Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx zrušení §11 xxxx. x) zákona x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost společnosti Xxxxxxx XXX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, okresní xxxx xxxxxx návrh povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx podle §268 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx povinná odvolání xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx zabýval otázkou, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o negativní xxxxx obsažený x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), jenž x xxxxxxx g) xxxxxxxx x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x nařizování exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx nebo soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx exekuční xxxx bylo exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx shledal x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů podílejí xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxx ustanovení. Návrh xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního xxxxxx, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx v řízeních xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx a x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, o kterých xxxx známo, kde xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x dále xxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx hájení xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání,

5. xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obchodního závodu xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání,

g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxxxx exekuce k xxxxxxxx peněžitého plnění, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis včetně xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. odvolání xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,

3. zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. tom, xx xxxxxxx je x xxxxxx,

10. zamítnutí insolvenčního xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho zrušení,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního plánu x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx změn, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x incidenčních xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání x xxxxxxx, xxxx Slovenské xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx - pobočky x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") postupně xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. ÚS 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx o věci xxxx, jak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx zastavení řízení. Xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx takové úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxx soudnictví. Navrhovatel xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx však xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X souladu x §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Senát xx xxxxx vyjádřeních xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Xxxxxxxxx x. 461 ze xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x čemž Xxxxxxx xxxx vyrozuměla x xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx pověřila ministra xxxxxxxxxxxxx vypracováním podrobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x jejímu xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kněžínkem, Ph.D., xxxxxxxxxxx oprávnění navrhovatele xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx exekuce, x xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx okresní xxxx xxxx o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxx jen xx vztahu k §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx by představovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Požadovaného výsledku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž bylo xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx části §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí x xxxxxxxx právních xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx názoru xxx byly odstraněny xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, o xxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x nimž xx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx xx tak xxxx xx xxxxx xxxx, kdo navrhl xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx xxx xxxxxx x xxxx složitý (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx soudcům xx xxxxx prováděných xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právně ani xxxxxxxx složité, x xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudce se xxxx již xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kontrolou xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx je zárukou, xx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx ukazují příklady x Německa x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx vystupují xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx jiného jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dražby, xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tamní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pozitivního x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použití napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xx xxxxx xxxxxx xxxx x personálnímu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Možnost, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx podíleli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné ochránkyně xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx složitosti xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících zákonů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxx, přesněji xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění rozhodovat x zastavení xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nemá. Xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přiznává, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x v xxxxxx xxx pouze procesních xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, x xx pokud xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx řízeních xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx kterých případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx jen Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxx xxxxx lokálně xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx situace, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx neústavnosti, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřit x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx g) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků. Zrušení xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pověřovat xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx se netýkala x xxx se x xx Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

19. Ústavní xxxx předně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Stěžejní xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon xxxx xxxx ustanovení, xxxxx použití má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] a xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Pl. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx na zastavení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zastavení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého právního xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx (opomenutí zákonodárce), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením pouze xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpravu xxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxx poukázat xx xxxx případů x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx [xxxxx ze xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx případech Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx účastníků kolaudačního xxxxxx podle zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx dotčena [nález xx xxx 22.3.2000 xx. zn. Pl. XX 2/99 (N 42/17 SbNU 295; 95/2000 Sb.)], nebo ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pokutě rozhodováno xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx tyto xxxxxxx platí, xx x xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy o xxxx (mimo kontext xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx jinou možnost xxx uvedené zákonné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxx x zrušení xxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxx či xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. II. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx úpravě určitého xxxxxxxx institutu nebo xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx této xxxxxx xxxx celku. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx úprava xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 31/10 k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu - nemohla xxx xxxxxxxxxx zrušením toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní posuzované xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10 xxx odůvodněn xxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx exekučním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, pro který xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívá xx x nesplnění xxxxx x xxxxxxxx xxxx výjimky, která xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx neústavnost xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání navrhovateli, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, v xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx oprávněn jej xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nepřípustný xxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx čl. 15 odst. 1 Ústavy xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení č. 1748), xxx xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx projednal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 na xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího přezkumu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx vymezuje obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx vyjímá xxxx xxxxx x výčtu xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx jedná konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx správním (§11), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx vždy x xxxxx soudního oddělení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pověření xxxx xxx pověření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx předseda senátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda senátu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxx. Pověření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu x pokyn předsedy xxxxxx xxxx pro xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohlíží na xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxxx xxxx je xxxxx provést xxxx, x xxxxx provedení xxxx oprávněn (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odvolání xx stejných podmínek xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx za to, xx se xx xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx účastník řízení xxxxx námitky do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitkách, x odmítnutí xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx není možné xxxxx xxxxxxx, xx x právní moci. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx xx námitkové xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" xxxxxx na zodpovězení xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, co se xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Soudní xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž je xxxxxxxx realizováno právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxx zásahům ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem poskytování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx [nález xx dne 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by tím xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jejich jmenování x xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Zákon xxx xxxx stanovit - a x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - další xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x minimální xxx 30 let, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx soudní xxxx, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx soudci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx za toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxx voleny xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x požadavku demokratické xxxxxxxxxx xxx nález xx dne 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxx funkce, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx výkonu své xxxxxx nezávislí x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat. Nezávislost xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx zaručena především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x další xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "přísedících" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxx vymezit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx soudců" xx rozhodování xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx společně se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxx, xx jej xxxxxxx na jiné xxxxx, xxxxx x xxxx nebyly předepsaným xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx případech, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, nebo xxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí soudů. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx uvážení, xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx musí umožňovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 Listiny v xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x to za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Vedle xxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich rozhodování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx základ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soudům tak xxxxxx xxxxx výlučná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxx (xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx ale soudům xxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx orgánům za xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx ochrany.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx se jednotlivec xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx, x praxi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají sem xxxxxxx správní řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu oprávněných xxxxxxxxx a právnických xxxx. Xx předpokladu, xx x konečném xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx správném xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se má xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xx i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx oblastech xx xxx právní ochrana xx významné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx zpravidla xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a určitou xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx výkon xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx agendou, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x rozšiřování xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 90. let x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx současně nepůsobily xxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx xxx například x mnoha ohledech xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 a násl. xxxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem rozhodování xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxx o xxxx xxxxxx nesplňují xxxxxxxxx, které ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx otázka, xxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x takováto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx prostředků k xxxxxxx xxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx odklon však xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nebrání xxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxx x xxxx pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z povahy xxxx xxxx výkon xxxxxx úkonů odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx ale xxxxx xxxxx xxx svěřil xxxxx osobám xxx xxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xx jinak xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx bez xxxxxxx neústavní. Xx xxxxxx, že by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků. X xxxxxx důvodu xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jím xxx naplněno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx, xxx takto vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx tam, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní formu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx jít x xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob rozhodování xxxxx a dotčeným xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že tito xxxxx odborný personál xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx formální, x xxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx vykonávali xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx podporu xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostor k xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx fungování soudnictví, xxxxx xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx velké xxxx přispívají k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx ale xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. X xxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx o jiné xxxxx než xxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx soudců (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, body 29 až 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx je xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx x xx věci, z xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhrazeno xxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxxxxx, že xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx způsobů podle čl. 94 Ústavy, x x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx jako xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X první xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx svěřena xxxx xxxxxxx soudcům. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, x xxxxx byl xxxxxxx výkon rozhodnutí xxxx exekuce (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx dochází xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx oprávnění vyšších xxxxxxxx úředníků.

54. V xxxxxxx druhé xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xx rozhodoval xxxxxx. Xxxxxxxx oprávněním vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx změní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx jen dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxx xxxx xxxx xxxx xx jakékoli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, že předseda xxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dohlíží. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nevyhrazuje xxxxx x xxxxxx procesních xxxxxxxxxx do výlučné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x obecné xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k oprávněním xxxxxxxxxxx asistenty xxxxxx, xxxxxxxxxx čekateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní soud xx provedeným výkladem x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x na svou xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx nálezu mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx především úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Takto kategorický xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx může bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx věc bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Závěrem považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poukázat - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vyskytuje rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx srovnatelný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x slova "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", xxx mají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba x xx to, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zastavení xxx xxx činí xxx x xxxxxx rozhodnutí, x xx přestože xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního řádu x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu bude xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx nastat. Odvolání xxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal rozpor §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu x zamítnutí xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx (výrok X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx podaný osobou x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx (xxxxx II).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.