Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/19 xxx 3. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx slovech ", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. III. XX 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Co 242/2019-194 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183, neboť xx xx to, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx na spravedlivou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xx práci stejné xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxx stížnosti, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Nc 1707/2018-4 jmenován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §469 zákona x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2019 x. j. 14 X 347/2018-183 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za zastupování xx xxxx 6 492 Kč, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 2 000 Xx, 5x režijního xxxxxxx, xxxxxxx xx promeškaný xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 změnil xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 9 428 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx právní služby xx 400 Xx). Xxx xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx částka 1 000 Kč, tudíž xxxxx §7 xxxx 2 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxxx mimosmluvní xxxxxx 500 Kč x xxxxx §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx snížena x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx dodal, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 4/19 xxxxx dopadat x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Shledají-li xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx jimi vedených xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadají x xx jinou část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx vázány jen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx právního řádu.

4. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx při předběžném xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje i xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx soudem podle xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 14 P 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 sp. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x stanovisko Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x návrhu xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx návrh zaslal Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.1.2020, x němž Xxxxxxxxx soudu sdělila, xx nevyužije svého xxxxxxxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx a do xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní xxxxxxx

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

8. X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx musí Ústavní xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx níž xxxx xxxx přezkoumávaná xxxx §9 xxxx. 5 xx advokátního tarifu xxxxxxxx, vydalo Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x provedení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx Ústavy je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné [srov. xxxxx ze xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx podzákonný xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a x mezích xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x xxxxxx a xx základě zákona (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - srov. x xxxx např. xxxxx xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, popřípadě i xxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx zněl: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Platné xxxxx xxxx odstavce 3 je takovéto: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jinými advokáty (§11 odst. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx posléze xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx vyhlášené xx Sbírce zákonů xxxxxx úpravu obsaženou x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19, sp. xx. Xx. XX 22/19 a xx. xx. Xx. XX 23/19), xxx (xxxx. xxxxx zvýrazněná xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx známou xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx."

^1x) §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx řádu.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 x xxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) a ze xxx 28.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 23/19 (43/2020 Sb.)], a xx xx xxxxxx x rozdílně stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z jiných xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx, x xxxxxxxx ustanovené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xxxx nyní (jen x jiné xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "o. s. ř."). X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, ale x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"), kterou Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x rozsudky XXXX xx xxx 23.11.1983 xx věci Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx činností xx veřejném xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx dokonce xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx alespoň obecně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritéria xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 nálezu xx. xx. Xx. XX 4/19).

13. Xxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci tehdy xxxxxxxxxxxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx soudu), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx porušení xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxx aplikaci jiné xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxx zmíněno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx i tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatrovníkovi, xxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxxxx, xxxx poskytnuta násobně xxxxx xxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx x zástupce xxxxx §30 x. s. x.

14. Podle Ústavního xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x násl. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx podnikat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní potřeby xxxxx.

15. Xx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxx odměny xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. x xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx aj.), xxxxxxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neodvíjí xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Listiny), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x těchto xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx.

16. X uvedenému xx xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx smlouvy, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit v xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxx, xxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx okolnost, xx xxxxxx (respektive xxxxxxx) xxxxxx povinnosti xx obsahově ekvivalentní xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx x xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx takovou xxxxxxx.

17. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx xx nález xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. ÚS 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx poznamenává, xx závěry těchto xxxxxx xxxxx chápat xxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sounáležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx upravena xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx dodržovat pravidla xxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx povinen jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výkon advokacie xx xxxx skutečně xxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx, a co xxx nikoliv. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx sice xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx takové podmínky, xxx ho xxxxx xxx xxxxxxxx. Skutečného xxxxxxxx mravního korektivu (x xx x xx snaze x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx být podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - dosaženo xxxx jiné xxxxx, xxxxx-xx adresáti xxxx x xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx (advokáti) xxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo bez xxxxxx xx xx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxx ústavnímu pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, porušil xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 odst. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.4.2020.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.