Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 26/19 dne 3. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní" xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a stěžovatelovy xxxxxxxxxxx

1. Ústavní stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod sp. xx. XXX. ÚS 3872/19, xx stěžovatel xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 2.7.2019 č. x. 14 X 347/2018-183, xxxxx má xx xx, že xxxx byla xxxxxxxx xxxx základní xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, podle čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských práv, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), princip xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx tato práva xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

2. Z xxxxxxx stížnosti, xxxxx x x ústavní xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.5.2018 x. x. 14 Nc 1707/2018-4 xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx X. X. xxx řízení x xxxxxx předběžného opatření xxxxx §469 zákona x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Usnesením xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši 6 492 Xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2 000 Kč, 5x xxxxxxxxx paušálu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Co 242/2019-194 xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 9 428 Xx (jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx právní služby xx 400 Xx). Xxx obecné soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx využily §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx, xxxxx xxxxx §7 xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Kč x podle §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx snížena x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. zn. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxx xxxxx není xxxx,", a to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx x s xxxxxx na právní xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to z xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podrobně rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vedených xxxxxxxx, že důvody xxxxxxxxxxxx dopadají x xx jinou část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx vázány xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx soudem podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní", xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 14 X 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3872/19. X těchto důvodů xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.12.2019 xx. zn. XXX. XX 3872/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tuto část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx se x návrhu xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádostí x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx výzvu reagovala xxxxxxx xx xxx 21.1.2020, x němž Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x do xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní xxxxxxx

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. V řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., jakož x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xx advokátního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je dané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 21.6.2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx soud zkoumá, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x tomu xxxx. xxxxx ze xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) nebo xxxxx ze dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx zákonným zmocněním §22 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx 2 xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx a náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxx výši stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 3 je takovéto: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxxxx." Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx považuje x xxxx xxxxxxx uvedeném xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx znění, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19, xx. xx. Xx. ÚS 22/19 x xx. xx. Xx. XX 23/19), xxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx část xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxx řízení soudní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, jemuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx za tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx."

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx řízení x xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 x xxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2020 sp. xx. Xx. XX 22/19 (28/2020 Sb.) a xx xxx 28.1.2020 xx. xx. Pl. ÚS 23/19 (43/2020 Sb.)], x xx xx vztahu x xxxxxxxx stanovené xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, advokáty xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, dle xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xxxx xxxx (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř."). X judikatury Ústavního xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), kterou Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) a xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx dne 23.11.1983 ve xxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx věci Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhy činností xx xxxxxxxx xxxxx x za sníženou xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19).

13. Xxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx týkal xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx (x xx pro omezenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx naplněno x xxx aplikaci xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxx zmíněno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxx. Pavel Ticháček xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx za to, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx vychází z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx násobně xxxxx odměna, než xx tomu například x xxxxxxxx podle §30 x. x. x.

14. Podle Xxxxxxxxx xxxxx byla také x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) porušena xxxxxx rovnosti v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 a 3 Listiny, x xx formou xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

15. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxx, příp. x xxxxxx xxxx zúčastněných xx některém x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. pohřešované osoby, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx do zdravotního xxxxxx, xxxxxx, zemřelého xxxxxxx xx.), degradoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupování x xxxxxxxxx jiných, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx kvalita xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx odvedenou xxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Listiny), přičemž xxxx xxxxxx xx xxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

16. X xxxxxxxxx xx nutné dodat, xx není xxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, již xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Rozhodující xx xxxxx xxxxxxxx, xx plnění (xxxxxxxxxx xxxxxxx) takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx takovou xxxxxxx.

17. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. ÚS 848/16 (N 174/82 XxXX 693) x xx xxx odkazovaný xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx) vykonávali xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Příhodné xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, a co xxx xxxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) odměnu xxxxxxx x xxx, xx stát sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx ho mohlo xxx dosaženo. Skutečného xxxxxxxx mravního korektivu (x to x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - dosaženo xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (advokáti) xxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za sníženou xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxx poskytovat zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu xxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx x derogací xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou obdrží xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx soudem xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x návaznosti xx xxxxx podnikat x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.4.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.