Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 10/16 dne 23. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xx zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx je xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxx „... dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, v jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x katastru xxxxx xxxxxxx." se zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx návrhu x xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2016 doručeným Xxxxxxxxx soudu dne 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx doplněný xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. června 2016, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) domáhá xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), x části „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x jejichž prospěch xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále též xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. zn. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydány x xxxxxxxxxxx řízení xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx vydané xxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx svojí xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 části xxxxx xxxx katastrálního xxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zapsáno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx §159a x. x. ř., xxx xxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, který vymezuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxx z xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo oprávněných xxxx k nemovitostem xxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemovitosti xx xxxxx osobu, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby by xxxxx xxxx znevýhodněny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx účinností novelizovaného §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dochází xx xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních právních xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Jde-li x xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v katastru xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění zákona č. 93/1992 Sb.,: „Povinná xxxxx xx povinna x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxx na náhradu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovením §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx „Poslanecká xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx účastníkům řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx jsou oprávněni xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx dále xx xxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx na popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona, jehož xxxxxxxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. V xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxx xx xx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx doplněn na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx projednával xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx upozornila, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v současné xxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxx x dispozici, požadující xxxxxxx xxxx druhé xx xxxxxxx (pozn. xxxx nejasnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016, xxx navrhovatel přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx zrekapituloval xxxx xxxxx x rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (xxxx. k xxxx xxxxxxxxxx xxx výše) x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Senátu. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxx xxx 3. července 2013 nebyl xxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x místo xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a s xxx xxx zákon xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx diskuse xxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx poukázala na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxx [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (U 14/2 XxXX 227), xx. zn. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (N 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/01 xx dne 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx xx. xx. Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž poukázala xx existenci břemene xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu). Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx zrušení ustanovení xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad [x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 36/01 ze dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 23/08 xx dne 14.8.2008, xx. zn. Xx. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 xx sp. xx. Xx. XX 30/09 xx dne 2.4.2013 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz )]. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x použitím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx právní xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §588 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xx v §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx umožněno xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovněž xxx dobu xx xxxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spornosti. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřela s xxx, xx napadenou xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx ochránkyně xxxx sdělila, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší účastník.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly zákonodárce xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx dotýká. X xxxxx xxxxxxx xx nabízí xxxxxx x čl. 38 odst. 2 první xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx správní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx. Soudní řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x tím důsledkem xx xxxxxxxx pro xx xxxx x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 o. x. ř. závazný. Xxxx xxxxxx osobě xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x zapsal xx xxxxx xxxxx xxxxxx jiného. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 20. května 2014 sp. xx. 28 Cdo 333/2014, x něhož xx xx. xxxxxx, xx „xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osobě údajně xxxxxxxxx k restituci (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x ti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx; §250a odst. 1 o. x. x.) xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nemohla být x xxxxxxx na §9 xxxx. 8 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx osobě xxxxxxx v katastru xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx smyslu zákona o půdě, xxxxx převod x povinné xxxxx xx xxxxx osobu xx neplatný. Xx xxxx xxxxxxx má xxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x soudu. Pokud xxxx vyhoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxx napadená xxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx oprávněnou xxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx, aby ji xxxxxx xxxx na xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Listiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxx předběžná otázka xxxxxxxxx platnost xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl stav xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx jej xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců (xxxxxxxxxxx xxxx), x xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 25 xxx x dosud xxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, navrhovatel však xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nevyužil.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

15. Xxxxxxx xxxx seznal, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx věci rozhodnout xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto oprávnění xx xxxx konkretizováno x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx soud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx o. s. ř. věc, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx, že zamítl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

18. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

19. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), byl x Xxxxxxxxxx sněmovně projednán x šestém xxxxxxxx xxxxxx jako sněmovní xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) v xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 a xxx přikázán x xxxxxxxxxx zemědělskému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx zákona projednal xxx 9. xxxxx 2013 a xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 9. xxxxxx 2013 x ve xxxx xxxxxxxx (tisk 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx bylo xxxxx doplnění §17 xxxxxxxxxxxxx zákona o xxxx odstavec 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx. Druhé čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. května 2013 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 17. května 2013. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o nový xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx hlasováním dne 8. xxxxx 2013 xxxxxxx zákon xx xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyhlášen 23. xxxxx 2013 ve Xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx vyhlášeny.

VII.

Vlastní xxxxxxxxx návrhu

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, daleko xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx o xxxx.

24. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx poněkud vytknout, xx xxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kromě xxx xxxxxxxxxxx nesouladu mezi katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx neobsahuje x xxxxxxxx žádná xxxxxxx, x xxxxx by xx dala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx konkrétními ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snaha xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx dané problematiky.

25. Xxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx dát zapravdu x xxx xxxxx, xx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s péčí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu převodu xxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx druhé xxxx stojí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., zapsaným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx taktéž zapsána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě podkladů xx xxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx tedy xxxxx nalézt xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 16/08 (X 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), nález xx dne 15. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 15/12 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2010 xx. xx. IV. XX 3102/08 (N 142/58 XxXX 183) xx xxxxx ze xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx výklad xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla ústavnost xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaným Listinou. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problematiky.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx. Podle §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx [viz §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] x zda je xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx právo v xxxxxxxx xxxxx zapsáno. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx neúčastnily xxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, jež xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zamezeno xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx vlastnictví, xxxx xx xxxx xxxxxxxx proti tomu xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Ve věci, xxxxx xxxx podkladem xxx návrh xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepochybné, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx žalobci x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx nabývání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x shodně jej xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nabytí vlastnického xxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, právní mocí xxxxxxxxxx (srov. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ občanského xxxxxxxx). X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na straně xxxxx stav zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti neodpovídá, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx se skutečností xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x těmito xxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x nemohou xxx) xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx tento xxxxxx lze vyřešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona.

29. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx byly vydány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, xx převod xx xxxx xxxxx xx xxxxx považovat xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 občanského xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx vzhledem xx smyslu zákona o půdě, xxxxxx xx odčinění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nároky xxxxxxxx, x xx x xx xxxx xxxxxx xx xxx provedených xxxxxxxxxxxxxxx posunů. Xxxxxxxxx xxxx výklad xx xxxxx §5 odst. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx účastníci xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx materiální xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx skutkový xxxx potvrzený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 1. srpna 2006 xx. xx. XX. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx nález xx xxx 11. xxxxxx 2011 xx. zn. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Pokud však xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx řešené xxxx, xxx existuje xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x skutečným xxxxxxx xxxxxx, zná xxxxxx xxxxxx prostředky x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozporný xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právě s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx údaji x xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx v materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 165/11, v xxxx xxxx řečeno, xx x xxxxxxx xx xx, xx princip xxxxxxx dobré víry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx praktickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy tak, xxx zůstalo xxxxxxxxx xxxxxxx x obou, x xxxx-xx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx představou xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 občanského xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavem, xxxx se xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx dotčeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx, xx xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx specifický xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx svých xxxxxxx xxxxxxx zápisem xx xxxxxxxx seznamu, který xxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx jiného, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze požadovat, xxx xxx, xxx xxxxxxx seznam vede, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xxxx-xx xxxx zapsaný x xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, jejíž věcné xxxxx xx dotčeno, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx uplatnila x xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx je ve xxxx právu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby dosud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vyhláška)], xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx spornosti zápisu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx a xx xxx navazujícím zápisům, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx doloženého xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx základě xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

32. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx, xxxx. navrhovatelé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx výmazu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx prospěch xxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx.

33. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx xx jim xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx práva xxxx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx než §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... xxxx, zda xx toto rozhodnutí xxxxxxx i xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 182/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.