Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. srpna 2004 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx z povolání, x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo xxxxxx x povolání, xx xxxxxx.

XX. Návrh xxxxxxxx financí na xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx byl dne 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx x. 487/2001 Xx."), kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx z xxxxxxxx.

Navrhovatel úvodem xxxxxxxxxxxx obsah předmětné xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. Uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., x xx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x 25% xx 13,5% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx mění xxxx xxxxx pojistného x xxxxx xxxxxxxxx v příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x různé xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., jakož x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spatřuje navrhovatel x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx porušení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ostatních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, mzdových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými orgány x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxx rámec xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx povinného pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx růstu x xxxxxxxxxx sociálních výhod, xxxxx xx bylo xxxxx jinak dosáhnout xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx. Porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx návrh vyhlášky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnavatele sdružené xx Svazu xxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X uvedeného důvodu xx navrhovatel přesvědčen, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx x "příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dle xxx xx organizace, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x druhům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatel xxxxxx x okolnost, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx a Svazu xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nedošlo x takovému xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx zákoník práce. Xxxxxxx x výrazu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxx zbytečné, xxxxxx-xx by x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zhodnotit xx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty a xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že Svazu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx návrh předmětné xxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxxxx 2001 s xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx zaslat xx 22. xxxxxxxxx 2001, xx. xx xxxx dnů (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15denní xxxxx xxx podání xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proporcionality. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod kódem 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx klasifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxx k xxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozpornou x xxxxxxxxxx, dle kterého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byli xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zatíženi než xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx míra pravděpodobnosti xxxxx xx nemoci x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čili xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx obsahový xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, pročež navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, vyjádření xxxxxxx financí.

Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx nemoci z xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x vyhláškou č. 125/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, přičemž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx připomenul x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rys xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní předpis xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx názor ministerstva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx 00/17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonné pojištění xxxxx vykonávat xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx stanovil xxxxxx podmínky jejich xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pro posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojišťoven, xxxxx x na xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu financí x xxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxxxx x patentových xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnými v Xxxxxxxx unii, jakož x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 86 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství], neboť xxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx z povolání xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx x tržní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx v §205d xxxxxxxx xxxxx, xx xx vyjádření xxxxxxxxx údiv nad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb. xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx správní xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x povolání, který xxx předložen xxx 31. října 2001 xxxxx k informaci. Xxxx 1. ledna 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., o odškodnění xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 32/1965 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx schvalovacího xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x 30 Kč xx 120 Xx xxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx změn do xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx placené zaměstnavateli xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx financí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Účelem xxxx ústavní xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ukládat povinnosti xxxxx než xxxxxxx x x jeho xxxxxx. Účastník řízení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx §205d odst. 7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povinnost stanovená x §23 odst. 2 zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx režie x změna xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pak o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx, jakož x xxxxxx vypjatá situace xxxxxxxxxxx délkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx o odškodňování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxx Českomoravskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx.

K xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx (koeficient 4,2) xx xxxxxxx nezbytné x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které dlouhodobě xxxxxxxx nejnepříznivější xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2000 pojistné xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx uranu 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %). Xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2000 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xx bolestné a xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rychleji xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx 2001 xxx xxx očekáván xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění cca xx výši 171 xxx. Kč, xxxxx xxxx xxx nahrazen xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom provozováno xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx období xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx placeného zaměstnavatelem xxxx hrazeny xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx sám ještě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx ministra xxxxxxx xx xxxxx provozovat xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx záruku za xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákonného pojištění xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 22 xxx. Xx.

Xxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx navrhovatele vedla x xxxxx větší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přenášení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škod x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jakkoli v xxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx solidarity, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx ekvivalence.

X ohledem xx xxxxx vyložené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx xxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx x Ústavou, a xx xxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. dubna 2003 xxxxxx Veřejnému xxxxxxxx xxxx, jenž ale xxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx předmětné xxxx, Xxxxxxx soud si xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2004 Xxx. X. X., XXx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze dne 8. xxxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ústní jednání.

X předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx dále k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, že xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx práce xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx upravena xx xxxxxxx úrovni, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí by xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměřilo na xxxxxxx xxxxx novely - vyhlášky x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) x xx xxxxxx xx dřívější úpravy xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti. Xxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx legitimovaného k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx poukazuje xx skutečnost, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx cestou vládního xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x posledních xxx.

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx pracovat xx xxxxxx záměru právní xxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2004 projednán xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx subjektům, x xx Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx tedy xxxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx spatřováno porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxxxxxxx x promile, xxxxxxx xx navrhovatel, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesvědčivým způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10.1, 12 x 13 podle xxxx OKEČ 4,2krát (x ostatních případech xxxxx x,4xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 25/2000, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 19, xxx. x. 27], vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. jsou xxxxxxxxxx především v xxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 125/1993 Sb.), xxxxx tohoto xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx netýkají [x poukazem na xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nálezu č. 476/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 117].

Ze všech x replice uvedených xxxxxx navrhovatel na xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx obsažených x návrhu x x xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx Ministerstva financí x. 487/2001 Xx. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx nemoci z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zní:

"Xxxxxxxxxxxx financí stanoví xxxxx §205d xxxx. 7 zákoníku xxxxx:

Vyhláška č. 125/1993 Sb., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x povolání, xx xxxxx xxxxxxxx x. 43/1995 Xx., xxxxxxxx x. 98/1996 Sb. x xxxxxxxx x. 74/2000 Sb., xx xxxx takto:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 2) xxxxxxx.

2. X §16 xx xxxxx "25" xxxxxxxxx xxxxxx "13,5".

3. X příloze č. 2 xx xxxxxxx označeném "X vyměřovacího xxxxxxx x promile" se xxxxx "12" nahrazuje xxxxxx "50,4", xxxxx "7" xx xxxxxxxxx xxxxxx "9,8", číslo "6" xx nahrazuje xxxxxx "8,4", xxxxx "5" xx nahrazuje xxxxxx "7", xxxxx "3" xx xxxxxxxxx xxxxxx "4,2", xxxxx "2" xx nahrazuje xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" xx nahrazuje xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" xx xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Xxxxx bylo xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 zaplaceno xxxxx xxxx 1. xxxxx 2002 xxxx, xxx xx stanoveno xxxxx xxxxxxxxx, zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx v xx. X; bylo-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx výše xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxx podle xx. X, xxxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx podmínky a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx ustáleného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán x ve xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (ultra xxxxxxx) xxxxxxxx nemůže [viz xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxx. č. 14), xx. xx. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 4, xxxxx x. 83; xxxxxxxx xxx č. 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (xxx výše). Z xxxxx vymezeného rámce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právním názorem xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.): "X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx, je tím xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xx xxx xxxxx xxx okruhem všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) x další], z xxxxxxxxx neplyne závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ústavním pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx nezbytné x xxxx strany x xxxxx xxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx toliko xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx přezkumu daným xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), x němž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxx uvedli tvrzené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx protiústavnost zbylých xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx návaznostech" x xxxxxx. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx návaznosti" xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx ustanovení.

Neunese-li xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání.

X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxxxxx x důvodů xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx, tj. x důvodů xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 x 13 OKEČ xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx a proporcionality x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem stanovených x vyměřovacího základu x promile. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx případ xxxxx xxxxx, xxx xxxxx platnost celé xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko z xxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, rozsah přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 x 13 XXXX.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx objasňuje xxxx skutečnost xxx, xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vykazují nejnepříznivější xxxxxx průběh (x xxxxxxxx uhlí činilo x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % zaplaceného pojistného, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % a x xxxxxxxx xxx 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Xx. (x rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x to xxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (nález xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. ÚS 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx odlišování.

Xxxxxxxx druhé vyplývá x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ..." [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx xxxxxxxxxx založené xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 20; xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.). Konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastnění, xxxxxxx "čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xx mysli xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxx činnosti".

Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 12/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 37; xxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobní xxxxxx delikventa, v xxxxx xxxxxxx xxx, xxx uložení xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx výši, xxxxxx xxx delikventa xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx, že podnikatelská xxxxxxx xx značné (xxxxxxxxxxxx) časové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smysl". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva").

Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příjmových xxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx (xxx X. X. Frowein, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Menschenrechtskonvention. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Aufl., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, s. 476). Jakkoli xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx majetku. (Xxx X. X. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Menschenrechtskonvention. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, s. 824.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx x xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu XXX (XXxxxXX, 93, 121 x xxxx.; 97, 350; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. X.-X. Sieckmann, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx - das Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Der Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Hrsg. X.X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Berlin 2003, X Art. 14).

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přezkum ústavnosti xxxxxxx úpravy daně, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxx xxxxx x xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X ústavního xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tohoto rozhodování xxxxxxxxxx odpovědnost.

Xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx nepředstavuje dotčení x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx).

Ústavní přezkum xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx sankce zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx náboženské xxxxxxx, jež xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1).

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; jinými xxxxx xxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxx.

Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx (x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného pojištění), xxxxx x peněžních xxxxxx, xxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska neakcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nějakém xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, tj., xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxx x sazbách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx korespondující s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní regulace.

X xxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x bodech 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx sazby zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x povolání měly xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl.

Xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxx xx Ústavní soud xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán x ve svém xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (ultra petitum) xxxxxxxx nemůže (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/94, xx. xx. Pl. XX 8/95). X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01, xxxx by xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvislé, xxxxxx rozumný smysl, xx. xxxxxx opodstatněnost xxx normativní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Platnost xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx lex xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povahu.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vedeno xxxxxxx ofíciality, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx [xxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 (nepublikováno)]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx připustil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (rozšíření) návrhu xxxxxx x výlučně xx xxxxx navrhovatele [xxx xxxx. usnesení xx xxxx sp. xx. Pl. XX 8/02 xx xxx 20. listopadu 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Xxxxx ministra xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §205d xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 512/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.10.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.