Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 10/16 xxx 23. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Mgr. Šárka Xxxxxxx, xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona č. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x části „... dále, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x katastru xxxxx xxxxxxx." xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. xxxxxx 2016, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen „zákon o Ústavním soudu“) domáhá xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx osoby, x jejichž prospěch xx xxxxx v xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x násl. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „o. s. ř.“), která xx vedena u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxx soud“) xxx sp. xx. 37 X 35/2014 x xxxxxx předmětem xx xxxxx (xxxxxxx) xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx věci jejich xxxxxx xx xxxxx (x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě soudního xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu bylo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch je xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §159a x. x. x., což xxxx xxxxx vztahovat xx projednávaný případ, xxxxx žalobcům byly xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx a osoby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx nabyli vlastnické xxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeni.

3. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx mezi §17 xxxx. 4 xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx na xxxxx osobu, xxx xxxx v praxi xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx stanou xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, resp. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Navrhovatel xxxxxxx, xx dochází ke xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x proto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Ustanovení §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx-xx x xxxxxxxxxx soudu, zkoumá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x dále, xxx je toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx osoby, x xxxxxxx prospěch je xxxxx v xxxxxxxx xxxxx zapsáno. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx až do xxxxxx vydání oprávněné xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků x vedlejšího účastníka xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „vláda“) x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x katastrálního.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx vyjádření pak xxxxxxxxx na xx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Závěrem upozornila, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx měla x dispozici, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx zrekapituloval xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxxx xxx výše) x posléze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu katastrálního zákona x xxxxxxxx Xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013 nebyl xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx Senátem xxxxxxx xxxxx 10 pozměňovacích xxxxxx a s xxx byl xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx předmětem xxxxxxx xxxxx. Xxxxx uzavřel, xx postupoval xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx existující xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (U 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx xx. zn. Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx návrh xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu). Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx povinnost nalézt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx [x tomu xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx sp. zn. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemkům xx xxxxxxxx třetích osob, xxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xxxx rozhodováno x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §588 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxx ten xxxxxx je x §986 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx úprava, podle xxx xx umožněno xxxxxxxx (restituentům) xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rovněž xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx napadenou xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxx právo xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx právo xx ochranu xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xx xxxxx §48 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx. Ten xx xx svém vyjádření xxxxxxx xxxxxx úvahám, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx zákona. Poté xxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx zdrojem xxxxxxxx xxxx xxx vyloučení xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x účasti xx xxxxxx, které se xx zásadně xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 odst. 2 první xxxxx Xxxxxxx. Osoba, na xxxxxx xxxx nemovitost xxxxxxxxx údajně v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx xx k xxxx věci vůbec xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby zapsané x xxxxxxxx, ovšem x xxx xxxxxxxxx xx výsledek xxx xx xxxx x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 x. x. ř. závazný. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx její xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2014 xx. xx. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx se xx. podává, xx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí soudu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx a xx, xxx byli xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx; §250a xxxx. 1 o. s. x.) xxxxxx mít xxxx xx existenci xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení“. Xxxxx xxxx chráněna x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §9 xxxx. 8 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx správního, xxxx. xxxxxxxx řízení.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx osobě xxxxxxx x katastru xxxx vlastník, x xxx navrhne, aby xxxx určil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu zákona o půdě, neboť xxxxxx x xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxx obhájit x soudu. Xxxxx xxxx vyhoví této xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vyhoví i x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X případě, xx xx oprávněná xxxxx xxxxxxxx žalobu dosud xxxxxxxx, nic xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx katastrální xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osob, xxxxx x rozporu x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xxxxxxx, aniž by xx jej xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (oprávněných xxxx), x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 25 let x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nevyužil.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx x této otázce, xxxxx xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní legitimace x podání xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx jeho ustanovení, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx naplněnou, neboť xxxxxxx soud x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxx podle části xxxx o. s. ř. xxx, x xxx katastrální xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže zkoumat x postačí, vedle xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X vyjádření účastníků xxxxxx, jakož i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx volebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 778 (vládní xxxxx) x xxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2013 x xxx přikázán k xxxxxxxxxx zemědělskému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx usnesení (tisk 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavně xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013 x xx svém xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých změn x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odstavec 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nový xxxxxxxx 4.

21. Senát xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasováním dne 8. srpna 2013 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx zákonů.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Navrhovatel xx svým xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona vylučuje xxxxxxxx kogentního xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx x xxxx.

24. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kromě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx neobsahuje v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje. X návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx problematiky.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx zapravdu x tom xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nakládat s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx osoby xx k v xxxxxxx s §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx listin, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx působící xxxxxxxx xxxxx do souladu.

26. Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. zn. Pl. XX 16/08 (X 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. ÚS 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. ÚS 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx xx dne 12. července 2010 xx. zn. XX. XX 3102/08 (X 142/58 XxXX 183) xx nález ze xxx 28. ledna 2014 xx. zn. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxx xxxxxx možný), x ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do pravomoci xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx závěry xxx vztáhnout ovšem xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx uvedené problematiky.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx předlohy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkoumá xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx náležitosti listiny xxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona] x xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž prospěch xx právo v xxxxxxxx dosud zapsáno. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přijata x cílem, xxx xx zabránilo výmazu xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx neúčastnily xxxxxx, x něhož xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zamezeno xxxx, xxx byl xxxxx zbaven xxxxxxxxxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx zakotvené x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

28. Ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepochybné, xx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx vkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) se xx právní xxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaných nemovitostí. Xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. státního xxxxxx) je xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravoval §132 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx zákona č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx aktuálně xxxxxx §1114 občanského xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x obtížné xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich vlastnické xxxxx, na straně xxxxx stav zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neodpovídá, xxxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x těmito xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx vlastníci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx tento xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx zrušením části §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx existuje ústavně xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxx, xxx může xxx xxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nekomfortní. Xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx x restitučním řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx účastníky tohoto xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx se xx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx třeba považovat xx absolutně neplatné xxxxxx jednání ve xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx je xx. xxxxx zcizování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx xxxxxxxx xx smyslu zákona o půdě, xxxxxx je odčinění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nároky považovat xx xxxxxx primární, x to x xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx výklad xx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Ve stávajícím xxxxxxx se tedy xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx účastník xxxxxx. Katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznam xx postaven xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx potvrzený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 349/03 (X 148/42 SbNU 199) xxxx nález xx xxx 11. xxxxxx 2011 sp. zn. XX. ÚS 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Xxxxx xxxx xxxxxxx situace, jako x xxxx řešené xxxx, kdy existuje xxxxxxxx xxxx zapsaným x skutečným právním xxxxxx, zná právní xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx), se xxxx dostává xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx publicity, xxxxx kterého xxxxx, xxxxx uskutečnila právní xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx evidence, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx poukázat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 165/11, x němž xxxx řečeno, xx x xxxxxxx xx xx, xx princip xxxxxxx xxxxx víry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkordanci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy tak, xxx zůstalo zachováno xxxxxxx x xxxx, x xxxx-xx to xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx zapsaný xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavem, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx dotčeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx toho, xx xxxxxx své právo xxxxxxxxx (xxxxxxxx spornosti xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx seznamu, xxxxx xxx proveden xxxxxx xx xxxxxxxx jiného, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 katastrálního xxxxxx, na jehož xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tehdy, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a odstranění xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx osoby xxxxx x katastru xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální vyhláška)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu, xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx navazujícím xxxxxxx, xxxx na základě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě má xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

32. Pokud uvedenou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (tj. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx.

33. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, z xxxxx vzešlo xxxxxxxxxx, xxx je podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx hlediska xx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxx xxxxx než §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, x proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 182/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.7.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.