Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 23/19 dne 28. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "ustanoveného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve slovech "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob," xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 1251/19, xx stěžovatel xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx má xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x z ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 17.4.2018 x. x. 3 X 27/2016-1110 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Trans, x. x. v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 418/2011 Xx., o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x řízení proti xxx, (xxxx xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 přiznal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx funkci opatrovníka xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 16 819 Kč (X. xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (XX. xxxxx), xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - při výpočtu xxxxx x §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ustanoveného soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx, jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx." Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xxxxxx. Zcela xx xxxxxxxxx x okresním xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odměny xx xx (tyto korekce xxxx ani xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx podstatné).

3. Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obviněné xxxxxxxx společnosti Xxxx Xxxxx, a. s. x xxxxxxxxx, a xx v trestním xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby mu xxxx xxxxxxxx odměna xxxx xx obhajobu x xxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx přiznána xxxxxx podle §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx částky 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxx 250 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx služby, xxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonával xxxxxxxx xxxx obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx (xxxx se například xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncipientem). Činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 85/1996 Sb., o advokacii, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx advokacie (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx odpovědnost x musí být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 303/05 xx dne 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná na http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx by x xxx posouzení odměny xxxxxxxx mělo xxxxxx, xx ústavní pořádek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx okrajově xxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx, že xx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou x ústavní stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 24.9.2019 sp. xx. Pl. ÚS 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "xxxxx xxxxx xxxx znám,", x xx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporná xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny x x xxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xx x xxxxxx, xxxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxx dopadat x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obecné xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízeních, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx jsou vázány xxx zákonem a xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx právního xxxx.

5. Xxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení ústavní xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx hypotézy §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 3 X 27/2016 x xxx vyústila až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. zn. XXX. ÚS 1251/19. X těchto xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019 sp. xx. XXX. ÚS 1251/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

6. Xxxxxxx xxxx podle §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx ochránkyni xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx reagovala xxxxxxx xx dne 9.12.2019, x němž Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x do xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní xxxxxxx

8. Xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

9. X řízení x xxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumat, xxx xxx předmětný "xxxx xxxxxx předpis" přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

10. Vyhlášku č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx xxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 do xxxxxxxxxxx tarifu včleněna, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 (N 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx se xxx výkonu této xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxx (xxxxxxx legem) - srov. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. X xxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Způsob určení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx odměny a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx společně s xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx uvedeném xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. obsahující xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx obsaženou v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 x xx. xx. Xx. XX 22/19 xx xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], xxx (xxxx. tučně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení): "Xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, ustanoveného xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx není schopen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx - xxxx. zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 x xxx xxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19, x xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx nikoliv xxx xx přechodnou dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxx x xxxx části xxxxxxxx). Dovodil, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx pro advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx zejména k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx rozebíral [xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) a rozsudky XXXX xx dne 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx negarantuje xxxxx xx xxxx x xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejném zájmu x za xxxxxxxx xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena na xxxxxxxxxxx kritériích. Naopak xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, musí xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritéria xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x paušalizujícího x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 38 odůvodnění xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19).

14. Byť xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Ústavního soudu), Xxxxxxx xxxx xxx xxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx použití xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx zmíněno, x xxxxxx předcházejícím xxxxxxx ústavní stížnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxx xxxx odsouzena x trestu zrušení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x nepřípadného xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chrání odsouzené xxxxxxxxx osoby, byla xxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

15. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx také v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 22/19) porušena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxx životní potřeby xxxxx.

16. Na zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právnické xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx), degradoval xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupování x případech jiných, x to bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci xx xxxxx právo xx spravedlivou xxxxxx, xxxx. stejnou xxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxxx [čl. 28 Listiny xxx xxxxxxxxx, čl. 7 xxxx. x) xxx 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech], xxxxxxx xxxx odměna xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx výši.

17. K xxxxxxxxx xx nutné xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svoji xxxxxxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, již xxxxxxx xxx práva xxxxxxxxxx xxxxx sami. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx povinnosti xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní pomoci xx základě xxxxxxx x xxxx by xxx přiměřené x xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

18. K provázanosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx nález xx xxx 13.9.2016 sp. xx. I. ÚS 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx xxx odkazovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx rámec tam xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě poznamenává, xx xxxxxx těchto xxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx (xxx v dané xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxxxx hledisek a xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Příhodné xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx například xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2015 xx. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx upravena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxx advokát nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx advokát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx advokacie xx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx silně ovlivněnou xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx, x xx již xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je advokacie xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx povinnost [xxxx. xxxxx ze xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx podmínky, aby xx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu (x xx i xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) však xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx mimo xxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pomoc xx xxxxxxxx odměnu xxxx xxx xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx xxx xx x přirozené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku nevyhovuje.

VII.

Závěr

19. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stanovil-li xxxxxxxxxxx xxxxx odměnu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx slov v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 43/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.