxx xx xxxxxx samosprávy xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

38. Xxxxxxx xxxx xxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 vyhlášky, podle xxxxx xxx videoloterijní xxxxxxxxx, xxxx, výherní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §50 odst. 3 xxxxxxxxxxx zákona provozovat xxxxxx x jedné xxxxxx budově ve xxxxx, x jak Xxxxxxx soud xxxxxxx, x této xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx herního xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx místech a x čase xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Dospěl přitom x xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxx provozování obec xxxxxxx pouze na xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx právě x xxxxx xxxxxx.

39. Takovou vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx individualizovaného xxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx aplikace xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx postaven xxxx xxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx svou povahou xxxx obecná, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není zneužitím xxxxxxxxxx obce x xx xxxx důsledku xxxx nezákonná a xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx již v xxxx svých rozhodnutí xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxxx předpis xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx všeobecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxx, rovnost x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 40/02 xx dne 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/05 xx xxx 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx upravující jedinečný (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Regulace xxxxxxxxxxx případů x xxxxxx vydělení x xxxxx obecnosti proto xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxxx ospravedlněná x xxxxx xxx výrazem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jež x povahy xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx obecnosti xx xxxxxx míře xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lidské xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nepřípadné. Xx xxxxxx x xxxxxx závazným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx na xxxxxxx výslovné zákonné xxxxxxxxxx [§10 písm. x) obecního xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx čtvrti, xxxx x jejich xxxxx xx návsi xxxx konce x xxxx vesnici), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxxx a nediskriminační xx vztahu xx xxxxxxxxxx osobám, xx xxx regulace xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x okolností xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx uplatní xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 3., případně 4. kroku testu.

41. X daném xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xx městem xxxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx již tak xxxx xxx x xxxxxxx určeny. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxx stanovit, "xxxxx xxxxxxxx, jež xx mohly narušit xxxxxxx xxxxxxx v xxxx ..., xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx za xx, xx taková individualizace xxxx výrazem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xx městě - xxxx bene lázeňském - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her soustředí xxxxx x výlučně xxx.

42. Dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x to, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zbavuje xxxxxx ochrany, xxxxx xx xx těmto xxxxxxxxx dostalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/05 xx xxx 16.1.2007; X 8/44 SbNU 83; 57/2007 Sb.). Xxx xxxx však v xxxxx případě xxxx. X nálezu sp. xx. Xx. XX 29/10 ze xxx 14.6.2011 Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx je to xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx. innominátních xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x obecní regulaci xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx model xxx případné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx soudní cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxx je pak xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx okolnosti případu, xx. xxxxxxxx x xx, zda obec xxxxxxxxx té které xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx také xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx v xxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx případně neaplikovat (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/07 ze xxx 30.4.2008; N 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 29/10 xx xxx 14.6.2011, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx kolizi xxxxxxxx povolení s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx vyjdou xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x takovém xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostech, xxx xxx xx již xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vážit, xxx xx samotné xxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovnu xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx 37 xx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx působnost.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx posoudil vyhlášku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/10. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

46. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 k xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx omezení xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 293/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.10.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.