Právní předpis byl sestaven k datu 25.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.
147
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 29/11 xxx 21. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx dne 31.12.2012.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx stížností vedenou xxx xx. xx. XX. XX 2371/11 xx stěžovatelka XX.XX. 2010, x. x. x., domáhala xx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009 xx. xx. 29 Xxx 101/2007, xxxxx xx za xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx smluvní volnosti xxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x xxx čl. 2 odst. 3 Listiny.
2. Xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2011 sp. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx druhý senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř.") xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx II. xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx absentovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxxx výkladu xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxx zjevné, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x x povahy xxxx xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v §237 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xx právní xxxxxxx zásadní xxxxxx.
4. XX. senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx ústavně konformní, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení o. s. ř. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§237 xxxx. 3 x. s. ř.), xxxxx x xxxx xxxx rozhodnutí, jež xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx nepředvídatelně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Vágnost napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelné xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx, xxxxxxxx dle xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx nárokům, xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba považovat xx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx přístup x soudu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx-xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx) seznatelné, xx xxxxxxx pravidlo xxxxxx i xx xxxx případ. Xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovou úpravu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx seznatelný.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx
6. Xxxxxxx soud xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxx návrh xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Zdůraznila, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x přesvědčení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx novelou, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx zákona v Xxxxxx a učinil xxxxx, xx Senát "xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Poté, xx xxxxxxxx slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxxx J. Xxxxxxxx, xxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx o. s. ř. označil xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existence o. s. ř.", a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti X. Motejla, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx krok k xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 10 let xxxxxxxxxxx", xxxxxxx, xx x xxxxxxx materiálu, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Senát xxx neposuzuje do xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx pozornost xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx kontroverzní. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxxxxx, x rozpravě x úst xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Senátu J. Xxxxxxx xxxxxxx: "X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §237 xxxx. 3 x §239 xxxx. 1 x xxxxxxx xxx x §238a xxxx. 2 x §239 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. x. x. Xx xxxxx předseda Senátu xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vědomím, xx xx zcela xx Ústavním xxxxx, xxx xx smyslu Xxxxxx a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x."
9. Dne 14.11.2011 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx spisu xx. xx. XX. XX 29/11 x xxxx xxxxxxx všem xxxxxxx Ústavního xxxxx. X tomto vyjádření Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx xx. xx. XX. XX 2371/11, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx 29 Cdo, xxxx podle §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx senátu 29 Xxx nevznesl ve xxxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 29/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x touto argumentací xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 2371/11, xxxxx je Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátu 29 Xxx (xxx §28 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním soudu), xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx přerušeno (viz xxx 2). Xxxx xxxxxx xxxx soudcům Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x elektronické xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxx xxxx vyzval Xxxxxxxx vládního xxxxxxxxx xxx zastupování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále též xxx "XXXX") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx je xxxxxxxxx hodnocena xxxx xxxxxxx připuštěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx obecných xxxxx xxxx x certiorari. Xxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce, xx xxxxxxx několika xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) o. x. x. (např. Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, stížnost x. 5424/03, Xxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 14.12.2010, xxxxxxxx x. 24880/05, a xxxxx), xxxxxx, xx xxxxxx platí, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x řízení x xxx určitého prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxx. XXXX x xxxxx xxxx zásady ustáleně xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x toho důvodu, xx nevzbuzuje xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, může xxxxxx, xxxxx se daný xxxx omezí xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxx postup xxxxxxxx, xxxx uvede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ESLP xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxx tím, xx český Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění, xxx mu to x xxxx xxxx xxxxxxxxx §243c odst. 2 x. s. x., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx protiústavní. XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx, že xx xxxxxx čl. 53 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany, xxx jaký zajišťuje Úmluva (Vokoun xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, stížnost č. 20728/05, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.7.1999, xxxxxxxx x. 33681/96, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.1.2010, xxxxxxxx č. 15371/07). Xxx Kanceláře vládního xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu x xxxxxxxxxx není v xxxxxx x rozporu x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx učinil XXXX xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx k xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy teoreticky xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx XXXX x čl. 6 xxxxxx x v xxxxxx souvislostech zcela xxxxxxxxxxx), xxx by xx postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x Šroub). ESLP xxx by ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxxx). Konečně, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům nebrání xxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, nebo přístupem x xxxxx mezinárodním xxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011 požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X odpovědi xx xxx 12.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že předmětné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx zaslalo Xxxxxxxxx xxxxx "stručnou xxxxxx analýzu x xxxxxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx," xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx "vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x základní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxx žádoucí zavádět xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxx znění §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) středoevropského xxxxxxxx xxxxxxxx."
12. Xxxxxxx soud dne 28.11.2011 xxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxx x Xxx) Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o. s. ř." xxxxxxxxxxxx x xxxx 2010 Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx vzorkem 200 xxxxxxxx. Ústavní soud xx xxx 30.11.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.12.2011 xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oddělení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1.9.2009 do 31.8.2010 x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 500 zkoumaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx 278 rozhodnutími o xxx. nenárokovém xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. x. (55,6 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx bylo x 54 případech (19,42 % xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (32 vyhovujících x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x 224 případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (80,58 % rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
13. Xxx 10.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory x xxxxxxxxxx vyjádření x otázce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. ř., xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxx 25.1.2012 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření Xxxxx advokátní komory, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x. za "xxxxxxxxxxx záruku pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxx předseda České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uvážení Xxxxxxxxxx soudu, x x kdyby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
15. Xxx 30.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Ivy Xxxxxxx, přičemž Ústavní xxxx na xxxxx xxxxx obsáhleji xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx Nejvyšší xxxx xxxx xxxxx xxxxxx tázán, xxxx Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x k podmínkám xxxxxx, a xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxx vyjádření xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x literatuře nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (nesouhlasnosti) rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.] xxxx xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.], xxx, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx, "xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxx xx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; x) neponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na libovůli xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí (odvolacího xxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx "xx xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx tudíž projevuje xxx, že k xxxx, aby xxxx xxxxx založit přípustnost xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, aby xxx o x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx," xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť x jen xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
16. Xxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, že xxx na xxxxxxx xxxxxx nevzbuzoval přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. žádných xxxxxx. Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx různé xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními zákony Xxxxx republiky, kdežto xxxx xxxx s xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dokládá, xx xxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx. x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. II. XX 323/07 (N 210/51 XxXX 627), xx xxx 10.5.2005 xx. xx. XX. XX 128/05 (X 100/37 XxXX 355), xx xxx 20.9.2006 xx. xx. I. XX 202/06 (X 168/42 SbNU 433), xx dne 15.3.2010 xx. xx. IV. XX 2117/09 (X 51/56 XxXX 553) x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nich x poté, xx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2011 xx. xx. 29 NSČR 66/2011, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx (x xx tím účelem xx xxx xxxxxxxxxx x občanskoprávním x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dne 8.2.2012) x xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx: "Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx význam xxx rozhodnutí konkrétní xxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx argumentu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx, xx její řešení xx xxxx neopakovatelnými x nezaměnitelnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu. I xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), aniž by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
17. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 12), x xxx xxxxxxx, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx dovolání xxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx x 20 % je kasačních. Xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx x 20,9 % xxxxxxxxx xxxxxxxx otázky zásadního xxxxxxxx xxxxxxx, 36,7 % xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s judikaturou, 25,9 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázek, 11,5 % xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, 1,4 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a 3,6 % xxxx xxxxx. X kontextu xxxxxx čísel xxxxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x přípustnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx předvídatelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), xxxx xxxxx xxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx (xxx přímým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx přesah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. má xxx naplňování xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Nad xxxxx tázaného, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, xx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx shledává x usnesení o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. s xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, zda xxxxxx, kterou předestřel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx formulovaná xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jež xxxxxx, xx xx rozumí xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, nevymezuje, nýbrž x §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a poskytuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx bylo xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 3 x. s. x. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx beze xxxxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x §237 xxxx. 3 x. x. x. [xxxxx ovšem návrh xx xxxxxxx právního xxxxxxxx nepřiléhavě xxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. II. ÚS 2371/11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.5.2011 x. x. 29 Cdo 1113/2011-279, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx bezdůvodnost, xxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.2009. V xxxxx rozsahu xx xxxxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nesměřuje proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formulovaný x §75 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
III.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xxxxxxx od ústního xxxxxxx, nelze-li xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx xxxx si xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účastníků xxxxxx vyjádření, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ústního xxxxxxx tak xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
20. Xxx řízení x kontrole xxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx [k xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxx xxx xxx 61 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].
21. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. vloženo jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxx byl xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx 16.6.1999 a xxx opatřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 257. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 30.6.1999. Xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x xxxx přijal xxxxxxxx x. 70. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx obsahem xxxxx 257/3. Na xxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx.
22. Xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.12.1999 x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tisk číslo 146. Xxxx, xx xxx projednán x xxxxxxx-xxxxxxx výboru Senátu, xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 131 ze xxx 5.1.2000), ve xxxxxx xxx zahraniční xxxx, obranu x xxxxxxxxxx (usnesení x. 105 ze xxx 5.1.2000) a ve xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 117 xx xxx 5.1.2000) x byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 12.1.2000, x xx na 15. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 72 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 68 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu.
23. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2000 xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 23.2.2000 xxxx xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx popsané xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xxx:
"Dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx není přípustné xxxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx ve xxxx xxxx xx právní xxxxxxx zásadní význam."
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
26. Xxxxxxx, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), předpokladem xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx řádně xxxxxx x přípustná xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to nejen x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxx 18), xxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.12.2009 xx. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxxxx, a tudíž, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xx xxx čl. 83 Ústavy xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonává xxxx xxxx xxx, xx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx x jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx ustanovení §72 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx soudu]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x xxxx xxx povolán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx o xxxx významné, je-li xxxxxxxx jeho věcná xxxxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zda x xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx) nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx vedeno v xxxxxxx x těmito xxxxxxxx a zda xxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxx sp. xx. XXX. XX 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 3415/11 xx dne 12.1.2012, xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2945/11 xx xxx 16.1.2012).
28. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Atribut subsidiarity xxxxxxx stížnosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poskytuje, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (§75 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity i xxxxxxx materiální, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx subsidiarity jsou xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), xxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
29. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zásadně xx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. X tohoto důvodu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Dostál, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I.: Zákon x Ústavním soudu x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2007. xxx. 383). X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyskytnout xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx zrušeno, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, posoudí je xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx modelovým případem xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx de xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neomezená xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vybočení x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, samozřejmě za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx v návaznosti xx xx, x x jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx své judikatury xxxxxxx x bodě 27 povinen poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx-xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx i xxxxx náležitosti, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx legitimace XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 377) xx xxxxxxxx postulát, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani jednoduché xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xx ve xxx xxxxxx xxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx (x riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), měl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní pravidla xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx se spravedlivostí xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxx xxxxxxxx."
VII.
Referenční hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. X xxxxxx sp. xx. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 xx xxxxx: "Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx patří xx rodiny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vázán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx při určování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. X'Xxxx, Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Constitutional xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, x. 33n.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, jeho srozumitelnosti x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (30/44 XxXX 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx x určitosti xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahové, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx založeném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx interpretace x xxxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx zajišťovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx účastníků xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxx spravedlnosti, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (N 232/55 XxXX 181)]."
32. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci vlastních xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx základních xxxx dojde až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu.
33. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že XXXX (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zájmu xx udržení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxx common xxx, xxx zákon xx xxxxxxxxx smyslu xxxx x nikdy xxxxx xxxxxxxxx pramenem xxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okruhu civil xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx zákon xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx smyslu. X xxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx na xxxxxx neurčitý xxxxx xxxx xx účelem xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, přičemž xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx pravidlo xxxx vytvořeno xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tvorbě zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ESLP x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxx práva.
34. Již x xxxxxxxxxx Sunday Xxxxx xx dne 26.4.1979, stížnost x. 6538/74, xxxx xxxxxxxxxx, xx slovo "právo" (xxx) v xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx law) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právo. Xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx law xxxxxxxxx x dopadu xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx" xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx xxxxx omezení xxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxxx xxxxx. XXXX xxx za xx, xx xxxxxxxx zákon xx nutný xxx xxxxx, xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x common xxx jsou xxx xxxxxxx, xx odporují xxxxxxxx právní jistoty. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvy a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx doslovně xxxxxx, x xxxxx xx xx pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx účelu Úmluvy.
35. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx by law". Xxxxxx xxxx být xxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx normu xxxxx považovat za (xxxxx) xxxxx - "xxx", xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybavená xxxxxxx xxxxxxxx radou, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxx, x xx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxx xxx předvídatelné s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukazuje, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx držet xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x řečeným xx xxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx vágní, x xxxxxx interpretace x xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx.
36. X xxxx, co bylo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, plyne, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx právních systémů, xxx ovšem xx xxxxx vyslovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxx Intern Xxxxxx XxxX x Xxxxx Beermann x. Xxxxxxx ze xxx 20.11.1989, xxxxxxxx x. 10572/83), z jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx musí jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx slovy, jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx návaznost xx čl. 14 Xxxxxx.
38. Xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokracie, a xxxxx xxx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxx xxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vždy xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vznáší x na rozhodování xxxxxxxxxxx a nezávislých xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxxxxx stejně, tzn. xxxxxxxx, který není xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzovaných xxxx, anebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx aspekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx právu. Xxx xxxxxx x xxxxx dosaženého stupně xxxxxxxxxx chápané xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxxxxxx změna právního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx, xxxxx je xxxxxxxx libovolně.
39. V xxxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455) xx mj. xxxxx: "Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že to xxx xxxxxxxxx dovolací xxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxx postup xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx a zda xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Materiální xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx v xxxxx a právní xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxx míra právní xxxxxxx občanů. Stabilita xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxx), ale xxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejnosti xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxx právem. Stabilitu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důvěry xxxxxx x právo a x xxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem xx poskytovat ochranu xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.4.1990, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 24.5.1988, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx SRN xx dne 20.11.1989 x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 x Pl. XX 20/05; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 34 x nález x. 47; vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb.). Rozhodující xxxx tedy hraje xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx ustálený, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx dosažený xxxxxx právní normy xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxxx před zákonem xxxxx xxxxxxxx, xxx xx judikatura xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx hodnotového xxxxxxxx xx právo, xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx struktuře xxxxxxxx řádu xx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx leží x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), a xx určitým xxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxxxx xxxx také xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k závaznosti xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx racionálními x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx judikatury, východiskem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, předvídatelnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právo (oprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx formální spravedlnosti (xxxxxxxx) - xxxx. xxxxx ve věci xx. zn. XXX. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 36, xxxxx č. 16. Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jednotlivec, xxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx jednáním právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem pak xxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx neplatí bezvýjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, a byly-li xxxxxxx xxxxxxx interpretaci xxxxxxx procedurální postupy xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimující xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx funkcí xx xxxx jiné x sjednocování judikatury, xx. xxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxx soudců. Xx právě i x ohledem xx xx, že změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní jistoty x rovnosti xxxx xxxxxxx."
40. X xxxxxxx Xxxxxx Hans-Adama II. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 12.7.2001 (xxxxxxxx x. 42527/98) xx. x xxxx 43 xxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tribunálu), xxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu. X bodu 44 xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx není xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, aby přístup x xxxxx xxxxx xxxxxx xx redukován xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx samotná esence xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx i xxxxx, nesleduje-li xxxxxxxxx xxx x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx sleduje opatření.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx x zacházení při xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxx však osoby (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Rozdílným xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx čl. 14 Úmluvy xx xxxxxx takový postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx cíl" xxxx není-li xxx "xxxxxxx vztah proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (přiměřeně xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Neftyanaya Xxxxxxxxx Xxxxx v. Xxxxx xx xxx 20.9.2011, xxxxxxxx č. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 xxxx. 1) xxxxxxxx stěžovatele x vyčerpání xxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x dispozici x xxxx být xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx umožňovaly získat xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx (sufficiently xxxxxxx), x xx xxx x rovině teoretické, xxx i x xxxxx; xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupnosti x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Kompaniya Yukos x. Xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX není stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxx prostředky, jež xxxx nedostatečné či xxxxxxxxxxx (rozhodnutí xx xxxx Assanidze x. Xxxxxx xx xxx 8.4.2004, xxxxxxxx x. 71503/01, xxxx. 127).
43. X xxxxxx xx. xx. X. XX 612/01 xx dne 17.4.2002 (X 47/26 XxXX 33) se xx. xxxxx: "Xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx navrhovatel xxxxx před jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje (§75 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxx, xx Ústavní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx čl. 83 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx činnosti xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavní porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
44. Xxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 SbNU 355) mj. konstatoval, xx "xxxxxxx existence xxxxxxxx jako mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepožívá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xx svého xxxxxxxx xxxx komponoval. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx prostředku, xxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, aby dodržel xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx-xx x zákoně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx xxxxx sledovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx normativní, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx konkrétního případu x rovině xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxx, základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ... dovolaní xxxx xx xxxx xxx při výkladu x aplikaci podmínek xxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx na xx, xxxx jiný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pouštět xx zřetele xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx judikatury. Xxxxx xxxx xxxxxx převážit xxx ochranou subjektivních xxxx účastníka xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hledat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx a tímto xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudy."
VIII.
Vlastní xxxxxxx
45. Ve xxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx je xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx je vědom xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Nejvyššího xxxxx. Xx xxx xxxx x neúměrnému xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx přispívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x odpovědnosti xxxxx za xxxxx xxxx vyvolanou. Xxxxxx xxxxx zúžení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx nic xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřeno, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx evropských xxxxx.
46. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx právům (čl. 4 Xxxxxx) - tj. xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx rozhodnutí, xxx xx konstituovalo, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx], x xxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx přípustnosti dovolání. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toliko x tom, xx xxxxxxxx xx nepřípustné, x xx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "zásadní právní xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx vzato, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx "závažného xxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 30 Xxx 3368/2009 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009 x. j. 29 Xxx 5254/2007-117; xxxxxx xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2011 xx. xx. 20 XXXX 66/2011, v xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx význam x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx", nýbrž xx xxxxx odmítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, tedy xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx právní posouzení xxxx je významné xxx věc xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx, xxx xxx "Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xxxxx, jestliže x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx)" - xxx usnesení xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 23 Xxx 2703/2010 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 23 Xxx 1398/2010, xxx Xxxxxxxx xxxx opět xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu xxxx xxx dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. X uvedeného xxxxx, xx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx, x xx x meritorního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx věci.
47. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (regulace nápadu) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkoumání, xxxxx xx do xxxxxxxxxxx může, xxx' xxxxxxxxxx nepřiznán, promítat. Xxxx xxxxx protiústavnost xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvozeným z xxxxxxxx právního xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxxx. předchozí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxx, resp. pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. IV. XX 128/05 x xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx případně x xxxxx xxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxx znamená riziko x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. To xxxx, x případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x situaci, xxx x odmítnutí xxxx xxxxx jednomyslného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu [xxx xxxxxx xxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx] xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcovské xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx pojistkou proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx U. X. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx (XXX), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šestičlenného xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxx x zemi xxxx xxxxxx; xxxxxxx xx to xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx v čl. 4 Xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (o. s. ř.). Xxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx vládního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (viz xxx 10).
48. Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx §241 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx, že xxxxxxxxx - fyzická osoba xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [nemá-li xxx xxxxxxxxx vzdělání - §241 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x., xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxx osobou, xx niž mohou xxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x §21, 21a x 21b x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx]. Z xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředku, jsa xxxxxxx xxxxxx poučen xx. x stran xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodování (bod 12) vyplývá, xx xxxxxx procento podání (80,5 8 %) xx xxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx nenalezl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zformulovanou "xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx" xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 11 xxx (xxx bod 23).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx a xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jak xx x podrobnostech upraví.
50. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xx xxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxx xxxx skrze sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jádru, xx-xx x analogickém xxxxxxxxxxxx xxxxxx (právu) xxxxxxxx judikováno. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. uvedl: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxx a nemůže xxx z xxxxxxx xxxxxxxx procesních prostředků x xxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budován xx xxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxxxxx, xxxx. přezkumných xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx minimalizovat, x xxxxxx bezezbytku odstranit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx panství xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování a xxxxxx jistoty. Z xxxxxxx xxxxxx kritéria xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čili xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxx toliko v xxxxxxx důvodů výjimečných."
51. Xxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx referenční xxxxx opravného prostředku, xxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x instančnímu xxxxx, xxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xx nichž xxxxxxx xxx představy x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxx stran, xxxx xxxx xxxxxx, xx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx procesním prostředkem xxxxxxxx; mohl xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx s předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesních xxxxx. Myslitelné xx xxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx jednotlivých právních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Tak xxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku x xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' soudce, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x něm.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xx uplatní xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx x základním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, který odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyžadující rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze základních xxxx a z xxxxxxxx rovnosti.
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svémocnému x násilnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx soudů xxxxxxxxx, xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxx svémocného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právních věcí, xxx i státní xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xx nejurčitěji xxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto, že xxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxx xxxxx. Požadavek xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx je zvyšován xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zátěže, k xxxx xx třeba x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxxx poplatky x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xxx x xxxxxx xxxxxxx protistrany x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Pravomocné x vykonatelné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx exekuční titul, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxx plnit xx xxxx xxxxxx. X řečeného je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx disponuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx velkou xxxxx, xxxxxx, xxx zaručuje xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxxx.
54. X xxxx, co bylo xxxxxxx, plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x napadeném ustanovení, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx odmítnutím xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx stadiu, xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx x u xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx do xx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vykazuje, xxx xxxxxx - šlo xx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx náhodě xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxx x příkazem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xx. 1 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.) xxxx xxx 23 xxxxxx xx. zn. X. XX 2278/10 xx xxx 30.11.2010]. Obdobně xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - XxxxxX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x libovůlí (2 XxX 1/51), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí 1 XxX 1164/07). Xxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxx taková, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 51/86; 1 XxX 50/87; 1 XxX 873/90; 1 XxX 761/91). Xxx xx xxxxx x pojetí xxxxxxxx jako proporcionality: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svoje xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx hře také xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx ohraničeny (rozhodnutí 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Platí-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx spíš xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxx.
55. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx interpretace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx věci xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. x., xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxx otázku, potřebnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
56. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx však rozvedeno xxxxx, x xxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx mj. xxxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxx konstruována xx pomoci xxxxxxxx xx xxxxx určitého xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xx třeba zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx - viz shora) xxxxxx xxxxxxxxx nerozporná xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxx interpretuje x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxx xxxx nerozpornou, resp. xxxxxxxxx do xx xxxx, xx ji xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
57. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx opatřil (viz xxx 12). Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxx 80,58 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolání opírajících xxxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustná xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stran předvídatelnosti xxxxxxxxxx ustanovení.
58. Ke xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. vzájemně nekonzistentním xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx za "xxxxxx zásadního právního xxxxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. v xxxxxxxxxx 28 Xxx 2996/2009 xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x závěru: "X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2001 xx. xx. 22 Cdo 1731/99, v němž xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxxx skutkového xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu." Tak xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2005 xx. xx. XX. ÚS 128/05, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008 sp. xx. XX. XX 323/07.
59. Xxxxxxx, ba snad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx shledat x xxxxxxxxxx (rozsudku) xx. xx. 25 Xxx 1950/2007, x němž Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 160/2006 Sb.), xxxxx xxxx x minulosti dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílně (§237 xxxx. 3 x. x. ř.)." Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poněkud xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemá xxxxxx se odchylovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx velkým senátem xxxxxxxxx xx dne 26.8.2009 xx. xx. 31 Xxx 3489/2007. Xxxx-xx rozhodnuto velkým xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx věci, xxx xxxxxxx ani xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx," xxx xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx. Bez povšimnutí xxxxxx také xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se opírala x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 35/09 xx xxx 6.12.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx v jeho xxxx 23).
60. V xxxxxxxxxx xx. zn. 26 Cdo 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx-xx soud xxxxx smlouvy, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxx zjištění, xxxxxxx x právní xxxxxxxxx věci. X xxxxxxxxxx xx. zn. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stran sporu, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xx což reagovala xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úkonem, x jejich jednání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kontrakt xx xxxxxx §269 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx výkladu xxxx projevené xxxx.
61. X xxxxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 689/2009, sp. xx. 26 Xxx 3876/2010 x xx. zn. 22 Cdo 1936/2009 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx otázku, xxx xxxxxx výkon práva xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx s obecným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx. zn. 22 Xxx 1185/2009 naopak xxxxx, že xx xxxxxxxx učinit xxxxx x rozporu právního xxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx mravy xx xxxxxx §39 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jen x případě zjevné xxxxxxxxxxxxxx relevantních úvah xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 548/11 xx xxx 21.6.2011 k xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx úvahy xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxx stěžovatelova xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx případ xx xxxx xxxxxx x domněnce, xx xxxx xxxxxx xx x důsledku vykonatelného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx bude x budoucnu postupovat xxxxx závazného xxxxxx, xxxxx poskytl Xxxxxxx xxxx. Příklady xxxxxxx xxxx xxxx dokládají, xx na takto xxxxxxxxxxxxx úvahu mající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
63. X rozhodnutí xx. xx. 20 Xxx 2530/2003 Nejvyšší xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pod §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. x. Proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§237 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 x. x. x.]. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) o. x. x., xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx [§241a odst. 2 xxxx. a) x. x. x.] xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. Toto xxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxx xx. zn. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 SbNU 355), x němž Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xx přesvědčen, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxx vykládána x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x soudu, tedy xxx, aby byla xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základních xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx soudů. Jak xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx právům, x xx tím xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx naplněn xxxx xxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
64. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 182/05 xx xxx 18.12.2007 (X 227/47 XxXX 973) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Xxx 260/2004. Xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 128/05 (xxx výše), II. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (X 3/48 SbNU 25), X. ÚS 2030/07 xx dne 11.9.2007 (X 138/46 XxXX 301), II. ÚS 2837/07 xx dne 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), XX. XX 3005/07 xx xxx 4.3.2009 (N 45/52 XxXX 449) xxxx X. XX 2884/08 ze xxx 18.3.2009 (N 60/52 XxXX 591) xx X. XX 1452/09 xx dne 17.8.2009 (X 186/54 SbNU 303) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx rušená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nalezla x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx porušení základního xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 2117/09 ze xxx 15.3.2010 (N 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx §237 xxxx. 1 písm. x) a §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx v xxxxxxxxx mnohokrát zabýval, x to xxxx. x nálezech xx. xx. XX. XX 128/05 xx dne 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) a xx. xx. X. XX 2030/07 ze xxx 11.9.2007 (N 138/46 XxXX 301). X xxxxxx nálezech - x xxxxx xxxx čerpá x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - dospěl x závěru, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. ř. 17. V xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx existuje, jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. i xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 298/02 xx xxx 18.6.2002 (U 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx však opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ať xx xxx x xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku, se xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce. X nálezu xx. xx. XX. XX 343/04 ze xxx 14.3.2005 (X 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx čl. 6 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sice nenutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, garance čl. 6 Xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx práv (xx xxxxxxx srov. xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx Xxxxx de xx Torre xxxxx Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx xxxx, dostupné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.echr.coe.int/ ). 18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu komponoval. Xx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, aby xxxxxxx maximy xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxx-xx x zákoně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xxxxx řízení x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx proporcionální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxxxx, xxx též xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, základní xxxxx nevytvářejí pouze xxxxx normativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla naplněna xxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx), tak x xxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx řízení. 19. Xxxxxxxx soud - xxxxx nálezem Ústavního xxxxx xx věci xx. xx. XX. XX 128/05 - xx svém xxxxxxxx xx xxx 25.11.2005 xx. xx. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx pojem "právní xxxxxxxxx" podle §241 x xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxxx. v usnesení xx. xx. 20 Xxx 1591/2004 xx xxx 26.5.2005 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudu Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx) neměl Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci, x xxxxx po xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx přípustnost dovolání xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x závěru, xx xx dán xxxxx k jeho xxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx funkcí je xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., ovšem pouze xxx, aby tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny ... 22. Xxxxxxx řečeno, x xxxx věci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkurující) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx odchyluje; xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx [x xxxx např. xxxxx sp. xx. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho údajnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stěžovatelce spravedlnost, xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředjímá, xxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř. xxxxxxxxxxx. 23. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 7/2009, (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2009) se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x.) o. x. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacími xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) o. s. x. xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx č. 7/2009 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxx nerespektování nálezové xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x intencích čl. 89 xxxx. 2 Ústavy) xxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
65. X usnesení xx. xx. X. ÚS 281/10 xx xxx 31.5.2010 (xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) xxxx xxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxx xx. xxxxx: "Xxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. b) x. x. ř., x xxxxxxx o dovolací xxxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., vytýkající xxxx xxxxxx, která mohla xxx xx následek xxxxxxxxx posouzení xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěru xx Xxxxxxxx xxxx odvolává xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 51/06, XXX. XX 10/06, XX. XX 155/06 x XXX. XX 1482/08. X xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx 2006, xxx xxxxxxxxx ani následná xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx. Krom xxxx xxxx rozhodnutí mají xxxxx xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Naopak x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx např. nález xx. xx. X. XX 1452/09 ze xxx 17.8.2009 (N 186/54 XxXX 303), x xxxxx bodu 19 xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx ,xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) o. s. x. a priori xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného v §241a xxxx. 2 xxxx. a) o. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxx nerespektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. xx. XX. XX 182/05, IV. ÚS 128/05, II. ÚS 650/06, X. ÚS 2030/07, XX. XX 2837/07, II. XX 3005/07), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., xxx obecně napadnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx vad xxxxxx, znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základních xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných soudů. Xxxxxx, podle kterého xxxxx dovolání xxxxx §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. x., xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dovolacímu xxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx.' Xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x navzdory xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, x §237 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxx x dovolacímu xxxxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx v souzené xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx novelou x xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx."
66. Xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. II. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ), xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., x němž xx xxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx právem' nahradila xxxxx ,xxxxx rozhodována xxxxxxxx, xxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacími xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) x §241a xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx'. Neboť i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx konkrétní xxxxxxxx vada může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx - x xxxxxx věci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxxx založí-li xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx, xxxxx vyloučit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ,pouhá' xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, čili xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxx s xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx dovolacích xxxxxx xxxxxxxxx x §241a xxxx. 2 xxxx. a) je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx předpokládat, že xxxxxxxxx procesní xxxx xxxxxx mít judikatorní xxxxxx, založí-li xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesního xxxxx x dovolatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx brojí, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x."'
67. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxx xxxx k xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx soustavném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, že xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účel dovolání x není xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx shora xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxx 43). Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxx před xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx traktován skrze xxxxxxxxx interpretaci Nejvyššího xxxxx (xxx judikaturu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 54 x xxxx xxx 52). Xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je do xx míry xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx obecné justice, xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx 34 xx 38), xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V jednotlivých xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx podají xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), resp. xxxxx xxxxxxx zakázané xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, viz xxx 38). X xxxxxxxxxxx dat xxxx xxxxx, xx nazrál xxx k xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně, nikoliv xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlížet x xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika je xxxxxxxxx často volána x xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx XXXX, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tuto xxxxxxxxxxxx, která xxxxx x koncepční xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, neupozornil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx bude na Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxxxx funkce (ochrana xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx x čl. 83 Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx měnit.
68. X xxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18) xx Xxxxxxx soud xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x její xxxxxxx xx xxxxxx k §237 xxxx. 3 x. x. ř., Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx zrušením xxxxx "zejména" xx xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, resp. tímto xxxxxxxx xx ji xxx xxxxx, ačkoliv xxxx jistě xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx strany Nejvyššího xxxxx, xxx ostatně x sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce, kterou xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx každému potenciálnímu xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx celá řada xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxx xx ně navazujících, xxxxxxxxx, xxxx jiné x §237 odst. 3 x. x. x. x další. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx teoretickou koncepci xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxxx účely xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx x přirozeně xxx x ohledem xx xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx), x xxxxx Xxxxxxx xxxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku.
70. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx pořádku uvedenými x předchozích xxxxxx.
71. Xxxx obiter dictum Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx, xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvod. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti x rámci řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 202/05 xx xxx 16.3.2006 (X 60/40 XxXX 579), xx kterém xx. xxxxxx: "Ústavní xxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.2.2004 sp. xx. Xx. ÚS 1/03 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 15, xxxxxxxx xxx č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §243c xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xxxx požadavky musí xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 x. s. x. X tomto xxxxxx poukázal na xxxx nález xx xxx 20.6.1995 xx. xx. III. XX 84/94 (Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 34), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x spravedlivého xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnit. Xxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxx xx xxx 26.9.1996 sp. zn. XXX. ÚS 176/96 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 6, xxxxx x. 89), xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ... x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx` (§1 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonu v xxxxxx xxxx x xxxx vydávána za xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 in xxxx, xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx jen věcně xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tj. zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx neoddělitelná xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx postupu' - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 1); xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxx x nepřesvědčivosti rozhodnutí, xxx je xxxxx x rozporu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx jim Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.7.1998 xx. xx. III. ÚS 206/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 80), x němž se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soudům xxxxxxx xxxxx, kromě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve stejných xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxx x pouhý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxx xxx x věc xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx značně podobnou ... Xxxxx xxx xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxx názoru, xx - x xxxx jisté odlišnosti xxxx případů - xx možno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx, pak měl xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx jeho právní xxxxxxxxx xxxx (eventuálně) xxxxxxx od posouzení xx xxxxxx odvolacího xxxxx (x kdy xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx). Xxxxx xx tak xxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxx daného odkazu xxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 147/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.