Plné znění - 309/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. září 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), x textu: "xxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2009 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu, (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o soudech a soudcích), x xxxxx: "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x nichž xxxxx x zastupování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx" (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 16. xxxxx 2009 xx. xx. 1 Xx 7/2008 bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. X. X., soudci Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx") xxx, xx xxxxx obviněný xx xxxxx, xx x xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18. května 2007 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudního spisu (xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx Xxx. X. X., X. X., XXXx. X. X., X. N. a X. X. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx, xxxx xxxxxxx kárné xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx č. 6/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx xx bylo xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx.

3. Proti xxxxxxxxxx kárného xxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxx x zákonné xxxxx odvolání, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxx při xxxxxx xxxxxxx konaném xxx 27. xxxxxx 2009 x rozhodl xxx, xx xx kárné xxxxxx xxxxx §224 xxxx. 5 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zřetelem xx xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x věc xx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, s čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x s čl. 37 xxxx. 2 x 3 Listiny, a xx jak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soudci, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx osobám.

4. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx právní xxxx) vylučuje xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx x §116 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za něž xxxxx považuje xxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx pokládají xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxx i xxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx nevztahovalo xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř."), které xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x jejich zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlasování, x xxxxx si z xxxx výpisy a xxxxx, x xxxxxx xx tak xxx xx xxxxxxx plné xxxx udělené xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx osobami) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx z xxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (x Ústavě x Listině) xxxxx oporu xxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx účastníkem x xxx soudce, případně xxxx xxxxxxx zástupce, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v případě xxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x x ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování soudů. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastníkem i xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxxx řízení.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx ze xxx 14. xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x ústavním xxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí "nového" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxx č. 6/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2002 a xxxx více xxx xxx desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahů do zákona o soudech a soudcích (xx. xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu) xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xx xxxx sebou nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxx (xxxxxxxxx jejího personálního xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke zlepšení xxxxxxx x soudnictví xxxx "xxxx osobu (xxxxxxxx) soudce", což xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x několikastupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poslední dva xxxxxxxxx xx xxxxx xx 11. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx základnou, xxxxx však nasměrovala xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justice xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx kupř. pravidel xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudcem xxx, xxx xxxx přijata x napadeném ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx. vystupovat x xxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněné xxxxx, je součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (79 až 83 xxxxxx č. 6/2002 Sb.). Xxxx xxxxx zákona, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx "soudcovský xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxxxxx. Xxxxx odpovědnost xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx letech několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx vyústily x x legislativní xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxx xxxxxxx organizačně-procedurální. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx implicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stabilizovanou.

11. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Daniela Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2009 uvedla, xx xxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxx činnostmi xxxx xxxxx na základě čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x soudech x soudcích x §85 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx v čl. 44 xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx bližší vymezení xxxxxxxxx zmocnění xxxxx čl. 82 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 37 odst. 2 Listiny, neboť x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxx, xxx soudce zastupoval x xxxxxxxx před xxxxx x správními xxxxxx, xxx skutečnost, xx se třetí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak garanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx k právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 11 odst. 1 xxxxx první Listiny, x tomu xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx být xxxxx xxxxxx také účastníkem xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx xxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastupovat může. Xxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nezávislosti xxxx nestrannosti xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx života, xx xxx pamatuje jak xxxxx x. 6/2002 Xx. v §80 xxxx. 1, 4 x 5, xxx x Ústava xxx, xx stanoví, že xxxxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxx na xx, zda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxx účastníkem, je xxxxx dát xx xxxxxxxxxxx s §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxx kterého xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx:

"(5) Xxxxxx je xxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx svým xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx

13. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

15. Xxxxx č. 6/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2001 x Xxxxxxx xxx 30. listopadu 2001. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxx xxx uveřejněn x xxxxxx 4/2002 Xxxxxx zákonů xx xxx. 162. Ústavní xxxx tudíž konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

17. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Protože xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

18. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným xxxxxxxxxxx §80 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný.

19. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 44 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x dále x čl. 3 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2, čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x x čl. 37 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxxx zejména x xxx, xx Xxxxxx x čl. 82 odst. 3 výslovně uvádí xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx soudcům x xxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právo xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx uvozuje Listina základních práv a svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ústavní zákony, xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu x Listinou.

20. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx: "Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.".

21. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Ústavy zní: "Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, se kterými xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.".

22. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Základní xxxxx x xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, národního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx postavení.".

23. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, 2, 3 x 4 Listiny xxx:

"(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.".

24. Xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.".

25. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

26. Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx zní: "(2) Xxxxx má xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, a xx xx počátku xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx.".

27. Xxxxxxxxxx čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx: "Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jinou hospodářskou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v čI. 20 xxxx. 2".

28. Podle §27 xxxx. 1 x. x. ř.: "Účastník xx může xxx xxxxxxxxx xxxx kteroukoliv xxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx jednat xxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx rozhodne, xx zastoupení podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

29. Xxxxx §44 xxxx. 1 o. x. x.: "Účastníci a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx protokolu o xxxxxxxxx, a xxxxx xx z něho xxxxxx a xxxxx.".

30. X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx. Listina xxx xxxxxxx stanoví x čl. 44 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx protiústavnost x tom, xx xxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx. omezuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x osobním životě. Ústava i Listina, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, výslovně xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx stanoveno xx xxxxxx nenarušování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx č. 6/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků x soudním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx do soudního xxxxx, x tudíž xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx i důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx soudci xxxxxxxxxx x čl. 81 a x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)* xxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, přičemž jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx nezávislost. Nezávislost xxxxxx stejně jako xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.". X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx v nálezu xx dne 11. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, x nichž xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxx vůli.". V xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2010 xx. zn. Pl. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.), xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxx x xxxxxx x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním.". X xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1076/07 (X 14/48 XxXX 145) Xxxxxxx xxxx x xxxx 36 xxxxxxxxxx, xx: "S ohledem xx xxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx integritou, xxxxxx si xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx právního xxxxx x svým xxxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx ze dne 19. xxxxxx 2010 xx. zn. II. XX 862/10 (xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxx 12 xxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx a x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx rovněž x ním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx zákon (xxxx. v xxxxx xxxxx), xxxx xxx x této xxx xxxxxx zklamán [xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx rovnosti před xxxxxxx garantované čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [viz nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)] x x xxxxx plyne i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

33. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx zákonodárná - xx xx xxx činnosti vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V pochybnostech x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx práv x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

34. Xxxxx x xxxx xxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (x xx xxx osob xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx osob), který xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx, musí tedy, xxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx zajišťujícího xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, splňovat hlediska, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plynou.

35. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx posouzení podústavního xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

36. V první xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx testuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx způsobilosti naplnění xxxx účelu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxxxx, x xxxxx jde o xxxxxxxxxxx dalšího účastníka xxxxxx, x xxxx xx účastníkem i xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadené ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxx důvěry x nezávislé, xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx šetrnosti ve xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx majetek x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho prosazení. Xxxxxxxxxx použité k xxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x aby mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uznává, xx xx osobu xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx morální xxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx smí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx xxxx xxxxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x spravedlivé rozhodování xxxxx (srov. §74 xxxx. 1 a §85 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx by v xxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx, xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxx-xx jako xxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx, zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcí x xxxxx by soudce xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx nebo narušení xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx to činí xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx obsahu ústavního xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx xxx 11. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2, čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárnou a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx x výkonné (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X pozicí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti vědecké, xxxxxxxxxxx, literární, xxxxxxxxxxxxx x umělecké, činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlády x x xxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"): "Xxxxx xx právo xx xx, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízením xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.". Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx, xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx, xxx každá strana xxxx možnost hájit xxxx věc xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Francii, rozsudek XXXX ze xxx 18. března 1997, xx XXXX).

42. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěru x veřejnosti, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx: první xxxxxxx xx snaze zjistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx k ujištění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nestranné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestrannosti se xxxxxxxx, zda nezávisle xx chování xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, zda xxx xxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1996, xx ASPI; Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6. června 2000 x. 34130/96, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx:/xxx./xxxx.xxx.xxx/XXXX; Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2005, in RoESLP xx. 4, x. 343/2005, xxx. 181 x xx ASPI). Xx xxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx považuje Xxxxxxx xxxx za validní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obávat xx u xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nestrannosti.

43. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a proto xxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 309/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.11.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.