Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 26/19 dne 3. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx ve slovech ", jmenovaného soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení soudní" xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x stěžovatelovy xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. III. ÚS 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Co 242/2019-194 x usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183, xxxxx xx xx to, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, podle čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x xxxxx čl. 23 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx xxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x právo xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Xx 1707/2018-4 xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx X. P. xxx řízení x xxxxxx předběžného opatření xxxxx §469 xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (dále xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Usnesením xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx zastupování xx xxxx 6 492 Kč, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x celkové výši 2 000 Xx, 5x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx podal stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 xxxxxx tak, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx a náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 9 428 Xx (jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 2 400 Xx za 6 xxxxx xxxxxx služby xx 400 Xx). Xxx obecné soudy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož xx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, tudíž xxxxx §7 xxxx 2 advokátního tarifu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Xx x xxxxx §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx ve slovech "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx ve xxxxxx x právu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx prací podle čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, x to x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 4/19 mohou dopadat x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx proto xxxxxx xxxxx x xxxxxx jimi vedených xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx vázány xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx.

4. Xxxxx senát Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 14 X 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 sp. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stanovisko Veřejné xxxxxxxxxx práv

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x žádostí x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx nevyužije svého xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx jednání

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx rozhodl Ústavní xxxx ve věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. X řízení x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumat, xxx xxx předmětný "xxxx právní xxxxxxx" xxxxxx x vydán xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x vyhlášku č. 390/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Pravomoc ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx přitom založena x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx současně podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx zmocnění xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyboval x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et intra xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - xxxx. x xxxx např. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. V xxxxx případě xx xxxxx zákonným zmocněním §22 zákona č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx 2 tohoto zákonného xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a náhrad xxxxxxxx, popřípadě x xxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Do 31.3.2006 xxx xxxx: "Způsob xxxxxx odměny a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx předchozím xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx takovéto: "Xxxxxx xxxxxx odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory vyhláškou." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx považuje x xxxx xxxxxxx uvedeném xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. obsahující xxxxxxxx znění, xx xxxxxxxxxx konkrétní, jednoznačné x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhlášené xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadeném ustanovení, xxxxxxx xxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19, xx. xx. Pl. XX 22/19 x xx. xx. Xx. XX 23/19), zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jmenovaného soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx za tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx."

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxxxxxx soud xx významem xxxxxxxxxxx xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 4/19 x xxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19 (28/2020 Sb.) a ze xxx 28.1.2020 xx. xx. Pl. XX 23/19 (43/2020 Sb.)], a xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro advokáty xxxx opatrovníky účastníka xxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx, advokáty xxxx opatrovníky účastníka xxxxxx, xxxxx se xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx ustanovené xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx řízení je x rozporu xx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X judikatury Ústavního xxxxx, ale i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) x xx dne 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) a rozsudky XXXX ze dne 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] vyplývá, xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx dokonce bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx alespoň obecně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritéria xxxx x případě stanovení xxxxxx pro advokáty xxxx xxxxxxxxxxx zvolena xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx nepodloženého předpokladu xxxxxxxxxxxxx x menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 nálezu sp. xx. Xx. XX 4/19).

13. Xxx xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx zde xxx xxxxxx, že porušení xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxxx odměňování xxxx xxx naplněno i xxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nynější xxxxxxx xxxxxxxxx byl Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx to, xx x xxxx xxxx hypotézy xxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxxxx zjednodušení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatrovníkovi, jenž xxxxxx xxxxx nezletilce, xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx odměna, než xx xxxx xxxxxxxxx x zástupce xxxxx §30 x. x. x.

14. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x násl. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní potřeby xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx závislé xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx formou xxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednu z xxxxxxxx získávat prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

15. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dědice, xxxxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxxxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných, x xx xxx xxxxxxxxxxx rozumného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx odměny, xx xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxxx práci xx každý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx odměna má xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelnou xxxxx xx srovnatelné xxxx.

16. K xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx není podstatné, xx právní xxxxx xxxx poskytována xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx takovým rozhodnutím xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit v xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, již xxxxxxx xxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Rozhodující xx xxxxx okolnost, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x mělo xx xxx přiměřené x xx do xxxxxxxxxx xxxxxx za takovou xxxxxxx.

17. X provázanosti xxxxxx a úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odkazuje zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. ÚS 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx již odkazovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx tam xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx závěry xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx výkon advokacie (xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx od jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2015 sp. zn. 33 Cdo 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx dodržovat pravidla xxxxx x soutěže x xxx, xx xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxxx klientovi poskytnout xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x představami o xxx, co xx xxxxxx, a co xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaná xx (adekvátní) xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx dosaženo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx i xx xxxxx x xxxxxxxx zisku) však xxxx být podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - vztaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx jiné tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxx xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx všech xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx normotvůrce nižší xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x návaznosti na xxxxx podnikat x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 176/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.4.2020.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.