Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx zrušení §11 xxxx. x) zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 byla xx základě xxxxxx Xxx. Martina Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx SIX, x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, jež xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx úřad Kladno. Xxxxxxxxx usnesením ze xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu prvního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxx soudních úřednících (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx g) vylučuje x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li exekučním xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx exekuce, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx exekučním xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxx jehož xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx soudců i xxxxx xxxxxx. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx veškeré úkony xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x nezletilé a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo osob, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x kterých xxxx známo, xxx xxxxxxxx, neznámých osob x dále xxxx, xxxxxxx zdravotní stav xxx působí obtíže xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práv, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

f) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx prodejem movitých xxxx v xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxx jednání,

g) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči o xxxxxxxxx děti x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) jednání x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního správce,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx právo dlužníka xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,

8. návrhu xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu a x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx konečné xxxxxx x rozvrhového usnesení,

14. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávek zahrnutých xx xxxxxxxxx x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že §11 xxxx. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx ovšem x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx - pobočky v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl zrušen §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, aby rozhodoval xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x věci xxxx, xxx je xxxx xxxxx v xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit samostatně xxxxx takové úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx x řadě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, ačkoli xxxx ustanovení oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za této xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnil tím, xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

6. X souladu x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx Parlamentu a xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx o xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx exekuce, x xxx vzešel xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx bylo vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx bude o xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xx však návrhové xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxx jen xx xxxxxx x §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx nezbytné xxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dosáhnout již xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx odmítnut jako xxxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx ustanovení obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx jejího xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx relevantního xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává záruku, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx proti xxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxx prvního stupně. Xxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xx xxxxxx xxxx odejmout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, si xxxx xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx umožňuje xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx exekuce), a xxx jde xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li po xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx nepřípustná). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům od xxxxx prováděných soudem xx věcech, xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx umožnit značnou xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx soudech, což xx xxxx přispět x urychlení řízení. Xxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx relevantní ústavní xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kontrolou soudce x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak neomezuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), respektive na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx staly xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) vydávají x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx záležitosti xxxxxxxx xx katastru nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rejstříku. V Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx jiného xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dražby, nucené xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kombinací pozitivního x negativního xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx o trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx posílení xxxxx xx pozicích xxxxxx, xxx by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podíleli x xxxxx soudní xxxxxxxx, předpokládají také §38a občanského xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx odmítl, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx dne 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 písm. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx má, xxxx xxxx. Pakliže je xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxx. Xx xxx současně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, které mu xx výslovně xxxxxxxx, xx neústavní x xxxx být zrušeno, x xxxxxx xxx xxxxxxx "ústavně konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx procesních xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, x xx pokud xxx o vymezení, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx řízeních xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx lokálně xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx neústavnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxx smysl, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce jeho xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx by v xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení xxxxx xxxxxxx g) xx xxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, by zase xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx se xxxxxxxx x ani xx x xx Ústavní xxxx nevyjadřoval x xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto článku xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx xxxx jeho ustanovení, xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vydaného vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku shledává x tom, že xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxx není výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť jen x některých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx jako xxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zrušení celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x tom, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. ÚS 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x povinnosti xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx dne 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odměně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx nepostačoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Pl. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx usnesením x xxxxxxxx řízení, která xxxxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokutě rozhodováno xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx samy x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. Ustanovení čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx umožňuje rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx změně či xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 29.6.1998 xx. xx. II. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, pak xx obecný xxxx xxxxxxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx úprava xxxx celek vyjádřením xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 31/10 k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy byla xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx - nemohla být xxxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení.

24. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx napadá §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxxxxxxxx soudu, jímž xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxx z oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx být splněny xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xx, xx exekučním xxxxxxx xx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx vyjádřena slovy "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx neústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx jeho odstranění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx neústavnost xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx část §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Právě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve věci xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x zastavení exekuce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx podmínka použití xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxx. Zbývá xxxxx, xx x rozsahu, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx sestává xxxxxxxxx souladu zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx v třetím xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), xxx pro xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx a 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxxxx návrh zákona (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) dne 12.9.2013 na xxx 13. schůzi (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx a 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí obsahu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx ustanovení. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis". Obsahem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x případech, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský zápis. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženému x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony soudu, xx už xxx x xxxxx xxx xxxxxx soudnictví, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících stanoví kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, za xxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyšších xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx magisterského studijního xxxxxxxx x oblasti xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 1).

31. Xxxxx xxx x výkon soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů předseda xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, xx xxxxxxx věcech, typech xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxx jednotlivé xxxxx xx základě pověření xxxx xxx pověření xxxxxxxxx senátu x xxxxx předseda xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Pověření k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohlíží na xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Vyšší soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x věc xxxxxx nebo skutkově xxxxxxxx xxxx xx xxxxx provést xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx věci xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x obdobných xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému vyšším xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nejprve předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx, xx-xx za xx, xx se mu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx doručení jeho xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitkách, x odmítnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, je x xxxxxx moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx

33. Ústavněprávní xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx úředníky. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Její xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx musí xxx zaručena xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxx zásahům xx xxxxxx samotného xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť pouze xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx záruky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by tím xxxx dotčeno, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ni xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx soudců. X xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x záruky nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, jež xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady jsou xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - a x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, také xxxxxxx - další xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx svéprávnosti xxx x xxxxxxxxx věk 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx za soudce x x xxxxxxxxxx x určitému xxxxx x složení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavené xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena xxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx své platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx za xxxx xxxxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx soudní xxxx xx xxx legitimizován xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxx [blíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nález xx dne 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx své funkce, xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx hmotným zabezpečením [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx dne 11.7.2006 sp. zn. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx x čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako nositeli xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx tak zákon, xxxxxxxx vedle xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní x xxxxxxx věci), xxx xx xxxxxxxx účast xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle xxxxxx" xx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovány x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx závěry se xxxxxxx bezvýjimečně ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx zaručují xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx způsob poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx širokou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí umožňovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x xx za xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx dostál těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. To xxxxx xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a trestu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx obstálo x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné moci xxx xxxxxx. Jiná xxxxxx xxxxxxx může xxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu oprávněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx v konečném xxxxxxxx xxxx vyloučen xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx právního vztahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase x xxx zbytečných nákladů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx ochrana xxxxx, xxx promítají xx xx xx i xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx oblastech xx xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx x určitou xxxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxx, byť tak xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendou, xxxxx by se xxxxx xxxxx věnovaly x mnohem menším xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxxx formách právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx současně nepůsobily xxxxxxxxxx řízení xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx byl například x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řád) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 a xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx ale i xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů činit xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx zjevně nesplňují xxxxxxxxx, které ve xxxxxx x soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx otázka, xxx součástí výkonu xxxxxx xxxx mohou xxx x takováto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, za xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx působit xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx apriorně xxxxxxxxx, xxx součástí soudního xxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx zájem xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx nesmí xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, aby xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx soudcem.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx umožnil xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Typicky může xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, jejichž xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx celek, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx než "xxxxx xxxxxx" podle čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx naplněno základní xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxx vydané xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx, kde xx takovýto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce xxxx xxxx xxx kompenzováno x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" ve xxxxxxx x úvodní xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx personál xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu soudcům. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx xxxxx soustředit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx v širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx fungování soudnictví, xxxxx se s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx přispívají x xxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx vlády, srovnatelné xxxxxx xxx nalézt x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx ale samy x xxxx nemohou xxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. X xxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti jako x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, xxxx 29 až 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx je svěřena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti jednotlivých xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx smyslu xx xxx použito i xx xxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že toto xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, závisí xxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: x) xxx předmětné oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx, a x) zda xxxx xxxxxxxxx nemá za xxxxxxxx, xx by xxxxxx řízení jako xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X xxxxx otázce Xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx exekuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx být svěřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxxx mít xxxx rozhodnutí povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, x xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (například xxxx-xx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přirozeně x xxx xxxxxx formách xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zdůraznit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podat proti xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, námitky), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí potvrdí xxxx změní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx vždy zachována xxxxxx ochrana prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nestanoví jinak. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx a skutkově xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx soudním xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxx rozhodování.

56. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků a x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx provedeným výkladem x souladu x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx vždy soudce xxxx xxxxxxxx jménem x na xxxx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 31/10, zejména xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx kategorický xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxx xxxxxxxxxx. Vychází totiž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx x pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší projednání xxxx, xxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx může bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx tím, xx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuta xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx a obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jak o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, které ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "rozhodování x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx xxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx exekuce, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx činí xxx x výkonu rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a občanského xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx podat nikoli xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx rozhodnutí o xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx by xx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (výrok X). Xx zbytku xxxxx xxxxx odmítl podle §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx podaný osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.