Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 23/19 xxx 28. xxxxx 2020 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx účasti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Ústavní xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod sp. xx. XXX. XX 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx má xx xx, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 1, čl. 9, 11, 26, 28 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxxxx stížnosti, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Okresního soudu x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 17.4.2018 č. x. 3 X 27/2016-1110 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx x podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, (xxxx xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxxxxx, x xx stěžovatel. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 přiznal xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 16 819 Kč (I. xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (XX. xxxxx), xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxx výpočtu xxxxx x §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, ustanoveného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jmenovaného soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx se nepodařilo xxxxxxx xx známou xxxxxx v cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx poruchou nebo x jiných zdravotních xxxxxx se nemůže xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč." Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podanou xxxxx §141 a xxxx. trestního xxxx xxxxxx. Zcela xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x s korekcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx za xx (tyto korekce xxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatné).

3. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Mada Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, x xx x trestním xxxxxx xxx přečin xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx hospodaření a xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxx přiznána odměna xxxx xx obhajobu x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnuto, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 x xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxx 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxx xx výši 250 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx její obhajobu. Xxxx opatrovník xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxx xxx obhájce (xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx dostavit k xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxxx xxxx koncipientem). Činnost xxxxxxxxxxx ustanoveného xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky, ale xx stejnou odpovědnost x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 303/05 ze xxx 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná na http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legality xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx mu xxxx nesprávně neuznal xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) zrušil xxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xx slovech "jehož xxxxx není xxxx,", x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxx xxxxxxx, že xxxx část citovaného xxxxxxxxxx xx rozporná xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx životní potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny x s právem xx právní pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx z důvodů, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx proto xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx část §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, nebudou xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx.

5. Třetí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x část hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,", která byla xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx. xx. 3 X 27/2016 a xxx xxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) evidované xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 29.10.2019 sp. xx. XXX. XX 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva spravedlnosti x xxxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv

6. Xxxxxxx xxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx nevyužilo.

7. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx ochránkyni xxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.12.2019, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

8. Xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

9. X řízení x xxxxxxxx norem podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na základě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx založena v čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx zda xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyboval x xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx (secundum xx intra xxxxx), x xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - srov. k xxxx xxxx. xxxxx xx dne 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

11. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx výši stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Platné xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx takovéto: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), případně x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláška č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxx vydáním této xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhlášené xx Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx nálezů sp. xx. Xx. XX 4/19 a sp. xx. Pl. ÚS 22/19 xx xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], zní (xxxx. tučně xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx zrušení): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx považuje za xxxxxxx hodnotu xxxxxx 1 000 Xx.

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxx. zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/19 x xxx xxxxx xx dne 14.1.2020 xx. xx. Pl. XX 22/19, x xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, dle xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nyní (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "o. s. ř."). X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, ale x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX"), kterou Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 14.8.2018 sp. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) a xx dne 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (N 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) a xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.11.1983 ve xxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 8919/80) a xx dne 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx x xx sníženou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolena xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 38 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Byť xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zastupoval účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx pro xxxxxxxx aktivní legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx najevo, že xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx předcházejícím xxxxxxx ústavní stížnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx x trestu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx má za xx, že x xxxx xxxx hypotézy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx násobně xxxxx xxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. ř.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. odůvodnění nálezu xx. zn. Pl. XX 22/19) porušena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx a právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, a xx xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokacii x obchodní společnosti, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx právo podnikat xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

16. Na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odměny xxx xxxxxxxx jako opatrovníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá osobu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právnické xxxxx nebo jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případech xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx současně respektovat xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čl. 7 xxxx. x) xxx 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práci ve xxxxxxxxxxx výši.

17. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, a xx takovým rozhodnutím xxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízeních xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx dostatečně xxxxx sami. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx okolnost, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) takové xxxxxxxxxx xx obsahově ekvivalentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě smlouvy x xxxx xx xxx přiměřené x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx takovou xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje zejména xx xxxxx ze xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (N 174/82 XxXX 693) x xx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) vykonávali xxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx od principu xxxxxx sounáležitosti xx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx (x čemuž by xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx advokacie speciální xxxxxxxxxxxxxx činností, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx modifikována i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx advokát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx vymezené xxxx bezplatně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přijímanými xxxxxxxx slušnosti a xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, x xx již xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx koncipována jako xxxxxx xxxxxxxxxxx za (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxx xxxx negarantuje xxxxxxxx xxxxx, nicméně xx povinnost [xxxx. xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) však xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníků - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x právní pomoc xx xxxxxxxx odměnu xxxx xxx xxxxxx xx xx budou xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu xxx xx x přirozené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přispívat, x xx třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku nevyhovuje.

VII.

Závěr

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 43/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 24.2.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.