Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 26/19 xxx 3. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ", xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení soudní" xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x stěžovatelovy xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx sp. xx. III. ÚS 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Xx 242/2019-194 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183, xxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Nc 1707/2018-4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. xxx řízení o xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx dne 2.7.2019 x. j. 14 X 347/2018-183 mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši 6 492 Xx, xxxxx xx skládala x xxxxxx xx 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2 000 Xx, 5x režijního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Co 242/2019-194 změnil xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 9 428 Xx (jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 400 Xx). Xxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, tudíž xxxxx §7 xxxx 2 advokátního xxxxxx xxxx xxxxx mimosmluvní xxxxxx 500 Xx x xxxxx §12a xxxx. 1 advokátního xxxxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx část §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx slovech "xxxxx pobyt xxxx xxxx,", a to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx daná část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx pro životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx proto xxxxxx xxxxx v xxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadají x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní", která xxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 14 X 347/2018 x jež xxxxxxxx xx v řízení x ústavní xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xx. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx tuto část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovisko Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výzvu reagovala xxxxxxx xx xxx 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

8. X xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx předmětný "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx níž byla xxxx přezkoumávaná část §9 xxxx. 5 xx advokátního xxxxxx xxxxxxxx, vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. xxxxx ze xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x xxxxxx x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx xx intra xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x tomu např. xxxxx xx dne 18.8.2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx ze dne 22.10.2013 sp. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

10. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákonným xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 3.6.2002 xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 je xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§11 odst. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhlášené xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx tak v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nálezů xx. xx. Xx. XX 4/19, xx. xx. Xx. ÚS 22/19 a xx. xx. Xx. XX 23/19), xxx (pozn. xxxxx xxxxxxxxxx část xx navrhuje xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx."

^1x) §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx opatrovníka xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 x dále xxxxxx ze xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x xx xxx 28.1.2020 xx. xx. Xx. XX 23/19 (43/2020 Sb.)], x xx xx xxxxxx x rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož pobyt xxxx xxxx, advokáty xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, který se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xxxx xxxx (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx zástupcům podle §30 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx rozebíral [srov. xxxx. nálezy xx xxx 14.8.2018 sp. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Pl. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx věci Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 8919/80) a xx dne 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] vyplývá, xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činností xx veřejném xxxxx x xx sníženou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce bez xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x případě xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x menší xxxxxxxx náročnosti zastupování xxxxxxxxx řízení neznámého xxxxxx opatrovníkem (xxx 38 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/19).

13. Xxx se xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx týkal jen xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx jiné xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem nezletilce xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xx, xx x tato xxxx hypotézy xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

14. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx (xxxx. body 18 x xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/19) porušena xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnaný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx.

15. Xx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx.), degradoval xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných, x to bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx od výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx, xxxxx xxx xx odvedenou práci xx každý právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx v těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx srovnatelné xxxx.

16. X xxxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx není xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx práva dostatečně xxxxx sami. Rozhodující xx xxxxx okolnost, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/19. Xxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxx, že xx xxxxxxxx výkon advokacie (xxx v xxxx xxxxxxxxxxx patří x xxxxx opatrovnictví) vykonávali xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx demokratické společnosti (x čemuž xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 sp. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx modifikována i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soutěže x tím, že xxxxxxx xxxx samosprávná xxxxxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bezplatně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výkon xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu je xxxxxxxxx stále koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (adekvátní) xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx povinnost [xxxx. xxxxx ze xxx 22.10.2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx dosaženo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx i xx snaze x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx problematice odměňování xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx jiné tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx vnímat jako xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx nebo bez xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxx ústavnímu pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx normotvůrce xxxxx xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx jako opatrovník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.4.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.