Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 23/19 dne 28. ledna 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx účasti Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx x stěžovatelovy xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod sp. xx. XXX. XX 1251/19, se stěžovatel xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 č. x. 7 To 35/2019-1141, xxxxx xx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1, 3, čl. 4 odst. 1, čl. 9, 11, 26, 28 a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. Z xxxxxxx stížnosti, xxxxx x x ústavní xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxx nad Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17.4.2018 č. x. 3 T 27/2016-1110 xxxx obchodní xxxxxxxxxx Xxxx Trans, x. x. x xxxxxxxxx, odsouzena x xxxxxx zrušení právnické xxxxx a xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxx proti xxx, (xxxx jen "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 16 819 Xx (X. xxxxx) x nepřiznal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 15 301 Xx (II. xxxxx), xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - při xxxxxxx xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení soudní xxxx ustanoveného soudem xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxx znám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx poruchou nebo x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx." Krajský xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 a xxxx. trestního xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx podle zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, a. x. x likvidaci, x xx v trestním xxxxxx xxx přečin xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx soudy xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 x xxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxx odměny xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx částky 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 250 Xx xx jeden xxxx právní xxxxxx, xxx je xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxxxxx než xxxxxxx (xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, nemůže se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx x podle xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výkonem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx odpovědnost x musí xxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 303/05 ze xxx 13.9.2007 [(N 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx xx x xxx posouzení odměny xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxx materiálnímu xxxxxx. Xxxxx okrajově xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nesprávně neuznal xxxxxxx xx jednu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxx specifikuje.

4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 24.9.2019 sp. xx. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "jehož xxxxx není xxxx,", x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx rozvedl. Zároveň xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxx vedených xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx část §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, xxxxxxx ji x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx právního xxxx.

5. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) xxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 1251/19. X těchto důvodů xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019 xx. xx. XXX. ÚS 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit se x xxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxx 9.12.2019, v xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

8. Xxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx od xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Vyhlášku č. 177/1996 Sb., jakož i xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na základě xxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založena x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dané ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx výslovné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx zkoumá, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx zda xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (secundum xx intra xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx nález xx dne 22.10.2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

11. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 zněl: "Xxxxxx určení xxxxxx x náhrad advokáta, xxxxxxxxx i její xxxx stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx právním předpisem." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Platné znění xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii samostatně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxxx xxxx xxxx zmocnění xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx uvedeném xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláška č. 390/2013 Sb. obsahující napadené xxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. Přijalo-li tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 x xx. xx. Pl. XX 22/19 ze xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení): "Xxx xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nepodařilo xxxxxxx na známou xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč.

^1b) §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx řízení x kontrole norem - xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 x xxx xxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19, x xx ve vztahu x rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx znám, a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, dle xxxxx §9 odst. 5 advokátního tarifu xxxx nyní (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"), xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx stát ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx činností xx xxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xx druhou stranu xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx se stanoví xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem podle Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 38 xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 4/19).

14. Byť xx nález xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx týkal xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zastupoval účastníka xxxxxx neznámého xxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx aktivní legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Ústavního soudu), Xxxxxxx xxxx zde xxx najevo, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, x xxxxxx předcházejícím xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla odsouzena x trestu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx má za xx, xx i xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vychází x nepřípadného zjednodušení, xxx neexistuje rozumný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chrání odsouzené xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxx násobně xxxxx xxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx také v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 a xxxx. odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19) porušena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, x xx formou xxxxxxx xxxxxxxx jako zaměstnaný xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx.

16. Xx zásah xx xxxxxxxxx základních xxxx je nutno xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx odměny pro xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx nemá osobu xxxxxxxxxx x provádění xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právnické xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxx xxxxxxxxx písemnosti (srov. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x trestní odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx práci ustanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x případech xxxxxx, x to bez xxxxxxxxxxx rozumného opodstatnění. Xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx nepochybuje o xxx, že kvalita xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx xx neodvíjí xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx odměny, je xxxxx současně respektovat xxxxxx, xxxxx xxx xx odvedenou xxxxx xx xxxxx xxxxx xx spravedlivou odměnu, xxxx. xxxxxxx odměnu xx práci xxxxxx xxxxxxx [čl. 28 Listiny xxx analogiam, čl. 7 xxxx. x) bod 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech], xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx.

17. K xxxxxxxxx je nutné xxxxx, xx není xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, již xxxxxxx xxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxx. Rozhodující xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxx (respektive xxxxxxx) takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx základě xxxxxxx x mělo by xxx xxxxxxxxx i xx xx poskytnutí xxxxxx za takovou xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právní pomoci Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (N 174/82 XxXX 693) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxx poznamenává, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx) vykonávali xxxxxxxx od jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx od principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx přispívat). Příhodné xxxx xxxxxx x xxxxx směru například xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy. Podle xxxx advokát nesmí xxxxxxx snižovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že dokonce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnout, xx advokát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vymezené xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx advokacie je xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivněnou xxx xxxxxx přijímanými xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxx, xx je xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx povinnost [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 sp. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x ke xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (advokáti) tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xx sníženou xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx x přirozené xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx přispívat, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx soudem, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

19. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, porušil xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 43/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.2.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.