Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 10/16 xxx 23. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Šárka Xxxxxxx, na zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v části „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. xxxxxx 2016, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální zákon), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx vedena x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxx soud“) xxx sp. zn. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (žalobců) xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního úřadu xx xxxx jejich xxxxxx na xxxxx (x návrhu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydány x xxxxxxxxxxx řízení xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx o restitučním xxxxxx žalobců. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx podkladem xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §159a x. x. x., což xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydány xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 93/1992 Sb., jsou x xxxxxxxxxxx v restitučním xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §17 odst. 4 xxxxx věty druhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx první ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zapsat xxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x rozporu x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemovitosti xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx znevýhodněny xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze, x xxxxx požaduje xxxxxxx v záhlaví xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Jde-li o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné i xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x katastru xxxxx zapsáno. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx povinna x xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx vydání oprávněné xxxxx nakládat x xxxx řádného hospodáře, xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxx xxxx, jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx neplatné. Xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxx povinná xxxxx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx „Poslanecká xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx „vláda“) x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx na xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx a katastrálního.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx vyjádření xx dne 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zrušení. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx §17 odst. 4 katastrálního xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu ústavně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx upozornila, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxx, takže návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx měla x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx věty druhé xx nejasný (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2016, xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx zrekapituloval xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nejasnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx xxx výše) x posléze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Senátu. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Následně xxx jednání Senátu xxx 3. července 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x xxxxx toho xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx poukázala xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. rozhodnutí Ústavního xxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 16/94 ze xxx 21.7.1994 (X 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (N 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/01 xx dne 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxxx, kterému dle xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povinnost nalézt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikuje, xx xxxx xxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. zn. Xx. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 xx xx. zn. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Vláda vyslovuje xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx třetích osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx neplatné podle §588 zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ten xxxxxx xx v §986 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx úprava, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x rovněž xxx xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nechat xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spornosti. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřela s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

11. Xxxxxxx soud xx xxxxx §48 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx situaci, která x případě xxxxxx zákona o půdě a katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zdrojem xxxxxxxx xxxx xxx vyloučení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x účasti xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dotýká. X tomto xxxxxxx xx nabízí xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx větou Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx se k xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx původní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx. Soudní řízení xxxx proběhne xxx xxxxxx osoby xxxxxxx x katastru, ovšem x xxx důsledkem xx výsledek xxx xx xxxx x xxxxxxx na §159a xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx tak, že xx xxxx dosud xxxxxxx práva xx xxxxxxx uplatněného pravomocného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx jiného. Tento xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. května 2014 sp. zn. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx xx xx. xxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx x restituci (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nahrazující, vydané x řízení podle xxxxx páté o. s. ř., xxxxx účastníky jsou xxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; §250a xxxx. 1 x. x. x.) nemůže mít xxxx xx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxxx nemohla xxx x xxxxxxx xx §9 xxxx. 8 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení.

12. Český xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nicméně podotýká, xx věc xx xxx xxxx názoru xxxxxxx konformní řešení, xxxxx spočívá x xxx, že oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve smyslu zákona o půdě, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx osobu xx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxx obhájit x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyhoví i x řízení x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx oprávněnou xxxxx. X případě, že xx oprávněná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zápis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xx zabránit xxxxxx xxxx všech xxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxxxxx xx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takto xxxxxxx xxxxxxx řešily xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zápisů, xxx xxx stav xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), x xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxx 25 let x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nevyužil.

IV.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

15. Xxxxxxx soud seznal, xx ústní jednání xx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxx možno xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx může soud x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx navrhovatelem přímo xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xxx, x xxx katastrální xxxx xx základě §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona rozhodl xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních tisků xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako sněmovní xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x ústavně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal xxx 9. května 2013 x ve xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx přijatých změn x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů včetně xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx 4.

21. Senát xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx ve xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, byly podepsány xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxx s kogentním §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx katastrálního zákona vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě ani xxxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx o půdě.

24. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytknout, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zcela rezignuje xx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx kromě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádná xxxxxxx, x nichž by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx. X xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx snaha xxxxxx ústavně konformní xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx jednu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxx do souladu.

26. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx ze dne 29. září 2010 xx. xx. Xx. XX 16/08 (N 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. zn. Xx. ÚS 78/06 (X 162/47 SbNU 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx dne 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx xx xxx 12. července 2010 xx. xx. IV. XX 3102/08 (N 142/58 SbNU 183) xx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx přednost xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxx výklad xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ovšem xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx výklad konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx Listinou. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx přistupovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť lze xxxxxx ústavně konformní xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx na základě xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Záměrem bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkoumá xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listiny xxx zápis xx xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona] x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx zapsáno. Xxxxxxxx část §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přijata x xxxxx, aby xx zabránilo xxxxxx xxxx xxxxx osob, xxxxx xx neúčastnily xxxxxx, x něhož xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx má xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx této úpravy xx tak xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby byl xxxxx xxxxxx vlastnictví, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

28. Xx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. navrhovatelé x xxxxxx x xxxxxxxx vkladu před xxxxxxxxxxxx úřadem) se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx totiž xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravoval §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x shodně xxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx x věci xx xxxxxx, není-li x rozhodnutí stanoveno xxxxx, xxxxxx mocí xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx, na xxxxxx xxxxx stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti neodpovídá, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného katastrálním xxxxxx xxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona.

29. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení poměrně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx osob, které xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx obsahem xx xx. zákaz zcizování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 sp. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx xxxxxxxx xx smyslu zákona o půdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxx zásahu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posunů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto zákona xxxxxxxxx.

30. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznam xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxx xx skutkový xxxx potvrzený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x tomu xxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 349/03 (N 148/42 XxXX 199) xxxx xxxxx xx xxx 11. května 2011 xx. xx. XX. ÚS 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x nyní xxxxxx xxxx, xxx existuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 a 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx (rozporný xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx dostává xx xxxxxx právě x xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 165/11, x xxxx xxxx řečeno, xx x xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx slučitelný s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx stav xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním stavem, xxxx se xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx dotčeno, xxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx specifický xxxxxx, xxx určitá xxxxx xxxxx, xx je xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx právního xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx úprava obsažená x §24 katastrálního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vede, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, není-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a odstranění xxxxxxxxx xx domáhá xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx č. 357/2013 Xx., o katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx provedenému xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx a na xxx navazujícím xxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x určení, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx katastru, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

32. Pokud xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxx, x xxx xxxxxx stávající xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, nabízí xx xxxxxx, při xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx na určení xxxxxxxxxxx, což xx xxxx důsledku může xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx vlastnické xxxxx x rozporu x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X výše xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx pro oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svého vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx cesta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx práva xxxx xxxx, které nebyly xxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxx xxx zápis do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x tohoto hlediska xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosah xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx ve slovech „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, x proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 182/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.