Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 10/16 xxx 23. května 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Šárka Xxxxxxx, na zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v části „... dále, xxx xx toto rozhodnutí xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x katastru dosud xxxxxxx." xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení

1. Návrhem xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. června 2016, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x části „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx xxx „krajský xxxx“) xxx xx. xx. 37 C 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh (žalobců) xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního úřadu xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x pozemkům, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě soudního xxxxxxxxxx (x návrhu xxxxxx xxxxx specifikovaného). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx povolení vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x §17 odst. 4 části xxxxx xxxx katastrálního zákona, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odkazuje xx §159a o. x. x., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobcům byly xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx pouze osoby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeni.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor mezi §17 odst. 4 xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné zapsat xxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x nemovitostem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx xx xxxxx osobu, což xxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx katastrálního zákona, resp. xxxx xxxxxxxxx novelizovaného §8 odst. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2011 Xx. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxxx požaduje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Ustanovení §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx: „Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zapsáno. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx osoba xx povinna s xxxxxxxxxxxx až do xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx nakládat x xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx neplatné. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen „Poslanecká xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2016 omezila xxxxxx xx popis xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. V xxxxx vyjádření pak xxxxxxxxx xx xx, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx výboru, který xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx jednu xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který měla x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhé xx xxxxxxx (pozn. xxxx nejasnost byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxx).

8. Senát xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx stížnostního xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxx výše) x xxxxxxx xx xxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxx 2013 nebyl xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místo xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxx zákon xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx diskuse xxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17. května 2016 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. Pl. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (U 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 ze xxx 13.12.1995 (N 83/4 SbNU 279; 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx). Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikuje, xx xxxx dán xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad [x xxxx např. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), nález sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. XX 30/09 xx dne 2.4.2013 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Vláda vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je překonatelná x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx jednání, xx xxxxx základě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx pozemkům xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, by xxxx xxx označit xx xxxxxxxxx neplatné xxxxx §588 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxx xxxxxx je x §986 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhat xx svého vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx dobu do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spornosti. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřela x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani právo xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx xxxxx xx ochranu majetku xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx svém vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxx zákona o půdě a katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx zdrojem xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx jako vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx větou Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, třebaže se xx původní xxxxxxx, xxxx. pozdější soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx na §159a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx osobě xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx její xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zastává x Xxxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2014 sp. zn. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx xx xx. podává, xx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nahrazující, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx; §250a odst. 1 o. x. x.) xxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva toho, xxx nebyl účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx na §9 xxxx. 8 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx řízení.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nicméně podotýká, xx xxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxxxxx x restituční žalobou xxxxxx xx určení xxxxx xxxxx osobě xxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx zákona o půdě, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx třetí xxxxx xx neplatný. Xx xxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx vyhoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyhoví i x řízení x xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu. X xxxxxxx, xx xx oprávněná xxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §985 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxx x zápis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x katastrální xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Listiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx, kdy xx xxxx předběžná otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx stav xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx by xx xxx žádal, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (oprávněných xxxx), x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx již více xxx 25 xxx x dosud není xxxxxxxx.

14. Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx účastníka Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, navrhovatel však xxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přinést xxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx věci, než xxxx plyne z xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx jejich postoj x této xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx soud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x tom smyslu, xx xx musí xxxxxx o xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx základě §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vkladu vlastnického xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

19. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx i xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán x xxxxxx volebním xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 778 (vládní xxxxx) x prvním xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavně právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx usnesení (tisk 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh schválit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. května 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx schválit xx xxxxx přijatých xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx změn bylo xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Žádný x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2013 xxxxxxx zákon ve xxxxx schváleném Senátem. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 ve Xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášeny.

VII.

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx

23. Navrhovatel xx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx spatřuje xxxxxx x kogentním §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě. Přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, daleko více xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx o xxxx.

24. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx kromě xxx xxxxxxxxxxx nesouladu mezi katastrálním zákonem x zákonem o půdě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádná xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx vysledovat xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx dané problematiky.

25. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx dát zapravdu x xxx xxxxx, xx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx zajisté xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx hospodáře x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx straně xxxxx xxxx stojí systém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinné xxxxx xx x x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx nabývacích xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xx xxxxxx, s xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx souladu.

26. Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. zn. Xx. XX 16/08 (X 203/58 SbNU 801; 310/2010 Sb.), nález ze xxx 16. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 78/06 (X 162/47 SbNU 145; 307/2007 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2013 sp. xx. Xx. ÚS 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 3102/08 (N 142/58 SbNU 183) xx xxxxx xx xxx 28. ledna 2014 sp. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx kasací napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (je-li xxxxxx výklad xxxxx), x ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx). Xxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výklad konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaným Listinou. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx omezení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxx zkoumá toliko, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti listiny xxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) katastrálního xxxxxx] x xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx se neúčastnily xxxxxx, x něhož xxxxxx rozhodnutí, jež xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezúčastněných xxxx. Xxxxx této xxxxxx xx xxx zcela xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby byl xxxxx zbaven xxxxxxxxxxx, xxxx by mohl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

28. Ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxx. navrhovatelé x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadem) xx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx pozemkového úřadu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (xxxx. státního xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx (x tradičních) xxxxxx nabývání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nabývání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx též aktuálně xxxxxx §1114 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxx xx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, právní mocí xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx straně nejprve xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti neodpovídá, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx provedeného katastrálním xxxxxx xxx do xxxxxxx se skutečností xxx uvést xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx nemohou x danou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly vydány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxx xx tyto osoby xx třeba xxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx obsahem xx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. zn. XX. XX 195/97 (X 161/9 SbNU 389)], xx vzhledem xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x to i xx xxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx výklad xx xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Katastr nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx materiální xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxx [x xxxx xxxxx xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 349/03 (X 148/42 SbNU 199) xxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2011 xx. xx. XX. ÚS 165/11 (X 88/61 SbNU 359)]. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako x nyní xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxxxx, zná xxxxxx xxxxxx prostředky k xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx upraveny x §985 a 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xxxxxx skutečný xxxxxx xxxx (xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x materiálním xxxxxxx státě poskytována xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaný nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 165/11, x xxxx xxxx řečeno, že x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx praktickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxx výsledek xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx představou xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 občanského xxxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx, xxxxx xxxxx právo xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (poznámka xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx zákoníku pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx seznamu, xxxxx xxx xxxxxxxx jednak xx prospěch xxxxxx, xxxxxx xxx právního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx seznam vede, xxxxxx do katastru xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tehdy, xxxx-xx xxxx zapsaný x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx právo xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx někdo xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosud x katastru zapsané x xxxxx o xxxxx usilující [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxx spornosti xxxxxx, xxxxx působí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xx xxx navazujícím zápisům, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x určení, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě má xxx xxxxxxx právo xx katastru, je xxxxxxxx, zdánlivé nebo xxxxxxx.

32. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxx vzešel xxxxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x rozporu s §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx.

33. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastnického xxxxx nejsou zbaveni, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxx. Naopak pokud xx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx práva těch xxxx, které nebyly xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx vzešlo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx hlediska xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx ve xxxxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 182/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.