Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.


Nález ÚS ze dne 21.2.2012 sp. zn. Pl. ÚS 29/11 ve věci návrhu na zrušení §237 odst. 1 písm. c) zákona č. 99/63 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
147/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
147
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl XX 29/11 xxx 21. xxxxx 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2012.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx stížností xxxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 2371/11 xx stěžovatelka VY.PO. 2010, x. x. x., domáhala xx. xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009 sp. xx. 29 Xxx 101/2007, xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2011 xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx dle §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušit §237 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlo II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx vedly k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx sporného xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudy, xxx xxxxxxx jedinečnou, xxxxx xxxxx facie nemá x x povahy xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by zejména xxxxxxxxxx následnou xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx v §237 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx právní xxxxxxx zásadní význam.
4. II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx otázku, xxxxxx xx xxxxxxxxx předestřel xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. ř.), xxxxx x nich xxxx rozhodnutí, jež xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx nepředvídatelně rozšiřován, xxxxx nepředvídatelně zužován.
5. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nepředvídatelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x nesplňuje xxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny). Xx-xx xxxxx xxx x řádný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx přítomnost xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i na xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, neboť jeho xxxxx není xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx
6. Xxxxxxx soud xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x napadené ustanovení. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x přesvědčení, xx x napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx souhlasí s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxx v právním xxxx x nezměněné xxxxxx dodnes. Dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx zákona x Xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx Senát "xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx". Xxxx, co xxxxxxxx slova tehdejšího xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxxx J. Xxxxxxxx, xxxxx tzv. velkou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o. s. ř.", a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti X. Motejla, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx xx "systémovou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx xxxx xxxxx pečlivě xxxxxxxxxxxx, 10 xxx xxxxxxxxxxx", uzavřel, že x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pozornost soustředí xxx na otázky xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx kontroverzní. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxx, v rozpravě x úst xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx: "V xxxx xxxxxxxxxxx musím xxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx." Dále xxxxxxxxx předsedy Senátu xxxxxxxxxx xx souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §237 xxxx. 3 x §239 xxxx. 1 x nepřímo xxx s §238a xxxx. 2 x §239 xxxx. 3 xxxxxxxx větou o. x. x. Xx xxxxx předseda Xxxxxx xxxxx: "Toto xxxxxxxxx xxxxxxx s vědomím, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx ve smyslu Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x."
9. Xxx 14.11.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx. xx. XX. XX 29/11 a xxxx předání xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 2371/11, xxxx. x její nepřípustnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx 29 Xxx, xxxx xxxxx §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx senátu 29 Xxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 29/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x blíže se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx sp. xx. II. XX 2371/11, xxxxx xx Xxxxxxxx soud, zastoupený xxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx (xxx §28 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §30 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 2). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupování Xxxxx xxxxxxxxx před Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "ESLP") k xxxxxxxx rozhodnutí ESLP, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozboru několika xxxxxxxxxx ESLP týkajících xx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. (xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, xxxxxxxx x. 5424/03, Holub xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2010, stížnost x. 24880/05, x xxxxx), uvedla, že xxxxxx platí, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x řízení x xxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. XXXX x duchu xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný prostředek x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx naději na xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxx postup xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ESLP xxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx námitku porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxx tím, xx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §243c xxxx. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx ve xxxxxx čl. 53 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxxxxxxx orgány poskytnout xxxxx standard ochrany, xxx xxxx xxxxxxxxx Úmluva (Xxxxxx proti Xxxxx republice, částečné xxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, stížnost x. 20728/05, Simon xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.7.1999, xxxxxxxx č. 33681/96, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 19.1.2010, xxxxxxxx x. 15371/07). Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx není x xxxxxx v rozporu x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Takový xxxxx xxxxxx XXXX xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x., xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx §239 xxxx. 2 x. x. ř. Xx xxxxxx stranu xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx XXXX x čl. 6 xxxxxx x x xxxxxx souvislostech xxxxx xxxxxxxxxxx), kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevil xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x Šroub). XXXX xxx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z pouhé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxx přístupem x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 1.12.2011 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx ze xxx 12.12.2011 sdělilo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadního právního xxxxxxx xxxxxxxx," která xxxxxxx x xxxxxx, xx "vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxx nezakotvují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx považovat za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x základní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současné znění §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxx jej považovat xx zcela běžný xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru."
12. Xxxxxxx soud dne 28.11.2011 xxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (Cdo x Xxx) Nejvyšším xxxxxx - změna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o. s. ř." xxxxxxxxxxxx x xxxx 2010 Xxxxx Petrovem xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxxxx x náhodně xxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxxx. Ústavní soud xx dne 30.11.2011 xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx, zda předmětná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 6.12.2011 xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu vypracovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vlastní analýzu xxxxxxxxxxx z 500 xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx v období xx 1.9.2009 do 31.8.2010 x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx 500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jich xxxx 278 rozhodnutími x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 odst. 1 písm. x) x. s. x. (55,6 % všech xxxxxxxxxx rozhodnutí), x xxxx bylo x 54 případech (19,42 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10,8 % xxxxx zkoumaných xxxxxxxxxx) shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx (32 xxxxxxxxxxxx x 22 zamítavých xxxxxxxxxx) a x 224 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (80,58 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
13. Xxx 10.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a předsedu Xxxxx xxxxxxxxx komory x xxxxxxxxxx vyjádření x otázce předvídatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř., xxxx. o vyjádření x předvídatelnosti přípustnosti xxxxxxxx.
14. Xxx 25.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření Xxxxx advokátní xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §237 xxxx. 3 x. x. x. xx "xxxxxxxxxxx záruku xxx xxxxxxxxxxxxxxx toho, zda xxxxxxxx bude posouzeno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx má ve xxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxx, xx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepředvídatelnosti "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx x vytvářet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
15. Xxx 30.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx obsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Ivy Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx obsáhleji xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx Nejvyšší xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxx, když Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, zejm. x xxxxxxxxxx postupu XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §237 odst. 1 x. x. x. je xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxxxx), neboť a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založené na xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx již xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.] xxxx xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.], tím, xx xxxx jít x rozhodnutí, "jímž xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxx by šlo x xxxxxxxx přípustné xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.; x) neponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xx právní xxxxxxx xxxxxxx význam"; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připuštění xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx rozhodnutí (odvolacího xxxxx) mělo po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx věci xxxx." Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §237 odst. 1 písm. x) x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx, xxx xxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "závěrem xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, aby xxx x x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí; b) xxxxxxxxxx ve věci xxxx; x) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, které xx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x jen navenek, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
16. Xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxx nevzbuzoval xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání x §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretace, x nichž xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, kdežto xxxx jsou x xxxx x xxxxxxx, xx úkolem xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., zejm. x xxxxxx "judikatorního xxxxxxx", vyšla xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sám Xxxxxxx soud [nálezy xx xxx 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07 (X 210/51 SbNU 627), xx dne 10.5.2005 xx. xx. XX. XX 128/05 (X 100/37 XxXX 355), xx dne 20.9.2006 xx. xx. I. XX 202/06 (X 168/42 XxXX 433), xx dne 15.3.2010 xx. xx. XX. XX 2117/09 (X 51/56 SbNU 553) x další, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx některá xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nich x poté, xx XX. xxxxx Ústavního xxxxx předložil xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2011 xx. xx. 29 XXXX 66/2011, xxxxx xx xxxxxxxx x publikaci xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dne 8.2.2012) x právní xxxxx x xxxxx znění: "Xx-xx xxxxxx otázka xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadní xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx činnosti soudů xxxxx (pro jejich xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx dáno neopakovatelnými x xxxxxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx právním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotnost xxxxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx věc judikatorní xxxxxx".
17. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání (xxxx. xxx 12), x xxx xxxxxxx, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx x 20 % xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. je v 20,9 % xxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, 36,7 % xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikaturou, 25,9 % řešení xxxxx xxxxxxxxxx otázek, 11,5 % xxxxxxxx xxxxx vad bez xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, 1,4 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3,6 % xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání xx 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), xxxx xxxxx xxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxx xxxxxx judikatury Ústavního xxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx. xxxxxxxxxxx přesah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x trestním xxxxxx xxxxxxxxx jednotu a xxxxxxxxx rozhodování tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx soudy. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nezastupitelnou xxxxxx.
18. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyšší soud, xx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledává x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. s xxx, že nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx-xx xxxxx ponecháno xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx." Xxxxx formulovaná xxxxxxx xx však xx skutečnosti neváže x ustanovení §237 xxxx. 1 písm. x) o. x. x., xxx xxxxxx, xx xx rozumí xx xxxxxx stránce xxxxxxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x §237 odst. 3 x. s. x., xxxx xxxxxxx xxxxxx význam napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytuje xxx spolehlivý xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx pouze ústavnost xxxxxx xxxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxx je xxxxxx, xx ohlášenému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x §237 xxxx. 3 x. x. x. [xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiléhavě xxxxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxx sp. xx. XX. ÚS 2371/11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení xx xxx 31.5.2011 č. x. 29 Cdo 1113/2011-279, jímž Xxxxxxxx xxxx odmítl přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx bezdůvodnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009. V xxxxx rozsahu xx xxxxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx, x nenaplňuje xxx xxxxxxxxx formulovaný x §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx si xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ústního xxxxxxx xxx mohlo xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
20. Při řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx musí Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx přijat a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x algoritmu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx bod 61 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].
21. Napadené xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb. Návrh xxxxxx xxxxxx byl xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16.6.1999 a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 257. Xxxxx xxxxx o xxx proběhlo xx 15. schůzi dne 30.6.1999. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxx usnesení x. 70. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 19. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxx obsahem xxxxx 257/3. Xx xxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxxxxx 164 poslanců x xxxxx xxxx xxx xxxxx.
22. Xx Xxxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxx xxx 16.12.1999 a xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tisk xxxxx 146. Xxxx, co xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 131 ze xxx 5.1.2000), ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 105 xx dne 5.1.2000) a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 117 xx xxx 5.1.2000) x byl xxxxx výbory doporučen xx schválení, xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxx 12.1.2000, x xx xx 15. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 72 xxxxxxxx xx pro xxxxx vyslovilo 68 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxx 8.2.2000 xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 23.2.2000 xxxx xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zákon, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
25. Xxxxxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. s. x. xxx:
"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž bylo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx není přípustné xxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam."
VI.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věcnému posouzení xxxxxx II. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. s. x., xx povinen zkoumat, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx kontrole norem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V průběhu xxxxxx xxxxxxxx otázka, x xx nejen x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 18), zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozsahu napadeného xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.12.2009 sp. zn. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxxxx, x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxx legitimace XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x přerušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx je xxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod [srov. xxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx a xxxx xxx povolán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; směřuje-li ústavní xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx, xx. xxx x xxxxxx (x posléze xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxxxxxx, zda řízení xxxx vedeno v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx pokládat za xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx sp. zn. XXX. XX 3415/11 xx dne 12.1.2012, xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2945/11 xx xxx 16.1.2012).
28. Ústavní xxxxxxxx xxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xx xxxx ostatním prostředkům, xxx jednotlivci xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xx vztahu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxx dimenzi formální, xxx xxxxxxx materiální. Xx xxxxx xxxxxx xx subsidiarita xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx veřejné xxxx, xxx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výraz v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx straně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
29. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní stížností xxxx x pravomocným xxxxxxxxxxx x věci. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Praha: Xxxx, 2007. xxx. 383). X xxxx xxxx neplyne, xx xx nemohou vyskytnout xxxxxxx, kdy bude xxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx zásahem zrušeno, x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x rozhodne xxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx dovolání xxxxxx xxxxx xxx projednáno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i kasační xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (neodůvodněně, xxxx. xxxx přípustnost dovozena x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx apod.). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx soudního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx soudům xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx spravedlivého procesu xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavněprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
30. Z uvedeného xxxxx, xx kasační xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x návaznosti xx xx, x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytnuta, xxxx. ani nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případech xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx x bodě 27 povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu práva xx spravedlivý proces x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, xx je-li x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x podání návrhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř., jenž xxx aplikován xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Ostatně, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx (str. 377) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxxxx nemůže, protože xxxx je xx xxx otázka xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxx denegationis xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, jakou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x svobod), xxx xx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx hodnotit přípustnost xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx mohli xxxxxx účinné ochrany xxxxx práv, x xx také xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx zasáhl xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxx xxxxxxxx."
VII.
Referenční hlediska xxx xxxxxxxxx návrhu
31. X xxxxxx xx. xx. X. XX 2166/10 xx dne 22.2.2011 xx uvádí: "Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx na úctě x právům a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx demokratických xxxxxxxxxx pojímaných právních xxxxx, xx významné xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx formální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vykazovat, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. X'Xxxx, Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Administrative Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, London 1987, s. 33n.). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06 xx dne 15.2.2007 (30/44 XxXX 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx x určitosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tak nejsou xxx uspokojeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (principům), xxxx xx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx z xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx korektiv xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Proto je xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zajišťovalo xxxxxxxxx realizaci základních xxxx účastníků xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxx obecného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. II. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181)]."
32. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, je xxxxxxxxx z demokratického xxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Jeho xxxxxxx xx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x xxx, xxx x jak xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, xx x omezení xxxxxxxxxx xxxx dojde až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx.
33. Xxxxxxx i Úmluva xxxxxxxx pro omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jako Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx ovšem třeba xxxxx, že ESLP (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx státy z xxxxxx civil xxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx výhradním xxxxxxxx xxxxx, což je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x o xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náležely xx xxxxxx xxxxx xxx s omezeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xx formálním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx XXXX jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx účinky, xx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx určitého množství xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx tom, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídaném xxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx a xxxx xxxxxxx práva.
34. Již x rozhodnutí Xxxxxx Xxxxx ze xxx 26.4.1979, stížnost x. 6538/74, xxxx xxxxxxxxxx, xx slovo "právo" (xxx) x xxxxxxxx "xxxxxxxxx zákonem" xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx law) xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonů x nepsané právo. Xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx původ x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx klauzule "xxxxxxxxxx xx law" xxx x xxxx xxxxxx, xx nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Úmluvy, x xxxxxxx by samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxx xxxxx. XXXX xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen xxxxx, jestliže pravidla xxxxxxxxxxx x common xxx jsou xxx xxxxxxx, xx odporují xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvy x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx účelu Úmluvy.
35. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx". Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx požadavkem xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za (xxxxx) xxxxx - "xxx", xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx umožnila xxxxxx xxxxxxxxxxx chování. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx radou, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyvolat xxxxxx (xxxx) xxxxxxx, x xx se stupněm xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jistotou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx xx velmi xxxxxxx, může x xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx rigiditu; nicméně xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X souladu x řečeným xx xxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx více xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxx xxxxxxxx praxe.
36. Z xxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx, xx xxxx požadavky xx xxxxxxxx práva omezující xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x směrem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx sílu x xxxxxx judikatuře (xxx xxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx GmbH x Xxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxx ze dne 20.11.1989, stížnost x. 10572/83), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx ustálenou x xxxxxx dostupnou.
37. Xxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx, musí xx smyslu čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x záruku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx omezování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akcesorické xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx návaznost xx čl. 14 Úmluvy.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx 20. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jistou xxxx xxxxxxxx uplatňované xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vždy xxx xxxxx, pokud zůstává xxxxxxxx xxxx předvídaný xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx nich xx navíc vyžadováno, xxx rozhodovaly, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, xxxx libovolný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, anebo způsobem, xxxxx míjí xxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx aspekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chápaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x objektivním (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxx dosaženého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455) xx mj. xxxxx: "Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx především dovolací xxxx, který xxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx xxxxxx postup xxxx xxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vystavěn xxxx jiné xx xxxxxx občanů x xxxxx x právní xxx. Podmínkou takové xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (tvorbou xxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx aplikace a xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx xx veřejnosti xxxxxx toho, co xx a xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx občanů x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx základním úkolem xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx norem. Ostatně xx takovém významu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx považuje xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx právě i xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx Kruslin proti Xxxxxxx xx xxx 24.4.1990, Müller x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 24.5.1988, Xxxxx Intern Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 20.11.1989 x xxxxx x xxxxxxxxx nálezy sp. xx. XX. ÚS 611/05 x Pl. XX 20/05; Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 40, xxxxx x. 34 x xxxxx x. 47; xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Rozhodující xxxx tedy xxxxx xx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx norem x xxxx xxxxxxxx, xxx však na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx dosažený xxxxxx právní xxxxx xx nezměnitelný. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx x princip xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxx ve struktuře xxxxxxxx řádu xx xxxxx x těch xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx postupem. Ústavní xxxx také již x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx být xxx xxxxxx učiněný výklad, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečných relevantních xxxxxx xxxxxxxxxxx racionálními x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svém souhrnu xxxx konformnějšími x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx judikatury, xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx principů právní xxxxxxx, předvídatelnosti práva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (oprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx formální spravedlnosti (xxxxxxxx) - xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. XXX. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 36, xxxxx č. 16. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx, by měl xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ... Princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, že xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx dostatečně legitimní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx interpretace xxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x transparentně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty a xxxxxxxx jednotlivců. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x případě xxxxxx, xxxxxxx funkcí xx mimo jiné x xxxxxxxxxxxx judikatury, xx. tam, kde xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců. Xx právě x x ohledem xx xx, xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx."
40. X případu Xxxxxx Xxxx-Xxxxx XX. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 12.7.2001 (xxxxxxxx x. 42527/98) mj. x xxxx 43 uvedl, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx-xx o xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. X bodu 44 xxxxxxxxx, že právo xx xxxxxxx x xxxxx xxxx absolutní x xxxx být xxxxxxx státu omezeno. Xxx aplikaci omezení xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xx x takovém xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl x zacházení xxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx (xxxxxx právnických xxxx), xxxxx xx ocitnou x analogické xxxxxxx, xxxx diskriminačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx čl. 14 Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, pokud xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxx-xx xxx "xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být tímto xxxxxxxxxxx realizován" (xxxxxxxxx xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Neftyanaya Kompaniya Xxxxx x. Rusko xx dne 20.9.2011, xxxxxxxx č. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 xxxx. 1) zavazuje xxxxxxxxxxx x vyčerpání všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (sufficiently xxxxxxx), x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx; není-li tomu xxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx effectiveness) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 637 xxxxxxxxxx ESLP Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x. Xxxxx). Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxx prostředky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx v. Xxxxxx ze xxx 8.4.2004, xxxxxxxx č. 71503/01, odst. 127).
43. X xxxxxx xx. xx. X. XX 612/01 xx xxx 17.4.2002 (N 47/26 XxXX 33) se xx. uvádí: "Jedním xx základních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxx, když navrhovatel xxxxx xxxx jejím xxxxxxx vyčerpal všechny xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje (§75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx případě xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx čl. 83 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x do činnosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
44. Xxxxx xx. zn. XX. XX 128/05 xx dne 10.5.2005 (X 100/37 SbNU 355) xx. xxxxxxxxxxx, xx "samotná existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepožívá xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředku, xxxxx xxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx vytvořil, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existují-li x xxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx proporcionální ochraně xxxxxxxxxx xxxxx, x xx nikoliv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nevytvářejí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx x rámec xxxx interpretace x xxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxx xx musí xxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx prostředku xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx subjektivního práva xxxxx vyprázdní a xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx materiálu" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxx je x xxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxx soudy."
VIII.
Vlastní xxxxxxx
45. Xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Nejprve xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxx. Ta xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, a tím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x odpovědnosti xxxxx za škodu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázek xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřeno, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. X souvislosti x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx obecných xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx) - xx. xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxx význam], x jistá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti dovolání. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx nepřípustné, x to x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx právní xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřizná xxx xxxxxx "závažného xxxxxxxx významu" [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 30 Xxx 3368/2009 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 25.11.2009 x. x. 29 Xxx 5254/2007-117; xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2011 xx. xx. 20 XXXX 66/2011, v němž xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx samu. X přibližně stejném xxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, dle xxx "Xxxxxxx právní xxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxx řešená právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxx xxxxx (pro xxxxxx judikaturu)" - xxx usnesení xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 23 Xxx 2703/2010 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 23 Xxx 1398/2010, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. je, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx vůbec (xxx xxxxxx judikaturu), xxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx."]. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx soud poté, xx xxxxxx, xx xxxxxx, a xx x meritorního hlediska, xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx.
47. Posledně xxxxxxxxx teoreticky xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pramenit x xxxx xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x odmítnutí dovolání xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx shora naznačených xxxxxxxxx docházelo i x případech, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vážnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx jejich výsledkem xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 x další). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. To xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxx, resp. odmítajících xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx] xxx nerozhoduje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv [viz xxxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora (XXX), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx v zemi xxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, který xxxxx xxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu (o. s. ř.). Xxxx skutečnost si xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx bod 10).
48. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx věci xxxx vzal x xxxxx, že podle §241 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx, xx dovolatel - xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x dovolání xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §241 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř., xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxx osobou, xx niž mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §21, 21a x 21b o. x. ř., mají-li xxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xxxxx, xx xxxxx dovolatel zvažuje xxxxxxx xxxxxx (mimořádného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x stran xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x provedené xxxxxxx xxxx rozhodování (bod 12) xxxxxxx, xx xxxxxx procento xxxxxx (80,5 8 %) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx nenalezl x podaném xxxxxxxx xxxxx zformulovanou "xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx" xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přetrvává, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx téměř 11 xxx (xxx xxx 23).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx chce sledovat x xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
50. Xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx je v xxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x jedné xxxxxx xxxxxxx xx snahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx strany druhé xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skrze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx sjednocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx-xx x analogickém xxxxxxxxxxxx xxxxxx (právu) xxxxxxxx judikováno. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx: "Xxxxx právní řád xxxx x xxxxxx xxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budován xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x určitý xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx minimalizovat, a xxxxxx bezezbytku odstranit. Xxxxxxxx přezkumných xxxxxxxx xx xxxxx výsledkem xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čili xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
51. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx podávají xxxxxxx xxxxxxxx zjištění toho, xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) je xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxxx a zřídí-li xxxxxx procesní prostředek, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, jak xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředku, xx nichž promítá xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx procesní xxxxxxxxxx xx rukou xxxxx, xxxx dává xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativě x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zde sjednocování xxxxxxxxxx), jichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby předkládaly xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx instanci, x xx xxxxxxxxx xx iniciativě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou např. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, anebo xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, jímž je xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx provádí xxx' xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx přezkoumáno, anebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx.
52. Xxx xxxxxx kterékoliv x naznačených xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uplatní xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ze základních xxxx x x xxxxxxxx rovnosti.
53. Ústředním xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svémocnému x násilnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou odkázány xx soudní xxxxxx xxxxx právních xxxx x od xxxxx xxxxxxxxx, xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx ochraňující základní xxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx manifestuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právních xxxx, xxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy x xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx seznatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx se xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxx. Požadavek xx určitost xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšován xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vznikají xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lidské x xxxxxxxx zátěže, x xxxx je třeba x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudní poplatky x náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx velkou xxxxx, xxxxxx, xxx zaručuje xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxx, tak i xxx xxxxxxxxxx.
54. Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx vyjádřena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxx proveden věcný xxxxxxx již v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx důvodů, aby xxx skrze odmítání xxxxxxxx regulován xxxxx xxxx, x nichž xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx x x xxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx úspěch, xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování analogických xxxx xx xx xxxx, xx xx xxx nebylo možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsahu, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx - xxx xx xxx o xxxxx zcela nezávislý, xxxxxxxx náhodě přenechaný, x tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 Listiny x xxxx interpretaci Xxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.) xxxx xxx 23 xxxxxx xx. xx. X. XX 2278/10 xx xxx 30.11.2010]. Obdobně xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - XxxxxX, xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx rovnost xxxxxx x libovůlí (2 XxX 1/51), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ospravedlňovat xxxxxxx zacházení se xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx odlišující xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněný xxxxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 1164/07). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx taková, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 51/86; 1 XxX 50/87; 1 XxX 873/90; 1 XxX 761/91). Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx proporcionality: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odlišné xxxxx, x to xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ospravedlňuje xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxx xxxx xx hře xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tím spíš xx musí xxxxxxxxxxx xxxx při interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x základu xxxxxxxxx xxxxxxx.
55. X xxxxx xxxx tedy xxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx interpretace xx xxxxx napadené normy, xxxxx předvídá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxx následovat xxxxxxxxx odpověď na xxxx otázku, potřebnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
56. Xx zřejmé, že xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx rozvedeno xxxxx, i tento xxxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx. X xxxx xx. xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx norma konstruována xx pomoci xxxxxxxx xx xxxxx určitého xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx normu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx nerozporná xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx hodnotit xxxx předvídatelnou.
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal xxxxxxxxx data, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12). Z xxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx poučení xxxxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxx jen xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx 80,58 % x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledaných xxxx xxxxxxxxx není x daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedený xxxx vede k xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
58. Ke xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx obsahové kontrole xxxx. Xxxx. x xxxxxxxxxx 28 Xxx 2996/2009 xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x závěru: "X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2001 xx. xx. 22 Xxx 1731/99, x němž xx dovozuje, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu rozhodnutím xx xxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokynům xxxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 10.5.2005 sp. zn. XX. ÚS 128/05, xxxxx xxxx stvrdil xxxxx xx dne 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07.
59. Xxxxxxx, xx snad xxxxx výraznější problém xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx. xx. 25 Xxx 1950/2007, v xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, a xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 160/2006 Sb.), xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuta xxxxxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.)." Xxxx dovolání xxxxxx x poněkud překvapivě xxxxx, xx nemá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2009 sp. xx. 31 Cdo 3489/2007. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx-xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx nebyl xxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu," xxx xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zůstat xxxx, xx jak xxxxxxxxxx velkého xxxxxx, xxx xxxx citované xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 35/09 xx xxx 6.12.2011 x judikatura xxxxxxx x xxxx xxxx 23).
60. V xxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx soud xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, jde x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx" xxxx projevené xxxx vtělené do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stran sporu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx což reagovala xxxxx strana sporu xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kontrakt xx xxxxxx §269 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
61. X xxxxxxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 689/2009, xx. zn. 26 Cdo 3876/2010 x xx. zn. 22 Cdo 1936/2009 Xxxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx x obecným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. V rozhodnutí xx. zn. 22 Xxx 1185/2009 xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx učinit úvahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) s xxxxxxx mravy ve xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxx, ovšem xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 548/11 xx dne 21.6.2011 x této xxxxxx xxxxx, že xxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxx vyloučí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx u xxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx libovolné, zakládající xxxxxxxx stěžovatelova práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxx uvedený případ xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx otázka xx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytl Xxxxxxx xxxx. Příklady xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základ xxxxxxxx xxxxx.
63. X xxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2530/2003 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §241a odst. 2 xxxx. b) o. x. x. Proto xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx [§237 odst. 1 písm. x) x odst. 3 x. s. x.]. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx, lze xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., tedy nesprávným xxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx [§241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] není xxxxxxxxxxxxxx pod §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx rozhodnutí xxxx zrušeno nálezem xx. zn. IV. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení musejí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudu, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i účel xxxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxx xxx xxxxxxx shora, xxxxx zcela odhlížet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která váže x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
64. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx např. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 182/05 xx xxx 18.12.2007 (X 227/47 XxXX 973) usnesení Nejvyššího xxxxx xx. xx. 32 Xxx 260/2004. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 128/05 (xxx výše), XX. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (X 3/48 XxXX 25), X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 SbNU 301), XX. XX 2837/07 xx dne 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), XX. XX 3005/07 ze xxx 4.3.2009 (X 45/52 SbNU 449) xxxx X. XX 2884/08 xx dne 18.3.2009 (X 60/52 XxXX 591) xx X. ÚS 1452/09 xx dne 17.8.2009 (X 186/54 XxXX 303) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zužují právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu nalezla x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 2117/09 ze dne 15.3.2010 (X 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval, x xx např. x xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) x xx. zn. X. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (N 138/46 XxXX 301). X těchto xxxxxxxx - x xxxxx xxxx čerpá x x odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 písm. x) x. x. x, xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x dovolacímu xxxxx. X takového výkladu xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) a b) x. x. ř. 17. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx svých rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, jde xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 298/02 ze xxx 18.6.2002 (X 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, ať xx xxx x rozhodování x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 343/04 xx xxx 14.3.2005 (X 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzuje, xx čl. 6 Úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudů, avšak xxxxx tyto jurisdikce xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv (xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gómez xx xx Torre proti Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx xxxx, dostupné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/ ). 18. Xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx státu, aby xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx prostředku, xxxxx xxx stát xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx maximy práva xx spravedlivý proces. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení. Xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx judikuje, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace. Xxxxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 o. x. x. xx xxxxx vykládat xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 Xxxxxx), tak i xxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx. 19. Xxxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 128/05 - xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2005 xx. xx. 20 Xxx 1643/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §241 x odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. tak, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx dříve - xxxx. x usnesení xx. xx. 20 Xxx 1591/2004 ze xxx 26.5.2005 (dostupné xx xxx.xxxxx.xx ). 20. Od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx) neměl Ústavní xxxx důvod xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je ústavně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx je xxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., ovšem xxxxx xxx, xxx tento xxxxxx respektoval ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X projednávané xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ... 22. Stručně xxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxxxxx soud nerespektoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx aniž xx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x judikatornímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx [x xxxx např. xxxxx sp. zn. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 SbNU 173)]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx stěžovatelce spravedlnost, xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nikterak nepředjímá, xxx Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dalším xxxxxx však xxxx xxxxx x uplatněným xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxxx. 23. Xx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §237 odst. 3 x. x. x., xx xxxxx zákona x. 7/2009, (tj. xx xxxxx účinném xx 1.7.2009) xx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska §237 xxxx. 1 xxxx. c.) o. x. x. x xxxxxxxxxx uplatněným dovolacími xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázku (x intencích čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem.
65. X xxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 281/10 ze xxx 31.5.2010 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxx třeba xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mj. uvést: "Xxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §241a odst. 2 xxxx. b) x. x. x., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx §241a xxxx. 2 písm. x) o. x. x., xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, která mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. III. XX 51/06, III. XX 10/06, XX. XX 155/06 a XXX. XX 1482/08. X xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx zmatečnosti, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx předtím xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx 2006, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Krom toho xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx opačný. X xxxxxxxx doby lze xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. X. XX 1452/09 xx xxx 17.8.2009 (X 186/54 SbNU 303), x jehož xxxx 19 xxxxxxxxxx označil Xxxxxxx xxxx xx ,xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, že dovolání xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného v §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. sp. xx. XX. ÚS 182/05, XX. ÚS 128/05, XX. ÚS 650/06, I. XX 2030/07, XX. XX 2837/07, XX. XX 3005/07), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. ř., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx x x důvodů xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx základních práv, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx dovolacího xxxxxx, který xxxxxxx xx. ke sjednocení xxxxxxxxxx obecných soudů. Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx podle §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dovolacímu xxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx x procesní xxxxxx soudu může xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx mohou existovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx názory, xxxxxxxxxx xx xxxxxx sjednocení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.' Xxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zákoně č. 7/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §237 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx novelou x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx."
66. Xx xxxxxx "otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. se xxxxxx vyjádřilo xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx vyslovilo xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. ř., x xxxx xx xxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx právem' xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak; x xxxxxxxxxx uplatněným dovolacími xxxxxx podle §241a xxxx. 2 xxxx. x) a §241a xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx'. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx přesah, x xxxx taková xx - x xxxxxx věci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx-xx soud xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx ,xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, čili xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž i xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxx s ohledem xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx části xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §241a odst. 2 xxxx. a) je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx brojí, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §241a xxxx. 2 písm. x."'
67. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxx vede x xxxxxx o tom, xx reálně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx soustavném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx stav xxx xxx, že xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx identifikován xxxxxx xxxx dovolání x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx účel x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx 43). Xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx interpretaci Nejvyššího xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 54 a dále xxx 52). Xx xxxxxx stavu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesjednocovaným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx obecné justice, xxxxxxxxxxxxx právo (xxx xxxx 34 xx 38), xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx podají ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxx 38). X xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx x tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x poloze xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlížet x skutečnost, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx XXXX, x xx primárně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podiv, xx na xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti vládní xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx ESLP x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx být xxxx. Xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla zajištěna xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxx (ochrana xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x čl. 83 Xxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx.
68. S xxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx (bod 18) xx Xxxxxxx soud xx xxxx uvedeném xxxxxxxxx. Pokud jde x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §237 xxxx. 3 x. s. ř., Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pouhým zrušením xxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, xxxx. tímto xxxxxxxx xx xx xxx zúžil, xxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx, což ostatně x xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx dovolání, nicméně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx být xx té xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě dovolání xxxxxxx. Po zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx x §237 xxxx. 3 o. x. x. x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, jaké xxxxx xx xxxxxx chce xxxxxx opravný prostředek xxxxxxxx (x xx xxx respektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx), x xxxxx Xxxxxxx xxxx poskytl zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku.
70. Xx xxxxx naznačených důvodů xxxxxx Ústavního soudu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x zrušení napadeného xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx dictum Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx, xx. x xxxxxxxxx x certiorari, xxxx. x xxxxxxxxx přijatelnosti xxxxxx, xxxxx x xxxx x naznačených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvod. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uplatnitelný pro xxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxx rozhodnutí musí xxxxxx xxxx přezkoumatelná x xxxxxxxx ústavnosti x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 202/05 xx xxx 16.3.2006 (X 60/40 XxXX 579), xx xxxxxx xx. xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.2.2004 sp. xx. Pl. ÚS 1/03 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 32, xxxxx x. 15, xxxxxxxx xxx č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxxx §243c xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. s. x. X xxxxx xxxxxx poukázal xx xxxx xxxxx xx xxx 20.6.1995 xx. xx. XXX. XX 84/94 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, svazek 3, xxxxx č. 34), xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a hmotněprávním xxxxx; procesněprávní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a spravedlivého xxxxxxx, jak vyplývají x čl. 36 x xxxx. Listiny, jakož x z čl. 1 Xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxx 26.9.1996 xx. xx. XXX. XX 176/96 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, nález x. 89), xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ,výchovy x zachování xxxxxx ... k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx` (§1 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx respektu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 xx xxxx, xxxx. 3 x. s. ř., xxxxx xxx věcně xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxx součást ,xxxxxxxxxxx xxxxxxx' - xxxxxxx kritéria plynoucí x Xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 1); xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyložené x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx nastávají obdobné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je ovšem x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx, ale xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 9.7.1998 xx. xx. XXX. XX 206/98 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 11, xxxxx č. 80), x němž xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx; xxxxxxx x právech xx xxxxxx x xxxxxxx soudům xxxxxxx xxxxx, kromě jiného, xxxxx xx stejné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ... x některých případech xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (xxxx. Ústavního xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jde x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx, xx - x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxx, pak xxx xxxx postoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx bylo (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (a kdy xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotné, xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx tak xxxxxxx, nelze ani xxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx posoudit."
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 147/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.