Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 24.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.


Nález ÚS ze dne 21.2.2012 sp. zn. Pl. ÚS 29/11 ve věci návrhu na zrušení §237 odst. 1 písm. c) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
147/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
147
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx XX 29/11 xxx 21. xxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2012.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx vedenou xxx sp. zn. XX. XX 2371/11 xx stěžovatelka VY.PO. 2010, x. x. x., xxxxxxxx mj. xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009 xx. xx. 29 Xxx 101/2007, xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx obecné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx smluvní volnosti xxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny.
2. Xxxxxxxxx xx dne 13.9.2011 xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx plénu xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "o. s. ř.") xxx jeho xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
3. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx nemá x x xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nebylo xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx uvedená x §237 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepovažoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx napadené ustanovení o. s. ř. Nejvyššímu xxxxx xxxxxxx xxx nepředvídatelnou xxxxx x xxx, xxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podání, xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. ř.), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx význam, je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxx rozšiřován, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nepředvídatelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nárokům, xxxxx xx zákon xxxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), a xxxxxxxxx xxx požadavky na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxx napadené ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xx formální xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx-xx xxxxx xxx x xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx přítomnost xx x xxxxxxxxx xxxxxx obligatorní) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx chování (xxxxxxxxxx x podání xx nepodání xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx seznatelný.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx
6. Xxxxxxx soud xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 30/2000 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx uváděla, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx x xxxxxxxx ustanovení xx x souladu x ústavním pořádkem, x jeho posouzení xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
8. Senát Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Štěcha, xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx novelou, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. S xxxxxxxxx od 1.1.2001 xxxxxx v právním xxxx v nezměněné xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx a učinil xxxxx, xx Senát "xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Poté, xx xxxxxxxx slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxx xxx. velkou xxxxxx o. s. ř. označil xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o. s. ř.", x slova xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx X. Motejla, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx za "xxxxxxxxxx xxxxx civilního procesu", xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 10 xxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx procesu, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx soustředí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, xxxx. problematické xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxx, v xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Senátu X. Xxxxxxx xxxxxxx: "X xxxx souvislosti musím xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni." Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §237 xxxx. 3 x §239 xxxx. 1 a xxxxxxx xxx s §238a xxxx. 2 x §239 odst. 3 xxxxxxxx větou x. x. ř. Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx: "Toto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je zcela xx Xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x."
9. Xxx 14.11.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx senátu 29 Xxx, xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 29/11 x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud obsáhle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. XX. XX 2371/11, resp. x její xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx 29 Xxx, xxxx podle §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x §64 odst. 1 písm. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx jeho podání x xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx řízení xx. xx. XX. XX 2371/11, jehož je Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátu 29 Xxx (xxx §28 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 2). Toto xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxx soud vyzval Xxxxxxxx vládního xxxxxxxxx xxx zastupování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") x xxxxxxxx rozhodnutí XXXX, x nichž xx xxxxxxxxx hodnocena nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x certiorari. Xxxxxxxx vládního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (xxxx. Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2005, xxxxxxxx x. 5424/03, Holub proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2010, xxxxxxxx x. 24880/05, a xxxxx), xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxx o xxx určitého xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx. XXXX x xxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx nevzbuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxx stačit, xxxxx se daný xxxx omezí xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ESLP proto xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxx tím, xx xxxxx Nejvyšší xxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §243c xxxx. 2 o. s. x., který mezitím Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vědom si xxxx, xx xx xxxxxx čl. 53 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx též xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxxxxxxx orgány poskytnout xxxxx standard xxxxxxx, xxx xxxx zajišťuje Úmluva (Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xxxxxxxx č. 20728/05, Simon xxxxx Xxxxxxx, částečné xxxxxxxxxx xx dne 6.7.1999, xxxxxxxx č. 33681/96, Xxxxxxxxx xxxxx Arménii xx dne 19.1.2010, xxxxxxxx x. 15371/07). Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx v xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §239 odst. 2 x. x. ř. Xx druhou stranu xx ovšem x xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (x judikatuře XXXX k čl. 6 xxxxxx x x xxxxxx souvislostech xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevil xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x Šroub). ESLP xxx xx ale xxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxxxxx domácího xxxxxxxx xxxx, nebo přístupem x xxxxx mezinárodním xxxxxxx.
11. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx disponuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx efektivnosti xxxxxxxx xxx §237 odst. 1 písm. x) x. s. ř. X xxxxxxxx ze xxx 12.12.2011 sdělilo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, nicméně zaslalo Xxxxxxxxx soudu "xxxxxxxx xxxxxx analýzu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dovolání," xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezakládá ani xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Rady Evropy xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezí tak, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitostmi. K xxxx xxxxxxxxxx přispívá x současné znění §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxx) středoevropského xxxxxxxx prostoru."
12. Xxxxxxx xxxx xxx 28.11.2011 xxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (Cdo x Xxx) Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o. s. ř." vypracovanou x xxxx 2010 Xxxxx Xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxxxx s náhodně xxxxxxxx vzorkem 200 xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx 30.11.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ze dne 6.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypracovaným Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vypracovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x období xx 1.9.2009 xx 31.8.2010 x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx 500 zkoumaných xxxxxxxxxx jich xxxx 278 rozhodnutími x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. c) x. s. x. (55,6 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx x 54 xxxxxxxxx (19,42 % rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) shledáno dovolání xxxxxxxxxx (32 vyhovujících x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x 224 xxxxxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (80,58 % xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
13. Xxx 10.1.2012 požádal Xxxxxxx xxxx předsedkyni Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx. o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx.
14. Xxx 25.1.2012 obdržel Xxxxxxx xxxx krátké xxxxxxxxx Xxxxx advokátní komory, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. ř. xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx konstrukci přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepředvídatelnosti "rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vyváženo výhodou xxxxxxxxxxx v možnosti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikaturu."
15. Xxx 30.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědi, na xxx byl Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxx, když Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxx svého vyjádření xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §237 odst. 1 x. s. x. xx předvídatelná (Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx tento závěr xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx odlišuje přípustnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) zjevnou [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxx skrytou [§237 odst. 1 xxxx. x) o. x. ř.], xxx, xx xxxx jít x rozhodnutí, "xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxx xx šlo x dovolání xxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x.; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na libovůli xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx kritériem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mělo "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"; x) xxxxxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxxxx stránce zásadní xxxxxx "ve xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx tudíž projevuje xxx, xx x xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xxx xxx x a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xx právní stránce xxxxxxx xxxxxx," xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, že by xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, byť x jen xxxxxxx, xxxxxx nepředvídatelně.
16. Xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, kdy určité xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jedna xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx, xx úkolem státního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotyčné xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx naopak vyjadřoval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxx. x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", vyšla xxxxxx xxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sám Xxxxxxx xxxx [nálezy xx dne 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07 (X 210/51 XxXX 627), xx xxx 10.5.2005 xx. xx. XX. XX 128/05 (X 100/37 XxXX 355), xx dne 20.9.2006 xx. xx. X. XX 202/06 (N 168/42 XxXX 433), xx dne 15.3.2010 xx. zn. XX. XX 2117/09 (X 51/56 XxXX 553) x další, xxxxxx xxxxxxx usnesení, x xxxxx některá xxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení a xxxx z xxxx x poté, xx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 30.11.2011 xx. zn. 29 XXXX 66/2011, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2012) x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx: "Xx-xx xxxxxx otázka xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx postrádá zásadní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx (pro jejich xxxxxxxxxx), zejména xxxxx, xx její xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (v jednotlivých xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx (xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx xxx judikatorní xxxxxx".
17. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statistiku dovolání (xxxx. xxx 12), x xxx vyplývá, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. je xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx x 20 % xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx x 20,9 % nemožnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 36,7 % xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 25,9 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 11,5 % xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právního významu, 1,4 % absence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a 3,6 % xxxx xxxxx. X kontextu xxxxxx čísel xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx předvídatelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), xxxx xxxxx xxx dle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx mít xxx. xxxxxxxxxxx přesah. Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxx vrcholný soudní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. ř. má xxx naplňování xxxx xxxx xxxx nezastupitelnou xxxxxx.
18. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx obsaženou x §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. s xxx, že nepovažuje xx ústavně xxxxxxxxx, "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx nepředvídatelné úvaze Xxxxxxxxxx soudu, zda xxxxxx, kterou předestřel xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx, posoudí xxxx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, nevymezuje, xxxxx x §237 odst. 3 x. s. x., jenž zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytuje xxx spolehlivý xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxx, xx ohlášenému záměru xxxxxxxxxxx senátu Ústavního xxxxx xx beze xxxxxx xxxxxxxx vypuštění xxxxx "xxxxxxx" x §237 odst. 3 x. x. ř. [xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx nepřiléhavě nesměřoval xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř.]. Xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxx stížnost x xxxxxx ve věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011 č. x. 29 Cdo 1113/2011-279, xxxx Xxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bezdůvodnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 22.12.2009. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx ona ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, x nenaplňuje xxx xxxxxxxxx formulovaný x §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx si xxxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání. Xxxxxxxxx souhlas poskytli, x xx xxxxxxx xxxxxxx tak mohlo xxx x posuzované xxxx upuštěno.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
20. Xxx řízení x kontrole xxxxx xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x algoritmu xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx 61 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. vloženo jeho xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 30/2000 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny předložen xxxxxx 16.6.1999 a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 257. Xxxxx čtení o xxx xxxxxxxx xx 15. schůzi dne 30.6.1999. Xxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx usnesení x. 70. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 19. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 257/3. Na téže xxxxxx dne 9.12.1999 xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, když xx 187 přítomných xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx x jeden xxxx xxx xxxxx.
22. Xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.12.1999 a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tisk xxxxx 146. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 131 xx xxx 5.1.2000), xx xxxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 105 xx xxx 5.1.2000) x xx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx (usnesení x. 117 xx xxx 5.1.2000) a xxx xxxxx xxxxxx doporučen xx schválení, xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx 12.1.2000, x xx na 15. xxxxxx 2. funkčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 72 xxxxxxxx se pro xxxxx vyslovilo 68 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx.
23. Xxxxxxxxx republiky xxxxx dne 8.2.2000 xxxxxxxx x nato xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 23.2.2000 jako xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxxx obsahoval napadené xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxxxx konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
25. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. ř. xxx:
"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx b) x dovolací xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
VI.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. s. x., xx xxxxxxx zkoumat, xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx stanovené zákonem x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), předpokladem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x přípustná xxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to nejen x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (bod 18), zda ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozsahu napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.12.2009 xx. zn. 29 Cdo 101/2007 xxxxxxxxx, x tudíž, xxx xxxx vůbec xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx soud je xxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxx pravomoc vykonává xxxx xxxx tím, xx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod [srov. xxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x není xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; směřuje-li xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx samo x xxxx významné, je-li xxxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů, xx. xxx v xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx) xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, zda řízení xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zda xxx xxxxxx xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. XXX. XX 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 3415/11 xx xxx 12.1.2012, xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2945/11 xx xxx 16.1.2012).
28. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jednotlivci xxxxxx x ochraně xxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx materiální. Xx jedné xxxxxx xx subsidiarita xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (§75 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity i xxxxxxx materiální, x xxx xxxxx, že xxxxxxx subsidiarity xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
29. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxx x pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. Xxxxxxxxx, E., Dostál, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2007. xxx. 383). X xxxx xxxx xxxxxxx, že xx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxxxxx soudu, jehož xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx dovolání), xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, kdy Nejvyšší xxxx přehlédne, že xxxxxxxx bylo podáno xxxxxxxx, posoudí xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Je xxxxxx, že v xxxxxxx případě xx xxxx, jehož rozhodnutí xxxx zrušeno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx nemá xxxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projednáno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzena xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx dovozena x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Pokud xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xx xx facto xxxx xxxxx soudům xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx by xxxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyloučena.
30. X xxxxxxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxxxx se mohou xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxx stěžovatel k xxxxxxxxx x návaznosti xx xx, a x jejichž xxxxx xx xxxxxx poskytnuta, xxxx. ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 27 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Lze xxxxxxx, xx je-li x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxxx-xx x xxxxx náležitosti, xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx na zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř., xxxx xxx aplikován právě x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx uvedeném xxxxxxxxx (str. 377) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "[d]okud xx xxxxxxx (nezjednoduší) konstrukce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních stížností. Xxxxxxx xxxx xx xx lege xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx denegationis xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxx xx postupovat nanejvýš xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinností zákonodárce xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx účastníci xxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxx xxxxxxxx."
VII.
Referenční xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. X xxxxxx sp. xx. X. XX 2166/10 xx dne 22.2.2011 xx xxxxx: "Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxx musí xxxxxxxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. O'Hood, Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Constitutional xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Edition, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, s. 33n.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (30/44 XxXX 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx charakteristiky xxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí vyjadřovat xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx právním (xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jsou z xxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahové, xxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představují xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx interpretace a xxxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zajišťovalo xxxxxxxxx realizaci základních xxxx xxxxxxxxx sporu, x není-li xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (X 232/55 SbNU 181)]."
32. Xxxxxxxxx zákonného základu xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x jak xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx zajištěno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojde až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu.
33. Xxxxxxx i Úmluva xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon, xxxxxx xxxx Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx ESLP (x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx civil xxx, xxxxx x státy x xxxxxx xxxxxx xxx, kde xxxxx xx formálním xxxxxx xxxx x nikdy xxxxx výhradním xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx možno xxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx akceptuje x xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx smyslu. Z xxxxxxx XXXX jsou xx xxxxx považována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx účinky, xx. xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. XXXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx x xxxx xxxxxxx práva.
34. Xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx xxx 26.4.1979, xxxxxxxx x. 6538/74, xxxx poznamenal, xx slovo "xxxxx" (xxx) x xxxxxxxx "xxxxxxxxx zákonem" xx xxxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxx xx xxx) pokrývá xxxx xxxxxxx zákonů x xxxxxxx právo. Xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, xxxx-xx xx omezení práv xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx" xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx law xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, a xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu. XXXX xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx odporují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvy x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Úmluvy.
35. Xxxx xxxx zformuloval xxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx by xxx". Xxxxxx musí být xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx osoby byly xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Druhým xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx považovat xx (xxxxx) xxxxx - "xxx", xxxx-xx dostatečně xxxxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx eventuálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx radou, xxxxxxxxx důsledky, xxx xxxx vyvolat xxxxxx (xxxx) xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jistotou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx přivodit xxxxxxxxx rigiditu; xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx držet xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je více xx xxxx xxxxx, x xxxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx praxe.
36. X xxxx, co xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí XXXX, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx omezující xxxxx respektují xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx formálním smyslu. Xxx ESLP přiznává xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx judikatuře (viz xxxx. Xxxxx Intern Xxxxxx XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxx ze dne 20.11.1989, xxxxxxxx x. 10572/83), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx jít x judikaturu xxxxxxxxx x xxxxxx dostupnou.
37. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx stejně na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 14 Xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jen x xxxxx míře xxxxxxxxx xxx jistou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx předvídaný xxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vznáší x na rozhodování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxx xx xxxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem, xxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx smysl. Vyjmenované xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx individuální xxxxx, a dále x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v objektivním (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx libovůle xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. X nálezu xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx změna právního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx, xxxxx je xxxxxxxx libovolně.
39. V xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455) xx xx. xxxxx: "Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který takto xxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx postup xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vystavěn xxxx jiné xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx občanů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jistota xx xxxxxxxxxxx nejen legislativní xxxxxxxx státu (tvorbou xxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako takové xxxxx xxxxxxxxx x xx, jakým xxxxxxxx xxxxxx aplikující xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx základním úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x materiálním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 24.4.1990, Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24.5.1988, Xxxxx Intern Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx proti XXX xx dne 20.11.1989 x xxxxx x xxxxxxxxx nálezy xx. xx. XX. XX 611/05 x Xx. XX 20/05; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 40, xxxxx č. 34 x nález x. 47; xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxx právních norem x xxxx xxxxxxxx, xxx však xx xxxxxx stranu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx nezměnitelný. Princip xxxxxx jistoty a xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx soudů xx určitých xxxxxxxx xxxxxx (změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právu, xxxxx ve struktuře xxxxxxxx xxxx či xxxxx v těch xxxxxxxx právního řádu, xxxxx leží x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx rovině xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx již xxxxxx xxxxxxx výklad, xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx argumenty, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádem jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx judikatury, východiskem xxx rozhodování následujících xxxxxxx stejného druhu, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, předvídatelnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx formální spravedlnosti (xxxxxxxx) - srov. xxxxx xx věci xx. xx. XXX. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 36, xxxxx x. 16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx měl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo zakázaným ... Princip xxxxxxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxx, že zákon xx xxx xxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx splňující xxxxxx xxxxxxxx stejně. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx interpretace právní xxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy mohou xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx jiné x sjednocování judikatury, xx. tam, xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx z povahy xxxxxxxxxxxx obecnější xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx xx xx, že změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxxx před xxxxxxx."
40. V xxxxxxx Xxxxxx Hans-Adama XX. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 12.7.2001 (xxxxxxxx č. 42527/98) xx. v xxxx 43 uvedl, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx x soudu (xxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k soudu. X xxxx 44 xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx absolutní x může xxx xxxxxxx státu xxxxxxx. Xxx aplikaci omezení xxxx xxx xxxxx xxxx, aby přístup x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx a xxxx-xx xxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx právnických osob), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx diskriminačně rozdílným xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx zacházením" (xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. tehdy, pokud xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx není-li xxx "xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx 637 rozhodnutí XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx v. Xxxxx xx xxx 20.9.2011, xxxxxxxx x. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 xxxx. 1) zavazuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx umožňovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx takových prostředků xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x to jak x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxx; není-li xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (requisite xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 637 xxxxxxxxxx ESLP Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Yukos x. Rusko). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx stěžovatel xxxxxxx využívat xx xxxxxxx prostředky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx v. Xxxxxx ze dne 8.4.2004, xxxxxxxx x. 71503/01, xxxx. 127).
43. X nálezu xx. xx. X. XX 612/01 xx xxx 17.4.2002 (X 47/26 XxXX 33) xx xx. xxxxx: "Jedním xx základních xxxxxxxxx xxxxx ústavní stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které mu xxxxx x ochraně xxxxx poskytuje (§75 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx). X opačném případě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx součástí soustavy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mu proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx x jejich rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stěžovatele."
44. Xxxxx sp. xx. XX. ÚS 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) xx. xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxx, není povinností xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nezbavuje xxxx xxxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředku, xxxxx xxx xxxx xx xxxx zákonodárství vytvořil, xxx, xxx dodržel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx omezení xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx nikoliv xxxxx x xxxxxx normativní, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výkladu x xxxxxxxx takových xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxx, základní xxxxx nevytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ... dovolaní xxxx xx xxxx xxx xxx výkladu x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ani xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektivních xxxx účastníka xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx materiálu" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba hledat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx přístup k xxxxx x tímto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxx případě zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx."
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx
45. Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx je xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jistého xxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, neboť xx xx vědom xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavních xxxxxxx x x odpovědnosti xxxxx xx škodu xxxx vyvolanou. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešení toliko xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx namítat. Xxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřeno, xxxx xxxx xxxxxxxx x praxí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. X xxxxxxxxxxx x xxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx) - tj. xxxxxxxxx individuální spravedlnosti, xxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx], x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx meritorně posuzovaných xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx přípustnosti dovolání. Xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xx nepřípustné, x xx x xxxxxxx, xx předtím xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřizná xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Xxx 3368/2009 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009 x. x. 29 Xxx 5254/2007-117; opačně xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2011 xx. xx. 20 XXXX 66/2011, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx význam z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx", xxxxx že xxxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx je, že xxxxxxx právní posouzení xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxx. X přibližně xxxxxxx xxxxxx ovšem Nejvyšší xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx, xxx xxx "Xxxxxxx xxxxxx význam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec (pro xxxxxx xxxxxxxxxx)" - xxx usnesení xx xxx 25.11.2011 sp. xx. 23 Xxx 2703/2010 anebo dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 23 Xxx 1398/2010, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: " Předpokladem xxxxxxxxxxxx dovolání podle §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx hlediska, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx.
47. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (regulace xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkoumání, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, byt' xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, pokud xx x odmítnutí dovolání xxx xxxx nepřípustnost xx shora naznačených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. pokud xx xxxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx základních xxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, ač x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že taková xxxxxxxxx představují otázku xxxxxxxxx právního xxxxxxx (xxx nález xx. xx. IV. XX 128/05 a další). Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x vadně procesně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znamená xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx, x případě věcí xxxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxx, xxxx. odmítajících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx k odmítnutí xxxx xxxxx jednomyslného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx oproti xxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx] xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx soudcovské xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx soudu x přípustnosti prostředku xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX), xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinová xxxxxxx šestičlenného xxxxxx]. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podústavním xxxxxxx xxxxxxxx (o. s. ř.). Xxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, jak se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 10).
48. Ústavní xxxx xxx posuzování věci xxxx xxxx x xxxxx, xx podle §241 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx, xx xxxxxxxxx - fyzická xxxxx xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx-xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxx - §241 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x., xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxx osobou, xx niž xxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x §21, 21a x 21b o. x. x., mají-li xxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsa xxxxxxx právně xxxxxx xx. x xxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x provedené analýzy xxxx xxxxxxxxxxx (bod 12) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (80,5 8 %) xx odmítáno xxxxx xxx nepřípustnost, xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx xxx téměř 11 xxx (xxx xxx 23).
49. Xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxx xxxxxxx procesní prostředky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jak xx x xxxxxxxxxxxxx upraví.
50. Xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných prostředků, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nejpřiléhavějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoty právního xxxx skrze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx sjednocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ohrožována x xxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Ústavní xxxx xx. xxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxx a xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx i x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instancí xxxxxxx xx infinitum. Každý xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx i určitý xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. přezkumných xxxxxx může reálně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx minimalizovat, x xxxxxx bezezbytku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx právní moci, xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx."
51. Xxxxx systém opravných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxxxx, z něhož xx podávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx (vztaženo x xxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx široké xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tak x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx dává xxxxxx, xx xxxx důvěřuje xxxxxxxx iniciativě x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx s předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx řešení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, anebo xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x opravnému xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' soudce, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx.
52. Xxx výběru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxxx respektovat určité xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uplatní vždy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx výkon státem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dotvářejí xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx soudů xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektující xx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudům, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx dovodit xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx o přístupu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx seznatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx vznikají xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právních nároků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x náklady za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaného xxxxxxxxx prostředku. Pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní sféry xxxx xxxxxxxxx, jenž xx něco xxxxx xx xxxx strpět. X řečeného je xxxxxx, xx procesní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx souvislostech, x xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx zaručuje xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx.
54. Z xxxx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jeho odmítnutím xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, nedovoluje, x to x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx odmítání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxxx xx xxx meritorně xxxxxxxxxxx, samotným Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx tak xxxx x x xxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxx naději xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx obsahu, který xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx - xxx xx již x xxxxx zcela nezávislý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx daná xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx [xxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech x xx. 1 Listiny x xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.) nebo xxx 23 xxxxxx xx. xx. X. XX 2278/10 ze xxx 30.11.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - XxxxxX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxx (2 XxX 1/51), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ospravedlňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněný xxxxxxxxxxxxx faktor dostatečné xxxx (rozhodnutí 1 XxX 1164/07). Xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 51/86; 1 XxX 50/87; 1 XxX 873/90; 1 BvR 761/91). Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odlišné xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxx podobnosti xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xx xx, xxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Platí xxxxxx, xx pokud xxxx xx hře xxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx ohraničeny (rozhodnutí 1 BvL 29, 30, 33, 34, 36/83). Xxxxx-xx uvedená xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx, tím xxxx xx musí respektovat xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxxx stojí x základu xxxxxxxxx xxxxxxx.
55. X xxxxx xxxx xxxx půjde x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx předvídatelné pro xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx věci samé xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §237 xxxx. 3 x. s. x., xxxxx obsahuje toliko xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
56. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx rozvedeno xxxxx, i xxxxx xxxx lze realizovat xxx x xxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx. X xxxx mj. xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx pomoci obsahově xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx úvahu soudu, xx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx adresáty. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx - viz shora) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx korigovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxx zároveň hodnotit xxxx předvídatelnou.
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx data, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxx 12). Z xxxx xx podává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúspěšní xxx jen při xxxxxxxxxxx "otázky zásadního xxxxxxxx významu" v xxxxxx 80,58 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxx xxxx vede x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
58. Xx xxxxxxxx x variujícím, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxx označit xx "xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Např. x xxxxxxxxxx 28 Cdo 2996/2009 xxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx: "X otázce přípustnosti xxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2001 xx. xx. 22 Cdo 1731/99, x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxxx skutkového xxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx významu." Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokynům xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2005 xx. xx. XX. ÚS 128/05, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2008 sp. xx. XX. ÚS 323/07.
59. Xxxxxxx, ba xxxx xxxxx výraznější xxxxxxx xxx shledat v xxxxxxxxxx (rozsudku) xx. xx. 25 Xxx 1950/2007, x xxxx Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, x xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 160/2006 Sb.), xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dovolacím xxxxxx rozhodnuta xxxxxxxx (§237 odst. 3 x. x. x.)." Xxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2009 sp. xx. 31 Cdo 3489/2007. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a nebyl-li xxxxxxx xxx skutkové xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx "otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx významu," jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zůstat xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxx xxxx citované xxxxxxxxxx se opírala x takový výklad xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/09 xx dne 6.12.2011 a judikatura xxxxxxx v xxxx xxxx 23).
60. X xxxxxxxxxx xx. zn. 26 Xxx 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx-xx soud xxxxx smlouvy, a xx pomocí xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx x skutkové zjištění, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx věci. V xxxxxxxxxx xx. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx soud "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" jako projevené xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx což reagovala xxxxx xxxxxx sporu xxxx právním xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §269 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx sporu se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
61. X xxxxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 689/2009, xx. xx. 26 Xxx 3876/2010 x xx. zn. 22 Cdo 1936/2009 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx práva xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x dobrými mravy, xxxxx považovat xx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx. xx. 22 Xxx 1185/2009 xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úvahu x xxxxxxx právního xxxxx (smlouvy) s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 občanského xxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantních xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x nálezu sp. xx. I. ÚS 548/11 xx dne 21.6.2011 x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučí xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx x otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelova práva xx spravedlivý proces.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx případ xx xxxx svádět x domněnce, xx xxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) vyřešena x Xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx pokynu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Příklady xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx takto xxxxxxxxxxxxx úvahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
63. V xxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2530/2003 Nejvyšší xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx [§237 odst. 1 xxxx. x) x odst. 3 x. x. x.]. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) o. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx řízení xx postiženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx [§241a xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x.] není xxxxxxxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. Xxxx rozhodnutí xxxx zrušeno xxxxxxx xx. xx. IV. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (N 100/37 SbNU 355), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx jednotlivci ochranu xxxx základních xxxx, xxx i xxxx xxxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx uvedeno xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dovolací xxxx, xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx spíše x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů."
64. X obdobného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 182/05 xx xxx 18.12.2007 (X 227/47 SbNU 973) usnesení Nejvyššího xxxxx sp. zn. 32 Xxx 260/2004. Xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. XX 128/05 (xxx xxxx), II. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (N 3/48 SbNU 25), X. XX 2030/07 xx dne 11.9.2007 (X 138/46 XxXX 301), XX. XX 2837/07 xx xxx 6.8.2008 (N 136/50 XxXX 205), XX. XX 3005/07 xx xxx 4.3.2009 (X 45/52 XxXX 449) xxxx I. XX 2884/08 ze xxx 18.3.2009 (X 60/52 XxXX 591) xx X. XX 1452/09 xx xxx 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nalezla x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých stěžovatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2117/09 xx xxx 15.3.2010 (X 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Ústavní xxxx xx výkladem xxxxxx mezi §237 xxxx. 1 písm. x) a §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx. x nálezech sp. xx. XX. ÚS 128/05 xx dne 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) x xx. xx. X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (N 138/46 SbNU 301). X xxxxxx nálezech - z nichž xxxx čerpá x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x, xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx soud provede xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx podle §237 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. ř. 17. X těchto xxxxxxxx, jakož i xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud připustil, xx právo na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 298/02 ze xxx 18.6.2002 (X 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ať xx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ocitnout mimo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. IV. XX 343/04 xx xxx 14.3.2005 (N 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx příkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzuje, xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxxxx odvolacích xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tyto jurisdikce xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxx xx přístup k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx (xx všechna xxxx. xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxx xx xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx xxxx, dostupné x elektronické xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/ ). 18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do svého xxxxxxxx xxxx komponoval. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx svém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, aby xxxxxxx maximy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx v zákoně xxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, x xx nikoliv xxxxx v rovině xxxxxxxxxx, xxx též xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rovině xxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxx. Jak Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, základní xxxxx nevytvářejí pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 o. x. x. je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx), xxx x xxxx daného xxxx xxxxxxxxxx řízení. 19. Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. XX. XX 128/05 - xx xxxx xxxxxxxx xx dne 25.11.2005 xx. xx. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. b) o. x. x. xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx procesního. Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx xxxxx - xxxx. x usnesení xx. zn. 20 Xxx 1591/2004 xx xxx 26.5.2005 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Xx závěrů xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx, tak x Xxxxxxxxxx) xxxxx Ústavní xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ... 22. Xxxxxxx řečeno, x dané věci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx xxxx xx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx odchyluje; xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxxxx. Tím došlo x porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx [x xxxx např. xxxxx sp. xx. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odepřel Xxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředjímá, xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxxxxxx. 23. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxx x. 7/2009, (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2009) xx xxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x hlediska §237 xxxx. 1 xxxx. x.) o. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb. se xxxxx dovolání proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnou podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku (x xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy) xxxx Nejvyššímu soudu xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
65. X xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 281/10 xx xxx 31.5.2010 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) bylo třeba xxxx shora xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx: "Xxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxx toliko x nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle §241a xxxx. 2 písm. x) x. s. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěru xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XXX. XX 51/06, XXX. XX 10/06, XX. ÚS 155/06 x XXX. XX 1482/08. X xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx naposled xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ojedinělé xxxxxx x března, xxxxx x xxxxxxxx xxxx 2006, xxx xxxxxxxxx xxx následná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxx x odmítnutí ústavní xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx doby xxx xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. X. XX 1452/09 ze xxx 17.8.2009 (N 186/54 XxXX 303), x xxxxx xxxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx ,xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, že dovolání xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxx nerespektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. sp. xx. II. XX 182/05, XX. XX 128/05, XX. XX 650/06, X. XX 2030/07, XX. ÚS 2837/07, XX. XX 3005/07), dle xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x. x. x., xxx obecně napadnout xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x x důvodů xxx xxxxxx, znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxx jednotlivci ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x účelu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx směřuje xx. ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxx, podle kterého xxxxx dovolání podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř., xxxx k nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nepochybné, xx x procesní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx existovat x soudní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx jejich sjednocení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.' Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navzdory xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v §237 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dovolacích xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx."
66. Xx sporné "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xx xxxxxx vyjádřilo xxxxxxxx xx. xx. II. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz ), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx x novelizaci §237 odst. 3 x. x. x., x xxxx xx xxxxx ,odvolacími xxxxx xxxx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx právní xxxxxx x rozporu x xxxxxxx právem' xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxx rozhodována xxxxxxxx, nebo má-li xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) x §241a xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx'. Xxxxx x xxxxxx platí xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx přesah, x xxxx xxxxxx xx - x xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx dovolacím důvodem xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx právního významu. Xxxx založí-li xxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx kterou xxxxx ,xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx jen xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx důvod. Do xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) o. x. x. Xxxx svědčí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podústavního xxxxx. A xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x relevantní xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §241a odst. 2 xxxx. a) xx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx důvodu, kdy xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní vada xxxxxx xxx judikatorní xxxxxx, založí-li xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx o argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x."'
67. Xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tím, že xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx identifikován xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx 43). Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxx xxxx právem, xxxx. před zákonem, xxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx i zahraniční xxxxxxxx x xxxx 54 x xxxx xxx 52). Xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx 34 xx 38), xxxx xx xxxxx v xxxxxxx x požadavky plynoucími x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), z xxxxx lze xxxxxxxxx xx předvídatelnost xxxxx xxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx podají xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nalézá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxx 38). Z xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxx, xx xxxxxx xxx k xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž přehlížet x xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx volána x xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx ESLP, x xx primárně v xxxxxxxx nevyjasněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx vyslovuje podiv, xx na tuto xxxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neupozornil xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx efektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, byť xxx xxxxxxxxx jsou x problémem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. seznámeny xx být xxxx. Xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx byla zajištěna xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodně xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx funkce (xxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx x čl. 83 Xxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
68. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18) xx Ústavní xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §237 odst. 3 x. x. x., Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx zrušením xxxxx "zejména" xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xx ji xxx zúžil, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ostatně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xx nové xxxxxx dovolání, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx musí xxx xx té xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx přípustnost xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx každému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx opravný prostředek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx celá xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx x §237 odst. 3 x. x. x. x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxxx xxxxx xx funkce chce xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x přirozeně xxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx shora), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
70. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodlo x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx, xx. k xxxxxxxxx x certiorari, xxxx. x xxxxxxxxx přijatelnosti xxxxxx, xxxxx x xxxx x naznačených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci řízení x ústavních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. v xxxxxx sp. zn. XXX. XX 202/05 xx xxx 16.3.2006 (X 60/40 SbNU 579), ve kterém xx. xxxxxx: "Ústavní xxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.2.2004 sp. xx. Xx. XX 1/03 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 32, xxxxx x. 15, xxxxxxxx pod č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx v souvislosti x návrhem xx xxxxxxx ustanovení §243c xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x odmítnutí xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 20.6.1995 xx. xx. III. ÚS 84/94 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 34), xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx především principy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx, xxxxx x z čl. 1 Xxxxxx, x jedním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxx 26.9.1996 xx. xx. XXX. XX 176/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 89), dle xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx jurisdikce, xxxxx požadavek ,výchovy x xxxxxxxxx xxxxxx ... k xxxx x právům xxxxxxxxxxx` (§1 o. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx vydávána xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx normám, ale xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením §157 xxxx. 2 xx xxxx, odst. 3 x. x. ř., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, odůvodněná xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxx součást ,xxxxxxxxxxx postupu' - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Listiny (čl. 38 xxxx. 1); xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, i x xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nastávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a zejména x nepřesvědčivosti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x se xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 9.7.1998 sp. xx. XXX. ÚS 206/98 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 80), x xxxx xx xxxxx, xx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dbát rovnosti x právech xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, kromě xxxxxx, xxxxx xx stejné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx ... x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxx x pouhý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx zpravidla xxxx v xxxxxxxxx, xxx zjevně xxx x xxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podobnou ... Pokud byl xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx - x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případů - xx možno xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx jeho právní xxxxxxxxx bylo (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího xxxxx (x xxx xxxxx xxx názory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše). Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit."
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Miloslav Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 147/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.