Plné znění - 40/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 17. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 25/21 ve věci návrhu na zrušení §73 odst. 7 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů

40/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 25/21 xxx 17. ledna 2023 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (soudce xxxxxxxxx), Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Městského soudu x Praze na xxxxxxx §73 xxxx. 7 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2021, xxxxxxx na xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 7 zákona x. 372/2011 Xx., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZZS").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, že xxx xx. zn. 14 X 95/2020 xxxxxxxxxx žalobu X. X., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. j. XXXX 30091/2020-3/XXX xx dne 31.7.2020. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podáním ze xxx 17.5.2020, doplněným xxx 28.5.2020, xxxxxxx, x výslovným odkazem xx §6 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "InfZ" či "informační zákon"), Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxx" xx "ÚZIS") x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 x 2019 (xx xxxxx xxx xxxxxx) xx konkrétní, x žádosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx příčiny.

3. Xxxxxxxx x. x. XXXX/031661-1/2020 xx xxx 5.6.2020 xxxxxxx subjekt nejprve xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx odpověď: "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ,XXXX'), xxxxx je xxxxxxx zdrojem xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovena zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §70 - 78, vyhláškou Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 373/2016 Sb., x předávání xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x je xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ÚZIS XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: https://www-uzis-cz/index.php?pg=nzis." Na závěr xxxxx přípisu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx §73 xxxx. 8 XXX xxx xxx statistické x xxxxxxx účely xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx žádost xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x dispozici xx odkazovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x. j. XXXX/031661-2/2020 xx xxx 5.6.2020, xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx spojení s §2 xxxx. 3 XxxX a §73 xxxx. 7 ZZS. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací x Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ustanovením §73 xxxx. 7 XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx struktura xxx. X tohoto xxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx §73 odst. 8 XXX.

4. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx, že x jeho xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení §2 odst. 3 XxxX. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx xxx odmítnuta x x důvodu stanoveného xx zvláštním zákoně, Xxxxxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx x x xxxxxxx §73 xxxx. 7 XXX. Xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x informace. Povinný xxxxxxx tak neměl xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobou, v xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxx na svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaujalo xxxxx, xx §73 xxxx. 7 XXX xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx §73 odst. 7 XXX je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za legitimní xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x kategorií xxxxxxxxxxx xxxx uvedených v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i xxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx, xx sledování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, dá xx xxxxxxxx, xx xxxxx x registrech xxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx samotný xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xx legitimní xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pokládat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx občana xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx smyslu by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací zavádějící. Xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx poskytnutí nemělo xxx zavádějící. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx mínění navrhovatele xxxxxx případným doprovodným xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx statistický ústav x dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x celkovému xxxxxxxx xxxxx vedeného xxxxxxx. Xxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx může interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx míře xxxx xx efektivní xxxxxxx shromažďovaných xxxxx x dotčených registrech, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxx je možné xxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 8 XXX, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnuty xxxxx xxxxx v xxxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úmrtí xx xxxx 2014 xx 2019, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poskytnutím xxxxxx statistických xxxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, natož pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pacientů. Xxxx svoji xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, jakož x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 111/2019 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx souvislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx pozměňovacích xxxxxx, x uvedl, xx xxxxxx norma xxxx přijata x xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx jeho předseda, xxxxx xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 111/2019 Sb. Xxxxxx xx blíže xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu x xxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxx poměrně široká xxxxxxx, která xx xxxx xxxxx napadaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo podrobeno xxxxxxxx návrhu zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x novelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. s xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx vyjádřit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládání se xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx je plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx ÚZIS xx xxxxxxx xxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx (xxxx xxx "XXXX"), x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dat. Xxxx xxxxxxx aplikační xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx žadatelé x xxxxx dat x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx x tato xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx žadatelé xxxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx o xxxx x registrů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §15 odst. 1 XxxX ve xxxxxxx x §73 xxxx. 7 XXX. Xxxxxxxx odmítnutí však xxx vlády pokaždé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xx xxxx žádost o xxxxx xxx xxxxx §73 xxxx. 8 XXX. Někteří xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx otázky xxx obdrží xxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxx xxxxxx x příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovala xxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxxx xxxx rovněž xx možná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx bez patřičného xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x různým, x xxxxx protichůdným xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx zachraňujícím xxxxxxx xxxx.

14. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx x správnějších xxxxx x primárních xxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx obav x laického občana, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx možnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x epidemiologických xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx exportem dat xx poskytovatelů xx x neetickém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pandemie xxxxxx-19, xxx xxxxx x nárůstu xxxxxxxx xxxxxxx xxx InfZ x 12 xx xxxxxxx xxxxx 79. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx XXXX x naprosté většině xxxxx, a bylo xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nerozumí xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx táží.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚZIS, xxxxx XXXX nedisponuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx dle InfZ. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx InfZ xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nyní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx záměrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitu XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx nutno xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx kompromitaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚZIS x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX neomezuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx dat, xxxxxxx-xx x přímé xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx požadovaných xxx x xxxxxxxxx x x x těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpisů z xxxxxx xxxxxxxx NZIS xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Ústavní xxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx z písemných xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx nedožadovali.

IV.

Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx

21. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx x xxxxxx návrhu xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx tehdy, dospěje-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx (popř. xxxx xxxx), xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem.

22. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona (xxxx xxxx dílčích ustanovení), xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx při xxxxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Úvaha x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být odůvodněná, xxxxxxxx od splnění xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx legitimace účastníků, x xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/05 xx xxx 16.10.2007 (X 161/47 XxXX 133; 2/2008 Sb.) xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 57/04 x xx. zn. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxx xxxx x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx jiný. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nevyhnutelné. Nestačí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx [srov. bod 32 nálezu sp. xx. Xx. XX 34/10 xx xxx 24.7.2012 (N 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.)].

23. Xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předmětné xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx s rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jím xx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx situace xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, pročež xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

24. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x xxx dalších návrhů. Xxx tento xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxx 50 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx ve smyslu §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dán xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx, již x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 33/16. Xxxxxxx xxx bodem X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/16 xx xxx 10.11.2020 (6/2021 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Třebaže xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx, xxxx jinými, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 33/16 xxxxxxxxxxx. Přijetí xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/16 xx dne 10.11.2020 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx ve xxxxxx x těm xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

27. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 7 XXX včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx:

"Xxxxxxxxxxx ústav xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím⁶¹⁾, xxxxx xx xxxxx o xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx."

28. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 61 xxx:

"Xxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona x zdravotních službách xxxxxxx xxxxxxx č. 111/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabýval xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 33/16 xx xxx 10.11.2020 a xxxxxx x závěru, xx Parlament xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx body 113, 115, 121 x 125).

XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX. 1.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

32. Xxx čl. 17 Xxxxxxx platí: "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zaručeny" (xxxx. 1). "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxx x xxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxx" (xxxx. 2). "Xxxxxx orgány x orgány územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxxx. 5).

33. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx čl. 17 odst. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, současně xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xx x čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx, že "xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx a bez xxxxxx xx xxxxxxx".

35. Xxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahrnuje i xxxxxxxxxx x odpovědnost, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky, ochrany xxxxxxx xxxx práv xxxxxx, zabránění úniku xxxxxxxxx informací nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci".

36. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx a z čl. 10 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx cílů xxxxxx, xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Listiny x v čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx.

37. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxx xxxxxxxxx trvá pouze xx xxxx, po xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx. V odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx".

38. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxx, že "svoboda xxxxxxx - včetně x xx xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx základů demokratické xxxxxxxxxxx" (srov. xxxxx xx xxx 30.3.2010 xx. xx. Pl. XX 2/10; xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz).

39. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. X. ÚS 517/10 ze xxx 15.11.2010 (X 223/59 XxXX 217) vyslovil, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (přinejmenším) veřejné xxxxx, xxxxxx na xx základní právo xx xxxxxxxxx xxx čl. 17 Listiny x čl. 10 Xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx myšlení) na xxxxxx veřejného xxxxx (xxx xxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx, co xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx posuzovanou věc

40. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace, xxxxx xx realizováno (x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §73 xxxx. 7 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xx xxxxxxxx xx údaje xxxxxx x Národním zdravotnickém xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/10, xx xxxxx xxxxxxx odkazuje x xxxxxxxxxxx. Tehdy Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxx "pravomocných" x §11 xxxx. 4 xxxx. b) XxxX, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stejný postup. Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsob, xxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxx) xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx vysvětlila, xx xxxxxxxxx xxxxx ÚZIS xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §73 xxxx. 7 XXX považuje xx xxxxxx x InfZ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx před InfZ xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx obsažená x §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, která xxxx nebyla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, pak xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normy x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spíše xxxxx výkladem a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx na informace. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx akceptovat xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxx onou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx těchto xxxx xxxxxxx.

42. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxx primárně xxxxxxxx ze xxxxxx, xx informace se xxxxxxxxx a každé xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx uvedeno xxxx, x omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx konkurujících xxxx xx xxxxxx (například xxxxxxx xxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx jiných xxxx.). Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxx x xxxxxx presumovat pouze xx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Naopak, xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurující xxxxxxx zájem či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx výlukou xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx provedením xxxxx proporcionality (xxxxx xxxx užívaného testu xxxxxxxxx xxxxx). Omezení xxxxx xx informace, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poměřování, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx FUREK, Xxxx. §12 (Xxxxxxxx xxxxxxx). In: XXXXX, Xxxx, XXXXXXXX, Xxxxx, XXXXXXX, Xxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx, 2016, x. 616].

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/10, ve kterém xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx nebude xxxx xxxxxxxxx "naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, a že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v konfliktu xxxxxxx práva x xxxxxxxx, xxx mezi xxxx xxxx dodržena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 sp. zn. XX. ÚS 1378/16 (X 188/87 SbNU 77) a xx xxx 3.4.2018 xx. xx. XX. ÚS 1200/16 (N 64/89 XxXX 25)].

44. X xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx spisu předloženého xxxxxxxxxxxxx x označené xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx různé xxxxxxx. Xxxx xxxxxx bezpochyby xxxxx být předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x tím x xxxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 2, 4 x 5 Listiny. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxx xxx §73 xxxx. 8 XXX. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx statistický xxxxx (XXXX) z xxxxxxxxx zdravotních registrů xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx které xxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx. Statistický ústav xx xxxxxxxx žádat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, s opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxx dat x x xxxxxxxxx xxxxx oprávněnému subjektu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxx InfZ xxxxxxxxx nemůže. Xx xxxxx si xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxx zvolí. Je-li xxxx xxx xxxxxx xxxxxx o informaci x xxxxxx InfZ, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx požadované xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxx, x to xxxxxxxx, xxxxx InfZ xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinný subjekt xxxxxxxxx, odmítnout x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxx domoci. Xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx žádosti odkázáním xxxxxxxx xx alternativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx postup dle xxxx právní úpravy xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 8 XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx tato xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx výhradně pro xxxxx statistické x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedopadá. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx, jak informace XXXX xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx InfZ xxxxxxxx a xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx zamýšlené xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účely", xxxx-xx xx xxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx InfZ, proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahují x xxxx působnosti, xxx xx xx fakticky x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, s ohledem xx právní xxxxxx x ustálenou judikaturu, xxxxxxxx, xxx existuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx informací dotčeny, xx konkrétně v xxxxx případě, které x xxxx xxxx xxx napadeným ustanovením xxxxxxx ochráněny.

47. Xxxxxx xx xxxx bylo xxxxx připustit ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v čl. 10 Xxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx poskytnutím xxxxxxxxx z NZIS xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské důstojnosti, xxxxxx xxx, dobré xxxxxxx; zcela jistě xx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx xx xxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx o své xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxx jako součást xxxxxx č. 111/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v NZIS - x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

48. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv by xxxxx dojít xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žadatel xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx se svojí xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx kontextu xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády, která xx xxxx xxxxxxxxx xx jednu stranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxx ochrana xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx adresných výpisů x xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x legitimní xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxx nepřímé identifikaci xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.

49. Xxxxx-xx xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx identifikovat pacienty xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a osobních xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8a xxxx. 1 XxxX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx typ údajů xxxxxxxx "jen x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/679 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx č. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx vyřizování žádostí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjekt k xxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxx žádoucí ochranu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nesystémově regulovat xxx xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivě, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx"

50. Xxxxxxx-xx z xxxxxxxxx vlády x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx předestírá-li xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx nárůstem xxxxxxxxxx xxxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx informací (a xx ani xxxx xxxxxxxxx) laikům, x xxxxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxx, které xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nechápou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx je xxxxxxx xxxxxx zbytečných xxxx xxxxxxxx občanů, možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobené exportem xxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx hypotetických xxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

51. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xx konkurujících xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx povinný xxxxxxx vyhnout jejich xxxxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxx xx napadenou právní xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt před xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx cíl, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx tytéž xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx potíží získají, xxxxxxxx-xx x xx xxxxxxxx xxx §73 xxxx. 8 ZZS, xxxxxx xxx žádných xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x šikanózním xxxxxxxxx k žadatelům. Xxxxx xx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx své xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx InfZ xx xxxxx xx §73 xxxx. 8 ZZS, dosahovala xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vedla x xxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx, xxxxxxxxx důvodu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxx subjekt odmítl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxx případný jiný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx takové opomenutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx xx to, xx znemožňuje nadřízenému xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo poskytnout. Xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořeny xxxx pouze xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xx nesporný a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nic bránit xxxxxxxxxx xxxxx poskytnout.

53. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx žádosti xxxxxx ÚZIS xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx taková situace xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a které xxxxxx bude xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx kladené xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx InfZ, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnými xxxxxxxx x jejich nadřízenými xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx její xxxxxxx xxxxx rezignovat x xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací dle InfZ xxxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x řad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní správy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o informace xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx x pouhým xxxxxxx xx zákonné xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx subjektu (zejména x vzpomínaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) však xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx x odůvodnění vydávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx garanta xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxxx ODK - Ministerstvo xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (mvcr.cz)], xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstatné, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx také x xxxxxxxxxx soudů správních xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxxx nemohl xxxx návrhu vyhovět. Xxx připomenul navrhovatel, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xx. xx. Xx. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX-xx. 6/98 (XX 6/10 XxXX 254), sp. xx. Xx. XX 19/98 (X 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), sp. xx. Xx. XX 15/98 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.), xx. xx. Xx. XX 4/99 (N 93/14 SbNU 263; 192/1999 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/99 (X 150/16 SbNU 115; 290/1999 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 92/06 x xx. xx. Pl. XX 10/16 (N 83/85 SbNU 439; 182/2017 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx ústavnost xxxxxxxx.

56. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadto Xxxxxxx xxxx xx xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxx, že xx dané situace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by se xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxx xx povinné xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že zákonné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx konečné, jak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx dostupná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx například překonán xxxxx poskytování informací x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx [§11 odst. 4 xxxx. x) XxxX]. Xxx vzpomenout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.12.2010 sp. xx. 1 Xx 44/2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnou xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, co xxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxxx xx dne 5.6.2019 xx. xx. 3 Xx 101/2019 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x probíhajícím trestním xxxxxx podle §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním řízení xxxx xxx xx xxxx xxxxxx negativní xxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx aplikaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxxxxx body 46 xx 52) xxx právě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxx postup, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxx x nich xxxxx stát obsoletními.

VIII.

Závěr

59. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretováno pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxx xx pochyb x xxx, že xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx by zasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x informace. X xxxxxxx případě xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxxx x xxxx uvedeného x z již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx.

60. S xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx informace xxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, poněvadž xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxx žalobě. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

v x. XXXx. Tomková x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 40/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.2.2023.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.