Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 11.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.


Nález ÚS ze dne 21.2.2012 sp. zn. Pl. ÚS 29/11 ve věci návrhu na zrušení §237 odst. 1 písm. c) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
147/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
147
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 29/11 dne 21. února 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu XX. xxxxxx Ústavního xxxxx na xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,
takto:
Ustanovení §237 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2012.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx vedenou xxx xx. xx. XX. XX 2371/11 xx xxxxxxxxxxxx XX.XX. 2010, x. r. x., xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.12.2009 sp. xx. 29 Xxx 101/2007, xxxxx xx za xx, xx x xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxx obecné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x právo xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny.
2. Xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2011 xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx plénu xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlo XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx facie xxxx x x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx žádný přesah, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
4. XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx otázku, xxxxxx xx xxxxxxxxx předestřel xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního významu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx (§237 odst. 3 x. s. x.), xxxxx x xxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx význam, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozšiřován, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nepředvídatelné xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxx, xxxxxxxx dle xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x nesplňuje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx limituje xxxxxxxx xxxxx na přístup x soudu (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xx-xx xxxxx jít x řádný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pravidlo xxxxxx x xx xxxx případ. Naopak, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xxx svou xxxxxxx a neurčitost xxxxxxxxxx účastníkovi řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nepodání xxxxxxxx) xxxxxx, neboť xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx, ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uváděla, xx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Zdůraznila, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x napadené xxxxxxxxxx xx v souladu x ústavním xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dle §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx.
8. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx bod 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces přijímání xxxxxx zákona x Xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx, co xxxxxxxx slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právního výboru Xxxxxx X. Vyvadila, xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existence o. s. ř.", a xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "systémovou xxxxx xxxxxxxxx procesu", xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxx X. Klausnera, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx pečlivě xxxxxxxxxxxx, 10 let xxxxxxxxxxx", xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx detailů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx soustředí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, popř. problematické xx kontroverzní. V xxxxxxxx rozpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x rozpravě x úst xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Senátu X. Xxxxxxx zaznělo: "X xxxx xxxxxxxxxxx musím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx podle xxxx xxxxxx zpracován xx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x §237 odst. 3 x §239 xxxx. 1 a xxxxxxx xxx x §238a xxxx. 2 x §239 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. x. x. Na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xx je zcela xx Ústavním xxxxx, xxx xx smyslu Xxxxxx a zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx ústavnost §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x."
9. Xxx 14.11.2011 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno nevyžádané xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx senátu 29 Xxx, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 29/11 x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X tomto vyjádření Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. XX. XX 2371/11, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výhrady x procesnímu postupu XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx 29 Xxx, xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, x vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x řízení xx. xx. Pl. XX 29/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zabývat v xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 2371/11, jehož xx Xxxxxxxx xxxx, zastoupený xxxxxxxxx senátu 29 Xxx (xxx §28 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxx xx x současné xxxx přerušeno (viz xxx 2). Xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxx soud xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (dále též xxx "ESLP") x xxxxxxxx rozhodnutí ESLP, x nichž je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx připuštěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP týkajících xx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (např. Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, xxxxxxxx x. 5424/03, Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2010, stížnost x. 24880/05, x xxxxx), uvedla, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx se xx nejvyšší soudní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek přijatelnosti xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x řízení o xxx xxxxxxxx prostoru xxx vlastní uvážení. XXXX x duchu xxxx xxxxxx ustáleně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní otázku x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvede podrobnější xxxxxxxxx. XXXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx dojít xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx odmítl dovolání xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx mu xx x dané xxxx xxxxxxxxx §243c odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vědom si xxxx, xx xx xxxxxx čl. 53 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva") mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxxx Úmluva (Vokoun proti Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2007, xxxxxxxx x. 20728/05, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, částečné xxxxxxxxxx xx xxx 6.7.1999, xxxxxxxx č. 33681/96, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.1.2010, xxxxxxxx x. 15371/07). Xxx Kanceláře xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., tak xx xxxxxx k předchozímu §239 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxxx stranu xx ovšem x xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx (x judikatuře XXXX x čl. 6 xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xx xx postup příslušného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevil xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Holub x Xxxxx). XXXX xxx by ale xxxx svévoli zřejmě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxxxxx domácího xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxx mezinárodním xxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011 požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. ř. X xxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 sdělilo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "stručnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx dovolání," xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxx, že vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x základní právo xx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxx zavádět xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x soudu nejvyšší xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitostmi. K xxxx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx běžný xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxx) středoevropského xxxxxxxx xxxxxxxx."
12. Xxxxxxx xxxx xxx 28.11.2011 xxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxx x Xxx) Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx přípustnosti dovolání xxx o. s. ř." vypracovanou x xxxx 2010 Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vzorkem 200 xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx 30.11.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx předmětná xxxxxxx xxxx vypracována Xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 6.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x období xx 1.9.2009 xx 31.8.2010 x vybraných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 500 zkoumaných xxxxxxxxxx jich bylo 278 xxxxxxxxxxxx o xxx. nenárokovém xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. (55,6 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), z xxxx bylo x 54 xxxxxxxxx (19,42 % rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx (32 xxxxxxxxxxxx x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x v 224 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustným (80,58 % xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % všech zkoumaných xxxxxxxxxx).
13. Xxx 10.1.2012 xxxxxxx Ústavní xxxx předsedkyni Nejvyššího xxxxx a předsedu Xxxxx advokátní xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxx 25.1.2012 obdržel Xxxxxxx xxxx krátké vyjádření Xxxxx advokátní komory, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx s §237 xxxx. 3 x. x. x. xx "xxxxxxxxxxx záruku xxx xxxxxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxx předseda České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx nelze chápat xxxx prostor pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, a x kdyby xxxx xxxxx připustit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx rychleji xxxxxxxx na vývoj xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
15. Xxx 30.1.2012 obdržel Xxxxxxx xxxx obsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx amici xxxxxx tázán, xxxx Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, x to x přesto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx vyjádření xxxxx, že podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §237 odst. 1 o. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx x literatuře nebo x judikatuře xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx odlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založené na xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) zjevnou [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxx xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, "xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxx xx šlo x xxxxxxxx přípustné xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. ř.; x) xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx mělo "xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam"; c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí (odvolacího xxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. c) x. s. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "závěrem xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xxx xxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx pojatý xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xx právní stránce xxxxxxx význam," xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx jeho rozhodovací xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxx xxxxxxx, xxxxxx nepředvídatelně.
16. Xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx dokládá, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxxx x úpravy xxxxxxxxxxxx dovolání x §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. žádných xxxxxx. Xxxxxxx soud x minulosti opakovaně xxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž jedna xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxx jsou x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjadřoval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxx. x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx právní xxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokládal za xxxxxxx xxxxxxxxx sám Xxxxxxx xxxx [xxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07 (N 210/51 XxXX 627), xx xxx 10.5.2005 xx. zn. XX. XX 128/05 (X 100/37 XxXX 355), xx dne 20.9.2006 xx. xx. X. XX 202/06 (X 168/42 XxXX 433), xx dne 15.3.2010 xx. xx. IV. XX 2117/09 (X 51/56 SbNU 553) x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx některá xxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx x xxxx, co XX. xxxxx Ústavního xxxxx předložil xxx xxxxx Ústavního soudu]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 30.11.2011 sp. xx. 29 NSČR 66/2011, xxxxx je xxxxxxxx x publikaci xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek (a xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x občanskoprávním a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2012) x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx: "Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx postrádá xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx neopakovatelnými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotnost xxxxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx věc judikatorní xxxxxx".
17. Xxxxxxxx xxxx xxxx předložil xxxxxxxxx statistiku xxxxxxxx (xxxx. xxx 12), x níž xxxxxxx, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovolání xxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. xx xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx a 20 % je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xx x 20,9 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, 36,7 % xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 25,9 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázek, 11,5 % namítání xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, 1,4 % absence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a 3,6 % jiný xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx čísel xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nepředvídatelnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), xxxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dokládají, xx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dle §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxxx vrcholný xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodování xxx, xx rozhoduje o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxx. Ustanovení §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nezastupitelnou xxxxxx.
18. Nad xxxxx tázaného, xxx xx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx, xx II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, posoudí jako xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxxx neváže x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., jež xxxxxx, xx xx xxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx významem napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, nevymezuje, xxxxx x §237 xxxx. 3 x. s. x., jenž xxxxxxx xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytuje xxx xxxxxxxxxx návod xxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat nelze. Xx základě argumentace xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (xxxxx vůbec) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Ústavního xxxxx xx beze xxxxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" z §237 odst. 3 x. x. x. [xxxxx ovšem xxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř.]. Xxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2371/11 směřovala xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.5.2011 x. x. 29 Xxx 1113/2011-279, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bezdůvodnost, xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2009. X xxxxx rozsahu je xxxxx xxx ústavní xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nenaplňuje xxx xxxxxxxxx formulovaný x §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní soud xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx od ústního xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx mohlo xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
20. Xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxx xxx 61 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. vloženo xxxx xxxxxxx provedenou zákonem č. 30/2000 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx 16.6.1999 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 257. Xxxxx xxxxx x xxx proběhlo na 15. xxxxxx dne 30.6.1999. Xxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který k xxxx přijal xxxxxxxx x. 70. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 257/3. Xx téže xxxxxx xxx 9.12.1999 xxx návrh zákona xxxxxxxx, xxxx xx 187 přítomných xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx x xxxxx hlas xxx xxxxx.
22. Xx Xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxx 16.12.1999 a xxx xxxxxxxx ve xxxxxx funkčním xxxxxx xxxx tisk xxxxx 146. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxx garančním (xxxxxxxx x. 131 xx xxx 5.1.2000), ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 105 xx dne 5.1.2000) a xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 117 xx dne 5.1.2000) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schválení, xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx 12.1.2000, a xx xx 15. xxxxxx 2. funkčního xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 72 xxxxxxxx xx xxx xxxxx vyslovilo 68 xxxxxxxx a žádný xxxxxxxxxx xxxxx návrhu.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2000 xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 23.2.2000 xxxx xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
25. Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. ř. xxx:
"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx písmena b) x dovolací xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §237 odst. 1 písm. c) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vůbec xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 xx dne 11.7.2006 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podaná x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx vyvstala xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxx 18), xxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009 sp. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a podání xxxxxx na xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxx xxx aplikován xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx je xxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx a tuto xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod [srov. xxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx ústavní xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, není xxxxx xxxx x xxxx významné, xx-xx xxxxxxxx jeho věcná xxxxxxxxxxx. Pravomoc Ústavního xxxxx xx založena xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx v xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (viz např. xxxxx xx. zn. XXX. XX 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 3415/11 xx xxx 12.1.2012, xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2945/11 xx dne 16.1.2012).
28. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx je xxxx ostatním prostředkům, xxx xxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dimenzi materiální. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odráží x xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx právní xxx xxxxxxxxxxx poskytuje, xxx xxxxxxx výraz v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
29. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásadně xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. X tohoto důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, E., Dostál, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X.: Zákon x Ústavním xxxxx x komentářem. Xxxxx: Xxxx, 2007. str. 383). X xxxx xxxx neplyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy bude xxxxx vedle opakovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx zrušeno, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx x xxxxxxxxx dovolání), xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx, kdy Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, x naopak xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx dovolání xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx modelovým případem xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (neodůvodněně, xxxx. xxxx přípustnost dovozena x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly, neboť xx de xxxxx xxxx xxxxx soudům xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx vybočení x xxxx spravedlivého xxxxxxx xx xxxx nižší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, skrze nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx, vyloučena.
30. X uvedeného xxxxx, že kasační xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xx, a x jejichž xxxxx xx xxxxxx poskytnuta, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech je Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 27 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x posuzovat řízení xxxx xxxxx. Lze xxxxxxx, xx xx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx legitimace XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx návrhu x xxxxx konkrétní xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx xx zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. c) o. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xx xxxxx uvedeném xxxxxxxxx (xxx. 377) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx (nezjednoduší) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx lege xxxx xxxxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xx xx xxx otázka xxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práv, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formalismu, který xx xxx x xxxxxxx xx spravedlivostí xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx ve xxx xxxxxxxx."
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
31. V xxxxxx sp. xx. X. ÚS 2166/10 xx xxx 22.2.2011 xx uvádí: "Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravidla x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx vzít x xxxxx xxx určování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. X'Xxxx, Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Administrative Xxx, 7. Xxxxxxx, Sweet xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, x. 33x.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (30/44 SbNU 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xx důvěra x právo, xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx. xxxx x xxx odvoditelné. Xx xxxxxx xxxxx je xxxxx klást také xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx založeném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx korektiv xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x není-li to xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x obecnou xxxxx spravedlnosti, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx nález xx. zn. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (X 232/55 SbNU 181)]."
32. Xxxxxxxxx zákonného základu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, plynoucí x čl. 4 odst. 2 Listiny, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx je znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x xxx, xxx a xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx práva. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojde xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou vazbu.
33. Xxxxxxx i Úmluva xxxxxxxx pro omezení xxxxxxxxxx práv zákon, xxxxxx xxxx Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že XXXX (x dobrých xxxxxx xxxxxxxxxxx ze zájmu xx udržení vnitřní xxxxxx systému Úmluvy, xxxxx účastníky xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx civil law, xxxxx x xxxxx x xxxxxx common xxx, xxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pramenem xxxxx, xxx je xxxx ovšem xxxxx xxxxxx i x xxxxxx, xxxxx původně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x omezeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx akceptuje i xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx abstraktní obecná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxx neurčitý xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx tom, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxx xxxxx.
34. Xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx dne 26.4.1979, xxxxxxxx x. 6538/74, soud poznamenal, xx xxxxx "xxxxx" (xxx) x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxx xx law) xxxxxxx xxxx psaných xxxxxx x nepsané právo. Xxxx by x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, byla-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx law xxxxxxxxx x dopadu xxxxxxxx "xxxxxxxxxx by law" xxx z toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx formálním smyslu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx Úmluvy, obrany xxxxx možné xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právního systému xxxxxx státu. XXXX xxx za xx, xx formální xxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mutace Úmluvy x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xx pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Úmluvy.
35. Xxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx". Xxxxxx musí být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx vytvořila, xxxxxx na xxxxxxxxx xxx. Druhým požadavkem xx, že normu xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxx - "xxx", xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx umožnila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx určité (xxxx) chování, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx předvídatelné s xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesto, zatímco xxxxxxx xx velmi xxxxxxx, může z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rigiditu; xxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxx xxxxx krok x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxxx takovým způsobem, xxxxx je více xx méně xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. X xxxx, co bylo xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx, xx xxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxxx xx xxxxx vyslovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx kvalitě zákona xx xxxxxxxxx smyslu. Xxx ESLP xxxxxxxx xxxxxxxxxx sílu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx GmbH x Xxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxx ze xxx 20.11.1989, stížnost č. 10572/83), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx stejně xx xxxxxxx případy, které xxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, jde x záruku xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akcesorické xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx rovněž xxxxxxxxx xx čl. 14 Xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxx demokracie, a xxxxx xxx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňované xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxx požadavek xxxxxx x xx rozhodování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozhodovaly, xx. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx výběru posuzovaných xxxx, xxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákona, či xxxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v objektivním (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxx obecného zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx státní (xxxxxxx) xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx libovolně.
39. V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 566/05 xx dne 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455) se xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx především dovolací xxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx publikované xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx též porušením xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a zda xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx občanů x xxxxx a x xxxxxxxxx právního xxxxx jako xxxxxx xxxxx ovlivňuje x xx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx základním xxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská práva, xxxxx považuje za xxxxx x materiálním xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 24.4.1990, Xüxxxx x xxxxx proti Švýcarsku xx xxx 24.5.1988, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 20.11.1989 x další x xxxxxxxxx nálezy xx. xx. XX. XX 611/05 x Pl. XX 20/05; Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 34 a nález x. 47; xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čase ustálený, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx i princip xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx ve struktuře xxxxxxxx xxxx či xxxxx v xxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx leží x xxxxxxxxxx nad interpretovanou xxxxxx xxx.), x xx určitým předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx již x těmto otázkám xxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině ve xxxxxx x závaznosti xxxxxx judikatury by xxx xxx již xxxxxx xxxxxxx výklad, xxxxxxx-xx x následnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxx podložených xxxxxxxxxxxx x přesvědčivějšími xxxxxxxxx, xx xxxx souhrnu xxxx konformnějšími x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx tak pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, předvídatelnosti xxxxx, xxxxxxx oprávněné xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) - srov. xxxxx ve věci xx. zn. III. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 16. Princip právní xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx důvěrou x xxxxx, xx měl xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx představu o xxx, zda xxxxxxx, xxxxxxx xx dopouští, xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxx rovnosti xxxx zákonem xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx splňující stejné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezvýjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx měnícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xx xxx účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimující xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx mimo xxxx x sjednocování judikatury, xx. xxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx z povahy xxxxxxxxxxxx obecnější xxxxx xx výklad xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla nejvyšších, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx, resp. odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx."
40. X případu Xxxxxx Xxxx-Xxxxx XX. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 12.7.2001 (xxxxxxxx x. 42527/98) mj. x xxxx 43 xxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxx právo na xxxxxxx k xxxxx. X bodu 44 xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxx xxxxx omezeno. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxxx xx redukován xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx rozsahu, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxx, nesleduje-li xxxxxxxxx xxx x není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitým xxxxxxxxxxx x cílem, xxxxx xxxxxxx opatření.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zacházení xxx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx osoby (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx zacházením" (xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx čl. 14 Úmluvy se xxxxxx takový postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, pokud xxxxxxxxx "legitimní xxx" xxxx xxxx-xx xxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx 637 rozhodnutí XXXX Neftyanaya Xxxxxxxxx Xxxxx x. Rusko xx xxx 20.9.2011, xxxxxxxx x. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 xxxx. 1) xxxxxxxx stěžovatele x vyčerpání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxx porušeného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx (sufficiently certain), x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxx; není-li tomu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx x efektivnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx prostředku (xxx 637 xxxxxxxxxx ESLP Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. Xxxxx). Xxxxxx xxxxx, dle judikatury XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat ty xxxxxxx prostředky, xxx xxxx nedostatečné xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ve xxxx Assanidze x. Xxxxxx ze xxx 8.4.2004, xxxxxxxx x. 71503/01, odst. 127).
43. X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 612/01 xx xxx 17.4.2002 (X 47/26 XxXX 33) xx xx. xxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x ochraně xxxxx poskytuje (§75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu). X opačném xxxxxxx xx ústavní stížnost xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, x xx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mu proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x jejich rozhodování xxxxxx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
44. Xxxxx sp. zn. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) xx. xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxx xxxx komponoval. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředku, xxxxx xxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vytvořil, xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existují-li x xxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx pouze x rovině normativní, xxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx shora, základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rámec xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxx si musí xxx xxx výkladu x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx jím xxxx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zřetele xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sledovaným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hledat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx x tímto xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace x xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx xxxxx."
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx
45. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxx jen realitou xxxxxxxxx xxxxxxxx jistého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx pak xxxx x neúměrnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavních průtahů x x odpovědnosti xxxxx za xxxxx xxxx vyvolanou. Xxxxxx xxxxx zúžení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx otázek tak, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřeno, xxxx xxxx souladná x xxxxx i xxxxxxx evropských států.
46. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx) - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, přiznat xxxxxxx právní xxxxxx], x xxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxx, a to xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx. Xxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "zásadní xxxxxx xxxxxx" xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx naznačená xxxxxxxxx x nepřizná xxx status "závažného xxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 30 Xxx 3368/2009 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.11.2009 x. j. 29 Xxx 5254/2007-117; opačně xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2011 xx. xx. 20 NSCR 66/2011, x němž xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx že xxxxx odmítat přípustnost xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx právní posouzení xxxx xx významné xxx xxx xxxx. X přibližně xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx, dle xxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx judikaturu)" - xxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 23 Xxx 2703/2010 anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 23 Xxx 1398/2010, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. ř. xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx má xxxxxxx xxxxxx význam xxxxx xxx projednávanou věc, xxx pro rozhodovací xxxxxxx soudů xxxxx (xxx xxxxxx judikaturu), xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. X xxxxxxxxx xxxxx, že o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx, x xx x meritorního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
47. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možný xxxx (regulace nápadu) xx xxxxx přesto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, byt' xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, promítat. Xxxx možná xxxxxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx x jeho rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nepřípustnost xx xxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x případech, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxx. předchozí xxxxxx, zatížena xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx významu (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 x další). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx procesně xx xxxxxxxxxxxx posouzenou xxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To však, x případě věcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříčlenného xxxxxx [xxx oproti tomu §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu] xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx těleso, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx U. X. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX), xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinová xxxxxxx šestičlenného senátu]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x zemi xxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx odhlíží xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (o. s. ř.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce xxx zastupování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 10).
48. Ústavní soud xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxx §241 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx, že xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxx být v xxxxxx x xxxxxxxx xx počátku zastoupen xxxxxxxxx [xxxx-xx xxx xxxxxxxxx vzdělání - §241 odst. 2 xxxx. a) x. x. ř., resp. xxxx-xx xxxxxxxxxx osobou, xx niž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §21, 21a x 21b o. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxx, že xxxxx dovolatel zvažuje xxxxxxx xxxxxx (mimořádného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx právně xxxxxx xx. i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx i x provedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) vyplývá, xx xxxxxx procento podání (80,5 8 %) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxxx "otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx významu" xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx téměř 11 xxx (xxx bod 23).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně zákonodárci xxxxxxxxxx x xxx, xxx x jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx účely xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
50. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx strany xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx sjednocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ohrožována x samém jádru, xx-xx x analogickém xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Ústavní xxxx xx. uvedl: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x nemůže xxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx infinitum. Xxxxx xxxxxx xxx přináší x xxxxx xxxx xxxxxxxx x určitý xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx takováto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx bezezbytku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumných xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx jistoty. X xxxxxxx xxxxxx kritéria xx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků, čili xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx toliko v xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx."
51. Xxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xx právu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xx široké xxxx xxx uvážení, xxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž promítá xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx. Může xxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx dává xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jichž má xxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx; mohl xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx soudy k xxxx, aby předkládaly xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesních xxxxx. Myslitelné xx xxxx řešení, kdy xxxx xxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kritéria, xxxxxx jsou např. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jednotlivých právních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxxxx xxxx xx xxxx kontrolovatelný xxxxxxx x opravnému xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx přípustnosti, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx' soudce, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolaní x xxxxxxxxxxx x xxx.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x naznačených modalit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat určité xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudnictví. Xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x respekt x základním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku. Xxxxxxx vyžadující rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a z xxxxxxxx rovnosti.
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státnosti xx zabránit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxx xxxx navzájem. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx věcí x od soudů xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektující xx ochraňující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx věcí, xxx i státní xxxxxxxx monopol. Xxxx xxxxxxx osvětlují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobu opravných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Odtud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, aby byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto, xx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Požadavek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx prosazením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x neposlední xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatky x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zasáhnout hluboce xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx plnit xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx procesní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx souvislostech, x xx xxxxxx měrou, xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxx společnost.
54. X xxxx, co xxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx vyjádřena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věcný xxxxxxx xxx v xxxxx stadiu, nedovoluje, x xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx odmítání xxxxxxxx xxxxxxxxx nápad xxxx, o xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx x x věcí, xxxxx xx jinak xxxx xxx xxxxxx xx úspěch, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx té xxxx, že xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vztaženém xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx - šlo xx již x xxxxx xxxxx nezávislý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech x xx. 1 Xxxxxxx x jeho interpretaci Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.) nebo xxx 23 xxxxxx xx. xx. X. XX 2278/10 ze xxx 30.11.2010]. Obdobně xxxxxxxxx x Spolkový xxxxxxx xxxx - XxxxxX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxx (2 XxX 1/51), xxxx xxxx již xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektivně opodstatněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí 1 XxX 1164/07). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 51/86; 1 BvL 50/87; 1 XxX 873/90; 1 XxX 761/91). Xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jako proporcionality: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odlišné xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde je xx, zda xxxx xxxxxxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxx. Platí xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Xxxxx-xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, tím xxxx xx musí respektovat xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
55. X první xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx samé xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. ř., xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx otázku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx.
56. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx pořádkem. X xxxx mj. xxxxxxx, xx je-li xxxxxx norma xxxxxxxxxxxx xx pomoci obsahově xx zcela xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx v návaznosti xx judikaturu xxxxx, xxxxx xxxxx vykládá, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx x materiálním smyslu - xxx xxxxx) xxxxxx zajišťuje nerozporná xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx interpretuje x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxx korigovaná názory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xx xxxx, že ji xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předvídatelnou.
57. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12). Z xxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxx 80,58 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustná xxxx x daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stran předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
58. Xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Např. x xxxxxxxxxx 28 Xxx 2996/2009 dospěl Xxxxxxxx xxxx x závěru: "X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2001 xx. xx. 22 Xxx 1731/99, x němž xx dovozuje, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu, xxxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." Tak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokynům xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2005 sp. xx. XX. ÚS 128/05, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07.
59. Xxxxxxx, xx snad xxxxx výraznější problém xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx (rozsudku) xx. xx. 25 Xxx 1950/2007, x němž Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem č. 160/2006 Sb.), xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuta xxxxxxxx (§237 xxxx. 3 x. s. x.)." Xxxx dovolání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx odchylovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx velkým senátem xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2009 xx. xx. 31 Xxx 3489/2007. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxx skutkové xxxxxxxx se xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx nebyl xxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx "otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx," xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opírala x takový výklad xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/09 ze dne 6.12.2011 a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 23).
60. V xxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx-xx soud xxxxx xxxxxxx, x xx pomocí xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxx zjištění, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xx. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx soud "xxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xx xxx reagovala xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §269 odst. 2 obchodního xxxxxxxx Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxx xx výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxx.
61. X rozhodnutích xx. xx. 26 Cdo 689/2009, xx. xx. 26 Xxx 3876/2010 x sp. zn. 22 Xxx 1936/2009 Xxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx podle zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s obecným xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx. xx. 22 Xxx 1185/2009 naopak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu právního xxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx mravy xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxx, ovšem xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantních xxxx xxxxx x nalézacím xxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. I. XX 548/11 xx xxx 21.6.2011 x xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x otázky, xxx xxxxxxx promlčení xxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx xx úvahy xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx otázka xx x důsledku vykonatelného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx a Xxxxxxxx soud bude x budoucnu postupovat xxxxx xxxxxxxxx pokynu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
63. X rozhodnutí xx. xx. 20 Xxx 2530/2003 Xxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pod §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako po xxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx [§237 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. x. x.]. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx [§241a odst. 2 xxxx. x) x. x. ř.] xxxx xxxxxxxxxxxxxx pod §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Toto rozhodnutí xxxx zrušeno xxxxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 SbNU 355), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx, tedy xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i účel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Jak xxx xxxxxxx shora, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx tím xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů."
64. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 182/05 xx dne 18.12.2007 (X 227/47 SbNU 973) usnesení Nejvyššího xxxxx xx. xx. 32 Xxx 260/2004. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 128/05 (xxx xxxx), XX. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (X 3/48 XxXX 25), X. ÚS 2030/07 xx dne 11.9.2007 (X 138/46 SbNU 301), XX. XX 2837/07 xx xxx 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), XX. XX 3005/07 xx xxx 4.3.2009 (X 45/52 SbNU 449) xxxx I. ÚS 2884/08 xx xxx 18.3.2009 (N 60/52 XxXX 591) či X. ÚS 1452/09 xx dne 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303) Xxxxxxxxxx soudu, xx jimi rušená xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxxx zužují právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Nejvyššímu soudu. Xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nalezla x postupu Nejvyššího xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2117/09 xx dne 15.3.2010 (N 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Xxxxxxx xxxx se výkladem xxxxxx xxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) x xx. xx. X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (N 138/46 XxXX 301). X xxxxxx nálezech - x xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x, vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx na přístup x dovolacímu xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provede xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. 17. V těchto xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x usnesení xx. xx. III. XX 298/02 xx xxx 18.6.2002 (X 18/26 SbNU 381)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx, xx xx xxx o rozhodování x řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xx xxxxxx ocitnout xxxx xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X nálezu xx. xx. XX. XX 343/04 xx xxx 14.3.2005 (N 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx státy k xxxxxxxxx odvolacích xxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx tyto jurisdikce xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx zajišťují účastníkům xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx jejich xxxx (xx všechna xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xx xx Torre xxxxx Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx xxxx, dostupné x elektronické xxxxxx xx http://www.echr.coe.int/ ). 18. Xxxxxxx existence xxxxxxxx jako mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany; xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx komponoval. Xx však nezbavuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředku, xxxxx xxx stát xx svém zákonodárství xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx x rámci řízení x mimořádném opravném xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxx. Jak Xxxxxxx soud také xxxxxxxx xxxxxxxx, základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x rámec xxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla naplněna xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx), xxx i xxxx daného typu xxxxxxxxxx xxxxxx. 19. Xxxxxxxx xxxx - xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 128/05 - xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2005 xx. xx. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx, ale xxx xxxxx procesního. Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší soud xxx xxxxx - xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 1591/2004 ze xxx 26.5.2005 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Xx závěrů xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx jak xxxxx Xxxxxxxxx, tak i Xxxxxxxxxx) neměl Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci, a xxxxx po zjištění, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě výkladu, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx x závěru, xx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx práv jednotlivce, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxx pouze xxx, xxx xxxxx xxxxxx respektoval ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavní povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx základní xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny ... 22. Stručně xxxxxx, x dané věci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx předcházející xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložit, proč xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 252/04 xx dne 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V dalším xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z hlediska §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxxx. 23. Xx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §237 odst. 3 x. s. x., xx znění zákona x. 7/2009, (tj. xx xxxxx účinném xx 1.7.2009) xx xxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx z xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x.) x. x. ř. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacími xxxxxx podle §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx (vydaným) přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx projednají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx nastíněnou xxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
65. X xxxxxxxx xx. xx. I. XX 281/10 xx xxx 31.5.2010 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mj. xxxxx: "Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx posouzení xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx. xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 51/06, III. ÚS 10/06, IV. XX 155/06 x III. XX 1482/08. K xxxx nutno dodat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx odlišné, x xxx xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx 2006, jež xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx toho xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx opačný. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. X. XX 1452/09 ze xxx 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303), x xxxxx bodu 19 xxxxxxxxxx označil Xxxxxxx soud xx ,xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. x priori xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. xx. II. ÚS 182/05, IV. ÚS 128/05, XX. ÚS 650/06, X. XX 2030/07, II. XX 2837/07, II. XX 3005/07), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, xxx x x důvodů vad xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci ochranu xxxx základních xxxx, xxx i xxxxx xxxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx. ke sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a odst. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. ř., xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx soudu může xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxx názory, vyžadující xx xxxxxx sjednocení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.' Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navzdory xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zákoně č. 7/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, v §237 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx přihlížet xx. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. s. x., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx byl rozhodující xxxxxx stav před xxxxx xxxxxxx a xxxxxx Ústavní soud xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx."
66. Xx xxxxxx "otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx shora xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. XX. XX 2771/09 ze xxx 11.3.2010 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx x novelizaci §237 odst. 3 x. x. ř., x němž xx xxxxx ,odvolacími xxxxx xxxx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x rozporu s xxxxxxx xxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x §241a xxxx. 3 se xxxxxxxxxx'. Xxxxx x xxxxxx xxxxx shora xxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx přesah, x jako taková xx - x xxxxxx věci - xxxxxxxxxx dovolacím důvodem xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dovolatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře (v xxxxxxxxxx xx kterou xxxxx ,xxxxx' usnesení xxxxxxxxx) bude xxx xx xxxxx, čili xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx pod §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. Xxxx svědčí xxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx. X to xxx x ohledem xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxx xxxxx: ,Vyloučení dovolacích xxxxxx uvedených v §241a xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mít judikatorní xxxxxx, xxxxxx-xx soud xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x."'
67. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxx empirických xxx xxxxx xxxx k xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx soustavném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, a xx x nejrůznějších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx neblahý xxxx xxx xxx, že xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (bod 43). Xxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx traktován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxx judikaturu xxxx x zahraniční xxxxxxxx x xxxx 54 x xxxx xxx 52). Xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesjednocovaným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx neurčitou xx vágní xxxxxx xxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právo (xxx xxxx 34 xx 38), xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx zpravidla porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny), resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxx 38). X xxxxxxxxxxx dat xxxx xxxxx, že nazrál xxx x tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nastíněný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX, x xx primárně v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vládní xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx ESLP x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x Xxxxxxxxxx soudu xx vztahu x xxxxxxx efektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxxxx jsou x problémem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx být xxxx. Xxxx bude na Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx přijal ústavně xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodně xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx x čl. 83 Xxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měnit.
68. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18) xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §237 odst. 3 x. x. x., Xxxxxxx soud xxxxxx, xx pouhým zrušením xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx do oprávnění xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jistě myslitelné x xxxxx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svobodnou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xx tato xxxxxx musí xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že přípustnost xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx řada xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, mimo jiné x §237 xxxx. 3 o. s. x. x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx funkce xxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx x ohledem xx funkce, xxxxx xx plnit Nejvyšší xxxx, xxx xxxxx), x xxxxx Xxxxxxx xxxx poskytl zákonodárci xxxxxxxxxx dlouhou xxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx výroku.
70. Ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxx obiter xxxxxx Xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx "výběru" xxxx, xx. x institutu x certiorari, xxxx. x institutu přijatelnosti xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uplatnitelný xxx xxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x ústavních stížnostech. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxx např. x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 202/05 xx xxx 16.3.2006 (X 60/40 XxXX 579), xx xxxxxx xx. xxxxxx: "Ústavní xxxx xx xx xxxx xxxxxx ze xxx 11.2.2004 sp. xx. Pl. XX 1/03 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 32, xxxxx č. 15, xxxxxxxx xxx č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §243c xxxx. 2 x. x. x. otázkou, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 o. x. x. V tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 20.6.1995 xx. xx. XXX. XX 84/94 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 34), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uskutečňuje v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, a jedním x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx, xxxxx i pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx odůvodnit. Dále xxxxxxxx xx svůj xxxxx xx xxx 26.9.1996 xx. xx. XXX. XX 176/96 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 89), dle xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx jeden z xxxxx xxxxxx jurisdikce, xxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ... x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx` (§1 x. x. x.), je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx věci x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, odpovídalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 xx xxxx, xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (zákonu xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodněná xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxx součást ,xxxxxxxxxxx postupu' - xxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x Xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 1); xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, i v xxxxxxx nedostatečně vyložené x zdůvodněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x zejména x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx nejen x požadovaným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxx i xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxx jim Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.7.1998 sp. xx. XXX. XX 206/98 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 11, xxxxx č. 80), x němž xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxxx xxxxx je jejich xxxxxxxxx xxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, kromě jiného, xxxxx xx stejné xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxx xxxxx ... x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx tak zpravidla xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxx skutkově x xxxxxx totožnou xx značně podobnou ... Xxxxx xxx xx této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx - i xxxx jisté odlišnosti xxxx případů - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxx, xxx xxx xxxx postoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx posouzení xx xxxxxx odvolacího xxxxx (x kdy xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno výše). Xxxxx xx xxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Informace
Xxxxxx předpis č. 147/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.