Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.
147
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 29/11 xxx 21. února 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2012.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2371/11 xx xxxxxxxxxxxx VY.PO. 2010, x. x. x., xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2009 xx. xx. 29 Xxx 101/2007, xxxxx má za xx, že x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x právo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxx čl. 2 odst. 4 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2011 xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx druhý senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx plénu xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zrušit §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
3. X naznačenému xxxxxxx vedlo II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxxx výkladu xxxx, které Xxxxxxxx xxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx řešených xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxx", který xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jedinečnou, která xxxxx facie xxxx x x povahy xxxx xxx xxxxxx xxx žádný přesah, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx následnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx uvedená x §237 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx po právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. II. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. Nejvyššímu soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx otázku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx výčet charakteristik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx význam, je xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepředvídatelně xxxxxxx.
5. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), x nesplňuje xxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx omezujícího xxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 2 Listiny), xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx třeba považovat xx formální zákon, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx přístup x xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx-xx ovšem jít x xxxxx xxxxx x materiálním smyslu, xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx přítomnost xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) seznatelné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx osob
6. Xxxxxxx xxxx podle §42 odst. 4 x §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústy xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces, x xxxx xxx xxxxxxxx návrh zákona č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx bod 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxx x právním xxxx x nezměněné xxxxxx dodnes. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x učinil xxxxx, xx Senát "xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx, xx xxxxxxxx slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxxx X. Vyvadila, xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx změnu xx xxxxxx xxxxxxxxx o. s. ř.", x slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx novelu o. s. ř. xxxxxxx xx "systémovou xxxxx civilního xxxxxxx", xxxx. za první xxxxxxxxxxxx krok x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 10 let xxxxxxxxxxx", xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na otázky xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, popř. problematické xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Senátu X. Xxxxxxx xxxxxxx: "X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx přínosem xxxxxx x je xxxxx xxxx xxxxxx zpracován xx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §237 odst. 3 x §239 xxxx. 1 x xxxxxxx xxx x §238a xxxx. 2 a §239 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx o. x. ř. Na xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx: "Xxxx vyjádření xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xx smyslu Xxxxxx x zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x."
9. Dne 14.11.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 29 Cdo, xxxxx xxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xx spisu xx. xx. XX. XX 29/11 x xxxx předání xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. II. XX 2371/11, resp. x její xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx své xxxxxxx x procesnímu xxxxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxx, xxxx. xxxx xxxxx 29 Xxx, xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx k řízení xx. xx. Xx. XX 29/11 relevantní xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx podání x xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x blíže xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zabývat x xxxxx xxxxxx sp. xx. II. ÚS 2371/11, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, zastoupený xxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx (xxx §28 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x které xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 2). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx x elektronické xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxx soud xxxxxx Xxxxxxxx vládního zmocněnce xxx zastupování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx připuštěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX týkajících xx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř. (např. Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.5.2005, xxxxxxxx x. 5424/03, Holub proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.12.2010, xxxxxxxx x. 24880/05, x xxxxx), xxxxxx, že xxxxxx platí, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x řízení x xxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. XXXX x xxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx opravný prostředek x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx stačit, xxxxx xx xxxx xxxx omezí xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX proto xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k němuž xxxx dojít xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §243c xxxx. 2 x. s. x., který mezitím Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx protiústavní. XXXX xxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx, že xx xxxxxx čl. 53 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Úmluva") mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zajišťuje Úmluva (Vokoun xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2007, xxxxxxxx x. 20728/05, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.7.1999, xxxxxxxx x. 33681/96, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 19.1.2010, xxxxxxxx č. 15371/07). Xxx Kanceláře vládního xxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx není x xxxxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Takový xxxxx xxxxxx ESLP xxx ve vztahu x předmětnému §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x., xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §239 odst. 2 x. s. x. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx k xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx dojít v xxxxxxxxx (x judikatuře XXXX x čl. 6 xxxxxx x x xxxxxx souvislostech xxxxx xxxxxxxxxxx), kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svévolný (srov. xxxx rozhodnutí Holub x Šroub). ESLP xxx xx ale xxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění (xxxx. výše rozhodnutí Xxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo přístupem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Ústavní xxxx přípisem xx xxx 1.12.2011 požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. X odpovědi xx xxx 12.12.2011 sdělilo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx analýzu x xxxxxxxxx zásadního právního xxxxxxx xxxxxxxx," xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx třetí instance x xxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přístup x soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx tyto xxxxx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitostmi. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění §237 xxxx. 1 xxxx. c) o. x. ř. a xxx xxx považovat xx zcela xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
12. Xxxxxxx soud dne 28.11.2011 xxxxxx "Xxxxxxx xxxx dovolání (Xxx x Odo) Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o. s. ř." vypracovanou x xxxx 2010 Xxxxx Xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx 30.11.2011 xxxxxxx předsedkyně Nejvyššího xxxxx, xxx předmětná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem. X xxxxxxxx xx dne 6.12.2011 xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx vypracovalo xxxxxxxxxx oddělení Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx v xxxxxx xx 1.9.2009 xx 31.8.2010 x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z celkového xxxxx 500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 278 xxxxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (55,6 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx v 54 xxxxxxxxx (19,42 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (32 xxxxxxxxxxxx x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x 224 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (80,58 % rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
13. Xxx 10.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x předsedu Xxxxx advokátní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx.
14. Dne 25.1.2012 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření Xxxxx advokátní xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §237 xxxx. 3 o. x. x. xx "xxxxxxxxxxx záruku xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx zásadní xxxxxx." Xxxx předseda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx konstrukci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výhodou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx rychleji xxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
15. Xxx 30.1.2012 obdržel Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Ivy Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx obsáhleji xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx obsáhle xxxxxxxx x x dalším xxxxxxx, zejm. k xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx přesvědčení úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 o. s. x. xx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x literatuře xxxx x xxxxxxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), neboť a) xxxxxxxxxxxxx odlišuje přípustnost xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx x rozdílnost (xxxxxxxxx) xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.] xxxx xxxxxxx [§237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x.], tím, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx, "jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx," xxxx xx šlo x dovolání přípustné xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam"; c) xxxxxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) mělo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxx." Předvídatelnost úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. c) x. s. ř. xx tudíž projevuje xxx, xx x xxxx, xxx xxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", požaduje, xxx xxx o a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xx věci xxxx; x) rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx by xx xxxxx pojatý xxxxxx xxxxxxxxxx, které má "xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx," protivil xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx jeho rozhodovací xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx, xxxxxx nepředvídatelně.
16. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání x §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. ř. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jsou x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dokládá, xx xxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjadřoval xxxxxxxxxxx x nepřípustně xxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxx. x otázce "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x převzala výklad, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx konformní xxx Xxxxxxx soud [xxxxxx xx dne 2.12.2008 xx. zn. XX. XX 323/07 (N 210/51 XxXX 627), xx xxx 10.5.2005 xx. zn. XX. XX 128/05 (X 100/37 SbNU 355), xx dne 20.9.2006 xx. xx. X. XX 202/06 (X 168/42 XxXX 433), xx xxx 15.3.2010 xx. xx. IV. XX 2117/09 (X 51/56 XxXX 553) x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx po xxx xxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxx x xxxx, xx XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2011 xx. zn. 29 XXXX 66/2011, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx (x xx xxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolegiu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2012) x xxxxxx větou x xxxxx xxxxx: "Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx význam xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (v jednotlivém xxxxxxx), xxxxx odmítat xxxxxxxxxxx dovolání podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. pouze xx základě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx), zejména xxxxx, xx její xxxxxx xx dáno xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťujícím jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), aniž by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
17. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. bod 12), x xxx vyplývá, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx a 20 % je xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x. je x 20,9 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, 36,7 % xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikaturou, 25,9 % xxxxxx xxxxx skutkových xxxxxx, 11,5 % xxxxxxxx xxxxx vad xxx xxxxxxxxx právního významu, 1,4 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a 3,6 % xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání je 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), tato xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx (pod přímým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) byla x xxxxxx odstraněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. judikatorní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dle §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x trestním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x případech xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. s xxx, že nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx nepředvídatelné úvaze Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx, xxxxxx předestřel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx formulovaná xxxxxxx xx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) o. s. x., xxx otázku, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx významem napadeného xxxxxxxxxx ve věci xxxx, nevymezuje, xxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x., jenž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, v xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (pokud vůbec) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 3 x. s. ř. Xxxxxx je xxxxxx, xx ohlášenému záměru xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx beze xxxxxx xxxxxxxx vypuštění xxxxx "zejména" x §237 odst. 3 x. s. x. [xxxxx ovšem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx pak Nejvyšší xxxx namítl, xx xxxxxxx stížnost x xxxxxx ve věci xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2371/11 směřovala xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011 x. x. 29 Xxx 1113/2011-279, xxxx Xxxxxxxx xxxx odmítl přípustné xxxxxxxx stěžovatele pro xxxxxxx bezdůvodnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.2009. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ona ústavní xxxxxxxx xxxxxx nepřípustná, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Podle §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx, x od xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
20. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx předmětný xxxxx přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k algoritmu xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx 61 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
21. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny předložen xxxxxx 16.6.1999 x xxx opatřen číslem xxxxxxxxxx tisku 257. Xxxxx čtení o xxx proběhlo xx 15. schůzi xxx 30.6.1999. Tisk byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, který x xxxx přijal xxxxxxxx x. 70. Druhé xxxxx xxxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 257/3. Xx xxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx proti.
22. Xx Xxxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxx xxx 16.12.1999 x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx funkčním období xxxx xxxx číslo 146. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 131 xx xxx 5.1.2000), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 105 ze dne 5.1.2000) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení č. 117 xx xxx 5.1.2000) x xxx xxxxx výbory xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona schválen xxx 12.1.2000, x xx xx 15. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 72 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 68 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2000 xxxxxxxx a nato xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx 23.2.2000 xxxx xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx popsané xxxxxxx xxx uzavřít, xx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x ústavně konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
25. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x. s. x. xxx:
"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu a xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, jestliže xxxxxxxx xxxx přípustné xxxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam."
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
26. Předtím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. ř., xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vůbec xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx kontrole xxxxx xx řádně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.12.2009 sp. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxxxx, x xxxxx, xxx byla xxxxx xxx shora uvedeného xxxx xxxxxxx legitimace XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k přerušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxx xxx aplikován xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx je xxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx jiné xxx, xx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx]. Není xxxxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx povolán k xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxx významné, xx-xx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx, xx. xxx v xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx) xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx vedeno v xxxxxxx s těmito xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 3415/11 xx xxx 12.1.2012, xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2945/11 xx xxx 16.1.2012).
28. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx slouží x ochraně xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx formální, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poskytuje, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx), tedy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx právům jednotlivce xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx moci.
29. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx je xxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2007. xxx. 383). X toho xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyskytnout xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dalšího rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu (usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, posoudí xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě je xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasačním xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být projednáno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx případem xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (neodůvodněně, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx apod.). Pokud xx tak Xxxxxxx xxxx setrval na xxxxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx soudům xxxx téměř xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx spravedlivého xxxxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx nepřípustnost xxxxxxx stížnosti, vyloučena.
30. X uvedeného xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stát předmětem xxxxxxxx, samozřejmě za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v návaznosti xx xx, x x xxxxxxx rámci xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx nemohla xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxxxx případech je Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxx judikatury xxxxxxx v xxxx 27 xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, že je-li x xxxxx případě xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního soudu x podání xxxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx na zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (str. 377) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xx xx xxx xxxxxx přístupu x Xxxxxxxxx xxxxx (x riziko denegationis xxxxxxxxx x tak xxxxxxx otázce, xxxxx xx ochrana ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx právo xx přístup x xxxxx ve své xxxxxxxx."
VII.
Referenční hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 xx uvádí: "Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Skutečnost, xx Xxxxx xxxxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx významné xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Princip právního xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx, xxx je jednotlivci xxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání (xxxx. X'Xxxx, Philips, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Edition, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, x. 33x.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (30/44 XxXX 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx a určitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxx xxxxxxx (principům), xxxx xx důvěra x xxxxx, právní xxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx právní řád xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx. xxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx normy xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx založeném na xxxxxxxx spravedlnosti představují xxxxxxxx xxxxx korektiv xxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx soudce v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx by zajišťovalo xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx spravedlnosti, xxxx. xxx obecného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (N 232/55 SbNU 181)]."
32. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, plynoucí x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, je xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx základních xxxx xxxxx až xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx i následnou xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx.
33. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon, xxxxxx jako Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx ovšem xxxxx xxxxx, xx XXXX (x dobrých xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx udržení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx law, xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx ovšem xxxxx xxxxxx x o xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx jednoznačně náležely xx okruhu xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx akceptuje x xxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx účinky, tj. xxxxxxxxx se xx xxxxxx neurčitý xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx určitého množství xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx práva.
34. Xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx xxx 26.4.1979, xxxxxxxx č. 6538/74, soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxx" (xxx) v xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxx xx law) pokrývá xxxx xxxxxxx zákonů x nepsané xxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, byla-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx vyloučena x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx by xxx" xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xx formálním smyslu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx law xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx možné omezení xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu. XXXX xxx xx xx, xx formální xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jazykové mutace Úmluvy x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stejné, x proto xx xx pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx cíl a xxxxxxxx xxxxx Úmluvy.
35. Xxxx soud xxxxxxxxxxx xxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx". Xxxxxx musí xxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxx xxxxxxx seznat, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx požadavkem xx, že normu xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) právo - "xxx", xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná tak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx eventuálně vybavená xxxxxxx odbornou radou, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx vyvolat xxxxxx (xxxx) chování, a xx xx stupněm xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; nicméně xxxxx musí xxx xxxxxxx držet krok x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. V souladu x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Z xxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí XXXX, plyne, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx omezující xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx vyslovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x směrem xx kvalitě zákona xx formálním xxxxxx. Xxx ESLP xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx GmbH a Xxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxx xx xxx 20.11.1989, stížnost x. 10572/83), z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx x judikaturu xxxxxxxxx x obecně dostupnou.
37. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx stejně na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 14 Xxxxxx.
38. Xxxxxxx demokratického právního xxxxx xx 20. xxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx xxxxxx demokracie, a xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jistou xxxx xxxxxxxx uplatňované xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předvídaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx rozhodování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx nich xx navíc vyžadováno, xxx rozhodovaly, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Vyjmenované xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x jako xxxxxxx xxxxxxxx x objektivním (xxxxxxxxxx) ústavním xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx chápané právní xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx ústavněprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx libovůle xxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do základních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx libovolně.
39. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455) xx xx. xxxxx: "Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxx xxxxxxxxxx z mezí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Materiální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx občanů. Stabilita xxxxxxxx xxxx a xxxxxx jistota je xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx aplikace a xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x co xxxx xxxxxx. Stabilitu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důvěry xxxxxx x právo a x xxxxxxxxx právního xxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xxxxx způsobem xxxxxx aplikující xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudů je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxxxx považuje xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.4.1990, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24.5.1988, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 20.11.1989 x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 x Xx. XX 20/05; Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 40, nález x. 34 a xxxxx x. 47; xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxx právních xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx však xx xxxxxx xxxxxx neznamená, xx jednou dosažený xxxxxx právní normy xx xxxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx xxxxxxx x xxx x princip xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxx vyžadují, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x xx určitým xxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx být xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxx podložených xxxxxxxxxxxx x přesvědčivějšími xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx konformnějšími x xxxxxxx řádem jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stejného druhu, x xx z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání) x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxx) - xxxx. xxxxx xx xxxx xx. zn. XXX. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 36, nález x. 16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx představu x xxx, xxx jednání, xxxxxxx se xxxxxxxx, xx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Princip xxxxxxxx xxxx zákonem pak xxxxxxx, že xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezvýjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, a byly-li xxxxxxx měnícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx platí tím xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx mimo jiné x sjednocování xxxxxxxxxx, xx. tam, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecnější xxxxx xx xxxxxx právních xxxxx. X případě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i x ohledem xx xx, xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx právní jistoty x rovnosti xxxx xxxxxxx."
40. X xxxxxxx Xxxxxx Xxxx-Xxxxx XX. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx ESLP xxx 12.7.2001 (xxxxxxxx č. 42527/98) xx. x xxxx 43 xxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. X bodu 44 xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx není xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx rozsahu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx a není-li xxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zacházení při xxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxx však xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Rozdílným zacházením" (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, pokud xxxxxxxxx "legitimní xxx" xxxx xxxx-xx xxx "xxxxxxx xxxxx proporcionality xxxx použitým xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. Xxxxx xx xxx 20.9.2011, xxxxxxxx č. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 odst. 1) xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx umožňovaly získat xxxxxxx porušeného práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (sufficiently xxxxxxx), x to xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i x xxxxx; není-li xxxx xxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Kompaniya Xxxxx x. Rusko). Jinými xxxxx, xxx judikatury XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (rozhodnutí ve xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx ze dne 8.4.2004, xxxxxxxx x. 71503/01, xxxx. 127).
43. X xxxxxx xx. xx. I. ÚS 612/01 ze dne 17.4.2002 (X 47/26 XxXX 33) se xx. xxxxx: "Xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx subsidiarita. Xx znamená, že xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyčerpal všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k ochraně xxxxx poskytuje (§75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu). X xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní stížnost xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mu xxxxx xxxxxxxx zasahovat xxxxxx x xxxxxxx, xx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx stěžovatele."
44. Xxxxx sp. xx. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) xx. konstatoval, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku nepožívá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx povinností xxxxx, xxx takový xxxxxxxxxx ochrany xxxx xx svého xxxxxxxx xxxx komponoval. Xx xxxx nezbavuje soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stát ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, aby dodržel xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx proporcionální xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxxx, xxx též při xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx x rovině výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxx shora, xxxxxxxx xxxxx nevytvářejí xxxxx xxxxx normativního obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx interpretace x xxxxxxxx ... dovolaní xxxx xx musí xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxx sledovaným účelem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx judikatury. Tento xxxx nemůže převážit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx subjektivního práva xxxxx vyprázdní a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudy."
VIII.
Vlastní xxxxxxx
45. Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Nejprve xx xxxxx uvést, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx je vědom xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Nejvyššího xxxxx. Xx pak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx namítat. Xxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx souladná x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx států.
46. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxx x dále skrze xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx) - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xx konstituovalo, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx], x xxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxxx toliko xxxx o otázce xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx rozhoduje toliko x tom, že xxxxxxxx xx nepřípustné, x xx x xxxxxxx, xx předtím xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" věci, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 30 Xxx 3368/2009 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009 x. x. 29 Xxx 5254/2007-117; opačně xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2011 sp. xx. 20 XXXX 66/2011, x xxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx", nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li právní xxxxxx řešená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, dle xxx "Xxxxxxx právní xxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx řešená xxxxxx xxxxxx xx zásadní xxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxx xxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx)" - xxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 23 Xxx 2703/2010 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 15.12.2011 xx. xx. 23 Xxx 1398/2010, kde Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projednávanou xxx, xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. X xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx, a to x meritorního hlediska, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, promítat. Xxxx xxxxx protiústavnost xx mohla xxxxxxxx x jeho rozporu x principem předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxx. předchozí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ač z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx právního xxxxxxx (xxx nález sp. xx. XX. XX 128/05 x xxxxx). Xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx procesně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znamená riziko x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx, x případě věcí xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx, xxx x odmítnutí xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu [xxx oproti xxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx] xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxxxxxxx xxxxxx U. X. nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x certiorari xxxxx xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (XXX), xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šestičlenného xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx; nehledě xx to xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, který xxxxx xxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podústavním xxxxxxx xxxxxxxx (o. s. ř.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropským xxxxxx pro lidská xxxxx, xxx se xxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxx xxx 10).
48. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx podle §241 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx dovolatel - fyzická xxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx [nemá-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §241 xxxx. 2 xxxx. a) o. x. ř., resp. xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx niž mohou xxxxxx xxxxx vyjmenované x §21, 21a x 21b x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx plyne, že xxxxx xxxxxxxxx zvažuje xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsa xxxxxxx xxxxxx poučen xx. x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodování (xxx 12) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podání (80,5 8 %) xx xxxxxxxx právě xxx nepřípustnost, xxxxx Xxxxxxxx xxxx nenalezl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zformulovanou "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 11 xxx (xxx bod 23).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx a xxxx xxxxxxx procesní prostředky x civilních xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx sledovat x xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
50. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytování individuální xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nejpřiléhavějších xxxxxxxx rozhodnutí x xx strany druhé xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxxx x samém xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (právu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Ústavní xxxx xx. xxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x nemůže xxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Každý xxxxxx řád xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx bezezbytku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx panství xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx kritéria xx zavedení mimořádných xxxxxxxxx prostředků, čili xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nezměnitelnosti xxxxxxxxxx, která již xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx pro normativní xxxxxxxxx procesních prostředků. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxxx x zřídí-li xxxxxx procesní prostředek, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k instančnímu xxxxx, xxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx účelu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; mohl xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx instanci, x xx nezávisle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kdy xxxx vázat xxxxxxx x opravným xxxxxxxxxxx xx obecná kritéria, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozích rozhodnutí xx věci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku x podobě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx přezkoumáno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxx.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x naznačených xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudnictví. Xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odvíjejí x xxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svémocnému x násilnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků jednotlivých xxxx navzájem. Xxxx xxxxx xxxx odkázány xx xxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochraňující základní xxxxx účastníků řízení. Xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx zákaz svémocného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx monopol. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidel upravujících xxxxxxx k soudům, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx x podobu opravných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx rovněž dovodit xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osoby. Xx xxxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xx má xxxxxxx osoba domáhat xxxxx práva. Požadavek xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že účastníkům xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x náklady za xxxxxx zastoupení vlastní, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vykonatelné rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxx, že procesní xxxxx disponuje v xxxxxx souvislostech, x xx velkou xxxxx, xxxxxx, xxx zaručuje xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx.
54. Z xxxx, co xxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxx dovolání tak, xxx xx vyjádřena x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulován nápad xxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx x u věcí, xxxxx xx xxxxx xxxx mít naději xx úspěch, xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování analogických xxxx do té xxxx, xx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx - šlo xx již o xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tak libovůli xxxxxxxxxx postup, který xxxxxxxxxxxx předvídatelná, tj. xxxxxx xxxx kritéria, x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 Listiny x xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.) xxxx xxx 23 xxxxxx xx. xx. X. XX 2278/10 ze xxx 30.11.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxx x Spolkový xxxxxxx xxxx - XxxxxX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost xxxxxx x xxxxxxxx (2 XxX 1/51), dnes xxxx xxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx ospravedlňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí 1 XxX 1164/07). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 BvL 51/86; 1 BvL 50/87; 1 XxX 873/90; 1 BvR 761/91). Xxx de xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxx podobnosti xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx pokud jsou xx xxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tím xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx, který stojí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
55. X xxxxx xxxx tedy půjde x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předvídatelné xxx xxxx adresáty, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mechanický výčet xxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxx otázku, potřebnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx.
56. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, i tento xxxx xxx realizovat xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx. xxxxxxx, že xx-xx xxxxxx norma konstruována xx xxxxxx obsahově xx xxxxx určitého xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx je taková xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vykládá, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx x materiálním xxxxxx - viz xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxx zároveň xxxxxxxx xxxx předvídatelnou.
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx data, která xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12). X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúspěšní xxx xxx při xxxxxxxxxxx "otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx významu" x xxxxxx 80,58 % x formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o napadené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxx přípustná xxxx x xxxxxx souvislostech xxxxxxxxxx. Samotný uvedený xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
58. Ke xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nekonzistentním xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx Ústavní xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxxxx 28 Xxx 2996/2009 dospěl Xxxxxxxx xxxx k závěru: "X xxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2001 sp. xx. 22 Xxx 1731/99, x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx řešení xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu, xxxxxx to rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.5.2005 xx. zn. XX. XX 128/05, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008 sp. zn. XX. ÚS 323/07.
59. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) sp. xx. 25 Xxx 1950/2007, v němž Xxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xxx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 160/2006 Sb.), xxxxx xxxx x minulosti dovolacím xxxxxx rozhodnuta rozdílně (§237 xxxx. 3 x. x. x.)." Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poněkud překvapivě xxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2009 sp. zn. 31 Xxx 3489/2007. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx-xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx věci, pak xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx "otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxx, xxx xxxx citované xxxxxxxxxx xx opírala x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, který xxx Ústavním soudem xxxxxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 35/09 ze xxx 6.12.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx v jeho xxxx 23).
60. X xxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx soud xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x skutkové xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci. X xxxxxxxxxx xx. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx projevené xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úkonu jedné xx stran sporu, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxxxx xxxxx strana sporu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §269 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx projevené xxxx.
61. X xxxxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 689/2009, xx. xx. 26 Cdo 3876/2010 x sp. xx. 22 Xxx 1936/2009 Xxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx. zn. 22 Xxx 1185/2009 xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu právního xxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ovšem jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvah xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x nálezu sp. xx. X. ÚS 548/11 xx xxx 21.6.2011 k této xxxxxx uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx x otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxx stěžovatelova xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mohl svádět x domněnce, že xxxx xxxxxx je x xxxxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx bude x budoucnu postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytl Xxxxxxx xxxx. Příklady uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na takto xxxxxxxxxxxxx úvahu mající xxxxxxx xxxxxx spoléhat xxxxx.
63. X xxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2530/2003 Nejvyšší xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §241a odst. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxx xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx po xxxxxx stránce zásadně xxxxxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 x. x. x.]. Xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx [§241a xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x.] xxxx xxxxxxxxxxxxxx pod §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (N 100/37 XxXX 355), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavněprávní rámec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, tedy xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základních xxxx, xxx x účel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx soudů. Xxx xxx xxxxxxx shora, xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxx, která váže x dovolací soud, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tím spíše x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx dovolání xxx naplněn také xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx."
64. X obdobného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 182/05 xx xxx 18.12.2007 (X 227/47 XxXX 973) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Xxx 260/2004. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 (xxx xxxx), XX. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (N 3/48 XxXX 25), X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 XxXX 301), II. XX 2837/07 xx dne 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), II. XX 3005/07 ze xxx 4.3.2009 (N 45/52 SbNU 449) xxxx X. XX 2884/08 ze dne 18.3.2009 (N 60/52 XxXX 591) xx X. ÚS 1452/09 xx xxx 17.8.2009 (X 186/54 SbNU 303) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx jimi xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx zužují xxxxx xxxxxxxxxx xx přístup x Nejvyššímu soudu. Xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2117/09 ze dne 15.3.2010 (X 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Xxxxxxx xxxx xx výkladem xxxxxx xxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx x xxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxx, x to xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 ze dne 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) x xx. xx. X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (N 138/46 XxXX 301). X těchto nálezech - x xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x, xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx x nepřípustnému zúžení xxxxx xx přístup x dovolacímu soudu. X takového xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustného ex xxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. 17. X těchto xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx svých rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx právo na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. i xxxxxxxx xx. zn. III. XX 298/02 ze xxx 18.6.2002 (U 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx už xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xx xxxxxx ocitnout xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 343/04 xx xxx 14.3.2005 (X 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx příkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudů, avšak xxxxx tyto jurisdikce xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx musejí být xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xxx zajišťují účastníkům xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx všechna srov. xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxx de xx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx fine, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/ ). 18. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx slovy, není xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx tohoto prostředku, xxxxx xxx xxxx xx svém zákonodárství xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx judikuje, základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 x. x. x. je xxxxx vykládat xxx, xxx xxxx naplněna xxx Xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx), xxx x xxxx daného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. 19. Xxxxxxxx xxxx - xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. IV. XX 128/05 - xx xxxx usnesení xx xxx 25.11.2005 xx. zn. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx www.nsoud.cz ) xxxxxxx pojem "právní xxxxxxxxx" podle §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx, xxx též xxxxx procesního. Podobně xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx dříve - xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 1591/2004 xx xxx 26.5.2005 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx zjištění, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxx xxxxx k xxxx xxxxxx. Ústavní soud, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pravomoc Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., ovšem xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X projednávané xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx základní xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ... 22. Xxxxxxx řečeno, x xxxx věci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx předcházející xxxxxxxxxx xxx nálezovou xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxxx xx předložil dostatečně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxxxxxxx odchyluje; xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x judikatornímu odklonu xxxxxxxxx. Tím došlo x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy [x xxxx xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nikterak nepředjímá, xxx Nejvyšší soud x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx. 23. Na xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §237 odst. 3 x. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 7/2009, (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2009) se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x.) x. x. ř. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb. se xxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů." Xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku (x xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy) xxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady řízení xxxx Ústavním xxxxxx.
65. X xxxxxxxx xx. xx. X. XX 281/10 xx xxx 31.5.2010 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nepublikováno, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxx xxxxx xxxx shora uvedené xxxxx xx. xxxxx: "Xxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. ř., x xxxxxxx x dovolací xxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x., vytýkající xxxx xxxxxx, která mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 51/06, III. XX 10/06, XX. XX 155/06 x XXX. XX 1482/08. X xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx naposled xxxxxxx usnesení se xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ojedinělé xxxxxx x března, xxxxx x července xxxx 2006, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Krom toho xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Naopak z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález xx. zn. I. XX 1452/09 xx xxx 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303), x xxxxx bodu 19 xxxxxxxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx ,xxxxxxxxx x protiústavní xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. Nejvyšší xxxx xxx nerespektoval xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx (xxxx. xx. xx. II. XX 182/05, XX. ÚS 128/05, XX. XX 650/06, I. XX 2030/07, II. ÚS 2837/07, XX. ÚS 3005/07), dle xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx rozhodnutí soudu, xxxxx němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., xxx xxxxxx napadnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak x x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x účelu xxxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, xxxxx směřuje xx. ke sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx připuštění dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k dovolacímu xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx x procesní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx existovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.' Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a navzdory xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §237 xxxx. 3 x. x. x. vyloučil xxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxx x dovolacímu xxxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. s. x., xx tomto xxxxxx xxx nemění. Xxxxxx x souzené xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx posoudí, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze považovat xx ústavně xxxxxxxxx."
66. Xx xxxxxx "otázce xxxxxxxxx právního významu" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xx xxxxxx vyjádřilo xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx vyslovilo následující xxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. s. ř., x němž xx xxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx' nahradila xxxxx ,soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241a xxxx. 2 písm. x) x §241a xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx'. Xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxxxx vada může xxx xxxxxxxxxxx přesah, x xxxx taková xx - z xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxxx xxxxxx-xx soud xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx ,pouhá' xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx jen xx xxxxx, čili xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. s. x. Xxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podústavního xxxxx. X xx xxx x xxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxxxxxx části xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxx xxxxx: ,Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §241a xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxx mít judikatorní xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x."'
67. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx empirických xxx xxxxx xxxx k xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x výkladu x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názorů Ústavního xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dovolání x xxxx xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx x podání xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (bod 43). Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. před zákonem, xxxx xx xxx xxx traktován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx judikaturu xxxx x zahraniční xxxxxxxx x xxxx 54 x xxxx xxx 52). Xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx justice, xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx 34 až 38), xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), z xxxxx xxx požadavek xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V jednotlivých xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nalézá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx. xxxxx ústavně zakázané xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, viz xxx 38). X xxxxxxxxxxx dat dále xxxxx, že xxxxxx xxx k xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. Xxxxx totiž přehlížet x xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx XXXX, x xx primárně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx ustanovení. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupování xxxx XXXX s xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx efektivity působení xxxxxxxxxx ustanovení, byť xxx xxxxxxxxx xxxx x problémem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx dovolání xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) je normována x čl. 83 Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
68. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18) xx Ústavní soud xx výše uvedeném xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §237 odst. 3 x. s. ř., Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx zrušením xxxxx "zejména" by xxxxxx do oprávnění xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx myslitelné x xxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx x sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativním xxxxxx.
69. Ústavní soud xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx každému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxx xx xx navazujících, xxxxxxxxx, mimo xxxx x §237 odst. 3 x. x. x. a xxxxx. Xxxx xxxxxx dovolání xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx chce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx funkce, které xx plnit Nejvyšší xxxx, xxx xxxxx), x xxxxx Ústavní xxxx poskytl zákonodárci xxxxxxxxxx dlouhou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku.
70. Ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx dictum Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje obecně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx, xx. x xxxxxxxxx x certiorari, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevidí důvod. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uplatnitelný xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x ústavních stížnostech. Xxxxxx xxx takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx např. x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 202/05 xx xxx 16.3.2006 (X 60/40 SbNU 579), xx kterém xx. sdělil: "Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 1/03 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 32, xxxxx č. 15, xxxxxxxx pod č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx v souvislosti x návrhem xx xxxxxxx ustanovení §243c xxxx. 2 x. x. x. otázkou, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 x. x. x. V tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 20.6.1995 xx. xx. III. ÚS 84/94 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 34), xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x spravedlivého xxxxxxx, jak vyplývají x čl. 36 a xxxx. Listiny, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x těchto principů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx odůvodnit. Dále xxxxxxxx xx xxxx xxxxx ze dne 26.9.1996 sp. xx. XXX. XX 176/96 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 89), dle xxxxx, má-li xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx požadavek ,xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ... x úctě x právům spoluobčanů` (§1 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx respektu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, odpovídalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 xx xxxx, odst. 3 x. x. x., xxxxx jen xxxxx xxxxxxx (xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx neoddělitelná xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxxx' - xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x Listiny (čl. 38 xxxx. 1); obdobně xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, i v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyložené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí k xxxxxxxxxx a zejména x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.7.1998 xx. xx. XXX. XX 206/98 (Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 80), x xxxx se xxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soudům zakládá xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx práva ... x xxxxxxxxx případech xx dostatečným může xxxxx x pouhý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jde x xxx skutkově x xxxxxx totožnou xx xxxxxx podobnou ... Pokud byl xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx - x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx stejně xxxxxxxxx x tuto xxx, xxx měl xxxx postoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx situace, xxx jeho právní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx od xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx (x kdy xxxxx xxx názory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx tak xxxxxxx, nelze ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 147/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.