Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), v textu: "xxxxx zastupovat účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx půjde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, který byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Pácal, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x výjimkou zákonného xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x nichž půjde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, že rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Ds 7/2008 bylo rozhodnuto x xxxxxx řízení xxxxx XXXx. M. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, (xxxx xxx "kárně xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx opisů xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Ing. E. X., R. X., XXXx. D. X., X. X. x X. X. x xxxxxxxx xxxx nahlížením xx spisů xxxxxxxxxx. Xxxx zaviněně porušil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx bylo xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. května 2009 x xxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx podle §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 zákona x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") a xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x xx xxxxxx x dalším osobám.

4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listiny, jež xxxx stejnou xxxxxx xxxx) xxxxxxxx soudce x xxxx, xxx x soudním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx jak xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v poměru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže by xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxx by se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlasování, x xxxxx xx z xxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxxx xx xxx ani xx základě xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx blízkými (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (x Ústavě a Listině) xxxxx xxxxx pro xx, xxx zákon xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy soudce xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, zejména pokud xxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže dojít xxxxx chováním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě plné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání tohoto xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx ze xxx 14. září 2009 xxxxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou a ústavním xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.

10. Předseda Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí "xxxxxx" xxxxxx x soudech x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 a xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona o soudech a soudcích (mj. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx má xxxx sebou nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské moci (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx určité míry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx měla xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x soudnictví xxxx "přes osobu (xxxxxxxx) xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx diskusní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx instituty či xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přerůstaly x xxxxxxxxx stavu xxxxx justice xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. pravidel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem xxx, xxx xxxx přijata x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zmiňována. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx jako zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx pasáž xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx pod xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx právním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provinění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v legislativní xxxxx), přičemž středem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx soudů, xxxx. xxxx aspekty organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhovující x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Ústavy pojednává x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x soudech x xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxxx deklaruje. Xxxxxxx-xx Listina x čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxx omezit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx zamezení xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx se třetí xxxxx nemůže x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx xxxxxx garanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na ochraně xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx Listiny, x tomu nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx v řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx být xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupovat xxxx. Xxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí návrhu x podotkla, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx dojít jak x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x rámci xxxx xxxxxxxx života, xx xxx pamatuje xxx xxxxx č. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx ohrožovat - xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxxxxxx v řízení, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx č. 6/2002 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx.

12. Ustanovení §80 odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx je povinen xx svém xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 30. xxxxx 2001 a Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx xxxxxx xx xxx. 162. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx.

18. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx středníkem Xxxxxxx x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 odst. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 odst. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x osobám blízkým xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx osobám. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx uvádí xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx zakládat xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí a xxxxxxxxx se v xxxx. Xxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x. 23/1991 Xx., kterým xx xxxxxxx Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx zákon Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxxxxx.".

22. Ustanovení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zaručují všem xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx sociálního původu, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx omezení nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx života.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx má právo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx správy, a xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou si x xxxxxx rovni.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první před xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx v xX. 20 xxxx. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxx xx může dát xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Podle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, xx zastoupení podle xxxxxxxx 1 nepřipouští, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 odst. 1 x. x. x.: "Xxxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx kterými xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx středníkem, xx xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxxxxxx x sám xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx právo soudce x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly, výslovně xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nenarušování x neohrožování důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. ř. xxx pouze upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx a právo xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, x tudíž xxxxxxx xxx za xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx ustanovení má xxxxxxx xxxxxxxxx nestrannost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti x nestrannosti, xxxxx xxxx xxxxxx garantován x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx xxx 18. června 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Princip soudcovské xxxxxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx funkce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxx xxxx.". X xxxxxx xx dne 2. března 2010 xx. xx. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx: "Nezávislost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxx x spjata x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním.". X xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. III. XX 1076/07 (X 14/48 SbNU 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "S ohledem xx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx integritou, xxxxxx xx vysoké xxxx xxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx postavením xxxxxx, a odhodlané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 poukázal na xxxxx x významných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx to, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx vyzařuje xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. x právo xxxxx), xxxx xxx x této xxx xxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx působit jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednak jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx druhém případě xxx x základní xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx českého ústavního xxxxxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] a z xxxxx plyne i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Ve xxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem legislativní xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx posuzuje účel (xxx) xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx zákazem nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, musí tedy, xxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx krocích: Prvním xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. X první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje soudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx způsobilé dostát xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 x čl. 4 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), jímž xx xxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx vlastnit xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx šetrnými x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tvrzeným dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx třetího kritéria, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo právo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx dbát xx to, xxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxx na objektivních x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx jsou kladeny xxxxxx morální xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx smí xxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, aby xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx k prosazování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx třetího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxxxx soudce ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx chováním xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x neohrožovalo xxxx xxxxxxxxxxxx důvěru x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 zákona č. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx soud nezjistil, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x vystupuje-li xxxx xxxxx x soudním xxxx správním xxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, zákonného zástupce xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx účastníkem x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí x xxxxx by soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů by xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx životě, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx činí xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx obsahu ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxx [kupř. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx dne 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.)] autoritativně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na soudce xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich morální xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X pozicí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx restriktivních xxxxxxxx, xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu, xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx důvěru x nezávislost x xxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xx stát xxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx zabezpečit.

41. Xxxxx čl. 6 odst. 1 věty xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx xx, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx je, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti zbraní - xxxxx x xxxxxxx širšího pojetí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Foucher xxxxx Xxxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 18. března 1997, xx ASPI).

42. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzbuzovaly xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nestrannost xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: první spočívá xx xxxxx zjistit xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx. Xxx objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudce xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i zdání xxxx mít xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda je x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx, xxx xxx xxxxx určité osoby xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, rozsudek ze xxx 7. xxxxx 1996, xx XXXX; Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2005, in XxXXXX xx. 4, č. 343/2005, xxx. 181 x in XXXX). Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obávat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení právního xxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 309/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.