Plné znění - 40/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 17. ledna 2023 sp. zn. Pl. ÚS 25/21 ve věci návrhu na zrušení §73 odst. 7 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů

40/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

40

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 25/21 dne 17. xxxxx 2023 x plénu složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (soudce xxxxxxxxx), Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx §73 xxxx. 7 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 6. května 2021, xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 7 zákona x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZZS").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xx. zn. 14 X 95/2020 xxxxxxxxxx xxxxxx P. X., směřující xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x. x. XXXX 30091/2020-3/XXX xx xxx 31.7.2020. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2020, xxxxxxxxx xxx 28.5.2020, požádal, x xxxxxxxxx odkazem xx §6 xxxx. 2 zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "InfZ" či "informační zákon"), Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x statistiky Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx subjekt" xx "ÚZIS") o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osob xx xxxx 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 x 2019 (xx každý rok xxxxxx) na xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx x. x. UZIS/031661-1/2020 xx xxx 5.6.2020 xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen ,XXXX'), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx požadovanou informaci, xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho §70 - 78, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 373/2016 Sb., x předávání xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx dostupná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ČR xx následujícím xxxxxxxx: https://www-uzis-cz/index.php?pg=nzis." Na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx §73 xxxx. 8 XXX xxx xxx xxxxxxxxxxx x vědecké xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xx podává xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k dispozici xx odkazovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x. x. UZIS/031661-2/2020 xx xxx 5.6.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 XxxX a §73 xxxx. 7 XXX. X odůvodnění xxxxx, xx poskytování informací x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ustanovením §73 xxxx. 7 XXX, xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxx. X tohoto xxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx §73 xxxx. 8 XXX.

4. K odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzpomenutým xxxxxxxxxxx zčásti změnilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 XxxX. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx informace může xxx odmítnuta i x xxxxxx stanoveného xx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace. Xxx xxxx xx i x případě §73 xxxx. 7 ZZS. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x informace xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobou, x xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaujalo xxxxx, xx §73 xxxx. 7 ZZS xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že §73 odst. 7 XXX je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx za legitimní xxx xxxxxxx práva xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx tu xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabídnuty xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx akceptovat x xxxxxxxx xxx jakoukoli x kategorií xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx, okolností xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocí x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxx xx nebylo xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tím xxxxxx samotný xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx omezení práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x zavádějícím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyvolávat x laického občana xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx registry zavádějící, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zavádějící. Možné xxxxxxxxxxxxxxx xxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx statistický xxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, kterými může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx neobstojí xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx poskytováním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejností, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx informacím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rizika, x xxxx x xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pokládat xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx míře xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx údaji xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřené. Xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout x jinými, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochranu x xxxxx směru poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 8 ZZS, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx x xxxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úmrtí xx xxxx 2014 xx 2019, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx statistických xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly ohroženy xxxxxxxx citlivé xxxxxx xxxxx, natož xxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxx svoji argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

10. Xx Poslaneckou sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 111/2019 Sb., jímž xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vloženo xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx souvislosti xxxxxx xxxxxx schvalování návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx postupu x xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

11. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 111/2019 Sb. Přitom xx xxxxx zaměřil xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x uvedl, že xx jeho půdě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x novelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx, která by xx xxxx xxxxxxxx xx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodl x xxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozsáhlém xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xx postavení x xxxxx XXXX xx xxxxxxx správě, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "XXXX"), x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dat. Dále xxxxxxx xxxxxxxxx praxi XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatelé x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx x tato xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxxx případě, kdy xxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX xx xxxxxxx x §73 xxxx. 7 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pokaždé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx §73 xxxx. 8 XXX. Xxxxxxx žadatelé xxxx xxxxxxx následně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx otázky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

13. Vláda dále xxxxxx x příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x NZIS xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx schválena, xxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpisů x xxxxxx registrů XXXX xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx možná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx x záměrně) x xxxxxxxxx interpretaci xxx x xxxxxx, x xxxxx protichůdným xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx následky. Xxxxxxxxx xxxx xxx ovlivnění xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxx onkologickým xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.

14. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx odůvodnila xxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx zbytečných xxxx x laického xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx způsobeny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx x exportu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Riziko xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx poskytovatelů xx x neetickém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x období xxxxxxxx xxxxxx-19, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle InfZ x 12 xx xxxxxxx počet 79. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx ÚZIS x naprosté většině xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx táží.

16. Zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxx XXXX nedisponuje mandátem xxx personálním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx lhůtách dle InfZ. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx InfZ by xxxx xxxxx xxxxxxx personální xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedna xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx primární. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx masivní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xx resort xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provoz. Do xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx kybernetické xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompromitaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx názor, xx stávající praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z XXXX xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx agregovaných xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dat x xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx dat, xxxxxxx-xx x přímé ani xxxxxxx identifikaci xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných dat x xxxxxxxxx x x v xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx neformálně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxx zopakovala, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schválena, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx registrů NZIS xxx xxxxxxxxx fyzickou xxxx právnickou xxxxx.

18. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx nevstoupí.

19. Vyjádření xxxxxxxxx i vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nevyužil.

20. Xxxxxxx xxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by nijak xxxxxxxxxx k dalšímu, xxxx. hlubšímu objasnění xxxx, než jak xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nepovažuje za xxxxxxxx provádět xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx přitom konání xxxxxxx xxxxxxx nedožadovali.

IV.

Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace

21. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx povinen zkoumat, xxx xxx xxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace soudu x xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, dána xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx (popř. xxxx část), xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxxxxxx. Soud tedy xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení), xxxxx má xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) použít xxx xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x takové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jde-li o xxxxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 50/05 xx dne 16.10.2007 (X 161/47 SbNU 133; 2/2008 Sb.) xx xxxxxxxx xx věcech xx. xx. Xx. XX 57/04 x xx. xx. Pl. XX 12/08 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxx tedy o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx x xxxxxxxx soudem řešené xxxx nevyhnutelné. Nestačí xxxxx hypotetická xxxxxxx xxxx použití nebo xxxxx souvislosti xxxx xxxx s takovým xxxxxxx [srov. xxx 32 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 34/10 xx xxx 24.7.2012 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.)].

23. Xxxxxxx soud považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx splněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx xxx řešení xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na napadené xxxxxx úpravě xx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx povinného subjektu, xxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Za xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx §68 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xx xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx a rozhodnout x xxx x xxx dalších xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx 50 nálezu xx. zn. Pl. XX 21/18 ze xxx 14.5.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx smyslu §66 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dán xxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx.

25. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxx zda se xxxxxx věci, o xxx Ústavní soud xxx xxxxxxx nálezem.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxx napadeného xxxxxxxxxx §73 odst. 7 xxxxx zákona, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 33/16. Xxxxxxx pod xxxxx X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/16 ze xxx 10.11.2020 (6/2021 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx, mezi xxxxxx, xxxxxxxx citovaným xxxxxxx xxxx souladné s xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxxxxx jen x xxxxxxx ochrany ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 33/16 neposuzoval. Xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/16 xx dne 10.11.2020 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxxxxxxx §73 odst. 7 XXX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx:

"Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁶¹⁾, pokud xx xxxxx o xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx."

28. Poznámka xxx čarou x. 61 zní:

"Zákon x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

29. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxx č. 111/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 33/16 xx xxx 10.11.2020 a xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx lze xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx zejména xxxx 113, 115, 121 x 125).

VII.

Věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší účastnice xxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx.

XXX. 1.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

32. Xxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx" (odst. 1). "Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx státu" (xxxx. 2). "Státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx" (xxxx. 5).

33. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx čl. 17 odst. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

34. Obdobně xx x čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx, že "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx zahrnuje svobodu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxxx".

35. Xxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx takovým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu národní xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zabránění úniku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".

36. Xxxxx řečeno, jakýkoliv xxxxx xx práv xxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx x z čl. 10 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem, nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx a současně xxxxxx nezbytný v xxxxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx cílů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x x čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy.

37. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace provede xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx trvá důvod xxxxxxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx, xxx důvod xxxxxxxx trvá".

38. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xx podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx základů demokratické xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx xxx 30.3.2010 xx. xx. Pl. XX 2/10; veškerá xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz).

39. Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. X. XX 517/10 xx xxx 15.11.2010 (X 223/59 XxXX 217) vyslovil, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx, dopadá xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 17 Xxxxxxx x čl. 10 Úmluvy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na věcech xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx utvořit xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxxx veřejného xxxxx (xxx xxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx, co xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx východisek xx xxxxxxxxxxx věc

40. X nyní posuzované xxxx je podstatou xxxxxxxx xxxxx práva xx informace, xxxxx xx realizováno (s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §73 xxxx. 7 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xx vztahuje xx údaje xxxxxx x Národním zdravotnickém xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxx xxxxxx kolize není xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zejména závěry xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/10, xx xxxxx xxxxxxx odkazuje x xxxxxxxxxxx. Tehdy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "pravomocných" v §11 xxxx. 4 xxxx. x) XxxX, xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx tato) xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vysvětlila, že xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §73 odst. 7 XXX xxxxxxxx xx xxxxxx x InfZ xx zvláštní právní xxxxxx, jež má xxxxxxxx před InfZ xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx souladným výkladem. Xxxxx napadeného ustanovení xx uplatní i xxxxxx norma obsažená x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x kolizi, pak xxxxx ve vztahu xxxxxxxx xxxxxxx normy x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace. X xxxxxxx případě xx nutné akceptovat xxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurující xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mělo xxx xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

42. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xx informace xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx omezení tohoto xxxxx xx xxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx může xxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxx a je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx konkurujících xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, veřejná xxxxxxxxxx, práva x xxxxxxx jiných xxxx.). Xxx nezbytnost xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx zákona, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, které xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněno, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx provedením xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (dříve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxx vyplynout x xxxxxx poměřování, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace [xxxxxxx xxx FUREK, Xxxx. §12 (Xxxxxxxx xxxxxxx). Xx: FUREK, Xxxx, ROTHANZL, Xxxxx, XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx, 2016, x. 616].

43. Potřebnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/10, xx kterém xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť nelze x priori xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hodnotami, xx. že nebude xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby" na xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byla dodržena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [viz xxxxxx ze xxx 17.10.2017 xx. xx. XX. XX 1378/16 (X 188/87 XxXX 77) x xx xxx 3.4.2018 xx. xx. XX. XX 1200/16 (X 64/89 XxXX 25)].

44. X xxxxxx soudního x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx dožadoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x tím i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z čl. 17 xxxx. 2, 4 x 5 Xxxxxxx. Xx byla žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxx xxxxxxxx xxx §73 xxxx. 8 XXX. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje statistický xxxxx (ÚZIS) z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxx, ze xxxxx xxxxx určit konkrétní xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výpisů, xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosičů xxx x x odesláním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyžádat x úhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx InfZ aprobovat xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxx xxxxx. Je-li xxxx již podána xxxxxx x informaci x xxxxxx InfZ, xx ji povinný xxxxxxx, spadají-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxxxx, který InfZ xxxxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx, odmítnout x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx způsoby, xxx xx xxxx xxxx žadatel xxxxxx. Xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx získání informací, xx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odkazem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx správními xxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxxxx využití §73 xxxx. 8 ZZS xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx tato úprava xx xxxxx vztahuje xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx statistické x xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx XXXX xxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx InfZ xxxxxxxx a xxxxxx být ani xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx možnému xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx použití "xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx", xxxx-xx xx pravda.

46. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx InfZ, proto xxx xxxxxxx vyhodnotit, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahují x xxxx působnosti, xxx xx má xxxxxxxx x dispozici, x xxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx judikaturu, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxx si xxxxxxx otázku, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxx xx xxxx bylo xxxxx připustit ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Listiny potenciální xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx v čl. 10 Xxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, že xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx cti, xxxxx xxxxxxx; xxxxx jistě xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxxx č. 111/2019 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx výluka xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x NZIS - x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

48. Nutno xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx označených xxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx pouze, xxxx-xx xx požadovány xxxxx x konkrétních xxxxxxx. Tak xxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žadatel xxxxx neměl, xxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx úspěšný. X xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx svém vyjádření xx jednu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx adresných výpisů x obsahu xxxxxxxx XXXX pro konkrétní xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx z XXXX xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx-xx k xxxxx xxx nepřímé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx druhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku žadatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx.

49. Xxxxx-xx xxx vláda, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx identifikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx, že ochrana xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, soukromí fyzické xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8a xxxx. 1 XxxX, xxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxx údajů xxxxxxxx "jen v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx předpisem xx pak zákon č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x o xxxxxx xxxxxx těchto údajů x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx č. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx žádostí x informace je xxxxxxx xxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx x není xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nesystémově xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy jednotlivě, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx"

50. Vyplývá-li x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx možný xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx další xxxxxx xxx xxxxxxx práva xx informace xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, pak Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nárůstem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (x xx ani xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx problematice xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxx xxxxx nevhodným xx neetickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx nepochopení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx svěřené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejný statek xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx je možnost xxxxxx zbytečných xxxx xxxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxxxx zavádějících xxxxxxxxx xx xxxxxxx chybovosti xxxxxxx xxxxxxxxx exportem xxx. Ostatně xxx xxx xxxx než x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které však xxxxx xxxxxxx x xx poskytování xxxxxxxxx xxxx informací.

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx žádostí, xxxxxxx vyhovění se xxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žadatelé tytéž xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx potíží xxxxxxx, xxxxxxxx-xx x ně xxxxxxxx xxx §73 xxxx. 8 ZZS, xxxxxx xxx žádných xxxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze x formalistický postup xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx by praxe XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx instruuje xxxxxxxx, xxx x xxxxx své xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odkaz na InfZ za odkaz xx §73 odst. 8 XXX, dosahovala xx xxxx formalismu xxxxxxxxx postupu až xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx obecně, xxx xxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx informací xxxxxxxx splňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx správních rozhodnutí, x jelikož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx dovodit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jejich neposkytnutí. Xxxxx na xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx typů údajů - o xxxxxxx xxxxx x jí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zveřejnění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxx jistě xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ÚZIS xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xx jiných xxxxxxxxxxxx okolností odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je na xxxxxxxx subjektu, xxx xx s případnými xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx informace xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle InfZ, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepoměrně zvýšily. Xx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx tvoří xxxxxxxxxxx informací xxx InfZ nedílnou xxxxxxx xxxxxx působnosti x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybavení. Nelze xxxxxxxxx, aby xx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx x minimálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xx xxx například xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pouhým xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle typu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samospráv) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx elementární a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx být vždy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx metodické výstupy [xxx Dokumenty ODK - Ministerstvo vnitra Xxxxx republiky (mvcr.cz)], xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nicméně podstatné, xx x citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xx možno dovodit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxx xxxx se soudem xxxxxxxx xxxxxxxx rozchází, x xx xx xxxxxxx, xxxx nemohl xxxx návrhu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx navrhovatel, Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx derogaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xx. xx. Xx. XX 5/96 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX-xx. 6/98 (XX 6/10 XxXX 254), sp. zn. Xx. XX 19/98 (X 19/13 SbNU 131; 38/1999 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/98 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.), xx. xx. Pl. XX 4/99 (X 93/14 XxXX 263; 192/1999 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 10/99 (X 150/16 XxXX 115; 290/1999 Sb.), xx. xx. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 92/06 x xx. xx. Xx. XX 10/16 (N 83/85 SbNU 439; 182/2017 Sb.)]. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba x každém případě xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx de xxxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadateli xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxx a nároky xx povinné xxxxxxxx xxx jejich aplikaci. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx souladný xxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akceptovat, a xx xx do xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx informační povinnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x tom ostatně xxxxxx již xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx [§11 xxxx. 4 xxxx. x) XxxX]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.12.2010 xx. xx. 1 As 44/2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neposkytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 5.6.2019 sp. xx. 3 Xx 101/2019 xxxxxxx, xx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxx zcela vyloučena. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx soud) xxxx xxxxxxx zvážit, zda xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx trestním řízení xxxx mít na xxxx průběh negativní xxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx být xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich aplikaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takové normy (xxx xxxxxxx xxxx 46 xx 52) xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xx informace, x ohledem na xxxxxxx postup, explicitně xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx x tom, že xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx skutečně přistoupit. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeného x x xxx xxxxxxxx rozhodovací praxe, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx.

60. X přihlédnutím xx xxxxx uvedenému xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx na informace xxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx souzený xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx x řízení o xxxxxx správní žalobě. Xx světle xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

v x. XXXx. Tomková x. r.

místopředsedkyně

Informace

Právní předpis č. 40/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 22.2.2023.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.