Právní předpis byl sestaven k datu 30.11.2010.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.11.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení části §80 odst. 5 písm. b) zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
309/2010 Sb.
309
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx zastupovat účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx soudce", za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x sám xxxxxx" (xxxx též xxx "xxxxxxxx ustanovení").
2. X návrhu navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. M. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxxx s napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx spisu (xxxxxx xxxxxxxxxx opisů xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx mu ve xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. X. X., R. X., XXXx. X. N., X. X. x X. X. x xxxxxxxx toto nahlížením xx spisů realizoval. Xxxx zaviněně xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx mu xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx xxxxxx xxxxxxx konaném xxx 27. května 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, přerušuje x věc xx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina") a xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 větou xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, tak x xx xxxxxx x xxxxxx osobám.
4. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx právních xxxxx vyšší právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby x soudním řízení xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx správním řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx osob xxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx x manžela, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pokládají xx xxxxx sobě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx, kterou utrpěla xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. S ohledem xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx účastníci x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx si z xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx tak xxx xx základě plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými osobami) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx spisu x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx osoby účastníky xxxxxx.
5. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx (x Ústavě x Listině) xxxxx xxxxx pro xx, xxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x němž xx účastníkem x xxx soudce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x případy, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx chováním soudce x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx důvěry v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xx obecného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
6. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně legitimován x podání xxxxxx xxxxxx.
7. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh opírá, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 14. září 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx ve vyjádření xx dne 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí "xxxxxx" xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 a xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx zákona byl x Senátu podroben xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, ovlivněné vědomím, xx Senát má xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx personálního xxxxxxxxx) x vykazující xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) soudce", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kodexu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborné způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx základnou, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spíše než x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x úvahám obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xx se blíže xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx soudcem xxx, xxx byla přijata x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zamezující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vystupovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx pod xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx právním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stala v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx několikrát xxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x legislativní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx aspekty xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx dosud implicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stabilizovanou.
11. Xxxxxxx xxxx doručil x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 26. října 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx pojednává x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx bližší vymezení xxxxxxxxx zmocnění podle čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Ministryně spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x opačném případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x neústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tomu, xxx soudce zastupoval x xxxxxxxx před xxxxx a správními xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx třetí xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx zastoupit xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx garanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má vyšší xxxxxxxxx xxx xxxxx xx rovnosti v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxx první Xxxxxxx, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx o majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx být tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. má xxxxxxx xx xxx xxxx, x x xxxxx případě xx xxxxxxx platné právní xxxxxx zastupovat může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí návrhu x podotkla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxx dojít xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxx x xxxxx jeho xxxxxxxx života, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava tím, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xx xxxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxx je xxx účastníkem, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx vlastního xxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. zní:
"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xx, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx
a) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx byla zneužita x prosazování xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxx zmocněnec xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx správním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx je účastníkem x xxx xxxxxx.".
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.
15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. října 2001 a Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx byl xxxxxxxxx x částce 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
16. Po xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].
VI.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
17. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x účastníci řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
18. Poté, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným ustanovením §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.
19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx x osobám blízkým xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 výslovně xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířil, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxx může soudcům x prokurátorům omezit xxxxx xx podnikání x jinou hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. právo xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x. 23/1991 Xx., kterým xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní zákony, xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Listinou.
20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.".
21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
22. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".
23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:
"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.".
24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek.".
26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx právo xx právní xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx od xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx.".
27. Ustanovení čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".
28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. ř.: "Účastník xx xxxx xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx způsobilost x xxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně.". Podle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx zastoupení xxxxx xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně.".
29. Xxxxx §44 odst. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xx x něho xxxxxx x xxxxx.".
30. V čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního sporu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x sám xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx další omezení xxxxxxxx soudce. Jestliže xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neohrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 6/2002 Sb. v napadeném xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx a právo xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxx o ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 a x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx časového omezení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.". V xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx dne 21. ledna 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X ohledem xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx morální xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx postavením xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principy právního xxxxx a svým xxxxxxxx.".
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78, xxx. 273, vyhlášen xxx č. 349/2002 Sb.
32. Xxxxxxx soud xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v bodu 12 xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, xx. na xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx jedná x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), xxxx být x této své xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx působit xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne i xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx.
33. Ve xxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx státní xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláště xxx xxx zákonodárná - je xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x zákazem legislativní xxxxxxx. X pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (xxx) takového xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx práv x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx osob), který xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx plynou.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx rozporný x principem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx sleduje analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty - základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, je xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx přiměřenost x užším xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii zvažování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ústavní xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), jímž xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx šetrnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vybranými x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.
38. X xxxxxxxx třetího kritéria, xxxx kritéria přiměřenosti (x xxxxx smyslu), xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx. opatření omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími dosáhnout xxxxxxxx cíle neústavním xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dbát xx to, xxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx morální xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx soudcovské činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx životě xxxx chováním xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 a §85 zákona x. 6/2002 Xx.).
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx tvrdí, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx, zástupce dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx blízké x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxx xxxxxxx jednostranně tak, xxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. ÚS 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (N 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském rozhodování. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na soudce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx soudce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx vlastního majetku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x umělecké, xxxxxxxx x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx soudce důstojně xxxxxx zabezpečit.
41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx xxxxx strana xxxx možnost hájit xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v porovnání x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Francii, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).
42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzbuzovaly xxxxxx x veřejnosti, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: první xxxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx nestranné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx chování xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxx nestrannost, xxxxxxx x zdání xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, zda lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za objektivně xxxxxxxxxx (srov. Ferrantelli x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. srpna 1996, in XXXX; Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 6. června 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx HUDOC http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 7. xxxxxx 2005, in XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x in XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.