Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 23/19 dne 28. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," za účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. d) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Zdeněk Xxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx má xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina").

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxx 17.4.2018 x. x. 3 T 27/2016-1110 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mada Trans, x. x. v xxxxxxxxx, odsouzena k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení proti xxx, (xxxx xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to stěžovatel. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2018 x. j. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako advokátu xx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx výdajů x xxxxxxx výši 16 819 Kč (I. xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (XX. výrok), xxxxxxx - xx xxxxxx xx stěžovatele - při xxxxxxx xxxxx z §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxx znám, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl stižen xxxxxxx poruchou xxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx nebo který xxxx xxxxxxx srozumitelně xx vyjadřovat, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx." Krajský xxxx xxx následnou xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx §141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx odměny za xx (xxxx korekce xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, a. x. x likvidaci, x xx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznána xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 a xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx částky 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxx 250 Xx za xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xx podle xxxx zcela nedostatečné, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx se například xxxxxx dostavit x xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxx nechat zastoupit xxxx koncipientem). Činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výkonem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky, xxx xx stejnou odpovědnost x xxxx xxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 303/05 ze dne 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx by i xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jednu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x s právem xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx x xxxxxx, xxxxx x nálezu xxxxxxxx rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 xxxxx dopadat i xx ostatní xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obecné xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízeních, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx x konkrétním případě xxxxxxxx, neboť podle čl. 95 odst. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx zákonem a xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx.

5. Xxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx,", xxxxx byla xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx. xx. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019 xx. zn. XXX. XX 1251/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

6. Ústavní xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx ochránkyni xxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, zda xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx reagovala xxxxxxx ze dne 9.12.2019, x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx jednání

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumat, zda xxx předmětný "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx x vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., jakož x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx je však xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx toto výslovné xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx legem), x xxxxxxx xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - xxxx. k xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

11. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zmocněním §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 zněl: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxxxx." Xxxxxx znění xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), případně x jejich xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jehož základě xxxx vydána vyhláška č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, za dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podepsané příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx vyhlášené xx Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 a xx. xx. Xx. ÚS 22/19 xx dne 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], xxx (xxxx. tučně xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vyiadřovat^1b), xx považuje xx xxxxxxx hodnotu částka 1 000 Xx.

^1x) §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště x xxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 x xxx nález xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Pl. XX 22/19, a xx xx xxxxxx x rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož pobyt xxxx znám, a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoliv jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, dle xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxx (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"), xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (N 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx věci Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii (stížnost x. 8919/80) a xx dne 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ani rozdílně xxxxxxxxx odměna xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritéria xxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky zvolena xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx opatrovníkem (xxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19).

14. Byť xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxx neznámého pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x kontextu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx výše xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x trestu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby opatrovníkovi, xxxx xxxxxx odsouzené xxxxxxxxx osoby, byla xxxxxxxxxx násobně xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §30 x. x. x.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx také x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19) porušena xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx životní potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, x xx formou závislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokacii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podnikat xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá osobu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §34 xxxx. 4 x 5 zákona x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupování x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx xx neodvíjí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx, xxxxx níž xx odvedenou xxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu, xxxx. xxxxxxx odměnu xx xxxxx stejné xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čl. 7 xxxx. x) bod 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech], xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx výši.

17. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) takové povinnosti xx xxxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

18. X provázanosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. XX 848/16 (N 174/82 XxXX 693) x xx již odkazovaný xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx rámec tam xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxx chápat xxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxx xxxxxxxxxxx patří x xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek x xxxxxxxx od principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx (x čemuž by xxxx xxxxxxxxx). Příhodné xxxx naopak x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 sp. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx upravena xxxxxxx, xxx je xxxxxxx modifikována x xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vymezené xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx advokacie xx xxxx skutečně speciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx mravné, x co xxx xxxxxxx. Na druhou xxxxxx je advokacie xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) odměnu dokonce x tím, že xxxx sice negarantuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu (x xx x xx xxxxx o dosažení xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníků - dosaženo xxxx xxxx tehdy, budou-li xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (advokáti) tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje.

VII.

Závěr

19. Xx všech uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx odměnu, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovený soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx slov x xxxxxxxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx, x to xx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 43/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.