Plné znění - Sněmovní tisk - 47/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

47/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2017,

kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxxxx xxxx

Xx. I

Zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 30/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona x. 267/2014 Sb., xxxxxx x. 375/2015 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 368/2016 Xx. x xxxxxx x. 170/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §53 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx opatřeních“.

2. X §57 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatelé platebních xxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx x xxxxxxxxxx elektronických xxxxx malého rozsahu (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxx pohybu, x údaje x xxxxxxx, které peněžní xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx plateb,

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx využití x údaje k xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) úvěrech, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxxxxxx xxx čarou x. 8 xx xxxxxxx.

3. Xx §57 xx xxxxxx xxxx §57x, který včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 30 xxx:

„§57x

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx podle §57, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dokumenty³⁰⁾:

a) xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx identifikace xxxxxxx,

x) xxxxx získané xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 písm. a) xx x) xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu,

c) xxxxx x způsobu xxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx x) a x),

x) dokumenty xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x) x x).

(2) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 advokát, xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx auditor, xxxx správce daně xxxxxxx údaje a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při správě xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 a 2 a §27 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxxxxx opatřeních proti xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obdobně.

³⁰⁾ Směrnice Xxxx 2016/2258 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx.“.

XXXXX: 2016/2258

4. X §58 xxxx. 1 se xx xxxxx „57“ xxxxxxxx slova „a x §57a“ a xx xxxxx „xxxxx“ xx vkládají xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“.

5. V §58 xxxx. 2 xx xx xxxxx „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx“, xx slovo „xxxx“ se xxxxxx xxxxx „jejich“ x xxxxx „xxxxx“ se xxxxxxx.

6. X §58 xxxx. 3 xx xx slovo „xxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxx xxxxxxxxx“, xxxxx „xxxxx §57“ se xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §57 x 57x“ a xxxxx „v §57“ xx xxxxxxxxx xxxxx „x §57 a x §57x“.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxxxxxx xxxx

Xx. II

Zákon č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., zákona č. 30/2000 Sb., xxxxxx x. 370/2000 Sb., xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 317/2001 Sb., xxxxxx x. 352/2001 Xx., xxxxxx č. 501/2001 Xx., xxxxxx č. 6/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 349/2002 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., zákona x. 18/2004 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 284/2004 Xx., zákona x. 554/2004 Xx., xxxxxx x. 628/2004 Xx., xxxxxx x. 216/2005 Xx., zákona x. 344/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Sb., xxxxxx x. 70/2006 Xx., xxxxxx č. 81/2006 Sb., zákona x. 308/2006 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona č. 126/2008 Xx., zákona x. 254/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2008 Xx., xxxxxx x. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 142/2012 Xx., zákona x. 202/2012 Xx., zákona x. 396/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 243/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx. x zákona x. 460/2016 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §56 xxxx. 5 se xx slovo „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „notáře xxxx daňového xxxxxxxx“.

2. V §56 xx xx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxx xxxx „Porušením povinnosti xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx plnění povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu.“.

CELEX: 2016/2258

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky

Xx. III

V §6 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Komoře xxxxxxxx poradců České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 284/2004 Xx., zákona x. 70/2006 Sb., xxxxxx x. 189/2008 Sb., xxxxxx x. 254/2008 Xx. x xxxxxx x. 281/2009 Xx., xx na xxxxx xxxxxxxx 9 doplňuje xxxx „Porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci daně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

ČÁST XXXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx

Xx. IV

V §21 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxx x. 210/1999 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Xx. x xxxxxx x. 254/2008 Xx., xx xx xxxxx xxxxxxxx 6 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx advokát xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x financování terorismu.“.

CELEX: 32016L2258

XXXX XXXX

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx

Xx. X

X §31 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 284/2004 Sb. x xxxxxx x. 70/2006 Xx., xx na xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx exekutorovi xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX ŠESTÁ

Změna zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. VI

Zákon č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Sb., xxxxxx x. 139/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 377/2012 Xx., xxxxxx č. 399/2012 Xx., xxxxxx č. 241/2013 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx č. 257/2014 Xx., zákona č. 166/2015 Xx., xxxxxx x. 377/2015 Sb., xxxxxx č. 188/2016 Xx., zákona x. 243/2016 Sb. x xxxxxx č. 368/2016 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §39 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x), které xxx:

„x) xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxx.“.

2. X §39 xxxx. 4 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxx „x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „x)“.

3. V §40 xxxx. 1 x 2 se xx xxxx „x)“ vkládá xxxx „x x)“.

XXXXX: 32016L2258

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x auditorech

Xx. XXX

X §15 xxxxxx č. 93/2009 Xx., x auditorech, xx xxxxx xxxxxx x. 334/2014 Xx. x zákona x. 299/2016 Sb., xx xx konci odstavce 3 tečka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx m), xxxxx xxx:

„x) poskytnutí xxxxxxxxx správci daně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování terorismu.“.

CELEX: 32016L2258

XXXX XXXX

Xxxxxxxx

Xx. XXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXX: 32016L2258

XXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

1.1. Xxxxxxxx právo

Základním předpisem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/16/EU, o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daní (dále xxx „XXX“ – Xxxxxxxxx xx Administrative Xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx již čtyřikrát xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx novelizací xx Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/2258 xx xxx 6. prosince 2016, xxxxxx se xxxx směrnice 2011/16/EU, xxxxx jde o xxxxxxx daňových xxxxxx x informacím xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx DAC 5“). Xxxxxxx státy ji xxxx xxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 xx xxx 20. května 2015 x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 x x zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/ES a xxxxxxxx Xxxxxx 2006/70/ES (xxxx jen „směrnice XXX“ – Xxxx Xxxxx Laundering Xxxxxxxxx).

Xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx DAC xx xxxxxx xxxxxxx x mechanismům, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxx proti praní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx DAC 5 odkazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice XXX:

- xxxxxx 13 (xxxxxxxxx získané povinnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx klienta),

- xxxxxx 30 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx),

- xxxxxx 31 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx),

- xxxxxx 40 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx klienta xxxxxxxxx xxxxxxx).

X současné xxxx xx v XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx AML (COM (2016) 450 xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx 30 směrnice XXX, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 31 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xx x podstatě celý xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx, přesné a xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx vlastnictví, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx včasný a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a daňových xxxxx xx registru). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 32x, který ukládá xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platebních x xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnících xxxx kontrolujících xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx směrnice XXX xxxxxxx Xxxxx XX, je pravděpodobné, xx bude xxxxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxxxxx Směrnice XXX, xxx xxx reflektovala xxxxxxxx xxxxx směrnice XXX (xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx články xxxxxxxx XXX).

1.2. Xxxxx Xxxxx republiky

Právní xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx problematiku, která xx potenciálně dotčena xxxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5, xxx rozdělit xx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údaje x souvislosti s xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx správcům xxxx x mechanismus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů správcům xxxx těmito osobami. Xxxxxxxxx xx jedná xxxxxxx x zákon č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxx), x kombinaci xx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“).

Druhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rejstříků, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxxxxxxx údaje x rozsah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x těchto xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx upravena xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx č. 304/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx v rozsahu, x jakém mu xx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Finanční x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx spravují xxxxxx peněžitá plnění x xxxxxx daňového xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx řádu xxxxxx tzv. daně x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxxx xxxxxxxx, spravovaná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z hmotněprávního xxxxxxx xx xxxxx x xxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx plnění.

1.2.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxx dle XXX xxxxxx

Xxxxxxxxx platný xxxxxx xxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx regulována xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx principy:

a) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx získávat xxxxx x rozsahu nezbytném xxx xxxxxx daní,

b) xxxxxxx daně si xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti, xxxxxx-xx xxxx správci xxxx zvlášť xxxxxxxxx.

Xx x):

Xxxxx §9 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx xxxx soustavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nebo trvání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní x činí nezbytné xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx tom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx institutu xxxxxxxx informací upraveného x §57 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx plnění, xxxxx xx předmětem xxxx, provádějí řízení x případech, xxxxxxx xxxxxxx podléhá daňové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxx xx upraven x §58 daňového xxxx, a xx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, přičemž se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 daňového xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx), xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxx xxx obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx se xxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx neurčité xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínku). Xxxxxx xxx může být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či předmět (xxx), anebo xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx vymezených xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx zejména tehdy, xxxxx xx vyžádání xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 daňového xxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xx xx základě výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx §58 odst. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x správcem xxxx sjednat nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ad xxx xxxxxx také například xxxxxxx xxxxxxx (dálkového, xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxx aktivní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přiznávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx daně sdělovat (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx).

Xx x):

Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx správce xxxx může xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx vyžádat xxx x xxxxxxx, že xx nelze získat x úřední xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx. Xxxx platí, xx xx třetích xxxx xx správce xxxx xxxx xxxxxxx potřebné xxxxx xxx v xxxxxxx, xx je xxxxx získat od xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx plánem Xxxxxxxx xxxxxx eGovernment xxxxx 3.3, xxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, tj. xx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Směrnice DAC 5 je v xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 AML zákona, xxxxx něhož xxxxxx-xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně v Xxxxx xxxxxxxxx), informuje x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx související xxxxxxxxx x výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxx v xxxxxxx x účelem XXX xxxxxx.

Xx x):

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x třetích osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx poskytnout údaje, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx shromažďovat, xxx xxxxx již držené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx disponuje), xxx xx xxxxx, xxxxx povinný subjekt xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xx základě xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxx o xxxx x §57 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx princip xxxxxx platí i x časového xxxxxxx – xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx tato povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxxx před xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (údaje xx x principu xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxx získány).

Ad x):

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecné pravidlo, xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx prolomit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx, neboť vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx. X tomu, xxx xxxx taková xxxxxxxxx mlčenlivost vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx činí, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jedná xx např. x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx subjektu uloženo xxxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tím jeho xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxx x jiných xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx se jedná xxxxxxx x ustanovení §57 xxxx. 2 xx 6, která xxxxxxx rozsah xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nalézt přímo x xxxxxxxx, které xxxxx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména prolomení xxx. bankovního xxxxxxxxx x §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, spořitelní x úvěrní družstva x xxxxxxxx instituce) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, číslech xxxx x stavech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x o xxxxxx xxxxxx x xxxxx o úvěrech, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti, je xxxxxxxx x §2 XXX xxxxxx. Tento xxxxx xx poměrně xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxxxx, jimž xxxxxx úprava žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xx ně dopadá xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §57 odst. 1 daňového xxxx), xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx speciální xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx. X xxxxxx rámci xx xxx xxxxx xxx o subjekty, x xxxxx je xxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxx (zcela xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xx 6 xxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prolomení xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx neupravuje (např. x xxxxxxx advokátů xx daňových xxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 XXX xxxxxx x xxx, xx současně xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx x zda, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx tato povinnost xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Povinné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xx §14 XXX xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx identifikovat xxxxxxx nastává xxx XXX zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxx osobou, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx) překročila xxxxxxx 1 000 XXX,

- xxx o xxxxxxxxx obchod xxx §6 AML xxxxxx,

- xxxx xxx vzniku xxxxxxxxxx vztahu,

- xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx schránky xxxx xxxxxxx x xxxxxxx,

- xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, použitého xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx,

- xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx knížky xx xxxxxxxxxx,

- při xxxxxx obchodech, v xxxxxxx, xx xxx x rizikového klienta xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx AML xxxxxx.

Xxxx xx povinná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu, xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx klienta, x xx xxxxxxxxxx x xxxx vyplacení pojistného xxxxxx.

Xxxxx údajů, xxx xxxx povinná xxxxx xxx XXX zákona xxxxxxxxxx, xx liší xxxxx xxxx, zda xx klient xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxx jména x xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxx xxxxx narození, xxxxxx-xx xxxxxxxxx rodné xxxxx,

- xxxxx narození,

- xxxxxxx,

- xxxxxx xxxx xxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dále požaduje:

- xxxxxxxx xxxxx,

- odlišující xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx,

- XXX.

Xxxx xx u xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druh a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxx xxxxx, x dobu xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- sídlo,

- IČO, xxxxxxxx obdobné xxxxx xxxxxxxxx v zahraničí,

- xxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše).

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx). X případě opatrovníka xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxx exponovanosti, xx xxx vůči klientovi Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxxxxxxx:

- xxxx uskutečněním xxxxxxx mimo obchodní xxxxx (smluvní vztah xxxx xxxxxxxx osobou x xxxxx osobou, xxxxx účelem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx smluvního xxxxxx x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx),

- xxxxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx hodnoty 15 000 XXX xxxx vyšší,

- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

- x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kterou xx základě označení Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxx,

- xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §6 XXX xxxxxx,

- xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

-xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x úschově,

- x xxxx xxxxxx obchodního xxxxxx.

Xxxx xxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hazardní xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx hazardní xxx x xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx, věcné, xxxxxxxx xxxxx číselné xxxxxxx, xxx bingo xxxx xxxxxxx, xxx obchodu x xxxxxxx 2000 XXX xxxx xxxxx, x podnikatel, xxxxx xxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx je oprávněna xxxxxxxxxx služby xxx §2 xxxx. 1 xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx než 10 000 EUR.

Kontrolou klienta xxx AML xxxxxx xx xxxxxx:

- získání xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obchodního xxxxxx,

- zjišťování xxxxxxxxxx x xxxxxx struktury xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, svěřenský fond xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx x rizikovém xxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxx majetku, kterého xx obchod nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx,

- x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx původu xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx transpozicí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx 13 směrnice XXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxx článku 18 xxxxxxxx AML. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxx xxxx §5 xxxxxx:

- x xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, rodné xxxxx, x xxxxxx-xx přiděleno, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx jiný xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxx xxxx obchodní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,

- x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx firma xxxx xxxxx včetně odlišujícího xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, sídlo, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx číslo přidělované x zahraničí; x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

- x xxxxxxxxxxx fondu xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x identifikační xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxx předcházejících xxxx bodů.

Odůvodňuje-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §21a XXX xxxxxx, xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx telefonu, adresa xxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx exekutoři x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zatíženi xxxxxxxxxx povinností xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení) – xxx §26 xxxx. 1 x 2 XXX xxxxxx. Povinnost xxxxxxx podezřelý xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx komorám, xxxxx xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx (xxx §26 xxxx. 3 x 4 XXX xxxxxx). Xxxx xxxxxxx se na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx klient xxxx x právní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx výjimek uvedených x případě první xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxx) – xxxx. §27 xxxx. 1 x 2 XXX xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx AML xxxxxx poskytovat, xx xxxxxxxxx prostřednictvím profesních xxxxx.

1.2.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx veřejných rejstřících xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 x §58 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxx pro účely xxxxxx daní x xxx, že x xxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o údaje, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti.

V xxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 je požadován xxxxxxx správce daně x údajům x xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečném xxxxxxxxxxx entit, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účasti v xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx o xxxxxxx rejstříky xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxxx, spolkový rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, rejstřík xxxxxx, rejstřík obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx x evidenci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx AML zákona.

Nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k údajům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65e xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dálkový přístup x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx správci xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podle §118g odst. 3 xxxx. c) zákona x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxx o skutečném xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

2.1. Zpřístupnění xxxxx xxx XXX zákona

Navrhuje xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx §57a na jehož xxxxxxx budou správci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxx XXX. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxxx xx implementována x xxxxx AML xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zároveň x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x části 1. X případě xxxxxxxxxxxx §57a xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx provádění identifikace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxx. Dále xxxx §57a daňového řádu xxxxxxxxxxx článku 40 xxxxxxxx XXX. Zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně vyžadovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx AML xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx získávání xxxxx, tak poskytnutí xxxxxx těchto xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx“ x pohledu Xxxxxxxx XXX 5).

V xxxx souvislosti xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx úprava nedává xxxxxxx daně xxxxx xxxx kontrolní ani xxxx xxxxxxxxxx (zejména xx xxxxxxxxx kompetence xxxxx AML zákona), xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx pro jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx výkonu xxxxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nastavené Xxxxxxxx DAC 5. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx vybraných xxxxx x AML xxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxx. Xx xxxxxxx závěrů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx předmětných údajů x pro xxxxx xxxxxxx segmentů správy xxxx (pro xxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx). X xxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx kvalitativní xxxxxx, překračuje návrh xxxxxx meze xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 (s xxxxxxxx xxxxxx xx příslušníky xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx).

Xxxxxxxx x xxxx, xx je x xxxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx adresně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx speciálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx daně uložena. Xxxxxxx tvoří xxxxxx, xxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při plnění xxxxxx xxxxxxxxxx podle XXX xxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinných xxxx dle XXX xxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx.

Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx §57a daňového xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx údajů, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jak naplnění xxxxxxxxx důsledné xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx 1.

Konečně xxxx v §57a xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx bude tvořen xxxxx prvky.

- Údaje xx příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, tj. pouze xxx xxxx, který xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 (x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxx xxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5).

- Xxxx explicitně xxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, notářů, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh poskytovaných xxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx x XXX xxxxxx, konkrétně x xxxx §26 xxxx. 1 x 2 x §27 xxxx. 1 x 2. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, aby xxxxxxx osoby poskytovaly xxxxxxx daně údaje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxx xxxxxxxx xx směrnici XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxx ad xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx komunikace Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí.

Navržené řešení xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2.1.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své věcné x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na cokoliv, xx xx xx xxxxx (xx xxxxx xxx xxxxx možnost xxxxxxxx). Xxxxxxx daně xx xxxxxx omezen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx §9 xxxx. 3, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, a xxx x rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx. Xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx předmětných údajů xxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útvarům finanční x celní xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx o xxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxx osob. Na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při správě xxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx republiky.

- Xxxxxxxx xx žádná nová xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxx shromažďovány nejsou. Xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx údaje x x takovém xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx.

- Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které mají xxxxxxx osoby xxx XXX xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx speciální povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dopadá xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx již xxxx).

- Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx údaje xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx získat xx xxxxxxxx §32 xxxx. 2 AML zákona xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně). Xxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Finančního analytického xxxxx xxx xxxx xxx uvedené správce xxxx x xxxxxxx xx §58 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx prioritní roli x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx garantuje xxxxxxx úroveň ochrany xxxxx, xxxxx správce xxxx na jeho xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx získat (xxxx. institut xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxxx shromažďovat xxxxxxxxx xxxxx. Xx většinu xxxxxxxxx osob navíc xxx dnes dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxxxxx zachování stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx, stejně xxxx x případě xxxxxxxx §57 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx opakovaných xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx), které mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx. X případě vynucovací xxxxxx pořádkového xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z podstaty xxxx, xxxxx tato xxxxxx sleduje xxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxxx.

Xxxxxxx platí x x případě povinných xxxx, které podléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesních xxxxx (xxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx poradců České xxxxxxxxx), kdy xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx, resp. se xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právní věda xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx udělena xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem (objektem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, důvěryhodnost stavu, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx je objekt xxxxxxx).

2.2. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxx x přeformulování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, které explicitně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx správci xxxx, x xx výčtem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5 xxxxxxxxx částečně xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je převážně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. většinu xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx novelizované xxxxxx, xxxx xxxxxx již xxx xxxxxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx č. 370/2017 Xx., xxxx jen „xxxx zákon x xxxxxxxxx styku“), x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 4 Xxx 177/2016 – 35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx), x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx doplnění okruhu xxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxx nově výslovně xxxxxxx údaje lze xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx znění předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toto poskytování xx strany většiny xxxx ukončeno. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potvrzení dlouhodobé xxxxx x současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x centrální xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správců daně xxxxxx tyto údaje xxx otevírá možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx podstatně xxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx evidence (xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx údajem x xxxx evidenci, x xxxxx nemají xxx xxxxxxx judikatury xxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxxxxx bankovnictví, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx důkazního xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx sofistikovaných xxxxxxxx xxxxx. Pro tyto xxxxx je typické, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx toky v xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (organizátora xxxxx), xxxxx xx často x postavení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. xxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obchodní x xxxxxx vazby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x toky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxx, x xx např. xxx xxx. xxxxxxxxxxx testu x rámci správy xxxx x přidané xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování původu xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx předmětných dat xxxxx stále častěji xxxxxxxxx i ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx správců xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. orgány územní xxxxxxxxxx) tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx získávat xxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx jím prováděné xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx jdoucím xxx xxxxx xxxxx zákona, xxx xxxxx základním xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx problematice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tito správci xxxx současně xx xxxxxx x některým xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhraní xxx xxxxxx xxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxx x xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ale xxxxxxxx xx úsporu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx využívat xxx xxxxxxxxxx centrální xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx do xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x údajům xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, neboť xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákona x xxxxxxxxx rejstřících.

2.4. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx zákona se x zájmu urychleného xxxxxxxx transpozičních xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

Návrh xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Xxxxxxx státy musejí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy musejí xxxxx účinnosti nejpozději 1. xxxxx 2018. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx Směrnici DAC 5 řádně a xxxx neimplementovala, nedostála xx xxxx závazkům xxxx Xxxxxxxx unii xx xxxxx důsledky x tím xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 je poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx boje x daňovými xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybrané údaje, xxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxx shromažďovat x xxxxxxxxx XXX zákon. X tím xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx údaje pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx nepožaduje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx za účel xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak v xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 ohledně xxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podle AML xxxxxx získaly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx klienta, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx. Toto naplnění x současnosti xxxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx xxxx x xxxx shromažďovaných x xxxxxxxxxxxx údajů, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx mlčenlivost xxxx xxxxxxx daně xxxx prolomenu. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku Směrnice XXX 5 xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůči správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xxxx vůči správci xxxx prolomena, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti povinných xxxx xxxxx §2 XXX xxxxxx poskytovat xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dnes xxxxxxxxxx, xxx k rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 na umožnění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx analytickým xxxxxx xxx toho, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx AML xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx analytický xxxx xx xxx stávající xxxxxx významnou částí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle AML xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxx svojí xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx není xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a posílení xx Finanční xxxxxxxxxx xxxx xxx nucen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx od povinných xxxx xxx AML xxxxxx, aby je xxxxxxxx xxxx předat xxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které Finanční xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx povinných osobách. X xxxxxxx povinných xxxx by xxxxxx xxxxxx neznamenalo žádný xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx – xxxxxxx xxxx xx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx dotazu xx xxxxxxxx osobu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx by x pohledu xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx (x xxxxxx pohledu xxxx rozdílu mezi xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x na žádost xxxxxxx daně). Xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx xxxxx zatíženy xxxxxxxxxxxx x administrativním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxx postupování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostředníka, xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx (xxx by též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx je xxxxxx xxxxxxx daně oprávněná). Xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx náklady na xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

Xxx rámec xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx získávání x xxxxxxx předmětných xxxxx správcem daně xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5), xxx v xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx. Xxxxx současně xxxxxxxxx za xxxxxx, xxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xx xx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní.

Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx zejména tyto xxxxxx:

- maximalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxx x xxxxxxxx xxxxx, což souzní x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5,

- xxxxxxxxx principu xxxxxx neutrality (stejné xxxxxxxxx tuzemských x xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx),

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správce xxxx,

- xxxxxxxxxxxxxxxx správy xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účelu správy xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx kauzách xxxxxxxxx x xxxxxxxx x čase; xxxxxxx xxxxxx právních xxxxx, xxxxxx nejistoty x xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů spojených xx selekcí xxxxx xxxxx uvedených účelů),

- xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx (x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx efektivní, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx osob xxx XXX xxxxxx x xx xx daňových xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx situace xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadování xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxxxx správu daní xxxxxx potřeba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxx xxxxx xx důsledném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx proces se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyžádání xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Směrnice XXX 5, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xx směrnici XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx dopady x xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx pro správu xxxx x rámci xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (kvalitativní xxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 je xxxxxxxxx xx využití xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle XXX xxxxxx xxxx též xxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx Xxxxxxxx XXX. Xx v xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxx účelu nerozlišuje xxxx. xxxx správou xxxx „xxxx xxxxxxxx“ x „xxxx xxxxxxxx“, xxxx. správou xxxx xxxxxxxx či nespojenou x xxxxxxxxxxx jednáním xxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx řazen xx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxx povinností dle XXX xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dnes xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou §32 xxxx. 2 XXX xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxx úpravy zejména xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), která je xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

4.1. Xxxxxx

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezený xxxxx xxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinných xxxx podle AML xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx zákona x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimkami, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace.

Návrh xxxxxx xx především transpozicí Xxxxxxxx DAC 5, xx. xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx při přijetí Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxxx evropskými xxxxxx. X xxxx xx xxxxx citovat bod x. 6 z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxx dodržuje xxxxxxxx xxxxx x ctí xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxxx údajům xxxxxxxx xx zákona, xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxxx takový xxxxx měl xxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx transpozici Xxxxxxxx XXX 5 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxx reflektuje požadavky Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX“). Xx xxxxxx x překročení xxxxxxx transpozice Xxxxxxxx XXX 5, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx AML zákona xxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správy daní, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx souladu tohoto xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x x evropskou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

4.2. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx do vybraných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na čl. 4 Xxxxxxx x čl. 52 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx:

1) xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x čl. 7 x čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx XX),&xxxx;

2) xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces zejména x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxx nerušeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 47 x čl. 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX).

Xx 1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx správy xxxx přístup x xxxxxxxx okruhům informací, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX zákona. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daní v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx – tj. xxxxxxxx zjištěním x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx umožňují xxxxxxx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zabezpečit xxxx úhradu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci x xxxxx xxxx současně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxx x zásahu xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správcem xxxx x nezbytném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx vnitrostátní správu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závažný xxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to xxx xx vztahu x xxxxxxxxx, tak xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx daní xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx celku,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx x velké xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x boje x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mezinárodní spolupráce – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx XXX zákona svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, který xx x xxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spjat,

- x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správa xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatnou část xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx získávané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx AML xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx méně invazivním xxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx. Tento zásah xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx implementace Xxxxxxxx XXX 5, xxxx. bez xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxx Směrnici XXX 5 xxxx xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X pohledu ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx faktický xxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxx spojeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx řídí (xxxxxxxxx získávání údajů xxx legitimního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx.). Xxxxx, kterých xx xxxxxxxx úprava xxxxxx, xxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost údaje xxxxxxxxxxxx. Xxxx předmětných xxxxx může xxxxxxx xxxx navíc xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx chráněny speciální xxxxxxxxxxxx. Xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx východisky Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) – xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxx či realizovatelnost xxxxxx daní.

V xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx 8 xxxx xxxxxxxx zprávy „Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů“.

Ad 2) X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle XXX xxxxxx xxx rozdílu, xx. xxxxxx advokátů, xxxxxx, daňových xxxxxxx, xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx profesním xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx využívání x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx x xxxxxx peněz. Xxxxxxxx XXX 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx (včetně výše xxxxxxxxx profesí) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a získání xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX – xx. včetně xxxxxx x účastech xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Existuje xxx xxxx jednoznačný xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxx legitimní x xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxx x xxxx x daňovými xxxxx, a xx xxxxxxx s přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx profesí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností,

- xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x obdobných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx,

- je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx méně invazivním xxxxxxx (zde xxxx xxxxx xx, co xxxx uvedeno xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavních xxxx, a xx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx profesního tajemství xxxx není Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxx AML, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx zastupují v xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx speciální výjimka x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxx AML, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato výjimka xx své hranice xxxxxxxx souvislostí xx xxxxxxx řízením, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX 5 xx pak nutno xxxx x kontextu xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, x xx pouze xxxx, xx která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx klientovi je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx jako obchodní xxxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx činnosti. X tomto duchu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterých je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tzv. povinnou xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx sledován xxxxxxxxx záměr rozšířit xxx cíl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx těchto právních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poradenství x zastupování. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napomáhat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx typicky v xxxxxxxxx:

- nákupu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx,

- xxxxxx peněz, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bankovních xxxx, spořitelních účtů xxxx účtů xxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správy xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxx jednají xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standard xxxxxxx rozsahu poskytovaných xxxxx xxxx x xxxxxxx XXX legislativy, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §57a odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xx nezbytná xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx o zachování xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5, platí, xx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxx z XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní. X xxxxxxxxxx transpozičního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dochází toliko x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje x xxx xxxxx segmenty xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx získá xxxxx původně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx). Xxxxx potenciálně xxxxxxxxxxxxx údajů je xxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní shodný (xxxxxxxxxxxx hledisko); xxxxxxxx xxxxxx může vzniknout xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. by xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpor mezi xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Směrnicí XXX 5 xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx xxx samotným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxx spolupráci xxxxx Směrnice XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámce xx xxx tedy xxxxx xxx x xxxxx teoretického xxxxxxx xxxxxxx rozměr xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x praxi xxxx xxxx poměrně xxxxxxxxxxxxx, neboť cíle x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx a x podobě zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poměřit xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx hodnotný veřejný xxxxx, že – x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátní správu xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. X xxxxxxx xxxxxxxx, notářů, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezení jejich xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx nich může xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Xxxx omezení xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx navrženého řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v podobě xxxxx transpozice Směrnice XXX 5, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

4.3. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx

Xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx osob, která xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxx platné x účinné xxxxxx xxxxxx. Časový xxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxxx třetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxx vůči správci xxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, kdy xxxx původně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx hlediska se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx navržené xxxxxx standardní, xx xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx Xx. XX 18/14, xxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx retroaktivita je xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“¹, x xxxxxxxx, že „xxxxxxx xx na rozdíl xx pravé xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přípustnou, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry x xxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx poměřování „xxxxxxxx“ xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx“.² Aplikace nepravé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legislativních xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx poměřit xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxx, xxxx. daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinné xxxxx xxx AML xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdělit xx xxx skupin. Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx skupina má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxx xxxx x plném xxxxxxx, druhá xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxx x určitém xxxxxxxx rozsahu (ve xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a třetí xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti.

Ve xxxxxx x xxxxxx dvěma xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxx zejména x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxx úpravy xx xxxxx na ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx, xxxxxxxxx (xx xxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5) také x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA). Xxxx další argument xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proveditelnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx x xxxxxxx bank x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxxx a zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx rozlišování xxxxx z xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xx x xxxxx xxxxx x účelovému xxxxxxxx zakotvování vzniku xxxx údajů do xxxx před účinností xxxx právní xxxxxx.

X xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně důvěrnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být nejvíce xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx notáři, xxxxxxxx, soudní exekutoři, xxxxxxxx, daňoví poradci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx sdělené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx očekávání xxxx xxx ani dnes xxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dostat do xxxxx xxxx významných xxxxxxx xxxx – Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, jakkoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx běžný xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §32 x §39 xxxx. x) XXX xxxxxx). Xxxxxxx navržená úprava xxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx skupiny (vyjma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxx x x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxx omezena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx AML xxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx je xxxx x daném případě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxx množině xxxxx z XXX xxxxxxx, které xxxx xxxxxx druhově. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx přiklonit x závěru, že xxxx Xxxxxxxx XXX 5 je v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx procesního. Svévolné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x časového xxxxxxxx, by xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5, která xxxxxx xxxxx nepředpokládá.

¹ Pl. XX 18/14 xxx. 9, odst. č. 33

² Xx. ÚS 18/14 str. 9, xxxx. x. 35

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxx členství v Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxx překračuje rozsah x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx DAC 5, xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx právního řádu (xxx výše). Směrnice XXX 5 xxxxxx xxxx souvisí xx xxxxxxxx XXX.

Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Obdobně xxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx AML xxxxx xxx xxxxxxxx cílů Xxxxxxxx DAC 5 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, účinné monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxx přímo xxxxxxxxxx, nicméně bez xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x článků směrnice XXX, na xxxxx xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxx zákonem č. 300/2016 Sb., x centrální evidenci xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx (díky xxxxx „xxxxxxxxxxx charakteru“) xxxxxxxx Xxxx č. 95/46/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x účinností xx 25. xxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 2016/679/EU. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxx otázka, zda xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Podle xxxx x. 50 xxxxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx, xxx xxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxx shromážděny, xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x účely, xxx xxxxx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxx…. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x xxxxx Unie xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x účely, pro xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx boje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx preambule Xxxxxxxx XXX 5 splněna.

Lze xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx Rady (XX) 2011/16/EU xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 77/799/EHS x jejími pozdějšími xxxxxxxx, judikaturou soudních xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx (xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), mají z xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, použije xx xxxxxxxxxxx smlouva. Xxxxxx 10 Ústavy xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx respektována xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x nálezu publikovaném xxx x. 403/2002 Xx. xxxxxxx, že xx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xx základě návrhu xxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx záležitostech (x. 2/2014 Xx. x. s., platnost xx 1. xxxxx 2014). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výměně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx 80 smluv x xxxxxxxx dvojího zdanění, xxxxx rovněž běžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx záležitostech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle těchto xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx jejich xxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxx Organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, dokumenty x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 zpřístupněny xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Získané xxxxx xxx budou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx citovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní výměny xxxxxxxxx xx xxxxxx x z vlastního xxxxxxx. Xxxxxxxx x x ohledem na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx zmínit, xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako ostatní xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX (XXXX-Xxxxx Xxxxxxxx Body (XXXX)), tj. xxxxxx XXXXXXXX xxx Radě Xxxxxx x xx xxxxx zavázána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

6.2. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod

Výkon správy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“), x tedy je xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxx posouzení těchto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx.

6.2.1. Právo xx xxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemůže xx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, hospodářského xxxxxxxxx xxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx morálky xxxx ochrany práv x xxxxxx jiných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxx 8.

6.2.2. Právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx 13 Xxxxxx zaručuje xxxxxxx, xxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x sobě xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx xx práva. Xxx xxxx užít xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx x případě neoprávněného xxxxxx způsobeného xxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx.

6.2.3. Xxxxx diskriminace

Zákaz xxxxxxxxxxxx vyjádřený x xxxxxx 14 Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x osobami, které xxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zacházeno xxxxxx, x xxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx garantovaných Úmluvou. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxx opřen x žádný legitimní x xxxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava dopadá xx xxxxxxx osoby xxxxx AML zákona xxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx osoby xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx AML xxxxxx. Xxxx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x konkrétním případě xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx příslušníci xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxx ochrany xxxxx xx právní xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx smýšlení, národního xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu nebo xxxxxx postavení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx diskriminaci.

6.2.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx všechny xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx navrhovaná právní xxxxxx plně slučitelná x xxxxx Xxxxxxx.

6.3. Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 1966, xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx „Xxxx“), xxxxxxxxx:

- x článku 2 odst. 3 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx,

- x xxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx,

- v xxxxxx 17 zákaz svévolných xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x

- v xxxxxx 26 xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx obdobná xxxxx zakotvená x Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 26 Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xx lze xxxxxxx xxxxx spolu x porušením xxxxxx xxxxx), v xxxxxxx Xxxxx má zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx dovolat xxxxx. Zhodnocení vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 6.2. xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx toto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 26 Xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx slučitelná x Xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxx soukromých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním §57a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx x tomu, že xxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxx vedených xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx legislativy AML xxxxxxxxx skutečného majitele x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx 12. ledna 2018 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i nahlížet (x některých xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxx xxxxxxxx údajů xx jiným účelem, xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx důvodu soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx mírný nárůst xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx údajů. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxx dnes správcům xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury x xxxx věci,

- rozšiřující xxxxx navrženého ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správců xxxx xx jen xxxxx, xx x xxxxxx specifických xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxx,

- část xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx) bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístupu Xxxxxxxx a Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

- xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx již existujícími xxxxxxxxxxxxxxxx komunikačními xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x správci xxxx,

- xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx Finančním analytickým xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §58 odst. 3 xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xx určité xxxx xxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xxxxx §57a daňového xxxx.

X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx dojde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupů a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx zákonem. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jedné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx objemu komunikace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx povede xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x souhrnu xxxxxxxxxxxx podstatné zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně.

Zároveň xx xxxxxxxxxxx kladný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx usnadnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně pomocí xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx vliv těžko xxxxxxxxxxxx (xxxx ostatně xxx x xxx x xxxxxxxxxxx účinek).

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx výkonu xxxxxx daní xxxxxxx xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx AML xxxxxx, xxxx. xxxxx může xx základě tohoto xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem prolomena. Xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní x xxxx x xxxxxxxx úniky. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx průvodním jevem xxxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5, xxxx. xxx xxxxxx míry xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xx stránce xxxxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitována xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx hlediska je xxxxxxxxxx základním cílem xxxxxx daní – xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxx x xxxxxxxx dílčích xxxx v xxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx informace. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxx xxx zjistit a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zabezpečit xxxx úhradu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx x xxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, a xx jen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.

Předmětem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx daní, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vykonávaný v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx oprávněna, pokud xxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxx xx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx vyvěrá, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxx správy daní, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnosti – xx. xxxxxxx xxxx smí xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx základního xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx již xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxx §5 až 9 xxxxxxxx xxxx).

Xxxxxx xxxxx, xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo zprostředkovaně xx xxxxxx subjektu (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jiný xxxxx xxxxxxx moci).

Informace x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx upravených v §78 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Správce xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (xxx také §11 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx základě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správy daní.

Daňový xxx xxxx xxxxxxxx x §57 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x contrario se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx však v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x citlivá xxxx, xx nutné, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx mohly být xxxxxxxxx legálním způsobem xxxxxxxxxx. Ačkoliv okruh xxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálně xxxxxx. Předně je xxxxx, xxx správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužily x xxxxxxxx základního cíle xxxxxx daní (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení jejich xxxxxx) a také xxx byly šetřeny xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxx (xxx xxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx zdrženlivosti a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxx správy xxxx. X souladu x §58 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využít x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 365/2000 Sb., x informačních xxxxxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyhlášky č. 529/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxx dokumentace x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kvality informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx údaji nakládaly xxxxxx úřední xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx získávané správcem xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nakládání s xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxx, xx xxxxxx řídí xxxxxxxx x archivnictví. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx korupčních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Identifikace xxxxxxxxxx xxxxx

x) Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx rozhodující xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxx takový, tak xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx poměřuje xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx orgánu x mírou zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx této diskrece xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stávajících, x to xxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx.

x) Standardnost

Navržená legislativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxx správce xxxx xx povinných xxxx xxxxx XXX xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi xx xxxx xxxxx stávajícími xxxxxxxx postupy xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx nakládat xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx mírou ochrany, xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx získat xxx x současnosti. Tyto xxxxxxx xxx označit x xxxxxx xxxxxx xxxx za standardní.

c) Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx kontrole x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx správce daně. Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxx postupu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně vynucování. Xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx jsou upraveny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pokutu xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).

x) Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. jiného xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx je prováděno xx základě vnitřních xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx popis xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zveřejnit xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx); xxxxxx xxxxx xx povinna se xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat správci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxx x první řadě x podobě řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x násl. xxxxxxxx xxxx). X souladu x §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda je xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bono xxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx daňového xxxx (xxxx. §117 a xxxx. daňového řádu). Xxxxx opravných prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx).

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx užít mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx předchozí bod). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx dostatečná kontrola xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydávaných x xxxxxx daňového xxxx. Soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx disponují xxxxxxxx systémem xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx vydání nezákonného xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx stát. Při xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zásada neveřejnosti. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti.

g) Xxxxxxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

9.2. Xxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxx 9.1 analyzována x hlediska sedmi xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Byl prověřován xxxxxxxxx korupčního xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen výhradně x xxxxxxx, xxxxx xx předmětem navržené xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxxx (xxxxxx daní xxxx xxxxx).

X xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx faktorem x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx v rovině xxxxxxxxx xxxx daně, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx osob podle XXX zákona, xxx xxxxx xx stanovení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětné údaje xxxxx xxx využity xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx správy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx komplex xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx determinují.

Jiným aspektem x rámci xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx komerčně využitelné) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, na xxxxx dopadá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se xx xxxx údajům, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nakládá.

V xxxx xxxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx oblast správy xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx různě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xx xxxx, opatření x xxxxxx právních předpisů (xxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx správní praxe (xxxxxxxxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxx xx eliminaci korupčních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protikorupčního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xx služebních xxxxxxxx a z xxxxxxx, xxxxx xx x kárné xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zásada neveřejnosti x xxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxxxx o poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do výše 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestním xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxx trestný xxx xxxxxxx úplatku.

Za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobami. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx x xxxxx organizační x technické xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx navržené úpravy. 

10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxxx transpoziční xxxxx Xxxxxxxx XXX 5. X těchto xxxxxx je nutné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxxx. došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Odůvodnění xxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx zohlednit skutečnost, xx zejména v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x roce 2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx DAC 5. X těchto xxxxxx xx nutné, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxx. Účinnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx

X čl. I – Změna daňového xxxx

X bodu 1

X xxxxxxxxxx §53 odstavec 1 xxxxxxx a) se xxxx název XXX xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx aktuálnímu xxxxx, xx. xx použit xxxxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“.

X bodu 2

Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx družstva x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx je dále xxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx x §57 x násl. daňového xxxx a poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx povinné xxxxx podle AML xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, aby x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx subjektům.

Klíčovými důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jednak xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu sp. xx. 4 Xxx 177/2016 – 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. terminologie xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x platebním styku (xxxxxxxx 13. xxxxx 2018). Zejména v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx, na xxxxx xx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stávající legislativní xxxxxxx „poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx.

Xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx elektronických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxx subjekty xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx v §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxx&xxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx bank“ x xxxxxx xx užívá xxxxx termín „xxxxx“ xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zahraničním xxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx to, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx status (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom bylo xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zmíněné xxxxxxxx – kvůli xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx obdobné xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx elektronických xxxxx.

Xx xxxxxxx a) byly xxxxx xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x další jedinečné xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx má xx xxxxxxxxxxx účtu xxxxxxx (např. telefonní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx debetní/kreditní xxxxx xxxx.).

Xxxxxxx b) xxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx údaje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x to xx základě xxxxxxxxx x maiori xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zmínit. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účty, xxx xxxxxx na základě §2664 zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxx o osobách, xxxxx peněžní prostředky xx xxxx vložily, x o příjemcích xxxxxx. Xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx na účtu xx mimo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. X terminologického xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx termínu „xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx“, xxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabízející xx termín „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxx“). Podobně xxxx vhodný xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx využíván xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku, avšak xxxxxxxx ke svému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. pojem „xxxxxx xxxx“) jej xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba uvést, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/847 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx identifikační xxxxx (jméno xxxxxxxx, xxxxx xxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx Unii, xx. 4, 5, 6 uvedeného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnost 26. xxxxxx 2017.

Písmenem d) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat xx povinných xxxxxxx xxxxxxx údaje o xxx, xxx byla x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx tato xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx IP xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx využívána xxx xxxxxxx x této xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx po poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx k restriktivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxx údaje xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „služby xxx xxxxxxxxx platebních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu“ – xxxxx „dálkový xxxxxxx“ je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx používán x xxx pod xxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx e) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x depozitech. Xxxxx jde x „xxxxxx“, xxxxx o xxxx budou xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx x). Zastaralý xxxxxx „xxxxxxxx“ je x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx xx specialitě x xxxxxxxx „pronájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se údaje xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx shromažďovat. Tato xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jinými zákony (xxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě je xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxx poskytování údajů xxxxx §57 xxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx získávání xxxxx xxxxxxxx daně xxx odkázat xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 1.2.1. obecné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx získávání údajů x konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx základě §58 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxx veřejné xxxx. X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx osoby). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx údajem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx správce xxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 x násl. xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx daňový xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxxxxxx řádu xx uplatní, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, pořádková pokuta xxx §247 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinný subjekt x součinnosti se xxxxxxxx xxxx, a xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí. V xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo xxxx. opožděně (xxxxxxx xx x trestání xx xxxx). Podstatou xxxxxxxx povinnosti podle xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx jimi disponovat xx xx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxx. xxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx údaji xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci vynucovat.

V xxxxx xxxxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx fungujícím xxxxxxxx x sankce xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nenastupuje xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx x v návaznosti xx xxxxxxxxxx výzvě, xxxx. na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §247a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx sankcí za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povinnosti. X xxxxxxx §57, xxxx. xxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx xx však x takovouto povinnost xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx určena právě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.

K bodu 3

Xxxxxxxx §57a daňového xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 x 40 xxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxx dle XXX xxxxxx, což xxxxxxx xx systematického x jazykového výkladu xxxxxxxxxxx xx. 22 xxxx. 1x Xxxxxxxx XXX 5.

Okruh údajů, xxxxxxx xxxxx vzniká xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx údajům xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx (§7 XXX xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§9 AML xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a kontroly (§13 AML xxxxxx). Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx článku 13 xxxxxxxx XXX xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx klienta. Xxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxx české xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx XXX xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx úprava §9 XXX zákona xxxxxxxx xxxx hloubkové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx (viz xxxxxx 18 směrnice AML), xxxxxx český AML xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hloubkové xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oddělit od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) XXX xxxxxx, podle xxxxx xx kontrolou xxxxxxx mimo jiné xxxxxx:

- xxxxxxx informací x xxxxx a xxxxxxxxx povaze obchodu xxxx xxxxxxxxxx vztahu,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho skutečného xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx právnická xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx osobnosti, x xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obchody xxxx v xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x klientovi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx profilu.

Povinná xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx XXX (viz xxxxxx 15 směrnice XXX) Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a) xxxxxxxx subjekty x x xxxxxxxx b) „xxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxxx xxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupům xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx vyňatým účtem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 164/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx a x xxxxx dalších souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ZMSSD“). Jedním x cílů Směrnice XXX 5 xx xxxxxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011/16/XX (xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxx x ZMSSD xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxx AML xxxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx koncipován xxx, xx povinná xxxxx je povinna xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout údaje xxxxxxx x xx xxxxxxx zjednodušené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx klienta.

Zároveň xx x xxxxx §57a odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx uložena povinné xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, postupům, xxxxxxxxxx a informacím“. X zájmu plné xxxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5 xx třeba xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx x „mechanismům“ x „xxxxxxxx“, xxx xx xxxxxx právě x xxxxxxxxx §57a xxxx. 1 písm. x) daňového xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx „údaje x&xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinností xxx XXX zákona, ani xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX zákona xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §57a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxx přiznává. Xxx xxxx úpravy xx xxxxx naplněn xxxxxxxxx Směrnice DAC 5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „dokumentům“, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.

Navržený §57a xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxx exekutorů, daňových xxxxxxx, advokátů x xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle XXX xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyšší xxx nezbytné. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx kompatibility s xxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od těchto xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, advokátů x xxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx toliko povinnost xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Součástí této xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx disponuje), xxx xx xxxxx, které xxxxxxx subjekt shromažďuje x své xxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx společenskému xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátů x xxxxxxx uvedených xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx xx xxxxxx osob xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely XXX xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zákona, xx. explicitně xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 x 27. Xxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx (udělením xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx pro xxxxx obhajoby v xxxxx trestního xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxx. 2 daňového řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, daňových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx vyžádání xx xxxxxx mezinárodní spolupráce xxx xxxxxx xxxx, xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x konkrétní xxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a pravidla, xxxxxxx se toto xxxxxxxx řídí, včetně xxxxxxxxxx sankčních důsledků, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx.

X bodům 4 xx 6

Jedná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x ohledem na xxxxxxx xxxxxx §57a xx xxxxxxxx xxxx.

X čl. II – Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx

K bodu 1

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §56 odst. 5 zákona č. 358/1992 Xx., notářský xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“), xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx notáře vůči xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxx k vyjasnění xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu (viz xxxx §57 xxxx. 1).

X bodu 2

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx navrženého ustanovení §57a daňového řádu, xxxxx něhož xxxxxx xxxx povinné osoby xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx jednoznačného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxxx (x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxxxxxxxx prolomení xxxxxxxx) se navrhuje xxxxxxx §56 xxxx. 6 xxxxxxxxxx řádu xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx notáře xxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým řádem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx.

X čl. III – Xxxxx zákona o xxxxxxx poradenství x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Na xxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §6 odst. 9 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx daňových poradců Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x daňovém xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxx povinni xxxxxxxxxx správci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na xx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje) xx xxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx poradce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx dle XXX xxxxxx.

X xx. IV – Změna xxxxxx x xxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prolomena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 6 xxxxxx x. 85/1996., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxx xxxx povinností xxxxx navrženého xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinné osoby xxxxx XXX zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx stanovené údaje. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxxx (x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 6 zákona x advokacii tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx AML xxxxxx.

Xčl. V – Změna exekučního xxxx

Xx základě tohoto xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 7 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „exekuční xxx“), xxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a daňového řádu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx. X xxxxx jednoznačného xxxxxxxxx mlčenlivosti soudních xxxxxxxxx xxx tento xxxxxx (s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního exekutora xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx prolomení xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 7 xxxxxxxxxx řádu tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx exekutorovi xxxx xxxxxxx osobě dle XXX xxxxxx.

X čl. VI – Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X xxxxx 1 a 2

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v §38 XXX xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx klienta, xx xxxxxx xx xxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx šetření Finančního xxxxxxxxxxxx úřadu. Aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v rozsahu, x jakém xx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx x §57a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, navrhuje se xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §39 odst. 1 XXX xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 4 XXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx analytickému úřadu.

K bodu 3

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx třeba xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx údaje též xx strany advokáta, xxxxxx, xxxxxxxx, soudního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxx, než x případě jiných xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 AML zákona xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §40 xxxxx xxxxxx, které xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx.

X čl. VII – Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivost xxxxxxxx x §15 odst. 3 xxxxxx x. 93/2009 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), pro xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxx AML zákona xxxxx povinni poskytovat xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje. X xxxxx jednoznačného xxxxxxxxx mlčenlivosti auditorů xxx xxxxx xxxxxx (x ohledem xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x) do §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým řádem xxxxxxxxxx jako povinné xxxxx xxx XXX xxxxxx.

X čl. VIII – Xxxxxxxx

Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 3. ledna 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

(XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony

Úvod

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

2 Xxxxx variant xxxxxx

3 Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

4 Xxxxx xxxxxx

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

7 Konzultace x xxxxxx dat

Úvod

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správu xxxx. V xxxxxxx XXX kvantifikuje Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxx. xxxxxx xxxxxx¹. Xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové úniky xx korporátní xxxx x Organizace pro xxxxxxxxxxx spolupráci a xxxxxx (XXXX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, je xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx XXXX². Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxx roční úniky xx všech daních xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 100 mld. Xx. Nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx hodnoty xx xxxxx xxx xx xxxx zásadně xxxxx x xxxxxx kvantifikace xxxx ekonomiky či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Možné xx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxx odhadovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx údajům xxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativy XXX, xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx problém xx xxxxxx do středu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX, XXXX xx G20. Xxxxx X20 x prohlášení x 18. xxxxx 2016 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (FATF) x Globální fórum XXXX pro transparentnost x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx návrhy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxxx návrhu Xxxxxxxx XXX 4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX 4 xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx XXX 5 xxxx xxxxxxx dříve x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Směrnice AML. Xxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 je xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx DAC xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, postupům, dokumentům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX:

¹ https://ec.europa.eu/taxation xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxx/2016-09 xxx-xxx-xxxxxx xxxxx.xxx

² xxxx://xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/2016/06_2016/Xxxxxxx_Xxx_2015_Xxxxxxx/xxxxx.xxxx#42

Xxxxxxx 6 z 19

- článek 13 (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx klienta),

- xxxxxx 30 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx),

- xxxxxx 31 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřenských fondů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx),

- xxxxxx 40 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx klienta xxxxxxxxx osobami).

Transpoziční xxxxx xxxx stanovena xx 31. xxxxxxxx 2017.

Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Směrnice XXX 5, „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx“ k výše xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x informacím“, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

X xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ostatní xxxxxxx státy Xxxxxxxx XXX 5 transponovat. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Legislativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty x schvalovací xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x členských xxxx XX x xxxx xxxxxxxxxxx RIA x transpozicí xxxxxxxx, xxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxx o konceptu xxxxxxxxxxxx legislativy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxxxxx xxxx Směrnice XXX 5 xxxxxxx. Xxxxxxxxx potvrdilo, že xxxx Směrnice XXX 5 xxx záměrně xxxxxxxx xx xxx x daňovými xxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x oblasti xxxx podle celé Xxxxxxxx DAC.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx xxxxx

- xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

- zákon č. 164/2013 Sb., x mezinárodní xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx správě xxxx

- xxxxx č. 253/2008 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

- xxxxx č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x x evidenci xxxxxxxxxxx fondů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx rejstřících“)

Evropské xxxxx

- xxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/2258 ze xxx 6. xxxxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx praní xxxxx (xxxx jen Xxxxxxxx XXX 5)

- xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 ze xxx 20. května 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 648/2012 a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/XX a xxxxxxxx Komise 2006/70/XX (xxxx jen „Xxxxxxxx XXX“)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx x způsobu jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5.

Xxxxxx přístup správců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxx xx xx. 30 x 31 Směrnice XXX, je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx. č. 304/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxxxxxx x evidence svěřenských xxxxx (xxx xxxxxxx §65d x §65f xxxxxx o veřejných xxxxxxxxxxx) a evidence xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx (§118b x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx rejstřících) Xxxx xxxx xxxxx přistupovat x xxxxxxxxxxxxx změnám x xxxx xxxxxxx x tato xxxxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx např. xxxxxx Finanční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx určit xxx osobu xxxxxxxx x dani, popř. xxxxx xxxxxxx skutečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx (má-li xx x dispozici), xxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx respektování obecného xxxxxxxx přednostního xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.2 „Právo Xxxxx xxxxxxxxx“ obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obecnou xxxx xxxxxxxx zprávy, 1.2.1. „Xxxxxxxxxxxx údajů dle XXX xxxxxx“ a 1.2.2. „Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx“. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx správy xxxx, xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx XXX x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx prolomení, xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinných xxxx podle §2 xxxxxx AML x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx (1.2.1. xxxxxx části xxxxxxxx zprávy).

1.4 Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx AML

Okruh xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanoven x §2 zákona XXX. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx široký x zahrnuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx o xxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx na xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), tak x xxxxxxxx, xxxxx xxxx speciální povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx správci xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx (jako xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 2 až 6 xxxxxxxx xxxx), xxx x subjekty, v xxxxxxx případě xxxxx xxxxx prolomení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxx XXX xxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx analytický xxxx k dispozici.

Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2017 Xxxxxxxx xxxxxx za Českou xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx projektu na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³.

³ Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

⁴ X 6. xxxxxx 2017: 16268, včetně xxxxxxxxxxx (2966).

Správce xxxx

Xxxxxx xxx x §10 xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx, xx xx xxx rozumí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx xx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx. Správcem xxxx jsou především xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jiných xxxxxx, xxxxx spravují xxxxxx xxxxxxxx plnění v xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx odhalení daňových xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx mezinárodní spolupráce xx xxxxxx xxxxxx x mezinárodní spolupráci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kontaktní xxxxx, tj. správci xxxx určení Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sousedící xx xxxxxxxxx x Německem xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx druhu xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce.

Vedle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x při správě xxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxx, který je xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx možnost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxx xxx moci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx osobou ovládající (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx entity x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxxx správně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtů, resp. xxxxx xxxxxxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx⁵.

Xxxxxx subjekty

V xxxxx této xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (XXXX - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx XXX) k xxxx x xxxxxx fyzických xxxx (xxxx XXXX) x dani x xxxxxx právnických osob (xxxx XXXX)⁶. Na xxxxxxx xxxx evidence xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. daňové xxxxxxxx, xxxxx předložily xxxxxx přiznání s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx.

⁵ Xxxxxxx nefinanční xxxxxx xxxxx být využívány x vyhýbání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx zakrývaly skutečné xxxxxxxxxx x řídící xxxxxx ve struktuře.

⁶ Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx přiznání xxxx xxxx xxx zaměstnanci x xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx.

Xxxxxxxx:

(1) Počet xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx XXX x XXXX xx rok 2015, xxxxx ADIS

(2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXXX xx xxx 2015 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx 29, oddíl 1 DAP, zdroj XXXX

(3) Počet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x DPPO xx xxx 2015, xxxxx XXXX

(4) Počet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXXX za rok 2015, xxxxxxx xxxxx xx x zahraničí, xxxxx ADIS

1.5 Xxxxx xxxxxxxx stavu

Obecným cílem xx řádná xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx cílem je xxxxxxxxx okruhu informací, xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxx, xxxxxx xxxxx x způsobu jejich xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx identifikace x xxxxxxxx klienta xxxxx xxxxxx AML tam, xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxx údaje xxxxxxx xxxx xxxxxx dána xxx stávající xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx XXX 5 předpokládáno. Tímto xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně.

Z xxxxxx obecného cíle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cíle:

- posílení xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx vlastníka účtu xx xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zjistit xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx spolupráci.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx boj x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx implementace předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xx nehospodárné xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx správě xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx boje s xxxxxxxx xxxxx závisí xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx x skutečnostech významných xxx xxxxxx daní x o daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravdivé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k údajům, xxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx identifikace x xxxxxxxx klienta xx xxxxxxx zákona XXX, boj x xxxxxxxx úniky bude xxxx efektivní.

Neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx transponován (Xxxxxxxx XXX 5). V xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x nehospodárné zatěžování xxxx zúčastněných xx xxxxxx daní

Možnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona XXX (xxxxx xxxxx xxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dotčených xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx potenciálu xx znamenalo, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx více xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivcích xxxxxxx.

1.7 Metodika xxxxxx

Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx DAC 5 xx do Směrnice XXX xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx a xxx xxxxxxxxx zprávu), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů regulace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx (x xxxxx o xxxxxxx xxxxxx shromažďování) xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx AML nejen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

2 Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx současného xxxxx

Xxxxxxxx 0 vychází xx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxx provedena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx republiky. Xxxxxxxx XXX 5 xxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropského xxxxx.

Xxxxxxxx 1 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní

Varianta 2 - poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona XXX xxx xxx účely xxxxxxxxxxx spolupráce, xxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxx

2.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 0, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní změny, xx byla x xxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.

Z xxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx 0 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

Obecně není xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že výnosy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací xxx xxxxxx daní xx se xxxx xxxxxxxx přesnou částku, x kolik xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx skrýt. Xx xxx zřejmé, xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pomocná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a náklady xxxxxxxxx osob. Xxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxx kritéria xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní, zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prioritám, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

- Náklady xxxxxxx xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

- Xxxxxxx dalších xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx

- Xxx x daňovými xxxxx

- Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní

- Xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx, daňové poradce, xxxxxxxx jako povinné xxxxx xxx AML xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x xxx, že v xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx stejným způsobem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx prolomení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx (v souladu x xxxxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxx je xx Směrnicí XXX 5 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příslušníků xxxx xxxxxxxxx profesí na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxx x xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxx důvodové xxxxxx, 4. „Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx“.

3.2 Xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně správců xxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a Celní xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx získané na xxxxxxx xxxxxx AML, xxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

3.3 Xxxxxxx

Xxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx širšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx (včetně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), ke xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx přístup, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bojovat x daňovými úniky.

Realizovatelnost xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx zohledňuje, xxx a xxxx xxxx bude xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx o způsobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů, xx praktickou realizovatelnost xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxx kritérium xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezidentství. Xxxxxxx xxxxxx neutrality xxxxxxxx, xxx legislativní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx daňový xxxxxxx xxxxx s ohledem xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xx normálního xxxx xxxx nepřistoupil. Xxxxxxxxx xxxxxxx x kritériem xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

3.4 Vyhodnocení variant

3.4.1 Xxxxxxxx 1 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx XXX pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx dani

Náklady xxxxxxx xxxx

Xx základě xxxxxx xxxxxx dojde xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxx shromažďování), které xxxxxxx xxxx budou xx žádost poskytovány x xxxxx mohou xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žádostí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterých se xxxxx týkají, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude x případě xxxx xxxxxxxx x něco xxxxx než x xxxxxxxx 2, xxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx úměrný počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nerezidentů, ve xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovány xxxxxxxxxxxx správci xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx osob

Administrativní xxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxx xx spojena x xxxxxxxx nad xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx poskytnutí xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx získaných xx xxxxxxx zákona XXX povinnými osobami xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxx negeneruje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx náklady. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx údaje, kterými xxxxxxx xxxxxxx disponuje (xxxx. xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx administrativy xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx povinných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx této varianty xxxxx než x xxxxxxxx 2, nicméně xxx x xxxxx, xxxxx je xx xxxxx úměrný xxxxx xxxxxxxx nerezidentů, x xxxxx xxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovány xxxxxxxxxxxx správci daně.

Náklady xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx daní

Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx vyhledávací xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x daňových subjektech, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx shromažďují xx evidují xxxxx xxxxxxxx těchto daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx straně těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a šetření xxxx dotčených xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxx varianty 1 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizované xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxx realizaci xxxxxxxx 1 dojde x posílení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtu ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx spolupráci, xxxxxxxx xxxxxxxxx x základní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx navázání xxxxxxxxxxxx xxxxx struktury xx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx. Díky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x daňovými xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx omezen. Xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx separovaný xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

Xxx xxxxxxxxx varianty 1, xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx varianty 2 xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (včetně xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oddělit xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx spolupráci xxx xxxxxx daní, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx správu xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx právních sporů. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkon, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezidenta (xxxx. xxxxxxx faktury xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odběrateli, xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odstupu apod.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s §93 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx varianta xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x personální xxxxxx xx správce xxxx x jeho xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxx

X případě xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poptávající xxxxxxx přístup správce xxxx x údajům, xxxxx xx x xxx vztahují, motivovány x xxxx, aby xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4.2 Xxxxxxxx 2 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX x pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxx daně

Na základě xxxxxx zákona xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx údajů, včetně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx budou xx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxx tito xxxxx využít xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žádostí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxxx se údaje xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx varianty xxxxx xxx x xxxxxxxx 1. Na xxxxxx druhé xxxxx, xx některé údaje xxxx xxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnějších postupů.

Náklady xxxxxxxxx xxxx

Xxx administrativní xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxxxx povinných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx týkají, a xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx varianty xxxxx než x xxxxxxxx 1, nicméně xxx x xxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx údaje xx tuzemští správci xxxx xxxxxxxx ať xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx.

Xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx daní

Skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinné xxxxx, které shromažďují xx evidují údaje xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx oslovovat xxxxx se xxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx dostupných) xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx 2 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxx, tak xxx vnitrostátní potřebu. Xxxxxxxx 2 je xxx xxxxxxxxx naplnit xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx varianta 1.

Boj x daňovými xxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx strukturách (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xx varianty 1, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx s xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxx úniků, x xxxxxxx eliminaci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx x myšlenkovými východisky Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvku.

Realizovatelnost xxxxxx xxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxx správce xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx varianty xxxx xxxxxx správce xxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx správy xxxx, jimiž je xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani statusu xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx skutečností jen xx tím xxxxxx, xxx xxxx. skryl xxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx povinnosti, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahraničního xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x získávání údajů xxx výkon správy xxxx.

4 Xxxxx řešení

S xxxxxxx xx xx, xx varianta 0 xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2.

4.1.1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Následující xxxxxxx xx grafickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 3.4. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vhodnosti číslicemi xxxxxxxx (číslo 1) xx xxxxxxxx (xxxxx 2).

Xxxxxxx 1: Vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx základě vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx nejlepší předpoklady xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulace xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měsíců xxxx xxxxxxxxx transpoziční lhůty. Xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxx daňových xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxx v poměru x počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx zpřístupněných xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx doměrků xxx xxxxx xxx xx přímé xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx AML), xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x dispozici x xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx chvíli xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zhoršil, x xxxxxxxxx xxx celkový xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx statistiky xxxxxxx xxxxxx Generálním finančním xxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxx xx rok 2015“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxxxxx rokem xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx návrh zákona xxxxxx xxxxxxxxx.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie společně x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx, zda výsledky xxxxxxxx kontrol vedly/nevedly x xxxxxxxx většího xxxxxx xxxx).

X tohoto xxxxxx xx očekává, xx dostatek dat xxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx nejdříve po xxxx xx xxxxxx xxxxxx x účinnost. Xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx regulace xxxxxx x xxxx 2019, xxxx. 2020.

7 Konzultace x zdroje xxx

Xxxxxxxxx xx konzultací s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, příslušnými xxxxxx Generálního finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Radě XX, xx xxxxxxx byla Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx:

- XXXX/X20 Xxxx Xxxxxxx and Xxxxxx Xxxxxxxx Project, 2015 Xxxxx Reports:

Information xxxxx [xxxxxx]. XXXX, 2015 [xxx.&xxxx; 2017-03-09]. Xxxxxxxx x:

xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxx/xxxx-xxxxxxx-2015-xxxxxxxxxxx-xxxxx.xxx

- X xxxxx xx xxx xxxxxxx cigarette xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, 2015 xxxxxxx [xxxxxx]. UK: KPMG XXX, 2016 [xxx. 2017-03-09]. Dostupné z:

http://kpmg.co.uk/creategraphics/2016/06 2016/Xxxxxxx Xxx 2015 Xxxxxxx/xxxxx.xxxx

- Xxxxx xxx Xxxxxxx xx the XXX Xxx xx xxx XX-28 Member Xxxxxx: 2016 Xxxxx Xxxxxx:

XXXXX/2015/XX/131 [xxxxxx]. XX, 2016 [xxx. 2017-03-09]. Xxxxxxxx x:

xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx customs/sites/taxation/files/2016-09 xxx-xxx-xxxxxx xxxxx.xxx

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx