Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 10/16 xxx 23. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Šárka Xxxxxxx, na xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx je xxxx rozhodnutí xxxxxxx x pro osoby, x xxxxxxx prospěch xx právo v xxxxxxxx xxxxx zapsáno.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx nemovitostí (katastrální xxxxx), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx je právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2016 doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx byl doplněný xxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. xxxxxx 2016, xx navrhovatel xx základě čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) domáhá xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. zn. 37 C 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x restitučním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návrhu xxxxxx xxxxx specifikovaného). Xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx povolení xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx pozemky vydané xxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxxx druhé xxxx katastrálního zákona, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx závazné xxx osoby, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx §159a x. x. x., xxx xxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx vymezuje xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeni.

3. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx fikcí. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx vyřízeny před xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2011 Xx. účinným xx 1. ledna 2012). Navrhovatel uzavírá, xx dochází xx xxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxxx norem a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a dále, xxx xx toto xxxxxxxxxx závazné x xxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovením §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „Poslanecká xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx účastníkům řízení x vládě České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx na xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx x katastrálního.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního procesu, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zrušení. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx §17 xxxx. 4 katastrálního zákona xxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu ústavně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx upozornila, xx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xx x současné xxxx pouze jednu xxxx, xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. května 2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Xxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnostního xxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx viz výše) x posléze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x orgánech Senátu. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí x ústavně-právní výbor xxxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 3. července 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místo xxxx xxxx Senátem přijato xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx zákon xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětem diskuse xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (U 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 ze xxx 13.12.1995 (N 83/4 SbNU 279; 29/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx xx. xx. Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx takový xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx). Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx zrušení ustanovení xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx sp. zn. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje názor, xx xxxxxx jednání, xx jehož xxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx pozemkům ve xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §588 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Pro ten xxxxxx je x §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nechat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx svém vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 do xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx kolize zákona o půdě a katastrálního zákona xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jako vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dotýká. X tomto případě xx xxxxxx rozpor x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx xx x xxxx věci vůbec xxxxxxxx, třebaže xx xx původní správní, xxxx. pozdější xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zapsané x xxxxxxxx, xxxxx x tím důsledkem xx xxxxxxxx xxx xx není x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 x. x. ř. závazný. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx její dosud xxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zastává x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku ze xxx 20. května 2014 xx. xx. 28 Xxx 333/2014, x něhož se xx. xxxxxx, xx „xxx rozhodnutí pozemkového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx účastníky jsou xxxxxxx x xx, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; §250a xxxx. 1 o. x. x.) xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx chráněna x xxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxxx nemohla být x ohledem xx §9 odst. 8 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správního, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx konformní řešení, xxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx souběžně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x katastru xxxx vlastník, v xxx navrhne, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx situace má xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vyhoví x x řízení x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx oprávněnou osobu. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxx na xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx katastrální xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx první katastrálního xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xx zabránit xxxxxx xxxx xxxxx osob, xxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděním xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců (oprávněných xxxx), v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx části §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxx již více xxx 25 xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x k případné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

15. Xxxxxxx xxxx seznal, xx ústní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx účastníků řízení xx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx bylo možno xx věci xxxxxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání návrhu

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x tom smyslu, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem přímo xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu.

17. Xxxxxxx xxxx shledal tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. věc, x níž xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx ve prospěch xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., v řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx sněmovních tisků xxxx zjištěno, že xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx volebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 778 (vládní xxxxx) x xxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2013 a xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavně právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 9. xxxxx 2013 x ve xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx změn x doplňků. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx doplnění §17 xxxxxxxxxxxxx zákona o xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 x pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx proběhlo xxx 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4.

21. Senát xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x nich se xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasováním dne 8. xxxxx 2013 xxxxxxx zákon xx xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, byly podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Navrhovatel xx svým návrhem xxxxxx xxxxxxx části §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Přitom xxxxxxxxxxx x zásadě ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxxxxxx katastrálního zákona se xxxxxxx o xxxx.

24. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavněprávní argumentaci, xxxxx kromě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi katastrálním zákonem x zákonem o půdě xxxxx neobsahuje x xxxxxxxx xxxxx tvrzení, x nichž by xx dala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 katastrálního xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx. X návrhu rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx snaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx zajisté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx převodu xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x povinné osoby xx x x xxxxxxx s §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xx základě xxxxxxxx xx listin, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxx do souladu.

26. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 28. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 16/08 (X 203/58 SbNU 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. zn. Xx. XX 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 15/12 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 3102/08 (X 142/58 XxXX 183) xx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. zn. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx pouze takový xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, nýbrž v xxxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaným Listinou. Dospěl přitom x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx totiž katastrální xxxx zkoumá toliko, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx [viz §17 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x cílem, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx způsobem zamezeno xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx vlastnictví, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx zakotvené x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Ve věci, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadem) xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx (resp. státního xxxxxx) je xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nabývání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x shodně xxx xxxxxxxx též aktuálně xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxx xx xxxxxx, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx soud rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrálním xxxxxx xxx do xxxxxxx se skutečností xxx xxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x těmito xxxxxxx x danou chvíli xxxxxxxx, xxxxx nejsou (x xxxxxxx být) xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušením části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona.

29. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nekomfortní. Xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly, xx se xx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xx. xxxxx zcizování xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 11. prosince 1997 xx. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], že vzhledem xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx xx odčinění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x to i xx xxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto zákona xxxxxxxxx.

30. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nemovitostí xxxxxxx veřejný xxxxxx xx postaven xx xxxxxx materiální publicity, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxx ve skutkový xxxx xxxxxxxxx údaji x veřejné evidence [x tomu blíže xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 1. xxxxx 2006 xx. zn. II. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx nález xx xxx 11. xxxxxx 2011 sp. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Pokud však xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx řešené xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osoby, jíž xxxxxx skutečný xxxxxx xxxx (xxxxxxxx se xxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 165/11, x xxxx xxxx řečeno, xx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx dobré víry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx principu ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zachováno xxxxxxx z xxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx slučitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti.

31. Xxxxx §985 občanského xxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx stav xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se osoba, xxxxx xxxxx právo xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx odstranění tohoto xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xxx xxxxxx osoba xxxxx, xx je xx xxxxx právech xxxxxxx zápisem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiného, xxxxxx xxx právního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 katastrálního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx vede, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tehdy, není-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xxx právo uplatnila x xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xx xxxx xxxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bez právního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x osoby o xxxxx usilující [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx proti xxxxxx provedenému xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx navazujícím zápisům, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx žalobě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

32. Pokud uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věc, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze, nabízí xx postup, při xxxx otázku vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxxxxx úřadem) x xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx na určení xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx prospěch xxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxx zbaveni, xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx optimálního právního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vzešlo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x tohoto hlediska xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.

34. Xx základě xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i pro xxxxx, x jejichž xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 182/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.