Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 26/19 xxx 3. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxxx ", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení soudní" xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního průběhu xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. ÚS 3872/19, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Xx 242/2019-194 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 P 347/2018-183, xxxxx xx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za vykonanou xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx. xx stejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 23 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

2. Z xxxxxxx stížnosti, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Nc 1707/2018-4 xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx D. X. xxx řízení x xxxxxx předběžného opatření xxxxx §469 zákona x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (dále xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 mu xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 6 492 Xx, která xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 5 xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2 000 Kč, 5x xxxxxxxxx paušálu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal stěžovatel xxxxxxxx, na jehož xxxxxxx ho xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 xxxxxx xxx, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 9 428 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx právní služby xx 400 Xx). Xxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodování o xxxxxx stěžovatele xxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož xx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč, xxxxx xxxxx §7 xxxx 2 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxxx mimosmluvní xxxxxx 500 Kč x xxxxx §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx byla sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, neboť dovodil, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx xx právní xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podrobně rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx soudy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx dopadají x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat, neboť xxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx.

4. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ve slovech "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx soudní", xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. 14 X 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x ústavní stížnosti Xxx. Xxxxx Ticháčka (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) evidované xxx xx. zn. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xx. zn. XXX. XX 3872/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tuto xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx vstupuje xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xx xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní xxxxxxx

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo možno xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., nejprve zkoumat, xxx xxx předmětný "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., jakož x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx níž xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xx advokátního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx třeba vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx tak xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a nikoliv xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákonným xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx 2 tohoto zákonného xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a náhrad xxxxxxxx, popřípadě i xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Platné xxxxx xxxx odstavce 3 xx takovéto: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonává advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x jejich xxxx, stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx posléze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx znění, xx xxxxxxxxxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. Přijalo-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tak v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

V.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx nálezů xx. xx. Pl. XX 4/19, xx. xx. Pl. XX 22/19 x xx. xx. Xx. ÚS 23/19), xxx (pozn. xxxxx xxxxxxxxxx část xx navrhuje xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině, který xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx částka 1 000 Xx."

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/19 x dále xxxxxx ze xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19 (28/2020 Sb.) x xx xxx 28.1.2020 sp. xx. Xx. ÚS 23/19 (43/2020 Sb.)], x xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů nikoliv xxx po přechodnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx xxxx xxxx (xxx x jiné xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"), kterou Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (N 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx der Mussele xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx věci Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31950/06)] xxxxxxx, xx stát xxx xxxxxxxxx negarantuje právo xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejném zájmu x za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx založena xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx soudu vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x menší xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

13. Xxx xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx omezenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx zde xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx odměňování xxxx xxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxx. Pavel Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx předběžného opatření xxxxx §469 xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxx nezletilce, xxxx xxxxxxxxxx násobně xxxxx odměna, než xx xxxx například x xxxxxxxx xxxxx §30 o. x. x.

14. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 a 3 Listiny, x xx xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx životní xxxxxxx xxxxx.

15. Na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, zemřelého xxxxxxx aj.), xxxxxxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupování x případech jiných, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx kvalita xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx se neodvíjí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx za srovnatelnou xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx.

16. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plní svoji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, již xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sami. Rozhodující xx xxxxx xxxxxxxx, xx plnění (xxxxxxxxxx xxxxxxx) takové xxxxxxxxxx xx obsahově ekvivalentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právní pomoci Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx odkazuje zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě poznamenává, xx závěry těchto xxxxxx xxxxx chápat xxx, že xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx od principu xxxxxx sounáležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (x xxxxx by xxxx přispívat). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx modifikována i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bezplatně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výkon advokacie xx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, x xx xxx nikoliv. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxxx xx (adekvátní) odměnu xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx povinnost [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Skutečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx i xx snaze x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx adresáti xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (advokáti) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx na ni xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x derogací xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.4.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.