Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.
147
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 29/11 xxx 21. února 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2012.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. XX. ÚS 2371/11 xx xxxxxxxxxxxx XX.XX. 2010, s. x. x., xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009 xx. zn. 29 Xxx 101/2007, xxxxx xx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné soudy xxxx základní právo xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2011 xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zrušit §237 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř.") xxx xxxx rozpor x ústavním xxxxxxxx.
3. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlo XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx absentovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které Nejvyšší xxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx situace, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx sporného ustanovení "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx facie xxxx x z xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x předmětného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx uvedená x §237 xxxx. 3 x. s. x. xxxxxxxxxx x xxxx xxxx úsudek o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadní význam.
4. II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepovažoval xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx nepředvídatelnou xxxxx o tom, xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx předestřel xx xxxx podání, xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx charakteristik xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx zásadní xxxxxx význam, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx nepředvídatelně rozšiřován, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odporuje dle xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny), xxxxx napadené ustanovení xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx-xx ovšem xxx x xxxxx xxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx přítomnost xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxx. Naopak, xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx chování (xxxxxxxxxx o podání xx nepodání dovolání) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx
6. Xxxxxxx soud xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx návrh xx zrušení napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx xx, xx důvodová zpráva xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho posouzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx, xx dle §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
8. Senát Xxxxxxxxxx České republiky, xxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha, xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx novelou, kterou xxxxxxxxx xxx 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. S xxxxxxxxx od 1.1.2001 xxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx". Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. Vyvadila, xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "nejzásadnější xxxxx xx xxxxxx existence o. s. ř.", a slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Motejla, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx za "systémovou xxxxx civilního procesu", xxxx. za xxxxx xxxxxxxxxxxx krok k xxxxxxxx xxxxxxx soudnictví, xxxxx x vyjádření xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 10 let xxxxxxxxxxx", xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx procesu, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx detailů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxxxxx, x rozpravě x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Senátu X. Xxxxxxx zaznělo: "X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zavedení institutu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přínosem novely x je xxxxx xxxx názoru zpracován xx úrovni." Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s §237 xxxx. 3 x §239 xxxx. 1 a xxxxxxx xxx s §238a xxxx. 2 x §239 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. x. x. Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx: "Toto xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x."
9. Xxx 14.11.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, předsedou xxxxxx 29 Xxx, xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx spisu xx. xx. XX. XX 29/11 x xxxx xxxxxxx všem xxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud obsáhle xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx vedené xxx xx. xx. XX. XX 2371/11, resp. x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výhrady x xxxxxxxxxx postupu XX. xxxxxx Ústavního xxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho xxxxx 29 Xxx, xxxx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/11 relevantní xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x touto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xx. xx. XX. XX 2371/11, jehož xx Xxxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátu 29 Xxx (xxx §28 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §30 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x které xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz xxx 2). Xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxx soud xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce xxx zastupování České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též xxx "XXXX") x xxxxxxxx rozhodnutí XXXX, x nichž xx xxxxxxxxx hodnocena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) o. x. x. (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.5.2005, xxxxxxxx x. 5424/03, Holub xxxxx Xxxxx republice xx xxx 14.12.2010, xxxxxxxx x. 24880/05, a xxxxx), xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obrátit se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxx x xxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. XXXX x xxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx nevzbuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku x že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, může xxxxxx, xxxxx se daný xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které mu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxx. ESLP xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění, xxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §243c odst. 2 x. x. x., který xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, že ve xxxxxx čl. 53 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Úmluva (Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xxxxxxxx x. 20728/05, Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.7.1999, xxxxxxxx č. 33681/96, Xxxxxxxxx xxxxx Arménii xx xxx 19.1.2010, xxxxxxxx x. 15371/07). Xxx Xxxxxxxxx vládního xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu x xxxxxxxxxx není x xxxxxx x rozporu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Takový xxxxx xxxxxx XXXX xxx ve xxxxxx x předmětnému §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x. x. x. Xx xxxxxx stranu xx ovšem x xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx XXXX x čl. 6 xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevil xxxx svévolný (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x Šroub). XXXX xxx xx ale xxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění (xxxx. výše rozhodnutí Xxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxx z jejího xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx přístupem x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 12.12.2011 sdělilo xxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx zaslalo Xxxxxxxxx xxxxx "stručnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx," která xxxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxx nezakotvují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x subjektivním xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx třetí instance x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x základní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezí tak, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současné xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx (nejen) středoevropského xxxxxxxx xxxxxxxx."
12. Xxxxxxx soud xxx 28.11.2011 získal "Analýzu xxxx dovolání (Xxx x Xxx) Nejvyšším xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx přípustnosti dovolání xxx o. s. ř." xxxxxxxxxxxx x xxxx 2010 Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx vzorkem 200 xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx 30.11.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypracovaným Xxxxxxxxx soudem. X xxxxxx xxxxxx vypracovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.9.2009 xx 31.8.2010 a vybraných xxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxx. X celkového xxxxx 500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 278 rozhodnutími x xxx. nenárokovém dovolání xxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. s. x. (55,6 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx x 54 xxxxxxxxx (19,42 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolání, 10,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (32 xxxxxxxxxxxx x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x 224 případech shledáno xxxxxxxx nepřípustným (80,58 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
13. Xxx 10.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx předsedkyni Nejvyššího xxxxx a xxxxxxxx Xxxxx advokátní komory x xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx úpravy obsažené x §237 xxxx. 1 písm. c) x. x. ř., xxxx. x xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Dne 25.1.2012 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření Xxxxx advokátní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x. za "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné z xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxx význam." Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx konstrukci přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxx právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx vyváženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx rychleji xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikaturu."
15. Xxx 30.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx soud obsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx, přičemž Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx tázán, xxxx Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x dalším xxxxxxx, zejm. x xxxxxxxxxx postupu II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 x. x. x. xx předvídatelná (Xxxxxxxxxx soudu není xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx), neboť x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx xxx xxx x rozdílnost (xxxxxxxxx) zjevnou [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] nebo skrytou [§237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x.], tím, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, "xxxx xxxx potvrzeno rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, nýbrž xxxxxxxxx připuštění dovolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx kritériem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam"; c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolacího xxxxx) xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxx." Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xxx xxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; c) rozhodnutí xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx známo, xx xx se xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx," xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
16. Xxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxx nevzbuzoval přezkum xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání x §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž jedna xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jsou s xxxx v xxxxxxx, xx úkolem státního xxxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde Ústavní xxxx xxxxxx vyjadřoval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pojatém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. ř., xxxx. x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vstříc xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x převzala xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud [xxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. II. XX 323/07 (X 210/51 SbNU 627), xx dne 10.5.2005 xx. xx. XX. XX 128/05 (N 100/37 XxXX 355), xx xxx 20.9.2006 xx. xx. X. XX 202/06 (N 168/42 XxXX 433), xx xxx 15.3.2010 xx. xx. IV. XX 2117/09 (N 51/56 XxXX 553) x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx některá xxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxx x xxxx, co XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. X této souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.11.2011 xx. zn. 29 XXXX 66/2011, xxxxx xx navrženo x xxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek (x xx xxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx x občanskoprávním x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2012) x právní xxxxx x tomto xxxxx: "Xx-xx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx (x jednotlivém xxxxxxx), xxxxx odmítat xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. pouze xx základě argumentu, xx postrádá xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (pro jejich xxxxxxxxxx), xxxxxxx proto, xx xxxx řešení xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxx) taková xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx".
17. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx statistiku dovolání (xxxx. xxx 12), x xxx vyplývá, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. je xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx a 20 % je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. je x 20,9 % nemožnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, 36,7 % soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s judikaturou, 25,9 % xxxxxx xxxxx skutkových xxxxxx, 11,5 % namítání xxxxx vad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 1,4 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přesahu x 3,6 % xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti dovolání xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), xxxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx (pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. judikatorní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxxx vrcholný xxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxx x xxxxxx xxxx soudy. Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Nad xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx XX. senát Xxxxxxxxx soudu shledává x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neústavní xxxxxx obsaženou v §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx-xx zcela ponecháno xx nepředvídatelné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx skutečnosti neváže x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., jež otázku, xx xx rozumí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxxxxxxxx, nýbrž x §237 xxxx. 3 x. s. x., xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx spolehlivý návod xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx bylo xxxxx (pokud xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené v §237 xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Ústavního xxxxx xx beze xxxxxx xxxxxxxx vypuštění xxxxx "xxxxxxx" z §237 xxxx. 3 x. x. x. [xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení ze xxx 31.5.2011 x. x. 29 Cdo 1113/2011-279, jímž Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.2009. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
20. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nejprve zkoumat, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx 61 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].
21. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. vloženo xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 30/2000 Sb. Návrh xxxxxx xxxxxx byl do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16.6.1999 x xxx opatřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 257. Xxxxx xxxxx x xxx proběhlo xx 15. xxxxxx xxx 30.6.1999. Tisk byl xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxx usnesení x. 70. Druhé xxxxx xxxxxxxx na 19. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx obsahem xxxxx 257/3. Xx téže xxxxxx xxx 9.12.1999 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ze 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx proti.
22. Xx Senátu xxx xxxxx xxxxxx doručen xxx 16.12.1999 a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx 146. Poté, xx xxx projednán x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 131 xx xxx 5.1.2000), ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 105 ze dne 5.1.2000) a xx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 117 xx xxx 5.1.2000) x byl xxxxx výbory xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákona schválen xxx 12.1.2000, x xx na 15. xxxxxx 2. funkčního xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X přítomných 72 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 68 xxxxxxxx x žádný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
23. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2000 xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 23.2.2000 jako xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx popsané xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxxxx konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxx:
"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx význam."
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/06 xx dne 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), předpokladem xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18), zda ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009 sp. zn. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x., jenž xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx soud xx xxx čl. 83 Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x není xxx povolán x xxxxxxxxxxx přezkumu jejich xxxxxxxxxx; směřuje-li ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx x xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a zda xxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 3415/11 xx xxx 12.1.2012, xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2945/11 xx xxx 16.1.2012).
28. Ústavní stížnost xxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Atribut xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx formální, xxx dimenzi xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odráží x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před jednotlivými xxxxxx xxxxxxx moci, xxx právní xxx xxxxxxxxxxx poskytuje, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx straně xx xxxxxxx subsidiarity i xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), tedy orgánu, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxx ostatními xxxxxx xxxxxxx xxxx.
29. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx. X tohoto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, E., Dostál, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Praha: Xxxx, 2007. str. 383). Z xxxx xxxx neplyne, xx xx nemohou vyskytnout xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx zásahem xxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxxxxx, posoudí xx xxxxx x rozhodne xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vázán xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x kasačním xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx dovolání xxxxxx xxxxx xxx projednáno. Xxxxxxxx modelovým případem xx x kasační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx přípustnost xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx tak Ústavní xxxx setrval xx xxxxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních instancí, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx de facto xxxx xxxxx soudům xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc, xxx xxxxxxxx vybočení x xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx stěžovatel x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xx, a x xxxxxxx rámci xx nebyla xxxxxxxxxx, xxxx. ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 27 povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x posuzovat xxxxxx xxxx xxxxx. Lze xxxxxxx, že je-li x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxxx-xx i xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx i xxxxxxx legitimace II. xxxxxx Ústavního xxxxx x podání xxxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx norem, resp. xxxxxx xx xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxx xxx aplikován xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 377) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx xx xx lege xxxx xxxxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xx xx xxx xxxxxx přístupu x Ústavnímu soudu (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, jakou xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx), xxx xx postupovat nanejvýš xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxx xxxxxxxx."
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2166/10 xx xxx 22.2.2011 xx xxxxx: "Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojímaných právních xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xx vázán xx xxxxxxxx charakteristiky, xxxxx právní pravidla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxx určování xxxxx xxxxxxxxx jednání (xxxx. X'Xxxx, Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Administrative Law, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, London 1987, x. 33x.). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (30/44 SbNU 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx x určitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (principům), xxxx je xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jsou x xxx odvoditelné. Xx xxxxxx normy xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahové, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx spravedlnosti představují xxxxxxxx xxxxx korektiv xxx obsahu xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx interpretace a xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx nalézt řešení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx to xxxxx, rozhodnout x xxxxxxx s obecnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx přirozenoprávního xxxxxxxx [xxx nález xx. xx. II. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (X 232/55 SbNU 181)]."
32. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možné omezení xxxxxxxxxx xxxxx, plynoucí x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx a xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zajištěno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou vazbu.
33. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jako Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že XXXX (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx x xxxxxx civil xxx, xxxxx x xxxxx x okruhu common xxx, xxx xxxxx xx formálním smyslu xxxx x xxxxx xxxxx výhradním xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pramenů xxxxx) xxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx akceptuje i xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx smyslu. Z xxxxxxx XXXX jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vytvořeno xxxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídaném xxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx a xxxx xxxxxxx práva.
34. Již x xxxxxxxxxx Sunday Xxxxx xx xxx 26.4.1979, stížnost x. 6538/74, xxxx xxxxxxxxxx, xx slovo "xxxxx" (xxx) x xxxxxxxx "xxxxxxxxx zákonem" xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx law) xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, byla-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx vyloučena x xxxxxx klauzule "xxxxxxxxxx xx law" xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxxxx common xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x daném případě xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxx by samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ESLP xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx nutný xxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x common xxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvy a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx interpretovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx účelu Úmluvy.
35. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z obratu "xxxxxxxxxx xx xxx". Xxxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupná xxx, xxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx vytvořila, xxxxxx na konkrétní xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za (xxxxx) právo - "xxx", není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopná, xxxxx xxxxxxxxxx vybavená xxxxxxx odbornou xxxxx, xxxxxxxxx důsledky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxx xxx předvídatelné s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukazuje, že xx je nedosažitelné. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je velmi xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx přivodit xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx krok x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxx vágní, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx z rozhodnutí XXXX, xxxxx, že xxxx požadavky xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx respektují jak xxxxxxxxxxx právních xxxxxxx, xxx ovšem je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu. Xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxx Intern Xxxxxx GmbH a Xxxxx Xxxxxxxx v. Xxxxxxx xx dne 20.11.1989, stížnost x. 10572/83), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx musí jít x xxxxxxxxxx ustálenou x xxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxxx práv, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace akcesorické xxxxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 14 Xxxxxx.
38. Xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx ve 20. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokracie, a xxxxx xxx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxx xxxxxx míru xxxxxxxx uplatňované xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx jen xxxxx, pokud zůstává xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, tak xxxxxx požadavek vznáší x xx rozhodování xxxxxxxxxxx x nezávislých xxxxx. Xx xxxx xx navíc vyžadováno, xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy libovolný xx výběru xxxxxxxxxxxx xxxx, anebo xxxxxxxx, xxxxx míjí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx smysl. Vyjmenované xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x jako princip xxxxxxxx x objektivním (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxx rovněž o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápané xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxx přivodit xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, neboť je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455) xx mj. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx ze své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx takový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x zda xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zakotveného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je vystavěn xxxx jiné xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx a xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx. Stabilita xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), ale xxx xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve veřejnosti xxxxxx xxxx, xx xx a xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku též xxxx důvěry xxxxxx x právo a x instituce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx především xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 24.4.1990, Müller x xxxxx proti Švýcarsku xx xxx 24.5.1988, Xxxxx Intern Xxxxxx XxxX a Klaus Xxxxxxxx xxxxx SRN xx xxx 20.11.1989 x další a xxxxxxxxx nálezy sp. xx. XX. ÚS 611/05 a Xx. XX 20/05; Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 34 x xxxxx x. 47; vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx norem x xxxx xxxxxxxx, xxx však xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx jednou dosažený xxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx kulturních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o právu, xxxxx ve struktuře xxxxxxxx xxxx xx xxxxx v těch xxxxxxxx právního řádu, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx x těmto otázkám xxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině xx xxxxxx k závaznosti xxxxxx judikatury xx xxx být již xxxxxx učiněný xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečných xxxxxxxxxxxx xxxxxx podložených racionálními x přesvědčivějšími xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, předvídatelnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání) x xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) - srov. xxxxx xx xxxx xx. xx. III. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 36, nález č. 16. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx měl xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx bezvýjimečně, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx procedurální postupy xx xxx účelem xxxxxxxxx. Pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimující xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx funkcí xx mimo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxxxx právní závěry xxxx x povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla nejvyšších, xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx zajišťuje účast xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx právě x x xxxxxxx xx xx, že změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znamená mnohem xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxx."
40. X případu Xxxxxx Xxxx-Xxxxx II. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX dne 12.7.2001 (xxxxxxxx x. 42527/98) xx. v xxxx 43 xxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudu (xxxxxxxxx), xxx-xx o xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx. X bodu 44 xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx státu omezeno. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být dbáno xxxx, xxx přístup x xxxxx xxxxx xxxxxx či redukován xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxx práva. Omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a cílem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zacházení xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxx xxxx osoby (xxxxxx právnických xxxx), xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "legitimní xxx" xxxx není-li xxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být tímto xxxxxxxxxxx realizován" (xxxxxxxxx xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Kompaniya Xxxxx v. Xxxxx xx xxx 20.9.2011, xxxxxxxx x. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 odst. 1) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyčerpání xxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx umožňovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx certain), x xx xxx x rovině teoretické, xxx x v xxxxx; xxxx-xx xxxx xxx, xx založen xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx x efektivnosti (requisite xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. Xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx judikatury XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx v. Xxxxxx ze xxx 8.4.2004, stížnost č. 71503/01, xxxx. 127).
43. X nálezu xx. xx. X. XX 612/01 ze dne 17.4.2002 (X 47/26 XxXX 33) xx xx. xxxxx: "Xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxx svobod xx xxxx subsidiarita. Xx znamená, že xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxx, xxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxx úkolem xx xx xxxxxx čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx, x xx činnosti xxxxxx orgánů veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
44. Xxxxx sp. zn. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) xx. konstatoval, xx "samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jinými xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vytvořil, xxx, xxx dodržel xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx pouze x rovině xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxxxxx shora, základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxx xxxx interpretace x xxxxxxxx ... dovolaní xxxx xx musí xxx xxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx subjektivních práv xxxxx xxxxx pouštět xx xxxxxxx xxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx judikatury, nýbrž xx třeba hledat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx přístup x xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem, xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx xxxxx."
VIII.
Vlastní přezkum
45. Xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx jen realitou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Nejvyššího xxxxx. Ta xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, a tím xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxx xxxxxxxxx. Obecně xxxxx zúžení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sjednocování judikatury xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxxxx vážných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx obecných xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx) - xx. xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, přiznat xxxxxxx právní význam], x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxx takové (o xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx "závažného xxxxxxxx xxxxxxx" [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 30 Xxx 3368/2009 nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.11.2009 x. x. 29 Xxx 5254/2007-117; opačně xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2011 xx. xx. 20 XXXX 66/2011, x xxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxx odmítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxx xxxxxx řešená x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx samu. X přibližně xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx setrval x xxxxxxxx, xxx xxx "Xxxxxxx právní význam xx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx současně pouze xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má zásadní xxxxxx nejen pro xxxxxxxxxx x posuzované xxxx, ale z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (pro xxxxxx judikaturu)" - xxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011 sp. xx. 23 Cdo 2703/2010 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 23 Xxx 1398/2010, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xx, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xxxxx (xxx jejich judikaturu), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dovolatelem konkrétně xxxxxxxx."]. X xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxxxxx soud xxxx, xx zjistí, že xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx věci.
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx ovšem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx' xxxxxxxxxx nepřiznán, promítat. Xxxx xxxxx protiústavnost xx mohla xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nepřípustnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vážnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxx, resp. xxxxx xx jejich výsledkem xxxx porušení základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního významu (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 x xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx případně x vadně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx posouzenou xxxx xxxxxxx riziko x podobě odepření xxxxxxxxxxxxx. Xx však, x xxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. odmítajících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x situaci, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednomyslného xxxxxxxxxx tříčlenného xxxxxx [xxx xxxxxx xxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx] xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx těleso, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a certiorari xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX), kde o xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxx) rozhoduje dvoutřetinová xxxxxxx šestičlenného xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx původu; xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx konstrukcí institutu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (o. s. ř.). Xxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx vládního zmocněnce xxx zastupování České xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx z jeho xxxxxxxxx (xxx bod 10).
48. Ústavní soud xxx posuzování xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx §241 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx dovolatel - xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxx [nemá-li xxx xxxxxxxxx vzdělání - §241 odst. 2 xxxx. x) o. x. x., xxxx. xxxx-xx právnickou xxxxxx, xx niž mohou xxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x §21, 21a x 21b x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx vzdělání]. X xxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx zvažuje xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx poučen xx. x stran xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 12) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (80,5 8 %) xx xxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zformulovanou "xxxxxx xxxxxxxxx právního významu" xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Tento xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx xxx téměř 11 xxx (xxx xxx 23).
49. Xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx zásadně zákonodárci xxxxxxxxxx x tom, xxx x jaké xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x civilních xxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx x podrobnostech xxxxxx.
50. Xxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zřizován xxxxxx opravných prostředků, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytování individuální xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx strany druhé xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právního řádu xx totiž xxxxxxxxxx x xxxxx jádru, xx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instancí budován xx xxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto výsledkem xxxxxxxxxx xx straně xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxx práva, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování a xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx kritéria xx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
51. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xx podávají závazná xxxxxxxx zjištění xxxx, xx (vztaženo x xxxxxxxx xxxxxx) je xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx-xx se proto xxxxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx široké xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx procesní iniciativu xx xxxxx stran, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx důvěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; mohl xx xxxxx také pověřit xxxxx soudy x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx instanci, x xx nezávisle xx xxxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x opravným xxxxxxxxxxx xx obecná xxxxxxxx, xxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx více xx xxxx kontrolovatelný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, které provádí xxx' soudce, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx přezkoumáno, anebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx.
52. Xxx výběru xxxxxxxxxx x naznačených xxxxxxx xx však zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudnictví. Xxx x xxxxxx xxxxxx x soudcovské nezávislosti x o respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx dotvářejí požadavky, xxxxx se odvíjejí x xxxxxxxx právního xxxxx, xx základních xxxx a x xxxxxxxx rovnosti.
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou odkázány xx xxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxx x od xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochraňující základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx osvětlují zásadní xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx x soudům, xxxxx x pravidel xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx x podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx nejjasněji xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxx práva. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšován xxx, xx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx prosazením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lidské i xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx třeba x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx neefektivně čerpaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx procesu, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxxx zasáhnout xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. X řečeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx disponuje v xxxxxx souvislostech, a xx velkou xxxxx, xxxxxx, xxx zaručuje xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx.
54. Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxx dovolání xxx, xxx xx vyjádřena x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx odmítnutím xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx stadiu, xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx odmítání xxxxxxxx regulován xxxxx xxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx tak xxxx x x xxxx, xxxxx by xxxxx xxxx mít naději xx xxxxxx, zesilovalo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx analogických xxxx do xx xxxx, že by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx - šlo xx xxx x xxxxx xxxxx nezávislý, xxxxxxxx náhodě xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx kritéria, x je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (analogických) xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech a xx. 1 Xxxxxxx x xxxx interpretaci Xxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.) nebo xxx 23 nálezu xx. xx. X. XX 2278/10 xx xxx 30.11.2010]. Obdobně xxxxxxxxx x Spolkový xxxxxxx xxxx - XxxxxX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost toliko x libovůlí (2 XxX 1/51), dnes xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxx odlišující xxxxx, xxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 1164/07). Odlišnost xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx odlišnost zacházení (xxxxxxxxxx 1 BvL 51/86; 1 XxX 50/87; 1 XxX 873/90; 1 XxX 761/91). Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xx podle xxxx jejich podobnosti xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xx xx, xxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xx xxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Platí-li xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx, xxx spíš xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stojí x základu xxxxxxxxx xxxxxxx.
55. X první xxxx xxxx xxxxx x posouzení xxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx interpretace té xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx předvídá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx význam. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx obsahuje toliko xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, v xxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxx otázku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx.
56. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx účelem napadeného xxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxxxxxx judikatury. Jak xx xxxx rozvedeno xxxxx, i xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx. X xxxx xx. xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obsahově xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx xx taková xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx) xxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxx korigovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx judikaturu hodnotit xxxx nerozpornou, xxxx. xxxxxxxxx xx té xxxx, xx xx xxx xxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx data, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12). Z xxxx xx xxxxxx, xx odborně poučení xxxxxxxxxx byli neúspěšní xxx jen xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxx 80,58 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opírajících xxxxxxxxxxx o napadené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustná xxxx x daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vede x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
58. Ke xxxxxxxx x variujícím, xxxx. vzájemně nekonzistentním xxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxx za "xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx x při xxxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxxxx 28 Cdo 2996/2009 dospěl Nejvyšší xxxx k závěru: "X xxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2001 xx. xx. 22 Xxx 1731/99, v xxxx xx dovozuje, xx xxxxx je řešení xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového základu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2005 xx. xx. XX. ÚS 128/05, xxxxx dále xxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2008 xx. zn. XX. XX 323/07.
59. Xxxxxxx, xx snad xxxxx výraznější xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (rozsudku) xx. xx. 25 Cdo 1950/2007, x němž Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx, x xx aplikace §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 160/2006 Sb.), která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuta xxxxxxxx (§237 odst. 3 x. s. x.)." Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poněkud překvapivě xxxxx, xx nemá xxxxxx se odchylovat xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx velkým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2009 sp. xx. 31 Xxx 3489/2007. Xxxx-xx xxxxxxxxxx velkým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a nebyl-li xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxx věci, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx důvod xxx xxxxxxxx prostoru k xxxxxx "otázky zásadního xxxxxxxx xxxxxxx," xxx xxx xxxxx překvapivě xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx povšimnutí xxxxxx xxxx zůstat xxxx, xx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxx xxxx citované xxxxxxxxxx se opírala x takový xxxxxx xxxxxxxx práva, který xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/09 ze xxx 6.12.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxx v jeho xxxx 23).
60. X xxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx pomocí výkladu xxxxxxx vůle, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx. zn. 29 Cdo 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx projevené xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx úkonu xxxxx xx xxxxx sporu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §269 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
61. X xxxxxxxxxxxx sp. xx. 26 Xxx 689/2009, xx. xx. 26 Xxx 3876/2010 x sp. zn. 22 Xxx 1936/2009 Xxxxxxxx soud uvedl, xx otázku, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx x rozporu x dobrými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxx pro soudní xxxxx. X xxxxxxxxxx xx. zn. 22 Xxx 1185/2009 naopak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx úvahu x rozporu právního xxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx mravy ve xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantních úvah xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 548/11 ze xxx 21.6.2011 x této xxxxxx xxxxx, xx xxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxx mravy, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx libovolné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelova práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxx uvedený xxxxxx xx xxxx xxxxxx x domněnce, xx xxxx otázka je x xxxxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx Ústavního soudu (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazného pokynu, xxxxx poskytl Xxxxxxx xxxx. Příklady xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
63. V rozhodnutí xx. xx. 20 Xxx 2530/2003 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx xxxxx nesprávného xxxxxxxx posouzení věci, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podřaditelná pod §241a xxxx. 2 xxxx. b) x. x. ř. Xxxxx xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 x. x. x.]. Xx-xx xxx dovolání xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, lze je xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx [§241a odst. 2 xxxx. x) x. x. ř.] není xxxxxxxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 128/05 ze xxx 10.5.2005 (N 100/37 XxXX 355), x xxxx Ústavní xxxx uvedl, že "xx přesvědčen, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxx přístupu jednotlivce x xxxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x xxxx xxxxxx typu dovolacího xxxxxx, který xxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx odhlížet xx ústavně zakotvené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx právům, a xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx připuštěním xxxxxxxx xxx xxxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
64. X obdobného důvodu xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 182/05 xx xxx 18.12.2007 (X 227/47 XxXX 973) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Odo 260/2004. Xxxxxxx způsobem vytkly xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 (xxx xxxx), XX. XX 650/06 ze xxx 9.1.2008 (N 3/48 XxXX 25), X. ÚS 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 XxXX 301), II. XX 2837/07 xx dne 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), XX. XX 3005/07 ze xxx 4.3.2009 (X 45/52 SbNU 449) xxxx I. XX 2884/08 xx dne 18.3.2009 (N 60/52 XxXX 591) xx X. XX 1452/09 xx xxx 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx rušená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zužují xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2117/09 xx xxx 15.3.2010 (N 51/56 XxXX 553) mj. xxxxx: "16. Xxxxxxx xxxx se výkladem xxxxxx xxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval, x xx např. x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (N 100/37 XxXX 355) x xx. xx. X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (N 138/46 SbNU 301). X xxxxxx nálezech - x xxxxx xxxx xxxxx x x odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxx x závěru, xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. s. x, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x., vede x nepřípustnému zúžení xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx xxxxx. X takového xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x b) x. x. x. 17. V xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. III. XX 298/02 xx xxx 18.6.2002 (U 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx už xxx x rozhodování x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. X xxxxxx sp. xx. IV. ÚS 343/04 xx xxx 14.3.2005 (X 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx opakovaně potvrzuje, xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odvolacích nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv (xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Gómez de xx Torre proti Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx xxxx, xxxxxxxx x elektronické xxxxxx xx http://www.echr.coe.int/ ). 18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany; xxxxxx slovy, není xxxxxxxxxx státu, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx maximy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx k xxxxx x rámci řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx nikoliv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a aplikace xxxxxxxx xxxxxxx. Jak Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx judikuje, základní xxxxx nevytvářejí pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 o. x. ř. je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavou stanovená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx práv (čl. 4 Xxxxxx), xxx i xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. 19. Xxxxxxxx xxxx - xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. XX. XX 128/05 - xx svém xxxxxxxx xx xxx 25.11.2005 xx. xx. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx www.nsoud.cz ) xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" podle §241 x xxxx. 2 xxxx. b) x. x. ř. xxx, xx xx xxxx xxxxx norem xxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxx procesního. Podobně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx dříve - xxxx. x usnesení xx. xx. 20 Xxx 1591/2004 ze xxx 26.5.2005 (dostupné xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Xx xxxxxx xxxxx uvedených (x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudu Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k soudu, xxxxxx k xxxxxx, xx je xxx xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx o. s. ř., ovšem xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx soud nedostál xxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny ... 22. Xxxxxxx xxxxxx, x dané xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nálezovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx starší x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx [x tomu např. xxxxx sp. xx. XXX. XX 252/04 xx dne 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. V dalším xxxxxx však xxxx xxxxx k uplatněným xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. xxxxxxxxxxx. 23. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx podle §237 xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 7/2009, (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2009) se xxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c.) x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. s. x. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx č. 7/2009 Sb. se xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednají x rozhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx nastíněnou xxxxxx (x intencích čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx.
65. X xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 281/10 ze dne 31.5.2010 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx: "Xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. x., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx podporu tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 51/06, XXX. XX 10/06, XX. ÚS 155/06 x XXX. XX 1482/08. X xxxx xxxxx xxxxx, xx zcela naposled xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx zmatečnosti, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx představují ojedinělé xxxxxx x xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxx 2006, jež xxxxxxxxx xxx následná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxx opačný. X xxxxxxxx doby xxx xxxxxxx např. nález xx. xx. X. XX 1452/09 ze xxx 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303), x xxxxx xxxx 19 odůvodnění označil Xxxxxxx soud za ,xxxxxxxxx x protiústavní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. x xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §241a odst. 2 xxxx. a) o. x. x. Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. xx. XX. ÚS 182/05, IV. XX 128/05, II. XX 650/06, X. XX 2030/07, XX. XX 2837/07, II. XX 3005/07), xxx xxx xxxxx interpretace, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx přípustnost dovolání xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. s. ř., xxx xxxxxx napadnout xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxx vad xxxxxx, znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základních xxxx, xxx i účelu xxxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx. ke sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a odst. 2 xxxx. x) o. x. x. vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx x nepřípustnému xxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx názory, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx.' Xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v §237 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně konformní."
66. Xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx" xx shora zmíněné xxxxxx o. s. ř. se xxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. II. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. x., x xxxx xx xxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx' nahradila xxxxx ,soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx-xx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacími xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) a §241a xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx'. Xxxxx x xxxxxx platí xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x jako xxxxxx xx - z xxxxxx věci - xxxxxxxxxx dovolacím důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxxx založí-li xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx otázku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ,xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxxxx) bude xxx xx xxxxx, čili xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxx svědčí xxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx části xxxxxx č. 7/2009 Sb., dle xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §241a odst. 2 xxxx. a) xx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesního xxxxx x dovolatel xxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxx, xxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x."'
67. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx o tom, xx reálně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu vztahující xx k xxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, a to xxx soustavném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx neblahý xxxx xxx xxx, xx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx není identifikován xxxxxx xxxx xxxxxxxx x není xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx shora xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxx 43). Xxx xxxxxxx k xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 54 x xxxx xxx 52). Xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. v xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 34 až 38), xxxx xx xxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx podají xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutích Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxx 38). X xxxxxxxxxxx dat xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x poloze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností. Xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx XXXX, x xx xxxxxxxx v xxxxxxxx nevyjasněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podiv, xx na tuto xxxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neupozornil xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupování xxxx ESLP s xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravy, xxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxx efektivity působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x problémem dobře xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx být měly. Xxxx xxxx na Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx funkce (ochrana xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 83 Xxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx měnit.
68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18) xx Ústavní xxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. ř., Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx by ji xxx zúžil, xxxxxxx xxxx xxxxx myslitelné x xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx musí být xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dovolání xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx celá řada xxxxxxxxxx o. s. ř., obsahově xx ně navazujících, xxxxxxxxx, xxxx xxxx x §237 odst. 3 x. s. x. a xxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx teoretickou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxx účely xx funkce chce xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x přirozeně xxx x ohledem xx xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, viz xxxxx), x čemuž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx dlouhou xxxxx xxxxx odložení vykonatelnosti xxxxxxxxxxx výroku.
70. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu rozhodlo x zrušení napadeného xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx pořádku uvedenými x předchozích xxxxxx.
71. Xxxx obiter dictum Xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "výběru" xxxx, xx. x institutu x xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx přijatelnosti xxxxxx, neboť k xxxx x naznačených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvod. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxx uplatnitelný xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x ústavních stížnostech. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxx např. x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 202/05 xx dne 16.3.2006 (X 60/40 SbNU 579), xx kterém xx. sdělil: "Xxxxxxx xxxx se ve xxxx nálezu xx xxx 11.2.2004 sp. xx. Pl. ÚS 1/03 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 15, xxxxxxxx pod č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §243c xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx rozhodnutí dovolacího xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. x. x. V xxxxx xxxxxx poukázal xx xxxx nález ze xxx 20.6.1995 xx. xx. III. ÚS 84/94 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 34), xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; procesněprávní xxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývají x čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx, xxxxx x z čl. 1 Xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnit. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 26.9.1996 xx. xx. XXX. XX 176/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 89), xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx jurisdikce, xxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ... k úctě x xxxxxx xxxxxxxxxxx` (§1 x. x. x.), je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx a xxxx vydávána za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx kritériím xxxxx xxxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 in xxxx, xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxx věcně xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí a xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxxx' - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Listiny (čl. 38 xxxx. 1); xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx nedostatečně vyložené x zdůvodněné právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí k xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx jim Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxx xxx poukázal xx nález ze xxx 9.7.1998 xx. xx. XXX. XX 206/98 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 11, xxxxx x. 80), x němž xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxx x čl. 1 Listiny; xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx stejné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx ... x některých xxxxxxxxx xx dostatečným xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Ústavního xxxxx), xxxxxxx tak zpravidla xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx - x xxxx jisté xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx stejně xxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxx xxxx postoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zvláště xxx za xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nižších xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx uvedeno xxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx, nelze ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit."
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 147/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.