Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Podle xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, zejm. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 68 odst. 3 x 4 Xxxxxx, x rozporu x omezeními plynoucími x Ústavy vládě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx], x x rozporu xx xxxxxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx připravena x xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Poslaneckou sněmovnu, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx dne 11. xxxxx 2006 na xxxxxx demise (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx přijal [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx" x xxxxxxxx systému České xxxxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx princip, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx trvání xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx), resp. xx xx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x vyjádření xxxxxx odpovědnosti vlády xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx princip xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx situace, kdy xx vláda xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "prozatímní xxxxx", xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx vláda může xxxxxxxxxx své pravomoci xx stejném xxxxxxx, xxxx xx xxx x vládu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx pověřená xxxxx xxxx dbát "xx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx užitým x čl. 62 písm. x) Xxxxxx.

4. Svůj xxxxx, xx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx svých funkcí xx "nezbytné xxxxxxx", xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx, 1. díl. Xxxxx, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x roku 1999 (xxxx. tisk x. 359), který xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx návrh xxxxxx. Xxxxx jiného xxx xxxxx návrh xxxxxxxx omezovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx vlády, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvěry xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx Topolánka xx v xxxx xx 4. září 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx přistupovala zcela xxx xxxxxx, xxx xx projevilo x xxxxxxx vlastní normotvorby xxxxx x xxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx x v počtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxx xxxx být toliko "xxxxxxx" právní stav xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Davidem Xxxxxx, xxxxx xxx - xx rozdíl od xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxx čtvrté xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx měsíců xxxx xxxxx předložená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinilo - xxx názoru xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx 7. června 2006 x vyhlásilo xxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 5/2006 x části Xxxxxxx opatření xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových smluv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., která xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Dle xxxxxxx navrhovatele byla xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zástupci příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdruženími, xxxxx xxxx dohodovací xxxxxx, xxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx zmocněno x vydání vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x následných "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx taková xxxxxx vzejít, neboť xx již x xxxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx. X "setkání", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako dohodovací xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx zastupující xx xxxxxxx plných xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Po xxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx vůči zdravotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 vyhlášky č. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007", xx xxxxx navrhovatele xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření účastníka xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") jakožto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydal (§69 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxx, xx vydání napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nebylo x rozporu s Ústavou, přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx. xxxx xx bylo x xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx dohodovací xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody z xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x ve stanovisku Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx soukromé Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo X Xxxxxxxxxxxx rady vlády. Xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních stran x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x veřejným xxxxxx.

13. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 x xx xxxxx xxxxx xxxxxx nedospělo x xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx Svazem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006. X xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, s xxx zákon č. 48/1997 Sb. xxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX-XXX") xxxxxxx "x segmentech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx o první xxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx praktických lékařů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. vedeného pod xx. zn. Pl. XX 52/06.

15. X tvrzení navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx informována, poukazuje xxxxxxxxxxxx na xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., v xxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" bez konkrétního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - o. x. (xxxx xxx "XXX, x. s."), Xxx. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. O., xxxx až xx xxxxxx závěru jednání xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, x. x., x XXX-XXX, x xxxxxxx x xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnými xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxx xxx Svaz praktických xxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx (více xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx i xxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx, disponujících xxx 200 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxx do x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx úmysl (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx voluntaristicky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxx vztahy xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

17. Xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "xxxxx x druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího řízení x rámcových smlouvách xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách" xx xxx 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přílohy x xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Obě xxxxxxxxxx jsou ve xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxxxxx ministerstva.

18. Xxxxxxxxxxx x písemné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jen xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". X xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx již x dobré xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporná x xxxxxxxx pořádkem.

19. Xx vyžádaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení podle §17 odst. 3, xxxx. xxxx. 2, x ohledem na xxxxx xxxxx účinné, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx adresu mzdr@mzdr.cz) xxxxxxxx xx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 3. ledna 2006 xx 9:00 hodin xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx OP XXX Xxxxx, Na Perštýně 6. Xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, též z xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx šesti měsíců. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Ústavní xxxx): "xxxxx z xxxxxxxxxxxx řízení k Xxxxxxx smlouvě pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx a xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. X. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx "xxxxx x jednání, xxxxx XXX SČL xxxxxx x dohodovacímu xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx předsedající XXXx. X. X. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále prezenční xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx přeškrtnuta xxxxx "Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx" x nahrazena xxxxxx "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 x 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" (2 listy); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx přeškrtnuta xxxx xxxxxxxx ve xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a praktických xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); dále "xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o rámcových xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, prezidenta Svazu xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, kterým (v xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. června 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx xxxxxxxx pozvánku xx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "ČLK") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MUDr. Milana Xxxxx x návrhu xxxxxx, že "xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x konalo xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx nedospělo x xxxxxx x skončilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". ČLK xxxx xxxxxx, xx xxxxx jejích informací xx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ČLK xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xx XXX xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, pročež není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxx obsažené v §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb. za xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. XXX xxxx doporučila xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče.

22. Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx České republiky (xxxx též xxx "XXX") prostřednictvím xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horáka, XXx., MBA, xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx, xxxxx xx konstatovala xxxxxxx účastníků xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2006, a xx formou inzerátu x některých periodikách. Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx zahájeno xxx 3. xxxxx 2006, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx jednání zveřejněna xxxx x Hospodářských xxxxxxxx x Zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. června 2006, tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx zákonného zmocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x tohoto stavu xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx dosaženo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX poukazuje xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx smlouva xxxxxxxx mezi "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oslovit x xxxx věci xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxx svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx k dispozici xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX.

23. Xxxxxxx soud, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xx od Legislativní xxxx xxxxx dále xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. prosince 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. x xxxxxxxxx amicorum xxxxxx doplnil, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx ČLK x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxxxxx nadále xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx podzákonným xxxxxxx předpisem je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx zdravotních pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX XX") xxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Friedricha, XXx., xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x rámcovým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl XXX XX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxxx novinách x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách"). Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx dne 6. prosince 2005 xxxxx XXX ČR, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám. Bylo xxxxxxx dohodnuto, že xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx všechny xxxxxxxx xxxx svoláno xxxxx XXX XX. XXX XX již xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX, xx nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 za xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx svolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx SZP XX xxxxx, že xxxxxxxxxx řízení zahájené xxx 3. ledna 2006 xxxxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. jsou xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzením zaslal XXX ČR Xxxxxxxxx xxxxx x kopiích xxxx xxxxxxx (kromě xxxx, které xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): dopis XXXx. Xxxxxx Beka, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX-XXX, kterým xx xxxxxxxx xxxxx, xx postup XXX-XXX xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 14. xxxxxxxx 2005; , jednací xxx x xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx" x datem xxxxxxxxx 28. xxxxx 2006; xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx lékárenské xxxxxxxxx xxxx, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx xx xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ,,xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, náměstka ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx zaslané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "seznam xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx bodu, xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx omezení objemu xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx rok 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx s ,,xxxxx zmocněnců" x "xxxxxx xxxxx", nedatováno, x. x. POJ 2195x/17, xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékárenské péče x zdravotní pojišťovny", xxxxxxxxxx, každá z xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx).

28. Za účastníka xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo zdravotnictví.

29. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník. Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx získávají xxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, což xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxx subjekty xxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx amici xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx souvisejícím xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x lednu 2006 xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 20. prosince 2006, x účinností od 1. ledna 2007, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 193, xxxxxx 2006, která byla xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx napadené vyhlášky xx následující:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Xx. a xxxxxx č. 245/2006 Xx., (dále xxx "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ poskytující

xxxx xxxxxxx v přílohách x. 1 až 9 této xxxxxxxx.

Vyhláška č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámcových smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů se xxxxxx xx souladu x xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007.

Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx přílohy x. 1 xx 9, xxxxxxx znění není xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx navrhovatele a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x upuštěním xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx xxxx odjezdem xx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxx xxxx argumentaci xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx prozatímní xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. před xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx proběhnout řádné xxxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Konečně x §3 napadené xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] aby xx xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxx xxx smlouvy.". Xxxxxxxx navrhovatele to xxxxxxxx "xx bezprecedentní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řešením xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx až po xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx sjednány xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Ratha. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx části Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bude xxxxxxx x pojištěnce xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Po xxxxxxxx xxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx být hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx chtěl xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx lékaře nemá xxx x xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odešli. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž uvedl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xx x xxx xxxxxx na další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx obsažen i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznil xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x že rozdíl xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx ustanovení xxxxxx č. 48/1997 Sb., která upravují xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zdravotní pojišťovny xxxxxxx. X dotazu, xxx je pojišťovny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ x xxxx 2006, xxx xx xxx xxxxxxx, x jiných případech xx xxxxxx respektují. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Wagnerové, xxx se jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ministerstva xxxxx, xx pokud xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx Jiřího Xxxxxxxx, xx kterých segmentech xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě výsledků xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. za xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx, neboť existovaly xxxxxxx vyslovené dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06. Aktuální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 52/06 x ministerstvo xxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. měl xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxx, kdy xxxxx nebylo skončeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 x dosud xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx ministerstvo "učinilo xxxxxxxxxx".

40. Po xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx řízení xx. xx. Xx. XX 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xx dostupné xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx Ústavního xxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx x se xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dvě skupiny xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavního zmocnění x xxxxx k xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx ustáleného přezkumného xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a následně xxxxxxxx soulad x Ústavou a zákony.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Ve xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx pohybuje "na xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxx 1995 xx. xx. Pl. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/03 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx však xxxxxx x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx založenou) xxxxxxxx xxxxxxxxx, naopak xx Xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxx exekutivu zmocnit x konkrétním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto kompetenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizovaných x procesu xxxxxx xxxxxxxxx) je xxx xxxxxxxxx exekutivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, který xxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

64. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxx vymezil praktické xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx xx xxx 16. října 2001 xx. zn. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, namítá xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zástupci příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných svými xxxxxxxxx sdruženími. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx posoudí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx"), x poté xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx před xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x dohodě x xxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx předložená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zájmu, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být nejméně xxxx měsíců. Xxxx xxxxxxxxx Lhůta xxxxxxx x případech, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx smlouvy podle xxxxxxxx 1, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxx nutných xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, způsob x xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx x rozhodčím xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx zákonem zmocněno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obsahu rámcových xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx postup ministerstva, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko subsidiárně. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x náležitosti dohodovacího xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dohodovacího řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednomyslnosti xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx 1), xxxxxxx navrhovatel xxxxx, že xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x příslušnému (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx výsledek x xxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx marným xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx.

70. K uvedené xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx konstatuje, že x xxxx xxxx xx navrhovatelem - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - postaven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx ke xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx ministerstvu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců. Xxxx skutečnosti xx xxxx xxxx klíčové xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx podmínek je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "aktivováno" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx kritérií xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x publikaci.

71. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řada materiálů, xxxxx mají skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx dne 3. xxxxx 2006 plyne xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx SZP XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x první xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx "x segmentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxx" proběhlo xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, byla xx jednání xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednání. Dobrá xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. ledna 2006, 28. xxxxx 2006, 21. června 2006). X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxx xxx xx xxx je možné xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx potud, pokud xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxx řízení, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx racionálním xxxxxxxxx určité váhy xxxxx) nepříčí. Xxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ustanoveních xxxxxx českým xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listinami, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx z xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu x inzerát xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx i xx xxxxxxxx "xxxxxxx", které xx xxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xx xx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x konkrétních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z příslušného xxxxxx, xxxxxxxxx "SZP XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven XX, XXX ČR, XXXXX XX, XXXXXXX, PRIVALAB". Xxxxxx názor, tedy xx xxxxxxxxxx řízení xxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, ČLK - x. x.". Xx xxxxxx ze dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx zápisů x xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x xxxx nikoliv xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx výslovně i x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx legislativního postupu".

73. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že i xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxx 6. prosince 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která vydalo xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x možnost xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx (xxxxxxxxx) šest xxxxxx. Xxxxxx interpretace xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx spustila běh xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (resp. pouhým xxxxxxxxx aktem "svolání" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícím obsahem), xx založila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - jak xx xxxx xxxx bývalo x xxxxx případě - by ostatní xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x bezmála xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x dobu xxxxx xxxxxxxxx delší (xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ,,segmenty" xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx manipulace s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 7. června 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx před xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dispozici (xxxxx xxxxxx) negativní xxxxxxxxxx xxxx pracovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxxxx dílem xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Mělo (xxxxx x mělo mít) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx okraj - x ohledem xx xxxxxxxxx subsidiárního xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/99 xx xxx 23. května 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mezi obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Ústavy x xxxxxxxxxx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SZP XX xx dne 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx šesti měsíců xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx ministerstvu xxx 30. června 2006, resp. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dne 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxxxxx počtem měsíců xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Datování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx dohodovacího řízení (x xxxxxxx 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu dohodovacího xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx pracovních komisí Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x xxxxxx (budoucí) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxxxx hodnotilo ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Závěr, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx, xx xxxxx přiléhavý, x Xxxxxxx soud xx xxx tedy xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nikterak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx, xx povinnost výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ekonomického xxxxxxxxxxx xxx dovodit, xx do xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx č. 48/1997 Xx.) xxxxxx vložen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx probíhalo po xxxx xxxxxxxx měsíců, xxxxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxxxx (nyní x xxxxxxxx xxxxx normy) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášce xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx by x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x setřela xx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektovanými x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) x 2) (výše).

78. Xxxxxxxxxxxx technika zmocňovacích xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či pouhou xxxxxxx zmocněného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) xxx zmocněný subjekt xx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx se xx xx pouze povoluje" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Norma x xxxxxxxxx. Úvod do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx úvahy x xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx druhé xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx ministerstvo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zákonnou prioritu xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládán, x xxxx-xx naplněna x xxxxx xxxxxxxx stanovená §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., nedává xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), a xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízeno xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX a XXX, x. x., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo prokázáno, xxx to xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx závěrečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a prezenční xxxxxxx x na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x předložením xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. (xxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx x xxxxxxx myšlenek xxxxxx xx xxx 20. října 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx závěrečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx zrušení §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx o ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezené (xxxxxxxxx xx xxx xxx), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z příloh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahují xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxx xxxx ujednání x xxxxxxxx smluv na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v této xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti xx x xxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx řešitelný xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k namítanému "xxxxxx do xxxxxxxx xxxx" xxxxx toho xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky. X xxxx xx možno xx okraj poznamenat, xx rovněž xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. "xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx do xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx práv.".

83. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx účinnosti xxxxxx normy zabýval xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx retroaktivního xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); nález xx. zn. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x další]. Xx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx podrobil princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx zrušené xxxxxx xxxxx řídí xxxxxx xxxxxx novou. Vznik xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nároky, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normou (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx norem by xxxx xxxxx retroaktivita). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovisku, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx eventuálních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. X. ÚS 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Dovolává-li xx navrhovatel principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx jako xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 52/03).

85. X uvedeného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. - při xxxxxxx xxxx nastíněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - tedy xxxxxxx, xx xx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx výklad xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práv nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx stran. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx vyhlášené především xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xx z ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi zdravotní xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., konstatuje Xxxxxxx soud, xx xx xxxx podstatou xxxx x xxxxxxx x mezemi přezkumu xxxxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx především xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx (xxxx celá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx obsahem xxxx Xxxxxxxxx xxxxx to, xxx existence xxxxxxxx, xxxx. osmileté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxx doby xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Variabilitu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx naopak přímo xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxx zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx xx. xxxxxxxxx, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x první xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x vlastní (xxxxxxxxx) úvaze, xx xxxxx xxxxxx individuálních xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nutno x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. je xxxxxxx povinností jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dohodovacího řízení xxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx naznačoval xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xxxx vydání xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx budoucí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení - xxxxx je obsahem xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx než xxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, včetně xxxx, xxxxx xx xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel.

89. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx x době xxxxxx návrhu nebyl - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Topolánka, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx přednostní (v xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx existovaly xxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ani "xxxxxxxxx" právní xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx smluv. A xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx práv, xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx navrhovatele se xxxxxxxxxx toliko v xxxxxx obecných obav x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx části x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 66/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.