Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 26/19 dne 3. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxxx ", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Ústavní stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. XXX. ÚS 3872/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxx 28.8.2019 x. x. 13 Co 242/2019-194 x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 2.7.2019 č. x. 14 X 347/2018-183, neboť xx xx xx, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), resp. xx xxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, xxxxx čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx čl. 23 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Xx 1707/2018-4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (dále xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Usnesením xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 mu xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši 6 492 Kč, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 5 xxxxx xxxxxx služby x celkové xxxx 2 000 Xx, 5x režijního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2019 č. x. 13 Xx 242/2019-194 xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx přiznal xxxxxx x náhradu xxxxxxxx výdajů ve xxxx 9 428 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx právní xxxxxx xx 400 Xx). Xxx xxxxxx soudy xxx rozhodování x xxxxxx stěžovatele využily §9 odst. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx xxxxx se xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, xxxxx xxxxx §7 bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mimosmluvní xxxxxx 500 Xx x podle §12a xxxx. 1 advokátního xxxxxx xxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. zn. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ve slovech "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x to xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx část xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx xx právní xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxx dopadat x xx xxxxxxx xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx proto xxxxxx xxxxx v xxxxxx jimi vedených xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx xxxx vázány xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx.

4. Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxx soudem podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní", xxxxx xxxx použita x xxxxxx xxxx okresním xxxxxx xx. zn. 14 X 347/2018 x jež vyústila xx x xxxxxx x ústavní stížnosti Xxx. Xxxxx Ticháčka (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx sp. zn. XXX. XX 3872/19. X xxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 18.12.2019 xx. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo"); ministerstvo xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx nevyužilo.

6. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxx ochránkyni práv x žádostí o xxxxxxx, xxx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxx 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

7. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx a zákonné xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumat, xxx xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 odst. 5 xx advokátního tarifu xxxxxxxx, vydalo Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx založena x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [srov. xxxxx ze dne 21.6.2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx tak xx, Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyboval x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx intra xxxxx), a nikoliv xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - xxxx. x xxxx např. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 tohoto zákonného xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxxxx." Xxxxxxx soud toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx vydáním xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nálezů xx. xx. Pl. XX 4/19, sp. xx. Pl. XX 22/19 a xx. xx. Xx. XX 23/19), xxx (pozn. xxxxx xxxxxxxxxx část xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xx známou adresu x xxxxxx, xxxxx xxx stižen duševní xxxxxxxx xxxx který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč."

^1b) §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx významem opatrovníka xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19 x dále xxxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. zn. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x xx xxx 28.1.2020 sp. xx. Xx. XX 23/19 (43/2020 Sb.)], x xx ve vztahu x rozdílně stanovené xxxxxx pro advokáty xxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx, advokáty xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nyní (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) a xx xxx 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (N 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx dne 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] vyplývá, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x za sníženou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx (nebo dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx opatrovníkem (xxx 38 nálezu xx. xx. Xx. XX 4/19).

13. Xxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx týkal xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxxxxxxx III. senátu Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx dal xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx jiné xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxx předcházejícím xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxx. Pavel Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §469 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx zájmy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměna, než xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §30 x. x. x.

14. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

15. Na zásah xx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx některém z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umístěné xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, dědice, xxxxxxxxx xxxxxxx aj.), xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x případech xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepochybuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odměny, je xxxxx současně respektovat xxxxxx, podle níž xx xxxxxxxxx práci xx každý xxxxx xx spravedlivou xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

16. X xxxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx není xxxxxxxxx, xx právní pomoc xxxx poskytována na xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx nemohou xxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (N 174/82 XxXX 693) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/19. Xxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx závěry těchto xxxxxx nelze chápat xxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx opatrovnictví) vykonávali xxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxxxx hledisek x xxxxxxxx od principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx (x čemuž by xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.1.2015 sp. xx. 33 Cdo 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxx x xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx klientovi xxxxxxxxxx xxxxxx službu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výkon xxxxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly slušnosti x představami x xxx, co je xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx. Na xxxxxx stranu je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) odměnu xxxxxxx s xxx, xx xxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx ho mohlo xxx dosaženo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mravního korektivu (x to x xx snaze o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx být podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx - dosaženo xxxx jiné tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx ni xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx akceptovatelnosti pravidel xx nejvíce přispívat, x to třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem, xxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou obdrží xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx soudem xxxxx zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, xxxxxxx zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx xx xxxxx podnikat x xxxxx získávat prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, x to ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.4.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.