Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Františka Xxxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jiřího Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Michaela Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 až 2010, části třicáté xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

2. Navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxx Městského soudu x Brně domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x titulu xxxxxx xx doplatek xxxxx xx smyslu §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (dále xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x náhrady xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, neboť mu xx xxxxx leden 2008 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx výdajů (xxxx též xxx "xxxx"), xx xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení navržených xx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx ustanovení") xxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši dosažené x 31.12.2007. S xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky x xxxx x ustanovením čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stability xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx zákonodárce formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za XX. pololetí (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, ve xxxxx zákona č. 138/1996 Sb.; zákon č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x odejmutí dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, státním xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. x II. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx na xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx základy x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x státním zástupcům xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x roce 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx XX. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvoleným na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx druhého x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na trojnásobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)].

4. Platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x přes xxxxxxxxxx platových xxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xxxxxx správy xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx x xxxx 2007, xxx rok 2008 xx xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, byl x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx nárůst x xxxxxxx 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxxx další (xxxxxxxxxxx) restrikci platů xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx tisk x. 222 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výborem xxx 27. června 2007 x xxx 8. xxxxx 2007 x výborem pro xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; v xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xx xxxx zrušení". Xxxxx pro sociální xxxxxxxx se návrhem xxxxxx zabýval xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v letech 2008 xx 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xx zamítnutí tohoto xxxxxx". Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů schválila xxx 21. xxxxx 2007 x xx zákon xxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx návrh směřuje xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx, kterým xx Xxxxxxx soud již xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 24/07, Xx. ÚS 1/08 x Pl. XX 2/08, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 XxXX 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx xx. zn. Xx. XX 24/07), x proto v xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, včetně zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu x xxxx usnesení, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, odkázal. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlediska se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx již zabýval x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X replice xx xxx 21. xxxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x že xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx vedeného pod xx. xx. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx návrhů xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, xx x ním v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, xx xxxxxx Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx. Navrhovatel má xxxx za to, xx procesní postup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepřezkoumával, a xx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. V xxxx 2009 xx navíc xxxxx x xxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx zásady proporcionality, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 navrhovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx rok 2009, x něhož (xxxx. pozměňovacích xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že x xxxx 2009 xxxxx x navýšení platů xxxxxxxxx všech skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činitelů včetně xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx základna xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx jeho návrhu xx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 ze 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) vyplývá, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx o 2,7 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx xxxxx x opakovanému xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Ústavních činitelů xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 zmrazena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proklamací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech oblastech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale jde xx o xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedodržování zásady xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxx x roce 2007 x x roce 2008:

13. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx odnímání xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x stav, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx soupeření xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx skupině osob xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního soudu; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx je míra xxxxxxxxxxxx soudce bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zastává xxxxx, xx xxxxxx zabezpečení xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx k platové xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx soudců, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx poskytován xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8.4.2009 namítl, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo xxxxx x čistém x xxxxxx platu xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx pro xxx 2007 se xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx platová xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx 2007, představuje xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxx xx platem xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2008 shodné x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyjádření navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxx x proměnnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx a závisí xxxx. na výši xxx. xxxxxx odpočitatelných xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. X xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx upozornil, že xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 566/2006 Sb., o úhradě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxx 2009. Xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 mld. Xx, xxx je xxx navrhovatele projevem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x státních xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx třicáté čl. XLVIII a x xxxxx xxxxxxx první čl. LI x účinností xxxx vyhlášení; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "2,5násobek". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx x roce 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx nastavených v xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čistém xxxxxxxx x ročním platu xxxxxx x xxxx 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 xxxxxx x xxxx 56&xxxx;847 Xx, byla vynásobena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx doby x xx xxxxxxx 30. xxxx započtené xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61 212 Xx xxxx 32 % ze základu (xx. x xxxxx xxxxxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx daně byl xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: X xxxxxxx xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx x x. 2007 platovou xxxxxxxxx x koeficientem) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Ze xxxxx xxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx a xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx platu stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" soudce v xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx tabulkách xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxx měsíční xxxxx xxxx a jednak xxxxx xxxxx plat, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x xxxxxx odkázala xx vyjádření předcházejícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxx 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxx 6.5. a xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řízení xx tyto xxxxxxxxx x soudem stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. D. Xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx 22.9.2009 upozornil xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx plat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx proměnné x xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale x x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo ve xxxxxx k xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x porovnání xxx 2007 a 2008 sice xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížením xxxx x jiných odvodů, xxxx xxxxx xxxxx xx zvýšení čistého xxxxx xxxx xxxx x x všech xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Pokud by Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx může Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.2.2009 x 25.2.2009. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxx, xxx xxxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval, xxxx xxxx souhlas x upuštěním xx xxxxxxx jednání podle §101 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §44 odst. 2 a §63 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyjádřil mlčky.

27. Na xxxxxxx vyžádaného xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx ověřil, xx navrhovatel je x xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx podat (xxxx. čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

28. Xxxxx navrhovatel xxxxxx, že x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení x návrzích xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. j. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, neboť v xxxx xxxxxx svého xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna xxxxxx x daních x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxx pro zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx), xxxx čtvrtá (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (změna xxxxxx x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pokladnách), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 v článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx), část xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx zákona x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx zemního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), část xxxxxxxxx šestá (xxx x xxxxxxx paliv), xxxx čtyřicátá xxxxx (xxx x elektřiny), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx první (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx částí xxx xxxxxxx zamítnut, xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.

31. V xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1/08 Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxx 3 x 4 v článku XVII x části xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových a xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) a části xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx vedeném xxx xx. zn. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxxx xxxxxx), části xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx, kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x vojácích x povolání), části xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx páté (xxxxx služebního xxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Sb., x zákon x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx vztahu k xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změny, xxx xxxxxxxxxx této části xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx obsahovým xxxxxxxxxx xx xxxx nezabýval. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x letech 2008 xx 2010

1. Pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x období xx 1. ledna 2008 do 31. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx.

34. Xxxxx ustanovení §1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxxxx ... x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx zákona určuje xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx v předchozích xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x zabýval xx xx x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) a xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 (xxxx X.), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 a 86) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (odst. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx závěr, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx zkoumat x x tomto rozsahu xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx formulovány ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx princip xxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx x xx základní xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelné x nezrušitelné.

40. Xxxxxxx soud se xx své xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odnímána, xxxx. snižována xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx x xxxx nárokové xxxxxx. X nálezu xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x odstavcích 49 až 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s opatřením, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 a 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců (xxxxx byly "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx nikoliv, byla xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx kritériem kvantifikace xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx výdajů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xx Ústavní xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce považoval (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xx další formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... třeba xxxxxxxxx x zmrazení zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx soud nepochybně xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx nepřípustný" (odst. 55), současně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx teze (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx ovšem dovozovat xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx každoroční xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x jejich "rozpuštění" xx xxxxxxxxx platů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x zjistil, xx xxxxxx xxxxxx xx xx sledovaném xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx i x xxxx 2003 xx srovnání x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x mimořádném xxxxxxxx opatření pro xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004³ se xxxx "xxxxx" příjem xxxxxx x roce 2004 xxxxxx roku 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx (xxxx. 56). Zastavení xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx xx jeden xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx za platovou xxxxxxxxx, která by xxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 a 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteréžto xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 považovat xx platovou restrikci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní postavení xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy; takovýto xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx k obavám, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tempa xxxxx příjmů soudců, Xxxxxxx xxxx tyto xxxx - jak xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xxxxx soudců nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xx které xx odvíjí xxxx xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx stanovena xxxx xxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev. X roce 1996 xxxxxx platová xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x náročnosti vykonávané xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základny stejné xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxx zvyšována x xxxxxxxxxx xx růst xxxxxxxxxx (dvanáctého) xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. X xxxx 2003 byla platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003. Podle xxxx ustanovení §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxx xxxxxx (x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx také došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě, x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy (xxxxx x xxxxxxxxx původních xxxxxxxx xxxxxxxxx tříd xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx ústavních xxxxxxxx (x soudců) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx však xxxx xxxxx než trojnásobek (xxxxxx 3,4násobek), xxx xxxxxxx mechanismus zvyšování xxxxxxx základny. X xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxx zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zůstala xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx platové základny x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 55/05) x Ústavní soud xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x výpočet xxxx platové základny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xxxxx xx každoročně xxxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že platová xxxxxxxx xxx představitele xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 činila 50&xxxx;400 Xx⁵, xxx xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Kč⁶ x xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx ve xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, xx. 3 x 18 949 Xx, xxxx 56&xxxx;847 Xx.

51. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx x v projednávaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxx nepřípustné, odpovědět xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx (xx. od 1.1.2004) došlo poprvé x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tempo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ČSÚ x roce 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx rozhodná pro xxxxxxx platové základny x roce 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21 117 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny v xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxx zůstaly pojistky x záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx projednávané xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (odst. 59), xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zákonem stanovenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené navrhovatelem xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uváží-li xx x se xxxxx xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII zákona č. 261/2007 Xx. Tato xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x letech xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx projednávané xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx se xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx základny xx 1.1.2011, xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a není xxxxxx, xxx x x jaké podobě xxxx vůbec Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx chráněném xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti. Nezávislost xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xx xxx xxxxxxx i spjata x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx nejde x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx soudců xx xxxxxxxx odnětí platu xx xxxx části, xxxxx xxx představuje xxxxxx negativní xxxxx xx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 ze dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx a xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx - posuzováno x komplexu xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx období zmrazena; xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx doznaly navýšení.

56. X xxxxxxxxx xxxxx ovšem také, xx xxxx zákonodárce, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x jen xxxxxxxxxx odnětí již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, stěží xx mohl Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo především xxxxxxxx xxxxxx soudců, x xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X uvedenému xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, x to xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.