Právní předpis byl sestaven k datu 02.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2013.
147
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 29/11 dne 21. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (soudce xxxxxxxxx) x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2012.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx stížností vedenou xxx sp. xx. XX. XX 2371/11 xx stěžovatelka VY.PO. 2010, x. r. x., xxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.12.2009 xx. zn. 29 Xxx 101/2007, xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné soudy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2011 xx. xx. XX. ÚS 2371/11 xxxxxxxx druhý senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx plénu xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř.") xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx absentovalo xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx situace, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x z povahy xxxx xxx nemůže xxx xxxxx přesah, xxxxx xx zejména xxxxxxxxxx následnou judikaturu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x předmětného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx uvedená x §237 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
4. XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepovažoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xx dovolatel xxxxxxxxxx xx xxxx podání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§237 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít zásadní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx nepředvídatelně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zužován.
5. Vágnost napadeného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Listiny), xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xx-xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) seznatelné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x podání xx xxxxxxxx dovolání) xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx seznatelný.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx
6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rekapitulovala xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxx č. 30/2000 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahoval x xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx dle §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx svého předsedy Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx jeho tzv. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 315 xxxxxx č. 30/2000 Sb. S xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxx v právním xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx a xxxxxx xxxxx, že Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx, xx xxxxxxxx slova xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx o. s. ř. označil xx "xxxxxxxxxxxxx změnu xx xxxxxx xxxxxxxxx o. s. ř.", x xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxx za "xxxxxxxxxx xxxxx civilního xxxxxxx", xxxx. xx první xxxxxxxxxxxx krok x xxxxxxxx xxxxxxx soudnictví, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Z. Klausnera, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 10 xxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu, Xxxxx xxx neposuzuje xx xxxxx detailů, xxxxx xxxx pozornost soustředí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, popř. problematické xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rozpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlas x obsahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x úst tehdejšího xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxx: "X xxxx souvislosti musím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxx." Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx na souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §237 xxxx. 3 x §239 xxxx. 1 a xxxxxxx xxx x §238a xxxx. 2 x §239 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. x. x. Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx: "Toto xxxxxxxxx xxxxxxx x vědomím, xx je xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x."
9. Dne 14.11.2011 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx senátu 29 Cdo, xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 29/11 a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X tomto vyjádření Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx vedené pod xx. zn. XX. XX 2371/11, resp. x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x procesnímu postupu XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxx 29 Xxx, xxxx podle §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx podání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí rekapitulovat x xxxxx xx x touto argumentací xxxx zabývat x xxxxx řízení xx. xx. XX. ÚS 2371/11, xxxxx je Xxxxxxxx xxxx, zastoupený xxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxx (xxx §28 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §30 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx a xxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 2). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx spisu.
10. Xxxxxxx xxxx vyzval Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupování Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx připuštěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnce, xx rozboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX týkajících xx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. (xxxx. Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2005, xxxxxxxx x. 5424/03, Xxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 14.12.2010, xxxxxxxx x. 24880/05, a xxxxx), xxxxxx, že xxxxxx platí, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, požívá při xxxxxxxxx podmínek přijatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxx. XXXX x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx nevzbuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx naději xx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx omezí xx xxxxx na ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvede podrobnější xxxxxxxxx. ESLP xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x němuž xxxx xxxxx xxx, xx český Xxxxxxxx xxxx odmítl dovolání xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx mu to x dané xxxx xxxxxxxxx §243c xxxx. 2 o. s. x., který xxxxxxx Xxxxxxx soud zrušil xxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vědom xx xxxx, že ve xxxxxx čl. 53 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva") xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jaký zajišťuje Úmluva (Vokoun proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 20.3.2007, xxxxxxxx č. 20728/05, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.7.1999, xxxxxxxx č. 33681/96, Xxxxxxxxx xxxxx Arménii xx xxx 19.1.2010, xxxxxxxx x. 15371/07). Xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x., tak xx xxxxxx x předchozímu §239 xxxx. 2 x. s. ř. Xx xxxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx XXXX x čl. 6 xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), kdy by xx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxx). XXXX xxx xx xxx xxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 53, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 1.12.2011 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx zaslalo Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx analýzu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxx," která xxxxxxx x xxxxxx, xx "vzhledem x xxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx x subjektivním xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx třetí instance x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x základní xxxxx xx přístup x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. X xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které přístup x soudu xxxxxxxx xxxxxxxx omezí xxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx znění §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. x xxx xxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
12. Xxxxxxx xxxx xxx 28.11.2011 xxxxxx "Xxxxxxx xxxx dovolání (Xxx x Xxx) Nejvyšším xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxx o. s. ř." xxxxxxxxxxxx x roce 2010 Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, která xxxxxxx s náhodně xxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx dne 30.11.2011 xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ze dne 6.12.2011 xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z 500 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.9.2009 do 31.8.2010 a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx 500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jich xxxx 278 rozhodnutími o xxx. xxxxxxxxxxx dovolání xxx §237 odst. 1 písm. x) x. x. x. (55,6 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx v 54 případech (19,42 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10,8 % xxxxx zkoumaných xxxxxxxxxx) shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx (32 xxxxxxxxxxxx x 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x 224 xxxxxxxxx shledáno xxxxxxxx nepřípustným (80,58 % rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 44,8 % všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
13. Dne 10.1.2012 xxxxxxx Ústavní xxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxx 25.1.2012 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx považuje §237 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x. xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx toho, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx má xx xxxx xxxxxxx význam." Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx konstrukci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx prostor pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx jistou xxxx nepředvídatelnosti "rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxx výhodou xxxxxxxxxxx v možnosti Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
15. Xxx 30.1.2012 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx obsáhleji rekapituluje xxxxx odpovědi, xx xxx byl Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx tázán, xxxx Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx vyjádřil x x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x k xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxx účastníkem řízení. Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx dovolání obsažená x §237 xxxx. 1 o. x. x. je xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx (nesouhlasnosti) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, ať již xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) zjevnou [§237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.] xxxx xxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. ř.], xxx, xx xxxx xxx x rozhodnutí, "xxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx," xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §237 odst. 1 písm. b) x. s. ř.; x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam"; x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolacího xxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "ve xxxx xxxx." Předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxx, xxx bylo xxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx, xxx xxx x a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xx věci xxxx; x) rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam," xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť x jen xxxxxxx, xxxxxx nepředvídatelně.
16. Xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dokládá, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání v §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretace, x xxxxx jedna xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx, xx úkolem xxxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xxx, xxx Ústavní xxxx naopak vyjadřoval xxxxxxxxxxx x nepřípustně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) o. x. x., xxxx. x otázce "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu vstříc xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx xx xxx 2.12.2008 xx. xx. XX. XX 323/07 (X 210/51 XxXX 627), xx xxx 10.5.2005 xx. xx. IV. XX 128/05 (X 100/37 SbNU 355), xx xxx 20.9.2006 xx. xx. I. XX 202/06 (X 168/42 SbNU 433), xx xxx 15.3.2010 xx. xx. XX. XX 2117/09 (X 51/56 XxXX 553) x další, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx některá xxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx x poté, co XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx Ústavního xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2011 xx. xx. 29 NSČR 66/2011, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a xx tím xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2012) x právní větou x tomto znění: "Xx-xx xxxxxx otázka xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu význam xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. pouze xx xxxxxxx argumentu, xx postrádá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx), zejména xxxxx, xx xxxx řešení xx dáno xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx účel prostřednictvím xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx věc judikatorní xxxxxx".
17. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx statistiku xxxxxxxx (xxxx. bod 12), x xxx xxxxxxx, xx 72,5 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. je xxxxxxxxxx, 7,5 % xxxxxxxxxx a 20 % je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. je x 20,9 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 36,7 % xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, 25,9 % řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 11,5 % xxxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxxxx právního významu, 1,4 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3,6 % jiný xxxxx. X kontextu xxxxxx čísel nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 83,5 % (20,9 % + 36,7 % + 25,9 %), tato xxxxx xxx dle Xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx) byla x xxxxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx. xxxxxxxxxxx přesah. Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do pravomoci xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. má xxx naplňování xxxx xxxx xxxx nezastupitelnou xxxxxx.
18. Xxx xxxxx tázaného, xxx xx shora uvedeno, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx, xx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledává x xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení neústavní xxxxxx xxxxxxxxx v §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, "xx-xx zcela xxxxxxxxx xx nepředvídatelné xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx, xxxxxx předestřel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx skutečnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, nevymezuje, xxxxx x §237 xxxx. 3 x. x. x., xxxx zásadní xxxxxx význam napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytuje xxx xxxxxxxxxx návod xxx posouzení, x xxx takový xxxxxx xxxxxx spatřovat nelze. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §237 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxx, xx ohlášenému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" z §237 xxxx. 3 x. s. x. [xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřoval xxxxx §237 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.]. Xxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2371/11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011 č. x. 29 Xxx 1113/2011-279, xxxx Nejvyšší xxxx odmítl přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx bezdůvodnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a nenaplňuje xxx xxxxxxxxx formulovaný x §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
19. Xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx od ústního xxxxxxx, nelze-li xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx souhlas poskytli, x xx ústního xxxxxxx tak xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
20. Při xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx ve smyslu §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k algoritmu xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxx xxx 61 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. vloženo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb. Návrh tohoto xxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16.6.1999 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 257. Xxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx na 15. schůzi dne 30.6.1999. Xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx k xxxx přijal usnesení x. 70. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 19. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.1999. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tisku 257/3. Xx xxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx ze 187 xxxxxxxxxx poslanců xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 164 poslanců x jeden hlas xxx xxxxx.
22. Xx Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.12.1999 x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx 146. Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx byl i xxxxxxx garančním (xxxxxxxx x. 131 xx xxx 5.1.2000), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx (usnesení x. 105 ze xxx 5.1.2000) x ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 117 xx xxx 5.1.2000) a xxx xxxxx xxxxxx doporučen xx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 12.1.2000, x xx xx 15. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 72 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 68 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
23. Prezident republiky xxxxx dne 8.2.2000 xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx 23.2.2000 xxxx xxxxx č. 30/2000 Sb.
24. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xxx:
"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx xxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
26. Xxxxxxx, než Xxxxxxx xxxx přistoupí x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx II. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. s. ř., xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Ústavním xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/06 xx xxx 11.7.2006 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xx řádně xxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxx 18), xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2009 xx. xx. 29 Cdo 101/2007 xxxxxxxxx, x xxxxx, xxx byla vůbec xxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace XX. xxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., jenž xxx aplikován xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.
27. Xxxxxxx xxxx je xxx čl. 83 Ústavy xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx ve smyslu čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinému xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod [srov. xxx ustanovení §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx soudu]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; směřuje-li ústavní xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx je založena xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů, xx. xxx x xxxxxx (x posléze xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda řízení xxxx vedeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx řízení xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. XXX. XX 1976/09 xx xxx 13.12.2011, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 3415/11 xx dne 12.1.2012, xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2945/11 xx xxx 16.1.2012).
28. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nepřípustnosti ústavní xxxxxxxxx (§75 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxx právům jednotlivce xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ostatními xxxxxx xxxxxxx xxxx.
29. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasačnímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I.: Zákon x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2007. xxx. 383). Z toho xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dalšího xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, posoudí xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx vyvodit xxxxxxxx z toho, xx dovolání xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx modelovým xxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x němž xxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx dovozena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx tak Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx facto xxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavněprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, skrze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, samozřejmě za xxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ně, a x jejichž xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx, xxxx. xxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxx judikatury xxxxxxx v bodě 27 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost přípustná x splňuje-li x xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx na zrušení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., jenž xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 377) xx vyjádřen xxxxxxxx, xx "[d]okud se xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx jednoduché xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xx lege lata xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx nemůže, protože xxxx je ve xxx xxxxxx xxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx (x xxxxxx denegationis xxxxxxxxx v tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx zasáhl xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx."
VII.
Referenční hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. X xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2166/10 xx dne 22.2.2011 xx xxxxx: "Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Skutečnost, xx Xxxxx republika xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx charakteristiky, xxxxx xxxxxx pravidla x xxxxx právním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. X'Xxxx, Xxxxxxx, Xxxx Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Law, 7. Edition, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, x. 33n.). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx princip předvídatelnosti xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (30/44 SbNU 349, xxx 36)]. Xxx xxxxxxxx a určitosti xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (principům), xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jsou x xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx normy je xxxxx klást xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx právních xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spravedlnosti, xxxx. xxx xxxxxxxx přirozenoprávního xxxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (N 232/55 XxXX 181)]."
32. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx a jak xxxxx lze omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx základních xxxx dojde až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou vazbu.
33. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jako Mezinárodní pakt o občanských a politických právech. Xx ovšem třeba xxxxx, xx XXXX (x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státy z xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx x státy x xxxxxx xxxxxx xxx, kde zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx výhradním xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx ovšem xxxxx xxxxxx x x xxxxxx, xxxxx původně xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx okruhu xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva) xxxxxxx zákon xxx xx xxxxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx smyslu. X xxxxxxx XXXX xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xx xxxxxx neurčitý xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxx konkrétní pravidlo xxxx vytvořeno xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušný x xxxxxx zákonů x procesu předvídaném xxxxxxxx pořádkem. XXXX x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxx xxxxxxx xxxxx.
34. Xxx x rozhodnutí Sunday Xxxxx ze xxx 26.4.1979, xxxxxxxx x. 6538/74, xxxx poznamenal, xx xxxxx "xxxxx" (xxx) x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx) pokrývá xxxx psaných xxxxxx x nepsané xxxxx. Xxxx by x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Úmluvy, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx x dopadu xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx" xxx x toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx formálním smyslu. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx common law xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x xxxxx případě xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. XXXX xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxx xx nutný xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x common xxx xxxx tak xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx konfrontoval xxxxxxxxx jazykové xxxxxx Úmluvy x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Úmluvy.
35. Xxxx soud xxxxxxxxxxx xxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx". Xxxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx osoby xxxx xxxxxxx seznat, xx xxxxxxxx, xxxxx vytvořila, xxxxxx na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx považovat za (xxxxx) právo - "xxx", není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx důsledky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) chování, a xx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx ukazuje, že xx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx rigiditu; xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx krok x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx takovým způsobem, xxxxx xx xxxx xx méně xxxxx, x jejich interpretace x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx, že xxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů, xxx ovšem je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xx kvalitě zákona xx formálním xxxxxx. Xxx ESLP přiznává xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxx Intern Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxx xx dne 20.11.1989, xxxxxxxx x. 10572/83), z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx x judikaturu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
37. Xxxxx, který omezuje xxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx případy, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxxx práv, xx. xxxxxxx omezování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 14 Xxxxxx.
38. Xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx ve 20. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxx jistou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx požadavek xxxxxx x xx rozhodování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx vyžadováno, xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x aplikovaly xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx, který by xxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu chápaného xxxxxx xxxx individuální xxxxx, x xxxx x xxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxx rovněž x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx ústavněprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecného zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx libovolně.
39. V xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455) xx xx. xxxxx: "Ústavní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnil závěry xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx proto xxxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zda xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zakotveného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je vystavěn xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx a právní xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx občanů. Stabilita xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nejen legislativní xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx a co xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx občanů x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxx především soudy, xxxxxxx základním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 90 Xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx x materiálním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 24.4.1990, Xüxxxx x xxxxx proti Švýcarsku xx dne 24.5.1988, Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 20.11.1989 x další x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 611/05 x Pl. XX 20/05; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 40, xxxxx x. 34 a nález x. 47; xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxx tedy hraje xx, xxx xx xxxxxx právních norem x xxxx ustálený, xxx však xx xxxxxx stranu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx nezměnitelný. Princip xxxxxx jistoty a xxx i princip xxxxxxxx před zákonem xxxxx xxxxxxxx, aby xx judikatura soudů xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx (změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx x těch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx leží x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx již x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx rovině ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx judikatury xx xxx xxx xxx xxxxxx učiněný výklad, xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podložených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx argumenty, xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pro xxxxx judikatury, východiskem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx oprávněné důvěry x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání) x xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) - srov. xxxxx xx věci xx. zn. III. XX 252/04; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vede k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx měl xxx vždy alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx se dopouští, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zákon xx xxx xxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx splňující xxxxxx xxxxxxxx stejně. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxx interpretace xxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jednotlivců. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšších, xxxxxxxx orgánů je xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxx okruhu soudců. Xx xxxxx i x ohledem xx xx, xx změna xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx znamená mnohem xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx."
40. V xxxxxxx Xxxxxx Hans-Adama XX. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx ESLP xxx 12.7.2001 (stížnost x. 42527/98) xx. x xxxx 43 xxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudu (xxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx. X tomto xxxxxx čl. 6 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k soudu. X bodu 44 xxxxxxxxx, xx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxx absolutní x xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx omezení xxxx xxx dbáno xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxxx či redukován xxxxxxx xxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx osob), xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx diskriminačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx zacházením" (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "legitimní xxx" xxxx xxxx-xx xxx "xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, který xx xxx tímto xxxxxxxxxxx realizován" (xxxxxxxxx xxx 637 rozhodnutí XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx v. Rusko xx xxx 20.9.2011, xxxxxxxx x. 14902/04).
42. Xxxxxx (čl. 35 odst. 1) xxxxxxxx stěžovatele x vyčerpání všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x dispozici x musí xxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx; není-li xxxx xxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x efektivnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx effectiveness) xxxxxxxx prostředku (xxx 637 xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Kompaniya Xxxxx x. Xxxxx). Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx xx dne 8.4.2004, xxxxxxxx x. 71503/01, odst. 127).
43. X nálezu xx. xx. X. ÚS 612/01 xx xxx 17.4.2002 (X 47/26 XxXX 33) se xx. xxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx subsidiarita. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxx, když navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které mu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti totiž xxxxxxx z xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jeho úkolem xx ve xxxxxx čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x do xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod stěžovatele."
44. Xxxxx sp. zn. XX. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355) xx. xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx povinností xxxxx, xxx takový xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínky připuštění xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx stát ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx dodržel xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx x zákoně omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xx nikoliv xxxxx x rovině xxxxxxxxxx, xxx též xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxx x xxxxxxxx takových xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx, základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx normativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx i rámec xxxx interpretace a xxxxxxxx ... dovolaní xxxx xx musí xxx xxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxx nelze xxxxxxx xx zřetele ani xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx nemůže xxxxxxxx xxx ochranou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx účastník se xxxxx pouze jakýmsi "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx třeba hledat xxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxx omezením práva xx přístup x xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx xx x xxxxx případě zajištění xxxxxxxx aplikace a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx."
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx
45. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Nejprve xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx vědom xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jistého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako mimořádného xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xx vědom xxxxxxxxx "zahlcenosti" Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx pak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx protiústavních xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx vyvolanou. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx nic namítat. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřeno, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx evropských xxxxx.
46. X souvislosti x xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx, kromě xxxxxxxxxxxx judikatury [cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxx xxxxxxx soudů v xxxxxxxx obecných xxxxx x dále xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx) - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx-xx rozhodnutí, jež xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx], x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxx, a xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání. Xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxxx toliko xxxx o otázce xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx rozhoduje toliko x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx naznačená xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx významu" [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 30 Xxx 3368/2009 nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.11.2009 x. x. 29 Xxx 5254/2007-117; xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2011 sp. xx. 20 XXXX 66/2011, x němž xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx mít zásadní xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx", nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx je, že xxxxxxx právní posouzení xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx, xxx xxx "Xxxxxxx právní význam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (pro xxxxxx xxxxxxxxxx)" - xxx usnesení xx xxx 25.11.2011 sp. xx. 23 Xxx 2703/2010 xxxxx dokonce xxxxxxxx rozhodnutí, usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 23 Xxx 1398/2010, xxx Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx: " Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) o. x. x. xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx význam nejen xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec (xxx xxxxxx judikaturu), xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. X xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx zjistí, že xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx hlediska, xxxx důvody x xxxxxxxxxx věci.
47. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možný xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkoumání, xxxxx xx do xxxxxxxxxxx může, xxx' xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti před xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx dovolání xxx jeho xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx docházelo i x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. předchozí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, resp. pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx představují otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. IV. XX 128/05 x xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx procesně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxx, resp. odmítajících xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx v situaci, xxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx] xxx nerozhoduje xxxxx xxxxx soudcovské xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx pojistkou proti xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx práv [xxx xxxxxxxxxxx celého U. X. nejvyššího soudu x přípustnosti prostředku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (XXX), kde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx neodpovídá institutu xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx; nehledě xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx konstrukcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu (o. s. ř.). Xxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zastupování České xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 10).
48. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx §241 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx-xx xxx xxxxxxxxx vzdělání - §241 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., resp. xxxx-xx xxxxxxxxxx osobou, xx niž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §21, 21a x 21b o. x. x., mají-li xxxxxxxxx vzdělání]. X xxxx plyne, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx analýzy xxxx rozhodování (xxx 12) xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (80,5 8 %) xx odmítáno xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx právního významu" xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx téměř 11 xxx (viz xxx 23).
49. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx o tom, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx x podrobnostech xxxxxx.
50. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zřizován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xx nejpřiléhavějších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx druhé xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skrze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně sjednocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx právního řádu xx totiž xxxxxxxxxx x xxxxx jádru, xx-xx o analogickém xxxxxxxxxxxx nároku (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx dne 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx: "Xxxxx xxxxxx řád xxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx i x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx infinitum. Xxxxx xxxxxx xxx přináší x xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx bezezbytku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumných xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx principu nezměnitelnosti xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx."
51. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xx podávají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx (vztaženo x xxxxxxxx řízení) xx xx právu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx referenční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x instančnímu xxxxx, xxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx účelu. Může xxx xxxxxxxx iniciativu xx rukou xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx sjednocování xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx instanci, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx řešení, xxx xxxx xxxxx přístup x opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx více xx xxxx kontrolovatelný přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě řízení x xxxx přípustnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx přezkoumáno, anebo xxxxxx povolaní x xxxxxxxxxxx o xxx.
52. Xxx xxxxxx kterékoliv x xxxxxxxxxxx modalit xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uplatní xxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudnictví. Xxx x záruky xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti x x respekt x základním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dotvářejí xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx věcí x xx soudů xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx ochraňující základní xxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx pravidel upravujících xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxx opravných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Odtud xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx o přístupu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx nejurčitěji xxx, aby xxxx xx nejjasněji xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx určitost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vznikají na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx zátěže, k xxxx xx třeba x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x náklady za xxxxxx zastoupení xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zasáhnout xxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxx účastníka, xxxx xx xxxx plnit xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx souvislostech, a xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxxx.
54. Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx, plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, nedovoluje, x to x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxx regulován xxxxx xxxx, x xxxxx xx být meritorně xxxxxxxxxxx, samotným Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx tak xxxx x u xxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, zesilovalo xx xx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx vykazuje, ale xxxxxx - xxx xx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx přenechaný, x tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxx xx xxxxxxxx (analogických) xxxxxxxxx, který je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [výslovně xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.) nebo xxx 23 xxxxxx xx. xx. X. XX 2278/10 xx xxx 30.11.2010]. Xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - XxxxxX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x libovůlí (2 XxX 1/51), xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dostatečné ospravedlňovat xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 1164/07). Odlišnost xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxxxx 1 XxX 51/86; 1 XxX 50/87; 1 BvR 873/90; 1 BvR 761/91). Jde de xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx proporcionality: xxxxxxx xxxxxxx případy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xx, zda účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svoje xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xx xxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 1 XxX 29, 30, 33, 34, 36/83). Platí-li xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx, xxx spíš xx xxxx respektovat xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxxx stojí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
55. V první xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxx ustanovení co xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx adresáty, a xx xxxxxxx x xxxxxxx interpretace xx xxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx věci xxxx xx xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §237 odst. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx, mechanický xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
56. Xx zřejmé, že xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx realizovat xxx v xxxxx xxxxx ústavním pořádkem. X toho xx. xxxxxxx, že je-li xxxxxx xxxxx konstruována xx xxxxxx obsahově xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahu soudu, xx třeba xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx adresáty. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu - xxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx korigovaná názory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx té xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
57. Ústavní xxxx nejprve zkoumal xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx (viz xxx 12). Z xxxx xx xxxxxx, xx odborně poučení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jen při xxxxxxxxxxx "otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" v xxxxxx 80,58 % x formálně xxxxxxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není x daných souvislostech xxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
58. Xx xxxxxxxx o variujícím, xxxx. vzájemně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxxx. Xxxx. v xxxxxxxxxx 28 Xxx 2996/2009 xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x závěru: "X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2001 sp. xx. 22 Xxx 1731/99, x němž xx dovozuje, xx xxxxx xx řešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx významu." Tak xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2005 sp. xx. XX. XX 128/05, xxxxx dále stvrdil xxxxx ze xxx 2.12.2008 xx. xx. XX. ÚS 323/07.
59. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx shledat x xxxxxxxxxx (rozsudku) xx. xx. 25 Xxx 1950/2007, x němž Xxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu, x xx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 zákona x. 82/1998 Xx. (xx znění před xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 160/2006 Sb.), xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuta rozdílně (§237 xxxx. 3 x. x. x.)." Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx překvapivě xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx odchylovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx velkým senátem xxxxxxxxx ze xxx 26.8.2009 xx. zn. 31 Xxx 3489/2007. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a nebyl-li xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx ani nebyl xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx zásadního xxxxxxxx významu," xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zůstat xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/09 xx xxx 6.12.2011 x judikatura xxxxxxx x xxxx xxxx 23).
60. X xxxxxxxxxx sp. xx. 26 Cdo 5211/2007 Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx výkladu xxxxxxx vůle, jde x skutkové xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci. V xxxxxxxxxx xx. xx. 29 Xxx 101/2007 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx strana xxxxx xxxx právním xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx posouzeno jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §269 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxx.
61. X rozhodnutích xx. xx. 26 Xxx 689/2009, xx. xx. 26 Cdo 3876/2010 x sp. zn. 22 Xxx 1936/2009 Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx, zda xxxxxx výkon xxxxx xx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx mravy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xx. xx. 22 Xxx 1185/2009 xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx učinit xxxxx x rozporu právního xxxxx (smlouvy) x xxxxxxx mravy xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nalézacím xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. X. XX 548/11 xx xxx 21.6.2011 x xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x otázky, xxx námitka promlčení xxxx x rozporu x dobrými mravy, xxxxxxxx xx úvahy xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxx uvedený případ xx xxxx svádět x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx) xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Příklady uvedené xxxx xxxx dokládají, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
63. X xxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2530/2003 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x dovolání xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxxx. xxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Proto xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx jako po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. s. x.]. Xx-xx xxx dovolání xxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx [§241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.] není xxxxxxxxxxxxxx xxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxx xx. xx. XX. XX 128/05 ze xxx 10.5.2005 (X 100/37 XxXX 355), x xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavněprávní rámec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudu, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i účel xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx sjednocení judikatury xxxxxxxx soudů. Xxx xxx xxxxxxx shora, xxxxx zcela odhlížet xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx váže x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
64. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále např. xxxxx sp. xx. XX. XX 182/05 xx xxx 18.12.2007 (X 227/47 XxXX 973) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 32 Xxx 260/2004. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 128/05 (xxx xxxx), XX. XX 650/06 xx xxx 9.1.2008 (N 3/48 SbNU 25), X. ÚS 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 SbNU 301), XX. ÚS 2837/07 xx dne 6.8.2008 (X 136/50 XxXX 205), XX. XX 3005/07 xx xxx 4.3.2009 (X 45/52 XxXX 449) xxxx I. ÚS 2884/08 ze dne 18.3.2009 (N 60/52 XxXX 591) xx X. ÚS 1452/09 xx dne 17.8.2009 (X 186/54 SbNU 303) Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx zužují právo xxxxxxxxxx xx přístup x Nejvyššímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx nalezla x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx. xx. IV. XX 2117/09 ze xxx 15.3.2010 (N 51/56 XxXX 553) xx. xxxxx: "16. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval, x xx xxxx. x nálezech xx. xx. IV. XX 128/05 xx xxx 10.5.2005 (N 100/37 XxXX 355) a xx. xx. I. XX 2030/07 xx xxx 11.9.2007 (X 138/46 SbNU 301). X těchto xxxxxxxx - x xxxxx xxxx xxxxx i x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x závěru, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx podle §241a xxxx. 2 písm. x) x. s. x, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., vede x xxxxxxxxxxxxx zúžení xxxxx xx xxxxxxx x dovolacímu soudu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. 17. V těchto xxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx [xxxx. i xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 298/02 xx xxx 18.6.2002 (U 18/26 XxXX 381)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodování xxxxx, ať xx xxx x xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx ocitnout xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 343/04 ze xxx 14.3.2005 (X 55/36 XxXX 581) xxxxxxx xx příkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzuje, xx čl. 6 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx jurisdikce xxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx zejména xxx, xxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Gómez xx xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 26737/95, §33 xx fine, xxxxxxxx x elektronické podobě xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/ ). 18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany; xxxxxx slovy, není xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svého xxxxxxxx řádu komponoval. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti interpretovat x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx prostředku, xxxxx jej xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak, xxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu x rámci xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx v rovině xxxxxxxxxx, xxx též xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x aplikace xxxxxxxx xxxxxxx. Jak Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx normativního obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx a aplikace. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 o. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx byla xxxxxxxx xxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx), tak x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. 19. Xxxxxxxx soud - xxxxx nálezem Ústavního xxxxx ve věci xx. xx. IV. XX 128/05 - xx xxxx xxxxxxxx xx dne 25.11.2005 xx. xx. 20 Xxx 1643/05 (dostupné xx xxx.xxxxx.xx ) xxxxxxx pojem "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §241 x xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxx procesního. Podobně xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxx xxxxx - xxxx. x usnesení xx. zn. 20 Xxx 1591/2004 xx xxx 26.5.2005 (xxxxxxxx xx www.nsoud.cz ). 20. Xx závěrů xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx Xxxxxxxxx, tak i Xxxxxxxxxx) neměl Xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx po xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx x závěru, xx xx xxx xxxxx k xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx funkcí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxx zvolit odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxx pouze xxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny ... 22. Stručně xxxxxx, x dané věci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx od této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pochopitelně důvod x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx [x tomu např. xxxxx xx. zn. XXX. XX 252/04 xx xxx 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173)]. Kromě toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho údajnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska §237 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. přihlédnout. 23. Xx uvedeném xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx §237 xxxx. 3 x. x. ř., xx xxxxx zákona x. 7/2009, (xx. xx znění xxxxxxx xx 1.7.2009) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska §237 xxxx. 1 xxxx. c.) x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů." Xxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nastíněnou xxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.
65. X usnesení sp. xx. X. ÚS 281/10 xx xxx 31.5.2010 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxx třeba xxxx shora xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx: "Xxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxx §241a odst. 2 xxxx. x) x. x. x., a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., vytýkající xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení věci. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 51/06, XXX. XX 10/06, XX. XX 155/06 a XXX. XX 1482/08. X xxxx nutno dodat, xx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx zmatečnosti, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x července xxxx 2006, xxx xxxxxxxxx ani následná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx opačný. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx např. nález xx. xx. X. XX 1452/09 ze xxx 17.8.2009 (N 186/54 SbNU 303), x jehož xxxx 19 odůvodnění označil Xxxxxxx xxxx xx ,xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §237 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. x priori xxxxxxxx xxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxxxxx x §241a odst. 2 xxxx. a) x. x. ř. Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. xx. XX. XX 182/05, XX. XX 128/05, XX. XX 650/06, I. XX 2030/07, XX. XX 2837/07, XX. XX 3005/07), dle xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, tak x x xxxxxx xxx xxxxxx, znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxx xxxxxx typu dovolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných soudů. Xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 odst. 1 písm. x) x. s. x., xxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx mohou xxxxxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.' Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navzdory xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, v §237 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxx x dovolacímu xxxxxx dle §241a xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x., xx tomto xxxxxx xxx nemění. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stav před xxxxx xxxxxxx a xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx restrikci dovolacích xxxxxx lze xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx."
66. Xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx" xx shora xxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. II. XX 2771/09 xx xxx 11.3.2010 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx vyslovilo následující xxxxx: "Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx §237 xxxx. 3 x. x. x., x xxxx xx xxxxx ,xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx ,soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x) x §241a xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx'. Xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx konkrétní xxxxxxxx vada xxxx xxx judikatorní xxxxxx, x xxxx taková xx - x xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx dovolacím důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx-xx soud xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ,pouhá' xxxxxxxx xxxxxxxxx) bude jen xx formě, čili xxxxxxxxx pod konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx tudíž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod §241a xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. Xxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X to xxx x ohledem xx důvodovou zprávu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb., xxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §241a xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxx povahou tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxx xxxxxx xxx judikatorní xxxxxx, založí-li xxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxx, xxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxx. x."'
67. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxx empirických dat xxxxx xxxx k xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxx opomíjení xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx neblahý stav xxx tím, xx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx (xxx 43). Xxx dochází k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxx před xxxxxx, xxxx. xxxx zákonem, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 54 x xxxx xxx 52). Xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesjednocovaným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xx míry xxxxxxxxx xx vágní xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx 34 až 38), čímž se xxxxx x rozporu x požadavky plynoucími x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx předvídatelnost xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, viz xxx 38). X xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx nazrál xxx x xxxx, xxx xxx učiněn xxxxxxxxxxxx závěr, xxxxx xx řešil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx x poloze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nevyjasněné interpretace xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx vyslovuje xxxxx, xx na tuto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ESLP s xxxxxxxxxx návrhem nápravy, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxx, xxxx. seznámeny xx být xxxx. Xxxx bude xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxxx xx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodně nemůže xxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) je normována x čl. 83 Xxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx.
68. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (bod 18) xx Ústavní xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xx vztahu x §237 xxxx. 3 x. s. x., Xxxxxxx xxxx dodává, xx pouhým xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xx ji xxx xxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x judikování xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx zákonodárce xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce, kterou xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, mimo jiné x §237 xxxx. 3 o. s. x. a xxxxx. Xxxx xxxxxx dovolání xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxx účely xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x přirozeně xxx s xxxxxxx xx xxxxxx, které xx plnit Xxxxxxxx xxxx, xxx shora), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.
70. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx pořádku uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx se tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx, xx. k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx přijatelnosti xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přezkoumatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 202/05 xx dne 16.3.2006 (X 60/40 XxXX 579), xx xxxxxx xx. xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx ve xxxx xxxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 1/03 (Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, svazek 32, xxxxx x. 15, xxxxxxxx xxx č. 153/2004 Sb.) xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §243c xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí dovolacího xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 x. x. x. X xxxxx xxxxxx poukázal na xxxx xxxxx ze xxx 20.6.1995 xx. xx. XXX. XX 84/94 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 34), xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uskutečňuje x xxxxxxxx x zákonném xxxxxxxxxxxxxxx a hmotněprávním xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývají x čl. 36 a xxxx. Listiny, jakož x x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx principů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 1 Xxxxxx), a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnit. Xxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxx ze xxx 26.9.1996 xx. zn. XXX. ÚS 176/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, xxxxx x. 89), xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona ... x úctě x xxxxxx spoluobčanů` (§1 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonu v xxxxxx věci x xxxx vydávána xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx k zmíněnému xxxxx, xxxxxxxxxx kritériím xxxxx xxxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 xx xxxx, xxxx. 3 x. x. x., xxxxx jen věcně xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxxx, tj. zákonem xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx postupu' - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Listiny (čl. 38 xxxx. 1); obdobně xxxx ve skutkové xxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyložené x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 9.7.1998 xx. xx. XXX. XX 206/98 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 11, xxxxx x. 80), x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx dbát xxxxxxxx x právech xxxxxxxx x čl. 1 Listiny; xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxx, kromě xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxx xxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Ústavního xxxxx), xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jde x věc skutkově x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podobnou ... Xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx názoru, xx - i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případů - xx možno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxx xxxx postoj dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx xxx názory xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx a Miloslav Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 147/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.