Plné znění - 293/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl XX 56/10 xxx 7. září 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx omezení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") se Ministerstvo xxxxxx (dále xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxx x. 1/2010") x důvodu x xxxxxx xxxxx specifikovaného xxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a zákonem č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o obcích").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (pozn. xxx.: xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx):

Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx svém zasedání xxx 24.2.2010, jak xxxxxxx x usnesení xxxxx 700/2010, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. x) x xxxxx §84 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx:

(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxx povoleno xx xxxxxxx ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek.

(2) Účelem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx míst xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízeních.

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x objektu x.x.1 xx st.p.č. 32 x k.ú. a xxxx Františkovy Lázně x xxxxx Xxxxxxx 1.

(1) Xx xxxxxxxxxxxx této vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

(1) Xxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §123 obecního xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx na čl. 104 xxxx. 3 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "Ústava") xxxxx zastupitelstva x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx další zákonné xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) obecního xxxxxxx; x xxxxxxx x xxxxx ustanovením pak §10 obecního zřízení xxxxxxxx xxxxx oblasti, x xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx oblasti xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx upravovat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné úpravě, xxxx otázky, které xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejného. Do xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení xxxxxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydána xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X vyjádření města xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx xx zprávu Policie Xxxxx republiky xx xxx 26.3.2010). Dosavadní xxxxxxxx č. 2/2009 x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx města xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx doposud regulované xxxxxxx hrací přístroje (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx terminály (xxxx xxx jen "VLT"), xxxxx xxxx xxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx jejich "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxx XXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", za xxxxxxx, xxxxx by xxxxx narušit veřejný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolovaných xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "loterijní zákon") a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx výherní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

6. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx regulace xxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx omezen xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx hazardních her xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x povolování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, stejně tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx VHP, a xx způsobem vymezeným x §17 xxxx. 11 xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx (právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x. 2/2009). Xxxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxx dostalo do xxxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x zasáhlo do xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx (xxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx do výkonu xxxxxx xxxxxx.

7. Xxx povolování loterií x jiných xxxxxxxxx xxx neupravených x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxx xx čtvrtou xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx ustanovení §4 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx přihlížet při xxxxxx xxxxxxxx i x otázce veřejného xxxxxxx. V xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx 1.6.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxx vydané xxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx XXX), xxxx. xxxxxxxxxx xxxx (udělené povolení xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx zrušit). Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xx současného stavu xx se tak xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x návrhem xx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx řešit xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou.

8. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jednalo xx xx x xxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (sněmovní tisky x. 33, 47 x 138 xxxxxxxx xx xxxxx schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xx 7.12.2010). Xxxxxx zástupci xxxxx trvají na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx městě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblast podnikatelské xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx her xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx.

9. S xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 34/02 xx xxx 5.2.2003 (X 18/29 XxXX 141; 53/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xx. xxxxxx xx xxxx území vyloučit xxxxx státní xxxx x fungování xxxxxx xxxxxx, což v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx nedostatky státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx suplovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx výklad §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx konstatoval xxxxx xxxxxx x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, §10 písm. x) x §35 xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 28/09 xx xxx 2.11.2010 (368/2010 Sb.) xx xxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx čl. 3 xxxx. 1, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhláška xxx opodstatnění.

10. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx účastníku řízení. Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx, jež bylo xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 3. března 2011, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Uvedl, xxxx xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zamítnut.

11. Xxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx zakládá §35 xxxx. 3 písm. x) obecního xxxxxxx, xxx něhož xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §35 odst. 1 xxxxxxxx zřízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxx. Xxxxxx zákonnému xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx x §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx je xxxx xxxxxxxxx originárně (tj. xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §10 písm. x) za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx povolováno na xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx ve městě. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx města, xxxxxxxxxx hostů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx VLT xx xxxxxx negativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvz. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx, může xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx mj. ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.3.2010 x xx xxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx Lázně, dochází x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx městě. Xxxxxxxx xxxxxx tak xx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxx narušování veřejného xxxxxxx provozováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupoval v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx, xx. §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení.

13. X xxxxxxx x §69 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx 8. března 2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 29/10 (xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. I x ustanovení xx. XX xxxx. 2 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Chrastavy x. 5/2009 x stanovení xxxx, na kterých xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

14. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xx §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx loterie xxxxxxxxxxxx x §2 loterijního xxxxxx, pokud se xxxxx o místní xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.

15. Xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx a §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 149/1998 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízení; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Obě ustanovení xxxx za účel xxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx pouze v xxx, xx dle §50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxx zcela zakázat, xxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xx jednu xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx platného znění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx loterií (xxxxxxxx) xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx druhou xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx.

16. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx x úzkou xxxxxxxx xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. x) x §17 xxxxxxxxxxx zákona] a xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx provozování "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx problematičtějším dopadem, xxxx již svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takový přístup xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X x xxxxxxx na výše xxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx nejednala x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXX x XXX.

17. X hlediska xxx. xxxxx xxxx xxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 ze xxx 22.3.2005 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)] obec svou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "Xxxxxxx" xx "Xxxxxxxxx xxxxx", mohlo xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě XXX, xxxxx plní prakticky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx využila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx x xxxx více xxx xxxxxxxxxxx VHP. O xxx xxxxxx mj. x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx hlášení se xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovalo x xxxx povolení protiprávně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxx hodinové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ukládá ministerstvu x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garantováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx šetření nezakládá xx pravdě.

19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo dodatečně xxxxxx najevo okolnosti, xxx xxxxx by xxxxxx možné loterii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xx xxxxx xxxxxxxxx, xx údaje, na xxxxxxx podkladě bylo xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §10 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí zrušit xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx čl. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx konflikt mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x uděleným xxxxxxx xxxxxxxxx (individuálním xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zná xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákon.

21. Xxx 28.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které prováděl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze x xxxx xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx VHP xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx určitou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx atd. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x VHP xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx roku, sázkové xxx provozované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx technických herních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu 10 xxx.

22. Xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel svým xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25.3.2011, x xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vypořádal xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x proto x daném xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákon je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx specialis, xxxx xxxxxxxx xxxxx x obecnímu xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx dva xxxxxxxx, xxxx nimiž xx xxxxx předpisu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx připustit, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx.

25. Xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxx důsledky x xxxx plynoucí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx věci xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Xxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx nad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx správními orgány xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxx 15.7.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx herního xxxxxxxx XX, x. x., xx kterém xxxx xxxxxxxx x zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadenou vyhláškou, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 26 x čl. 3 odst. 1 Listiny, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnému xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nakládat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx XX, x. x., není x xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 52/03 ze dne 20.10.2004; X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.), xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxx 39 xx 42).

27. Dne 7.9.2011 xx xx věci xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Františkovy Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx návrzích x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx věci Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx do doby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hazardu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx město Xxxxxxxxxxx Xxxxx nevyužilo §10 xxxx. d) xxxxxx x obcích x xxxxxxx na §50 xxxx. 4 loterijního xxxxxx, xxx využívá §10 písm. x) xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx narušit veřejný xxxxxxx. Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx by xxxxxx být řešena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx podkladů, které Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx č. 1/2010 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx schválena xx zasedání zastupitelstva xxxxx konaného xxx 24.2.2010, xxxxxxx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 10 x celkových 13 xxxxxxxxxxx. Xxx 26.2.2010 byla vyhláška xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxxx Lázně, odkud xxxx xxxxxxx xxx 15.3.2010, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2010 xxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 a 12 obecního xxxxxxx.

29. Xxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxx kroků [srov. xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2005 xx. zn. Pl. XX 63/04 (X 61/36 SbNU 663, 210/2005 Sb.)]. Xxxxxxx soud x rámci tohoto xxxxx xxxxxxxx zkoumá, xxx měla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx (1. xxxx xxxxx), zda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx ultra xxxxx (2. krok xxxxx), xxx obec xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3. xxxx testu) x xxxxxxx zda xxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx (4. xxxx xxxxx).

30. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx napadenou obecně xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 104 odst. 3 Ústavy. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňuje xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx vdání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 5/99 (X 112/15 SbNU 93, 216/1999 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 xx. zn. Pl. XX 45/06 (N 218/47 SbNU 871, 20/2008 Sb.)].

31. Ústavní xxxx dále přezkoumal xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx 2. x 3. kroku xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx posuzoval, xxx xx xxxx xxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, základem xxxxxxxxxxx pravomoci xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x obcích, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx obec xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxx, x nichž xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx; x zabezpečení xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x obci xxxx xxx v xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx určených, nebo xxxxxxxx, že na xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx x obci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o obcích]; xxxx je oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx]; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx]. Xxxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx další xxxxx xxxxxxx samostatné působnosti xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx reguluje x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx umístění xxx. xxxxxxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx (rovněž též XXX xx XXX) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí se xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 14.6.2011 xx. xx. Xx. ÚS 29/10 (202/2011 Sb.), x němž xxxxxx x xxxxxx, xx obce xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení, xxxx. §50 xxxx. 4 xx spojení x §2 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx závěry, x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxx, regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kolize x čl. 26 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil i x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení však xxxx tím, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xx xx, xx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. a) obecního xxxxxxx. Xxx rozsah xxx uvedeného xxxx xxxxx třeba x xxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vires či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona [§10 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxx je xx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx na zvláštní xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxx xx svém xxxxxxxxxx nálezu x Xxxxxxx soud [xx. §10 písm. x) xxxxxxxx zřízení ve xxxxxxx s §50 xxxx. 4 x §2 písm. e) xxxxxxxxxxx xxxxxx].

36. Xx své xxxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 obecního xxxxxxx pochopitelně xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 8 x xxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx. §10 xxxxxxxx xxxxxxx), to xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiální xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí, x xxxxx xx může xxxxxxx garantované xxxxx xxxx na územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxxxxxx zřízení (xxxx. Xxxxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxx X. x Xxxxxxxx I.: Xxxxx x Ústavním xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX, x. x., 2007, str. 330-331). Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22.5.2007 (X 87/45 XxXX 279; 190/2007 Sb.) x xxxx 19 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obecně závaznými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spadají xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úprava xx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, zeleně x xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné zeleně, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x obcích), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx č. 13, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.).". X xxxxx větě xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx "xxxxxx samosprávě bytostně xxxxxxx". Nemohl xxx xxxxxx xxx jiného, xxx xx tyto xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohou být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxx a podílet xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, nemá-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proklamací.

37. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx se vyskytují xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx hry. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx důsledku x xxxxxxx xxxxx. Ostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx hráčství xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Herny, xxxxxxxx k xxxxxxxxx x zdánlivě xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx už x xxxxxx center a xxxxxx xxxxxxx obcí, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx společensky škodlivými xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Záměr obcí xxxx činnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tak x xxxxxx pohledu xxxx xxxx xxx legitimní. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx na xxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx na xx, jaké xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx oprávnění obcí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx o generální xxxxxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx pořádku, xx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxx. Xxxxxxx x porovnání §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx x §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx zákona plyne, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu xx navíc Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx tato oblast xxxx celek xxxxxx xxx legislativou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x loterijním xxxxxx).

38. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ultra xxxxx xx zneužitím xxxxxxxxxx xxxxx xx. 2 vyhlášky, podle xxxxx xxx videoloterijní xxxxxxxxx, xxxx, výherní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §50 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx provozovat xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx, a xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x této xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx herního xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s dikcí xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 loterijního zákona, xxxxx stanoví, xx "xxxx může stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx provozovány xxxxx xx místech x x xxxx vyhláškou xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxx kasino.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx individualizovaného xxxxxxxx, xxx není typické xxx normativní akty, xxx akty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obecná, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určenou xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx vlastníky xx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není zneužitím xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že definičním xxxxxx xxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx moci, rovnost x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 40/02 xx dne 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.) xxxx nález xx. xx. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. X nálezu sp. xx. Pl. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx obecnosti xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Současně však xx nutno xxx xxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zákonným, xxx x povahy věci xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxxxx x xxxxxxxx lidské xxxxxxxx x obcích xxxxx místních xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx vyhláškám, xxxxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxx či xxxxx xxxx konce v xxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xxxx xxxx opírat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx osobám, xx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx dopadá. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z okolností xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx obec, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx úvahy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxx 3., případně 4. kroku testu.

41. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx lázeňským, xxx zastupitelstvo města xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxx omezilo x vytěsnilo xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxx k xxxxxxx určeny. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx stanovit, "xxxxx činnosti, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ..., lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx činnosti zakázány". Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx libovůle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx je xxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je logické, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a výlučně xxx.

42. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xx pak xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i to, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudní ochrany; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zbavuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dostalo v xxxxxxx individualizace cestou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/05 xx xxx 16.1.2007; X 8/44 SbNU 83; 57/2007 Sb.). Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx není. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 29/10 xx xxx 14.6.2011 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x regulaci xxxx, xx nichž xxxxxxxx xxx. innominátních xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx. Xxxxx model xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xx. případně x xx, zda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx libovolně xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx případně neaplikovat (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/07 xx xxx 30.4.2008; N 80/49 XxXX 165; 287/2008 Sb.).

43. Xxxxx xxxxxx se nepochybně xxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 29/10 xx xxx 14.6.2011, jakmile Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxxx zákona. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx vyjdou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx hru xxxxxxx, xxx také tehdy, xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx například v xxxxxxxx x komunálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provozovnu xxxxxxx xx jiné xxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ústavně xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu (xxxx. xxxxx xxx 37 xx xxxx).

44. Xxxxxxx xxxx proto xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by město Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zneužilo xxxx působnost.

45. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx byl xxxxx xxxxxxx závěrem vyplývajícím xxx x předchozího xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/10. Xxx použití stejných xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxx.

46. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Františkovy Lázně x. 1/2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 293/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.10.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.