Plné znění - 104/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 2. března 2010 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxx, za něhož xxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) a x) x bodu 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.3.2008 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) x b) a xxxx 2 čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010, části xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního soudu.

2. Navrhovatel uvedl, xx xxxx ním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;900 Xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx, (xxxx xxx "zákon o platu představitelů státní moci") x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx 2008 nebyl xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx náhrada xxxxxx (xxxx též xxx "xxxx"), na jaké xx měl nárok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx ustanovení") xxxxxxx x xxxx, xx xxx výpočet xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 31.12.2010 se xxxxxxx xxxxxxx základna xx výši dosažené x 31.12.2007. S xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx u xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx.

3. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx aplikací xxxxxxx ke zmrazení xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každoročně na xxxxxxx xxxxxx formulovaných xxxxxx usiluje x xxxxx daných platových xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx 1997-2001 odnětím xxxxxxx xxxxx xx XX. pololetí (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxxx xx doplňuje xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 138/1996 Xx.; xxxxx č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; xxxxx č. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezidia Xxxxxx pro cenné xxxxxx; xxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx), x roce 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 416/2001 Sb.), x xxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xx léta 2003 xx 2005 xxxxxxxxx platové xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. x XX. pololetí (zákon č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003) x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou je xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxx funkce [xxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x důchodovém xxxxxxxxx], x roce 2004 při pokračujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx I. x XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, a xxxxxx xx mění xxxxxxx související zákony) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx (xxxxx č. 590/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx České republiky), x roce 2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxx č. 626/2004 Sb., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí v xxxxxxx odměňování) x xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)].

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani zákonodárce xxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" platů, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu vyčleněno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně x 1,5 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, pro rok 2008 xx dojít xx xxxxxxx x 4,1 %. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších 1,5 %; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citoval z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x něm vyjádřených xxxxxxx za zobecňující xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2007, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 222 x byl xxxxxxxxx rozpočtovým výborem xxx 27. června 2007 a dne 8. xxxxx 2007 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2007; v xxxx výborech xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx "xx xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx zabýval dne 28. června 2007 x hlasoval x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxx 2007, xxxxx x xxxxxxxxx článku XLVIII Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x letech 2008 xx 2010 xxxxx "žádný pozměňovací xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, že návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxxxxx dne 21. xxxxx 2007 x xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů.

7. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2008, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 24/07, Xx. XX 1/08 a Xx. XX 2/08, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., č. 251/2008 Sb. x 166/2008 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303); xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85)]. X projednání zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl Xxxxx xxx podstatné xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2007 (xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 24/07), x xxxxx x xxxxxx na toto xxxxxxxxx, včetně zaslané xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Senátu x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, odkázal. Xxxxx xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů byla xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx č. 166/2008 Sb. xxx xxxxx 46 a Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení této xxxxxx nálezem xxxxxx.

8. X replice ze xxx 21. října 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, dle xxxxx ve xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud měl xxxxx odmítnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů k xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx vedeného xxx xx. xx. Xx. XX 24/07, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx k samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 2/08, navrhovatel xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). Poté, xx x xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nasvědčuje i xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, odst. 67, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx zásadu vázanosti xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx nároky různých xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxxxx návrhem xxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, že předmětná xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.

9. Svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatel doplnil xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxxxxx restrikcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x xxxx 2008 k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxx 2009. X xxxx 2009 xx navíc xxxxx x navýšení xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxx o 1,5 %. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X podání ze xxx 5.1.2009 navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 475/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, z něhož (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že v xxxx 2009 dojde x navýšení xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx léta 2008 xx 2010 xxxxxxxx.

10. K replice xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxx návrhu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. X xxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 475/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2009, xx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 965 xx 45. xxxxxx xx xxx 10.12.2008) xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x 2,7 xxx. Kč. Výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx 2008 x xxx xxx 2009, x Ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx léta 2008-2010 zmrazena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platových xxxxxxxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx plat je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx x xx, xxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti k xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2009 Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x celkovém průměrném xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx soudce okresního, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx 2007 x v xxxx 2008:

13. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr spravedlnosti XXXx. Jiří Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, označil xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx zákonodárnou a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vazbě xx vývoj stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem po xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, je zcela xxxx Ústavního xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx navíc xxxxxx xxxxx soudců, však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezasahuje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx názor, xx hmotné zabezpečení xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, mezi xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úroveň hmotného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx svého vyjádření xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k platové xxxxxxxxx xx netýká xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.

14. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 8.4.2009 namítl, že xxxxxxxxxxxx zaměnilo xxxxx x čistém x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ministerstvem (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):

15. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx pro xxx 2007 se xxxxxxxx xxx, že xx určí xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007, xxxxxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platová základna xx vynásobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §28 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx platem xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx). Pro xxx 2008 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxx xx dni 31.12.2007, x čehož xxxxxxx, xx platová základna, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2008 shodné x xxxxx 2007. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx zavádějící, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx. xx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.

16. Poslanecká xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx k informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyjádřily.

17. X podání xx xxx 6.5.2009 xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxx nařízení vlády č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 566/2006 Sb., o úhradě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 125/2009 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx stupnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.6.2009 o 3,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxx 2,4 xxx. Xx, xxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. V podání xx xxx 24.7.2009 xxxxxxxxxxx dále upozornil xx přípravu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2011 x 2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx xxxxxx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů x části xxxxxxx čl. XLVIII x v xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. LI s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; změna xxxxxxx xx xxxxx xxxxx "2010", které xx být xxxxxxxxx xxxxxx "2012". Dále xx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx slovem "2,5xxxxxxx". X xxxxxxxx zprávě xx uvádí, xx x xxxx 2011 xx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx valorizačních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx sevření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx zdrojů, a xxxxxxxx xx xxxxx:

19. Dne 24.8.2009 xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2007 x xxxx 2008. Xxxxxx, že xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb. xxx rok 2007 x 2008 xxxxxx x činí 56 847 Xx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platovým koeficíentem xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx doby x xx xxxxxxx 30. xxxx xxxxxxxxx doby. Xx xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx.

20. X roce 2007 xxx xxxxxx 61 212 Xx xxxx 32 % xx xxxxxxx (xx. z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 331 200 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxx čistý plat "xxxxxxxxxx" soudce v xxxx 2007.

21. X roce 2008 xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: K hrubému xxxxx (stanoven xxxxxx xxxx x r. 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx 34 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 25 % xx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 9 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy 34 %, xxxxx hradí xxxxxxxxxxxxx) x byla xxxxxxx xxx. super xxxxx xxxx. Xx xxxxx hrubé mzdy xxxx xxxxxxxxx 15% xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx čistý plat "xxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx 2008.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a jednak xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie "xxxxxxxxxx" xxxxxx, x x dalším odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12. 3. 2009.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx čistém xxxxxx platu xxxxxx x roce 2007 x 2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxxx a XXXx. X. Kovářové, jakož x xxxxxxxxx navrhovatele x informaci ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.5. x xx xxx 24.7.2009 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; účastníci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. D. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxx ze xxx 22.9.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. mzdové kalkulačky xx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxx.xx x dospěl x následujícím xxxxxxxxx:

25. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené platové xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx plat xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odečitatelných xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx časových xxxxxxxx, xxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo xx xxxxxx k zákonu č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxx 2007 x 2008 xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudce, avšak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx x x xxxxx xxxxxxx skupin zaměstnanců xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx došlo xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxx x to, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx o nepřípustné xxxxxxx platu.

26. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x 25.2.2009. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

27. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx sp. xx. 14 C 37/2008 Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx návrhu xxxxxxx legitimován, neboť xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodovací činností. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx x povinností xxxxx podat (xxxx. čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky).

28. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx Xxxxxxx soud x předchozích řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008 x. x. Pl. XX 24/07-158, xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx svého xxxxxx x xxxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx projednání návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumána xxxx xxxxx (změna xxxxxx x daních x xxxxxx), část druhá (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx), xxxx třetí (xxxxx zákona x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx), část čtvrtá (xxxxx zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx nemovitostí), část xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 545/2005 Sb.), bod 1 x článku XVII xxxxx desáté (změna xxxxxx o správních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu), xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx boje za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x registrovaném xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx čtyřicátá xxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxx a některých xxxxxxx plynů), xxxx xxxxxxxxx šestá (xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx čtyřicátá xxxxx (xxx x xxxxxxxxx), xxxx padesátá (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx padesátá xxxxx (xxxxxxxxx ustanovení), xxxx xxxxxxxx druhá (xxxxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx či xxxx částí byl xxxxxxx zamítnut, další xxxxxx xxxx vyloučeny x samostatnému xxxxxxxxxx.

31. X řízení xxxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučeném xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 a 4 x článku XVII x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx (změna xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx čtyřicáté xxxxx (xxxxx zákona x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx) a části xxxxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxx) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), části xxxxxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx), části sedmnácté (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx), xxxxx osmnácté (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), části xxxxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx dvacáté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, o xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx pojištění), části xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx šesté (xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxxxx xxxxx), části xxxxxxx xxxx (změna xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx), části třicáté (xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), části třicáté xxxxx (změna zákona x obcích), xxxxx xxxxxxx xxxxx (změna xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx služebního zákona), xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx), části xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx náklady), xxxxx třicáté xxxx (xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 189/2006 Xx., kterým xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., x xxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx deváté (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů. X xxxxxxxxxx nálezu xxx vyplývá, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx změny, jež xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 46), xxxxxx xxxxxxxxx hodnocením xx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Sb., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů dochází xx xxxxx zákona o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XLVIII xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx v letech 2008 xx 2010

1. Xxx xxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx, xxxx,

2. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., xx x období xx 1. xxxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2010 nepoužije.

34. Xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ... x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

35. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů popsal x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX.) x zabýval xx xx x x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 (xxxx. 83) x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2/08 (xxxx. 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu provedl x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07 (část X.), xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxxx. 85 x 86) x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx. 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zjištění x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx citovaných nálezech.

39. Xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, podle xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx moc zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které stanoví, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a xx xxxxxxxx práva x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, kdy byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. snižována jedna x nárokových složek xxxxxx odměny, xxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. zn. Xx. XX 55/05 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) Ústavní soud xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹ (xxxx. 41 až 48), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro posouzení xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx soudcům. Xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 49 xx 51 xxxxxx.

41. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxx Ústavní soud xxxxxx konfrontován s xxxxxxxx problémem, x xx s opatřením, xxxxxx bylo (pro xxx 2003 x 2004) xxxxxxx tempo xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx pravidelnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x peněžitou formu xx Ústavní xxxx xxx xxxxx kvantifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považoval (xxxx. xxxx. 54). X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx ... xxxxx považovat x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx státu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. 55), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx přestože "xxxxxxx xxxxxxxxxxx precedentů xx xxxx (princip), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx", xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx" (xxxx. 57). Xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. dalších xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by tímto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce; xx xxxxxxx xxxxx záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné vyváženosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x x xxxxxxxx zachováván (odst. 59).

42. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjišťoval x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 2001 xx roku 2006 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x x roce 2003 xx srovnání s xxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003². V xxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004³ se xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx x roce 2004 xxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že neklesl (xxxx. 56). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a proto xxxxxxx xxxxxxxxx nálezem⁴.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů xxxx xxx v xxxxxx 2008, 2009 x 2010 zmrazeno xxxxx xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci. Xxx posouzení ústavnosti xxxxxx zásahu Ústavní xxxx vycházel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx a které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.

44. Xxxxx xx xxxx zmrazení xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxx příjmů xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxx - jak xxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 1 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky.

45. X xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxx, x proto xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x tato změna xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx restrikci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

46. Xxxxxxx základna xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxx soudců xxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X roce 1996 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušného platového xxxxxxxxxxx, stanoveného x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti vykonávané xxxxxx, xxxx. délce xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx stejné xxx všechny představitele xxxxxx xxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxx roku 2002 xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x 31.12.2002 xxxxxx 46&xxxx;440 Kč.

47. X xxxx 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002. Stalo xx xxx zákonem č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Podle xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003.

48. S xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), změněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). [Xx xxxxx xxxx také došlo xxxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx)] Xxxx ústavních xxxxxxxx (a soudců) xxx navázán xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. 1. do 31.12. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx však xxxx xxxxx než trojnásobek (xxxxxx 3,4xxxxxxx), byl xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) a k xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2004 zmrazena zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Evropského xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx některé související xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; platová xxxxxxxx xxxx zůstala xx úrovni roku 2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2003 x 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx. zn. Xx. XX 55/05) x Xxxxxxx xxxx xx aproboval, přestože xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly odlišné x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.

49. Ze xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se každoročně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení platu x některých náhrad xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 2005 xxxxxx 50&xxxx;400 Xx⁵, xxx xxx 2006 představovala 53&xxxx;283 Kč⁶ a xxx xxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 56&xxxx;847 Xx⁷.

50. Zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudců x letech 2008-2010 xx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx dosažené x 31.12.2007, xx. činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, xx. 3 x 18&xxxx;949 Xx, xxxx 56&xxxx;847 Xx.

51. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vypočtený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2007 sice v xxxx 2008 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 konstatoval, xx xxxxxxxxx nárůstu platů xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x v projednávaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxx xxxxxx po dobu xxx xxx (při xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx (tj. od 1.1.2004) došlo poprvé x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx pozastaveno x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx let xx xxxxxxx, xxx průměrná xxxxxxxxx mzda v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sdělení XXX x xxxx 2006 xxxxxx 19 786 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2008), x xxxx 2007 xxxxxx 21&xxxx;117 Kč (xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny v xxxx 2009) a x xxxx 2008 xxxxxx 22 037 Kč (xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny v xxxx 2010).

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x záruky konstruované xxxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx, x pro xxxxx projednávané věci x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje xx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (odst. 59), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné nominální xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx xx nezbytné, xxx x xx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příjmové xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se x xx shora xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjem pozitivní) xxxxx daňové reformy.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platových restrikcí. X době od xxxxxx projednávaného xxxxxx xxx přijat xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxx xxxx x zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, tak, xx xx 1. ledna xx 31. prosince 2010 činí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx podle tohoto xxxxxx a podle čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx. Tato xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 1.1.2011, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxx Ústavní soud xxx dříve xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hodnotit x xxxxx chráněném principem xxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx ale xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy nátlaku xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců neovlivnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx omezení xx xxxxxx soudcovské nezávislosti. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxx soudců xx xxxxxxxx odnětí xxxxx xx xxxx části, xxxxx xxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx posouzení ústavnosti xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.)].

55. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx řečeno: xxxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (toliko xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxx doznaly xxxxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu platu xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí již xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěží xx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud xx se ukázalo, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x xxxxxxx současně xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx. X uvedenému xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04⁸.

57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 1 xxxx. a) x x) x xxxx 2 x čl. XLVIII, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx týká xxxxxx okresního, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 104/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.4.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.