Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 10/16 xxx 23. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx „... xxxx, zda je xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x katastru xxxxx xxxxxxx." se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx dne 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 16. xxxxxx 2016, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. května 2016 xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 27. června 2016, se navrhovatel xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) domáhá zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x části „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx zapsáno.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „o. s. ř.“), která xx vedena x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. zn. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (žalobců) xx zrušení zamítavého xxxxxxxxxx katastrálního úřadu xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva žalobců x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx polohou xx pozemků (x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o restitučním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx podmínka xxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 části xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odkazuje xx §159a o. x. ř., což xxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx žalobcům xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze osoby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyli vlastnické xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx z xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx vyloučeni.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor mezi §17 odst. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k nemovitostem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemovitosti xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x praxi xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx stanou fikcí. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž nároky xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxx novelizovaného §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (novelizace xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2011 Xx. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozporu xxxxxxxxx kompetenci Krajského xxxxx x Xxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Ustanovení §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, zkoumá xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zapsáno. “

5. Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx povinna s xxxxxxxxxxxx až do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx řádného xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx věci, jejich xxxxxxxx x příslušenství xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (dále též xxx „vláda“) x xxxxxxxxx ochránci práv, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší účastníci xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2016 omezila xxxxxx na xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx zákona, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na to, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. května 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx pouze jednu xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx měla x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhé xx nejasný (pozn. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Senát xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx zrekapituloval xxxx xxxxx a rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnostního xxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx xxx xxxx) x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx schválit návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxx toho xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx zákon xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx katastrálního zákona x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx petitu. Dále xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (X 14/2 XxXX 227), xx. xx. Pl. XX 8/95 ze xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx poukázala xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 23/08 ze dne 14.8.2008, xx. zn. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. zn. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x SbNU nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je překonatelná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx rozhodováno x restitučním xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §588 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ten xxxxxx xx x §986 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx úprava, xxxxx xxx je umožněno xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxx vyznačit x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx uzavřela x xxx, xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“), xxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxx.

10. Veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xx vložení §17 xxxx. 4 do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx kolize zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx problému xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx vlastník x xxxxxxxx nemovitostí, x účasti na xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dotýká. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozpor x čl. 38 xxxx. 2 první xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx byla nemovitost xxxxxxxxx údajně x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemá xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, třebaže xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx. Soudní řízení xxxx proběhne bez xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxx důsledkem xx xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx na §159a xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxx. Xxxx takové xxxxx xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx její xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2014 sp. zn. 28 Cdo 333/2014, x xxxxx xx xx. xxxxxx, že „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx a xx, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx správním xxxxxxx; §250a odst. 1 x. x. x.) xxxxxx mít xxxx xx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení“. Tímto xxxx chráněna x xxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxxx nemohla xxx x xxxxxxx xx §9 xxxx. 8 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx správního, popř. xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx souběžně x restituční žalobou xxxxxx xx určení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, aby xxxx určil, xx xxxxxxxxxx xx povinná xxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, neboť převod x povinné xxxxx xx xxxxx osobu xx neplatný. Za xxxx situace xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx práva xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyhoví x x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx oprávněnou xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby ji xxxxxx xxxx na xxxxxxx §985 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx spornosti xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výmazu xxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. duplicitních zápisů, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx žádal, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), v němž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx restituční řízení xxxxxxx již xxxx xxx 25 xxx x dosud xxxx xxxxxxxx.

14. Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ústní xxxxxxx xx xxxxxxx přinést xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich postoj x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možno xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx může soud x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, z něhož xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx o. s. ř. věc, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona rozhodl xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Ústavní xxxx je x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

19. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx tisků xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 778 (vládní xxxxx) v xxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2013 a xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x ústavně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 x ve xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013 x ve xxxx xxxxxxxx (tisk 778/6) xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Jednou xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 14. xxxxxx 2013 a pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 778/7. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 17. května 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx x nový xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8. srpna 2013 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 ve Xxxxxx zákonů.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx x jeho xxxxxxxx změny byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě ani xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx x půdě.

24. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx rezignuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesouladu mezi katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx neobsahuje x xxxxxxxx xxxxx tvrzení, x xxxxx xx xx dala vysledovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx navrhovatel spatřuje. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dát xxxxxxxx x xxx směru, xx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zpochybňovat důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nakládat s xxxxxxxxxxxx s péčí xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx stojí xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva x povinné xxxxx xx k x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx podkladů xx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Je tedy xxxxx nalézt xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx působící principy xxxxx do xxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx dne 28. xxxxx 2004 sp. xx. Pl. ÚS 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 16/08 (X 203/58 SbNU 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), nález xx dne 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 15/12 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2010 xx. zn. IV. XX 3102/08 (X 142/58 SbNU 183) xx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. zn. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (princip minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx kontextu xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx požadavkům garantovaným Listinou. Xxxxxx přitom x závěru, že xxxx třeba přistupovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxx do předlohy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiných listin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkoumá xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) katastrálního xxxxxx] x xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx právo x xxxxxxxx dosud zapsáno. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x cílem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxx nezúčastněných xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx zcela xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx zbaven xxxxxxxxxxx, xxxx by mohl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

28. Xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví věci xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (resp. státního xxxxxx) je totiž xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (a tradičních) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx §1114 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x věci xx účinné, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. §132 xxxx. 2 „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V projednávané xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v obtížné xxxxxxx, xxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx uvést nelze. Xxxxxxxxx osoby tak xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx vlastnictvím, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, avšak x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx jako xxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x toho, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx byly vydány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly, xx xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxx §588 občanského xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx obsahem xx xx. xxxxx zcizování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx konstatoval [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. zn. XX. XX 195/97 (X 161/9 SbNU 389)], xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xx cenu xxxxxx xx xxx provedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Ve stávajícím xxxxxxx xx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postaven xx xxxxxx materiální xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji x xxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx blíže xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2006 xx. zn. II. XX 349/03 (N 148/42 XxXX 199) xxxx nález ze xxx 11. xxxxxx 2011 sp. zn. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, kdy existuje xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxx právní xxxxxx prostředky k xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx skutečný právní xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právě s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s důvěrou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx evidence, xxxx xxx x materiálním xxxxxxx státě poskytována xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx citovaný nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 165/11, x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nabyvatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy tak, xxx zůstalo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx-xx to xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx představou xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx osoba, xxxxx xxxxx právo xx tím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx toho, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx spornosti xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx zákoníku pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx osoba xxxxx, xx je xx svých právech xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch jiného, xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx. Xx uplatnění xxxxxx podle §985, xxxx. §986 občanského xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx obsažená x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx vede, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tehdy, není-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx uplatnila x soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx ve xxxx právu dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x katastru xxxxxxx x osoby x xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., o katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx)], xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx a na xxx navazujícím xxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx zapsáno xxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, zdánlivé nebo xxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztáhneme xx věc, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, nabízí xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx. xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy výmazu xxxxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx s §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami.

33. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx vzešlo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 odst. 4 katastrálního zákona xxxxx dosah xxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx nejsou xxxx důvody xx xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech „... xxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“, x proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 182/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.