Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.08.2008.


Nález ÚS ze dne 29.1.2008 ve věci návrhu na zrušení ustanovení položky č. 14a bodu 2 písm. a) přílohy zákona č. 549/91 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
269/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky 14a xxxx 2 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx: "Za xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x) proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx 2 000,-",
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx byl xxx 21. xxxx 2006 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx položky 14a xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xx žalobu xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx 2&xxxx;000,-".
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") x §48 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "s. ř. s.") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx položky 14a bodu 2 xxxx. x) přílohy xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx sp. zn. 9 Xx 52/2006, 9 Ca 53/2006, 9 Ca 54/2006, 9 Ca 55/2006 x 9 Xx 56/2006 použito, je x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxxxx věcech xx. zn. 9 Xx 52-56/2006 je Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx XXX, a. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro hlavní xxxxx Prahu, xxxxx xx xxxxxx zrušení 162 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem xxx Prahu 5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 písm. x) x x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - jsou xxxxxxx data x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzešlého x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx časovému xxxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxx řízení xxxx finančními xxxxxx xxxxxx jako samostatná xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převodu. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 162 xxxxxxxxx rozhodnutí 5 xxxxxxxx, směřujícími proti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx).
Xxxxxx odůvodnění xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx se soudní xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx před xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxx xxxxxxxxx v sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle položky 14a xxxx 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx zákona o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxx poplatek xx xxxx 2&xxxx;000,- Kč xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxx, v xxxxx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx položky 14a xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, je-li xxxxx úkonem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x obsahu x x okolnostem xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uplatněný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten, směřuje-Ii xxxx xxxxx jinému xxxxxxxxxx, musí být xxxx žalobou. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, že ve xxxxxxxx soudnictví je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx stupni, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx o posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiální x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ke zdůvodnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx, xx zákonné ustanovení položky 14a xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x jedné xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx položky 14a xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxx počtu a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx §65 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vedených xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx - písemných xxxxxxxx - uplatní xxx xxxxx na xxxxxx ochranu proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, pročež xx zahájená řízení xxxx xxxxxxxxxxx částkou x vůle xxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx své xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx určil xxxx xxxxxxxx poplatku xxx. Xxxxxx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na přístup x xxxxx. X xxxxxxxxx důvodu Městský xxxx v Xxxxx x analogických xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx vznik xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuty xx xxxxxxx shodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx byla či xxxxxx vydána xxxxxxxx xxxx, xxxxx podle položky 14a xxxx 2 xxxx. a) sazebníku xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx x §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatek x xxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx postup soudu xxxx nebyl shledán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 664/03 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 40, xxxxx x. 56]. Xx reprodukci xxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx x reprodukci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 53/2004-76 x x. j. 1 Xxx 127/2005-105 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx souměřitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx povinnosti a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx uvedených xxxxxx, x souvislosti x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx položky 14a bodu 2 xxxx. a) xxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích, vázán xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx neobstojí xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx není Xxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Xx xx žaloby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx, xxxxx pak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx položky 14a bodu 2 xxxx. a) sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x §1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 664/03, xxx níž postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx poplatku xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx daně (40 % celkové xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx ale x xxxxx xxxxxxxxxx polemizuje, xxxxx x xx xx xx celková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (324&xxxx;000,- Xx) v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x miliónu) jeví xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx přestupků, neboť xxxxxxxx k výši xxxxxx xxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx než soudní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pohled Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x nálezu sp. xx. X. ÚS 664/03 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx případu", xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx položky 14a xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovodit jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxx xxx a soudem xx posuzována xxxxxxxxx xxxxx materiální, xxx x formální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesně v xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx základem pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydávány xxxxxxxxxx a jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 664/03 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx dikci Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 664/03 xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx 162 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxx svého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxx žalob, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx výše xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx zvoleného xxxxxxx xxxxxx žalob, xxxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 549/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Soud zároveň xxxxxxxxx vázanost právním xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx posuzování xxxxx xxxx soudního poplatku x xxxxxxxx xxxxxx, xx. ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, což by xxx znamenalo možný xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx k nutnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámení se x posuzovanou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně xxxxx pravidla, xx xxxx xxxx xx xx jaké xxxxxx x x jaké xxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vystaven různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu ocitl x xxxxxxxx situaci, x níž xxxx xxxxxxx postaveno, x xxxx výši xx xxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx soudní poplatek xxx xxxxxxxxxx položky 14a xxxx 2 písm. x) xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Sb., a xx-xx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx zákonem a xxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úprava ustanovení položky 14a bodu 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretace výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx svých xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx právu xx xxxxxxx x soudu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xx xxxxxxx právní xxxxxxx x důvěry x právo dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho srozumitelnosti x zásadou jeho xxxxxxx bezrozpornosti.
Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že ustanovení položky 14a xxxx 2 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx: "Xx xxxxxx xxxx jiný xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xx 2 000,-", se xxxxxxx dnem, který Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx.
xX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2006 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx položka 14a včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 xxxx. x) xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 151/2002 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předložen xx Poslanecké sněmovny xxxxxx dne 4. xxxxx 2001, xxxxxxxxx xxx jako xxxx 1081. X otázce xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx se xxx xx vyjádření odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx návrhu, xxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx vyjádření xxxxx, xx konalo xxx 25. xxxxx 2001 na 39. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 234 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxx se pro xxx x xxxxxxxxxx 117 xxxxxxxx xxxxxxxxx 109 a nikdo xxxxx xxxxx. Xxxx 1081 projednal xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxx 97. schůzi xxx 18. ledna 2002, xxxxxxx xx xxxxxx xx původního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000,- Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx usnesení navrhl xxxx xxxxxx snížit xx výši 2 000,- Xx (xxxxxxxx xxxxxx x. 235 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1081/1). Xxxxx xxxxx xx konalo xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30. ledna x 8. xxxxx 2002, 8. února pak xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrhy z xx plynoucí xxxx xxxxxxx do xxxxx 1081/2. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx xxxx - tj. 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002, závěrečný xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx 1081, ve znění xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx 149 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx se jím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 28. xxxxxx 2002.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
S xxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující xxxxxx, xxx xx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx, a s xxxxxxx na důvodovou xxxxxx xx ve xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Ústavou x xxxxxxx řádem x xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx" (xxx!) x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky 14a xxxx 2 xxxx. x) sazebníku soudních xxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx zákona č. 151/2002 Xx., a xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx 2&xxxx;000,-", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, x xxxx se navrhuje xxxxxxx slov "Xx xxxxxx xx zahájení xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx Xx 2&xxxx;000,-", xxxxxxx v položce 14a xxxx 2 xxxxxx xxx: "Za xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zahájení řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx d). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx dle účastníka xxxxxx x položce 14x bodě 2 xxxxxxx x xxxxxx xxxxx slova "nebo xxxx návrh", x xxxx text xxxxxx x) xx x), xxx by x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2006 jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx s vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zůstavší xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx jiný"), xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx legislativně-technické [xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) položky 14a xxxx 2 xx. xx xxxxxxx "Za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví", xx xxxx slova vůbec xxxxxxx x) xxxxxxxxxx], x konečně i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx 2 položky 14a, tj. "ostatní xxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx např. žaloba xx nečinnost]. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodává, xx se xxxx xxxxx varianty xxxxxx xx zrušení písmene x) bodu 2 položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx genezi napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 2002 [s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/2002 Sb. Xxxxx uvedeného zákona xxx Xxxxxx postoupen xxx 25. února 2002, xxx č. 224 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výbory xxxxxxxxxx x. 83 xx xxx 6. xxxxxx 2002, xxxx. x. 94 xx xxx 12. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 21. xxxxxx 2002 návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx své 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x usnesením x. 327 vyjádřilo xxxx xx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 95 bylo 38 ze 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx dokazuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Senátem x xxxxx bez xxxxxxxx. X uvedeného xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pravomoci x rozhodl, jak xxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení vychází x xxxxxxxxxxxx §1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x poplatkem xx xxxx xxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx soud ve xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xxxx 68/95 a Xxxx 1/95. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením x. 279/1915 ř. x., x soudních xxxxxxxxxx, xxxx zákon č. 173/1950 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 3/1951 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o nich, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/1959 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále zákon č. 116/1966 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 147/1984 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx č. 549/1991 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 255/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxx účastníka xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx srozumitelnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx x doby xx xxxx 1948 byla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obecnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx institutů (xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxx 1951 x 1959 xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, osvědčení apod.).
Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 549/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 255/2000 Xx., xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu konstatuje, xx položka 14a, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, přičemž ani x dikce §1 xxxx. x), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxx x sazebníku xxxxxxxx", xxx x uvozovací xxxx xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "za žalobu xxxx jiný xxxxx xx zahájení řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ani xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx být zpoplatněno xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgán - xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx, účastník zastává xxxxx, dle xxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase ve xxx podstatě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx základem xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx za řízení x xxxxxxxx za xxxxx xxx zohlednění xxxxxxx mezi xxxxx xxxxx a úkony xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudnictví x xxxxx instanci, x xx částkou 2&xxxx;000,- Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež považuje xx správné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (dispoziční xxxx xxxxxxx), x nikoli xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxx činnost. Součástí xxxxxxxxxx volnosti žalobce xx xxxx právo xxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 53/2004-76 x x. x. 1 Xxx 127/2005-105) xxxxxxxxxx xx oprávnění xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx společné xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx (§39 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož ve xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxxxxxx jsou skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx x týkají xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx jedno xxxxxx, xxxxxxxxxxx jednou xxxxxx jedním poplatkem xx xxxxxx dle xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je kladen xxxxx xx vzájemnou xxxxx splnění poplatkové xxxxxxxxxx a garantování xxxxxxxx k soudu.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx občanským xxxxxxx řízením a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxxx stanoviskem x xxxxx xxxxxxxx poplatků (X. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx XX., Xxxxx 1923, x. 71), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxx xxxxx nemá docházet "x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xx xxxxx celku". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx plyne x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Buffalo, x. x. o. x xxxxxxxxx, xxxxx Itálii). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených účelů, xxxxxxxx předseda Senátu xx přiměřenou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 000,- Xx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxxxxxxxxxxx x natolik obecně, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dále, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 664/03, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxx řízení xx povinen xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx správní rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx účastníků a xxxx vydána týž xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx", představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx "xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
V replice x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, doručené Ústavnímu xxxxx dne 17. xxxxx 2008, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx více xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxx bez závislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prostudování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zásadou rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx určení výše xxxxxxxx poplatku xx xxxxx soudu, xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx se ke xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx petitu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx v nálezu xxxx, čímž xx xxx nástroj xxxxxxxx xxxxxx nežádoucí disproporce. Xxxxxxx repliky xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx trvá, xxx činí x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. xx. III. XX 464/06 - x xxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx Sbírce xxxxxxxxxx nepublikováno,).
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel x xxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2008, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxx 2008 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7. ledna 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud má xx to, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx je xxx svém rozhodování xxxxxxxx podaného návrhu xxxxx a ve xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx (ultra xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxx. x. 14), xx. xx. Xx. XX 8/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 83, xxxxxxxx xxx č. 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, nález x. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.), xx. xx. Pl. XX 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, nález x. 113, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 10/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 9, vyhlášen xxx č. 86/2005 Sb.)]. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx ustanovení položky 14a bodu 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřeného xxxxx: "Xx žalobu xxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xx 2&xxxx;000,-", ačkoli xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx směřuje xxxx xxxxxxx a) xxxx 2 položky 14a sazebníku xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx petitu xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, nejde x postup ultra xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx návrhu (xxx obdobně v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06, xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx část položky 14a xxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x) bodu 2 položky 14a sazebníku xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx: "x) xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu Xx 2&xxxx;000,-".
V.
Podmínky xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx ustanovení §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx věcech sp. xx. 9 Xx 52-56/2006 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxxxxxxxxxx x pěti xxxxxxxx obchodní společnosti XXX, a. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxx zrušení 162 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 5. Uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxx. a) x x) zákona x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, které uplatnila x xxxxxxx xxxxxxxx x nebytových jednotek x přesně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx poplatků, xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, jehož xx xxx při xxxxxx věcí sp. xx. 9 Xx 52-56/2006 xxxxxxx, je x rozporu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jelikož zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednání xxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), lze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je v xxxxxx x kontrole xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé ustanovení, xxxx. xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx tisků x těsnopiseckých zpráv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx xxx 46. schůzi dne 15. xxxxx 2002 xxxxxxxxx x. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x xxxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx a xxxxxxxx a nikdo xxxxx proti.
Xxx 21. března 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxx plénum Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 327 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. X hlasování x. 95 xxxx 38 xx 43 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx byl proti xxxxxx.
Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 151/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxx x částce 61 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXXXX xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx ustanovení xx. X xxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2003.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích (xxxx 476), xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dne 5. xxxxxxxx 1991 x vyhlášeného pod č. 549/1991 Sb.: "Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xx, aby povinní xxxxxxxxxx plnili xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektům.".
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX (XXxxxXX 50, 217 [226]). Xxx xxx je "poplatek xxxxxxxxxxxxxx peněžitým plněním, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uloženo (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xx určeno x tomu, aby x návaznosti na xxxx plnění xxxx xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx pokrylo".
Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 151/2002 Xx., je xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. I. XX 664/03, dle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxx x) bodu 2 položky 14a sazebníku xxxxxxxx zpoplatněním návrhu xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxx, x uvádí xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx disproporci nedochází.
Otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx písmene x) xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 664/03 (xxx xxxx). Úvodem v xxx navázal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. XX. XX 162/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 104),.x xxx zdůraznil, že "xxxxxx poplatkové povinnosti xx xxxxxxxxxx od xx provedená xxxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny". X xxxxxxx xxxx xxxxxxx pak x xxxxx xxxxxx xx. xx. I. ÚS 664/03 xxxxx, dle xxxxx "exces obecného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx poplatku xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 xx 2 Xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující kumulaci xxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxxx písmene x) xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx rozpornou xxxxxxxx: "Interpretace xxxxxx č. 549/1991 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx platit soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxx xx týchž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx týž xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod stanoví x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx x xxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx své další xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 745/06 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem interpretace xxxxxx č. 549/1991 Sb. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx identická, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx týž den xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx. X. XX 43/07 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 549/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případu (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), xxxxxx stejnou xxxxxx xxxxxx, týkala xx xxxxx stěžovatele, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx postup dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx, xxxx. ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.". Argumentuje-li navrhovatel xxxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 464/06 (xxx výše), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx. nebylo toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx poplatků se xx xxx judikatuře xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx. X xxxxxx žaloby jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx žalobce xxxxxx xx xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx řízení, vyvodil x xxxxxxxx č. x. 1 Xxx 127/2005-105 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx, ledaže by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x procesními xxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x rozporu x xxxxxxxxxx dle §39 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásadu (na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedince xx respektování autonomie xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx důvodů nepřípustného xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx č. x. 2 As 53/2004-76 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx postup xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx nezdůvodněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).".
X xxxxxx x přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dodává xxxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupu Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx derogací, podle xxxxx v situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x principu xxxxx moci x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti, xx. x xxxxxxxx, dle xxxxx lze-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx principu přihlásil x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 21, xxxxxxxx pod č. 121/1996 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak x x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx [xxxx. xx. xx. Xx. XX 5/96 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 6, nález x. 98, vyhlášen xxx č. 286/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 19/98 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 13, xxxxx x. 19, vyhlášen xxx č. 38/1999 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 15/98 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 13, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb.), xx, xx. Xx. XX 4/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.), sp. xx. Pl. XX 10/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxxxx x. 150, xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.), sp. xx. Xx. XX 41/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 10, xxxxxxxx xxx č. 98/2004 Sb.), sp. xx. Pl. XX 92/06 (xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxx x tradicí, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx řízení, xx. i formou xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxx momentu xxxxxxx svobody x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx vyloženým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. zásady xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ekonomie, xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kumulace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (§39 x. ř. x.). Xx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx promítající xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx vyloučení xxxx xxx §39 odst. 2 x. ř. x., xxx xxxxx xxxxxxx-xx jedna xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučit k xxxxxxxxxxxx projednání, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx přitom je xxxxx x xxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxxxx x právně xxx' identické xxxxx xxxxxxx x týkají-li xx tyto věci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx x. x. 1 Xxx 24/2005-70 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §39 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zakotvuje.
Uplatňuje-li xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 664/03 jako námitku xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx disproporční xxxx, Xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx písmene a) xxxx 2 položky 14a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx.
Xxxxxx ustanovení písmene x) xxxx 2 položky 14a sazebníku xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx jak x čl. 36 Xxxxxxx, xxx x čl. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx a) bodu 2 položky 14a sazebníku xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 151/2002 Xx., xxxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 269/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.8.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.