Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 2. března 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx něhož xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. a) a x) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxx třicáté xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, a to xxxxx se xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx dne 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. a) x b) a xxxx 2 čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, jíž xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx České republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v rozhodné xxxx, (dále xxx "zákon o platu představitelů státní moci") a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx 2008 nebyl vyplacen xxxx plat x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "xxxx"), xx jaké xx měl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx x tomu, xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2007. X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx x xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx aplikací xxxxxxx ke zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 odst. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x ustanovením čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx zrušení. Platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za nepřípustný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stability xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx časovém období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx platu xx XX. pololetí (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x odejmutí xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx národní banky), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx za X. x II. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), v xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx na xxxx 2003 xx 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, soudcům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se stanoví xxxxxxx opatření v xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětím xxxxxxxx dalšího xxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxxx 2004, 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx dalšího platu xx druhé pololetí xxxx 2004 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky), x xxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře [xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx xxxxx navrhovatele x neproporcionálnímu protiústavnímu xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx formulovány xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x když xx xxxxxx správě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" platů, xxxxxx bylo ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy nejméně x 1,5 % xxxx finančních prostředků xxx v roce 2007, pro xxx 2008 má dojít xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx pracovníků regionálního xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx plošný xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx zakládající xxxxx (xxxxxxxxxxx) restrikci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, uvedla, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx označen xxxx xxxxxxxx tisk č. 222 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. června 2007 x dne 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx výborech xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2007 x xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve dnech 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "xxxxx pozměňovací xxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů schválila xxx 21. srpna 2007 x že xxxxx xxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, Xx. XX 1/08 x Pl. XX 2/08, ve xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. a 166/2008 Sb. [xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303); xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx na toto xxxxxxxxx, xxxxxx zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hlediska se xxxxxxxxxx xxxxxx navržené xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zabýval x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů byla xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení této xxxxxx xxxxxxx zamítl.

8. X xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx věci xxx bylo xxxxxxxxxx, x že xxx xxxx překážku by Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx chronologii xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 24/07, xx xxxxxxx byla rozhodnutím xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08, navrhovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší účastník (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx, co x xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/08, odst. 67, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky různých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel má xxxx za xx, xx procesní postup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx dosud Ústavní xxxx nepřezkoumával, x xx překážka věci xxxxxxxxxx tudíž xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx a tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxx 2009. X xxxx 2009 xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx státních zaměstnanců xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X podání ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schválený xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2009, x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx v xxxx 2009 dojde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupin xxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 zmrazena.

10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx upozornil na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2009, ze xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) vyplývá, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx v xxxxxxx xxxx 2008 x xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx platová xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx správy. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xx x to, xxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti k xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx délky praxe x xxxx 2007 x x xxxx 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zákonných nároků xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx soudní a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o výši xxxxxx za výkon xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx moc xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zcela xxxx Ústavního xxxxx; xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx navíc netýká xxxxx soudců, však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno. X xxxxxx svého vyjádření xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx opatření ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx netýká xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxx je poskytován xxxx a další xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx platová xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vynásobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx (plat xx xxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx výši dosaženou xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxx čistý xxxx xx zavádějící, xxxxx xxx x proměnnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti nevyjádřily.

17. V podání xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, nařízení xxxxx č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., kterým xx xxxxxxx stupnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx 1.6.2009 x 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 mld. Xx, xxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových restrikcí.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudců, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x státních zástupců x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zprávy má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxx čl. XLVIII x x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení; xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxx "2010", které xx xxx nahrazeno xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 změněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxx, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" bude xxxxxxxxx xxxxxx "2,5xxxxxxx". X důvodové xxxxxx xx uvádí, že x xxxx 2011 xx xxxx dojít x rozmrazení xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx sevření xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx se proto:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Kovářová doplnila xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx měsíčním x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 a roce 2008. Xxxxxx, xx xxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 stejná x xxxx 56&xxxx;847 Xx, byla vynásobena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koeficíentem xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx tak, jak xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx doby x xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxxxxxx daň.

20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx plus 32 % xx základu (xx. x platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331&xxxx;200 Xx. Po odečtení xxxx xxxx byl xxxxxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2007.

21. X xxxx 2008 xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K hrubému xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx v x. 2007 platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % xx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx kompletní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx a její xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxx měsíční xxxxx xxxx x jednak xxxxx čistý xxxx, x xx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x dalším odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx a JUDr. X. Kovářové, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. a xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; účastníci řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagovali.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. D. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v xxxxxx xx xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxx xxxx, ke xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných odvodů, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

25. Navrhovatel xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxxxxxxx apod. xxxx proměnné x xxxxx xx měnit xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxx časových xxxxxxxx, aniž xx x xxxxx legislativním xxxxxx docházelo xx xxxxxx k xxxxxx č. 236/1995 Sb. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx x porovnání xxx 2007 x 2008 xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxx, xxxx ovšem došlo xx zvýšení xxxxxxx xxxxx nebo xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx daní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx platit x to, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx daní x xxx x poklesu xxxxxxx xxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxxxxx i předseda Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v podáních xx dne 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svůj souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx spojení s xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 a §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xx xxxxxxx vyžádaného spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud ověřil, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx návrhu xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že s xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

29. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 24/07 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím xxxxxx x úrazovém pojištění xxxxxxxxxxx), část xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx), část xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx šestá (změna xxxxxx o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x registračních xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 v článku XVII xxxxx desáté (změna xxxxxx x správních xxxxxxxxxx), xxxx jedenáctá (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x ocenění účastníků xxxx xx vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých pozůstalých xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým osobám, x jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), část xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň x xxxxxxx paliv), xxxx čtyřicátá xxxxx (xxx x elektřiny), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxx padesátá první (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh na xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. X řízení xxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), části čtyřicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky), části xxxxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx o cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx byl xxxxxxx zamítnut.

32. X xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx xxxx rozhodoval x vyloučeném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx šestnácté (xxxxx zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části osmnácté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části dvacáté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx druhé (xxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx dvacáté páté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxx třicáté (xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxx městě Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx třicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, zákon x. 264/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zákon x. 589/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx čtyřicáté čtvrté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxxx změny, jež xxxxxxxxxx této části xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však nezabýval. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx návrh zamítnut.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází ke xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Podle ustanovení §1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxx ... x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní soud, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Ústavností xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud zabýval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII.) x zabýval se xx x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx sp. zn. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X.), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) a nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 až 32). Xxxxxxxxx jeho hodnocení xxx xxxxx, že zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx formulovány ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx princip xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxxxx, xx lidé jsou xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Ústavní soud xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relevantní judikatury¹ (xxxx. 41 xx 48), kterou byly xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx x xxxxxxxx argumenty, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx konfrontován x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s opatřením, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 x 2004) sníženo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx restrikci, xx xxxxxxx, byla xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x podobě úhrnu xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx; náhrada xxxxxx xxxx nemá charakter xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, avšak pro xxxx xxxxxxxxxxxx, nezúčtovatelnost x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx sice xxxxxx x xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx nepřípustný" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že přestože "xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx teze (xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxx "rozpuštění" xx měsíčních xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, že poměr x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx jednotlivých mocí xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. V xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zjistil, xx xxxxxx soudce xx xx sledovaném období xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x xx i x roce 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platovém xxxxxxxx xxx xxx 2004³ xx sice "xxxxx" příjem xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx, že xxxxxxx (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxx xx jeden xxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx za platovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx státní xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů mělo xxx x letech 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx tempo xxxxx platů soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 považovat xx platovou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx zásahu Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postavení xxxxxx xx straně xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje ze xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.

44. Pokud xx týká xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx tyto xxxx - jak xxx xxxxxxx - xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx tempa růstu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx pominout, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 došlo ke xxxxx konceptu platové xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx plat xxxxxx, a xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx posouzení platových xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx základna pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové základny x xxxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x náročnosti vykonávané xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx praxe. Mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx vycházejícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxxx. Až xx xxxxx roku 2002 xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poprvé zmrazena x zůstala na xxxxxx dosažené x 31.12.2002. Xxxxx se xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev od 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), změněn xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx). [Xx téhož xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x zavedení xxxxxx xxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tříd xx xxxxxxxx platových xxxx)] Plat xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx nominální měsíční xxxx fyzických osob x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2004 zmrazena xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny x xxxxxx 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. ÚS 55/05) x Ústavní xxxx xx aproboval, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx byly odlišné x i xxxxxxx xxxx platové základny xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx každoročně xxxxxxx xxxxxxx základna xxx určení xxxxx x některých náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro představitele xxxxxx xxxx pro xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, pro xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Xx⁶ a xxx rok 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Kč⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců x letech 2008-2010 xx xxxxxx platové xxxxxxxx dosažené k 31.12.2007, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xx xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56&xxxx;847 Xx.

51. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 sice x xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx neklesl. Xxxxxxx soud již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními principy x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xx xxxx xxx let (xxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovědět xxxxxx negativně. Xx xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. od 1.1.2004) xxxxx poprvé x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx reálného překročení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tempo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxx sdělení XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22&xxxx;037 Kč (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny v xxxx 2010).

52. Xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxx zůstaly pojistky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x podrobnostech xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudce (x xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx) x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 55/05 byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx situace xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xx shora xxxxxxxxx (xxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Ústavní soud xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. X době od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijat zákon č. 418/2009 Sb., kterým se xxxx jiné xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb. Tato xxxxx ve hmotném xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 1.1.2011, je xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a není xxxxxx, zda x x jaké podobě xxxx vůbec Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx projednána.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vyložil, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je ale xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx neovlivnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x svévolný xxxxxx xxxxxxxxxxx mající za xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx platu xx xxxx xxxxx, xxxxx již představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců; xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce tohoto xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze [xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Shrnuto a xxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx soudců, neboť xxxxxx x x xxxxxxxxxx k němu xxxxxxx (xxxxxx dočasné) xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí tím xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxx navýšení.

56. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu platu xxxxxx, xxxxx k xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Ústavní xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, a to xxxxx xx týká xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxxxx návrh xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxx předpis x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.4.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.