Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx který xxxxx samosoudce XXXx. Xxxxx Preisler, Ph.D., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" se xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět řízení

1. Xxxxxxxxx rozkazem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martina Homera (xxxx xxx "oprávněný") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále jen "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 EXE 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora XXXx. Xxx. Xxxxx Kučeru, Xxxxxxxxxxx úřad Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx se při xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xxxx skutečnost xx umožňovala vyhovět xxxxxxxx x zrušit xxx xxxxxxxx usnesení.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxx o negativní xxxxx obsažený v §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), jenž x xxxxxxx x) vylučuje x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohl vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx exekuční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx shledal x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx soudů podílejí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx podal návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší soudní xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) rozhodování xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. řízení o xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx, x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx řízení, xxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, neznámých xxxx x dále osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx rejstříku, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodování x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, přikázáním pohledávky xxxx xxxxxxxx movitých xxxx v řízeních, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx děti x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx,

x) jednání a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,

4. xxxxxxx usnesení schůze xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx je v xxxxxx,

10. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x xxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx změn, o xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx oddlužení,

16. xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkova xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. věci samé x incidenčních xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - pobočky x Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx změny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx o věci xxxx, xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, že krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Za této xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

6. X souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx vládě x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastníci řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx vyjádřeních xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Milanem Štěchem, xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony. Tímto xxxxxxx byla provedena xxxxxx zákona č. 121/2008 Sb., x vyšších soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znění napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyrozuměla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx vypracováním podrobného xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx oprávnění navrhovatele xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxx vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx proti němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx však návrhové xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx k §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Ostatní pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku by xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx části §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Pro xxxxxx, xx xx návrh xxxxx odmítnut jako xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně neoprávněnou, xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska právních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx odstraněny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak normativního xxxxx relevantního xxx xxxx systematický výklad. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záruku, xx těžiště výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné, xxxxx xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak umožňuje xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx úkon, rozhodnutí x zastavení exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx xx xxx xxxx na návrh xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx exekuce), a xxx jde naopak x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx nepřípustná). Xx odpovídá účelu xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxxxx xxxxxx právně ani xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace práce xx soudech, xxx xx mělo přispět x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přesvědčena, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak neomezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx neobvyklým xxx v zahraničí, xxx xxxxxxx příklady x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimosoudní xxxxxxxxxxx xx záležitosti týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku. V Xxxxxxx zase vystupují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "druhý xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů x oblasti exekucí, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tamní zákony xxxxxxxx xxxx řízení, xx xxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx, kombinací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pracuje x případě napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, by xxxxx xxxxxx xxxx x personálnímu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následky. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx soudnictví podíleli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, předpokládají také §38a občanského xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika navrhovatele

15. Xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel replikou xx dne 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně konformní xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících zákonů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxx oprávnění nemá. Xx xxx současně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx výslovně xxxxxxxx, xx neústavní a xxxx být xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx "ústavně konformního xxxxxxx" ignorováno.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudnictví, jak xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x x xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, že přijatá xxxxxx minimálně v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, x xx pokud xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx vydávat. Otázku, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx jen Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Za situace, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx celku. Zrušení xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X poukazu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx se xxxxxxxx x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

20. Stěžejní xxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx použití xx xxx v xxxx xxxx bezprostřední či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxx na zastavení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx provádět v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neuplatní. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx shledává x xxx, xx xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozhodování o xxxxxx na zastavení xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx neústavnost zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxx poukázat xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tom, že xxxx úprava neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx jednotlivců proti xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 2/99 (N 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x xxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx úhradu x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx [nález ze xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx (mimo kontext xxxx právní úpravy) xxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxx pozitivního zásahu xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx změně či xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx konformního výsledku xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, pak xx obecný xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx úprava xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx normy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10 x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx §11 zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být splněny xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx nestanovil xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx kterou xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je. Xxxxx, pro který xx x posuzované xxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívá xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxx dospěl k xxxxxx, že zákonným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, je xxxxx část §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Právě xxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Ve zbylé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx v rozsahu, xx xxxxxx xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, zrušen xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 932/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1748), xxx pro xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 12 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tentýž xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Sbírce zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx tudíž přijat xxxxxxx předepsaným způsobem x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímá xxxx xxxxx z xxxxx xxxxx soudu, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženému x xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx oprávněn.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících stanoví kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru x Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 odst. 1).

31. Xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x v xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního oddělení, xx xxxxxxx byl xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Předseda senátu xx xxxxxxxx dát xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx být xxxx xxxxxxxx. Pověření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx řádně (§5). Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx provedení xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx soudní xxxxxxx xx vyloučen z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x obdobných xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x něm xxxxxxxx, xx-xx za xx, xx xx xx xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx odvoláním (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx. O těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x odmítnutí námitek xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, proti kterému xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx na námitkové xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, případně x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxx tato xxx xxxxxxxxxx a zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx zaručena xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, ale také xxxx xxxxxxx xx xxxxxx samotného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, neboť pouze xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx [nález xx xxx 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto záruky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xx tím xxxx dotčeno, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx součástí x vztahují se xx ni xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudům, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxx xx nutno vztáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx předpoklady. Xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx věk 30 xxx, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x přidělením x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, xxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx praxe justičního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx zaručena xxx, xx soudci jsou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxx za toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [blíže x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx funkce, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí soudců. Xxxx záruky xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx soudci buď x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ve spojení x čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx není prolomen xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx, xxxxxxxx vedle xxxxxx x xxxxx občané. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx xxxx "přísedících" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx pravomoci (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx k xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle soudců" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že jej xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudy plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů uvedených x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx musí umožňovat, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve vztahu x xxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Xxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich rozhodování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx základ xxxxx x ústavním xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmiňováno xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, detence) xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx (xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxxx). Řada xxxxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx řešení, typicky xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zachování možnosti xxxxxx ochrany.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx upravuje x xxxxxxxxxxx formy xxxx právní xxxxxxx, x nimiž sice xxxxxx spojeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, v praxi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Jiná xxxxxx ochrana xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x konečném xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx právního vztahu xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kvalitě, x xxxxxxx čase a xxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx oblastech xx xxx xxxxxx ochrana xx významné míře xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxxx nemusel. Xxx xx xxxx výkon xxxx přímo xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx jinak xxxxxxxx x xxxxxx menším xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. let x xxxxxxxxxxxx soudů a x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení. Xxxxx přirozeně xx xxx xxxxx x xxxxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení újmu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiným xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx xxx) či xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx komisaře (§100 a násl. xxxxxx č. 292/2013 Xx., o zvláštních xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů činit xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx jsou formálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, sama o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xxx, za jakých xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků k xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx nebo jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx bez zbytečných xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx rozhodování. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx pověřeným xxxxxx. Typicky může xxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. X povahy xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobám než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx "xxxxx soudců" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xx xxxxx x soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx se jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx základní xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx pravomoci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce xxxx xxxx xxx kompenzováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx by neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka rozhodovat x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx odborný personál xxxxx, xxxxx x xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, xx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, měli být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx činit xxxx xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx připravovali xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx podporu xxxxxxx. X xxxxxxxx organizace xxxxx vytváří xxxx xxxxxxx prostor x xxxx, aby se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx věci samé.

50. Xxxxxx úkonů xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx soudních vykonavatelů, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazů xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x posledních xxxxxx o statisíce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx, srovnatelné xxxxxx xxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. I xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X jejich postavením xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxx x případě xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xx svěřena x xxxxx soudního xxxxxx, xxx musí xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkonu rozhodovací xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx návrhového oprávnění xxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx smyslu xx xxx xxxxxxx i xx věci, z xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx je na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx xxxxxx: a) xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, x x) zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídalo požadavkům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X první otázce Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudcům. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx na důvodu xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pohledávka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxx ve věci xxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx x to xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx xxxxx otázky xx xxxxx zdůraznit xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx rozhodoval soudce. Xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává funkce xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx podat xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx zachována xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx ze způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výše, sice xxxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce, xxx xxxx xxxx xxxx či jakékoli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx úkonů vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu mající xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jménem x na svou xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 a 43). Xxxxx kategorický xxxxxx podle Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx, xxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx ochrany xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuta xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Konkrétně jde x xxxxx "rozhodování x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx úkonů xxxxx, x xxxxx xx použije, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x výkonu xxxxxxxxxx, x xx přestože xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a občanského xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx výklad x xxxxxxx, xxxx xx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx zvážil jinou xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (výrok I). Xx zbytku xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx podaný xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.