Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 10/16 xxx 23. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx který xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx slovech „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x jejichž prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxx „... xxxx, zda xx toto rozhodnutí xxxxxxx x pro xxxxx, v jejichž xxxxxxxx je právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." se zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. března 2016, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. května 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2016, xx navrhovatel xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Ústava“) ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x xxxxx „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x pro osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx zapsáno.“

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x násl. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx vedena x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx sp. zn. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxx specifikovaného). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx pozemky vydané xxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemků (v xxxxxxxxxx rozhodnutí katastrálního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx jsou xx vlastnictví xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx o restitučním xxxxxx žalobců. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu tak xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x §17 odst. 4 části xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx rozhodnutí, které xx podkladem xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx §159a x. x. ř., xxx xxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydány podle zákona o půdě, xxxxx vymezuje xxxx účastníky restitučního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx úřadu nebo xxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemovitosti xx xxxxx osobu, xxx xxxx x praxi xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanou fikcí. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, resp. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2011 Xx. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx norem a xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx, x xxxxx požaduje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Ustanovení §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) a xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxx xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx x příslušenství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx, kterou povinná xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovením §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „Senát") xxxx účastníkům řízení x vládě České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jsou oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2016 omezila xxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je navrženo xx xxxxxxx. X xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxx xx to, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx projednával xxx 9. května 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx pouze jednu xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxxx xx nejasný (pozn. xxxx nejasnost xxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016, xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož zrušení xxxxxxxx).

8. Xxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx x rovněž xxxxxxxx xx nejasnost xxxxxxx stížnostního petitu (xxxx. k tomu xxxxxxxxxx xxx výše) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu katastrálního zákona x orgánech Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doporučil Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou správu x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxx přijat xxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x xxxxx toho xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx zákon xxxxxx Poslanecké sněmovně. Xx xx týče xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx diskuse xxxxx. Senát xxxxxxx, xx postupoval xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xx dne 17. května 2016 xxxx poukázala na xxxxxxxxxx petitu. Dále xxxxxxxxx na absenci xxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podaného návrhu [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (U 14/2 SbNU 227), xx. zn. Pl. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx dne 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) či xx. xx. Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx poukázala xx existenci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx takový xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx judikuje, xx xxxx xxx důvod xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 ze dne 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Vláda vyslovuje xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx je překonatelná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemkům ve xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §588 xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx. Pro ten xxxxxx xx x §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava, podle xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx svého vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyznačit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky své xxxxxxxxx uzavřela s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xx smyslu čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly zákonodárce xx vložení §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx kolize zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, x účasti na xxxxxx, které xx xx zásadně xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 odst. 2 první větou Xxxxxxx. Osoba, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajně v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx se x xxxx věci vůbec xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx původní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxxx xx výsledek xxx xx xxxx x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx katastrální úřad xxxxxxxxxx xxx, xx xx její xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxx a xxxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx jiného. Tento xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2014 xx. xx. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx xx xx. xxxxxx, xx „xxx rozhodnutí pozemkového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx x restituci (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx nahrazující, xxxxxx x řízení xxxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx a xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx; §250a odst. 1 x. x. x.) xxxxxx mít xxxx xx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx nebyl účastníkem xxxxxxxxxxxx řízení“. Xxxxx xxxx chráněna a xxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxxx nemohla být x xxxxxxx na §9 xxxx. 8 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x katastru xxxx vlastník, v xxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je povinná xxxxx xx smyslu zákona o půdě, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx osobu xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx věci, nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx oprávněnou osobu. X případě, že xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx žalobu dosud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výmazu xxxx xxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxxxxx na řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, kdy xx xxxx předběžná otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešily xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx stav xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx žalobců (oprávněných xxxx), x němž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxx 25 xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxx lhůtě nevyužil.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

15. Xxxxxxx xxxx seznal, xx ústní jednání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posun pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx jejich xxxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx věci rozhodnout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. věc, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Ústavní xxxx je x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x řízení x kontrole norem xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel nenamítal xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x ohledem xx principy procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, jakož i xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí (katastrální xxxxx), xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán x xxxxxx volebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x ústavně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 a xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů. Ústavně xxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (tisk 778/6) xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx x doplňků. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx doplnění §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odstavec 4, xxxxx část xx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx o xxxx xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx x nich se xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasováním dne 8. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx ve xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli byl xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášeny.

VII.

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x kogentním §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě. Přitom xxxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona se xxxxxxx x xxxx.

24. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytknout, xx sice navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx ústavněprávní argumentaci, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx tvrzení, x xxxxx by xx dala vysledovat xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dát xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není zcela xxxxxxxxxx. Xx jednu xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx systém xxxxxxx vlastnického xxxxx x povinné osoby xx x v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx nabyvatelů xxxx xxxxxx xxxxxxx xx katastru nemovitostí xx xxxxxxx podkladů xx listin, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. zn. Xx. XX 16/08 (N 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), nález xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 78/06 (X 162/47 SbNU 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx xx xxx 12. července 2010 xx. xx. IV. XX 3102/08 (N 142/58 SbNU 183) xx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx napadeného ustanovení, xx tento přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (je-li xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx (princip minimalizace xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx). Xxxxxxx závěry xxx vztáhnout ovšem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaným Listinou. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxx problematiky.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxx xx předlohy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx. Podle §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxx katastrální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona] x zda xx xxxx rozhodnutí závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přijata x xxxxx, aby xx xxxxxxxxx výmazu xxxx všech xxxx, xxxxx se neúčastnily xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx má xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zamezeno xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx zakotvené x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

28. Xx věci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx vkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (xxxx. státního xxxxxx) je totiž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tradičních) xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx též aktuálně xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k věci xx účinné, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ občanského xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení se xxxxxxxxx x obtížné xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx stav xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx skutečností xxx uvést xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx nemohou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx vlastníci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tento xxxxxx lze vyřešit xxxxxx xxxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx existuje ústavně xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxxx x nekomfortní. Xx xxxxx xxxxx x toho, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §588 občanského xxxxxxxx, neboť bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xx. xxxxx zcizování xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], že xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx nároky xxxxxxxx, x xx i xx cenu xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posunů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxxxxxxxx.

30. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postaven xx xxxxxx materiální publicity, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxx xx skutkový xxxx potvrzený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx blíže xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. srpna 2006 xx. zn. II. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx xxxxx ze xxx 11. května 2011 xx. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx, jako x nyní řešené xxxx, kdy existuje xxxxxxxx xxxx zapsaným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Tyto prostředky xxxx upraveny x §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx skutečný xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx publicity, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 165/11, v xxxx xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxx nabyvatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xxxxx xxxxxxxxxx konkordanci xxxx xxxxx protikladně xxxxxxxxxx principy tak, xxx xxxxxxx zachováno xxxxxxx x obou, x není-li xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx představou xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 občanského xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx zapsaný xx xxxxxxxx seznamu x souladu xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx toho, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xxx určitá xxxxx xxxxx, že je xx svých právech xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch jiného, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx uplatnění xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 katastrálního xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx katastru xxxxxxxx spornosti, x xx xxxxx, není-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx domáhá xxxxx, jejíž věcné xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx právo xxxxxxxxx x xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx ve xxxx právu dotčen xxxxxxx provedeným x xxxxxxxx xxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněny souhlasným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx č. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx)], xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx proti xxxxxx provedenému xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx navazujícím xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x určení, že xxxxxx jednání, na xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx xx katastru, je xxxxxxxx, zdánlivé nebo xxxxxxx.

32. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, při xxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x žádoucímu xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx.

33. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx cesta k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... dále, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“, x xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 182/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.