Plné znění - 309/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 7. září 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §80 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), x textu: "xxxxx zastupovat účastníky xxxxxxxx řízení xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx jedná JUDr. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), v xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zúčastněné xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x nichž půjde x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je účastníkem x xxx xxxxxx" (xxxx též jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X návrhu navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 bylo xxxxxxxxxx x kárném řízení xxxxx JUDr. M. X., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxx") tak, xx xxxxx obviněný xx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijal dne 18. xxxxxx 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx Xxx. E. X., X. X., XXXx. X. X., X. N. a X. X. x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx realizoval. Xxxx zaviněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů, xxxx spáchal kárné xxxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx projednal xxxx xxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxxxx tak, xx xx kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu, xxxxx má za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, x čl. 44 xxxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") a xxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 10 odst. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, a xx xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x dalším osobám.

4. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustně a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší právní xxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxx soudce x xxxx, xxx x soudním xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx blízkých (jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §116 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xxxxx považuje xxxxxxxx x řadě přímé, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx navzájem xxxxxx, jestliže by xxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx x dalších xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx formulovaný xxxxx by se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (dále xxx "o. s. ř."), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx právo nahlížet xx xxxxxxxx spisu, x výjimkou protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx, x soudce xx xxx xxx xx základě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx blízkými (xxxxxxxx jinými xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x němž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Podle xxxxxxx navrhovatele nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (x Ústavě a Listině) xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, v xxxx xx účastníkem x xxx soudce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ostatních uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudce x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce a x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx důvěry v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soudce xxxxxx xxx a xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmocněnce xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytná přímá xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2009 zdůraznil, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx počátku, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 x xxxx xxxx než xxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vědomím, xx Senát xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxx x soudnictví xxxx "přes xxxxx (xxxxxxxx) soudce", což xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x především xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. schůzi Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x hodnocení stavu xxxxx justice xxxxx xxxx x otázkám xxxxx xxxx, xxxx xx se blíže xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx funkci rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byla přijata x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatele xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 xx 83 zákona č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x právnickém xxxxxxx xxxxx též xxx xxxxxxxxx "soudcovský xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx koneckonců xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxx aspekty xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 26. xxxxx 2009 xxxxxx, xx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Ustanovení čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx funkce. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, což xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Listina v čl. 44 xxxxxx, jaká xxxxx může zákon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxx bližší vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx důvodný xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxxx x opačném případě xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx nemůže v xxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx libovůli, xxx naopak garanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nezávislosti. Xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx než zájem xx xxxxxxxx v xxxxxxxx x právní xxxxxx. Pokud navrhovatel xxxxxx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx první Listiny, x tomu nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx soudcem, měl xx xxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx jím xxxx, x v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupovat může. Xxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podotkla, že x xxxxxxxx nezávislosti xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx dojít xxx x rámci xxxxxx xxxxxx soudce, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jak xxxxx x. 6/2002 Xx. x §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx dojde xx veřejné či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., podle xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx xx povinen xx xxxx osobním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xx, xxx nenarušovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxxxxx

13. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 30. října 2001 x Senátem xxx 30. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx uveřejněn x částce 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Ústavní xxxx tudíž xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Po xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx xxxx k posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Protože xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x předmětné xxxx xxxxxxxx.

18. Poté, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., xxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xx za xx, že napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x dále s čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx blízkým xxxxxx, xxx i xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx s funkcí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx neslučitelných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx v čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx na podnikání x jinou hospodářskou xxxxxxx x právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Listiny, xx. právo zakládat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Přitom podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x. 23/1991 Xx., kterým xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx zákony, xxxx zákony x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx xxx: "Xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxx xxxxx a svobody xx xxxxxxxx xxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx postavení.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Xxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx.

(4) Při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx zní: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx má právo xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxx: "(2) Xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx, a xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx x řízení rovni.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zní: "Xxxxx může soudcům x prokurátorům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právo xxxxxxx x xX. 20 xxxx. 2".

28. Xxxxx §27 xxxx. 1 o. x. ř.: "Xxxxxxxx xx xxxx dát xxxxxxxxx xxxx kteroukoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Soud rozhodne, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx způsobilý x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 o. x. x.: "Účastníci a xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, že zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Parlamentu a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Listina pak xxxxxxx xxxxxxx v čl. 44 větě první xxxx středníkem, xx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxx působit jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx x sám xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ústava x Listina, xxxxxx normy vyšší xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx tak xxxxxxxxx xx účelem nenarušování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x napadeném xxxxxxxxxx, nelze než xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 a §44 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx a právo xxxxxxxxx xx soudního xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx x důstojnost xxxxxxxxxx funkce. Xxxxx xxx x ústavně xxxxxxxx princip nezávislosti x nestrannosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 81 x x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, kupř. x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x s nestranností xxxxxx x xxxxx.". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxx časového omezení xxxx xxxxx přeložení x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.". X xxxxxx xx xxx 2. března 2010 xx. xx. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že: "Nezávislost xxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx xxx 21. ledna 2008 xx. zn. III. XX 1076/07 (N 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx v xxxx 36 připomenul, xx: "X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx, xxx xxxxxx soudců vykonávaly xxxxx osoby s xxxxxxx xxxxxxx integritou, xxxxxx si xxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svým xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Např. x xxxxxx xx dne 19. května 2010 xx. zn. XX. XX 862/10 (in xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) v bodu 12 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx, xx. xx xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx v právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxx spjatou xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) důvěře x nějaký xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxx), xxxx xxx x této xxx xxxxxx zklamán [nález xx. zn. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx ustálené judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx moc zákonodárná - xx xx xxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx legislativní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (a xx xxx xxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, musí xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujícího xxxxx x omezujícího xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx krocích: Prvním xx xxxxxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx v míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx přiměřenost x xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. X xxxxx xxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku). Ústavní xxxx xx xx xx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zastupování účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případů, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx i xxx soudce, je xxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx opatření je xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx cíle), xxxx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

37. Zkoumat xx xxxx xxxx xxxxx potřebnost zvoleného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k základním xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx třetího kritéria, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému cíli, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovalo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx postup xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx osobu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx morální nároky x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudce xxx xxxxxxxxx věnovat pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx a neohrožovalo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 x §85 zákona x. 6/2002 Sb.).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxx ke xxxx xxxx posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní moc x vystupuje-li xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx blízké x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx a x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxx dojít.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx dne 14. xxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního soudního xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx od politické xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx a exekutivy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx morální xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákon. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx života soudce, xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, publicistické x umělecké, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxxx soudcovské funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx xx, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxx xx, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x zaručovalo xxxxxxx rovnosti xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx širšího xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxx hájit xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x protivníkem (Foucher xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxx 18. xxxxxx 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx musí být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx: xxxxx spočívá xx snaze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx; druhý xxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda nezávisle xx chování xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zdání xxxx mít jistý xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx určité osoby xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Ferrantelli x Santangelo proti Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, in XXXX; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx HUDOC http:/www./echr.coe.int/ECHR; Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 7. června 2005, xx XxXXXX xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx XXXX). Xx shodě s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxx považuje Xxxxxxx xxxx xx validní xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxx xxxxxxx existenci objektivních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.

43. Vycházeje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a proto xxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx zamítnut.

Xxxxxx xxxxxxx x. 309/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.