Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2010.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.04.2010.
Nález ÚS ze dne 2.3.2010 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení části třicáté zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, týkajících se platů soudců okresních, krajských a vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
104/2010 Sb.
104
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2. března 2010 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Františka Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, za xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, předsedkyně senátu Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) a x) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše platu x některých náhrad xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. x) x b) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
2. Navrhovatel uvedl, xx před xxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, jíž se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zaplacení xxxxxx 3 900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (dále xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, neboť xx xx xxxxx leden 2008 xxxxx vyplacen xxxx xxxx x xxxx náhrada výdajů (xxxx též xxx "xxxx"), xx jaké xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx ustanovení") xxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxx xxxxx soudců v xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2007. S xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx x soudců xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.
3. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s ustanovením čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x proto xxxxxx x xxxxxx přerušil x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ztrátu xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx poměrů. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daných platových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. pololetí (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb.; xxxxx č. 268/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxx 2002 xxxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx I. x XX. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 až 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx (zákon č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx těmto xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx neschopnosti při xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti k xxxxxx funkce, x xxxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], v roce 2004 při pokračujícím xxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za první x druhé pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx zbývající xxxxxxxx xxxxxxx platu xx II. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x roce 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx druhého z xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování) a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon)].
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx všech oblastech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxx správě xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx "tabulkových" xxxxx, xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněno xx xxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx v xxxx 2007, xxx xxx 2008 xx xxxxx xx zvýšení x 4,1 %. U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx odvozeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx plošný xxxxxx x xxxxxxx 1,5 %; z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx platové xxxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Na xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x něm vyjádřených xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx se změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx zakládající xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx zcela popřeny.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
6. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, uvedla, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk č. 222 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výborem xxx 27. xxxxxx 2007 x dne 8. xxxxx 2007 x výborem xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx ani xxxxx "xx jeho xxxxxxx". Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval dne 28. června 2007 x xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx druhém xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. a 15. xxxxx 2007, nebyl x původnímu článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. srpna 2007 x xx xxxxx xxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
7. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07, Xx. XX 1/08 x Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx přijal rozhodnutí xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); nález xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85)]. X xxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx komoře Xxxxxxxxxx uvedl Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07), x xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, odkázal. Senát xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zabýval x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx návrhu
8. X replice xx xxx 21. xxxxx 2008 x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx ve věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx pro xxxx xxxxxxxx by Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx chronologii xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k samostatnému xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx). Poté, xx x xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx jednáno, xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, odst. 67, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx ze zákonů xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel má xxxx xx xx, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx soudu nasvědčuje xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx překážka věci xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx došlo v xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx x x roce 2009. X xxxx 2009 má xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx x 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X podání ze xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2009, z něhož (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že x xxxx 2009 xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.
10. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx jeho návrhu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx.
11. V xxxxxx xx dne 5.1.2009 xxxxxxxxxxx upozornil na xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 xx 45. xxxxxx ze xxx 10.12.2008) xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxx skupin státních xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx o 2,7 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxx 2008 i xxx xxx 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skupin xxxx, xxxxxxx plat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxx průměrném xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxx x soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x v xxxx 2008:
Průměrný měsíční xxxx soudce (Xx) | 2007 | 2008 | ||
praxe 6 let | praxe 30 xxx | xxxxx 6 let | praxe 30 let | |
OS | 57&xxxx;307 | 88 608 | 57&xxxx;580 | 88&xxxx;997 |
XX | 63 333 | 99&xxxx;195 | 64&xxxx;000 | 99 225 |
XX | 110 939 | 111&xxxx;136 | ||
XX | 113&xxxx;382 | 113&xxxx;525 | ||
NSS | 111&xxxx;843 | 112&xxxx;200 | ||
Průměrný xxxxx plat soudce (Xx) | 2007 | 2008 | ||
xxxxx 6 xxx | xxxxx 30 xxx | xxxxx 6 let | xxxxx 30 xxx | |
XX | 687&xxxx;684 | 1&xxxx;063&xxxx;296 | 690&xxxx;690 | 1&xxxx;067&xxxx;964 |
KS | 759&xxxx;996 | 1&xxxx;190&xxxx;340 | 768&xxxx;000 | 1&xxxx;190&xxxx;700 |
XX | 1&xxxx;331&xxxx;268 | 1&xxxx;333&xxxx;632 | ||
XX | 1&xxxx;360&xxxx;584 | 1&xxxx;362&xxxx;300 | ||
XXX | 1&xxxx;342&xxxx;116 | 1&xxxx;346&xxxx;400 | ||
13. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x stav, xxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx skupině xxxx xxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx jeho xxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx navíc netýká xxxxx soudců, xxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx názor, podle xxxxxxx xx míra xxxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x zastává xxxxx, xx xxxxxx zabezpečení xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, mezi xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.
14. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 8.4.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zaměnilo xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx, x připojil xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):
měsíční xxxx xxxxxx | xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx | xxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx |
okresní xxxx 2007 (dle xxxxxxxxxxxx) | 57.500,- Xx | 85.900,- Xx |
xxxxxxx xxxx 2007 (dle XXx) | 57.307,- Kč | 88.608,- Kč |
okresní xxxx 2008 (dle xxxxxxxxxxxx) | 57.500,- Xx | 85.900,- Xx |
xxxxxxx soud 2008 (xxx XXx) | 57.580,- Xx | 88.997,- Xx |
xxxxx xxxx xxxxxx | praxe od xxxxxxx 6. roku | xxxxx xx počátku 30. xxxx |
okresní xxxx 2007 (xxx xxxxxxxxxxxx) | 690.000,- Kč | 1.030.800,- Kč |
xxxxxxx xxxx 2007 (xxx XXx) | 687.684,- Xx | 1.063.296,- Xx |
xxxxxxx xxxx 2008 (xxx xxxxxxxxxxxx) | 690.000,- Xx | 1.030.800,- Xx |
xxxxxxx xxxx 2008 (xxx XXx) | 690.960,- Xx | 1.067.964,- Kč |
15. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx platová xxxxxxxx dle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xx vynásobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (plat xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx). Xxx xxx 2008 dosahovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x xxxxx xxxxxxx, xx platová základna, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx byly x xxxx 2008 shodné x rokem 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx početními xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xx zavádějící, neboť xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx je u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. xx xxxx xxx. xxxxxx odpočitatelných xx základu daně xxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx x informaci Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.
17. X podání xx dne 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, nařízení xxxxx č. 566/2006 Sb., o úhradě xxxxxxxx xxxxxxx duchovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nařízení xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx rok 2009. Xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a správě xx 1.6.2009 o 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. X xxxxxx xx dne 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudců, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII a x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI x xxxxxxxxx xxxx vyhlášení; xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "trojnásobek" xxxx xxxxxxxxx slovem "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx x roce 2011 xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx přínosu lze xxxx xxxxxx označit x xxxxx sevření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx roku 2012
2) stanovit xxxxxx xxxx platové základny xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx xxx od xxxxxxx roku po xxxxxxxxxx, xx. xxx x roce 2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx vědom, xx poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx zákonů argumentuje xxxxxxxxxxxx, x kterých xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx, x které xx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx návrhem xxxxxxxx) právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx xx, že x xxxxxx legislativních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx neprospěch, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx navrhovanou xxxxxx xx nejen xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platů soudců x další xxx xxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxxxx dobu 5 xxx, xxx má xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxx platu soudců. Xxxxxxx základna má xxxxxxxx x koeficientu "3" na xxxxxxxxxx "2,5", xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o 16,66 %. Xxxxxxxxxxx xxx zdůraznil jeden x xxxx navrhovaných xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx zprávy "xxxxxxx nůžek" mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Z xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx platy soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, což xx xxx xxxxxx xxxxxxxx proti závěrům xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nálezu xx dne 16.1.2007 xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 65/2007 Sb. (xx. xx. Pl. XX 55/05 - xxx xxxx), na xxxxx základní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal.
19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx v roce 2007 x xxxx 2008. Uvedla, xx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 x 2008 stejná x xxxx 56&xxxx;847 Xx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxx xxxxxxxxx doby pro xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxx x xx počátku 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxx xxxxxxxx xxx.
20. X xxxx 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. x platu xxxxxxxxxxx základnou a xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx daně xxx xxxxxx xxxxx plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2007.
21. X roce 2008 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx x r. 2007 platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (tj. 25 % xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx tzv. super xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx vypočtena 15% xxx a xxxx xxxx odečtena xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx koeficientem. Výsledkem xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.
22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.
Xxxxxxx čistý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx) | 2007 | 2008 | ||
xxxxx 6 xxx | xxxxx 30 xxx | xxxxx 6 xxx | xxxxx 30 xxx | |
XX | 42&xxxx;773 | 62&xxxx;100 | 45&xxxx;874 | 68&xxxx;584 |
XX | 45&xxxx;865 | 68&xxxx;286 | 49&xxxx;508 | 75&xxxx;852 |
XX | 48 957 | 74&xxxx;857 | 53&xxxx;141 | 83&xxxx;573 |
XX | 74 857 | 83&xxxx;573 | ||
XXX | 74&xxxx;857 | 83&xxxx;573 | ||
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx) | 2007 | 2008 | ||
xxxxx 6 xxx | praxe 30 xxx | xxxxx 6 xxx | praxe 30 xxx | |
XX | 513&xxxx;279 | 745&xxxx;211 | 550&xxxx;496 | 823&xxxx;015 |
XX | 550&xxxx;391 | 819&xxxx;434 | 594&xxxx;102 | 910&xxxx;228 |
1&xxxx;002 | ||||
XX | 587 494 | 898&xxxx;292 | 637 698 | 886 |
1&xxxx;002 | ||||
NS | 898 292 | 886 | ||
1&xxxx;002 | ||||
XXX | 898 292 | 886 | ||
23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x XXXx. X. Kovářové, jakož x xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.5. a xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx.
24. X xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxxxxxx, který v xxxxxx ze xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. zdravotního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výsledkům:
xxxxxxx plat xxxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxx | ||||||
xxx 2007 | rok 2008 | |||||
soudce xxxxxxxx x xxxxx: | xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx) | xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx) | xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx XxX | měsíční xxxx xxxxxx (xxxxx) | xxxxxxx xxxx xxxxxx (čistý) | xxxxxxx čistý xxxx xxxxxx xxx MsP |
XX | 85.900 | 55.425 | 62.100 | 85.900 | 59.832 | 68.584 |
XX | 95.000 | 60.832 | 68.286 | 95.000 | 65.950 | 75.852 |
XX | 104.600 | 66.544 | 74.857 | 104.600 | 72.400 | 83.573 |
XX | 104.600 | 66.544 | 74.857 | 104.600 | 72.400 | 83.573 |
XXX | 104.600 | 66.544 | 74.857 | 104.600 | 72.400 | 83.573 |
xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxx | ||||||
xxx 2007 | xxx 2008 | |||||
xxxxxx xxxxxxxx x soudu: | xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx) | xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx) | xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx XxX | xxxxx plat xxxxxx (xxxxx) | roční xxxx xxxxxx (xxxxx) | xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dle XxX |
XX | 690.000 | 462.180 | 513.279 | 690.000 | 488.724 | 550.496 |
XX | 744.000 | 494.460 | 550.391 | 744.000 | 525.180 | 594.102 |
VS | 799.200 | 527.400 | 587.494 | 799.200 | 562.140 | 637.698 |
XX | 1.255.200 | 798.528 | xxxxxxxx | 1.255.200 | 1.025.700 | xxxxxxxx |
NSS | 1.255.200 | 798.528 | neuveden | 1.255.200 | 1.025.700 | xxxxxxxx |
xxxxx plat xxxxxx xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxx | ||||||
xxx 2007 | xxx 2008 | |||||
xxxxxx xxxxxxxx x soudu: | roční xxxx xxxxxx (hrubý) | xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx) | xxxxx xxxxx xxxx soudce dle XxX | xxxxx plat xxxxxx (xxxxx) | xxxxx xxxx soudce (xxxxx) | xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx MsP |
XX | 1.030.800 | 665.100 | 745.211 | 1.030.800 | 717.984 | 823.015 |
KS | 1.140.000 | 729.984 | 819.434 | 1.140.000 | 791.400 | 910.228 |
VS | 1.255.200 | 798.528 | 898.292 | 1.255.200 | 868.800 | 1.002.886 |
XX | 1.255.200 | 798.528 | 898.292 | 1.255.200 | 868.800 | 1.002.886 |
XXX | 1.255.200 | 798.528 | 898.292 | 1.255.200 | 868.800 | 1.002.886 |
25. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx hrubý. Xx xxxx xxx xxxxx, xx všechny xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze základu xxxx, pojištění xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x x různých časových xxxxxxxx, aniž xx x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo ve xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx 2007 x 2008 xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx (zmrazeném) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x všech xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx platu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx x poklesu xxxxxxx xxxxx, xxx xx x nepřípustné xxxxxxx xxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
26. Xxxxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovili xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx v podáních xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx souhlasí x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení s xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 a §63 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů
27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. zn. 14 X 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx navrhovatel je x xxxxxx návrhu xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx navrhovatel x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx podat (srov. čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx).
28. Pokud navrhovatel xxxxxx, že x xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
29. Ústavní xxxx xxxx konstatuje, xx projednání xxxxxx xxxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx, neboť po xxxxxxxx stránce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx přezkumu.
30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumána xxxx xxxxx (změna xxxxxx x daních x xxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx), část xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx), xxxx šestá (změna xxxxxx x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x registračních pokladnách), xxxx osmá (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 x článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx jedenáctá (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x letech 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xx zemního xxxxx x některých xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň x pevných xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx), xxxx padesátá první (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx byl xxxxxxx zamítnut, další xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.
31. X řízení xxxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 x 4 x článku XVII x části desáté (xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (změna xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní pojištění), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona o Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně Xxxxx republiky), části xxxxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách), xxxxx čtyřicáté osmé (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx) a xxxxx xxxxxxxxx deváté (změna xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh byl xxxxxxx zamítnut.
32. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 Xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (změna xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx práce), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), části xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x krajích), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx xxxxxxx osmé (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, zákon x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx nouzi, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Sb., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X odůvodnění xxxxxx xxx vyplývá, že xx vztahu x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxxx změny, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx xxxx nezabýval. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx zbývající části xxx xxxxx xxxxxxxx.
VII.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx
33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:
Xx. XXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v letech 2008 až 2010
1. Xxx určení xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx náhrad xxxxxx, xxxx,
x) kdo xx uveden v §1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
b) u xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx plat xxxxxxxxxx xxxx někomu xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xx x xxxxxx 2008 xx 2010 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2007.
2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., xx x období xx 1. ledna 2008 xx 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.
34. Xxxxx ustanovení §1 xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx náležitosti spojené x funkcí ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
35. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
36. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/07 (část VIII.) x zabýval xx xx i x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. zn. XX. XX 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 x 86) a nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx tuto otázku xxxxxxxxx zkoumat x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx citovaných nálezech.
IX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
XX.x)
Xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
39. Xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx (neproporcionální) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx jsou soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x dále x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, které stanoví, xx lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelné x nezrušitelné.
40. Xxxxxxx xxxx xx xx své rozhodovací xxxxx opakovaně zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx nosné důvody xxxxxxxxx relevantní judikatury1 (xxxx. 41 xx 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x odstavcích 49 až 51 xxxxxx.
41. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx problémem, x xx x opatřením, xxxxxx xxxx (xxx xxx 2003 x 2004) sníženo xxxxx xxxxx xxxxx soudců (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx opatřením došlo x platové xxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx roce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; náhrada xxxxxx xxxx xxxx charakter xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xx Xxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudce považoval (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), současně však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (xxxxxxx), xx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 59).
42. X xxxxxxxx věci samé Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zjistil, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x x xxxx 2003 xx xxxxxxxx x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 20032. V xxxxxxxx přijetí xxxxxx x mimořádném platovém xxxxxxxx xxx xxx 20043 xx sice "xxxxx" příjem xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, rozhodující však xxxx, xx neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx platovou xxxxxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx4.
XX.x)
43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx x xxxxxx 2008, 2009 a 2010 xxxxxxxx tempo xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, kteréžto xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vycházel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezí, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx se omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na moc xxxxxx.
44. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxx soudců, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx - jak xxx uvedeno - xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující xx xxxxxxxxx principů xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
45. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx. Přitom xxxxx pominout, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxx xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením.
46. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx včetně xxxxxx xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx stanovena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx. X xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušného platového xxxxxxxxxxx, stanoveného x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx vycházejícího x xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Až xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46 440 Kč.
47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zůstala xx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Xxxxx xx xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.
48. S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Od téhož xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových tříd xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Plat xxxxxxxxx xxxxxxxx (a soudců) xxx xxxxxxx xx xxxxx mezd v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bylo stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx však byla xxxxx xxx trojnásobek (xxxxxx 3,4xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny. X xxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) x k xxxxxxxxxxx dosažení cílového xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým se xxx rok 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, výše xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx základny x xxxxxx 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.
49. Ze xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se každoročně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx5, xxx xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx6 a xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56&xxxx;847 Xx7.
50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx 2008-2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xx xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56 847 Xx.
51. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxx 2007 xxxx v xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x projednávaném xxxxxxx musel xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého platu xxxxxx xx xxxx xxx xxx (xxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. od 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx platové základny xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx reálného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v období xxxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxx xx tempo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ČSÚ x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Kč (xxxxxx rozhodná pro xxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Xx (xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) a x roce 2008 xxxxxx 22 037 Xx (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny x xxxx 2010).
52. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojistky x záruky konstruované xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx stanovenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příjmové xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx (pro reálný xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
53. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx jiné xxxx x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 činí xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb. Xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx by xx xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx základny xx 1.1.2011, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx i xxxxxx x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje vyloučit xxxxx formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci dočasné xxxxxxxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud dosaženou xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx x svévolný xxxxxx xxxxxxxxxxx mající xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx soudcovské nezávislosti. Xxxxxxx soud tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho části, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce tohoto xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 ze xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].
55. Xxxxxxx x xxxxxx slovy xxxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx (xxxxxx dočasné) xxxxxxxx hrubého příjmu xxxxxx nelze ztotožňovat. Xx platí tím xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx - xx xxxxxxxxx období zmrazena; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navýšení.
56. X uvedeného xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž k xxx x jen xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx aprobovat. Zvláště xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry soudců, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 34/048.
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. x) x x) x xxxx 2 v čl. XLVIII, x mimořádném xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Eliška Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1 Xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; xxxx. xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.), xx. zn. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xx. xx. Xx. XX 16/2000 (X 105/19 SbNU 23; 321/2000 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/05 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.), sp. xx. Pl. XX 43/04 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)
2 Ustanovení §1 xxxx. x) x §3 xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx se pro xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003
3 Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §3 a 4 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (pozn. xxx.: původní xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxx zákon č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se mění xxxxxxx související zákony)
4 Xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 65/2007 Sb.
5 Sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 648/2004 Sb.
6 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 488/2005 Sb.
7 Sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí č. 582/2006 Sb.
8 K xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců, xx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx tohoto opatření xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc soudní.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky). Požadavek xxxxxxxxx justice pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance spravedlivého, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi něž xxxxx zařadit nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména výkonnou xxx, xxxxx i xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné (zejména xxxxxxxxxx zásady inkompatibility). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením jakýchkoli xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, nutno xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx podmíněna jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním.
Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.