Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 23/19 dne 28. xxxxx 2020 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx právnických xxxx," xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Ústavní xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx domáhá zrušení xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 To 35/2019-1141, xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principy zakotvené xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxxxx stížnosti, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx podává, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 17.4.2018 x. x. 3 T 27/2016-1110 byla obchodní xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. s. x xxxxxxxxx, odsouzena k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx, (dále xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx uvedené xxxxxxxxxxx ustanoven opatrovník, x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako advokátu xx xxxxxx opatrovníka xxxxxx x náhradu xxxxxxxx výdajů v xxxxxxx xxxx 16 819 Xx (X. xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx a náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (XX. xxxxx), xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Při xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx v cizině, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx xxxx xxxxx xxxx schopen srozumitelně xx vyjadřovat, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Kč." Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odměny xx xx (tyto xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapituluje, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, x xx x trestním xxxxxx pro přečin xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx odměna xxxx xx xxxxxxxx x trestní xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 a xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 advokátního xxxxxx (xxxx xxxxxx 1 000 Xx xx 3 100 Xx) tak xxxxxxxxxx xxxxxxx odměnu xxx xx výši 250 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx služby, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx nedostatečné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavit k xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky, xxx xx xxxxxxx odpovědnost x xxxx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xx xxxxx sp. xx. XX. XX 303/05 xx xxx 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz], kdy xxxxx xxxx xx i xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx okrajově xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx, že xx xxxx nesprávně neuznal xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikuje.

4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 24.9.2019 sp. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) zrušil xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx rozporná xx zásadou xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny x s právem xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx x xxxxxx, xxxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx vedených xxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx vázány xxx zákonem a xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx posouzení ústavní xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "ustanoveného xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx odpovědnost právnických xxxx,", která byla xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx. xx. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019 sp. xx. XXX. XX 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx nevyužilo.

7. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádostí x xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2019, x němž Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x zákonné podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

9. X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx předmětný "xxxx xxxxxx xxxxxxx" přijat x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx i xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 do xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx ustanovením Xxxxxx je však xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dané ustanovení xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyboval v xxxxxx x na xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx intra xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (praeter legem) - xxxx. x xxxx např. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

11. X xxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx výši stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx takovéto: "Xxxxxx xxxxxx odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Ústavní xxxx xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znění, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláška č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačné a xxxxx. Přijalo-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx vyhlášené xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného ustanovení

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 x xx. xx. Xx. ÚS 22/19 xx dne 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], xxx (xxxx. xxxxx zvýrazněná xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Při xxxxxx funkce opatrovníka xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ustanoveného xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jmenovaného xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní řízení xxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč.

^1b) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxx. zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/19 x xxx xxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xxxx nyní (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř."). X judikatury Ústavního xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 sp. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Pl. XX 13/14 (N 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx dne 23.11.1983 ve xxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31950/06)] xxxxxxx, xx stát ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx druhou stranu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxx advokáty xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x menší xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 odůvodnění nálezu xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Xxx xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 výslovně týkal xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx (x xx pro xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx předkládajícího XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx soud zde xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx odsouzena x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx případě (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnaný xxxxxxx nebo jako xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx výrazně nižší xxxx odměny xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oproti zastupování x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx nepochybuje o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx odměny, xx xxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx odvedenou xxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čl. 7 xxxx. x) xxx 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních právech], xxxxxxx xxxx xxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx.

17. K xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, již xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž okolnost, xx plnění (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x mělo xx xxx xxxxxxxxx i xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

18. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci Xxxxxxx soud pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. XX 848/16 (N 174/82 XxXX 693) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx (xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sounáležitosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. zn. 33 Cdo 4495/2014, xxxxx něhož je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dodržovat pravidla xxxxxxxxxxxxx etiky x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu určenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx odměnu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx silně ovlivněnou xxx xxxxxx přijímanými xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o tom, xx xx mravné, x co již xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za (xxxxxxxxx) xxxxxx dokonce x tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Skutečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx odměňování opatrovníků - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) tyto xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxx pomoc xx sníženou xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx ni budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx přispívat, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, jež xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje.

VII.

Závěr

19. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx stanovil-li xxxxxxxxxxx xxxxx odměnu, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx ustanovený xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, porušil xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx slov v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, x xx xx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 43/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.