Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předsedkyně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x b) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx výdajů představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Kč x titulu nároku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (dále xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) téhož xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxx xxxxx 2008 xxxxx vyplacen xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx též jen "xxxx"), xx xxxx xx xxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržených xx xxxxxxx (dále xxx "předmětná xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx u soudců xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 a 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zmrazení xxxxx soudců, xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na ztrátu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně na xxxxxxx xxxxxx formulovaných xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xx druhé pololetí xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; zákon č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x II. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx platové základy x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx platů xx xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x státním zástupcům xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], v xxxx 2004 xxx pokračujícím xxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xx XX. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České republiky), x roce 2005 xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx (zákon č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí v xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře [zákon x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zákonem formulovány xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Výkonná moc xxx xxxxx legislativních xxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedodržela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxxx "tabulkových" xxxxx, xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2007, pro xxx 2008 xx xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků regionálního xxxxxxxx včetně soukromých x církevních xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvozeny ze xxxxxxxx rozpočtu, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) restrikci xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, uvedla, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 x dne 8. xxxxx 2007 x výborem pro xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx žádný pozměňovací xxxxx ani návrh "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx dne 28. xxxxxx 2007 x hlasoval x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx druhém xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx ve dnech 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. srpna 2007 x xx xxxxx xxx po řádně xxxxxxxxxx zákonodárném procesu xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

7. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 24/07, Xx. ÚS 1/08 x Xx. XX 2/08, ve xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx xx. xx. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx již zabýval x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení této xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxx ze xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx soud měl xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx vedeného xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastník (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). Xxxx, xx x xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx jednáno, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jeho návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxx. 67, xx kterém Xxxxxxx xxxx poukázal xx zásadu vázanosti xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x dovodil, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosud Ústavní xxxx nepřezkoumával, a xx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx tudíž xxxx x projednávané xxxx xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. V roce 2009 má xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podaných) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x navýšení platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx, x xxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx jeho návrhu xx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx dne 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 965 xx 45. xxxxxx ze xxx 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proklamací zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx nezpochybňuje nároky xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxx jde xx o xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx praxe x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxx x xx xxxx se odvíjející xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx soudní a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákonodárná xxx xxxxxxxxx xx vazbě xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx Ústavního soudu; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx navíc netýká xxxxx xxxxxx, však xx xxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce bez xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx xxxxx, xx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx jednou x podpůrných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx, xxxx nímž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx svého vyjádření xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x dalších subjektů, xxxx je poskytován xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxx xx dne 8.4.2009 xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx tabulce xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 se xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx xxxxxxx, x takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx dle §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (plat xx xxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx). Pro xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž i xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2008 shodné x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxx čistý plat xx xxxxxxxxxx, neboť xxx x proměnnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závisí xxxx. na výši xxx. xxxxxx odpočitatelných xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.

17. X podání xx dne 6.5.2009 xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 565/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx požitků duchovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxx 2009. Xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, což je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zástupců x letech 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx zprávy má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx třicáté xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx ve xxxxx xxxxx "2010", které xx být nahrazeno xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 změněn xxxxx o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu xxx, xx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X xxxxxxxx zprávě xx uvádí, xx x xxxx 2011 xx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx sevření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2007 x xxxx 2008. Uvedla, že xxx výpočtu bylo xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 stejná x xxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxx vynásobena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxx xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx tak, jak xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx doby. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx daň.

20. X roce 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331 200 Xx. Xx odečtení xxxx xxxx xxx xxxxxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (stanoven shodně xxxx x x. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x koeficientem) bylo xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx kompletní zdravotní xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxx. super xxxxx mzda. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx odečtena xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti uvedla xxxxxx měsíční čistý xxxx x jednak xxxxx čistý xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" soudce, x x dalším odkázala xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx čistém xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. J. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informaci ministra xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxx 6.5. x xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxxx x soudem xxxxxxxxx xxxxx nereagovali.

24. X přehledu ministryně xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ze xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. zdravotního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx. mzdové xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledkům:

25. Navrhovatel uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx čistý plat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, včetně odečitatelných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx apod. xxxx proměnné x xxxxx se měnit xxxxx u xxxxxxx xxxxxx, ale x x různých časových xxxxxxxx, xxxx by x xxxxx legislativním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Navrhovatel připustil, xx x porovnání xxx 2007 a 2008 sice xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx (zmrazeném) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných odvodů, xxxx ovšem xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx nebo mzdy x x všech xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x to, xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx daní x xxx x poklesu xxxxxxx platu, šlo xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlas x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zda souhlasí x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání, ve xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx xxxx souhlas x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x podání návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx právem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že s xxx Xxxxxxx soud x předchozích xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v listopadu 2007 nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 24/07 xxxx zkoumána xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx třetí (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx daně x xxxxxx), xxxx čtvrtá (xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxx pátá (xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx osmá (změna xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx devátá (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x registrovaném partnerství x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx ze xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x pevných xxxxx), xxxx čtyřicátá xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx padesátá (změna xxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, další xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.

31. X řízení xxxxxxx pod xx. xx. XX. ÚS 1/08 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx na xxxxxxx xxxx 3 a 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxx xxxxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx soud rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx silách), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx druhé (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x důchodovém pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (změna xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx sedmé (změna xxxxxxxx práce), části xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx), části xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), části xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x krajích), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění, zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx práce, xxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 165/2006 Sb., x xxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx čtyřicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx však nezabýval. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zamítnut.

33. Částí xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010

1. Xxx určení xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., xx x období xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se upravuje xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkcí ... x) soudce okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx sdělením.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v předchozích xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII.) x xxxxxxx xx xx i x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 (část X.), xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 85 x 86) x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, že zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x tomto rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx formulovány xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx svrchovaný, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana, ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou soudci xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx základní práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxx, xxxx. snižována xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné nárokové xxxxxx. X nálezu xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 až 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům. Xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx s xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 a 2004) sníženo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx byly "zmrazeny"). Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platové restrikci, xx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxx úhrnu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce. Xx xxxxxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak pro xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odst. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx sice xxxxxx x závěru, že "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (odst. 55), současně však xxxxxxxxx, xx přestože "xxxxxxx dosavadních precedentů xx teze (princip), xx platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", nelze "z xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx soudce; xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. V xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud zjišťoval x xxxxxxx, že xxxxxx soudce xx xx sledovaném období xx roku 2001 xx roku 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx i x xxxx 2003 xx srovnání s xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxx 2003 ovlivnil xxxxx x mimořádném xxxxxxxx opatření pro xxx 2003². V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004³ xx xxxx "xxxxx" příjem xxxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx (xxxx. 56). Zastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx zamítavým xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x letech 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx tempo xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje ze xxxxxx proporcionality, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx týká zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudců, Xxxxxxx xxxx tyto xxxx - xxx xxx uvedeno - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, xx x účinností xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí plat xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx x xxxx změna xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx představitelů xxxxxx xxxx včetně soudců xxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx ministerstev. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušného platového xxxxxxxxxxx, stanoveného x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) platového xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx za první x druhé pololetí xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.1.2003.

48. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx téhož xxxx xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x rozšíření původních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx šestnáct xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxx navázán xx xxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4násobek), xxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx růstu platů xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Evropského xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx roku 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx. xx. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x i výpočet xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se každoročně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx opatřením, které xx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, tj. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56 847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx roční xxxx xxxxxx vypočtený z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxx x xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxx roku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními principy x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx zastavení xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xx 1.1.2004) xxxxx poprvé x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tempo xxxxx pozastaveno x xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx po xxxx xxx let xx xxxxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sdělení ČSÚ x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Kč (xxxxxx rozhodná pro xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny v xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, a pro xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (odst. 59), xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Nicméně mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příjmové situace xxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx trvalého snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxx-xx xx x se xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxx xxxxxxx platových restrikcí. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxx přijat zákon č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, že xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Sb. Xxxx xxxxx xx hmotném xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní projednávané xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 1.1.2011, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx podobě xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s jakým xxxxxxxxx projednána.

54. Xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx sice xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx garantovaného nárůstu xxxxx soudců neovlivnilo xxxxxx xxxxx dosaženou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxx x svévolný postup xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx; xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx a xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, že výše xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazena; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx platí, xxxxx xx se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce zasahuje xxxxxx xxxx především xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "služebníků" xxxxx. X uvedenému xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 písm. x) x b) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x proto návrh xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.