Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.11.2010.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.11.2010.


Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení části §80 odst. 5 písm. b) zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
309/2010 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
309
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů a x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx půjde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se zamítá
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Pácal, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případů, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx x xxx soudce" (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. M. X., xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, (xxxx jen "kárně xxxxxxxx") xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal xxx 18. května 2007 xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx soudního spisu (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx vedených x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. E. X., X. X., XXXx. X. X., X. N. x X. X. a xxxxxxxx xxxx nahlížením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxx opatření - xxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx xxx, xx se kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 větou xxxxx x s čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx.
4. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx právních xxxxx xxxxx právní xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxx stejnou xxxxxx xxxx) vylučuje xxxxxx x toho, xxx x soudním xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx učinit na xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx úkon při xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo obdobném xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxx pociťovala xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by se xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx účastníci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlasování, x xxxxx xx z xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx.
5. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyšší xxxxxx síly (v Ústavě x Listině) xxxxx oporu xxx xx, xxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx soudce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x případy, kdy xx xxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první skupinu xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudce x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.
XX.
Podmínky xxxxxxx legitimace navrhovatele
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.
7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
8. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček ve xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx součástí "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., od xxxxxx počátku, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (mj. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx zákona xxx x Senátu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vědomím, xx Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxx, xxxxx i především xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. schůzi Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x rozpravě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x úvahám obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxx x xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xx xx blíže xxxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx soudcem xxx, xxx byla přijata x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zmiňována. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx xxxxxx, x právnickém xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "soudcovský xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro posuzování xxxxx odpovědnosti soudce xx xxxxx provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusí (xxx koneckonců xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení navrhované xx zrušení byla xxxxxxxxxxxx xxxxx implicitně xxxxxxxxxx za vyhovující x stabilizovanou.
11. Xxxxxxx soud doručil x souladu x xxxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy pojednává x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx činnostmi xxxx xxxxx xx základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx stanovit především x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx x soudech x soudcích x §85 jednoznačně xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 obecně, jaká xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Ministryně spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx důvodný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxxx xx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx naopak garanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xx vyšší xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx Listiny, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude-li xx x řízení xxxxxx o majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, xxxx. má xxxxxxx se jím xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x podotkla, že x ohrožení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx pamatuje xxx xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava tím, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx účastníkem, xx xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx vlastního xxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx:
"(5) Xxxxxx xx povinen xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o to, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx
x) nesmí xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxx zneužita x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.".
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx xxxxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.
15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx byl xxxxxxxxx x částce 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. Po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
VI.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ústního jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 větou první xxxx středníkem Listiny x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxx. Přitom xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Sb., kterým xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx ústavní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní zákony, xxxx zákony x xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Listinou.
20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".
21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx funkcí ve xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického či xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.".
23. Xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:
"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx omezení nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".
24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.".
25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Všichni xxxxxxxxx jsou xx x řízení rovni.".
27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx může xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx hospodářskou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čI. 20 odst. 2".
28. Xxxxx §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx také kteroukoliv xxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům x xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zastupování, anebo xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opětovně.".
29. Xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x.: "Účastníci a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxx xx x něho xxxxxx x opisy.".
30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Listina xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx podnikání x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx citovaných ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx právo soudce x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nenarušování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů zákonem č. 6/2002 Sb. v napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, že tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. s. x. xxx pouze upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x soudním řízení xx xxxxxxx plné xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o ústavně xxxxxxxx princip nezávislosti x nestrannosti, který xxxx soudci xxxxxxxxxx x čl. 81 a x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, tímto xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kupř. x xxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxx neodmyslitelnými atributy xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, přičemž xxxxxx x prostředků nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxx vůli.". X xxxxxx xx xxx 2. března 2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, ale xx xxxxxxx x spjata x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním.". V xxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (N 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx.".
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78, xxx. 273, xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.
32. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxx vyjádřil k xxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x bodu 12 poukázal xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, xx. xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) důvěře x nějaký zákon (xxxx. v xxxxx xxxxx), xxxx xxx x této xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx x normativním xxxxxxx aktům zvláště xxx moc xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx zásahu xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákazem nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x svobod [srov. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
34. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob), xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Druhým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x užším smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.
36. X první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonného zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx způsobilé dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), jímž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.
37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx šetrnosti ve xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxx xx právní xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx vlastnit majetek x x rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x předmětné xxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxx cílem x prostředky vybranými x jeho prosazení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xx xxxxx xxxxxx jsou kladeny xxxxxx morální xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu zájmů xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž je xxxxxxxxx soudce ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenarušovalo xxxxxx x nezávislé, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 a §85 xxxxxx č. 6/2002 Sb.).
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, xxxx xxxxx, xx pokud soudce xxxxxxxxxx xxxxxx moc x vystupuje-li xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
40. X uvedeného xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx jednostranně xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx nálezech [xxxx. xx dne 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (N 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx něž nutno xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském rozhodování. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x exekutivy xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na soudce xx xxxxxx morální xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x předpokládá zákon. X pozicí xxxxxx xx xxxx spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x umělecké, činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády x x xxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, zřízením xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx občanských xxxxxxx nebo závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní - xxxxx x xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx xx spravedlivé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hájit xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX ze xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).
42. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva opakovaně xxxxx, že xx xxxxxxxx nutné, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: první spočívá xx snaze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx k ujištění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx není prokázán xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestrannosti se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané věci xxx oprávněný důvod xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce, se xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, rozsudek xx xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx ze dne 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx HUDOC http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx proti České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2005, in XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, zda existuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo nestrannosti.
43. Vycházeje z xxxxxxxxxxx hledisek ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.