Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 10/16 dne 23. května 2017 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka (xxxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Šárka Xxxxxxx, na xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (katastrální zákon), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx v xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx „... dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení

1. Návrhem xx dne 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. června 2016, xx navrhovatel xx základě čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) domáhá zrušení §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §244 a xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx vedena u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx xxx „krajský soud“) xxx xx. xx. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx věci jejich xxxxxx na xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povolení vkladu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v katastru xxxxxxxxxxx dosud zapsáno. Xxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx katastrální xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §159a x. x. x., což xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné zapsat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx. Taková situace xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx povinná osoba xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx na xxxxx osobu, což xxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx skupinám xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (novelizace xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. ledna 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozporu xxxxxxxxx kompetenci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx: „Jde-li o xxxxxxxxxx soudu, zkoumá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zapsáno. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nakládat s xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona nemůže xxxx xxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx“) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xx xxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a katastrálního.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxx 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx §17 odst. 4 katastrálního xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu ústavně xxxxxxxx výboru, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Závěrem upozornila, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxx, takže návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (pozn. xxxx nejasnost byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016, xxx navrhovatel přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx viz xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu katastrálního zákona x xxxxxxxx Xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, že zatímco xxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně-právní výbor xxxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxx 2013 nebyl xxxxxx xxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x místo toho xxxx Xxxxxxx přijato xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a s xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx §17 odst. 4 katastrálního zákona, xxx xxxxxxxxx diskuse xxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 ze xxx 21.7.1994 (X 14/2 XxXX 227), xx. zn. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (N 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) či xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx návrh xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad [x xxxx např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 23/08 ze dne 14.8.2008, sp. xx. Xx. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz )]. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx je překonatelná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §588 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx je v §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (restituentům) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx o příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřela s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx právo xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xx smyslu čl. 11 Xxxxxxx.

10. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx sdělila, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx. Ten xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx úvahám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která x případě xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyloučení xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx rozpor x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx větou Xxxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemá xxxxxxx xx k xxxx věci vůbec xxxxxxxx, třebaže xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxx x katastru, xxxxx x tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx není x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 o. x. ř. závazný. Xxxx takové osobě xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxx dosud xxxxxxx práva xx xxxxxxx uplatněného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z katastru xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx jiného. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2014 xx. zn. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx xx xx. podává, xx „xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x restituci (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, vydané x řízení podle xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxx účastníky xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx; §250a xxxx. 1 x. s. x.) nemůže mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nemohla být x xxxxxxx xx §9 odst. 8 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nicméně podotýká, xx xxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx konformní řešení, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podá souběžně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx osobě xxxxxxx x katastru xxxx vlastník, x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx ve smyslu zákona o půdě, xxxxx převod x povinné xxxxx xx xxxxx xxxxx xx neplatný. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxx vyhoví xxxx xxxxxxxx žalobě x xxxxxxx vyhoví i x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, nebude xxxxxx napadená xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx, nic jí xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §985 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx spornosti xxxxx §24 odst. 1 xxxx první katastrálního xxxxxx. Český úřad xxxxxxxxxxx x katastrální xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx část ustanovení xx zabránit xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xx řízení, x nichž xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (např. v xxxxxxx, xxx xx xxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx jej žádal, xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), v němž xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Namítá, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 25 let x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx účastníků x vedlejšího xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posun pro xxxxxxxxx věci, než xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx. S xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx třeba xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x tom smyslu, xx xx xxxx xxxxxx o zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx o. s. ř. xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (restituentů).

VI.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

18. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních tisků xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), byl v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x šestém xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) v xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 9. dubna 2013 x xx xxxx usnesení (tisk 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavně xxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. května 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých změn x doplňků. Jednou xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx část xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxx zákona proběhlo xxx 14. května 2013 x pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx tisk 778/7. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli byl xxxxx vyhlášen 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx ověřil, že xxxxx x xxxx xxxxxxxx změny byly xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Navrhovatel xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona vylučuje xxxxxxxx kogentního ustanovení zákona o půdě. Přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx jde o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona se xxxxxxx o půdě.

24. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kromě jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastrálním zákonem x zákonem o půdě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xx xxxx vysledovat xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel spatřuje. X xxxxxx rovněž xxxxxxxx nevyplývá snaha xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx dané problematiky.

25. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom směru, xx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxxxxxx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx bezúplatných; xxxxxxxxxx práva nabyvatelů xxxx taktéž zapsána xx xxxxxxxx nemovitostí xx základě xxxxxxxx xx xxxxxx, s xxxxx xx spojena xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx působící principy xxxxx do souladu.

26. Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře opakovaně xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 16/08 (X 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. XX 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 3102/08 (X 142/58 XxXX 183) xx nález ze xxx 28. xxxxx 2014 sp. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx přednost xxxx kasací napadeného xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx pouze takový xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxx třeba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx do předlohy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Záměrem bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx listin xx xxxxxxxxx možnou xxxx. Podle §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxx katastrální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx [viz §17 xxxx. 2 xxxx. x) katastrálního zákona] x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž prospěch xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přijata x xxxxx, aby xx zabránilo xxxxxx xxxx všech xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx vlastnictví, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx zakotvené v čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

28. Ve věci, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vkladu před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravoval §132 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k věci xx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx zákoníku a §1114 „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxx nemovitostí xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej do xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nelze. Xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx věcí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel se xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona.

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx za xx, xx xxxxxx xx xxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxx §588 občanského xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xx. xxxxx zcizování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx konstatoval [srov. xxxx. nález ze xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxx xxxxxx xx již provedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto zákona xxxxxxxxx.

30. Xx stávajícím xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx materiální xxxxxxxxx, xx jejímž základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečnila xxxxxx jednání v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxx [x xxxx xxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 349/03 (N 148/42 SbNU 199) xxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2011 xx. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x nyní xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x skutečným xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 a 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxx), se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx publicity, xxxxx kterého osobě, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx evidence, musí xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 165/11, x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxx nabyvatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x není-li xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx slučitelný s xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti.

31. Xxxxx §985 občanského xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx zapsaný xx veřejném seznamu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavem, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx, že xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxx (poznámka xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xxx určitá xxxxx xxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu, xxxxx xxx proveden xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vede, xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, není-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx věcné xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx právo xxxxxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x osoby o xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx č. 357/2013 Xx., o katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx katastrální úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxx xxxxxx provedenému na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx doloženého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx zapsáno xxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, zdánlivé xxxx xxxxxxx.

32. Xxxxx uvedenou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, nabízí xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx. xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku může xxxx k xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx s §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněnými osobami.

33. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx došlo ze xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx práva těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 odst. 4 katastrálního xxxxxx xxxxx dosah xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x katastru dosud xxxxxxx.“, x xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 182/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.