Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 9. xxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx účastníka xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy vládě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonáváním xxxxx xxxxxx xx jmenování xxxx vlády [čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx], x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), čímž xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxx xxxx [čl. 2 odst. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x vydána v xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx vláda Mirka Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx podle čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vláda xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. a), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx nové xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. ledna 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx jako demokratické xxxxxxxxxxx republiky je xxxxxxx princip, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta druhá Xxxxxx), resp. xx xx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 věta první Xxxxxx). Podle navrhovatele xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Uvedený xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx vláda xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx vlády", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xx stejném rozsahu, xxxx xx šlo x vládu x xxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx "na xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx x parlamentní republice", xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx slovem xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

4. Svůj xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx (Xxxxxxxx, V. - Hřebejk, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, 1. díl. Xxxxx, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx z roku 1999 (xxxx. tisk x. 359), xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx návrh xxxxxx. Xxxxx jiného xxx xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx vlády, x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxx uvádí, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. xxxx 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxxxxx přistupovala zcela xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ministerstev x uvedeném xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez důvěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný naléhavý xxxxx. Jejím cílem xxxx xxx toliko "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, která xxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxx XXXx. Davidem Xxxxxx, xxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. se xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxx čtvrté zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxx měsíců nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx. Toto rozhodnutí x rámcových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx názoru xxxxxxxxxxxx - při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 7. xxxxxx 2006 x vyhlásilo xxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 5/2006 v xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Znění xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., která nabyla xxxxxxxxx i účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx zástupci xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx sdruženími, xxxxx xxxx dohodovací xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx x dohodě, xxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx" nemohla xxxxxx xxxxxx vzejít, neboť xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K "xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx některá občanská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plných xxxx xxxxx množství zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx napadené vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx mělo xxx zasaženo xx "xxxxxxxx práv" vyplývajících xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči zdravotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx některá zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx "uvedou xx souladu x xxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosince 2007", xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx soud požádal x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "ministerstvo") jakožto xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu).

12. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo názor, xx vydání napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxx předpisu xxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. byla xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaných ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., tj. xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. nejsou xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise pro xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ministerstva xxx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stav, v xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dotčených subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxx, aby tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x reálnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx.

13. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx názoru xxxx dohodovací xxxxxx x vyhlášce č. 290/2006 Sb. xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 x xx xxxxx xxxxx xxxxxx nedospělo k xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx smlouvám xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx den 3. ledna 2006. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x naplnění xxxxxx skutečnosti, x xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Lékařským xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX-XXX") xxxxxxx "x segmentech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxxx ambulantních specialistů xx účastníci xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schůzku, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. V tomto xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 52/06.

15. X tvrzení navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znění §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., v xxxx xx hovoří x "xxxxxxxxxx příslušných skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx" xxx konkrétního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - o. x. (xxxx xxx "XXX, x. x."), Mgr. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. X., xxxx až xx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, x. x., x LOK-SČL, v xxxxxxx x xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx cca 200 xxxxxx mocemi, xxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx by mělo xxxxx zasahovat xx x dobré víře xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "stanovuje xxxxx (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx tyto smlouvy" xxxxxxxx xxxxx upravenému xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx zamítl.

17. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xx zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" ze xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx úvodního xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách zahájeného xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "zápis x druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího řízení x xxxxxxxxx smlouvách" xx dne 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přílohy k xxxxx zápisům; dále xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx právo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xx vydávají rámcové xxxxxxx, ze xxx 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx pro veřejné xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, kterou se xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Obě xxxxxxxxxx jsou ve xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. na xxxxxx ministerstva.

18. Xxxxxxxxxxx v písemné xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx návrhu xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době poměřovat xxxxxxxxxxx veřejné moci xx své strany xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx funkce "xxxxx x xxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxx mělo ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podepsáním xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. bylo xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje zrušit xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporná s xxxxxxxx pořádkem.

19. Xx vyžádaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx není x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §17 xxxx. 3, xxxx. odst. 2, x ohledem xx xxxxx xxxxx účinné, xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, jak xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xx xxxxxx xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám", x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx den 3. xxxxx 2006 xx 9:00 xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX VZP Xxxxx, Na Perštýně 6. Xxxxxxx svolání x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx, který obsahoval xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxxxxxx zástupců pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednání dohodovacího xxxxxx, xxx z xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxxxx dále, xx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx následující xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx x xxxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., ověřený xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále "xxxxx x jednání, xxxxx XXX XXX xxxxxx x dohodovacímu xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx lékařů xx dne 6. xxxxxxxx", podepsaný xxxxxxxxxxxx XXXx. X. V. x dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx prezenční xxxxxxx, x níž xxxx xxxxx přeškrtnuta xxxxx "Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx smlouvě" x xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx", dále xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 v 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx specializovanou péči x péči xxxxxxxx xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx prezenční listinu, x xxx xx xxxxx přeškrtnuta xxxx xxxxxxxx ve xxxxx "Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx smlouvě 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost" (3 xxxxx); dále "jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 listy); xxxx xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx ministerstva s xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx xxxxxxxx pozvánku xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky xxxx svolavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Česká xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Milana Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx "je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx dne 6.12.2005, xxxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXX xxxx xxxxxx, xx xxxxx jejích xxxxxxxxx xx vydání vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. mandátová xxxxxx, xxxxxx není xxxxx spolehlivě xxxxxx, xxxxxx plnými mocemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx. Ve xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. za xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx obchodních vztahů. XXX xxxx doporučila xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče.

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též jen "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXx., MBA, xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx, xxxxx xx konstatovala xxxxxxx účastníků xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude svoláno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006, xxxxx na xxxxx xxx svolal Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxx řádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx zveřejněna xxxx x Hospodářských xxxxxxxx x Zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. června 2006, xxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto stavu xxxxxxxx v návrh Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx dosaženo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do souladu x obsahem rámcové xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxxx nesouhlas a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro podporu xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx vyjádření VZP.

23. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xx od Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko Pracovní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx (budoucí) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. ze xxx 18. prosince 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutečnostem, xxxx. x vyjádření xxxxxxxx xxxxxx doplnil, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX. Zopakoval, že xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími poskytovatelů xxxxxxxxx péče nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx stav, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x různém xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. xxxxxxxx nadále xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "XXX XX") prostřednictvím Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX XX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Hospodářských xxxxxxxx x ve Zdravotnických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx dohodovacího xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx"). Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx SZP XX, xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nepokládají xxxx xxxxxxx za zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx dohodovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě XXX ČR. XXX XX xxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx LOK-SČL, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 6. prosince 2005 xx platné, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxx XXX XX xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx ministerstvu ve xxxxx 6 měsíců xx zahájení dohodovacího xxxxxx o rámcové xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěrem připojil XXX XX sdělení, xx xxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní vztahy xx zdravotnickými zařízeními x poskytování a xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XX Xxxxxxxxx xxxxx x kopiích xxxx listiny (kromě xxxx, xxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kubkovi, xxxxxxxxxx LOK-SČL, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX-XXX xx v xxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx středu 14. xxxxxxxx 2005; , xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxx 28. xxxxx 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx SZP XX, xxxxxx (v xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx lékárenské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 5. xxxxxx 2006; dopis XXXx. Xxxxxxxxx Drymla, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx xx xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ,,xxxxxxxx" ve xxxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Vladimíra Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, datovaný 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx SZP XX xxxxxxx zaslané xxxxxxx xxxxxxx a zasílána xxxxxxx nadepsaná "xxxxxx xxxxxxxxxx s počtem xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rok 2007", xxxxxxxxxx tabulku s ,,xxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. j. XXX 2195x/17, podpis nečitelný; x xxxx "xxxxxxx xxxxxxx pro zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nečitelné).

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx skupinou 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x contrario).

28. Xx účastníka xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx.

29. V xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx rovněž veřejnému xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xx řízení xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx legality, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxx. Dalším xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxx subjekty xxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označováni xxxx amici xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2006 xxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx vyjádření xxx Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 20. xxxxxxxx 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 193, ročník 2006, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx napadené xxxxxxxx xx následující:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 2/1998 Xx., zákona x. 117/2006 Xx. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx jen "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx jen "xxxxxxxxxx") a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 až 9 této xxxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxxxxx xx xxxxxxx x touto xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2007.

(Pozn.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx námitek do xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx.)

33. Ústavní xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Během xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřítomnost poslance XXXx. Xxxxxx Ratha xxxx odjezdem xx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxx xxxx argumentaci xx xxx xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx prozatímní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx. Dále xxxxx, xx po vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx proběhnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx nestalo. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, které ministerstvo xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil zástupce xxxxxxxxxxxx pochybnost o xxx, zda je xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům [...] aby do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx situace xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxxx doby, xx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx stávající.

35. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx části Evropské xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nečiní xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny". Xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx udání xxxxxx xxxxxxx, xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízením. To xxx být xxxxxx xxxxx, proč xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v rukou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx ví x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx žalovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx s xxx xxxxxx xx další xxxxxx uzavřena xxxxxxx. Xxxxx princip byl xxxxxx xxxxxxx i x návrhu zákona xxxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, který xxxx xxx veto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti tomu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Julínka, xxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řetězce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx zrušena jako xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx ústního jednání xxxx místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv x xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x konkrétním lékařem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X dotazu, xxx je pojišťovny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xx xxx nestalo, x jiných případech xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Rychetského, xxxx ministerstvo změnilo xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cyklů, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx místopředsedkyně Wagnerové, xxx xx xxxxxxx x xxxxx politickou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xx známo, xxx xxxxxxx. X dotazu xxxxxx Xxxxxx Nykodýma, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dohodě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Ve xxxx závěrečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Kromě xxxxxx považuje předešlou xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx v xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx, xxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx komisemi Legislativní xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnul.

38. Xxxx xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx. xx. Pl. XX 52/06 xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx návrh x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx materiálně xxxx xxxxxxx x vychází x velké xxxxx xx stejného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx. xx. Pl. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. PI. XX 52/06 a xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx nedostatek zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 a dosud xxxxxxxxxx (marně) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx "učinilo xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 usnesením xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx je dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), neboť xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxx platnosti (xxxx. §2 vyhlášky x. 618/2006 Sb.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x se xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx skupiny xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavního zmocnění x druhá x xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky.

42. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se námitky xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx ustáleného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a následně xxxxxxxx soulad x Ústavou x zákony.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx xxxxxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona" [srov. xxxxx ze xxx 11. xxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx v xxx xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 52/03 v xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxx výkonné x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx formou obyčejných xxxxxx tuto (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekutivu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesu výkonu xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx a x xxxxxx zákona, xxxxx xxx x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); nález xx xxx 16. října 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx výše uvedené xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx sdruženími. Xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy jsou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxx xxxx, fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x poté xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx rámcová xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxx měsíců xxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx obsahuje vždy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx účinnosti, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx smlouvy podle xxxxxxxx 1 x xxx, xx smlouvu xx možno xxxxxxx xxxx x 1. xxxxx následujícího xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Lhůta xxxxxxx x případech, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx. Xxxx rámcová xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kvality x účelnosti poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutných ke xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx ukončení smlouvy xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, že ministerstvo xx xxxxxxx zmocněno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Ústřední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxxxx, která má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obsahu rámcových xxxxx, nikoliv marně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx preferovaný účel xx nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x náležitosti dohodovacího xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovací normu. X xxxxxxx x xxxxx prioritou by xxxx např. takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i např. xxxxxxxxxxxxxx hlasování apod.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 1), zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx, že před xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx výsledek x podobě xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty.

70. X uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, že x xxxx xxxx xx navrhovatelem - x ohledem na xxxxxxxxx jeho xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předložené xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx" x xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti se xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx.) x (xxx vlastních xxxxxxxxxx změn) xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (podmíněné zmocnění). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx ze zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx XXX ČR, xxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xx xxxxx jednání "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx lékařů" xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx jednání xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx akceptována, neboť xx podle xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dobrá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx, x společný xxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. února 2006, 21. xxxxxx 2006). X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou vytvořit xxxxxxx xxx xx xxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pouze jednomyslně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího řízení xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřovat, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx aktéry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšlená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx racionálním xxxxxxxxx určité xxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právem, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dohodovacího řízení xxx 3. xxxxx 2006 je pak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listinami, zejména xxxxx, xxxxx vedly x pozvání xxxxxxxxx xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uveřejněný x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "jednání", které xx xxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx většina účastníků xxxxxx xx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x konkrétních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "XXX XX, Otevřený svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, XXX XX, XXXXX XX, XXXXXXX, PRIVALAB". Xxxxxx názor, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zahájeno, xxxxxxxxx toliko "XXX XXX, ČLK - x. s.". Xx xxxxxx xx dne 6. prosince 2005 xxxxxxxxxx xx jednání "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx již xx jednáních xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přítomných považována xx xxxxxxxxxxxx, "iniciační", x xxxx nikoliv xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x x odkazem na xxxxx xx zpochybnění "xxxxxxx legislativního xxxxxxx".

73. X tomu Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx x xxxxx (hypoteticky) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxx 6. prosince 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydalo xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx. Xxxxxx interpretace xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx x šestiměsíční lhůty xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx aktem "svolání" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxx bylo bývalo x xxxxx případě - xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx dosažení xxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx měsíc, teoreticky xxxx x dobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" by xx řízení xxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx, xxxxx nepředvídatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx větším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 7. června 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (xxxxx x xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx okraj - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx závěry xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/99 ze xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Sb. (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" (za xxxxxxxx xxxxxxxxx) o hodnotách xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx zaslaného sdělení xxxxxxxxxx XXX ČR xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx byl xx xxxxx xxxxx měsíců xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 30. června 2006, xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Datování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (x xxxxxxx 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx měsíců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx xxxxx rámcových xxxxx, z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotilo xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela přiléhavý, x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx nemění.

77. X xxxxx zákona x účelu samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx splnění dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost výsledek xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x předpokladu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx.) xxxxxx vložen xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx probíhalo po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx by x xxxxxxxxxxxx řízení učinila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektovanými x xxxxxxxxx pod xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx technika xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydat ["Kompetenční xxxxxxxx určuje (...) xxx zmocněný xxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx" - xxx Weinberger, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Brno, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že za xxxxxx xxxxx ministerstvo x mezí zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx, které byly x zákonné lhůtě xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx naplněna i xxxxx kritéria xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., nedává xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx uvážení (kogentní xxxxxxxxxxx norma), a xx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX x ČLK, x. x., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx to nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byli, xxx xxxxxxx z příslušného xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx obsažené námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x předložením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. (xxxx bez xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x "xxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2004 xx. zn. Pl. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx jistoty, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novou právní xxxxxxx (xxxxxxxx rozsahu) xxxxxxxxxx.

82. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx závěrečném přednesu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx zrušení §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x argumentací, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxx omezené (xxxxxxxxx xx xxx xxx), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do smluvní xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx obsahují xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, avšak xxxx s dovětkem "xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx jinak". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v této xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx uzavřených xxxxx x smluvní volnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x namítanému "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx" xxxxx toho xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. "xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xx xxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. V této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx se otázkou xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. IV. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227); xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil např. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx podrobil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx názor, že xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx. Vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, které x těchto vztahů xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx zrušenou xxxxxx xxxxxx (důsledkem xxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx pravá xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovisku, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posouzení eventuálních xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 15. xxxxxxxx 2004 sp. xx. I. ÚS 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Dovolává-li xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx xxxx obecnými xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 52/03).

85. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. - xxx použití xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, příp. xx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neměnnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx budoucna. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx úplnost k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxx respektovat rámcové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zpochybněného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo ze xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx x xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx první ("Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X širší xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx formálně ve xxxxxx x ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., konstatuje Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxxx posouzení Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx celá xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 48/1997 Sb.) ani konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx č. 48/1997 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx to, xxx existence xxxxxxxx, xxxx. osmileté xxxx xxxxxx smluvního vztahu, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Variabilitu v xxxxx aspektu oproti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx xxxx zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx xx. stanovuje, xx ,[x]xxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministerstvo x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) úvaze, xx xxxxx trvání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat, xx přesto nutno x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. bezpodmínečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx zmocnění.

87. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx, xx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. je xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ministra, xxxx. xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxx prokázáno, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny x (xxxxxxxxx) složení xxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxx měsíce xxxx xxx, xxx xxx XXXx. Xxxxx Julínek xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke chronologii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jmenováním vlád x xxxxxxx vyslovování xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxx 2006 x 2007, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx projednání věci xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl - x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dělícími xx o xxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 získala důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx získala xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx vyjádření nepociťovalo xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx přesah xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx kompetence, xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx přednostní (x xxxx měsíců) zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx, xxxxx xx řídily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tvrzeného zásahu xxxxxxxx vyhlášky do xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxxxxx nároků nemohlo xxx předmětem tohoto xxxxxx.

90. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pročež návrh xx zrušení napadené xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 66/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.3.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.