Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 21.06.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.


Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Bohuslavem Xxxxxxxx, xx zrušení §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx prvních 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx" v xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx neschopnosti xx xxxxxx neposkytuje x" x zákoně x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 odst. 4 xxxx první xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx při dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx období xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx slově "čtvrtého" x zákoně č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x zákoně č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx při dočasné xxxxxxxx neschopnosti nepřísluší" x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. prosince 2010 xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se v xxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zaměstnaneckém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxx občana na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx nálezem xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xx prvé tři xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx upozornil, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx.
3. X odkazem xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xx prvé xxx xxxxxxxxxx dny xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 však xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx novel příslušných xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx v čl. I xxxxxx 13 a 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx nemocenského x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx 66 % xx třicátého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nařízené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x protože xx xxxxxxxx doba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxx, příslušníků bezpečnostních xxxxx, představitelů xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx a osob xx služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx navrhovatelem, xxxx zavedena xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx podrobena xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxx i xxxxxxx č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx karenční doby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx změnami xxxxxxxxx x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 při projednávání xxxxxx novely xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx zákona postoupeného xx Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. xxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) za xxxxx xxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény na xx úrovni, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx 1. xxxxx 2009, kdy nabude xxxxxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrada mzdy (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, takže bude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx původně přijatá x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (x zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x zahraničního xxxxxxxxxxx), s xxx, xx xxxxxxxx doba xx xxxxxx vztahovat xx nařízenou xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx politiku x xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. července 2008. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx změnám, xxxxxxx xxxx reagováno na xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxxxxxxx řešení xxx. karenční xxxx x xx ukončení xxxxxx rozpravy byl xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx proti.
III.
Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
7. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxxxxx převzali xx 1. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx výlučně odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxx xxxxxxx tvrzení x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx doby. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx rozličné situace x bodech 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx na xxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 a 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx změny, z xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx věcný xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx karenční xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx možno xx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zákonodárce xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nemoci (xx xxxxx) pouze xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx vyloučit. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištěnec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dočasnou pracovní xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx okruh xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx] a při xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 xxxxxx x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx nemocenského sankcí, xxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce je xxxxx xx základě xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zcela xxxxxxxx).
10. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx výše). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx), xxx si drobné xxxxx (xxxx) nesl xxxxxxxxxx sám, x xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx). Xxxx příklad xxx xxxxx xxxx. důchodové xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxx menší újmou xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx krátkou dobu. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jaká je xxxxx společensky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (újmy), xxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistným principům xxxxx proto, že xxxxxxxxxxx již pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx x xxxx x oblasti nemocenského xxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx výčet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, která na xx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) označila xx nepodložené.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxx, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění, x xx výlučně x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx stanovisku xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxx, pak xxxxx, xx obsah vyjádření xxxx vláda jako xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx usnesením, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx státu x podobě jiného xxxxx sociálního zabezpečení), xxxxxxxx xx, zda xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, podle níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx nedotčena.
15. Xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx obnovena xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); x xxxxxxxxx xx 1.9.2008 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doba x x xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opatřením, jímž xxxx a priori xxxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) veškeré občany, xxxx xxxxxx těch, x xxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpadek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx (čl. 30 odst. 1 Listiny) xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 věta xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx v situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxx stát xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx ani příslušnými xxxxxxxxxxxxx smlouvami - xxxxxxx ukládají xxxxxxxx xxxxxx poskytovat dávky x xxxxxx, avšak xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx jednotlivého státu.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx), a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice z Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 14/2000 Xx. x. s.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx.
18. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx a navrhl, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxx ustanovení §65 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po které xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Uvedl, xx xxx xxxx x xxxxxxxx opatrnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovením s xxx xxxxx souvisejícím xxxx být v xxxx xxxx xxxxxx.
19. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21.6.2011 uvedl, že xxxxxxxx xxxxx vyjádření x xxxxx 2011 xx dostatečné x xx na xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxx souhlasil x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ústním xxxxxxx xxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx).
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyznačeny xxxxx.)
XX.x
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx relevantním pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větu xxxxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však za xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 21 kalendářních dnů xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxx mzdy nebo xxxxx ve dnech xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx odstavce 2, xxxxx xx dni xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx období xxxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx mu xxxx nebo mzda xxxxxxx, pokud x xxxxxx jednotlivých dnech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx než do xxx xxxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za první 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, v němž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx náhrady mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže x xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů x x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů trvání xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo peněžitá xxxxx v mateřství, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxx, nepřísluší xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx xxxxxxxx práce xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. XLI xxx 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx pracovní neschopnosti") x zákonem č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx za xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z rozvržených xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx relevantním pro xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxx. x), xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhrada xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx a) xx xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxx neschopnosti ke xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které xx xxxxxxx ve xxxx xxxxx neposkytuje; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx o xxxxxxxx x povolání vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx dvacátá xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Zákon č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", xxx: "(5) Příslušníkovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x) po xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx které se xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx ke službě xxxxxxxxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, nebo".
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x nahrazena x doplněna xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neposkytuje").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxx navrhovatel navrhl xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" x xx slově "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x soudci, kteří xxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx ve snížené xxxx, x to xx výši 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx které při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx a poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přísluší x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx prvního kalendářního xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxx; xxxx nepřísluší xx xxxxxx prvních 3 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx den ve xxxxxxx výši, x xx ve výši 60 % jedné xxxxxxxxx platu. Plat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx o 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" a xx xxxxxxx "nepřísluší xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") byla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx při xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxx "x").
VI.e
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx slova "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny karantény xxxxxx xxxxxxx odměna xx každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx měsíční xxxxxx x xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
30. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx do zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," a slovo "xxxxxxxx", znělo: "(3) Xxxxxxxxxx členu zastupitelstva xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého prvního xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx výši 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx odměny."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "čtvrtého", xxxxx: "(4) Uvolněnému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy měsíční xxxxxx xx první 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
34. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (část xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
VI.h
Zákon č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nepřísluší", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx a xx 31. prosinci 2013 x xxxx prvních 14 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby xx xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx služby, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x to xx xxxx 60 %, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx dny xxxxxx služby, xx xxxxx plat při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx které") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část třicátá xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
VI.ch
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx se xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Pro xxxxx věty xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx nemocenského pojištění, xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), a xx pobírání náhrady xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x); x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neposkytuje x xxxxxx porušení xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), a") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx Ústavní xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII) x xxxxxxx se xx x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx 83) a xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 a 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), nálezu xx. xx. XX. XX 1/08 (xxxx 85 x 86) x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o nemocenském xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx podle vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, usnesení a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx ) ověřil, xx xxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní xxxx x. 436/0) prošel x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx na 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 a xxxxx xxxxx na 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) a xxxxxxxx xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 45, xxxxx byli 3. Prezident České xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 6.8.2008 a xxx 21.8.2008 byl xxxxx zákon vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx stability, byl xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, návrh poslanců Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Urbana a xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x prvním xxxxx xx 54. xxxxxx dne 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x xx třetím xxxxx xx 56. xxxxxx dne 15.5.2009), xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 poslankyň x xxxxxxxx, xxxxx xxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xx 8. xxxxxx xxx 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x senátorů hlasovalo 31 xxx přijetí x 12 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxx ho xx Ústavou x čl. 50 odst. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx zákon Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. schůzi xxx 9.9.2009 ze 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx x velké xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vyjádřené x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz výše). Xxxx tvrzení xxxx - xxx xxxx x dále xxxxxxxx - nelze akceptovat. Xxxxxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxx podané xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dodat, xx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (snížení xxxx reakcí na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx změně vyjadřovat - že od xxxxxxxx karenční doby xx do xxxxxxxxx xxxxxxx dne trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x xxxx. zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Nálezem sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti k xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 x xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské dávky xx dobu xxxxxxx xxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), x kritizoval xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zůstanou xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx pojistné x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxx nedotčena. Xx xxxxxxxxxxx označil, xxx xxxx pouze xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx přitom ochrany xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X citovaném xxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxx navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx aplikovatelná ve xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (tj. je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx míře xxx xxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx judiciální.
46. Xx vztahu x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že ústavní xxxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. (bod 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a životní xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx, xxxxxxx, že "xxx jednou xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx statické x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); povinností xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Xxxxxxx rozdíl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx představ x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxx x metodologii xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx ve xxxxx se shora xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x metodologií užívanou xx xxxxxx ke "xxxxxxxxx" základním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny), xxxx je "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx regulovat přezkoumávanou xxxxxx společenských vztahů. X ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (resp. x ústavního pohledu xxxxxx xxx) xxx x oblasti regulace xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx metodologický xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantovaných sociálních xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Tento test xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx následujících kroků:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Posouzení, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních xxxx.
4. Xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Ústavní soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx polského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxx "přísný" test xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (podle jejího xx. 31 odst. 3: "Ústavní práva x xxxxxxx mohou xxx omezeny toliko xx xxxxxxx zákona, x xx xxxxx x případě, že xxx o xxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x práv xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx přitom - stejně xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx citovaného ustanovení, xxxxx níž taková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx xx dne 24.2.2010 xx. zn. X 6/09 bod 8.2, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, tak x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx prvotně xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08; xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxx učiněné xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) převzít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušenou xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx tedy možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynoucím x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 - napadená zákonná xxxxxxxxxx podrobil xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx uplatněna. Xx xx xxxxxx xxx x bodu 63 xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx po dobu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxx se x poněkud pohodlný xx svévolný xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx plošně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx zůstává xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx poplatky, vyhledají-li xxxxxxxxx pomoc. Je xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx plnění pojistného), x nedbal přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti."
53. X xxxxxxxxx plyne, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx bylo v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx prvé xxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 1/08 (viz xxxx) jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Se xxxxxxxx x xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxx x xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx, a xx x využitím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx krokem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx práva, ve xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxx xxxxxx xx podstatou x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx není způsobilý xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx obživu xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx a povaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jdoucí xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx, závisí xxxxxxx (xx. s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxx krocích xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), podle xxxxx: "Je xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stát x xxxxxxxxxxx jednání x x zajištění xxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vnímáno a xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx [opak xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xxxxxxxxx (viz xxxx)], xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nastavení systému xxxxxxxxxxxx pojištění či xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného zabezpečení xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. splatnost xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx za jádro xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxx v xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jinak by xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx napadená úprava xxxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konceptem, xxxxx xxxxx je nemoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx souhlasit s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx újmy xx v pojistných xxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx xxx x pojistný xxxxxx xxx pojišťuje xxxxx xx újmy xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx samu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálního xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx negovat; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl. K xxxxxxxxxxxxxx zásahu spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx tří xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx příjmů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx (i s xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x xxxxxx zásah, xxxxx xx onemocnělým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumané úpravy xxx, xxx byl xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemocných xxxx xxxxxxxxx působí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx skončení xxxxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxx prvního dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž je xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá již x odůvodnění xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneuživatelů xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx převážná xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx prvých xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmíněného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nerozumnosti x nespravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx však na xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx projít x xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx racionalitou xxxx xxxxxxxx úpravy x úpravy zrušené xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) spatřuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 2/2009 Sb., kterým byl xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx postihl všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx převážná xxxxxxx xxxx zůstat xx xxxx prvých tří xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílem je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxx x xxxx (tj. xxxxxxx xxxx. ve spojení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachováním povinnosti xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x xxxxxxx v xxxxxxxxx kontextu obvyklým xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x mezinárodním xxxxx, xxx i xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx států. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Evropského xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (sdělení Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí č. 90/2001 Sb. m. s.). Obě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxx trvání maximálně xxx dnů - xxxxxxxx. Podle srovnávacích xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/employment_social/missoc/db/public/compareTables.do?lang=en ), xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx známy x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x evropských státech xxxxxxx častým xxxxx. X xxxxxxxx karenční (xxxx. xxxxxx) xxxxx xx xxx lze xxxxxx x Řecku, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Španělsku, Xxxxx, Švýcarsku, ve Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx x Kypru, xxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena xxxxxxxx doba v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxx. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Takové xxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx dány xxxxxx.
IX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxx s osvobozením xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k práci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx úprava tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx bezmezně) široké xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx zákonných parametrů (xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozumnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx samotného xxxxx xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci, sleduje xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zvolila racionální, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X výše uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyhověl a xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxäxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxx vyhlášení nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Sazby xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx nemocenské xxxxxxxxx, 6,5 % xx důchodové pojištění x 0,4 % xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx podání xxxxxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) ...
x) x zaměstnance 6,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.6.2012.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.