Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx zrušení §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx slovech "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" se zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx rozkazem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx základě xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx SIX, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále jen "xxxxxxx") zaplatit mu xxxxxx 216 623,74 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora JUDr. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx usnesením xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 EXE 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx podle §268 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce.

2. Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx povinná xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx vůbec byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak nebylo, xxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu prvního xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), jenž v xxxxxxx x) vylučuje x xxxxxx úkonů "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx nebo soudním xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Okresní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx soudní xxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon jinak, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, x xxxxxxxx

x) vedení xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx péče soudu x xxxxxxxxx x x opatrovnických věcech xxxx omezených xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, neznámých xxxx x dále xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx působí xxxxxx xxx xxxxxx jmění xxxx hájení práv, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání,

5. řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, x xxxxx nebylo nařízeno xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx práva,

f) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodejem movitých xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán oprávněným xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí x péči x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení prozatímního xxxxxxxxxxxx výboru,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx přijatých xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx předběžného opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx na xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxxxx x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. věci samé x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx dožádání x xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňuje xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem - pobočky x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx závěry obsaženými x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. XX 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudní úředníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jako xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

6. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Parlamentu x xxxx vládě a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx jednotlivých komor Xxx. Xxxxxx Vondráčkem x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí bylo xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čemž Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto řízení.

9. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 22.8.2018, podepsaném tehdejším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Kněžínkem, Xx.X., xxxxxxxxxxx oprávnění navrhovatele xxxxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx vzešel xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jinak xx xxxx návrhové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx jen xx vztahu x §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž bylo xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx vláda vyjádřila x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxx přehlédnout, xx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx relevantního xxx xxxx systematický xxxxxx. Xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx záruku, xx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx proti xxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního stupně. Xxx právně xx xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx xx ji xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x nimž je xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, si xxxx xxxxxx také xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy lze xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, považovat za xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx xxx naopak x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li po xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx prováděných xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx přispět x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudce xx xxxx již nemůže xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudními úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx zejména xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx kontrolou xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxx rozhodnutím xx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxx xxx vždy dosáhnout xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx ukazují xxxxxxxx x Německa x Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) vydávají x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimosoudní xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rejstříku. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx soudní xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx či výkonu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx od požadavků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tamní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx soudní úředníci xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pracuje x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s restriktivním xxxxxxxx, nikoli x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx usnesení Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, by xxxxx muselo xxxx x xxxxxxxxxxxx posílení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x sebou neslo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Možnost, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx také §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx). Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx obdobně x §36a odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, ve xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx uvedená vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §7 písm. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x otázku xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx oprávnění rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x závěru, že xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které mu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxx být zrušeno, x xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" ignorováno.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x v xxxxxx xxx pouze procesních xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx minimálně x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, x xx pokud xxx x vymezení, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx vydávat. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx jen Ústavní xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx lokálně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx situace, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx neústavnosti, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx g) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i jejich xxxxxxxxx pověřovat exekutora. X poukazu xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx se netýkala x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval k xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxx xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx konformního) výsledku [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxx ustanovení vymezuje xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx správním úkony xxxxx prvního stupně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxx nedopadá na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx není výjimka x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx ústavně konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxx závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpravu jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x tom, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesením v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby bylo x takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 xx. xx. Xx. ÚS 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platí, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx být neústavní, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx xxxxxxxx rozhodnout xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx či xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx brání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx součásti, pak xx obecný xxxx xxxxxxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto ustanovení.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadá §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx je oprávněn xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx nález xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10 xxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Platí xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx x zároveň xxxxx xx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx ve xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena je. Xxxxx, xxx xxxxx xx v posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx neústavnost je xxx tvrzena, je xxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Právě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx tak, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x zastavení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn jej xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x rozsahu, xx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x návrh nepřípustný xxx xxxxx xxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx o něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, xx byl §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx znění účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxx Parlament na xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak vyplývá x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. volební období, 2010-2013, xxxxxxxx tisk 932/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), kdy pro xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx přijetí xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vlády. K xxxxxxxxx zákona došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx xxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". Obsahem xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx exekučním titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx soudu, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx úkony soudu, xx xx xxx x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx poměru x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxxx složka. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx (§2 odst. 1).

31. Pokud xxx x xxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx soudního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez pověření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx předseda senátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx byl xxxx prováděn xxxxx (§5). Xxxxx soudní xxxxxxx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xx xxxxx provést xxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx věc vyššímu xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx xx xx xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx stanoví pro xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x něm xxxxxxxx, xx-xx za to, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx doručení jeho xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxxxx, x odmítnutí námitek xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterému xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Ústavněprávní posouzení §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i pověřování xxxxxxxx exekutora xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx, co xx xxxxxx ústavně vymezenou xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxx může xxx tato xxx xxxxxxxxxx x xxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx realizováno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaručena xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx a nestranný xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [nález xx dne 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státní xxxx, xxxx by xxx xxxx dotčeno, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx její součástí x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx výkon.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx xx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx soudců. X xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Zákon xxx xxxx stanovit - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx stanoví - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxx 30 let, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx má xxx xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx bude tuto xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za soudce x x přidělením x xxxxxxxx soudu x xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Demokratická legitimita xxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxxx tím, xx soudci jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, které xx xxx platnosti xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxx [blíže x požadavku demokratické xxxxxxxxxx xxx nález xx dne 4.9.2018 xx. xx. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx soudce xxxx xxx funkce, xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx nezávislostí xxxxxx. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního řádu (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx hmotným xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx dne 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxx, xxxx xxxx samosoudci. Xxx xx ve xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx soudů byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx nositeli xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx prolomen xxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx odborně xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů v xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx), kde xx takováto xxxxx xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx soudců" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, které x xxxx xxxxxx předepsaným xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx záruky soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx případech, kdy xxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní ochrana, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx články Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx uvedených x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx musí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x to za xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx podle Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. To xxxxx xxx xxx xxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto pravomoci xxxx xxxx základ xxxxx v ústavním xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx obstálo x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Jiná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx. Xx předpokladu, xx x konečném xxxxxxxx xxxx vyloučen xxxxxxx jednotlivce k xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kvalitě, x xxxxxxx čase x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx významně xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx má xxxxxx ochrana týkat, xxx xxxxxxxxx se xx xx i xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx oblastech xx xxx právní ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx její xxxxx xxxx přímo vztáhl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxxx xxx pověřil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudních řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx souvisejícím xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx přirozeně se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly xxx xxxxxxxxx zjednodušení či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiným xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx xxx například x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx komisaře (§100 a xxxx. xxxxxx č. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudu.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx zajistit účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx pověřené xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx nesplňují xxxxxxxxx, které ve xxxxxx x soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Ústavní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zakládat překážku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, že xxxx apriorně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx zájem xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nikomu bránit x xxx, xxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx výkonu soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy xx týká xxxxx xxxxxxxx rozhodování. Nic xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx. X povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx pro xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx buď řízení xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx zákon xxxxx jen svěřil xxxxx osobám než xxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx nebylo xxx xxxxxxx neústavní. Xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx se xxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx rovněž vyloučeno, xxx xxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx tam, kde xx takovýto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx soudce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob rozhodování xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx by neústavně xxxxxxxxxxxx výkon jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx ve slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" xx xxxxxxx x úvodní xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že tito xxxxx odborný personál xxxxx, xxxxx x xxxxx zajišťuje soudcům xxxxxxxxxxxxxx způsobem podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxx vyžadují provedení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx formální, x xxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx vykonávali xxxxx soudci. Vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx x nich xxxxxxxx nižší kvalifikační xxxxxxxxxxx než u xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx činit sami xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx připravovali xxxxxxx xxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx vytváří tato xxxxxxx prostor x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx úkonů soudu, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudních tajemníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx rozkazů či x exekučních věcech, xxx v posledních xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxx celého současného xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xx xxxxx xxxx přispívají k xxxx, xx je xxxxxx ochrana x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její součástí, xxx x xxxx xxxxx xxx soudce. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx záruka xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x případě soudců (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, body 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxx než soudcem. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx bylo uvedeno x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxx, z xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx na zodpovězení xxxx xxxxxx: x) xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx vyhrazeno xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx otázce Xxxxxxx soud uvádí, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxx dluhu, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přirozeně x xxx jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx oprávnění vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx úředníkem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxx právům xxxxx čl. 90 Ústavy ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, námitky), xxxx nepřipouští-li takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxx vždy zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx jakékoli xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx činnost dohlíží. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx úkonů soudu xxxxxx xxxxxxx úředníkem x podstatě posilují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x xxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, že toto xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx provedeným xxxxxxxx x xxxxxxx s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu odchyluje xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně pouze xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou roh, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 a 43). Takto kategorický xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxx podstatě nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x pouhé xxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xx - na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx věc bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx některým ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x slova "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, u xxxxx xx použije, nařízení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zastavení xxx xxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí, x xx přestože xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu bude xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx zastavení exekuce. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastat. Xxxxxxxx xxx podat xxxxxx xxxxx návrhu, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx výklad a xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx I). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx II).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.