Právní předpis byl sestaven k datu 21.06.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 54/10 dne 24. xxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Židlická x návrhu xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Bohuslavem Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx, nejvýše však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. x) xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje" v xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx služební xxxxxx xxx neschopnosti xx službě neposkytuje x" x xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx a" x xx slově "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 věty xxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §48 odst. 3 xxxx první ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" v xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se x xxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zaměstnaneckém nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx plat xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina") a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx orgány x xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx soud zrušil xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxx o nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců"), s xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xx prvé xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx současného ponechání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xx změna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx zákonů vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů; jejich xxxxxxx však nebylo xxxxxxxx, x proto xx jimi Ústavní xxxx xxxxxx zabývat.
3. S xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel dále xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 však xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx stavu, neboť xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) byl zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. karenční xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrhy xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxx xxxxxx zákonný xxxxxx xxxxx občana na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 trvale snižuje xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nemocí xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu z xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx prvního xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx 72 % xx šedesátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx důsledky xxxx xxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx karenční xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, konstatovala, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx napadena xxxxxxxxxxxxx, xxxx zavedena xx xxxxxxxx xxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon nebyl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx)]. Původní úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx dotčena xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ustanovení x xxxxxxxx xxxxx navržené xx zrušení xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; také x tomto xxxxxxx xxx o doplnění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx zákony č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxx, že změnami xxxxxxxxx x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. září 2008 do 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, odměny) za xxxxx tři dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xx xx úrovni, jak xxxx xxxx x xxxx předcházející xxxxxxxx xxx. karenční doby (25 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. xxxxx 2009, xxx nabude xxxxxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx úprava karenční xxxx xxxxxxx přijatá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x zahraničního xxxxxxxxxxx), x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x doporučením xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx xxxxx projednal xxx 17. července 2008. Xx vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, místopředsedy xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Nečase, xx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x x navrhovanému řešení xxx. xxxxxxxx xxxx x xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Stanovisko xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx nejprve připomněla, xx zaměstnavatelé převzali xx 1. ledna 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prostředků namísto xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zrušení třídenní xxxxxxxx doby. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formou novelizace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx rozličné xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxx 3, 4 a 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx změny, x xxxxx lze xxx xxxxx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (z absolutní xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxxxxxxx xxxxx, jako xx zákonodárce mohl xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx (na xxxxx) pouze upravit xx omezit, xxxxxx xxxx xxx vyloučit. Xxx xxxx však xxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx obecně respektovaných xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx [xxxxx ustanovení §25 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podle §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx okruh xxxxxx situací xxxxx xxxxx] x xxx xxxxxx nemocenského (podle §125 xxxxxx x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxx nemocenského xxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x zcela xxxxxxxx).
10. Xxxx xx xxxxx vyjádřila k xxxxxx "nemoci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxxxxxxxx přitom, že xx běžnou zásadou x pojistných systémech (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx xx drobné xxxxx (xxxx) nesl xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx systém jej xxxxxxxxx pouze od xxxxx (xxxx) určitého xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx invalidní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx zdraví, zatímco xxxxx xxxx xxxxx xx pojistné plnění xxxxxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxxx pojištění je xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx krátkou dobu. Xxxxxxxx doba xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jaká je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx škody (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x tato x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x mezinárodním xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, že xxxxx xx zrušení vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx reagují, a xx xxxxx x xxxxxxxxx zákonech. V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupovala x souladu s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx návrhu) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx několikrát xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx, navrhovatel označil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx institut tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění, x xx výlučně x věcných důvodů.
14. Ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx obsah vyjádření xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx projednat x rozhodnout x xxx usnesením, xxx xx nestalo. Podané xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx názor jejího xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxxx pojištění, prostředky xxxxxxxxxxxxxx, prostředky xxxxx x podobě xxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx je, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, podle níž xxxxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přešla xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx ("přiměřeného") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx podstata xxx. xxxxxxxxx karenční xxxx xxxxxxx nedotčena.
15. Xx změně charakteru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními byla x účinností xx 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xx xxx spočívala xxxxxx zrušená xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx); s účinností xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx doba i x xxxxxxxxx. S xxxxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 63 a 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či odnětí xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx včetně těch, x nichž ke xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), což xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx ukládají xxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx, ponechávají zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 14/2000 Xx. x. s.) x xxxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
18. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x navrhl, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x" v xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxx pouze souvisejícím xxxx xxx x xxxx věci xxxxxx.
19. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxx ze xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx dostatečné a xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx netrval. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, ve stanovené xxxxx nesdělila, xxx xx xxxxxx jednání xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve věci xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v následujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx dnech xxxxx věty xxxxx x ve xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxx xxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx dny, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xx svátky, xx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xx xx xxxx xxxx mzda xxxxxxx, pokud v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx pracovní poměr xxxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxx vyčerpání podpůrčí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z rozvržených xxxx. Xxxxxxx-xx dočasná xxxxxxxx neschopnost ode xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, počíná xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 do 31. prosince 2013 xxxxxx 21 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx následujícím xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže x xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x období xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů trvání xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu mzdy xxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx") byla xx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (část dvacátá xxxxx čl. XLI xxx 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xx slovech "xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") x zákonem č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 písm. x), xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx platu xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
25. Ustanovení §124 xxxx. 5 xxxx. x), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu služby, xx které xx xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a", xxx: "(5) Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služební příjem x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které se xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxx karanténě xx xxxxxxxxx xx výši 60 %, xxxx".
26. Napadená xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx neposkytuje") xxxx xx zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x xxxxxxxxx x doplněna xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Ustanovení §34 odst. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatel navrhl xx zrušení xxxxx "x výjimkou prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" x xx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxx neschopnými xxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, přísluší x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx a xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx 60 % průměrného xxxxxxx, x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx nepřísluší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; plat xxxxxxxxxx xx období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx karantény xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx výši, a xx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx a druhé xx xxxxxxx x 50 %, xxx-xx x případy, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Napadená xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" x ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "které při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxxxx "x").
VI.e
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
29. Ustanovení §73 xxxx. 4 věty xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx slova "měsíční xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(4) Xxxxxxxxxx členu xxxxxxxxxxxxxx xxxx měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny dočasné xxxxxxxx neschopnosti nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx karantény xxxxxx měsíční odměna xx xxxxx kalendářní xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx dne dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx do čtrnáctého xxxxxxxxxxxx xxx x x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény mu xxxxxx měsíční odměna xx xxxxx kalendářní xxx ve xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Napadené ustanovení (xx slovech "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 odst. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní den xx xxxx 60 % jedné třicetiny xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx kalendářního xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo karantény xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a v xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx odměna za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx odměny."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV bod 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
VI.g
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Uvolněnému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo karantény xx xxxxxx měsíční xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx vloženo zákonem č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx první, ve xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx zrušení xxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx x xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx služby xx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx snížené xxxx, x xx xx xxxx 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx služby, za xxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx xxx výkonu xxxxxx, za xxxxx") xxxx do zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "plat xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
37. Ustanovení §65 odst. 1 xxxx xxxxx, x xxx navrhovatel navrhl xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevyplácí25c), x", xxx: "Xxx xxxxx xxxx první xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx pojištěnce25b), x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx považují x první 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x); x xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce25d)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") bylo xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
VIl.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx Ústavní xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx se jí x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (bod 83) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. PI. XX 1/08 (xxxx 85 a 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z dokumentů xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz a xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní tisk x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx čteními (první xxxxx na 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. schůzi dne 10.6.2008 x třetí xxxxx na 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx na 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) x xxxxxxxx xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 45, xxxxx xxxx 3. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., o podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx přijat v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Bohuslava Xxxxxxx, Xxxxxx Škromacha, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v prvním xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. schůzi xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x poslanců, xxxxx xxx proti. Senát xxxxxxxxx xxxxx na 8. schůzi dne 17.6.2009 (senátní tisk x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 31 pro xxxxxxx x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx využil xxxxx xxxxx daného xx xx Ústavou x čl. 50 xxxx. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx setrvání xx zákonu xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 xx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 byli xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x zákon č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích xxxxxxx stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdí, že xx z xxxxx xxxxx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx - jak bude x xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx podané xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X uvedenému sluší xx navíc dodat, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnanců x xxxxxxx jmenovaných osob xxxxxx xxxxxxxxxx o 0,1 % (xxxxxxx xxxx reakcí xx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 2/08) byla xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (spolu s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 z vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxx změně xxxxxxxxxx - že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx průměrné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx zrušil xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, část xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx na pojistném xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k ochraně xxx xxxxxxxx události, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 a 65), a kritizoval xxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhledání lékařské xxxxxx xxxxxxx nedotčena. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném případě xxxxxxx pojistného) x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, postihne-li xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 63).
45. V citovaném xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) či xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx je xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx míře xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx judiciální.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "přiměřený xxxxxx", "xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx přiznané xxxxxx" nelze v xxxxxxx sociálních xxxx xxxx xxxx statické x nedotknutelné (xxx 68); povinností státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k upřesnění xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxx x metodologii ústavního xxxxxxxx v této xxxx dále xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx zejména x xxxxx xxxxx Listiny), xxxx je "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenských vztahů. X ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela neomezené x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx metodologický xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x jeho xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (xx srovnávacího xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx a východní Xxxxxx, resp. x xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx x devadesátých xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxx "xxxxxx" test xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx jejího xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx xxxxx x svobody xxxxx xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x opatření, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pořádku, nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušovat xxxxxxxx xxxx a xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - stejně xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx citovaného ustanovení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (srov. xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010 sp. zn. X 6/09 xxx 8.2, dostupný xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxx jak nálezem xx. zn. Xx. XX 2/08, xxx x nálezem sp. xx. Xx. ÚS 1/08. Při xxxxxx xxxx vázanosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xx situace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx možné xxxxxx tam xxxxxxx xxx dalšího x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) převzít xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušenou xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx plynoucím z xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx byly do xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx výše) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl, jsou x něm jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxx již x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Změna xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na nemocenské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx pohodlný xx svévolný xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx postihuje xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx prvých tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedotčena xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platit xxx. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pomoc. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x nedbal přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x podobě xxxxxxxx neschopnosti."
53. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování nemocenských xxxxx xx prvé xxx dny pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněným xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx iracionální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 (viz xxxx) xxxxxx v xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x uvedenému se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxx x xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx testu xxxxxxxx judikovaného nálezem xx. xx. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx přezkumu x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx další, jdoucí xxx rámec tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx. x výjimkou xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Xx nepochybné, xx Listina zavazuje x oblasti sociálních xxxx stát k xxxxxxxxxxx jednání x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx vnímáno a xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx [opak xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], že xx xxxxxxxxx a smyslem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či určitý xxxxxx nastavení systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx by xxx xxx xxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx (bod 68 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08).
57. Z xxxxxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx systému (xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jádro xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [mezi xxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance z xxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády potud, xx xxxxxx újmy xx x pojistných xxxxxxxxx xxxx pojištěnec xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx od újmy xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx druhého xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaného sociálního xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx garance xxxxx negovat; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x narušení podstaty x smyslu práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx dobu x xxxxx xxxxxx tří xxx, xxxxxxx třídenní xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx (x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx obsažené v xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx zásah, xxxxx xx onemocnělým xxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxx; dočasně nemocné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, jak byl xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Dlužno xxx xxxxxxxxxx, xx xx celkovou sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx prvního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxx xxx dávky xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx třídenní výpadek xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá již x xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08, v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 63: "Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx až svévolný xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředkem. X xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx výše) xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx krokem testu xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx nezakotvují - xxx již bylo xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx prvých xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. body 43 x 61).
65. X závěru, že xxxxxxxx karenční xxxx xx samo o xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx spojení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x mezinárodním xxxxx, xxx x xx vnitrostátních úpravách xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. na xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx péči a xxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx Federálního ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Podle srovnávacích xxxxxxx x systému XXXXXX (Xxxxxx Information Xxxxxx on Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Společný xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxx, tabulky dostupné xx http://ec.europa.eu/employment_social/missoc/db/public/compareTables.do?lang=en ), xxx jsou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby x evropských xxxxxxx xxxxxxx častým xxxxx. X xxxxxxxx karenční (xxxx. xxxxxx) dobou xx tak xxx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx xx Maltě x Kypru, xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doba v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvení institutu xxxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx bylo možno xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jako např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xx karenční xxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušené xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxx aspekty xxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx dány xxxxxx.
IX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (i když xxxxxxx bezmezně) široké xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nastavení xxxx xxxxxxxxx parametrů (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, neboť nezasahuje xx xxxxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X výše uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyhověl x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 2/08:
"Sazby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činí
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxx činí
x) ...
x) x zaměstnance 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.