Právní předpis byl sestaven k datu 21.06.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Michaela Židlická x xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Bohuslavem Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřísluší za xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx směn" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 xxxx. a) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu xxxxxx, xx které se xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x" v xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx x" x xx slově "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 odst. 4 xxxx první xx slovech "měsíční xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §48 odst. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xx slově "xxxxxxxx" x zákoně x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx" x zákoně x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správním úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §65 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx které xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x" v xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx soud obdržel xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx 45 poslanců (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zaměstnaneckém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x se xxxxxxx závaznosti vykonatelných xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. dubna 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx jen "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), s xxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx prvé xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx x regulační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx upozornil, xx změna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xx jimi Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. X odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel dále xxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx xx nález xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (zákon č. 54/1956 Sb.) byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx byl obnoven xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce nepřijal.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, dále xxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 trvale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx prvního xx šedesátého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx nařízené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákoně č. 54/1956 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x třídenní karenční xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, x xxxxxxx xx karenční xxxx x xxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představitelů xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xx služebním poměru xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, konstatovala, xx xxxxxxxx karenční doba x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zavedena xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřisvědčil [nálezy xx. xx. Pl. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx třídenní karenční xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxx i xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx stability; xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x doplnění xxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxx, xx změnami xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xx xxxxxxx x červenci 2008 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající se xxx. karenční xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude-li navrhovaná xxxxxx přijata, xxx xx 1. září 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, odměny) za xxxxx xxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, jak xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx 1. ledna 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) náležet xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx úprava karenční xxxx xxxxxxx přijatá x xxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, s tím, xx xx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x doporučením xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx xxxxx projednal xxx 17. xxxxxxxx 2008. Po vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ČSSD xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx řešení xxx. karenční doby x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx přijat; z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 senátoři xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
7. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx předsedou Petrem Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx prostředků namísto xxxxxxxxxxxx.
8. S xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výlučně odkazující xx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formou novelizace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 3, 4, 5 x 6. Návrhu xx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud citovaným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 x 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx karenční xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x čl. 26 x 30 Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx pouze x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nemoci (na xxxxx) pouze xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx oprávněně x xxxxxxx xxxxx v xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dochází x xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [podle ustanovení §25 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx] a xxx xxxxxx nemocenského (xxxxx §125 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nemocenského sankcí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce je xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx).
10. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx "nemoci jako xxxxxx xxxxxxxx události" x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx výše). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx zásadou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx), xxx xx drobné xxxxx (xxxx) nesl xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxx (újmy) xxxxxxxx xxxxxxx (míry, intenzity). Xxxx příklad xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx invalidní xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx xxxxxx xx xx určité xxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxx újma xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx újmou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx krátkou dobu. Xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx pojistného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx může xxxxxx xxxx pojištěnec (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xx nemocenské pojištění xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx x xxxx daných čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx karenční xxxx xxxxxxx, musela xx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, která xx xx reagují, x xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx uvedla, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti postupovala x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) označila xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx stanovisku xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Ústavní xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx, pak platí, xx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx názor jejího xxxxxxxx, xx kterému xxxxx, xx pro xxxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se občanovi xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx dostává xxxxxxxxxxx hmotného zabezpečení (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxxx, prostředky státu x xxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx je, xxx xx mu vůbec xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx účinná xx 1.1.2009, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény přešla xx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xx níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); s účinností xx 1.9.2008 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 63 x 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. zn Xx. XX 1/08 (bod 103 xxxxxxxxxx) navrhovatel xxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx či odnětí xxxxxx xx nemocenské, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kteří xxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxx xxxxx neschopné. Xxxxxxxx rovněž na xx, xx xxxxxx xxxxxx pojištěnce xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx výpadek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx sociální události (xxxxxx), což xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretoval nález xx. zn. Pl. XX 2/08 (viz xxxx), a x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 14/2000 Xx. x. x.) x xxxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, se kterým xx napadená xxxxxx xxxxxx v rozporu.
18. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), x" v xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovením s xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx.
19. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx xx dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx x replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
(Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dočasně práce xxxxxxxxxx xxxx kterému xxxx xxxxxxxx karanténa, xxxxxxxx v době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx odstavce 2, xxxxx xx xxx xxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx uvedeného xx větě první xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrada xxxx xxxx xx xx xxxx xxxx mzda xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx podmínky nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx, ne xxxx xxxx než do xxx vyčerpání xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 takovéto dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, x xxxx xx zaměstnanec xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx od 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x období prvních 14 xxxxxxxxxxxx dnů x x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v mateřství, xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx nepřísluší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. XLI xxx 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, (ve slovech "xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx").
VI.b
Xxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxx. a), xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhrada xx xxxx platu xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x) xx xxxx prvního měsíce xxxxxxx neschopnosti ke xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; dočasnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx nemoc xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dočasná pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx osmá čl. XLII xxx 2).
XX.x
Zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a", xxx: "(5) Příslušníkovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x) po dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxxxx karantény, x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, nebo".
26. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV bod 2) x nahrazena x doplněna xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx při neschopnosti xx službě xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxx první, ve xxxxx navrhovatel xxxxxx xx zrušení xxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xx xxxxxxx "nepřísluší xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx neschopnosti a" x xx slově "xxxxxxxx", zněla: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právním předpisem x zákoníkem xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxx, x to xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 pracovních dnů, xx xxxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přísluší x xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx nařízené karantény xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xx snižuje x 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "x výjimkou xxxxxxx 3 pracovních dnů, xx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "které při xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx nepřísluší" x xxxxxx "a").
VI.e
Xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění relevantním xxx posouzení návrhu
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 xxxxxxxxxx xxx karantény xxxxxx měsíční odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx do čtrnáctého xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LII xxx 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovatel navrhl xxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxx za první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", znělo: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx karantény xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx a xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx odměny."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá třetí čl. LIV bod 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
VI.g
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
33. Ustanovení §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Uvolněnému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx, za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měsíční xxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo do xxxxxx vloženo zákonem č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx zrušení xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. lednem 2014 v xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2013 x době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx za xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx služby, xxxx ve snížené xxxx, x xx xx xxxx 60 %, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx služby, za xxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "xxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
VI.ch
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
37. Ustanovení §65 xxxx. 1 xxxx druhé, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevyplácí25c), x", xxx: "Pro xxxxx věty xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považují x xxx, xx xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemocenského pojištění, xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x prvním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx, po které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce25b), a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x první 3 xxx, po které xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x); a xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "první 3 xxx, po které xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), a") bylo xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx a vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx řízeních. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx popsal v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII) x xxxxxxx xx jí x v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx 83) x nálezu xx. zn. Pl. XX 2/08 (body 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. PI. XX 1/08 (xxxx 85 x 86) x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/08 (body 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx zákon x stabilizaci veřejných xxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx a xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx z dokumentů xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, usnesení a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní tisk x. 436/0) prošel x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx dne 12.3.2008, xxxxx xxxxx na 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 x xxxxx xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslankyň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx tisk x. 286/0) x xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 45, xxxxx byli 3. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 xxx xxxxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce zákonů.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat v xxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Bohuslava Xxxxxxx, Zdeňka Škromacha, Xxxxx Urbana x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 743/0) byl xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (x prvním xxxxx xx 54. xxxxxx dne 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x ve xxxxxx xxxxx na 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 82 z xxxxxxxxxx 89 poslankyň x xxxxxxxx, xxxxx xxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 8. xxxxxx xxx 17.6.2009 (senátní xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo 31 xxx xxxxxxx x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daného xx xx Ústavou x čl. 50 odst. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. schůzi xxx 9.9.2009 xx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 byli xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x velké xxxxx xxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx x xxxx vyloženo - xxxxx akceptovat. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx podané xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnanců a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (snížení xxxx reakcí xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 2/2009 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění zrušil xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 8 %1 xx 6,5 %2 z vyměřovacího xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - že xx xxxxxxxx karenční doby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trvání xxxxxxx pracovní neschopnosti xx podle xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům vyplácena xxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx částka xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zpravidla vyšší xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx zrušil xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 x zákoně x. 54/1956 Xx., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx xx dobu prvních xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxx události, xxx xx x xxxxx případě xxxxx (xxxx 62 a 65), x xxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx poplatky xxx vyhledání xxxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát pouze xxxxxxxxx splnění povinností xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X citovaném xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx navázal xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) či xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx základní lidská xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx míře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx judiciální.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx rozsah", "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x životní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx statické x nedotknutelné (xxx 68); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý minimální xxxxxxxx standard (bod 60). Xxxxxxx xxxxxx x xxxx prostoru xxxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxx formuloval Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho přístup x sociálním právům x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx výše) Xxxxxxx soud xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x samotná povaha xxxxxxxxxx práv vylučují, xxx metodologie xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x metodologií užívanou xx vztahu ke "xxxxxxxxx" základním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny), xxxx xx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx výrazně omezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx být) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neomezené x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx metodologický xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. test xxxxxxxxxx. Tento test xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx v xxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména x země xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. o xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx polského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Ústavní práva x xxxxxxx xxxxx xxx omezeny toliko xx xxxxxxx zákona, x to pouze x případě, že xxx o xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x práv xxxxxx xxxx. Taková xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx přitom - xxxxxx xxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx - že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx polského Ústavního xxxxxxxxx ze dne 24.2.2010 sp. zn. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, xxx x nálezem xx. xx. Xx. ÚS 1/08. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxx musel Xxxxxxx xxxx prvotně xxxx x xxxxx, xx kontext i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx situace xxxxxxxxxxxx x řízení xxx xx. zn. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tam učiněné xxx xxxxxxx x xxxxx mechanicky (jak xxxxx navrhovatel) převzít xx nynějšího rozhodnutí. Xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x jeho xxxxx Xxxxxxx soud - x přihlédnutím x xxxxxxx plynoucím x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 - xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx testu, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nálezem sp. xx. PI. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jsou x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx zjevné xxx x xxxx 63 xxxxxx nálezu, podle xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx na nemocenské xxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx pohodlný xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postihuje xxxxxxx kategorie zaměstnanců. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx prvých xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx pojistné zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx), x nedbal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx je xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného plyne, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nespravedlivý, xxxx prismatem nálezu xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým ve xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxx k xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikovaného xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx případě xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx obživu xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx jako povinnost xxxxxxxx, xxx výše, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistily xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx a xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxx budou poskytována xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx, závisí xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) na uvážení xxxxxxxxxxx, do něhož Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx dospěl xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), podle xxxxx: "Xx nepochybné, xx Listina xxxxxxxx x oblasti sociálních xxxx stát x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx subjekty někdy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx [xxxx ani x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 2/08 nevyplývá (viz xxxx)], xx xx xxxxxxxxx x smyslem xxxxxx práva bylo xxxxxxxx xx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xx xx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx. splatnost xxxxx, xxxxxxx, zejména procesní xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za jádro xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [mezi něž xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx xxxx] úplně xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx života. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci není (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konceptem, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx potud, xx xxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx a pojistný xxxxxx xxx pojišťuje xxxxx od xxxx xxxxxxxx rozsahu (srov. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje, xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx samu existenci, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaného sociálního xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx samo xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x narušení xxxxxxxx x smyslu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
60. Napadená xxxxxx zavádí xxx. xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxxxx třídenní xxxxxxx příjmů sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx zásah, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumané xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxx pozitivně xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (x xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx karenční xxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xx systému nemocenského xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx x odůvodnění nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx dávek), nýbrž xxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 63: "Xxxxx xx x poněkud xxxxxxxx až svévolný xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx prvých xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx reagují xxxxxxxxxx, x jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx krokem testu xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy x úpravy xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 2/2009 Sb., kterým xxx xxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx nezakotvují - xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx postihl všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx převážná xxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X xxxxxx, xx xxxxxxxx karenční xxxx xx samo x xxxx (xx. nikoliv xxxx. ve spojení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné) "xxxxxxxx" x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx států. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 o xxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Federálního ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx na xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sdělení Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Mutual Information Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tabulky xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/employment_social/missoc/db/public/compareTables.do?lang=en ), xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx známy z xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx karenční (xxxx. xxxxxx) xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x nerozumnosti xx snad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxx xx xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, jak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx zrušené xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není protiústavním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx bezmezně) xxxxxx xxxx působnosti, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx úprava prošla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měřítkem ústavnosti xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, neboť nezasahuje xx samotného jádra xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Sazby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
a) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x toho 1,1 % xx nemocenské xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx pojištění x 0,4 % xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx:
"Xxxxx pojistného xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 6,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.