Plné znění - 176/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 3.3.2020 sp. zn. Pl. ÚS 26/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

176/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

176

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 26/19 xxx 3. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx slovech ", xxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. III. ÚS 3872/19, se stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Xx 242/2019-194 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") ze xxx 2.7.2019 x. x. 14 P 347/2018-183, xxxxx má xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx základní práva, x xx právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), resp. xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, podle čl. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech a xxxxx xx. 23 xxxx. 2 Všeobecné xxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), xxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2018 x. x. 14 Xx 1707/2018-4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxx xxxxxx x xxxxxx předběžného opatření xxxxx §469 zákona x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., (xxxx xxx "zákon o zvláštních řízeních soudních"). Xxxxxxxxx xx xxx 2.7.2019 x. x. 14 X 347/2018-183 mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx 6 492 Xx, xxxxx xx skládala x xxxxxx xx 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx x celkové výši 2 000 Xx, 5x xxxxxxxxx paušálu, xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx ho krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019 č. x. 13 Xx 242/2019-194 xxxxxx xxx, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 9 428 Xx (jejich xxxxxxxx xxxx odměna xx xxxx 2 400 Xx xx 6 xxxxx xxxxxx služby xx 400 Xx). Xxx obecné xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "vyhláška č. 177/1996 Sb."), xxxxx něhož xx xxx výkonu funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx, xxxxx xxxxx §7 xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 500 Kč x xxxxx §12a xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 %.

3. Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 24.9.2019 xx. zn. Pl. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx část §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx ve slovech "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, neboť dovodil, xx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx ve vztahu x právu získávat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x s xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny, x to x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx neústavnosti xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxx dopadat x xx ostatní xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx proto xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadají x xx xxxxx část §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxxx xx v konkrétním xxxxxxx aplikovat, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx slovech "xxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx okresním xxxxxx xx. xx. 14 X 347/2018 x xxx xxxxxxxx xx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) evidované xxx sp. zn. XXX. XX 3872/19. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xx. xx. XXX. XX 3872/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., přerušil a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

5. Ústavní xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (dále též xxx "ministerstvo"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x žádostí o xxxxxxx, zda vstupuje xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výzvu reagovala xxxxxxx xx dne 21.1.2020, x xxxx Xxxxxxxxx soudu sdělila, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

7. Xx smyslu §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

8. X xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx musí Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx předmětný "xxxx xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x vyhlášku č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx níž xxxx xxxx přezkoumávaná xxxx §9 odst. 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dané xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx tak je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánem k xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx pohyboval x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x nikoliv xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx např. xxxxx ze xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

10. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě i xxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Do 31.3.2006 xxx xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx a xxxxxx advokáta, xxxxxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhrad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx nebo společně x jinými advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx soud toto xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. obsahující xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné. Přijalo-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

V.

Dikce napadeného xxxxxxxxxx

11. Ustanovení §9 xxxx. 5 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19, xx. xx. Pl. XX 22/19 x sp. xx. Xx. ÚS 23/19), xxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx navrhuje xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx opatrovníka ustanoveného xxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo který xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč."

^1b) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

12. Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx zabýval opakovaně, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 x xxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. xx. Xx. ÚS 22/19 (28/2020 Sb.) x ze xxx 28.1.2020 sp. xx. Xx. XX 23/19 (43/2020 Sb.)], x xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx po přechodnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xxxx nyní (xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx rozebíral [xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Pl. XX 14/17 (200/2018 Sb.) a xx dne 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 XxXX 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Rakousku (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxx negarantuje xxxxx xx xxxx a xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx x za sníženou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu, xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xx druhou stranu xxxx xxx rozdílně xxxxxxxxx odměna xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx) situacích, xxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritéria však x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vycházelo x paušalizujícího a xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxxxxx a menší xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 38 nálezu xx. xx. Xx. XX 4/19).

13. Xxx se xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, kdy advokát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byl Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §469 xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx to, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjednodušení, kdy xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx zájmy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

14. Xxxxx Ústavního xxxxx byla také x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podnikat xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx.

15. Xx zásah xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem o zvláštních řízeních soudních (xxxx. pohřešované xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxx, dědice, xxxxxxxxx xxxxxxx xx.), degradoval xxx xxxxx ustanovených xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepochybuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx právní služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odměny, je xxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Listiny), přičemž xxxx odměna xx xxx v těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx srovnatelné xxxx.

16. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. X. XX 848/16 (N 174/82 XxXX 693) a xx již odkazovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx závěry xxxxxx xxxxxx nelze chápat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx advokacie (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx například xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 sp. xx. 33 Cdo 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxxxxx činností, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxx i soutěže x xxx, že xxxxxxx sama samosprávná xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx klientovi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxxx též obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx, x co xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (adekvátní) xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 22.10.2013 sp. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu (x xx i xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) však xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x povinností daných xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sníženou xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxx xxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xx nejvíce přispívat, x to xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

18. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona upravujícího zvláštní řízení soudní, porušil xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx slov x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx vyhlášení tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 176/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.4.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.