Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 26/19 xxx 3. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx slovech ", xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Ústavní xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod sp. xx. XXX. ÚS 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 2.7.2019 č. x. 14 X 347/2018-183, neboť xx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxx, x xx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za vykonanou xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxx. xx xxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx tato práva xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x z ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.5.2018 x. x. 14 Xx 1707/2018-4 jmenován opatrovníkem xxxxxxxxxxx D. X. xxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §469 xxxxxx x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za zastupování xx výši 6 492 Xx, xxxxx xx skládala z xxxxxx xx 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2 000 Xx, 5x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx promeškaný xxx x cestovného. Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 28.8.2019 x. x. 13 Co 242/2019-194 změnil tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx výdajů xx xxxx 9 428 Xx (xxxxxx součástí xxxx xxxxxx xx xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx právní xxxxxx xx 400 Xx). Xxx obecné xxxxx xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxxx využily §9 odst. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx xxxxx xx xxx výkonu funkce xxxxxxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Kč, tudíž xxxxx §7 bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Kč x xxxxx §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ve slovech "xxxxx pobyt není xxxx,", x to xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxx podrobně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x nálezu sp. xx. Xx. XX 4/19 mohou dopadat x na ostatní xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Shledají-li xxxxx xxxxxx soudy v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jinou xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního řádu.

4. Xxxxx senát Ústavního xxxxx při předběžném xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího zvláštní xxxxxx xxxxxx", která xxxx použita v xxxxxx xxxx okresním xxxxxx sp. xx. 14 X 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx dne 18.12.2019 sp. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil a xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxx"); ministerstvo xxxxxxxx vyjádřit se x návrhu xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní xxxxxxx

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přijetí napadeného xxxxxxxxxx

8. V xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nejprve xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx právní předpis" xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., jakož x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx, vydalo Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Pravomoc ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je dané xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx zmocnění musí xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněným x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci pohyboval x xxxxxx x xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx intra xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - srov. x xxxx např. xxxxx ze xxx 18.8.2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 22.10.2013 sp. zn. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

10. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 3.6.2002 xxxx: "Způsob určení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx odměny x xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x jejich xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx určení odměny x náhrad xxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po předchozím xxxxxxxxx Komory vyhláškou." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhlášené xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19, xx. xx. Pl. XX 22/19 a xx. xx. Xx. ÚS 23/19), zní (xxxx. xxxxx zvýrazněná část xx navrhuje xx xxxxxxx): "Xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx adresu x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč."

^1b) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx opatrovníka xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 a xxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2020 sp. zn. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x ze xxx 28.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 23/19 (43/2020 Sb.)], a xx xx xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, advokáty xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx po přechodnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x advokáty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní odpovědnost xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxx §9 odst. 5 advokátního tarifu xxxx nyní (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, ale x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX"), kterou Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. nálezy xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 8919/80) x xx dne 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxx negarantuje právo xx zisk x xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx x xx sníženou xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě stanovení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem podle Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x paušalizujícího x xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19).

13. Xxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx týkal jen xxxxxxx, xxx advokát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytu (x xx pro xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx III. senátu Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx zde dal xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx odměňování xxxx xxx xxxxxxxx i xxx aplikaci xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x zvláštních řízeních xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx to, xx i xxxx xxxx hypotézy xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxxxx, xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

14. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x tomto případě (xxxx. xxxx 18 x xxxx. nálezu xx. xx. Pl. XX 22/19) porušena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnaný xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx.

15. Na zásah xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx je nutno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc podle čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxx osob zúčastněných xx některém x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, zemřelého xxxxxxx xx.), degradoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oproti zastupování x xxxxxxxxx jiných, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx kvalita xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx práci xx každý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Listiny), přičemž xxxx xxxxxx xx xxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx srovnatelné xxxx.

16. X uvedenému xx xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx soudu a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plní svoji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxx, již nemohou xxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě smlouvy x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx takovou xxxxxxx.

17. X provázanosti xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 sp. xx. X. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx rámec tam xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx závěry xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek a xxxxxxxx od principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x čemuž by xxxx přispívat). Příhodné xxxx xxxxxx x xxxxx směru například xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale je xxxxxxx modifikována i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx advokát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, je xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx x soutěže x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxx xxxxxxxxxx, xx advokát xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx službu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx sníženou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu je xxxxxxxxx stále koncipována xxxx xxxxxx poskytovaná xx (adekvátní) xxxxxx xxxxxxx x tím, xx stát xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má povinnost [xxxx. nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Pl. ÚS 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu (x xx x xx snaze x xxxxxxxx xxxxx) však xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - dosaženo xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx práv x povinností xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to třeba xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem, xxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx normotvůrce nižší xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, porušil xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx získávat prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, x to xx xxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.4.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.