Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 10/16 xxx 23. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx který xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xx zrušení §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xx slovech „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx nemovitostí (katastrální xxxxx), x xxxxx „... xxxx, zda xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx návrhu x xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 16. března 2016, xxxxx xxx doplněný xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. června 2016, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální zákon), x xxxxx „... xxxx, zda xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx osoby, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zapsáno.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žaloba xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx vedena u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx též xxx „krajský soud“) xxx xx. xx. 37 C 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx jejich xxxxxx xx vklad (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x pozemkům, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx x restitučním xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx úřadu bylo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx svojí xxxxxxx xx pozemků (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), které xxxx xx vlastnictví xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §17 odst. 4 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud zapsáno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §159a o. x. x., xxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx žalobcům xxxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx vymezuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx x osoby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx nabyli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění zákona č. 93/1992 Sb., jsou x xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxx věty druhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx první ustanovení xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx xx xxxxx osobu, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx znevýhodněny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx vyřízeny xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx norem a xxxxxxxx tohoto rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Ustanovení §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx-xx x xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Povinná xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx nemůže xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx x příslušenství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

6. Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx dále xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx Českého úřadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx na popis xxxxxxx legislativního procesu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx na xx, xx §17 xxxx. 4 katastrálního zákona xxx doplněn xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxx xxxxxx projednával xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx, požadující xxxxxxx věty xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx nejasnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož zrušení xxxxxxxx).

8. Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx) x posléze se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Senátu. X xxxx souvislosti xxxxx, xx zatímco xxxxxxxx xxxxx doporučil Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně. Xx xx týče xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx poukázala xx xxxxxxxxxx petitu. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (U 14/2 XxXX 227), xx. zn. Pl. XX 8/95 ze xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx dne 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx poukázala xx existenci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx meritorního projednání (xxxx. §34 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx judikuje, že xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx možný xxxxxxx konformní xxxxxx [x xxxx např. xxxxx sp. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/08 ze dne 14.8.2008, sp. zn. Xx. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. zn. Xx. ÚS 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx a namítaná xxxxxx xx překonatelná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx jednání, xx jehož základě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo rozhodováno x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxx vedeném u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx bylo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné podle §588 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xx v §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx dobu xx xxxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx uzavřela s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úpravou nebylo xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, že xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, vyžádal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxxx xxxxxxx, která x případě xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, x xxxxxx xx xxxxxx, které se xx xxxxxxx xxxxxx. X tomto případě xx xxxxxx rozpor x čl. 38 xxxx. 2 první xxxxx Xxxxxxx. Osoba, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajně x xxxxxxx s §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemá xxxxxxx xx k xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx, třebaže se xx původní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx. Soudní řízení xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxx zapsané x katastru, xxxxx x xxx důsledkem xx výsledek pro xx není x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 o. x. x. závazný. Xxxx xxxxxx osobě xxxxxx katastrální úřad xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z katastru xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx soud např. x xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2014 sp. xx. 28 Cdo 333/2014, x xxxxx xx xx. xxxxxx, xx „xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osobě údajně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx účastníky xxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; §250a xxxx. 1 o. x. x.) xxxxxx xxx xxxx xx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxx chráněna a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx být x ohledem na §9 xxxx. 8 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxx, že oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx navrhne, xxx xxxx určil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx třetí xxxxx xx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx práva xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx vyhoví xxxx xxxxxxxx žalobě x xxxxxxx xxxxxx x x řízení v xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nic xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nyní na xxxxxxx §985 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 odst. 1 xxxx xxxxx katastrálního xxxxxx. Český úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, že xxxxxxxx část ustanovení xx zabránit xxxxxx xxxx xxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx řízení, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešily xxxxxxxxxx xxx. duplicitních xxxxxx, xxx xxx stav xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx, xxxx přípis právní xxxxxxxxxx žalobců (oprávněných xxxx), x němž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postiženy a xxxxxxxxxxxxxx v uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 25 xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx, navrhovatel xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nevyužil.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx z xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků řízení xx jejich xxxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx návrhu

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem přímo xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx jeho návrh, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (restituentů).

VI.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, formální xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, že xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx volebním xxxxxx xxxx sněmovní xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zemědělský xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 9. xxxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx přijatých xxxx x doplňků. Xxxxxx xx xxxx bylo xxxxx doplnění §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx odstavec 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx schváleném Senátem. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx vyhlášen 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx zákonů.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx x jeho xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně vyhlášeny.

VII.

Vlastní xxxxxxxxx návrhu

23. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x kogentním §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx navrhovatel x zásadě ani xxxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx x xxxx.

24. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kromě jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx neobsahuje v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx problematiky.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dát xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx jednu xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře x xxxxxxxx xxxxxx převodu xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx jiného pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx straně druhé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x povinné osoby xx k x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx na nabývacích xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx nabyvatelů xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xx základě podkladů xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx souladu.

26. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx ze dne 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 16/08 (X 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx ze xxx 16. října 2007 xx. zn. Xx. XX 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 3102/08 (N 142/58 XxXX 183) xx nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx přednost xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx principy (je-li xxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx přistoupit teprve xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx použít, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx do pravomoci xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxx třeba přistupovat xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx návrhu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx omezení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx totiž katastrální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listiny xxx zápis xx xxxxxxxx [viz §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx důsledky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx zcela xxxxxx, neboť xx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx vlastnictví, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Xx věci, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. navrhovatelé x xxxxxx x xxxxxxxx vkladu před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. státního xxxxxx) je totiž xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nabývání xxxxxxxxxxx upravoval §132 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x shodně jej xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx §1114 občanského xxxxxxxx. Nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x věci xx xxxxxx, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1114 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x obtížné xxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrálním xxxxxx jej do xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx pravomocně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx chvíli xxxxxxxx, neboť nejsou (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx tento xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx x nekomfortní. Xx třeba xxxxx x xxxx, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx považovat xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx obsahem je xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11. prosince 1997 sp. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx xx odčinění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx xxxxxx primární, x xx x xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 349/03 (N 148/42 SbNU 199) xxxx nález ze xxx 11. xxxxxx 2011 xx. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako x nyní xxxxxx xxxx, xxx existuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zná xxxxxx xxxxxx prostředky x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 a 986 xxxxxxxxxx zákoníku. Zásada xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx skutečný právní xxxx (xxxxxxxx se xxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx seznamu), xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutkový xxxx xxxxxxxxx údaji z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 165/11, x xxxx xxxx xxxxxx, že x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx principu ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx praktickou xxxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zachováno xxxxxxx x xxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxx výsledek xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx zapsaný xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stavem, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, že xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxxxxxx specifický případ, xxx určitá xxxxx xxxxx, xx xx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze požadovat, xxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx vede, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tehdy, není-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx domáhá xxxxx, jejíž xxxxx xxxxx xx dotčeno, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx uplatnila x xxxxx, xxxx xxxxxxxx někdo tvrdí, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zapsané x xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spornosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx provedenému xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx navazujícím xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx žalobě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x určení, xx xxxxxx jednání, xx xxxxx základě má xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

32. Pokud xxxxxxxx xxxxxx úpravu vztáhneme xx věc, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx postup, xxx xxxx otázku vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx, resp. navrhovatelé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadem) x xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku může xxxx x žádoucímu xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou zbaveni, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx je podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx hlediska xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve slovech „... xxxx, xxx xx toto rozhodnutí xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x katastru xxxxx xxxxxxx.“, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 182/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.