Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.


Nález ÚS ze dne 21.2.2012 sp. zn. Pl. ÚS 29/11 ve věci návrhu na zrušení §237 odst. 1 písm. c) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
147/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
147
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 29/11 xxx 21. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2012.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx vedenou xxx xx. xx. XX. XX 2371/11 xx stěžovatelka XX.XX. 2010, x. x. x., domáhala xx. xxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.12.2009 xx. xx. 29 Xxx 101/2007, xxxxx xx xx xx, že x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x právo xxxxxx x souladu se xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny.
2. Xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2011 xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxx xxxx rozpor x ústavním pořádkem.
3. K naznačenému xxxxxxx xxxxx XX. xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kdy xxxx zjevné, xx xxxxxx sporného xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx facie xxxx x x xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxx přesah, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx následnou judikaturu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx v §237 odst. 3 x. x. ř. xxxxxxxxxx v xxxx xxxx úsudek x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx o. s. ř. Nejvyššímu soudu xxxxxxx xxx nepředvídatelnou xxxxx x xxx, xxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního významu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx charakteristik xxxxxxxxxx odvolacího soudu (§237 xxxx. 3 x. s. x.), xxxxx x xxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxx rozšiřován, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Vágnost napadeného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odporuje xxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny), xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxxx limituje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xx-xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx případ. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx chování (xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx seznatelný.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx osob
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx důvodová zpráva xxxxxxxx uváděla, xx xxxxx zákona je x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx jeho tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. X xxxxxxxxx od 1.1.2001 xxxxxx x právním xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx "xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx". Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxx xxx. velkou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx původu xxxxxxxxx o. s. ř.", x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti X. Motejla, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx. za první xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 10 let xxxxxxxxxxx", xxxxxxx, že x případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu, Xxxxx xxx neposuzuje do xxxxx detailů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na otázky xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxxxx xx kontroverzní. X xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx výraznější nesouhlas x obsahovou stránkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x rozpravě x úst xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx: "X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx přínosem xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx zpracován xx úrovni." Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §237 xxxx. 3 x §239 xxxx. 1 a nepřímo xxx x §238a xxxx. 2 x §239 odst. 3 xxxxxxxx větou o. x. x. Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx: "Toto vyjádření xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx ve xxxxxx Xxxxxx x zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx ústavnost §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x."
9. Dne 14.11.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, předsedou xxxxxx 29 Xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 29/11 x xxxx xxxxxxx všem xxxxxxx Ústavního soudu. X tomto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2371/11, resp. x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho xxxxx 29 Xxx, xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 29/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxx rozhodnutí rekapitulovat x xxxxx xx x xxxxx argumentací xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 2371/11, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx (viz §28 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx a které xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 2). Toto xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx vládního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále též xxx "ESLP") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vládního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. (např. Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, xxxxxxxx č. 5424/03, Holub proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2010, xxxxxxxx x. 24880/05, x xxxxx), xxxxxx, že xxxxxx platí, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx, požívá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. XXXX x xxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný prostředek x toho důvodu, xx nevzbuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x že nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx omezí xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx umožňuje, xxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxx. ESLP xxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x němuž xxxx xxxxx tím, xx český Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez odůvodnění, xxx xx xx x xxxx době xxxxxxxxx §243c xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud zrušil xxxx protiústavní. XXXX xxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vědom xx xxxx, xx xx xxxxxx čl. 53 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xxx jaký xxxxxxxxx Úmluva (Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, částečné xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xxxxxxxx x. 20728/05, Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.7.1999, xxxxxxxx x. 33681/96, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 19.1.2010, xxxxxxxx x. 15371/07). Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx judikatury XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opravného prostředku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx učinil ESLP xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x. x. ř. Xx xxxxxx xxxxxx xx ovšem k xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy teoreticky xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx XXXX x čl. 6 xxxxxx i x xxxxxx souvislostech xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem jevil xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx rozhodnutí Holub x Šroub). XXXX xxx by ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 1.12.2011 požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. x. X odpovědi ze xxx 12.12.2011 sdělilo xxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dovolání," xxxxx xxxxxxx x závěru, xx "xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx v subjektivním xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxx instance x xxxxxx x xxxxxxxx považovat za xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x základní xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezakládá ani xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela běžný xxxxxxxx v procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) středoevropského xxxxxxxx xxxxxxxx."
12. Xxxxxxx xxxx dne 28.11.2011 získal "Xxxxxxx xxxx dovolání (Xxx x Xxx) Xxxxxxxxx xxxxxx - změna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o. s. ř." xxxxxxxxxxxx x xxxx 2010 Xxxxx Xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x náhodně xxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2011 xxxxxxx předsedkyně Nejvyššího xxxxx, xxx předmětná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx analýza není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vlastní analýzu xxxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x období xx 1.9.2009 do 31.8.2010 x vybraných xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx 500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jich xxxx 278 rozhodnutími x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (55,6 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), z xxxx bylo v 54 případech (19,42 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) shledáno dovolání xxxxxxxxxx (32 xxxxxxxxxxxx x 22 zamítavých xxxxxxxxxx) a x 224 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (80,58 % xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
13. Xxx 10.1.2012 požádal Xxxxxxx xxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory x poskytnutí xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx. o vyjádření x xxxxxxxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx.
14. Xxx 25.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx tato považuje §237 xxxx. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx s §237 xxxx. 3 x. x. ř. za "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx právní uvážení Xxxxxxxxxx soudu, x x xxxxx bylo xxxxx připustit jistou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vyváženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
15. Xxx 30.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl Nejvyšší xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, když Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x dalším xxxxxxx, zejm. x xxxxxxxxxx postupu II. xxxxxx Ústavního xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxx přesvědčení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxx xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. ř.], tím, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, "jímž xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř.; x) xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx připuštění dovolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx kritériem, xxx xxxxxx rozhodnutí mělo "xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam"; x) xxxxxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxx) mělo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx věci xxxx." Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 1 xxxx. c) x. s. ř. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xxx xxx x a) xxxxxxxxxxx rozhodnutí; x) xxxxxxxxxx xx věci xxxx; x) rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx se xxxxx pojatý xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, že by xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x jen navenek, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
16. Xxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání v §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjadřoval xxxxxxxxxxx o nepřípustně xxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx. x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx konformní xxx Xxxxxxx soud [xxxxxx xx dne 2.12.2008 xx. zn. II. XX 323/07 (X 210/51 XxXX 627), xx dne 10.5.2005 xx. zn. XX. XX 128/05 (X 100/37 XxXX 355), xx dne 20.9.2006 xx. xx. X. XX 202/06 (X 168/42 SbNU 433), xx dne 15.3.2010 xx. xx. XX. XX 2117/09 (N 51/56 XxXX 553) x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx usnesení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxx x xxxx, xx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.11.2011 xx. zn. 29 XXXX 66/2011, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx (x xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x občanskoprávním x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2012) x právní xxxxx x xxxxx xxxxx: "Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx význam xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx (v jednotlivém xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx argumentu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), zejména proto, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx rozhodování x xxxxxxxx xx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx účel prostřednictvím xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
17. Nejvyšší xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 12), x xxx vyplývá, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovolání dle §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x. xx xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx x 20 % xx kasačních. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx x 20,9 % nemožnost xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 36,7 % soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s judikaturou, 25,9 % xxxxxx xxxxx skutkových otázek, 11,5 % xxxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 1,4 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3,6 % xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx čísel nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), xxxx xxxxx xxx dle Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx (pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx přesah. Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx dle §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxxx vrcholný xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x trestním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. má xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nezastupitelnou xxxxxx.
18. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx II. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neústavní xxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. x xxx, že nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, zda xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Takto formulovaná xxxxxxx xx však xx skutečnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x., xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x., jenž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxxxxxx x poskytuje xxx xxxxxxxxxx návod xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx základě argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx vypuštění xxxxx "xxxxxxx" x §237 xxxx. 3 x. s. ř. [xxxxx ovšem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřoval xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxx pak Nejvyšší xxxx namítl, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. II. XX 2371/11 směřovala xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011 x. x. 29 Xxx 1113/2011-279, jímž Xxxxxxxx xxxx xxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx bezdůvodnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.2009. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ona xxxxxxx xxxxxxxx zjevně nepřípustná, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a nenaplňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §75 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx od ústního xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx soud si xxxxx v xxxxxxx x tímto ustanovením xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytli, x od ústního xxxxxxx xxx mohlo xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
20. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxx předmětný xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx [x algoritmu xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxx bod 61 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
21. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. vloženo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx 16.6.1999 x xxx opatřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 257. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx 15. schůzi dne 30.6.1999. Xxxx xxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x xxxx přijal xxxxxxxx x. 70. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx návrhy se xxxxx obsahem tisku 257/3. Na xxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro návrh xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx proti.
22. Xx Xxxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxx xxx 16.12.1999 x xxx evidován xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tisk číslo 146. Poté, co xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 131 xx xxx 5.1.2000), ve xxxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 105 xx dne 5.1.2000) x xx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx (usnesení x. 117 xx xxx 5.1.2000) x xxx xxxxx xxxxxx doporučen xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx 12.1.2000, a xx xx 15. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 72 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 68 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2000 xxxxxxxx x nato xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 23.2.2000 xxxx xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx popsané xxxxxxx xxx uzavřít, xx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x ústavně konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxx:
"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx písmena x) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xx povinen zkoumat, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), předpokladem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen x rámci xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 22.12.2009 sp. xx. 29 Cdo 101/2007 xxxxxxxxx, a xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., jenž xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu.
27. Xxxxxxx soud je xxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx]. Není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx povolán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx samo x xxxx významné, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xx založena xxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx, xx. xxx x xxxxxx (a posléze xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx řízení xxxx vedeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 3415/11 xx xxx 12.1.2012, xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2945/11 xx xxx 16.1.2012).
28. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředek k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jednotlivci xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Atribut xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx materiální. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiální, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx subsidiarity xxxx xxxxxxx kompetence Ústavního xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), xxxx orgánu, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx ostatními xxxxxx xxxxxxx xxxx.
29. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasačnímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, I.: Xxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2007. xxx. 383). X xxxx xxxx neplyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, kdy Nejvyšší xxxx přehlédne, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx dovolání xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (neodůvodněně, popř. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx apod.). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx soudního řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx těmto soudům xxxx xxxxx neomezená xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xx xxxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
30. X uvedeného xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx, x x xxxxxxx rámci xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 27 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posuzovat řízení xxxx xxxxx. Lze xxxxxxx, xx xx-xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxxx-xx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř., jenž xxx xxxxxxxxx právě x kasačním rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (str. 377) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxx se xxxxxxx (nezjednoduší) konstrukce xxxxxxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx lata xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže, protože xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxx xx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx povinností zákonodárce xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxx, x xx také povinností xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl v xxxxxxx se spravedlivostí xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx ve xxx xxxxxxxx."
VII.
Referenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
31. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 xx xxxxx: "Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx právním státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojímaných xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pravidla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí vykazovat, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. X'Xxxx, Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Maxwell, London 1987, s. 33n.). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní bezrozpornosti [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (30/44 XxXX 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx je xxxxxx x právo, právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx. jsou x xxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Proto je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zajišťovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxx, x není-li xx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x obecnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx nález xx. xx. XX. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181)]."
32. Xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x tom, xxx x jak xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx toto xxxxxxxxx xxxx uděleno demokraticky xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, xx x omezení základních xxxx dojde xx xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx zpětnou vazbu.
33. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv zákon, xxxxxx jako Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx ovšem xxxxx xxxxx, že ESLP (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx účastníky xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx x xxxxx x okruhu xxxxxx xxx, xxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx, které původně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pramenů práva) xxxxxxx xxxxx xxx xx formálním xxxxxx, xxxxx akceptuje x xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx XXXX jsou xx xxxxx považována xxxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vytvořeno xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný x tvorbě xxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX x daném xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx a xxxx xxxxxxx xxxxx.
34. Xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx ze xxx 26.4.1979, xxxxxxxx č. 6538/74, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxx" (xxx) x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxx xx xxx) xxxxxxx xxxx psaných xxxxxx x nepsané xxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, byla-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx by xxx" xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxxx common xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ESLP xxx xx xx, xx xxxxxxxx zákon xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z common xxx jsou xxx xxxxxxx, xx odporují xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxx xxxx konfrontoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvy a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx účelu Úmluvy.
35. Xxxx xxxx zformuloval xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z obratu "xxxxxxxxxx xx xxx". Xxxxxx musí xxx xxx právní úprava xxxxxxxxx přístupná xxx, xxx osoby byly xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx vytvořila, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) právo - "xxx", xxxx-xx dostatečně xxxxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopná, xxxxx eventuálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx radou, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyvolat xxxxxx (xxxx) chování, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukazuje, že xx je nedosažitelné. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, může x xxxxx strany přivodit xxxxxxxxx xxxxxxxx; nicméně xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x měnícími xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxxx takovým způsobem, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx interpretace x xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx.
36. X xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx, xx xxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i směrem xx kvalitě xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx sílu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Markt Xxxxxx Xxxxxx XxxX a Xxxxx Beermann x. Xxxxxxx xx xxx 20.11.1989, stížnost č. 10572/83), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně dostupnou.
37. Xxxxx, který omezuje xxxxxxxx xxxxx, musí xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx slovy, xxx x záruku xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx právy xxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx návaznost xx čl. 14 Xxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx ve 20. xxxxxxx reflektuje materiální xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jen x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňované xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxx účel předvídaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Od xxxx xx navíc xxxxxxxxxx, xxx rozhodovaly, xx. xxxxxxxxxxxxxx a aplikovaly xxxxx xx stejných xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzovaných xxxx, anebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákona, či xxxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxx. Vyjmenované xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chápaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx dosaženého xxxxxx xxxxxxxxxx chápané xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx státní (xxxxxxx) xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx libovolně.
39. V xxxxxx sp. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455) xx mj. xxxxx: "Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx to xxx xxxxxxxxx dovolací xxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x zda xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zakotveného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vystavěn xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx a xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx občanů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx jistota xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx x xx xxxx právem. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx občanů x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xxxxx způsobem xxxxxx aplikující právo, xxxx především xxxxx, xxxxxxx základním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem. Ostatně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 24.4.1990, Müller x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 24.5.1988, Xxxxx Intern Verlag XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx SRN xx dne 20.11.1989 x xxxxx x xxxxxxxxx nálezy sp. xx. IV. XX 611/05 x Xx. XX 20/05; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 34 a xxxxx x. 47; xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Rozhodující xxxx xxxx hraje xx, zda xx xxxxxx právních xxxxx x čase xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxx stranu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní normy xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx x těch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx leží x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.), a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx také xxx x xxxxx otázkám xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k závaznosti xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx výklad, xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx racionálními x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx konformnějšími s xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx celkem a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx judikatury, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhu, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, předvídatelnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) - srov. xxxxx xx xxxx xx. zn. III. XX 252/04; Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 16. Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jednotlivec, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx měl xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx splňující stejné xxxxxxxx stejně. Xxxx xxxxxxxx neplatí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx dostatečně legitimní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx interpretace xxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimující xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx xx xx, že změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rovnosti před xxxxxxx."
40. V případu Xxxxxx Xxxx-Xxxxx II. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx ESLP xxx 12.7.2001 (stížnost x. 42527/98) xx. x xxxx 43 xxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. V tomto xxxxxx čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu. X bodu 44 xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx není xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx omezeno. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xx x takovém rozsahu, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx souladné x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx a xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx opatření.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx právnických xxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Rozdílným xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. tehdy, xxxxx xxxxxxxxx "legitimní xxx" xxxx xxxx-xx dán "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, který xx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxx xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx v. Xxxxx xx dne 20.9.2011, xxxxxxxx x. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 odst. 1) zavazuje xxxxxxxxxxx x vyčerpání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x dispozici x musí xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxx (sufficiently certain), x xx xxx x xxxxxx teoretické, xxx x v xxxxx; xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx and effectiveness) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 637 rozhodnutí ESLP Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Yukos x. Rusko). Xxxxxx xxxxx, dle judikatury XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xx xxxxxxx prostředky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ve xxxx Assanidze x. Xxxxxx xx xxx 8.4.2004, stížnost x. 71503/01, odst. 127).
43. X xxxxxx sp. xx. X. XX 612/01 xx dne 17.4.2002 (N 47/26 XxXX 33) se xx. xxxxx: "Jedním xx xxxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxx svobod xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx k ochraně xxxxx poskytuje (§75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu). X xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní stížnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti totiž xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Jeho xxxxxx xx xx xxxxxx čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, x do xxxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx mu proto xxxxxxxx zasahovat xxxxxx x případě, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
44. Xxxxx xx. zn. XX. ÚS 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) xx. xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stát ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existují-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx práva, x xx nikoliv pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x rovině výkladu x aplikace takových xxxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rámec xxxx interpretace x xxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx při xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání vědom xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx na xx, xxxx jiný účel xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx subjektivních práv xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sledovaným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku tzv. xxxxxxxxxxxx judikatury. Tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ochranou subjektivních xxxx xxxxxxxxx řízení xxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyprázdní a xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxx xx x xxxxx případě zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx."
XXXX.
Xxxxxxx přezkum
45. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx třeba uvést, xx Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx je xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxx. Ta pak xxxx x neúměrnému xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx přispívá xx xxxxxx protiústavních xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx souladná x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. X xxxxxxxxxxx x xxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx, kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [cestou xxxxxxxxxxxx vážných xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům (čl. 4 Xxxxxx) - tj. xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xx konstituovalo, xxxxxxx xxxxxxx právní význam], x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx meritorně xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání. Xxx totiž nelze xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podání xxxx takové (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxx rozhoduje toliko x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx právní xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx naznačená xxxxxxxxx x nepřizná xxx status "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 30 Xxx 3368/2009 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009 x. x. 29 Xxx 5254/2007-117; xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2011 sp. xx. 20 XXXX 66/2011, x xxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx mít zásadní xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx že xxxxx odmítat přípustnost xxxxxxxx, má-li právní xxxxxx řešená v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, tedy xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx právní posouzení xxxx je xxxxxxxx xxx věc samu. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx níž "Xxxxxxx právní význam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže x xxx řešená právní xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx)" - xxx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2011 sp. xx. 23 Xxx 2703/2010 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. xx. 23 Xxx 1398/2010, kde Xxxxxxxx soud opět xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x. xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx zásadní xxxxxx význam xxxxx xxx projednávanou xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dovolatelem konkrétně xxxxxxxx."]. X uvedeného xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvody k xxxxxxxxxx xxxx.
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxx teoreticky xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx ovšem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se do xxxxxxxxxxx může, xxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx protiústavnost xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx rozporu x principem předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nepřípustnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx docházelo x x případech, xxx xxxx přezkoumávaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. předchozí xxxxxx, xxxxxxxx vážnými xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xx jejich výsledkem xxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 128/05 x xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx procesně xx hmotněprávní posouzenou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx, xxx x odmítnutí xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx] xxx nerozhoduje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odepření spravedlnosti, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. X. nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX), kde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinová xxxxxxx šestičlenného xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx původu; xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podústavním xxxxxxx xxxxxxxx (o. s. ř.). Xxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx neuvědomuje xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce xxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (viz bod 10).
48. Ústavní xxxx xxx posuzování věci xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxx §241 odst. 1 x. s. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx-xx xxx xxxxxxxxx vzdělání - §241 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxx. xxxx-xx právnickou xxxxxx, xx xxx mohou xxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x §21, 21a x 21b o. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx vzdělání]. Z xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředku, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 12) vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (80,5 8 %) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zformulovanou "otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přetrvává, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 11 xxx (viz bod 23).
49. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x civilních xxxxxx xxxxxxx, xxxx účely xxxx xxxx sledovat x xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
50. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zřizován xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx strany xxxxxxx xx snahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nejpřiléhavějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx strany xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx totiž ohrožována x xxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (právu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Ústavní xxxx mj. uvedl: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instancí budován xx infinitum. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x nutně musí xxxxxxxx x určitý xxxxx chyb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx minimalizovat, x xxxxxx xxxxxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx přezkumných instancí xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čili xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx výjimečných."
51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z veškeré xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx (vztaženo x xxxxxxxx xxxxxx) xx xx právu. Xxxxx xxxxxxxxxx žádný referenční xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zřídí-li xxxxxx xxxxxxxx prostředek, xx xxxxxx pole xxx uvážení, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, tak i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx představy o xxxxxx xxxxx. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx důvěřuje xxxxxxxx iniciativě x xxx uskutečňování obecných xxxxx (xxx sjednocování xxxxxxxxxx), jichž má xxx procesním prostředkem xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby předkládaly xxx x předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx vázat xxxxxxx x opravným prostředkům xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, xxxxx xxxx postupovat podle xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxx xxxxxxx více xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x jeho přípustnosti, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx provádí xxx' xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x naznačených xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx státem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku. Xxxxxxx vyžadující xxxxx xxxx dotvářejí požadavky, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx rovnosti.
53. Ústředním xxxxxxxx právní státnosti xx xxxxxxxx svémocnému x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx navzájem. Tyto xxxxx xxxx odkázány xx xxxxxx xxxxxx xxxxx právních věcí x od xxxxx xxxxxxxxx, že jim xxxxxxxxx pravomocná a xxxxxxxxxxx rozhodnutí respektující xx ochraňující xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právních xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx co nejurčitěji xxx, xxx xxxx xx nejjasněji xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Požadavek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx účastníkům xxxxxx vznikají xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zátěže, x xxxx je třeba x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatky x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na konci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx exekuční titul, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxx účastníka, jenž xx něco xxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx procesní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx, xxx x xxx společnost.
54. X xxxx, co xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx již v xxxxx stadiu, xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx regulován nápad xxxx, o nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx x x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxx naději xx xxxxxx, zesilovalo xx xx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx do xx xxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx - šlo xx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx náhodě xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx kritéria, x je tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (analogických) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx diktován ústavním xxxxxxxx [výslovně čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 1 Listiny x xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.) nebo xxx 23 xxxxxx xx. xx. I. XX 2278/10 ze xxx 30.11.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - XxxxxX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxx (2 XxX 1/51), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx zohlednil x xxxxxx xxxx xxxxxx odlišující prvek, xxx xxxx existovat xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 1164/07). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx taková, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 51/86; 1 XxX 50/87; 1 BvR 873/90; 1 BvR 761/91). Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxx, odlišné xxxxx, x to xxxxx xxxx jejich podobnosti xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xx xxx xxxx xxxxx základní xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Platí-li xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxxx, tím xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx interpretaci xxxxxxxxx ustanovení, x xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxx.
55. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx interpretace té xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx předvídá, že xxxxxxxx rozhodnutí má xx věci xxxx xx právní stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, x nichž xx xxxx následovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
56. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tento xxxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X toho mj. xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx norma konstruována xx xxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx normu vykládá, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxx úpravy (zákona x materiálním smyslu - xxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x aplikuje, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx korigovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxx nerozpornou, xxxx. xxxxxxxxx xx xx xxxx, že xx xxx xxxxxxx hodnotit xxxx předvídatelnou.
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx data, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12). Z xxxx xx podává, xx odborně poučení xxxxxxxxxx xxxx neúspěšní xxx xxx při xxxxxxxxxxx "xxxxxx zásadního xxxxxxxx významu" x xxxxxx 80,58 % x xxxxxxxx bezvadně xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx dovolání shledaných xxxx xxxxxxxxx xxxx x daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
58. Xx xxxxxxxx o variujícím, xxxx. vzájemně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co xxx označit xx "xxxxxx zásadního právního xxxxxxx", dospěl Xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxx. Např. x xxxxxxxxxx 28 Cdo 2996/2009 xxxxxx Nejvyšší xxxx k xxxxxx: "X otázce přípustnosti xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2001 xx. xx. 22 Xxx 1731/99, x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu rozhodnutím xx právní stránce xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2005 xx. xx. XX. ÚS 128/05, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07.
59. Xxxxxxx, xx snad xxxxx výraznější xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx. xx. 25 Xxx 1950/2007, v xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že "xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x. x. x. xxx xxxxxx zásadního xxxxxxxx významu, x xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 160/2006 Sb.), která byla x xxxxxxxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílně (§237 xxxx. 3 x. s. x.)." Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx překvapivě xxxxx, že xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2009 xx. zn. 31 Xxx 3489/2007. Xxxx-xx rozhodnuto xxxxxx xxxxxxx x analogické xxxx x nebyl-li xxxxxxx xxx skutkové xxxxxxxx se xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx ani xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx prostoru x xxxxxx "otázky zásadního xxxxxxxx xxxxxxx," jak xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxx, xx jak xxxxxxxxxx velkého senátu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se opírala x takový výklad xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/09 ze xxx 6.12.2011 a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx 23).
60. X xxxxxxxxxx xx. zn. 26 Xxx 5211/2007 Xxxxxxxx soud xxxxx, xx zjišťuje-li soud xxxxx xxxxxxx, a xx pomocí výkladu xxxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxx zjištění, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx věci. X xxxxxxxxxx xx. xx. 29 Cdo 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx vtělené xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úkonem, x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §269 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve výkladu xxxx projevené xxxx.
61. X xxxxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 689/2009, xx. xx. 26 Xxx 3876/2010 x sp. zn. 22 Xxx 1936/2009 Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx práva xx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy, xxxxx považovat xx xxxxxx zásadního právního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx. zn. 22 Xxx 1185/2009 naopak xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v nalézacím xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. I. ÚS 548/11 xx xxx 21.6.2011 k xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx libovolné, zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxx uvedený xxxxxx xx xxxx svádět x domněnce, xx xxxx xxxxxx xx x důsledku vykonatelného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx postupovat xxxxx závazného pokynu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dokládají, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
63. X xxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2530/2003 Xxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§237 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. s. x.]. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzením věci. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx postiženo vadou, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx [§241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř.] xxxx xxxxxxxxxxxxxx pod §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jak Ústavou xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxx xxxx základních xxxx, xxx x účel xxxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, xxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dovolací soud, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům, x xx xxx spíše x xxxxxxx, xxx xx připuštěním xxxxxxxx xxx xxxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů."
64. X xxxxxxxxx důvodu xxxxxx dále xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 182/05 xx dne 18.12.2007 (X 227/47 XxXX 973) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 32 Odo 260/2004. Xxxxxxx xxxxxxxx vytkly xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 (xxx xxxx), XX. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (X 3/48 XxXX 25), X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 XxXX 301), XX. ÚS 2837/07 ze xxx 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), XX. XX 3005/07 ze xxx 4.3.2009 (N 45/52 XxXX 449) xxxx I. ÚS 2884/08 xx xxx 18.3.2009 (X 60/52 XxXX 591) xx X. ÚS 1452/09 xx xxx 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303) Xxxxxxxxxx soudu, xx jimi xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přístup x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx. xx. XX. XX 2117/09 ze dne 15.3.2010 (X 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx např. x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 ze xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) x xx. xx. X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 SbNU 301). X xxxxxx nálezech - x xxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) o. x. x, xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) o. x. x., xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx xxxxx. X takového výkladu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx přípustného xx xxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x b) x. s. x. 17. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx právo na xxxxxxxx, xxxx. mimořádný xxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxx zaručeno, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x usnesení xx. zn. XXX. XX 298/02 ze xxx 18.6.2002 (U 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx, xx už xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku, se xxxxxx ocitnout xxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 343/04 xx xxx 14.3.2005 (X 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxx státy k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx jejich xxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gómez xx xx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx xxxx, dostupné x elektronické podobě xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/ ). 18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx ústavněprávní ochrany; xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do svého xxxxxxxx xxxx komponoval. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto prostředku, xxxxx xxx stát xx svém zákonodárství xxxxxxxx, xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a aplikace xxxxxxxx xxxxxxx. Jak Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx judikuje, xxxxxxxx xxxxx nevytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. x. ř. xx xxxxx vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx), tak i xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. 19. Xxxxxxxx xxxx - xxxxx nálezem Ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 128/05 - xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2005 xx. zn. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx xxxxx "právní xxxxxxxxx" podle §241 x odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 1591/2004 xx xxx 26.5.2005 (dostupné xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Xx xxxxxx xxxxx uvedených (a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx) neměl Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx po zjištění, xx Nejvyšší soud xxxxxxxxx přípustnost dovolání xx základě xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x závěru, xx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zvolit odpovídající xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxx pouze xxx, xxx xxxxx xxxxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx nedostál xxx ústavní povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx její základní xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny ... 22. Stručně xxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nálezovou xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x to xxxx xx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx (konkurující) argumentaci xxxxxxxxxx vyložit, proč xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pochopitelně důvod x xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy [x tomu např. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nikterak nepředjímá, xxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x uplatněným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. přihlédnout. 23. Na xxxxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, že xxxxx §237 odst. 3 x. x. x., xx xxxxx zákona x. 7/2009, (xx. xx znění xxxxxxx xx 1.7.2009) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x.) x. x. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. nepřihlíží. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb. se xxxxx dovolání proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx (vydaným) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů." Xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem.
65. X xxxxxxxx xx. xx. X. XX 281/10 xx xxx 31.5.2010 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxx třeba xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. uvést: "Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241a odst. 2 xxxx. b) o. x. x., a xxxxxxx x dovolací xxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x., vytýkající xxxx xxxxxx, která mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx soud odvolává xx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 51/06, XXX. XX 10/06, XX. XX 155/06 a XXX. XX 1482/08. X xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x března, xxxxx x xxxxxxxx xxxx 2006, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyplývá právní xxxxx opačný. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. X. XX 1452/09 xx xxx 17.8.2009 (X 186/54 SbNU 303), x xxxxx bodu 19 odůvodnění označil Xxxxxxx xxxx xx ,xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx uplatnění dovolacího xxxxxx uvedeného x §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. Nejvyšší xxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. sp. xx. II. XX 182/05, XX. XX 128/05, II. XX 650/06, X. ÚS 2030/07, II. ÚS 2837/07, XX. XX 3005/07), dle xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxx xxxxxx napadnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, xxx x x důvodů vad xxxxxx, znamená současné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základních xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. vylučuje xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. s. x., xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dovolacímu xxxxx. Xx nepochybné, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx existovat x xxxxxx praxi xxxxxxxx názory, xxxxxxxxxx xx xxxxxx sjednocení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.' Xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v §237 xxxx. 3 o. x. ř. vyloučil xxxxxxx přihlížet mj. xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní."
66. Xx sporné "otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx významu" xx shora xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. se xxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. XX. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. s. ř., x xxxx xx xxxxx ,xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxxx-xx právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx jinak; k xxxxxxxxxx uplatněným dovolacími xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) a §241a xxxx. 3 se xxxxxxxxxx'. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx judikatorní přesah, x xxxx xxxxxx xx - x xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře (v xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx ,pouhá' xxxxxxxx xxxxxxxxx) bude xxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx důvod. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. Xxxx svědčí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. A to xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x relevantní části xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §241a xxxx. 2 xxxx. x) je xxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §241a xxxx. 2 písm. x."'
67. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxx vede x xxxxxx o xxx, xx xxxxxx existuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nejednotné judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx opomíjení xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx strany Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx x podání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (bod 43). Xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx x zahraniční xxxxxxxx x xxxx 54 x xxxx xxx 52). Xx xxxxxx stavu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xx xx míry xxxxxxxxx xx vágní právní xxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právo (xxx xxxx 34 až 38), xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx předvídatelnost xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxx 38). X xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxx, že xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx nastíněný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x poloze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností. Xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodněprávní odpovědnosti xxxx XXXX, a xx primárně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx vyslovuje xxxxx, xx na tuto xxxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxx pro zastupování xxxx ESLP x xxxxxxxxxx návrhem nápravy, xxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxx xx vztahu x xxxxxxx efektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx bude xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovolání xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) je normována x čl. 83 Xxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měnit.
68. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (bod 18) xx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxx námitku xx xxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. ř., Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx myslitelné x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x judikování xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xxxx respektovat svobodnou xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxx xx nové xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx každému potenciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx opravný prostředek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., obsahově xx xx navazujících, xxxxxxxxx, mimo jiné x §237 odst. 3 o. s. x. x další. Xxxx xxxxxx dovolání xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxx účely xx funkce chce xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx (a xx xxx respektu x xxxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx a přirozeně xxx x xxxxxxx xx funkce, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx shora), x čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku.
70. Xx xxxxx naznačených xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu rozhodlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx dictum Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx "výběru" xxxx, xx. k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx připomíná, xx xxxxx institut xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí musí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx takový xxxxxxxxx byly uvedeny xxx např. v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 202/05 xx xxx 16.3.2006 (X 60/40 SbNU 579), ve xxxxxx xx. xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 1/03 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 32, xxxxx č. 15, xxxxxxxx xxx č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §243c xxxx. 2 o. x. ř. otázkou, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky plynoucí x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 o. x. x. V xxxxx xxxxxx poukázal na xxxx xxxxx ze xxx 20.6.1995 sp. xx. XXX. XX 84/94 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 34), xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x zákonném xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; procesněprávní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, je i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 26.9.1996 xx. zn. XXX. XX 176/96 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 89), xxx xxxxx, má-li být xxxxxx xxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona ... x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx` (§1 x. x. x.), je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x zmíněnému xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 xx xxxx, xxxx. 3 x. s. x., xxxxx xxx věcně xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxxx' - xxxxxxx kritéria plynoucí x Xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 1); xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx nastávají xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 9.7.1998 xx. xx. XXX. ÚS 206/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 11, xxxxx č. 80), x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve stejných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx ... x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxx i xxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx zjevně xxx x xxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxx xxx xx této situace Xxxxxxxx soud xxxxxx, xx - x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx stejně xxxxxxxxx i xxxx xxx, xxx xxx xxxx postoj dostatečně xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, zvláště xxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx strany odvolacího xxxxx (x xxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx nižších xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše). Xxxxx xx tak xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx odkazu xxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx a Miloslav Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 147/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.