Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx který xxxxx samosoudce JUDr. Xxxxx Preisler, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx rozkazem Okresního xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "oprávněný") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, s. x. x., xx xxxxxx Nákladní 883/35, Xxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx") zaplatit xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x náhradu nákladů xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu oprávněného x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx okresní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, jež xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx úřad Kladno. Xxxxxxxxx usnesením ze xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 zákona x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx povinná xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx napadené xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx o nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx exekuce x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Okresní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x posuzované xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx okresní xxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, jehož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudního xxxx xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx mimo rozhodování x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. řízení o xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. řízení xx xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, neznámých xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx správě xxxxx xxxx hájení xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správou nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx děti x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) věcí, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) jednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx je v xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx zrušení,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozvrhového xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx oddlužení a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x incidenčních xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §11 písm. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx zrušen §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx o věci xxxx, jak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudní úředníci xxxxx činit samostatně xxxxx takové xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx roli při xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících za xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx tak učinil xxxxxxxxxxx sám, a xx x xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zrušit xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

6. X xxxxxxx s §69 zákona x Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Parlamentu a xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Xxxxxx Vondráčkem x Milanem Štěchem, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x vstupu xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x jejímu zastupování x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I jinak xx však návrhové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx celku xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Požadovaného výsledku, xxx o zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx části §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx došlo ke xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává záruku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozhoduje soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx či xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx úředník povinen xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx exekuce), a xxx jde naopak x xxxx složitý (xxxxxxxxx zaniklo-li xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx prováděných xxxxxx xx věcech, xxxxx xxxxxx právně ani xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace práce xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxx soudce xx xxxx xxx nemůže xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx relevantní ústavní xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx ničím neobvyklým xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Německa x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx staly xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimosoudní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx zase vystupují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx soudní xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti exekucí, xxxxxx dražby, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Podobně jako xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx zemích řešeny xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx. Tamní xxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pozitivního x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, nikoli s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx muselo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následky. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx soudnictví xxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, předpokládají xxxx §38a občanského xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel replikou xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx složitosti věci, xxx xx toto xxxxxxxxx obsaženo v §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x otázku xxxxxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxx má, nebo xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx, které xx xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx procesních xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx vydávat. Otázku, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx lokálně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení nemělo xxxxx xxxxx, jestliže xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Zrušení xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx pověřovat xxxxxxxxx. X xxxxxxx vlády xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx x ani xx x ní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

19. Ústavní xxxx xxxxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx x zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přezkumem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřednicí, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx výjimek xxxxx nedopadá na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně obecně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí soudu.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx případů x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx případech Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x úhradě xxxxxxxx xxxxxx x odměně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx nepostačoval x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, která xxxxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokutě xxxxxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 30.11.2014 xx. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx tyto xxxxxxx platí, xx x když jednotlivé xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx o xxxx (mimo kontext xxxx právní úpravy) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx možné provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx umožňuje rozhodnout xxx x zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [usnesení xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx obecný soud xxxxxxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx této úpravy xxxx celku. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxx ustanovení.

24. X xxxx posuzované xxxx navrhovatel xxxxxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x důvodu, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx stupně, k xxxx je oprávněn xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro použití xxxxxxx výjimky xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx nestanovil ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce, spočívá xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx zápis". Xx-xx xxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx neústavnost xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Právě xxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx brání navrhovateli, xxx xx věci xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxx xxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxx xxxxx. Zbývá dodat, xx x xxxxxxx, xx kterém xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x xxxxx nepřípustný xxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x ústavním pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxx Parlament xx xxxxxxx svého oprávnění xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, sněmovní xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx své 57. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1748), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 na xxx 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Xxx xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 byl xxxxx xxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx xxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastavení výkonu xxxxxxxxxx, x případech, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx část §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx vyšší soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx funkce, jež xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx nebo vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn vykonávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx správním (§11), xxxxx x x xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx práce (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx senátu xx oprávněn xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx provést xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyloučen x xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, který x něm xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx považuje xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx napadnout xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxx xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. V xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx skutečnosti nebo xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx nebo změní. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx námitkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu xxxxxx osobami než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxx o zastavení xxxxxx rozhodnutí, případně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx úředníky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje jednu xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Její xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxx zásahům xx xxxxxx samotného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx právům xxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [xxxxx xx dne 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx státní moci, xxxx xx tím xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx součástí x xxxxxxxx xx xx xx veškeré x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudům, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx funkce soudce, xxxxxx xxxxxx jmenování x záruky xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxx xx xxxxx vztáhnout xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx může xxxxxxxx - x x §60 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vlastnosti osoby, xxxxx má být xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx soudce x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx postavené xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx své platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírá odpovědnost xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxx xxxxx voleny xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím volených xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat. Nezávislost xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx nezávislostí xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx s jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) a xxxx hmotným zabezpečením [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Pl. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxxx samosoudci. Tím xx xx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx není prolomen xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x další xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vymezit oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxx xx takováto xxxxx xxxxxx byla žádoucí (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Filipa x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle soudců" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně se xxxxxxx. Zákon nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x nimž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už zaručují xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx uvedených x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní řešení xxxxx musí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních práv. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x xx za xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx x jednotlivých xxxxxxxx řádech stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do svých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx vztahu x výkonu pravomoci xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Vedle toho xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a trestu. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx řešení, typicky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx xxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx spojeny stejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx, x xxxxx xxxx obvykle představují xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx veřejné xxxx xxx soudem. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx v konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx spíše výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx významně xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx ní x xxxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx malá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Jsou xxx x xxxxxxx právních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnil xxxxxxx xxxxxx a určitou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx její výkon xxxx xxxxx vztáhl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pověřil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx jinak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedla xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx úvahy x xxxxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx samotného soudního xxxxxx xxxxxxx, jež xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, k nimž xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, ať xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx k soudním xxxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou ani xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx mohou xxx i takováto xxxxxxxxxx, x pokud xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx ani porušení xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Obdobně xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, aby xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich smyslem xx vytvoření podmínek xxx jeho xxxxxxxxxx xx věci samé xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx celek, nebo xxxxxxx jeho určitá xxxxxxxxxx fáze.

48. Xxxxx xx ale xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx soudu, x xx jinak xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx nebylo bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx xxx jím xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto vydané xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx tam, xxx xx takovýto xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně soudcům. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bude xxxx xxx kompenzováno x dalších fázích xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a dotčeným xxxxxxxxxx by neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkonů soudu xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx personál xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem podmínky xxx výkon jejich xxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx často xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx připravovali uvedené xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx prostor x xxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx úkonů xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxx, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx marginální. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x posledních xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přehledy xxxx xxxxxxx dostupné prostřednictvím xxxxxxxxxxx aplikace infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx samy x xxxx nemohou xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. I xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její součástí, xxx x jiné xxxxx xxx xxxxxx. X jejich postavením xxxx xxxxxxx záruka xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx soudců (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, body 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu jinou xxxxxx než xxxxxxx. Xxx xxxx hlediska xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx smyslu xx xxx použito x xx xxxx, x xxx vzešel návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx otázek: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X první xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx končí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx svěřena xxxx výlučně xxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx) může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce (xxxxxxxxx xxxx-xx sporné, xxx xxxxxxxx pohledávka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx může vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx ve věci xxxx totiž dochází xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx tato skutečnost xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

54. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, námitky), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx je xxx vždy zachována xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx vydaného soudcem xxxxxxxx ze způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodl x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který na xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x podstatě xxxxxxxx xxxxx soudní ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx nevyhrazuje žádné x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a x obecné rovině xx - x xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jménem x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nadále není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, účastník řízení xx může xxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxx vždy domoci xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuta xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Konkrétně jde x xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx mají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx i xx xx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx nikoli xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx sice nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, bylo xx xxxx namístě, aby xxxxxxxxxxx zvážil jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladové pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (výrok X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítl podle §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx podaný xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.