Plné znění - 293/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl XX 56/10 xxx 7. září 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 16. prosince 2010, splňujícím obsahové x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx č. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxx x. 1/2010") x důvodu x xxxxxx xxxxx specifikovaného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o obcích").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxx.: xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx):

Zastupitelstvo Xxxxx Františkovy Lázně xx xxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2010, jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx 700/2010, se xxxxxxx xxxxx x xxxxx samostatné působnosti xxxxx xxx §10 xxxx. x) a xxxxx §84 odst. 2 písm. x) xxxxxx číslo 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx jen xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povoleno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na území xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x.x.1 xx xx.x.x. 32 x k.ú. x xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxx 1.

(1) Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxx na úřední xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §123 obecního zřízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx specifikoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda město Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx vires) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx čl. 104 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "Ústava") xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx daní a xxxxxxxx). Rozvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 písm. x) obecního xxxxxxx; x xxxxxxx s xxxxx ustanovením pak §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxx otázky, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §35 xxxx. 1 obecního zřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx úřadům jako xxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X vyjádření xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na bezpečnostní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx bezprostředním xxxxx (v návaznosti xx zprávu Xxxxxxx Xxxxx republiky ze xxx 26.3.2010). Dosavadní xxxxxxxx č. 2/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx ukázala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroje (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "VLT"), xxxxx xxxx xxxxxx XXX, ale xxxxxx xxxxx xx stejný. Xxxxxxxx x vyšším xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx "společenská xxxxxxxxxxxx" xxxxx vyšší xxx VHP. Xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx legislativně-technickou xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje provozování xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx pomocí xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "loterijní zákon") x xxxxxxxx xxxxx, kde mohou xxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení omezen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále též xxx "Listina") xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx hospodářských činností xxxxxx. Podnikání v xxxxxxx xxxxxxxxxx her xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx státní správy x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx, stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dané xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 11 xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (právě takovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x. 2/2009). Zvoleným xxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upraveny), xxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx.

7. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx navrhovatele třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx až čtvrtou xxxxxxxxxxx zákona, x xxx ustanovení §4 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxx vydané xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx XXX), resp. xxxxxxxxxx xxxx (udělené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zrušit). Xxxxx xx xxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx tak xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx financí, např. x návrhem na xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou.

8. Xxx xxxxxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx není dán xxxxxxx. Jednalo by xx x zásah xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxxxxxx x poslední xxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 33, 47 x 138 zařazené xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 7.12.2010). Xxxxxx zástupci xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezasahují (xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), pouze xxxxxx veřejný pořádek xx městě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu veřejného xxxxxxx.

9. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 34/02 ze dne 5.2.2003 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx xx xxxx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky učinilo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daných rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xx veřejný pořádek, xx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx daném xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx výklad §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx s čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx řízení svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx konstatoval xxxxx xxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, §10 písm. x) a §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx uvedl, že x přihlédnutím x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 28/09 ze xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx vhodné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku, x xxxxxx xxx xxxx xx. 3 xxxx. 1, neboť xxx tohoto ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

10. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx účastníku xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, jež bylo xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3. března 2011, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Uvedl, proč xx měl být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §35 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx originárně (xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xx takovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

12. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zkušeností xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx xx městě. Xxxxx xx třeba xxxx činnost x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hostů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx XXX xx spojen negativní xxxxxxx herní xxxxxxxxxx xxxxxx tvz. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx kriminalitě. Xxx xxxxxxx mj. ze xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xx dne 26.3.2010 x ze xxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx Lázně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve městě. Xxxxxxxx xxxxxx tak xx xx to, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

13. V xxxxxxx x §69 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx a xxx 8. března 2011 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx předmětné vyhlášky. Xxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vedeným xxx xx. xx. Xx. XX 29/10 (xxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx. X x xxxxxxxxxx xx. XX xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx č. 5/2009 x stanovení xxxx, na kterých xxxxx xxx provozovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

14. Xxxxxxxx účastník xxxxx, xx se xxxxxxx, že §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nepovolených, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx definovaných x §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku.

15. Xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx řešit dle xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx priori, xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx zřízení; navíc xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx za účel xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxx, že xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejných prostranstvích. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx loterií (činností) xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx.

16. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se názor Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úzkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx [§2 písm. x) x §17 xxxxxxxxxxx xxxxxx] a xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx může přistoupit (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx) pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx", xxxxx pokud xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx nebo obdobná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx problematičtějším xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x odporující xxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx). X x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx obec xxxxx xxxxx nejednala x není xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílu xxxx XXX x XXX.

17. X hlediska xxx. xxxxx xxxx xxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)] xxxx xxxx xxxxxxxx x působnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx území loterii xxxx "Xxxxxxx" či "Xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě XXX, xxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx stejnou xxxxxx xxxx VHP, x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xxx využila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx činností, xxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx více xxx xxxxxxxxxxx VHP. X xxx svědčí xx. x řada hlášení Xxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxx hlášení xx xxxxxxx xx spise Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.

18. Ochránce xxxx pro úplnost xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx porušilo xxxxxxxx xxx povolování v xxxxxx xxxxxxxx sázky xx xxxxx hru, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx loterijní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §50 xxxx. 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první až xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx z poznatků xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxx šetření nezakládá xx xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxx "orgánu, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx povolení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx údaje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxx". Jestliže tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. x) obecního xxxxxxx x provozování XXX, xxxx by Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xx povolení, která xxxx xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx dodal, že xxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxxx), neboť xxxxxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx, a xx xxxx vodítkem, jak xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxxxxxxxxx právním xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx povolením (individuálním xxxxxxx aktem). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů těmi xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx řád, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

21. Xxx 28.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Xxxxxxxxx xxxxx zaslal xxx. xxxxxx x šetření x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízením xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx VHP řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx školách, školských xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotní xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx povolení x XXX xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, sázkové xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx.

22. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25.3.2011, x xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx na xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zřízení. Xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vztah xxxxxxxx xxxxxxxx x zvláštního, xxxxxxxx shodnou xxxxxx xxxxxx, užije xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx připustit, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

25. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kritizuje xxxx, xx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úzkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x této věci xxxx xx. definicí xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxx xx zákonnost xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx stejně xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 obdržel Xxxxxxx xxxx podání Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. s., xx xxxxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadenou xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx názoru v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 26 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnému xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x procesním xxxxxxx, xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. x., xxxx x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 52/03 xx dne 20.10.2004; X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přihlížel (xxxx. xxxx xxxx 39 xx 42).

27. Xxx 7.9.2011 xx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, města Františkovy Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Účastníci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání nenavrhli xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx písemných xxxxxxxx x vyjádřeních. V xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx, xx je xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx obce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hazardu x rámci definice xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. d) xxxxxx x obcích x xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocněním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxxxxx xxxx kritéria. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.2.2010, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx hlasovalo 10 z xxxxxxxxx 13 xxxxxxxxxxx. Xxx 26.2.2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dne 15.3.2010, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Obecně xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2010 xxxx byla xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx x v xxxxxxx s §84 xxxx. 2 písm. x), §87 x 12 xxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 63/04 (N 61/36 XxXX 663, 210/2005 Sb.)]. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měla xxxx xxxxxxxx vydat napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (1. xxxx xxxxx), xxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx působnost, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (2. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx jejich vydání xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3. xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxx obec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (4. krok testu).

30. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx k originární xxxxxxxxxxx, a tedy x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx zmocnění [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 5/99 (X 112/15 SbNU 93, 216/1999 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 xx. zn. Pl. XX 45/06 (N 218/47 XxXX 871, 20/2008 Sb.)].

31. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx 2. x 3. xxxxx testu. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx posuzoval, xxx xx obec xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci obcí x oblasti samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Jeho zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx obec xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo.

32. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x dobrými mravy, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx určených, nebo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]; xxxx je oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pořádání, průběh x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx]; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx udržování čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx]. Xxxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx oblasti samostatné xxxxxxxxxx současně platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx obce a xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (celostátního) xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx umístění xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx XXX xx XXX) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 14.6.2011 xx. zn. Xx. XX 29/10 (202/2011 Sb.), x xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. §50 odst. 4 xx xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xx závěry, x xxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x předchozím xxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx případné xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx uplatnil x x xxxx posuzovaném xxxxxx.

35. Xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx posuzované x xxxxxxxxxx řízení však xxxx xxx, že xxxxx Františkovy Xxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx třeba v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jednáním xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx působnosti to, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx], xxx xx xx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x které xxxx xxxxxx pro xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx daného obsahu xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx [tj. §10 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §50 xxxx. 4 x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx].

36. Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 obecního xxxxxxx pochopitelně xxxxx xxxxxxx xx zřetele xxxxx ústavněprávní souvislosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx garantovaným xxxxxx (čl. 8 a xxxxx xxxxx Ústavy). Xxxxxx sama xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, x nichž se xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx realizovat, x svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx např. §10 xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva xx územní samosprávu xx vyčerpává formálně xxxxx stanovením výhrady xxxxxx. Xxxxxxx garance xxxxx na územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiální xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyprázdnit či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx nálezech se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x obsahovým xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Langášek X. x Pospíšil I.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x komentářem, Xxxxx, XXXX, x. x., 2007, xxx. 330-331). Nicméně v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22.5.2007 (X 87/45 SbNU 279; 190/2007 Sb.) x xxxx 19 Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx pořádkem garantované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx úprava xx x xxxxx xxxx x jejích xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zeleně x zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §10 xxxxxx x obcích), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/04 xx dne 25. xxxxx 2005, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 36, xxxxx x. 13, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.).". X xxxxx větě xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxx xx xxxxx územní samosprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jevů x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nemá-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prázdnou xxxxxxxxxx.

37. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx podle typu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Ostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Fenomén xxx. patologického xxxxxxxx xx v dnešních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyskytuje xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx x okamžitým x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx koloritem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx už x xxxxxx center x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxx činnosti na xxxx xxxxx regulovat xx xxx x xxxxxx pohledu xxxx xxxx xxx legitimní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x tom, kde xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx her, xxx ohledu na xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx oprávnění xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx opírat x zvláštní zákon xx xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích, či xxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx interpretovat předchozí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení x §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomto xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx legislativou svěřena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x zda xxxx příčina xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).

38. Xxxxxxx xxxx xxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 odst. 3 xxxxxxxxxxx zákona provozovat xxxxxx v jedné xxxxxx budově ve xxxxx, a xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x této budově xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX. Ústavní xxxx xxxxx nejprve xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přístroje mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx místech x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxxxx.". Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provozování xxxx xxxxxxx pouze na xxxxx místo x xxxx, byť xx xx bylo xxxxx x jenom xxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx umístěných xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zneužitím xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx nezákonná a xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx již x xxxx svých rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx xx xxxxxx předpis xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx moci, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007 (N 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxx xxx akceptovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedinečný (xxxxxxxxx) případ, xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx byly Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obecnosti. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míře na xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledky lidské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx specifik, xx bylo xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx označují-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) obecního zřízení xx §50 xxxx. 4 loterijního zákona] xxxxxxxxx xxxxx (xx xx označením xxxxxx, xxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxxx konce x xxxx vesnici), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx se vymezení xxxx xxxx opírat x xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám, na xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx dopadá. Xxxxxxxxx-xx xxxxx vymezení konkrétních xxxx z okolností xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx obec, xxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x řízení před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx uplatní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxx 3., xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx.

41. X xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx toho, že xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xx městem xxxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx zásadně omezilo x vytěsnilo xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxx k xxxxxxx určeny. Xxx x tomto xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx ultra xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx i x ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ..., xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx určených, xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx x obci xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázány". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx taková xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nepřípustné diskriminace, xxx naopak ji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx provoz xxxxxx, je logické, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výlučně xxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i to, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domoci xxxxx soudní xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx těmto xxxxxxxxx dostalo x xxxxxxx individualizace cestou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/05 xx dne 16.1.2007; X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.). Tak xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/10 ze xxx 14.6.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx je to xxxx, xxxxx je xxxxxxxx k regulaci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx. innominátních xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. případně x xx, xxx obec xxxxxxxxx xx které xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx libovolně xx diskriminačně. Xx xx xxxx správní xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neaplikovat (xxxx. obdobně nález xx. xx. Pl. XX 5/07 ze xxx 30.4.2008; X 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/10 ze xxx 14.6.2011, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjistí kolizi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povolení a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by nebylo xxxxx loterii či xxxxx hru povolit, xxx také xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostech, xxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, též xx xxxxx vážit, xxx je samotné xxxxxxxxx pravomocí mezi xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. svěření xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx loterie xx jiné xxx xx xxxxx obce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx 37 xx fine).

44. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zneužilo xxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx byl veden xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/10. Xxx xxxxxxx stejných xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xx světle těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

46. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 293/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.10.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.