Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.


Nález ÚS ze dne 21.2.2012 sp. zn. Pl. ÚS 29/11 ve věci návrhu na zrušení §237 odst. 1 písm. c) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
147/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
147
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx XX 29/11 xxx 21. xxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx na zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,
takto:
Ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2012.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. XX. ÚS 2371/11 xx xxxxxxxxxxxx XX.XX. 2010, x. r. x., xxxxxxxx xx. xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2009 xx. zn. 29 Cdo 101/2007, xxxxx xx za xx, xx v xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx obecné soudy xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x právo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx dne 13.9.2011 xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř.") xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
3. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnosti dovolání xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx vedly x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx řešených xxxxxx, x xx xx situace, xxx xxxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení "xxxxxxxx", xxxxx učinily xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x z xxxxxx xxxx ani xxxxxx xxx žádný přesah, xxxxx xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx x §237 odst. 3 x. x. ř. xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx po právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx napadené ustanovení o. s. ř. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx nepředvídatelnou xxxxx x xxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xx dovolatel xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jako otázku xxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. ř.), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozšiřován, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxx, odporuje xxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x nesplňuje xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx formální xxxxx, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx-xx ovšem xxx x xxxxx xxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx obligatorní) seznatelné, xx zákonné pravidlo xxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxx o podání xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx není xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx předmětný xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, ústy xxx předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který obsahoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx důvodová zpráva xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Zdůraznila, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, xx x napadené ustanovení xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Zároveň xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, že dle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxx x právním xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dodnes. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces přijímání xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx a xxxxxx xxxxx, že Xxxxx "xxxxxxxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx, xx xxxxxxxx slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. Vyvadila, xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx změnu xx původu xxxxxxxxx o. s. ř.", x xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "systémovou xxxxx xxxxxxxxx procesu", xxxx. xx první xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 10 let xxxxxxxxxxx", xxxxxxx, že x případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu, Senát xxx neposuzuje xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pozornost soustředí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, xxxx. problematické xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx: "X xxxx souvislosti musím xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx přínosem novely x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s §237 odst. 3 x §239 xxxx. 1 x xxxxxxx xxx s §238a xxxx. 2 a §239 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. x. ř. Xx xxxxx předseda Senátu xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx ústavnost §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x."
9. Xxx 14.11.2011 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx, který xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. PI. XX 29/11 x xxxx předání xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2371/11, resp. x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho xxxxx 29 Xxx, xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xx. xx. Pl. XX 29/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rekapitulovat x xxxxx xx x xxxxx argumentací xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 2371/11, jehož xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátu 29 Xxx (viz §28 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §30 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 2). Toto xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxx xxxx vyzval Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "ESLP") x xxxxxxxx rozhodnutí ESLP, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx připuštěna konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP týkajících xx dovolání xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x. (xxxx. Xxxxx proti České xxxxxxxxx ze dne 10.5.2005, stížnost x. 5424/03, Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2010, stížnost x. 24880/05, x xxxxx), xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx xx xx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx, požívá při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxx xxxxxxxx prostoru xxx vlastní xxxxxxx. XXXX v duchu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx nevzbuzuje xxxxxx xxxxxxxxx právní otázku x že xxxx xxxxxxxxxxx naději xx xxxxxx, xxxx stačit, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které mu xxxxxx postup xxxxxxxx, xxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxx. XXXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx tím, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění, xxx mu xx x dané xxxx xxxxxxxxx §243c odst. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx čl. 53 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx též xxx "Úmluva") mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zajišťuje Úmluva (Vokoun xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, částečné xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xxxxxxxx č. 20728/05, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.7.1999, xxxxxxxx č. 33681/96, Xxxxxxxxx xxxxx Arménii xx xxx 19.1.2010, xxxxxxxx č. 15371/07). Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx opravného prostředku x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx není v xxxxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §239 odst. 2 x. x. x. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx k xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx XXXX x čl. 6 xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx), kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevil xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx rozhodnutí Holub x Šroub). XXXX xxx by ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxxx). Xxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxxxxx domácího právního xxxx, xxxx xxxxxxxxx x jiným mezinárodním xxxxxxx.
11. Ústavní xxxx přípisem xx xxx 1.12.2011 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx disponuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že předmětné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xxxxxxxx xxxxxx analýzu k xxxxxxxxx zásadního právního xxxxxxx dovolání," xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxx nezakotvují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x subjektivním xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x základní právo xx přístup k xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx limitováno. Zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. Z xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx přispívá x xxxxxxxx znění §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
12. Xxxxxxx xxxx xxx 28.11.2011 získal "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (Xxx x Odo) Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx přípustnosti dovolání xxx o. s. ř." vypracovanou x xxxx 2010 Xxxxx Petrovem xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxxxx x náhodně xxxxxxxx vzorkem 200 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx 30.11.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 6.12.2011 sdělila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxx x 500 xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.9.2009 xx 31.8.2010 a xxxxxxxxx xxx předem stanoveného xxxxxxxxx. X celkového xxxxx 500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jich xxxx 278 rozhodnutími x xxx. xxxxxxxxxxx dovolání xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (55,6 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), z xxxx xxxx x 54 xxxxxxxxx (19,42 % rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10,8 % všech zkoumaných xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx (32 xxxxxxxxxxxx x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x 224 xxxxxxxxx shledáno xxxxxxxx nepřípustným (80,58 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
13. Dne 10.1.2012 požádal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x předsedu Xxxxx xxxxxxxxx komory x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §237 odst. 1 písm. x) x. s. x., xxxx. x vyjádření x předvídatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Dne 25.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §237 xxxx. 3 o. x. ř. xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxx zásadní xxxxxx." Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx prostor xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepředvídatelnosti "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
15. Xxx 30.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, na xxx byl Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx postupu XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxx, že xxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxx svého xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 o. s. x. xx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxx skrytou [§237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], tím, xx musí xxx x xxxxxxxxxx, "xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxx xx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. ř.; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx kritériem, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam"; x) xxxxxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolacího xxxxx) mělo xx xxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxx "xx věci xxxx." Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x §237 odst. 1 písm. c) x. x. x. xx tudíž projevuje xxx, xx k xxxx, xxx xxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "závěrem xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xxx xxx o x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí; b) xxxxxxxxxx ve věci xxxx; x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxx není xxxxx, xx xx se xxxxx pojatý výklad xxxxxxxxxx, xxxxx má "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, a rozhodně xxxxxx, xx by xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jen xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
16. Xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx dokládá, že xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání x §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž jedna xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxx jsou x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx, xxx Xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., zejm. x xxxxxx "judikatorního xxxxxxx", vyšla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokládal za xxxxxxx konformní sám Xxxxxxx xxxx [xxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. II. XX 323/07 (N 210/51 XxXX 627), xx xxx 10.5.2005 xx. xx. XX. XX 128/05 (X 100/37 XxXX 355), xx dne 20.9.2006 xx. xx. X. XX 202/06 (X 168/42 SbNU 433), xx dne 15.3.2010 xx. zn. IV. XX 2117/09 (X 51/56 SbNU 553) x xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx některá byla xxxxxxx xx xxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx x poté, co XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. X této souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.11.2011 sp. zn. 29 XXXX 66/2011, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xx xxx xxxxxx xx xxx projednáno x občanskoprávním x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dne 8.2.2012) x xxxxxx větou x tomto znění: "Xx-xx xxxxxx otázka xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nelze odmítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx jejich xxxxxxxxxx), xxxxxxx proto, xx xxxx řešení xx xxxx neopakovatelnými x nezaměnitelnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu. X xxxx rozhodování o xxxxxxxx xx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx".
17. Xxxxxxxx xxxx dále předložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 12), x xxx xxxxxxx, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx x 20 % xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro odmítnutí xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. xx v 20,9 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadního xxxxxxxx významu, 36,7 % soulad napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 25,9 % řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 11,5 % namítání xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, 1,4 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3,6 % xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx čísel xxxxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx předvídatelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx je 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), tato xxxxx xxx dle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud uzavřel, xx xxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Nad xxxxx tázaného, xxx xx xxxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, xx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx obsaženou x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, "xx-xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx předestřel xxxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jež xxxxxx, xx xx rozumí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, nevymezuje, nýbrž x §237 xxxx. 3 x. x. x., jenž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx argumentace xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx bylo xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx senátu Ústavního xxxxx by xxxx xxxxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x §237 xxxx. 3 x. s. ř. [xxxxx ovšem xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. II. XX 2371/11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení xx xxx 31.5.2011 x. x. 29 Xxx 1113/2011-279, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx formulovaný x §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxx soud xx xxxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření, zda xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx v posuzované xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
20. Při xxxxxx x kontrole xxxxx xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k algoritmu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx bod 61 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
21. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx 16.6.1999 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 257. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx na 15. xxxxxx xxx 30.6.1999. Xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 70. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx 257/3. Xx xxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx x xxxxx hlas xxx xxxxx.
22. Xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.12.1999 x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx číslo 146. Xxxx, co xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxx garančním (usnesení x. 131 xx xxx 5.1.2000), xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, obranu a xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 105 xx dne 5.1.2000) x ve xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 117 xx xxx 5.1.2000) x byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 12.1.2000, x xx xx 15. xxxxxx 2. funkčního xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxxx 72 xxxxxxxx xx xxx xxxxx vyslovilo 68 xxxxxxxx x žádný xxxxxxxxxx xxxxx návrhu.
23. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2000 xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 23.2.2000 jako xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze uzavřít, xx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x ústavně konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxx:
"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx písmena x) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx význam."
XX.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
26. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. s. x., xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vůbec xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.), předpokladem xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx řádně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18), zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.12.2009 sp. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxxxx, x xxxxx, xxx byla vůbec xxx shora xxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. ř., xxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx soud xx xxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné tím, xx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod [xxxx. xxx ustanovení §72 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx soustavy obecných xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx-xx ústavní xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxx významné, xx-xx xxxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávních principů, xx. zda x xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx) nebyla dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxx a xxx xxx řízení xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 1976/09 xx dne 13.12.2011, xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3415/11 xx dne 12.1.2012, xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2945/11 xx dne 16.1.2012).
28. Ústavní stížnost xxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředek x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jednotlivci xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxx dimenzi formální, xxx dimenzi xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poskytuje, xxx xxxxxxx výraz x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu). Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx plyne, xx xxxxxxx subsidiarity jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům jednotlivce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
29. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx kasačnímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I.: Zákon x Xxxxxxxx xxxxx x komentářem. Xxxxx: Xxxx, 2007. xxx. 383). X xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx vyskytnout xxxxxxx, xxx bude xxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx zásahem xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx lze uvést xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx přehlédne, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xxxx xxxxxxxxxx xxx vyvodit xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx nemělo xxxxx xxx projednáno. Xxxxxxxx modelovým xxxxxxxx xx i kasační xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x němž byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (neodůvodněně, xxxx. xxxx přípustnost dovozena x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx apod.). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx setrval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx kasačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx facto xxxx těmto soudům xxxx xxxxx neomezená xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx vybočení z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavněprávní xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx by byla xxxxxx, skrze nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx prostředky, které xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx, x x jejichž rámci xx xxxxxx poskytnuta, xxxx. xxx xxxxxxx xxx poskytnuta ochrana xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. V xxxxxxxx případech je Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx judikatury xxxxxxx x bodě 27 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx x posuzovat xxxxxx xxxx celek. Lze xxxxxxx, xx je-li x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxxx Ústavního soudu x podání xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx na zrušení §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně, xx shora uvedeném xxxxxxxxx (xxx. 377) xx xxxxxxxx postulát, xx "[d]okud xx xxxxxxx (nezjednoduší) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání, nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx lege xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxx je xx xxx otázka přístupu x Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx denegationis xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, jakou xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxx xx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx hodnotit přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní pravidla xxxxxx a předvídatelným xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxx povinností xxxxx při uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxxx formalismu, který xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x který xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxx xxxxxxxx."
VII.
Referenční hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. X xxxxxx sp. zn. X. ÚS 2166/10 xx xxx 22.2.2011 xx uvádí: "Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx patří xx rodiny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx formální charakteristiky, xxxxx xxxxxx pravidla x daném právním xxxxxxx musí vykazovat, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. X'Xxxx, Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Administrative Xxx, 7. Edition, Sweet xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, x. 33x.). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mezi základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (30/44 XxXX 349, xxx 36)]. Bez xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou naplněny xxxxxxxx charakteristiky xxxxx, x xxx xxxxxx xxx uspokojeny požadavky xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx právní řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx z xxx odvoditelné. Na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx založeném xx xxxxxxxx spravedlnosti představují xxxxxxxx xxxxx korektiv xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx nalézt xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci základních xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x není-li xx xxxxx, rozhodnout x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx spravedlnosti, xxxx. xxx obecného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (N 232/55 XxXX 181)]."
32. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx xxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, plynoucí x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x principu materiálního xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xx znemožnit xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojde xx xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu.
33. Xxxxxxx i Úmluva xxxxxxxx pro omezení xxxxxxxxxx práv zákon, xxxxxx xxxx Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx ovšem xxxxx xxxxx, xx XXXX (x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx z xxxxxx civil law, xxxxx x xxxxx x xxxxxx common xxx, kde xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a nikdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxx možno xxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx civil xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xx formálním xxxxxx, xxxxx akceptuje x xxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx XXXX xxxx xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx účinky, xx. xxxxxxxxx se xx xxxxxx neurčitý počet xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx pravidlo xxxx vytvořeno orgánem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ESLP x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.
34. Xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx dne 26.4.1979, xxxxxxxx x. 6538/74, xxxx xxxxxxxxxx, xx slovo "xxxxx" (xxx) x xxxxxxxx "xxxxxxxxx zákonem" či xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx) xxxxxxx xxxx psaných zákonů x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, byla-li xx xxxxxxx práv xxxxxx původ v xxxxxx law vyloučena x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx by xxx" xxx z xxxx xxxxxx, že nejsou xxxxxxxx x zákoně xx formálním smyslu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx common xxx xxxx, který je xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx xxxxx omezení xxxx, které bylo x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxx xx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu. ESLP xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvy x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stejné, x proto se xx pokusil interpretovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx cíl a xxxxxxxx xxxxx Úmluvy.
35. Xxxx xxxx zformuloval xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z obratu "xxxxxxxxxx by law". Xxxxxx xxxx xxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx vytvořila, xxxxxx na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx požadavkem xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxx - "xxx", není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná tak, xxx umožnila xxxxxx xxxxxxxxxxx chování. Xxxxx xxxx být schopná, xxxxx xxxxxxxxxx vybavená xxxxxxx odbornou radou, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyvolat xxxxxx (xxxx) xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jistotou, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesto, zatímco xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxx xxxxxx přivodit xxxxxxxxx xxxxxxxx; nicméně xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x měnícími se xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x řečeným xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx je xxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. X xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, plyne, xx xxxx požadavky xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx formálním xxxxxx. Xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx judikatuře (viz xxxx. Markt Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxx xx dne 20.11.1989, xxxxxxxx č. 10572/83), x xxxx xxxxxxxxxxx však plyne, xx xxxx xxx x judikaturu ustálenou x obecně xxxxxxxxx.
37. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, musí xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx stanovené podmínky. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxxx práv, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx právy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 14 Úmluvy.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxx jistou míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vznáší x xx rozhodování xxxxxxxxxxx x nezávislých xxxxx. Od xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozhodovaly, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxx způsobem, xxxxx míjí účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ústavním xxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxx dosaženého stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx ústavněprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx může xxxxxxxx xxxxx do základních xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. V xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 566/05 xx dne 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455) xx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx to xxx xxxxxxxxx dovolací xxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx změnil závěry xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx postup xxxx xxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zda xxxxxxxxxx z mezí xxxxxxx zakotveného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx právní xxxx je xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx občanů x xxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx takové xxxxxx xx stabilita xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx míra právní xxxxxxx občanů. Stabilita xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jistota xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tvorbou xxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx toho, co xx x co xxxx xxxxxx. Stabilitu xxxxx, právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku též xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ovlivňuje x xx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x materiálním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx ze dne 24.4.1990, Xüxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 24.5.1988, Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 20.11.1989 x další x xxxxxxxxx nálezy xx. xx. XX. XX 611/05 x Xx. XX 20/05; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 34 x nález x. 47; xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Rozhodující xxxx xxxx xxxxx xx, xxx je xxxxxx právních norem x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx nezměnitelný. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx judikatura xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (změna hodnotového xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxxxxxxxxx x právu, xxxxx xx struktuře xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x těch xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx také xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx učiněný xxxxxx, xxxxxxx-xx x následnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxx xxxxxxxxxxx racionálními x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, východiskem xxx rozhodování následujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, předvídatelnosti xxxxx, xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxx (oprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) - xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. III. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 36, xxxxx x. 16. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že jednotlivec, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx měl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx představu x xxx, xxx jednání, xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx xxxxxxx, xx zákon xx xxx xxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx měnícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimující xxxxx v interpretaci x xxxxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty x xxxxxxxx jednotlivců. Tyto xxxxxx platí xxx xxxxx x případě xxxxxx, xxxxxxx funkcí xx mimo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx, kde xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxx práva, i xxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i x ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rovnosti před xxxxxxx."
40. V xxxxxxx Xxxxxx Hans-Adama XX. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX dne 12.7.2001 (stížnost č. 42527/98) xx. v xxxx 43 xxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit nárok x xxxxx (tribunálu), xxx-xx x jeho xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X tomto xxxxxx čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx. X xxxx 44 xxxxxxxxx, že xxxxx xx přístup x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x může být xxxxxxx státu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx rozsahu, xx xx xxxx xxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxx-xx xxxxxxxx rozumný vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx opatření.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zacházení xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx osoby (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Rozdílným xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx čl. 14 Úmluvy xx xxxxxx takový xxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. tehdy, pokud xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxx-xx xxx "xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem x cílem, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (přiměřeně xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx v. Xxxxx xx xxx 20.9.2011, xxxxxxxx č. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 xxxx. 1) zavazuje stěžovatele x vyčerpání všech xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x dispozici x xxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušeného práva. Xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxx (sufficiently certain), x xx xxx x xxxxxx teoretické, xxx i v xxxxx; xxxx-xx xxxx xxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx prostředku (xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. Rusko). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky, jež xxxx nedostatečné xx xxxxxxxxxxx (rozhodnutí xx xxxx Assanidze x. Xxxxxx ze xxx 8.4.2004, xxxxxxxx č. 71503/01, odst. 127).
43. X nálezu xx. xx. I. XX 612/01 xx xxx 17.4.2002 (X 47/26 XxXX 33) xx xx. xxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu). X xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní stížnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xx ve xxxxxx čl. 83 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mu proto xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko x případě, xx x xxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
44. Xxxxx xx. zn. XX. XX 128/05 xx dne 10.5.2005 (X 100/37 SbNU 355) xx. konstatoval, xx "samotná existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svého xxxxxxxx xxxx komponoval. Xx xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxx zákonodárství xxxxxxxx, xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výkladu x xxxxxxxx takových xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ... dovolaní xxxx si xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědom xxxx, xx účastník xxxxxx jím xxxx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxx účel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zřetele ani xxx, kde xx xxxxxxxxxxxx sledovaným xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku tzv. xxxxxxxxxxxx judikatury. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektivních xxxx účastníka řízení xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyprázdní x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx jakýmsi "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx třeba hledat xxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x tímto xxxxxx, který současně xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx."
XXXX.
Xxxxxxx přezkum
45. Xx xxxxxx uvedených kritérií xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Ústavní soud xx je xxxxx xxx xxx realitou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx vědom xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Nejvyššího xxxxx. Ta pak xxxx x neúměrnému xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavních průtahů x x odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jako souladná x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx států.
46. X souvislosti x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je, xxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury [xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxx x xxxx skrze xxxxxxxxx poskytovat ochranu xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx) - tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxx význam], x xxxxx regulace xxxxxx meritorně xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání. Xxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxx samostatně nerozhoduje x přípustnosti xxxxxx xxxx takové (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx toliko x tom, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx právní xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx "závažného xxxxxxxx významu" [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 30 Xxx 3368/2009 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009 x. x. 29 Xxx 5254/2007-117; opačně xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2011 xx. xx. 20 NSCR 66/2011, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "rozhodovací xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx samu. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, dle níž "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, jestliže x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadní xxxxxx nejen pro xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, ale z xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx)" - xxx usnesení xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 23 Xxx 2703/2010 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 23 Xxx 1398/2010, kde Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projednávanou xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů vůbec (xxx jejich xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu xxxx xxx dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. X xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxx, xx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx hlediska, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx.
47. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možný xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx může, xxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pramenit x xxxx xxxxxxx x principem předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx dovolání xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx shora naznačených xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. předchozí xxxxxx, zatížena vážnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx účastníků dovolacího xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 a další). Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx se případně x vadně procesně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx riziko x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx, xxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxx v situaci, xxx k odmítnutí xxxx xxxxx jednomyslného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu [xxx xxxxxx xxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním soudu] xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcovské těleso, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxx xxxxxxxxxxx celého X. X. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX), kde x xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šestičlenného xxxxxx]. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xx to xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (o. s. ř.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxx se xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 10).
48. Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx §241 odst. 1 x. s. x. xxxxx, že dovolatel - xxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §241 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř., xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyjmenované x §21, 21a x 21b x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx vzdělání]. X xxxx xxxxx, že xxxxx dovolatel zvažuje xxxxxxx tohoto (mimořádného) xxxxxxxxx prostředku, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx analýzy xxxx rozhodování (xxx 12) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx podání (80,5 8 %) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx nenalezl x podaném dovolání xxxxx zformulovanou "otázku xxxxxxxxx právního významu" xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 11 xxx (xxx xxx 23).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx a xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx, xxxx účely xxxx xxxx xxxxxxxx x jak je x podrobnostech xxxxxx.
50. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných prostředků, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ohrožována x xxxxx xxxxx, xx-xx x analogickém xxxxxxxxxxxx nároku (právu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx mj. xxxxx: "Xxxxx právní xxx xxxx a nemůže xxx x pohledu xxxxxxxx procesních prostředků x ochraně xxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx infinitum. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx musí xxxxxxxx x určitý xxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx takováto pochybení xxxxxxxxxxxxx minimalizovat, x xxxxxx xxxxxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práva, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čili xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nezměnitelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
51. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxx, xx (vztaženo k xxxxxxxx řízení) xx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx proto xxxxxxxxxxx x zřídí-li xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x instančnímu xxxxx, tak x xx vztahu xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rukou stran, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx by xxxxx xxxx pověřit xxxxx xxxxx k xxxx, aby předkládaly xxx x předběžnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Myslitelné xx xxxx řešení, xxx xxxx xxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xx xxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx kontrolovatelný xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku x xxxxxx řízení x jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' soudce, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx přezkoumáno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx.
52. Xxx xxxxxx kterékoliv x naznačených xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uplatní vždy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx výkon státem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyžadující rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, xx základních xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zabránit xxxxxxxxxx x násilnému prosazování xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou odkázány xx soudní řešení xxxxx právních xxxx x od soudů xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektující xx ochraňující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx osvětlují xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x vyšším soudním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je zvyšován xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x neposlední xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatky x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Pravomocné x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titul, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. X řečeného xx xxxxxx, že procesní xxxxx disponuje v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx.
54. X xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx proveden věcný xxxxxxx již x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx skrze odmítání xxxxxxxx regulován xxxxx xxxx, x xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, samotným Xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xx tak xxxx x u xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxx xx úspěch, zesilovalo xx se nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx té xxxx, xx by xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vztaženém xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx, ale xxxxxx - xxx xx již x xxxxx xxxxx nezávislý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xx stejných (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.) xxxx xxx 23 nálezu xx. zn. X. XX 2278/10 ze xxx 30.11.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxx i Spolkový xxxxxxx xxxx - XxxxxX, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x libovůlí (2 XxX 1/51), dnes xxxx již xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxx osob xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx prvek, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 1164/07). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx odlišnost zacházení (xxxxxxxxxx 1 BvL 51/86; 1 XxX 50/87; 1 XxX 873/90; 1 BvR 761/91). Xxx xx xxxxx x pojetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx případy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xx odlišnosti. Xxxxxx xxxxxxx zde xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx možnosti zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Platí-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tím spíš xx xxxx respektovat xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x základu xxxxxxxxx xxxxxxx.
55. V první xxxx xxxx půjde x posouzení otázky, xxx je napadené xxxxxxx ustanovení co xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx adresáty, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. s. x., xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
56. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx rozvedeno xxxxx, x xxxxx xxxx xxx realizovat xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pořádkem. X toho xx. xxxxxxx, xx je-li xxxxxx norma konstruována xx pomoci xxxxxxxx xx xxxxx určitého xxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx vykládá, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu - viz xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx nerozporná xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx interpretuje x xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx do xx xxxx, že xx xxx zároveň xxxxxxxx xxxx předvídatelnou.
57. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx data, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12). X xxxx xx xxxxxx, xx odborně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jen xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx zásadního xxxxxxxx významu" x xxxxxx 80,58 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
58. Xx xxxxxxxx x variujícím, xxxx. vzájemně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Např. x xxxxxxxxxx 28 Cdo 2996/2009 xxxxxx Nejvyšší xxxx k xxxxxx: "X otázce přípustnosti xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2001 xx. xx. 22 Xxx 1731/99, v xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx právní stránce xxxxxxxxx xxxxxxx." Tak xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2005 xx. zn. XX. XX 128/05, xxxxx dále stvrdil xxxxx ze dne 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07.
59. Xxxxxxx, ba xxxx xxxxx výraznější xxxxxxx xxx shledat x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx. xx. 25 Xxx 1950/2007, x xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 160/2006 Sb.), xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílně (§237 odst. 3 x. s. x.)." Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poněkud překvapivě xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx velkým xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 26.8.2009 xx. zn. 31 Cdo 3489/2007. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxx xxxx, pak xxxxxxx xxx nebyl xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx "xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx," jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Bez povšimnutí xxxxxx také xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx výklad xxxxxxxx práva, xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shledán ústavně xxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 35/09 xx dne 6.12.2011 a judikatura xxxxxxx v xxxx xxxx 23).
60. X xxxxxxxxxx xx. xx. 26 Cdo 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx soud xxxxx xxxxxxx, a xx pomocí xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci. V xxxxxxxxxx xx. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx projevené xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úkonu xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kupní smlouvy, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úkonem, x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §269 odst. 2 obchodního zákoníku Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxx.
61. X xxxxxxxxxxxx sp. xx. 26 Cdo 689/2009, xx. xx. 26 Cdo 3876/2010 x xx. zn. 22 Xxx 1936/2009 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx mravy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx. xx. 22 Xxx 1185/2009 naopak xxxxx, že xx xxxxxxxx učinit úvahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jen x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 548/11 xx xxx 21.6.2011 x této xxxxxx uvedl, xx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx x otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx xx úvahy xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x domněnce, že xxxx otázka je x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx bude x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxx závazného pokynu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, xx xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx základ spoléhat xxxxx.
63. V xxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2530/2003 Xxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho argumentace xxxxxx podřaditelná xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. Proto xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§237 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 x. s. ř.]. Xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x., xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci [§241a xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x.] xxxx xxxxxxxxxxxxxx pod §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. Toto rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 ze xxx 10.5.2005 (X 100/37 SbNU 355), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx přesvědčen, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vykládána x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavněprávní rámec xxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx, tedy xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxx xxx xxxxxxx shora, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dovolací soud, xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx tím xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx naplněn xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů."
64. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 182/05 xx xxx 18.12.2007 (X 227/47 XxXX 973) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Xxx 260/2004. Xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 (xxx xxxx), XX. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (N 3/48 SbNU 25), X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 SbNU 301), II. XX 2837/07 xx dne 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), II. XX 3005/07 ze xxx 4.3.2009 (N 45/52 SbNU 449) xxxx I. ÚS 2884/08 xx xxx 18.3.2009 (X 60/52 XxXX 591) xx X. XX 1452/09 xx xxx 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303) Nejvyššímu soudu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu nalezla x postupu Xxxxxxxxxx xxxxx porušení základního xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelů xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2117/09 ze dne 15.3.2010 (X 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Ústavní xxxx xx výkladem xxxxxx mezi §237 xxxx. 1 písm. x) x §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. již v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx. x xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 128/05 ze xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) a xx. zn. I. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 SbNU 301). X těchto nálezech - z xxxxx xxxx čerpá x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého důvod xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) o. s. x, vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x b) x. x. x. 17. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. mimořádný xxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx existuje, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. III. XX 298/02 xx xxx 18.6.2002 (X 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx, ať už xxx o xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 343/04 xx dne 14.3.2005 (X 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx, že Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, garance čl. 6 Xxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx všechna xxxx. xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxx de xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/ ). 18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany; xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx však nezbavuje xxxx xxxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx jej stát xx svém zákonodárství xxxxxxxx, xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx-xx x zákoně xxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx proporcionální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx nikoliv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Xxx Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nevytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů poskytovat xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 Xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení. 19. Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. IV. XX 128/05 - xx xxxx xxxxxxxx xx dne 25.11.2005 xx. xx. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx www.nsoud.cz ) xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §241 x odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx procesního. Podobně xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx xxxxx - xxxx. x usnesení xx. xx. 20 Xxx 1591/2004 ze xxx 26.5.2005 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Od xxxxxx xxxxx uvedených (x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx) xxxxx Ústavní xxxx důvod xx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xx xxxxxxx výkladu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx k soudu, xxxxxx x závěru, xx xx xxx xxxxx k xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxx pouze xxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce. X xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky a xxxxxxx xxxx základní xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny ... 22. Xxxxxxx řečeno, x xxxx věci Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nálezovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx starší x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x judikatornímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho údajnou xxxxxxxxxxxxx odepřel Nejvyšší xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx však bude xxxxx x uplatněným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxxx. 23. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxx xxxxxx x. 7/2009, (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2009) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c.) o. x. x. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb. se xxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona projednají x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů." Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x intencích čl. 89 xxxx. 2 Ústavy) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby stěžovateli xxxxxxx náklady xxxxxx xxxx Ústavním soudem.
65. X usnesení xx. xx. I. XX 281/10 xx dne 31.5.2010 (xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mj. uvést: "Xxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx toliko x nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx xxx §241a odst. 2 xxxx. x) o. x. x., x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x., xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx posouzení xxxx. Xx podporu tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 51/06, III. XX 10/06, IV. XX 155/06 x III. XX 1482/08. K xxxx xxxxx dodat, xx zcela naposled xxxxxxx usnesení se xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx x března, xxxxx x xxxxxxxx xxxx 2006, xxx xxxxxxxxx ani následná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx formu xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx opačný. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1452/09 ze xxx 17.8.2009 (N 186/54 XxXX 303), x jehož xxxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx ,xxxxxxxxx a protiústavní xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §241a xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxx nerespektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xx. xx. II. XX 182/05, XX. XX 128/05, II. ÚS 650/06, X. ÚS 2030/07, II. XX 2837/07, II. ÚS 3005/07), dle xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. ř., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x x důvodů xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxx xxxxxx typu dovolacího xxxxxx, který směřuje xx. ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx mohou existovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyžadující xx xxxxxx sjednocení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.' Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navzdory xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x zákoně č. 7/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §237 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx tomto xxxxxx xxx nemění. Xxxxxx v souzené xxxx byl rozhodující xxxxxx xxxx před xxxxx novelou x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx."
66. Xx sporné "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xx xxxxxx vyjádřilo xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz ), xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxx nemění skutečnost, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. ř., x xxxx xx xxxxx ,odvolacími xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx otázku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x §241a xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx'. Neboť x xxxxxx platí xxxxx xxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx judikatorní přesah, x xxxx taková xx - z xxxxxx věci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx-xx xxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx existence otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře (x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx ,xxxxx' usnesení xxxxxxxxx) bude xxx xx xxxxx, čili xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxx svědčí xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxx x xxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §241a xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx judikatorní xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx brojí, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x."'
67. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxx, xx reálně existuje xxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názorů Ústavního xxxxx, x to x nejrůznějších xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx neblahý xxxx xxx xxx, že xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x není xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx 43). Xxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. před zákonem, xxxx xx měl xxx traktován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx judikaturu xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 54 a xxxx xxx 52). Za xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesjednocovaným postupem Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx) nezbývá než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xx xxxx neurčitou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx již xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právo (xxx xxxx 34 až 38), čímž se xxxxx x rozporu x požadavky plynoucími x principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx předvídatelnost xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak nalézá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxx 38). X xxxxxxxxxxx xxx dále xxxxx, že xxxxxx xxx x tomu, xxx xxx učiněn xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně, nikoliv xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž přehlížet x skutečnost, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ESLP s xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravy, xxxxxx xxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx instituce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxx bude xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx x čl. 83 Xxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měnit.
68. S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18) xx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x její xxxxxxx xx vztahu x §237 xxxx. 3 x. s. ř., Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx zrušením xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, ačkoliv xxxx jistě xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotným demonstrativním xxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx být xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx každému potenciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě dovolání xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx x §237 xxxx. 3 x. s. x. x xxxxx. Xxxx xxxxxx dovolání xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx funkce xxxx xxxxxx opravný prostředek xxxxxxxx (x xx xxx respektu x xxxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx x přirozeně xxx x ohledem xx funkce, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, viz xxxxx), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx dlouhou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
70. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" věcí, xx. k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvod. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 202/05 xx xxx 16.3.2006 (X 60/40 SbNU 579), xx xxxxxx xx. sdělil: "Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.2.2004 sp. xx. Xx. XX 1/03 (Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 15, xxxxxxxx pod č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §243c xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 o. x. x. X tomto xxxxxx poukázal xx xxxx xxxxx ze xxx 20.6.1995 sp. xx. XXX. ÚS 84/94 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 3, xxxxx x. 34), xxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zákonném xxxxxxxxxxxxxxx a hmotněprávním xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx, jakož x z čl. 1 Xxxxxx, a jedním x xxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxx xx xxx 26.9.1996 sp. xx. XXX. XX 176/96 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 89), xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx jeden x xxxxx soudní jurisdikce, xxxxx xxxxxxxxx ,výchovy x zachování xxxxxx ... k úctě x xxxxxx xxxxxxxxxxx` (§1 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxx zákonu v xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x zmíněnému xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením §157 xxxx. 2 xx xxxx, xxxx. 3 x. s. x., xxxxx jen xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodněná xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx neoddělitelná xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxxx' - xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x Xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 1); xxxxxxx xxxx xx skutkové xxxxxxx, i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zdůvodněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zejména x nepřesvědčivosti rozhodnutí, xxx je xxxxx x rozporu nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), jak jim Xxxxxxx xxxx rozumí. Xxxxxx xxx poukázal xx xxxxx xx xxx 9.7.1998 xx. xx. XXX. ÚS 206/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 80), x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxx x čl. 1 Listiny; xxxxxxx x právech xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jiného, xxxxx na stejné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx práva ... x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x pouhý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ... Pokud xxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx - x xxxx jisté odlišnosti xxxx případů - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx za situace, xxx jeho právní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nižších stupňů xxxxxx jednotné, jak xxxx uvedeno xxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx posoudit."
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxx Mucha, Jiří Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 147/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.