Plné znění - 293/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 56/10 dne 7. září 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Františkovy Lázně x. 1/2010 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

1. Xxxxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx obsahové x formální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Ministerstvo xxxxxx (xxxx také xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx (dále též xxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx č. 1/2010") x xxxxxx v xxxxxx xxxxx specifikovaného xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o obcích").

2. Předmětná xxxxxxxx xxx (xxxx. xxx.: xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx):

Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xx svém xxxxxxxx xxx 24.2.2010, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 700/2010, se xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. x) x xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

(1) Město Xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx povoleno na xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), činností, xxxxx xx mohla xxxxxxx veřejný pořádek.

(2) Účelem této xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízeních.

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx provozována xxxxx x xxxxxxx č.p.1 xx xx.x.x. 32 x x.x. a xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxx 1.

(1) Za xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx ukládají xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.

(1) Xxxx vyhláška nabývá xxxxxxxxx 15. xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxx xx úřední xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces přijetí xxxxxxxx vyhlášky a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §123 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx město Xxxxxxxxxxx Xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxx zákonem vymezenou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx čl. 104 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "Ústava") xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydávat obecně xxxxxxx vyhlášky, přičemž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx zákonného zmocnění xxxxxx právo. Xxx xxxx oblasti xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx otázky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §35 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx zákonem svěřeny xxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xx do xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem svěřena xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx bezprostředním xxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Policie Xxxxx republiky xx xxx 26.3.2010). Dosavadní xxxxxxxx č. 2/2009 x xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx města xx xxxxx xxxxxxx neúčinnou x xxxxxxxx xxxx, xx po xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "XXX") xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "XXX"), xxxxx xxxx xxxxxx XXX, ale xxxxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a výhrám xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" navíc vyšší xxx XXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legislativně-technickou xxxxxxx "xxxxxxx zařízení", za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "loterijní zákon") a xxxxxxxx xxxxx, kde mohou xxx výherní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále též xxx "Listina") xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx komplexně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx loterií x jiných podobných xxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do dané xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx obecně xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx VHP, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 či §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (právě xxxxxxx xxxxxxxx město postupovalo x xxxxxxx vyhlášky x. 2/2009). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx vyhrazených xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem upraveny), xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxx xx čtvrtou xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2, které xxxxxx přihlížet při xxxxxx povolení x x xxxxxx veřejného xxxxxxx. X xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx při vydání xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 loterijního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX), xxxx. xxxxxxxxxx xxxx (udělené povolení xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xx již x rámci výkonu xxxxxx xxxxxx garantováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxx Františkovy Xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, např. x návrhem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxx regulaci xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jednalo by xx x xxxxx xx oblasti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx tisky x. 33, 47 x 138 zařazené xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7.12.2010). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvají xx xxxxxxxxxx, že do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx (xxxxx xxx, xxx xxxxxx nepřípustně), xxxxx xxxxxx veřejný pořádek xx xxxxx x xxxxxxxx svévolně xxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx eliminují xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx pořádku); xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx.

9. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 34/02 ze dne 5.2.2003 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx na xxxx území vyloučit xxxxx xxxxxx xxxx x fungování xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx přijetím xxxxxxxxx vyhlášky učinilo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxx pořádek, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx; takový xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státnímu orgánu. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx x jednal xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, §10 písm. x) x §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx x přihlédnutím x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/09 xx xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx vhodné xxxxxx xxxxx napadenou xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx čl. 3 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx opodstatnění.

10. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx účastníku xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 3. března 2011, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xxxx xx měl xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnut.

11. Xxxxxxxx řízení uvedl, xx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx §35 odst. 1 obecního zřízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek xxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení x §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx je obec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §10 písm. x) za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku.

12. Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona, xx činnost, která xxxxxxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx občanů xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X provozování XXX xx xxxxxx negativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvz. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx vést xx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx mj. ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 26.3.2010 x xx xxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx výherních zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx městě. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx za xx, xx xxx řešení xxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx provozováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupoval x xxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx, x zájmu xxxxx a xxxx xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. §10 písm. x) obecního xxxxxxx.

13. X xxxxxxx x §69 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx využil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedlejší účastník xxxxxx x xxx 8. března 2011 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětné vyhlášky. Xxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx spojit xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 29/10 (řízení x návrhu Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X x xxxxxxxxxx xx. XX xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx č. 5/2009 x xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx videoloterijní terminály).

14. Vedlejší účastník xxxxx, xx se xxxxxxx, xx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úředně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx loterie xxxxxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vztah §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx řešit xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx zřízení; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dle §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx xxx zakázat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx obec může xxx platného xxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxx (činností) xxx xxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xx do xxxxxxx xxxxxx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx.

16. Xxx veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. x) a §17 xxxxxxxxxxx zákona] x xxxx xxxx k xxxxxxxxx důsledkům. Xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx) pouze x omezení xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "nastoupí" prakticky xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx). I x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx vires nejednala x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXX x XXX.

17. X xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)] xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakázala na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxx" xx "Xxxxxxxxx deset", xxxxx xx xx xxxxxx x zneužití xxxxxxxxx. X případě VLT, xxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx VHP, x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožují xxxxxxx pořádek x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxx xxxxxx mj. x xxxx hlášení Xxxxxxx Xxxxx republiky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx spise Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx povolení protiprávně, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx nejvyšší xxxxx xx xxxxx hru, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxx. Xxxxxxxx loterijní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §50 xxxx. 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z poznatků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx šetření xxxxxxxxx xx xxxxxx.

19. Xxxxxxx ochránce xxxx xxx xxxxx, xx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona navíc xxxxxxxx "xxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru povolil, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxx najevo xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx loterii xxxx xxxxx podobnou xxx xxxxxxx, nebo xx xxxxx dodatečně, xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX, xxxx by Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx závaznými vyhláškami.

20. Závěrem vedlejší xxxxxxxx dodal, xx xxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bezproblémová (naopak xx přínosná), neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx vodítkem, xxx xxxxx konflikt xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x uděleným xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Tímto xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx obou aktů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxx, které xxx xxxxxxx řád, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zákon.

21. Xxx 28.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, který Ústavnímu xxxxx zaslal xxx. xxxxxx o šetření x dodatečně xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplynuly x rámci xxxx xxxxxxx xxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx x xxxx xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx po určitou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, školských xxxxxxxxxx, x zařízeních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx atd. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x VHP xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, sázkové xxx provozované prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu 10 xxx.

22. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 25.3.2011, x xxxx xx. xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx, a proto x xxxxx ohledu xxxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

24. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pohlížet jako xx lex xxxxxxxxx, xxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx dva xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vztah předpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx připustit, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v provozování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

25. Xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx kritizuje fakt, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx a možné xxxxxxxx důsledky x xxxx plynoucí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxx xx. definicí xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxx loterie x xxxx xxxxxxx xxx. Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávadnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx loteriemi x jinými xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx extenzivně xxxxxxxxx zmocnění §10 xxxx. a) obecního xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx herního xxxxxxxx XX, x. s., xx kterém xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx podle xxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 26 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x procesním xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ČR, x. x., xxxx a xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004; N 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx body 39 xx 42).

27. Xxx 7.9.2011 xx xx věci xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx Františkovy Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. Účastníci xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx nenavrhli xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx nález Ústavního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx upravovat x xxxxxxxxx xxxxxx hazardu x rámci xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) loterijního xxxxxx. Xxxxxxx město Xxxxxxxxxxx Xxxxx nevyužilo §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích s xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, ale xxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx oblast by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocněním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhláška města Xxxxxxxxxxx Xxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx podkladů, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla schválena xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konaného dne 24.2.2010, xxxxxxx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 10 x xxxxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx. Xxx 26.2.2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.3.2010, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 1/2010 tedy byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 a 12 xxxxxxxx zřízení.

29. Xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx tzv. test xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663, 210/2005 Sb.)]. Xxxxxxx soud x xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx zkoumá, xxx měla xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (1. xxxx xxxxx), zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx ultra xxxxx (2. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx (3. xxxx xxxxx) x xxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nerozumně (4. xxxx xxxxx).

30. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku na xxxxxxx xxx pravomoci xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x jejímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 sp. xx. XX. ÚS 5/99 (X 112/15 XxXX 93, 216/1999 Sb.) nebo xxxxx xx dne 11. prosince 2007 xx. xx. Pl. XX 45/06 (X 218/47 XxXX 871, 20/2008 Sb.)].

31. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. a 3. xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx posuzoval, zda xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepohybovala xxxxx xxxxx, tj. xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxx jí vymezenou. Xxx je xxx xxxxxxx shora, základem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přímo čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxx zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x nichž xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxx by xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x obci xxxx xxx v rozporu x dobrými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a x xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranstvích x xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]; xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx]; xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx udržování čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx x §10 xxxx. d) zákona x xxxxxx plyne, xx další xxxxx xxxxxxx samostatné působnosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zvláštními xxxxxx.

33. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx současně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx reguluje x xxxxx xxxx x xxxxxx obce, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx regulace xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rovněž xxx XXX xx XXX) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx svém xxxxxx ze dne 14.6.2011 xx. zn. Xx. XX 29/10 (202/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx obce jsou xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx na základě §10 xxxx. d) xxxxxxxx zřízení, xxxx. §50 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kolize x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx posuzovaném xxxxxx.

35. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx xx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxxx xxx uvedeného bylo xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], než xx xx, které ji x příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x které xxxx základ xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xx. §10 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx].

36. Xx své xxxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx upřesňuje, xx při výkladu xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 obecního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 8 x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu dle čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx. §10 xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovením výhrady xxxxxx. Xxxxxxx garance xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vyprázdnit xx xxxxxxxx eliminovat. V xxxxxxxxxx nálezech se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx může xxxxxxx garantované xxxxx xxxx xx územní xxxxxxxxxx realizovat, xxx xx vymezuje §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Langášek X. x Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX, a. x., 2007, xxx. 330-331). Xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx dne 22.5.2007 (X 87/45 SbNU 279; 190/2007 Sb.) v xxxx 19 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, xx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem garantované xxxxxx samosprávy spadají xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx x xxxxxx občanů: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx veřejné zeleně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx), xxxxxx rozvoj xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx č. 13, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.).". X xxxxx větě xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxx nic jiného, xxx že tyto xxxxxxx z xxxxxx xxxx spadají xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx x podílet xx na veřejnoprávní xxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblastech xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prázdnou proklamací.

37. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzované obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx loterie x xxxx podobné xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx té xxxxx hry. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxx xxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Ostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jazyce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx hazardní. Fenomén xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v dnešních xxxxxxxxxxxxx poměrech vyskytuje xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx x okamžitým x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx i xxxxxx center x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x se všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území regulovat xx tak z xxxxxx pohledu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxx zbaveny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x tom, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxx oprávnění xxxx xx úrovni zákonné xxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích, xx xxx xx xxxx xxxxxx o generální xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx a §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu xx xxxxx Xxxxxxx xxxx vážné pochybnosti x tom, zda xx tato oblast xxxx celek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoně).

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednáním ultra xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx videoloterijní xxxxxxxxx, xxxx, výherní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v jedné xxxxxx xxxxxx ve xxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx zjistil, x xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx Xxxx herního xxxxxxxx ČR. Ústavní xxxx proto xxxxxxx xxxxx, zda takové xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "xxxx xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přístroje xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx a x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, xxxx stanovit, xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx místech x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx místo x xxxx, byť by xx xxxx právě x xxxxx xxxxxx.

39. Takovou vyhláškou xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx akty aplikace xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto postaven xxxx xxxx otázku, xxx taková regulace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obecná, ale xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitost, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx provozovatele v xxxx xxxxxxxxxx herních xxxxxxxxx, xxxx zneužitím xxxxxxxxxx obce x xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Ústavní xxxx xxx x xxxx svých rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx požadavku všeobecnosti xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/05 ze dne 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxx případů a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx být výrazem xxxxxxxx. Současně xxxx xx xxxxx mít xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx obecnosti xx xxxxxx xxxx na xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lidské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx specifik, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx vyhláškám, xxxxxxx xxxxxxxx-xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) obecního xxxxxxx xx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx osobám, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povinnost x xxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 3., xxxxxxxx 4. xxxxx testu.

41. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx toho, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx městem xxxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxx motivovalo x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů vyhláškou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytěsnilo toliko xx xxxxxxx, xxxxx xxxx již xxx xxxx tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx směru xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejný závěr xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx, jež xx mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ..., xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx určených, nebo xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx libovůle xxx nepřípustné diskriminace, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx je xxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx provoz xxxxxx, je xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výlučně xxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i xx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zbavuje xxxxxx xxxxxxx, které xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx vydání individuálních xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007; X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.). Xxx xxxx xxxx v xxxxx případě xxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 29/10 xx dne 14.6.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xx, zda xxxx xxxxxxxxx xx které xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx správní xxxx, který má xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případně xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/07 xx xxx 30.4.2008; N 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 29/10 xx dne 14.6.2011, jakmile Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, je povinno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx v intencích §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx vyjdou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx nebylo xxxxx loterii či xxxxx xxx xxxxxxx, xxx také tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i po xxxxxx povolení. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx do ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx již xxxxx xxxxxxx, xxx xx musel vážit, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx loterie xx xxxx xxx xx území xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, ústavně xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu (srov. xxxxx xxx 37 xx fine).

44. Xxxxxxx xxxx proto xxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů neshledal, xx by xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednalo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil vyhlášku x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx veden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z předchozího xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 29/10. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že i xx světle těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

46. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto byl xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 293/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.10.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.