Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 10/16 dne 23. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx který xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, na zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., o katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx slovech „... xxxx, zda je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků řízení x xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, v jejichž xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx." se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. xxxxxx 2016, xx navrhovatel xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žaloba xxxxx §244 x násl. xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx též xxx „krajský soud“) xxx xx. xx. 37 C 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povolení vkladu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx žalobcům xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), které xxxx xx xxxxxxxxxxx osob, xxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva stanovená x §17 xxxx. 4 xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx závazné xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxx zapsáno. Xxxxxxxxxxx zastává názor, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §159a x. x. x., xxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydány xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx a osoby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyli vlastnické xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu nebo xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemovitosti na xxxxx osobu, což xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx stanou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx: „Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, zkoumá xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 písm. x) a dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, v xxxxxxx prospěch je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx povinna x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx nakládat x xxxx řádného xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x vedlejšího účastníka xxxxxx

6. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx části napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „Poslanecká xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vládě České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx ochránci práv, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xx xxxx xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xx x xxxxxxxx xxxx pouze jednu xxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx měla x dispozici, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (pozn. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxx).

8. Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zrekapituloval jeho xxxxx x rovněž xxxxxxxx xx nejasnost xxxxxxx stížnostního petitu (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx xxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx projednání zákonné xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Xxxxxx. X této souvislosti xxxxx, že zatímco xxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou správu x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 3. července 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x místo xxxx xxxx Senátem xxxxxxx xxxxx 10 pozměňovacích xxxxxx x s xxx byl xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně. Xx xx xxxx xxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Senát xxxxxxx, xx postupoval xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx x otázce vázanosti xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 16/94 ze xxx 21.7.1994 (U 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/01 xx dne 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx takový návrh xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu). Dále xxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x tomu např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx usnesení xx. xx. Pl. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 xx sp. zn. Xx. ÚS 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz )]. Vláda vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x použitím xxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemkům ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x restitučním nároku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, by bylo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné podle §588 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxx xxxxxx xx v §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx a rovněž xxx xxxx do xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyznačit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spornosti. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úvahám, xxxxx vedly zákonodárce xx vložení §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, x účasti xx xxxxxx, xxxxx se xx zásadně dotýká. X xxxxx případě xx nabízí xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx větou Xxxxxxx. Osoba, xx xxxxxx xxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx, třebaže se xx původní správní, xxxx. xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxx xxxx proběhne xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ovšem x xxx xxxxxxxxx xx výsledek xxx xx xxxx x xxxxxxx na §159a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx. Xxxx takové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uplatněného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxx x xxxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx jiného. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 20. xxxxxx 2014 xx. xx. 28 Cdo 333/2014, x xxxxx xx xx. xxxxxx, xx „xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx nahrazující, vydané x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx účastníky xxxx xxxxxxx a ti, xxx byli xxxxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx; §250a odst. 1 x. s. x.) xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx nebyl účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx xx §9 xxxx. 8 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx řízení.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx navrhne, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve smyslu zákona o půdě, neboť převod x xxxxxxx xxxxx xx třetí osobu xx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobě x xxxxxxx vyhoví i x řízení x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx napadená část §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxx osobu. X případě, xx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nic xx xxxxxxx, aby xx xxxxxx nyní na xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň by xxxx xxxxxxx katastrální xxxx x zápis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xx zabránit výmazu xxxx xxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešily prováděním xxx. xxxxxxxxxxxx zápisů, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxxx, xxxx přípis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 25 let x xxxxx není xxxxxxxx.

14. Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

15. Xxxxxxx soud seznal, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přinést xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx jejich postoj x xxxx otázce, xxxxx xxxx xxxxx xx věci rozhodnout xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tom smyslu, xx se musí xxxxxx x zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. věc, x níž xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X vyjádření účastníků xxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx volebním xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x ústavně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (tisk 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal dne 9. xxxxxx 2013 x xx svém xxxxxxxx (tisk 778/6) xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odstavec 4, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 x pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 17. května 2013. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2013 xxxxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm spatřuje xxxxxx s xxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx kogentního xxxxxxxxxx zákona o půdě. Přitom navrhovatel x zásadě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx, daleko xxxx xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxxxxxx katastrálního zákona se xxxxxxx x půdě.

24. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx rezignuje xx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastrálním zákonem x zákonem o půdě xxxxx neobsahuje v xxxxxxxx žádná xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 katastrálního zákona. Xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x povinné xxxxx xx k x xxxxxxx s §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dobré víry xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do souladu.

26. Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx dne 29. září 2010 xx. zn. Xx. XX 16/08 (X 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx xx xxx 12. července 2010 xx. xx. IV. XX 3102/08 (X 142/58 XxXX 183) xx xxxxx xx xxx 28. ledna 2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx v úvahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx). Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx Listinou. Dospěl přitom x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 odst. 4 katastrálního zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx listin xx minimální možnou xxxx. Xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listiny xxx zápis xx xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, aby xx xxxxxxxxx výmazu xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx neúčastnily xxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, jež xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx zcela xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx vlastnictví, xxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx žalobci x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadem) xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxx vlastnictví věci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx jej xxxxxxxx též aktuálně xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nabytí vlastnického xxxxx x věci xx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1114 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x obtížné xxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx skutečností xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx disponují pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxxx nemohou x danou chvíli xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x nemohou být) xxx jako vlastníci x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že tento xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx třeba vyjít x toho, xx xxxxx byl proveden xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovitostem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné xxxxxx jednání xx xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx obsahem xx xx. xxxxx zcizování xxxxxxx xxxxxxxxx restitucemi. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. nález xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. ÚS 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx vzhledem xx smyslu zákona o půdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx xxxxxx primární, x xx i xx xxxx zásahu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posunů. Xxxxxxxxx xxxx výklad by xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xx stávajícím xxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx publicity, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx, která uskutečnila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji x veřejné xxxxxxxx [x tomu xxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx nález ze xxx 11. května 2011 xx. zn. XX. XX 165/11 (X 88/61 SbNU 359)]. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx mezi zapsaným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxx prostředky x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx právě x xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěrou xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx evidence, xxxx xxx v materiálním xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 165/11, x němž xxxx řečeno, že x xxxxxxx na xx, xx princip xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zachováno xxxxxxx x xxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxx výsledek xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxx zapsaný xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx se osoba, xxxxx věcné xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (poznámka xxxxxxxxx xxxxxx). Ustanovení §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xxx určitá osoba xxxxx, že xx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx uplatnění xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx požadovat, xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spornosti, a xx xxxxx, není-li xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx domáhá xxxxx, xxxxx věcné xxxxx xx dotčeno, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xx xxxx právu xxxxxx xxxxxxx provedeným x xxxxxxxx xxx právního xxxxxx xx prospěch xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x katastru xxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx provedenému xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x určení, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx zapsáno právo xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, zdánlivé nebo xxxxxxx.

32. Pokud uvedenou xxxxxx úpravu vztáhneme xx věc, z xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, při xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) u xxxxxxxxxxx obecného soudu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx výmazu xxxxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx vlastnické právo x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami.

33. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx oprávněné xxxxx negativní ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zbaveni, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx došlo xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které nebyly xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxx xxx zápis do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx nejsou xxxx důvody ke xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... xxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 182/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.