Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx xx zrušení jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx xxxx prozatímně xxxxxxxx vykonáváním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlády [čl. 62 xxxx. x) Ústavy], x x rozporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx řízeno členem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. září 2006 xxxxxxxxxxxx podle čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Poslaneckou sněmovnu, x xxx xxxx xxx hlasování xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X xxxxxxxx odepření xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vláda xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Ústavy]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx jejích funkcí xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Dále xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx" x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx), resp. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx navrhovatele xxx x vyjádření xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxx Poslanecké sněmovně (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Uvedený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx konkrétní pozitivní xx negativní xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx své pravomoci xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xx šlo x xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substance xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx republice", xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx slovem xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx svých funkcí xx "xxxxxxxx minimum", xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, V. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky, 1. xxx. Linde, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (sněm. tisk x. 359), xxxxx xxxxx xxxxx schválen, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x demisi x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvěry xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. xxxx 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx nestanovila, naopak x výkonu svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, což xx projevilo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx x dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxx xxxx xxx toliko "xxxxxxx" právní xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx - členem xxxxx, jež xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny požívala.

6. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx rozhodnutí, pokud xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx navrhovatele - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 7. června 2006 x xxxxxxxxx jej xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb., která nabyla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxx, xx. 16. června 2006. Xxxx v xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xx této situace xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dohodovací xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x dohodě x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx příslušné rozhodnutí.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., neboť dohodovací xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2005 xxxxxxxxx ve xxxxx 6 xxxxxx x dohodě, xxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" nemohla xxxxxx xxxxxx vzejít, xxxxx xx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X "setkání", xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navíc ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. tak xxxx xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx práv" vyplývajících xx smluv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Po xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxx xx xxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx "uvedou xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2007", xx podle navrhovatele xxxxx principu xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") jakožto xxxxx, který napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nebylo x rozporu x Ústavou, přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo "xxxxxxxx xxx naléhavé". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., tj. aniž xx xxxx x xxxxxxx lhůtě 6 xxxxxx dokončeno xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx vydání vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx x xx stanovisku Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soukromé Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx rady vlády. Xxxxx ministerstva při xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx bylo xxxxxxxx xxxxx stav, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxx předpisem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s reálnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x veřejným xxxxxx.

13. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x vyhlášce č. 290/2006 Sb. xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 x xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx smlouvám xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx xx den 3. ledna 2006. X xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, a nedošlo xxxx k naplnění xxxxxx skutečnosti, x xxx zákon č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinit rozhodnutí.

14. Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Lékařským xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "LOK-SČL") xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účastníci xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dohodovacího xxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx č. 48/1997 Xx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. vedeného pod xx. xx. Pl. XX 52/06.

15. X tvrzení navrhovatele, xx xxxxxxx sdružení xxxxxx x dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., v němž xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx konkrétního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx nepravdivá. X xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxx jednání dohodovacího xxxxxx xx dne 21. června 2006 xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x. x. (xxxx jen "ČLK, x. x."), Xxx. X., x zástupce XXX-XXX, XXXx. O., xxxx až xx xxxxxx závěru jednání xxxxxxx. X segmentu xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, o. s., x XXX-XXX, x xxxxxxx s xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřená plnými xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (více xxx 2000 plných xxxx), tak x xxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, je artikulovaný xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx cca 200 xxxxxx xxxxxx, xxx dosažení dohody xxxxxxxxxxx.

16. Konečně xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxx zasahovat do x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "stanovuje xxxxx (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" xxxxxxxx rámci xxxxxxxxxx xx vyhlášce č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx voluntaristicky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

17. Xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připojilo "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3.1.2006; "xxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xx xxx 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx právo soukromé Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Legislativní xxxx xxxxx x xxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, kterou se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Obě xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx trvá, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx své strany xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. toliko x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jen xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". X rámci xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx již x dobré víře xxxxxxxx práv na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxx celou nebo xxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. Xx vyžádaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 2. xxxxx 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §17 odst. 3, xxxx. xxxx. 2, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx se nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "jednání Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx", z xxx obsahově xxxxx, xx xx xxx 3. ledna 2006 xx 9:00 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx OP XXX Xxxxx, Xx Xxxxxxxx 6. Xxxxxxx svolání x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx, projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedlo xxxx, xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "zápis z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. M. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x písemně xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx LOK XXX xxxxxx x dohodovacímu xxxxxx x Rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx ženských xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", podepsaný xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x rámcové smlouvě" x nahrazena slovem "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 v 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pro děti x dorost" (3 xxxxx); xxxx "xxxxxxx xxx x dohodovacímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" datovaný 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým (x xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx ministerstva x xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání dohodovacího xxxxxx.

20. Xxxxxxx soud si xxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx vyjádření amicorum xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Česká xxxxxxxx komora (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx v dohodovacím xxxxxx nahradilo.". XXX xxxx xxxxxx, že xxxxx jejích xxxxxxxxx xx vydání vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxxx profesní organizace xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx není xxxxx spolehlivě ověřit, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxx v §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. za xxxxx xx xxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

22. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") prostřednictvím ředitele XXXx. Pavla Xxxxxx, XXx., MBA, oproti xxxx xx svém xxxxxxxxx zdůraznila, xx "xxxxxxxxx" jednání svolané xx den 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to konstatovala xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx možný xxxxxx, nejpozději x xxxxx 2006, a xx xxxxxx inzerátu x xxxxxxxxx periodikách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx dne 3. ledna 2006, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx zahajovací xxxxxxx. Xxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhlášku č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. června 2006, xxxx ještě x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, x xxxxx xxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx reagovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo dosaženo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx k námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávajících xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx smlouva xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxxx xxxx VZP xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oslovit x xxxx xxxx xxxxxx Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx VZP.

23. Xxxxxxx soud, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx od Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx I Legislativní xxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru.

24. Xxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx amicorum xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx setkání xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nakloněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx péče nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje xx stav, kdy xxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postavení xxxxxx, xxxxx uzavírali xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "SZP XX") prostřednictvím Ing. Xxxxxxxxx Friedricha, XXx., xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo svoláno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx den 3. xxxxx 2006. Svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl XXX XX. Xxx xxxxxx informovanost poskytovatelů xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx k projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("jednací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx XXX XX, xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx x svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx smlouvám. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxx xxxx svoláno xxxxx XXX XX. XXX XX již xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx LOK-SČL, xx xxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx svolané na xxx 6. xxxxxxxx 2005 xx platné, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx SZP XX xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxx ministerstvu ve xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX ČR xxxxxxx, xx xxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx od 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

26. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XX Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xxxx listiny (xxxxx xxxx, xxxxx již xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kubkovi, xxxxxxxxxx XXX-XXX, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx postup XXX-XXX xx x rozporu xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxx "Pozvánka xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx x Hospodářských xxxxxxxx ve xxxxxx 14. prosince 2005; , jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" x xxxxx xxxxxxxxx 28. února 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx SZP XX, xxxxxx (x xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x datem 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Drymla, xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2006, kterým xx xx xxxxxx XXX XX dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ,,xxxxxxxx" xx věci xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Vladimíra Xxxxxx, náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, datovaný 4. xxxxxxxx 2006, kterým xxxx XXX ČR xxxxxxx zaslané rámcové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rok 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. j. XXX 2195x/17, xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx "rámcové xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx lékárenské xxxx x xxxxxxxxx pojišťovny", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxx xx x xxxxx přípustný (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Za účastníka xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx, xxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

29. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě, xx xx řízení xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako ve xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx. xx. Pl. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxx komoru a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších aktérů xxxxxxxxxxxx řízení, jak xxxx navrhováno.

31. Vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxx 20. prosince 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 193, xxxxxx 2006, která xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následující:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Xx. a xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Rámcové xxxxxxx pro zdravotní xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx jen "xxxxxxxxxx") a zdravotnická xxxxxxxx²⁾ poskytující

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 až 9 xxxx xxxxxxxx.

Vyhláška č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 až 9, xxxxxxx znění xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx námitek xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel uvedl, xx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx XXXx. Davida Ratha xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cestu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx okruhů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přesahují volební xxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx proběhnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nestalo. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, které ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovalo xx xxxxxxxxxx řízení. Konečně x §3 napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx "podzákonným xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxx [...] xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xx vzešly xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxx smluvní vztahy, xxxxx xx po xxxxxxxx doby, xx xxxxxx byly sjednány xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance XXXx. Davida Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx význam xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx systému xxxxx, xxxxx xxxxx bude xxxxxxx x pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx být xxxxxx xxxxx, proč xxxxxx xxxxxxx XXXx. David Xxxx xxxxx zabezpečit "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx odešli. Zástupce xxxxxxxxxxxx rovněž uvedl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx žalovat xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xx x ním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsažen i x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxxx pro veto xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx skupin x xxxxxxxx ministra XXXx. Xxxxxx Julínka, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx velké xxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx samostatně §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx položila xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi oběma xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx úpravu doby xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx konkrétní kritéria, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx. X xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx případ z xxxx 2006, xxx xx xxx nestalo, x jiných xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva x xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxxxx nyní projednávané xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Rychetského, xxxx ministerstvo změnilo xxxxxx smluv z xxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zdravotnickém xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x úvahu politickou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xx xxxxx, tak xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zástupce ministerstva xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Ve xxxx závěrečném přednesu xxxxxxxx ministerstva konstatoval, xx projednávaná vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxxx legislativním procesu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. za xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx, xxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx komisemi Legislativní xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným posouzením xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx. zn. Xx. XX 52/06 xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx tento návrh x xxxx projednávanou xxxx materiálně úzce xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx stejného skutkového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 52/06. Aktuální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxx sp. xx. XX. XX 52/06 a xxxxxxxxxxxx xxxx (kromě jiného) xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x době, kdy xxxxx nebylo skončeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládaná ustanovením §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx ministerstvo "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Po xxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx řízení sp. xx. Xx. ÚS 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx bylo navrhováno, xxxxxx platnosti (xxxx. §2 vyhlášky č. 618/2006 Xx.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu je xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx a zjišťovat, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X této projednávané xxxx xx námitky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx proceduru x xxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného právního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soulad x Ústavou x xxxxxx.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva, xxxx. xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Ve xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpis xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx k takové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pohybuje "xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx dne 11. října 1995 xx. zn. Pl. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx v xxx citovaném nálezu xx. xx. Xx. XX 52/03 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekutivu zmocnit x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx realizaci x podobě konkrétní xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu [srov. xxxxx ze xxx 14. února 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx ze xxx 16. října 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) aj.]:

65. X xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx ("xxxxxx vůle zákonodárce" xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "veřejný xxxxx"), x poté xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rámcové smlouvy xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx učinit rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx účinnosti, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 s xxx, že smlouvu xx možno ukončit xxxx x 1. xxxxx následujícího roku, xxxxxxx výpovědní lhůta xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx Xxxxx neplatí x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx provádění úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, pokud xxxxxx stanoveny zákonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, podmínky xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutných xx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x poskytování zdravotní xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zakotvené prioritě xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subsidiárně. X xxxxxxx na xxxxx preferovaný xxxx xx nutno vykládat x xxxxx podmínky x náležitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. X rozporu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx objektivně x reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nesplnitelných procedurálních xxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxxxxxxxxxx požadavku jednomyslnosti xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.).

69. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx 1), zatímco navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zde xxxx xxx výsledek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty.

70. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx x této xxxx xx navrhovatelem - x ohledem na xxxxxxxxx xxxx námitek - postaven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x zda xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx měsíců. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení "aktivováno" xx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn) připraví x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx přezkoumal v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx podzákonného předpisu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ze "xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xx dne 3. xxxxx 2006 plyne xxxxx zřetelně, xx xxxxxxxxxxxx dohodovacího řízení xxx XXX XX, xxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx první xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxx" proběhlo xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxxx vznesena, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nich xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx účastni, x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx setkání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. xxxxx 2006, 21. června 2006). X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx např. i xxxxx související xxxxxx xxxxxx, např. xxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xx možné xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx konsenzuální). X xxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx aktéry zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx vytvoření xxxxxxxxx xxxx ani (x xxxxxxxxx hlasováních) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx českým xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 je xxx xxxx podporován i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx účastníků xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "xxxxxxx", které xx konalo dne 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx se xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx z příslušného xxxxxx, vyjádřili "SZP XX, Otevřený xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, XXX ČR, XXXXX XX, XXXXXXX, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zahájeno, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, ČLK - x. x.". Ze xxxxxx xx xxx 6. prosince 2005 xxxxxxxxxx xx jednání "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx lékařů" xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že již xx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nestandardní, "xxxxxxxxx", x tedy xxxxxxx xxxxx (zahajovací) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx i x odkazem na xxxxx xx zpochybnění "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. X tomu Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx i xxxxx (xxxxxxxxxxx) většina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxx 6. prosince 2005, nevyhovoval xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx následný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která vydalo xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx čtvrté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) šest xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx x šestiměsíční xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "svolání" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxx), xx založila nerovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxx bylo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx - by ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měsíc, xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx libovolně xxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxx průběhu). Takové xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx mít xxxxxxxxxx xxxx xx průběh xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx větším časovým xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude dosaženo xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx již dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. Xxxxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx upozorňovala dílem xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (xxxxx x xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx závěry xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 24/99 xx dne 23. května 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb. (xx xxxxx tehdy xxxxxxx), xxxxx ukládalo vládě "xxxxxxxxxx" (xx určitých xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx zaslaného xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, zejména x razítka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vyplynulo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. ledna 2006) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 30. června 2006, xxxx. ve xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dne 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x rozmezí 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) logicky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stanovující předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx k dispozici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pracovních komisí Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx daných zmocňovacím xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx přiléhavý, x Xxxxxxx xxxx xx něm xxxx xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx konstruováno nikterak xxxx fakultativní xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xx zmocňovací xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx vložen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (nyní x xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx zmocnění x xxxxxx dohodnutých xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poradní institut x setřela xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacích xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx norma obsahuje xxxxxxxxx či pouhou xxxxxxx zmocněného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xx xx pouze xxxxxxxx" - viz Xxxxxxxxxx, X. Norma a xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx vyhlášku".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx ministerstvo x mezí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zákonnou prioritu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zmocňovacím ustanovením xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx naplněna i xxxxx kritéria xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norma), x xx ani xxxxx xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX a ČLK, x. s., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x prezenční xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx ukončením dohodovacího xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (nyní xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxx vydání) i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2004 xx. zn. Pl. XX 52/03 - xxx výše). X xxxxx případě je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx jistoty, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx rozsahu) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx zrušení §3 xxxxxxxx vyhlášky - x xxxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (zpravidla xx osm let), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do smluvní xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky však xxxxxxx, xx nově xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelů této xxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx "xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky nerovným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx" kromě toho xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. "xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx do xxx v xxxxx xxxx nabytých práv.".

83. X xxxx xxxxxxxxxxx lze především xxxxxxxx na ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své rozhodovací xxxxx opakovaně. V xxxx xxxxx nálezů xxxxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx retroaktivního xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227); xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxx x nové právní xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96, ve xxxxxx podrobil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vztahů existujících xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x těchto vztahů xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx právní úkony xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx případně xxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxx xxxxxxxxx eventuálních xxxxx přijaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx vzniklému nároku [xxxx. např. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 344/04 (N 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx obecnými xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 52/03).

85. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb. - xxx použití xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx skutečně nabytých xxxx, xxxx. xx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx budoucna. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx rámcových xxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx realizace autonomie xxxx (smluvní volnosti) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx x xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx ("Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb., konstatuje Xxxxxxx soud, že xx svou podstatou xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxx xxxx řada xxxxxxxxx v zákoně č. 48/1997 Sb.) ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vytvoření sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního vztahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx úvah Xxxxxxxxx soudu xx, xxx xxxxxxxxx pětileté, xxxx. osmileté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tvrzeno, xx xx xxxxxx xxxx trvání smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx aspektu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx mj. xxxxxxxxx, xx ,[r]ámcová smlouva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx každopádně xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministerstvo x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxx) úvaze, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by neměla xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. je xxxxxxx povinností jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x dohodovacího řízení xxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx pokud xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x (xxxxxxxxx) složení xxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení - xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx a byl xxxx xxxx xxx xxx měsíce před xxx, xxx byl XXXx. Tomáš Julínek xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlád x xxxxxxx vyslovování xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxx 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx známé. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, která ve xxxxx xxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxxx navrhovatel.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx obecné tenze xxxx orgány dělícími xx o moc - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxx vláda Xxxxx Topolánka, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx získala xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji hájilo. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx měsíců) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx existovaly xxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx různými xxxxxxxxx smlouvami dle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx ani "xxxxxxxxx" právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platnost xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tvrzeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Wagnerová a Xxx Musil.

Xxxxxx předpis x. 66/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.