Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7. xxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x případů, x xxxxx půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxx, předseda xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v soudním xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x sám xxxxxx" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx dne 16. xxxxx 2009 sp. xx. 1 Xx 7/2008 xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. X. X., xxxxxx Krajského xxxxx x Brně, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx obviněný xx xxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 18. května 2007 xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. X. X., X. X., XXXx. X. X., X. X. x X. X. a xxxxxxxx toto nahlížením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů, xxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx bylo xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xxx ústním xxxxxxx konaném xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx soudců, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 větou xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx jak ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx x xxxxxx osobám.

4. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustně a xxx rámec právních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxx stejnou xxxxxx xxxx) vylučuje xxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx osob xxx xxxxxxxx (jak xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xx xx soudce nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx účastníci x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x výjimkou protokolu x hlasování, a xxxxx si x xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými osobami) xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx spisu a xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyšší xxxxxx síly (v Ústavě a Listině) xxxxx oporu pro xx, xxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx účastníkem x xxx soudce, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx působit xxxx xxxxxxxxx poškozeného nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, zejména pokud xxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxx chováním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx xxx a xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Ústavní soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x daném xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx ve vyjádření xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí "nového" xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx více xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů do zákona o soudech a soudcích (mj. xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx má xxxx xxxxx nový xxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx personálního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx parametry. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x soudnictví xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x především xxxxxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední xxx xxxxxxxxx xx staly xx 11. schůzi Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx tak xxxxxxxxxx x hodnocení stavu xxxxx justice xxxxx xxxx x otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx xx blíže xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx funkci rozhodce xxxx zprostředkovatele řešení xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x napadeném ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zamezující xxxxxx xxxxxxx ve funkci xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx právního sporu, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx soudců a xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x právnickém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx koneckonců vyústily x v xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx obsažená x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za vyhovující x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření x návrhu xx xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Ústavy a čl. 44 Xxxxxxx. Ustanovení čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx jejich xxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx zamezení tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavuje libovůli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx než zájem xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 11 odst. 1 xxxxx první Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. má xxxxxxx se jím xxxx, x v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx pamatuje xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava tím, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx soudce nesmí xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu xx xx, xxx k xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení, x němž xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx do xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., podle kterého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. zní:

"(5) Xxxxxx xx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x to, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx xxxxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. října 2001 a Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx tudíž konstatuje, xx zákon byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy].

17. Podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx argumenty navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanovením §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 větou xxxxx xxxx středníkem Xxxxxxx x dále x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a to xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 výslovně xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx neslučitelných xxxxxxxx xxxx rozšířil, x Xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx v Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, co xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx všem xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx mezích a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

(2) Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx omezení základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx či orgány xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Všichni xxxxxxxxx jsou si x řízení rovni.".

27. Ustanovení čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xX. 20 odst. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx také kteroukoliv xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx osobně.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zastupování, anebo xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. s. x.: "Účastníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x něho xxxxxx a opisy.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkci ve xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 větě první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, v nichž xxxxx x zastupování xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudce x osobním xxxxxx. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx nenarušování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx učiněno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx plné xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx soudci garantován x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx zabýval již x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* uvedl, xx: "Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu vzájemné xxxxxxxxxxxx, a xx x s nestranností xxxxxx x soudu.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxx xx dne 11. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip soudcovské xxxxxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxx přeložení x odvolání xxxxx xxx xxxx.". X xxxxxx xx xxx 2. března 2010 xx. xx. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx dne 21. ledna 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx si vysoké xxxx xxx osobní xxxxxxxxxxxx, jež je x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x principy xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Např. x xxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 poukázal na xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, xx. na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx někdo jedná x (xxxxxxxxx) xxxxxx x nějaký xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx), xxxx být x xxxx své xxxxxx zklamán [xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních práv, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne x xxxxxxxxx shodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - je xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je zásada xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do práv x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx a xxxx xxxxxx zastupování účastníků xxxxxxxx řízení (a xx jak xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx), který xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx hlediskem vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Druhým krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx z ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních hodnot.

36. X první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx způsobilosti xxxxxxxx xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x případů, v xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění účelu (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

37. Xxxxxxx xx však dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základním xxxxxx, která jsou xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx soudy, x xxxxx vlastnit xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx v předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x xxxx prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx šetrnými a xxxxxxxxxx ve xxxxxx x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x užším xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody nesmějí, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx povinen xxxx xx to, aby xxxxxxx postup byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároky x xx xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu zájmů xx xxxxxx smí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k prosazování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X hlediska třetího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) lze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxx soudce ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 a §85 zákona x. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovalo, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel se xxxx, xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je účastníkem x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx činí xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x ze dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx vyložil xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a výkonné (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou vyžaduje x xxxxxxxxxxx xxxxx. X pozicí xxxxxx xx xxxx spojeno xxxxx restriktivních xxxxxxxx, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, literární, publicistické x umělecké, činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx důstojně xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx xxxx.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - jeden x xxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 18. března 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nutné, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxx xxxxx důvodných xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nestranné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Při objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zdání xxxx xxx jistý xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudce, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. srpna 1996, xx XXXX; Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 6. června 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 7. xxxxxx 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, str. 181 x in ASPI). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx validní xxxxxxxxx xxx. jevovou xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx obávat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Vycházeje z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx úprava omezující xxxxxxxxxxx soudcem x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.