Plné znění - 104/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 2. xxxxxx 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, xx něhož xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) a x) x bodu 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, x to xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x b) x xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Navrhovatel xxxxx, xx před xxx xxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Městskému soudu x Xxxx zaplacení xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, (dále xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xx xx měsíc xxxxx 2008 nebyl vyplacen xxxx plat x xxxx náhrada xxxxxx (xxxx též xxx "xxxx"), xx jaké xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržených xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2007. X xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx u soudců xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx mělo xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jejichž aplikací xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx soudců, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto xxxxxx x xxxxxx přerušil x podal Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxx zrušení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za nepřípustný xxxxx do jejich xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx platových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx xxxxx za XX. xxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Xx.; zákon č. 268/1998 Sb., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; zákon č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx národní xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2003 až 2005 xxxxxxxxx xxxxxxx základy x 31.12.2002, odnětím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx plat při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx se zkracuje xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (péči) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxx 2004 xxx pokračujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx X. x XX. pololetí (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxx 2004, 2005 x 2006, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx II. pololetí (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx dalšího platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx České republiky), x roce 2005 xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx platu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx těch, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx xxxxx legislativních xxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedodržela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxx xx xxxxxxxx zdroje xxxxxx, xx x když xx xxxxxx správě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "tabulkových" xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněno xx platy zaměstnanců xxxxxx xxxxxx nejméně x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx x xxxx 2007, pro rok 2008 xx xxxxx xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx platy xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších 1,5 %; x uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se zdaleka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vyjádřených xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) restrikci xxxxx xxxxxx xxxxx popřeny.

6. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 222 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2007 x xxx 8. srpna 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2007; x xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx zabýval xxx 28. xxxxxx 2007 x hlasoval x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx ve xxxxx 14. a 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx "žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2007 x xx xxxxx xxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 24/07, Pl. XX 1/08 x Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. a 166/2008 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); nález xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2007 (řízení xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07), x proto x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xx xxxxxx Xxxxxx x xxxx usnesení, ve xxxxxx vyjádřil vůli xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení Ústavní xxxx xxx zabýval x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx třicátá xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx č. 166/2008 Sb. pod xxxxx 46 x Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. X replice xx xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx věci xxx bylo xxxxxxxxxx, x že pro xxxx překážku xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítnout. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxx xxxxxx práva vstoupit xx xxxxxx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx). Xxxx, xx x xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx. 67, xx kterém Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx zákonů xxxxxxxxxx nároky různých xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosud Ústavní xxxx nepřezkoumával, x xx překážka xxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2008 k xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx pokračovat x v xxxx 2009. V xxxx 2009 má xxxxx xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx o 1,5 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplácených xx xxxxxxxx rozpočtu. X podání xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, x xxxxx (xxxx. pozměňovacích xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxx 2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech skupin xxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx základna xxx xxxx 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K replice xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily.

11. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2009, xx kterého (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 965 xx 45. xxxxxx xx dne 10.12.2008) xxxxxxx, xx x xxxxx pozměňovacích xxxxxx k xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx o 2,7 xxx. Xx. Výjimkou xxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx došlo x opakovanému xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 i xxx rok 2009, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2008-2010 xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, ale xxx xx x to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí.

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 12.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx informaci x celkovém xxxxxxxxx xxxxxx platu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x v xxxx 2008:

13. X návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovské xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxx dochází k xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za výkon xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem po xxxxxxx dobu zvyšování xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, je xxxxx xxxx Ústavního xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, které xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx hmotné zabezpečení xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž je xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkce podle xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 8.4.2009 namítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx, x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx tabulce xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxx 2007 xx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx platová xxxxxxxx dle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x vyhlášení výše xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xx vynásobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx je platem xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru). Xxx xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2007, x čehož xxxxxxx, xx platová xxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx hrubý xxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2008 xxxxxx x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx čistého xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závisí xxxx. xx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxx.

16. Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyjádřily.

17. V xxxxxx xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 566/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2009. Xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě xx 1.6.2009 x 3,5 % představuje xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxxxx xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x některých náhrad xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx paragrafovaného znění xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx změněn zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII a x xxxxx xxxxxxx první čl. LI s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx změně xxxxx "2010", xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Xxxx xx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 změněn xxxxx o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx slovem "2,5xxxxxxx". X důvodové xxxxxx xx xxxxx, že x xxxx 2011 xx mělo dojít x xxxxxxxxxx platů x k xxxxxx xxxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx x mírné xxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto:

19. Xxx 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti x xxxxxx měsíčním x ročním xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x xxxx 2008. Uvedla, xx xxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx základna, která xx xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 stejná x činí 56&xxxx;847 Xx, xxxx vynásobena xxxxxxxxxxxxx platovým koeficíentem xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daň.

20. X roce 2007 xxx xxxxxx 61&xxxx;212 Xx plus 32 % xx xxxxxxx (xx. x platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) přesahujícího 331&xxxx;200 Xx. Po xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" soudce x xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K hrubému xxxxx (xxxxxxxx shodně xxxx x r. 2007 xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % na pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxx 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx mzda. Xx xxxxx hrubé mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx a xxxx xxxx odečtena xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výsledkem xxx čistý xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx 2008.

22. X připojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxx xxxxxxx čistý xxxx a jednak xxxxx čistý xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxx 2007 x 2008 spojenou x xxxxxxxxxx ministrů xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Kovářové, xxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxx 6.5. x xx dne 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto informace x soudem xxxxxxxxx xxxxx nereagovali.

24. X přehledu ministryně xxxxxxxxxxxxx XXXx. D. Xxxxxxxx se vyjádřil xxxxxxxxxxx, který v xxxxxx ze dne 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxx xxxx, xx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x dospěl x následujícím výsledkům:

25. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx plat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx apod. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx i x různých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k zákonu č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v porovnání xxx 2007 x 2008 xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx snížením xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx mzdy x x xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení platu, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx daní a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx o nepřípustné xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx spojení x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

27. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 14 X 37/2008 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx navrhovatel xx x xxxxxx návrhu xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx podat (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx).

28. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx xxxx x předchozích xxxxxx x návrzích na xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx usnesení xx dne 15.1.2008 x. x. Xx. XX 24/07-158, kterým xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

29. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů jako xxxxx x po obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (změna zákona x daních x xxxxxx), část druhá (xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx třetí (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxx xxxx z xxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx), část pátá (xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (změna xxxxxx č. 545/2005 Sb.), xxx 1 v článku XVII xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu), část xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozůstalých xx xxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxxxxxxx x letech 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů), xxxx xxxxxxxx (změna zákona x registrovaném xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx čtyřicátá pátá (xxx xx zemního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (daň x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx z xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx o účetnictví), xxxx xxxxxxxx první (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx (účinnost) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, další xxxxxx xxxx vyloučeny x samostatnému xxxxxxxxxx.

31. V xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxx 3 x 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx osmé (xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx) a části xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x cenách) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx první (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx sedmé (xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxxxx třetí (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx třicáté xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx třicáté osmé (xxxxx xxxxxx č. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práce, zákon x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách) a xxxxx čtyřicáté xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxx, xx xx vztahu k xxxxx třicáté zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx xxxx nezabýval. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zamítnut.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010

1. Xxx určení xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xx x období xx 1. xxxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxx představitelů státní xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx náležitosti spojené x funkcí ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

35. Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, zjišťuje, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx soud zabýval xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x xxxxxxx se xx x v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2/08 (xxxx. 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 85 a 86) x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx jeho hodnocení xxx xxxxx, že zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx ani překročení Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumat a x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx formulovány ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxx, představují (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx, x xxxx xx promítá princip xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, nepromlčitelné x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednorázově xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno nárůstem x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 xx 48), kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx řešení xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx v odstavcích 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx problémem, a xx s opatřením, xxxxxx xxxx (pro xxx 2003 x 2004) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx byly "xxxxxxxx"). Xxx posouzení, xxx xxxxx opatřením došlo x platové xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x podobě xxxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; náhrada výdajů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54). X nálezu Ústavní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je ... xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx státu by Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný" (odst. 55), současně xxxx xxxxxxxxx, že přestože "xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx teze (xxxxxxx), xx platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Za xxxxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx považoval Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x jejich "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x platy xxxxxx, xxxxxxxxxxx významnou, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2006 xxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxx xxxxxx rostl, x xx x x roce 2003 xx srovnání x xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 ovlivnil xxxxx o mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003². V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2004³ xx sice "xxxxx" příjem xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, rozhodující xxxx xxxx, xx neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx platů soudců xxxxx xx jeden xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx platovou xxxxxxxxx, která by xxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx zamítavým xxxxxxx⁴.

43. Napadenými xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx v xxxxxx 2008, 2009 x 2010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteréžto xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/05 považovat xx xxxxxxxx restrikci. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx x které xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx vůči soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; takovýto xxxxx nesmí zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.

44. Pokud xx týká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příjmů xxxxxx, Xxxxxxx xxxx tyto xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx pozastavení růstu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

45. X projednávané xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxx tempa růstu xxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx pominout, xx x účinností xx 1.1.2004 došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx představitelů xxxxxx xxxx včetně soudců xxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx nejvyššího platového xxxxxx a maximální xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vypočítal jako xxxxxx platové základny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. délce xxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx vycházejícího x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx 2002 xxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (dvanáctého) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Xx.

47. V roce 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo se xxx xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové základny x roce 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev xx 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx téhož xxxx xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx šestnáct platových xxxx)] Xxxx ústavních xxxxxxxx (x soudců) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxxx od 1. 1. xx 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx základny. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx růstu platů xxxxxxxxx činitelů (x xxxxxx) x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2004 xxxxxxxx zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx některé související xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; platová xxxxxxxx xxxx zůstala xx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2003 x 2004 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 55/05) x Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pozastavení xxxxx xxxxx byly xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

49. Xx xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se každoročně xxxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, xxx xxx 2006 xxxxxxxxxxxxx 53&xxxx;283 Xx⁶ x xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56 847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, resp. xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2010 xx úroveň platové xxxxxxxx dosažené x 31.12.2007, tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx za xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, čili 56 847 Xx.

51. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxx roční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxx x xxxx 2008 nevzrostl, xxxxx xxx neklesl. Xxxxxxx soud xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx let (při xxxxxxxxx nárůstu skutečného xxxxxx) xx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovědět xxxxxx negativně. Po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx na průměrnou xxxxxxxxx mzdu fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2004) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx platové základny xxxxxx (a dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx reálného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx pozastaveno v xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx let xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzda v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19&xxxx;786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2008), x roce 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2009) x x xxxx 2008 xxxxxx 22 037 Xx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxx xxxxxxx pojistky x záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x podrobnostech xxxxxxxx xx nález xx. xx. Pl. ÚS 55/05 (xxxx. 59), xxxxxxxxxx xxxx trend xxxxxxxxx poměru mezi xxxxxx soudce (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem xxxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příjmové xxxxxxx xxxxxx. Ten neměl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uváží-li xx x xx shora xxxxxxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx příjem pozitivní) xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přípravě budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zákon č. 418/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxx mění x xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, že xx 1. xxxxx xx 31. prosince 2010 činí plat xxxxxxxx, představitele, soudce x poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a podle čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx. Tato xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x nyní projednávané xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx se xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxxx, zda x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xx xxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosaženou xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx pochybnosti o xxx, zda nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mající xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce tohoto xxxxxxxxxx již xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxx řečeno: xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx, xx krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx nebo především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X uvedenému xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) x x) a xxxx 2 x čl. XLVIII, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx xxxx xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Eliška Wagnerová.

Xxxxxx xxxxxxx x. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.