Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 26/19 dne 3. března 2020 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx", xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ve xxxxxxx ", xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx" xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a stěžovatelovy xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3872/19, xx stěžovatel xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxx soud") xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Xx 242/2019-194 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183, xxxxx xx xx to, že xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxx. xx stejnou odměnu xx práci stejné xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxxx i xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx též princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x ústavní xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.5.2018 x. x. 14 Nc 1707/2018-4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. X. xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 zákona x. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Usnesením xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 xx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši 6 492 Kč, xxxxx xx skládala x xxxxxx za 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 2 000 Kč, 5x režijního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2019 x. x. 13 Xx 242/2019-194 změnil xxx, xx xxxxxxxxxxx přiznal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 9 428 Xx (xxxxxx součástí xxxx xxxxxx ve xxxx 2 400 Xx za 6 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 400 Xx). Xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Xx, xxxxx xxxxx §7 bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Xx x xxxxx §12a xxxx. 1 advokátního xxxxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx snížena x 20 %.

3. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx dne 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxx, které v xxxxxx xxxxxxxx rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx neústavnosti xxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 4/19 mohou dopadat x xx ostatní xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hypotézy §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", která xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 14 X 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x ústavní stížnosti Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx sp. zn. XXX. ÚS 3872/19. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xx. zn. XXX. XX 3872/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

5. Ústavní xxxx podle §42 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 21.1.2020, x němž Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nevyužije svého xxxxxxxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx jednání

7. Xx smyslu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť od xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. X xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx předpis" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 odst. 5 xx advokátního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založena x čl. 79 odst. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx třeba vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx tak xx, Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy zda xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx et intra xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - srov. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 sp. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

10. X xxxxx případě xx xxxxx zákonným xxxxxxxxx §22 zákona x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 tohoto zákonného xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx." Do 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 je takovéto: "Xxxxxx xxxxxx odměny x náhrad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společně x xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx uvedeném xxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné. Přijalo-li xxxx xxxxxxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x řádně vyhlášené xx Sbírce zákonů xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

11. Ustanovení §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nálezů xx. xx. Xx. XX 4/19, xx. xx. Xx. XX 22/19 x xx. xx. Xx. XX 23/19), zní (xxxx. xxxxx zvýrazněná část xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, jemuž xx xxxxxxxxxx doručit xx známou xxxxxx x cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), se xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx částka 1 000 Xx."

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Ústavní xxxx xx významem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx řízení x xxxxxxxx norem [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 a xxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x xx xxx 28.1.2020 xx. xx. Xx. XX 23/19 (43/2020 Sb.)], a xx xx xxxxxx x rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx pro advokáty xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx xx přechodnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x advokáty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nyní (xxx x xxxx části xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X judikatury Ústavního xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx "ESLP"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx stát ani xxxxxxxxx negarantuje xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx hrazenou státem, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxx rozdílně xxxxxxxxx odměna xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx se stanoví xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritéria však x případě stanovení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznámého xxxxxx opatrovníkem (bod 38 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 4/19).

13. Xxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx (a xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxx Ticháček xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §469 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatrovníkovi, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměna, xxx xx tomu xxxxxxxxx x zástupce xxxxx §30 x. x. x.

14. Xxxxx Ústavního xxxxx byla také x tomto xxxxxxx (xxxx. body 18 x násl. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx.

15. Xx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx podle čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umístěné xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepochybuje o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx současně respektovat xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx práci xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Listiny), xxxxxxx xxxx odměna xx xxx x těchto xxxxxxxxx za srovnatelnou xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx.

16. X uvedenému xx xxxxx dodat, xx xxxx podstatné, xx právní xxxxx xxxx poskytována xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit x xxxxxxxx řízeních práva xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Rozhodující xx xxxxx xxxxxxxx, xx plnění (xxxxxxxxxx xxxxxxx) takové povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx takovou xxxxxxx.

17. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx ze xxx 13.9.2016 xx. xx. X. ÚS 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx závěry xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx by xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx směru například xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 sp. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxx upravena xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx advokát nesmí xxxxxxx snižovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soutěže x xxx, že xxxxxxx xxxx samosprávná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx advokát xx povinen xxxx xxxxxxxx klientovi xxxxxxxxxx xxxxxx službu ve xxxxxxxx věci bezplatně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výkon advokacie xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x představami x xxx, co xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx služba poskytovaná xx (adekvátní) xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx povinnost [xxxx. xxxxx ze xxx 22.10.2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx ho mohlo xxx dosaženo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx práv x povinností daných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xx sníženou xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx je x xxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xx nejvíce přispívat, x to xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, porušil zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x návaznosti na xxxxx xxxxxxxx a xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu, x xx xx xxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 176/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.4.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.