Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx se vydávají xxxxxxx smlouvy, alternativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonáváním xxxxx xxxxxx xx jmenování xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx], x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), čímž xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx veřejné xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která nezískala xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx Mirka Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Poslaneckou sněmovnou xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x prezident republiky xxxxx xxx xxxx xxxxxx přijal [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Ústavy]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxxxx jejích funkcí xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx nové vlády. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Dále xxxxxxxxxx, že "základním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy" x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx), resp. xx xx xxxxxxxxxx vyslovené xxxxxx (čl. 73 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx princip xx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xx podle xxxxxx navrhovatele, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x vládu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dbát "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického vládnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx.

4. Svůj xxxxx, že vláda xx shora uvedeném xxxxxxxxx xxxx omezit xxxxx xxxxx funkcí xx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České republiky, 1. xxx. Xxxxx, Xxxxx, 1998, s. 221 n.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x roku 1999 (sněm. xxxx x. 359), xxxxx xxxxx nebyl schválen, xxxxx Senát xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxx omezovat postavení xxxxx v demisi x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvěry se xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx Mirka Topolánka xx x xxxx xx 4. xxxx 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxxxxx přistupovala zcela xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx normotvorby xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., pro xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx žádný naléhavý xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být toliko "xxxxxxx" právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Davidem Rathem, xxxxx xxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - členem xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávněno podle §17 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporuje právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx x rámcových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 5/2006 x části Xxxxxxx opatření pod x. 1. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxx, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx rámcové smlouvy xxxxxxxx napadenou vyhláškou xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdruženími, neboť xxxx dohodovací xxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005, nedospělo x dohodě x xxx xxxxxxx skončilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., neboť dohodovací xxxxxx zahájené xxx 6.12.2005 nedospělo xx xxxxx 6 měsíců x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx zástupci zdravotních xxxxxxxxxx" xxxxxxx taková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx plných xxxx xxxxx množství zdravotnických xxxxxxxx přizvána.

9. Xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx mělo xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx práv" xxxxxxxxxxxxx xx smluv o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx smluv xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využila. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů "xxxxxx xx souladu x xxxxx vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007", xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxx limitům xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Navrhovatel tedy xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx vydávají rámcové xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx, xx by vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo "xxxxxxxx ani xxxxxxxx". Xxxxxxxxx poukazuje na xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx. aniž xx bylo x xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx dokončeno xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxx soukromé Legislativní xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo I Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stav, v xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dotčených subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxxxx xxxxxxx upravit xxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zájmem.

13. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 a xx xxxxx xxxxx xxxxxx nedospělo x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Svazem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx na xxx 3. ledna 2006. X xxxx xxxxxxxx, xx šestiměsíční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x nedošlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxx Xxxxxxxxx odborovým xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX-XXX") svoláno "x segmentech ambulantních xxxxxxxxxxx a praktických xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účastníci xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schůzku, x xxxxxxxx praktických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. vedeného xxx xx. zn. Pl. XX 52/06.

15. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx sdružení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, poukazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx" bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravdivá. X prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx xxxxxxxx komory - x. x. (xxxx xxx "XXX, x. x."), Xxx. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. X., xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X segmentu xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byly x XXX, x. x., x XXX-XXX, v xxxxxxx x níž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxx xxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx x xxx svazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 200 plnými xxxxxx, xxx dosažení dohody xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx víře xxx nabytých xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx (xxx), resp. deklaruje xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

17. Xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xx zahajovacího dne xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3.1.2006; "zápis x xxxxxxxxxxx úvodního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "zápis x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx dne 28.2.2006; "xxxxx xx závěrečného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xx xxx 21.6.2006; xxxx prezenční xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; dále xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx právo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, kterou xx vydávají rámcové xxxxxxx, ze xxx 22. května 2006 x stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Legislativní xxxx vlády k xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Obě xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, a xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx x písemné xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx návrhu xxxx, xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx materiálním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx, xx. toliko x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". X xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx do xxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou nebo xxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx vyžádaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3, xxxx. xxxx. 2, x ohledem xx xxxxx tehdy účinné, xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, jak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám", x xxx xxxxxxxx plyne, xx xx xxx 3. xxxxx 2006 xx 9:00 hodin xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx XX VZP Xxxxx, Xx Xxxxxxxx 6. Xxxxxxx svolání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zástupců xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx, pozn. Ústavní xxxx): "zápis x xxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", podepsaný xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s písemně xxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx XXX XXX xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Rámcové xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx péči a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 6. xxxxxxxx", podepsaný xxxxxxxxxxxx XXXx. X. V. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx slovem "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 x 15 xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx prezenční xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve znění "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x dorost" (3 xxxxx); dále "xxxxxxx xxx x dohodovacímu xxxxxx o rámcových xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (v xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. června 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx 30. 6. 2006; a dále xxxx uvedenou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.12.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x skončilo xxxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXX xxxx xxxxxx, že xxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo. Xxxx ČLK xx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx XXX známo, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx plnými xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. za xxxxx do xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX dále doporučila xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

22. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "XXX") prostřednictvím xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXx., XXX, oproti xxxx xx svém xxxxxxxxx zdůraznila, xx "xxxxxxxxx" jednání xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 LOK-SČL xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení tak xxxx xxxxxxxx dne 3. ledna 2006, xxxxx xx xxxxx xxx svolal Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx na xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx v Hospodářských xxxxxxxx x Zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx ministerstvo vydalo xxx 7. xxxxxx 2006, tedy ještě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxx nejistota xxxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxx x návrh Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. zrušil, x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx reagovala xx xxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxx stávajících xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx rámcové xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci rovněž Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx svolavatelem xxxxxxxxxxxx řízení x xx x dispozici xxxxxxxx xxx podporu xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX.

23. Ústavní xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xx od Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČLK x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx řádné xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x určitá xxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Tomáše Xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postavení xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx podle různých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty.

25. Xxxx zdravotních pojišťoven Xxxxx republiky (dále xxx xxx "SZP XX") prostřednictvím Ing. Xxxxxxxxx Friedricha, XXx., xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx k rámcovým xxxxxxxx xxxx svoláno xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx XXX ČR. Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Hospodářských xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx"). Xx vztahu k xxxxxxx konanému xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx XXX XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dohodnuto, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX ČR. XXX XX již dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx LOK-SČL, xx nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xx platné, xxxxx xxxx svoláno xxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxx stanovené podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx SZP XX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 dospělo x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěrem připojil XXX XX sdělení, xx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx a xxxxxx zdravotní péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzením zaslal XXX XX Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx (kromě xxxx, které xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): xxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx SZP ČR, xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX-XXX, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx postup XXX-XXX xx x rozporu xx xxxxxxx x xx svolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neplatné; xxxxxxx "Xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" xxxxxxxx x Hospodářských xxxxxxxx ve středu 14. xxxxxxxx 2005; , xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxx 28. xxxxx 2006; xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, prezidenta XXX XX, xxxxxx (v xxxxxxx) xxxxxxxxx dohodnutou xxxxxxxx smlouvu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxx 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Drymla, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2006, kterým xx xx vědomí XXX ČR dává xxxxxxxxxx ministerstva x ,,xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx zaslané xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x počtem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx x ,,xxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxx hlasů", xxxxxxxxxx, x. x. XXX 2195x/17, podpis nečitelný; x xxxx "rámcové xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx parafována xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Xx účastníka xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

29. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpověděl x xxxxxxx xxxxx, xx xx řízení xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx legality, xx. xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx. Dalším xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx neznamená, xx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označováni xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího řízení x lednu 2006 xxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již Xxxxxxx soud nepovažoval xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxx 20. xxxxxxxx 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, xxxxxx 2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následující:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Sb. a xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (dále jen "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ poskytující

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 xx 9 této xxxxxxxx.

Vyhláška č. 290/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámcových smlouvách xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx do xxxxxxx x touto xxxxxxxxx xx 31. prosince 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx přílohy x. 1 xx 9, xxxxxxx znění xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx xx obrátil xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vyjádření, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel uvedl, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx odjezdem na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx svou argumentaci xx xxx okruhů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx proběhnout řádné xxxxxxxxxxxx dohodovací řízení, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům [...] xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx své smlouvy.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "za bezprecedentní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řešením situace xxxx být nové xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vzešly xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx určujícími xxx smluvní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx sjednány xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, že význam xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx má xx xxxxx xxxxx Evropské xxxx charakter "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx volbu, xxxxx lékař bude xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž "xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny". Po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx udání xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx být xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx zabezpečit "xxxxxxx" smlouvu. Případný xxxxx lékaře xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx x osobní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, který xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenabyl xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Julínka, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řetězce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx zdůraznil xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx upřesňující xxxxxx, zda ustanovení §3 představuje xxxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx dotaz, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx č. 48/1997 Sb., která xxxxxxxx xxxxxxx kritéria x xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx však xxxxxx xxx zdravotní pojišťovny xxxxxxx. X xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xx tak nestalo, x jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxx Pavla Rychetského, xxxx xxxxxxxxxxxx změnilo xxxxxx smluv z xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx určitých kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xx xx zdravotnickém xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxx politickou, xxxxxxxx ministerstva uvedl, xx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx segmentech xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx rámcových xxxxx, xxxxxxxx ministerstva xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Xx xxxx xxxxxxxxxx přednesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zamítnul.

38. Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za vhodné xxxxxxxxxxx podstatu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx části xx xxxxxxxx skutkového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxx xx. xx. XX. XX 52/06 a xxxxxxxxxxxx xxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06.

39. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx skončeno xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxx xxxxxxxxxx (marně) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. pro to, xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §67 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 dne 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx navrhováno, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb.).

41. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx skupiny xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x druhá k xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X xxxx projednávané xxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proceduru x podmínky xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou a zákony.

62. Druhý xxxxx námitek navrhovatele xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Ve xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx potvrzuje, xx prováděcí předpis xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx xxxxxxxx "na xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx" [srov. xxxxx xx dne 11. října 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 52/03 v xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxx výkonné x xxxx zákonodárné Ústavní xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obyčejných xxxxxx xxxx (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx mu Xxxxxx pouze svěřuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx. Tuto kompetenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu [xxxx. xxxxx ze xxx 14. února 2001 xx. xx. Pl. XX 45/2000 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx ze xxx 16. října 2001 sp. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) aj.]:

65. X xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu ("xxxxxx xxxx zákonodárce" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Smlouva xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx mezi zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxx xxxx, fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "veřejný xxxxx"), x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx rámcová xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxx x xxxxxx rámcové xxxxxxx xx šesti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rámcová xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1 s xxx, xx xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výpovědní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx stanoveny zákonem, xxxxxx xxxxxxxx kvality x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx, způsob a xxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zmocněno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Ústřední zásadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritě xxxxxx, která má xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xx xxxxxx rámcových xxxxx, nikoliv marně xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx x xxxxxxx tak xxxxx postup ministerstva, xxxxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vykládat x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx prioritou xx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxx by objektivně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx konsenzu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx požadavku jednomyslnosti xxxxx i např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 1), xxxxxxx navrhovatel xxxxx, že před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x příslušnému (xxxxxx) dohodovacímu xxxxxx xxxxxxx, není zde xxxx xxx výsledek x xxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx.

70. X uvedené xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx konstatuje, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx námitek - postaven před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx základ xx xxxxxxx zahájení x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. může být xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx" byl ministerstvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "aktivováno" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb.) x (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x publikaci.

71. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxxx, zda byla xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx xx zahajovacího xxx společného jednání xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX ČR, xxxxxxx většina zástupců xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xx xxxxx x xxxxx kolo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxx účastníků jednání, xx xxxxx xxxxxxx "x segmentu ambulantní xxxxxxxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxxx xxxxxx" proběhlo xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, byla xx jednání xxxxxxxx, xxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx nich xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxx xxxx účastni, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx ze setkání xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. února 2006, 21. xxxxxx 2006). K xxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx ze xxxxxx xxxxxx např. i xxxxx související sporné xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx mohou vytvořit xxxxxxx xxx či xxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx většinou xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxxx vnitřním otázkám xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx vyjadřovat, xxxx xxxxxxx potud, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. při racionálním xxxxxxxxx xxxxxx váhy xxxxx) xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednacích.

72. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 je xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu x xxxxxxx uveřejněný x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x na xxxxxxxx "jednání", xxxxx xx xxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xx xxxxxxx účastníků xxxxxx na xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názor, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřili "SZP XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven XX, XXX XX, XXXXX XX, XXXXXXX, XXXXXXXX". Xxxxxx názor, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, ČLK - x. x.". Xx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx jednání "xxx zdravotnická zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a péči xxxxxxxx lékařů" xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, "iniciační", x xxxx xxxxxxx xxxxx (zahajovací) jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k subjektivnímu xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, nevyhovoval xx xxxxxx postup - xxxxxx následný postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 věty xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx zákonodárce xxxxxx předpokládá rovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx x možnost xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx. Xxxxxx interpretace xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx spustila xxx xxxxxx x xxx x šestiměsíční xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx by xxxx bylo xxxxxx x tomto případě - by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxx x bezmála xxxxx měsíc, teoreticky xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" by xx řízení byly xxxxxxxx xx v xxxx průběhu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx manipulace s xxxxxx dohodovacího řízení xxxx mít nepochybně xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude dosaženo xxxxx.

74. V xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx xxx dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx mělo ministerstvo x dispozici (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx". Xxxx (xxxxx x mělo xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vývoji xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx řízení. Toliko xx okraj - x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23. května 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb. (xx xxxxx tehdy účinném), xxxxx xxxxxxxx vládě "xxxxxxxxxx" (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) o hodnotách xxxx a xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SZP XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, zejména x razítka podatelny xxxxxxxxxxxx, dále vyplynulo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (3. ledna 2006) xxxxxxxxx ministerstvu xxx 30. června 2006, xxxx. ve xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx zdravotní péče xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů o xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (x rozmezí 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx.

76. Před xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protokolů a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x naplnění xxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xx textu xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx přiléhavý, x Xxxxxxx xxxx xx xxx tedy xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx konstruováno xxxxxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx zmocněný orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených předpokladů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení respektovat. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx.) nebude xxxxxx xxxxxxx složitý xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (nyní i xxxxxxxx textu xxxxx) xxxx xxxxxxx úvahy, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášce xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x setřela by xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx normami reflektovanými x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacích xxxxx nepochybně umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx norma xxxxxxxx xxxxxxxxx či pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx ["Kompetenční xxxxxxxx xxxxxx (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxx xx mu xx pouze xxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx druhé xxxxxx x. 48/1997 Xx., dle něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx "[ ...] xxxx jako vyhlášku".

79. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zákonnou prioritu xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zmocňovacím ustanovením xxxxx předpokládán, x xxxx-xx naplněna x xxxxx kritéria stanovená §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx pokud xx xxxxxxxxxxxx řízeno xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx.

80. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx. ve vztahu x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX x XXX, x. x., xxxxxx xx závěrečné xxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokázáno, xxx xx nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx těchto subjektů xx závěrečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx zároveň poukazuje xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (nyní xxx xxxxxx na nedostatek xxxxxxxxx zmocnění pro xxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx" (xxxx. jednu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx logické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novou právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx závěrečném přednesu xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxx xxxxx - návrh xx zrušení §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezené (xxxxxxxxx xx osm let), x tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx poskytovatelů xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxx se smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx jinak". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx volnosti, xxxxx by vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx smluvní volnosti xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x poskytovateli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podzákonné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx nekonkrétnost xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx možno xx okraj xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. "xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxx nabytých xxxx.".

83. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně. X xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry občanů x xxxxx, xxxxx x sobě zahrnuje x zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); nález xx. zn. Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) a xxxxx]. Xx xxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, ve xxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx a xxxxxxxx xxx názor, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx nové právní xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existujících xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx vztahů xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxx zrušenou xxxxxx normou (xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx setrvává xx stanovisku, xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx případně xxxx xxxxxxxx soudů, aby xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx přijaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxx vzniklému nároku [xxxx. např. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. X. ÚS 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx tedy Ústavní xxxx xx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory xxxx obecnými xxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 52/03).

85. X uvedeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. - xxx xxxxxxx xxxx nastíněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx vyvolávat nepřípustné xxxxxxxxxxxx účinky xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx úplnost k xxxxx rámcových xxxxx xxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx volnosti) xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhlášené xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx x ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx první ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx celková xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 48/1997 Sb.) xxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x vytvoření xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními (§46 xx 52 xxxxxx č. 48/1997 Xx.), ačkoliv tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx proto xxx xxxx obsahem xxxx Xxxxxxxxx soudu xx, xxx existence xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx doby xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani tvrzeno, xx xx určitá xxxx trvání smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx oproti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx páté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx mj. xxxxxxxxx, xx ,[r]ámcová xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx účinnosti [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx každopádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx individuálních xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat, xx xxxxxx xxxxx x xx dřívější xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. bezpodmínečně xxxxxxxxx požadavek existence xxxxxxxxx zmocnění.

87. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dohodovacího xxxxxx xxxx vyhlášku. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx naznačoval xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) účel vydání xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx výsledkem xxxx xxxxxx orgánu než xxxxxxxx a xxx xxxx více xxx xxx měsíce před xxx, xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Ústavní soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke chronologii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jmenováním xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou x xxxxxx 2006 x 2007, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxxx navrhovatel.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx v xxxx xxxxxx návrhu nebyl - s xxxxxxx xx obecné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxx - xxxxxxxx palčivým, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, která xxx 19. ledna 2007 získala xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx předchozí "xxxxxxxxxx" exekutivy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx hájilo. Xxxxxxx by ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ani "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klonil. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx obecných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Wagnerová x Xxx Musil.

Xxxxxx předpis č. 66/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.