Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 23/19 xxx 28. ledna 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxxxx "ustanoveného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx," xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx slovech "xxxxxxxxxxxx soudem podle xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, neboť xx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvené xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17.4.2018 x. x. 3 X 27/2016-1110 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Trans, x. x. x xxxxxxxxx, odsouzena x xxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx x xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxx xxxxx xxx, (dále xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2018 x. j. 3 X 27/2016-1124 přiznal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxx 16 819 Xx (I. xxxxx) a nepřiznal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 15 301 Xx (XX. xxxxx), xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx z §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxx výkonu xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, ustanoveného soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na známou xxxxxx x cizině, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zdravotních xxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo který xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx." Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v nutnosti xxxxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx některých stěžovatelem xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx odměny xx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obviněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx přečin xxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx obhajobu x trestní xxxx. Xxxxx soudy xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx bude přiznána xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxx odměny xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 250 Xx za jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx nedostatečné, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonával xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx opatrovník xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx než obhájce (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx nechat zastoupit xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx x podle zákona č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxx xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxx xx. xx. XX. XX 303/05 xx xxx 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legality neváže xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx neuznal xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikuje.

4. Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 sp. xx. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx znám,", x to dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx získávat prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, a xx x důvodů, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx dopadat i xx xxxxxxx části xxxxxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx proto obecné xxxxx v xxxxxx, xxxx vedených řízeních, xx xxxxxx neústavnosti xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť podle čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx.

5. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx x část hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. ÚS 1251/19. X těchto xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019 xx. zn. XXX. XX 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx tuto xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva spravedlnosti x xxxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále též xxx "ministerstvo"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx nevyužilo.

7. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx návrh zaslal Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.12.2019, x němž Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní jednání

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx předmětný "jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx základě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx včleněna, xxxxxx Ministerstvo spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx ustanovením Xxxxxx je však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx smyslu, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (N 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx je, Ústavní xxxx zkoumá, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx (secundum xx xxxxx legem), x xxxxxxx xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx nález xx dne 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. X xxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx a náhrad xxxxxxxx, popřípadě i xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Komory xxxxxxxxx." Xxxxxx znění xxxx odstavce 3 xx takovéto: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), případně x jejich výši, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znění, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláška č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhlášené ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, učinilo xxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/19 x sp. xx. Xx. XX 22/19 ze xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], zní (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení): "Xxx xxxxxx funkce opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyiadřovat^1b), xx považuje za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč.

^1b) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem - xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 x též nález xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19, a xx xx xxxxxx x rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož pobyt xxxx xxxx, a xxx advokáty jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx x jiných zdravotních xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxx x jiné xxxxx xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx je x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx rozebíral [xxxx. xxxx. nálezy ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) a xx dne 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (N 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX ze dne 23.11.1983 xx věci Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx dne 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx negarantuje xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx druhy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ani rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx náročnosti zastupování xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Xxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznámého pobytu (x xx pro xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx předkládajícího III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odměňování xxxx xxx xxxxxxxx x xxx použití xxxx části xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel ustanoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx má xx xx, xx i xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §30 x. x. x.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx také v xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx 18 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx životní potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, x xx formou xxxxxxx xxxxxxxx jako zaměstnaný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávající advokacii x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx životní xxxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx výrazně nižší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxxx. právnické xxxxx xxxx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob), degradoval xxx práci ustanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných, x xx xxx xxxxxxxxxxx rozumného opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx odvedenou xxxxx xx každý právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čl. 7 xxxx. a) xxx 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx tato xxxxxx xx xxx x xxxxxx případech za xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

17. K xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, a xx takovým rozhodnutím xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx nemohou xxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxx. Rozhodující xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx do poskytnutí xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právní pomoci Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odkazuje zejména xx nález xx xxx 13.9.2016 sp. xx. X. XX 848/16 (N 174/82 XxXX 693) a xx již odkazovaný xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx poznamenává, xx závěry těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx advokacie (xxx v dané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx od jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.1.2015 sp. zn. 33 Cdo 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx etiky i xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx samosprávná organizace xxxxxxxx xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx vymezené xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx sice negarantuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 22.10.2013 sp. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu (x xx i xx xxxxx x dosažení xxxxx) však xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníků - dosaženo xxxx xxxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) tyto xxxxxx xxxx spravedlivé x xxxxxx pomoc xx sníženou xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx pak xx x přirozené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že stanovil-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx advokát xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx ustanovený xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx slov x xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 43/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 24.2.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.