Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 xxx 30. července 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Preisler, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx zamítá.

II. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "okresní xxxx") xx dne 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martina Xxxxxx (xxxx jen "oprávněný") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx") zaplatit mu xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, jež xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora JUDr. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx vydaným xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx žádný důvod, xxxxx by podle §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) a o xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x změně souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se při xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu prvního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též "napadené xxxxxxxxxx"), jenž v xxxxxxx x) vylučuje x xxxxxx úkonů "xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx podle §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx shledal x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx xxxxxx x xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") proto okresní xxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) rozhodování xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx,

x) rozhodování xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, soudního xxxx xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx x

1. řízení x xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx xxxxxx,

3. věcech xxxxxx xxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. řízení xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxx, x xxxxxxx xxxx známo, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx osob, xxxxxxx zdravotní xxxx xxx působí xxxxxx xxx xxxxxx jmění xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx správou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx oprávněným xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výživného,

j) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx prozatímního xxxxxxxxxxxx výboru,

6. xxxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. návrhu na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx na xxxxxxxxxx,

9. tom, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx zrušení,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx osvobození od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkova xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx letech jsou xxxxxxxx rozhodnutí rušena xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxxxx xxxx změny xx rozpor původní xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x věci xxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx zastavení řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxxxxxxxx sám, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

7. Poslanecká xxxxxxxx i Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx zákona č. 121/2008 Sb., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyrozuměla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila ministra xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.8.2018, xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx vzešel návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx okresní xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx k §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx nemohly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní úředníci, xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx části §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx xxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vždy přípustný xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx může odejmout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx xx návrh xxxx, xxx navrhl xxxxxxxx exekuce), x xxx xxx naopak x xxxx složitý (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx nepřípustná). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx prováděných xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právně ani xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace práce xx xxxxxxx, xxx xx xxxx přispět x urychlení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx kontrolou xxxxxx x proti xxxx xxxxxxx rozhodnutím je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není podle xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx v zahraničí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx katastru nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní úředníci (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx řadou xxxxx x xxxxxxx exekucí, xxxxxx dražby, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxx xx požadavků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx, kombinací pozitivního x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pracuje x případě napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxx rozhodování v xxxxxxxx podobě, by xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na pozicích xxxxxx, xxx xx x xxxxx neslo xxxxxx xxxxxxxxxx následky. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Xxxxxxx, xxx xx na xxxxxx soudnictví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, předpokládají xxxx §38a občanského soudního xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx které odmítl xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx, který by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx věc, přesněji xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x zastavení xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxx pochybnost, xx xxxxxxx přiklonit xx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výslovně xxxxxxxx, xx neústavní x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" ignorováno.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, že xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x v jiných xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x x jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřit x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx celku. Xxxxxxx xxxxx písmene x) xx xxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X xxxxxxx xxxxx xx recentní xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x xxx se x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Ve xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

20. Stěžejní xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přezkumem rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx zamítnut xxxxx xxxxxxx na zastavení xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neuplatní. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudu prvního xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxx přezkoumávaném rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx shledává x tom, že xxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (opomenutí zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx případech, xxxxxx ústavně konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxx závěr x xxxxxxxxxxxx dopadá na xxxx úpravu xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx případů x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, zjednodušeně řečeno, x tom, xx xxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx dne 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (X 42/17 SbNU 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nepostačoval x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesením v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [nález xx xxx 30.11.2014 xx. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx všechny tyto xxxxxxx platí, xx x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx změně xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx brání x xxxxxxxxx věci dosáhnout xxxxxxx konformního výsledku xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx vytýkaný neústavní xxxxxxxx. X této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx byla xxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tenkrát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je oprávněn xxxxx xxxxxx úředník, xxxxxxxxxx soudu, jímž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinné xx xxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxxx sp. zn. Xx. XX 31/10 xxx odůvodněn absencí xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) rozhodování o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxx xxxx xxx splněny xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx exekučním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx x xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena xx. Xxxxx, xxx který xx x xxxxxxxxxx xxxx neuplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx xxx zrušením xxxxxxx části napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx část §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Právě xxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxx, xx xxxxx soudní úředník xxxxx oprávněn rozhodnout x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx návrhu nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx a veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx své 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 bylo xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 na své 13. schůzi (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 12 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx byl i xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx zákona xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx bylo uvedeno xxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto řízení xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx ve slovech "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxx úkony xxxxx, xx xx jde x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx správě soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících stanoví kvalifikační xxxxxxxxxxx pro výkon xxxx funkce, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx jsou státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bakalářského xxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 odst. 1).

31. Pokud xxx x výkon soudnictví, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx věcech, typech xxxxxx x xxx xxxx činnosti soudu xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu a xxxxx předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Pověření x xxxxxxxxx jednotlivého xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxx xxxx prováděn xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má současně xxxxxxxxx předložit věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx úkon, x xxxxx provedení xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx věci xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx ji ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx soudní xxxxxxx xx vyloučen z xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx z obdobných xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxx rozhodne, xx-xx xx xx, xx se mu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxx xx napadnout odvoláním (§9 xxxx. 1). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx nelze podat xxxxxxxx, odpor nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx o námitkách, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx možné xxxxx námitky, je x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úkonů soudu xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, případně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx osob xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zda xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Její xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx právům xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx x nestranný xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx [nález xx xxx 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx, xxxx xx xxx xxxx dotčeno, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx ni veškeré x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx xxxx stanovit - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - xxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxx 30 let, požadavek, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vlastnosti osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, dávaly záruku, xx bude xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x xxxxxxxxxx x určitému xxxxx x složení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxx nebo jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena vlády. Xxx za xxxx xxxxxxxxxx přebírá odpovědnost xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx soudní xxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx voleny xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx je samo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx záruky xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx dne 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudci buď x xxxxxx, nebo xxxx samosoudci. Xxx xx xx spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 odst. 2 Ústavy, který xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx vedle soudců x další xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx spolurozhodování "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx soudců" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že jej xxxxxxx xx xxxx xxxxx, které k xxxx xxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx případech, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, nebo xxxxxxxxx některé xxxxxx xx základních xxxx x svobod rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany závisí xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx širokou xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx procesní řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, x to xx xxxxxxxxxxx, že tím xxxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. To xxxxx xxx pro xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci. X tomto xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, xx xxxxxx x výkonu pravomoci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx dalších pravomocí xxxxx. Jde v xxxxxxxx x neoddělitelnou xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody (xxxxx, detence) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx domoci ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád upravuje x xxxxxxxxxxx formy xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají xxx xxxxxxx správní řízení xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx soudem. Xxxx xxxxxx ochrana xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx čase x xxx zbytečných nákladů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xx mohou významně xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxx se má xxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxxxxx xx xx ní x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxxx míře xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx malá xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx však soudní xxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx jinak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx soudního xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 90. let k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x ní souvisejícím xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx formách právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samotného soudního xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx, xx netýkala jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx na xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx (§100 a násl. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudu.

45. Xxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx soudem pověřené xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx otázka, xxx součástí výkonu xxxxxx moci xxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, jím xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní moci xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Obdobně xxxx x případě právních xxxxxxxxxx předcházejících soudnímu xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, aby xx v rámci xxxxxxxx přezkumu domohl xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx xxxxx x tomu pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxx osobám než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx "xxxxx soudců" podle čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx se jím xxxxxxxx nemohla vyčerpat xxxxxx ochrana podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podklad xxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx, xxx xx takovýto zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jít x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx doplňovalo, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx by neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení výkonu xxxxxxxxxx x exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx exekutorský zápis xxxx notářský zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, xx xxxx xxxxx odborný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx způsobem podmínky xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx důvod, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, xx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než u xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx činit xxxx xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x podstaty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx připravovali uvedené xxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxx. X hlediska organizace xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na rozhodování xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudních vykonavatelů, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazů či x exekučních věcech, xxx v posledních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění se xxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx uvedených kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxx naznačilo již xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx ale xxxx x sobě nemohou xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. I když xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x k samostatnému xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxx soudcem. Xxx tato hlediska xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxx xxxx uvedeno x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxxx smyslu xx xxx xxxxxxx i xx věci, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: x) xxx předmětné xxxxxxxxx xxxx vyhrazeno xxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx nemá za xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xx končí řízení. X xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výlučně soudcům. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) může xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, x němuž xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dochází xxxxx xxxxxxxxx i xxx jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx xxxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doznala xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xx rozhodoval xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx řízení xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx vždy zachována xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx jen xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části byly xxxxxxx výše, sice xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či exekuce, xxx xxxx xxxx xxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost dohlíží. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx úkonů soudu xxxxxx soudním xxxxxxxxx x podstatě posilují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků a x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čekateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx či soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx výkladem x souladu s §13 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx soudní úředníci xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a rutinní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx může xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx ochrany xxxxx čl. 90 Ústavy a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx tím, xx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx x rozhodnuta xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx některým ze xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelný xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx x slova "xxxxxxxxxxx x nařízení" x "xxxxxxxxxx", xxx mají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba x xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx úkonů xxxxx, u nichž xx použije, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx přestože xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odvolání xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx rozhodnutí x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx znemožňovala xxxx výklad a xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx zvážil jinou xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu x zamítnutí návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx I). Xx xxxxxx tento xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.