Plné znění - 4/2026 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/25 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 7 vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

4/2026 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

4

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 10. xxxxxxxx 2025

xx. xx. Xx. XX 32/25 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 32/25 xxx 10. xxxxxxxx 2025 v xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x soudkyň x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Xüxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Jana Xxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka) x xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §9 odst. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx č. 258/2024 Sb., se xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x“ xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), ve xxxxx vyhlášky č. 258/2024 Sb.

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx advokátního tarifu xxxxxxx xxxxxxxxx č. 258/2024 Sb., kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx novela xxxx xxxxxxxxx 10.9.2024 x xxxxxx účinnosti 1.1.2025.

3. Xxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi odměnou xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x odměnou xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx z řad xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

„Xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpůrných xxxxxxxx, svéprávnosti, nezvěstnosti x xxxxx, přivolení x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 000 Kč.“

III.

Tvrzení navrhovatele

5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 7 advokátního xxxxxx.

6. Rekapituluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx odměny ustanovených xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx derogačních xxxxxx upravoval advokátní tarif x období od 8.12.2021 tarifní xxxxxxx xxx advokáty i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xx 1.1.2025 xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx opatrovníka x xxxxxxxxxxx typových xxxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx (5 000 Xx), než xxxxx xxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx (10 000 Kč).

8. Snížená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opatrovníka xx xxxxx uplatňuje xxx řízení, x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx zdravotním xxxxxxxx xx postižením. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx paušálně xxxxxxx xx jednodušší xxxxxxx x menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení, xx xxxxx současné xxxxx §9 xxxx. 7 advokátního tarifu xxxxxx, jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx šířeji než x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx jednat x o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejích xxxxxxx x xxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx) měl xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx si xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx její xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájem. Xxxxxx procesních xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pomoc xxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx i x narušení jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Navrhovatel xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavní zásadou xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro své xxxxxxx potřeby prací (čl. 26 odst. 1 x 3 Listiny), xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměnu xx srovnatelnou xxxxx (čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx na právní xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Listiny).

13. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx typů řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxx xxxxx na xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxx.

14. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx určují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 x xxxx xxx §9 xxxx. 2 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. X pohledu xxxxx xx xxxxxx xxxxx, resp. přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 12 x 13 Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 10/2010 Sb. m. s.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zčásti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

16. Ústavní xxxx x souladu x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstvu spravedlnosti (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxxx“).

XX. 1.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, x kterých xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poznatků xxxxxxxxxxxx a zainteresovaných xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („XXX“) x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxx advokátní tarif xxxxxxxx.

18. Práce xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx zejména zprávy x xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxx zkušenosti xxxx. x agendou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx integrity, přípustnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xxxxx v těchto xxxxxx xxxx objektivně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxx xx.

20. Xx xxxxxxx se zástupci XXX x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx 2023 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx sporů, xxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx (xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxx nevyžadují xxxxx xxxxx), ale xx xxxx xxxxxx xxxx poměrně nemalý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x věci zrušení x likvidace právnických xxxx, zejména v xxxx případech, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem.

21. Xxxxxx xxx advokáty x advokáty-opatrovníky ve xxxxxx výši xx x advokátním tarifu xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, 4 a 6, neboť v xxxxxx případech xxx x srovnatelnou xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

22. Xxxxxx povaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

23. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovanému Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatrovníka- xxxxxxxx (x 1 000 Xx xx 5 000 Xx), resp. x výslednému zvýšení xxxxxx opatrovníka xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x 500 Kč xx 1 000 Xx (xxx souvisejících xxxxxx a DPH). Xx xxxxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx obtížných (např. xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx advokáta xx xx trojnásobek xxx §12 advokátního xxxxxx. Došlo též x 50% xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

24. Xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxx signalizovány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxx. xx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx odměny nebo xxxxxxxxxx, zdaje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovědný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem xxx nepřímo xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx opatrovníka xx xxxxxx zrušení x xxxxxxxxx právnické xxxxx. V případě xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7 týkající xx právnických osob xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“ je xxxxxxx hodnota 113 000 Xx. Xxxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx informací z Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x neaktivních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx existují xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxxxx xxxxx svůj xxxx.

27. Xxxxx o právně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx oprávněný zájem xx xxxxxxxxx právnické xxxxx (xxxx. společníci, xxxxxxxxxxx, věřitelé). Xxx xxxxxx „prázdných xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx činnosti advokáta xx základě plné xxxx x aktivní xxxxxxxxx xxxxx.

28. Xx xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxx soud možnost §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovat xxx čl. 95 odst. 1 Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

29. Řízení, na xxxxx xx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx typ xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxx odměna xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxxx.

30. Napadené xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx neúměrnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx náročnost xxxxxxxx xxxxxx procesního opatrovníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx případ, xx xx se Xxxxxxx soud rozhodl xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátního tarifu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxxxxxxxx x replice xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 7 advokátního xxxxxx není založeno xx xxxxxx rozumných x xxxxxxxxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxxxx xxxxx poznatků, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxx známo, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx diskuse účastnit x xxxx xxx xxxx závěr. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodňuje xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanoveného opatrovníka xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx uvedenou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx problematickou.

33. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx advokátního tarifu xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx XXX x soudy, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx obraceli x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr ministerstva, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 7 advokátního tarifu xxxxxxxx x odborných xxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxx x paušálním xxxxxxx, xx všechna xxxxxx uvedená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxx x xxx xxxxx xx zranitelném xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Od opatrovníka xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jsou xx něj xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx tarifních xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx advokátního tarifu.

36. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx x běžných xxxxxxxxx.

XX. 3.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Jelikož Xxxxxxx xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx soud se x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx vydán x mezích xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, jednoznačné a xxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pokud xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx jeho kompetence, xxxx zda xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (secundum xx xxxxx xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxx (xxxxxxx legem) - xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13 xx xxx 22.10.2013 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

40. Advokátní tarif, xxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 258/2024 Sb. xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxx úpravě xxxxxxxx x §22 xxxx. 3 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx výši, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou“. Xx 31.3.2006 xxx o xxxxxxxx x §22 xxxx. 2 téhož xxxxxx.

41. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 258/2024 Sb. obsahující napadené xxxxxxxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/21 ze xxx 19.10.2021 (X 178/108 XxXX 182; 443/2021 Sb.)].

42. Přijalo-li tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podepsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tak x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XX. 1.

Xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostudoval xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxx xxxx tak, xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx [srov. nález xx. zn. I. XX 559/2000 ze xxx 25.9.2002 (XX 11/27 XxXX 233)].

44. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx xxxxxxxx č. 486/2012 Sb. x č. 390/2013 Sb. Ústavním xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx vycházela x xxxxxxxxx principu xxxx xxxx napadený §9 xxxx. 7, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx stížností Ústavní xxxx postupně xxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx xxx, o xxxx xxx opatrovnictví x xxxxxx, x xxxxx vzešla xxxxxxx xxxxxxxx, šlo. Xxxxxxx xxxx části §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 4/19 xx xxx 24.9.2019 (X 163/96 XxXX 88; 302/2019 Sb.)], xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě, xxxxx xx x xxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/19 xx xxx 14.1.2020 (X 3/98 XxXX 22; 28/2020 Sb.)], xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx [nález sp. xx. Pl. XX 23/19 ze dne 28.1.2020 (X 15/98 XxXX 116; 43/2020 Sb.)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 26/19 xx xxx 3.3.2020 (X 37/99 XxXX 11; 176/2020 Sb.)].

46. X nálezu xx. xx. Xx. XX 4/19 Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x právu xx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx základního práva xxx xxxxxx společenském xxxxxx xxxxxxxx (xxx 45 xxxxxx).

47. X xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/19, Xx. XX 23/19 x Xx. XX 26/19 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx opřel xxxxxxxx x xxxxxxx rovnosti (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za „xxxxx x možností získávat xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/19, xxx 18).

48. Shora xxxxxxx práva xx xxxxx „xxxxx nazírat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx normotvůrce xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zdravotní xxxxxx zabraňují nikoliv xxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastnit xx xxxxxx, degradoval tím xxxxx ustanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jiných, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx sice akceptoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx advokáta xx xxxxxxxx primárně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdůraznil, xx za odvedenou xxxxx xx každý xxxxx na spravedlivou xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (nález xx. xx. Xx. XX 22/19, body 19-20). Xxxxxx xx. xx. Pl. XX 23/19 x Xx. XX 26/19 xxx xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxx, ale pouze xxx xxxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/19, Xx. ÚS 23/19 x Xx. XX 26/19 Xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxx rozhodné, xxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx splnění) uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

50. Na xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/21 xxxxxx xxxxxx xxxx §9 odst. 5 xx dni 8.12.2021 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 443/2021 Sb.). Zde xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxxxx x je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), ústavním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx (čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny), xxxxxx xx právní xxxxx (čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx ...) xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelnou xxxxx (čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx)“. Rozdílně xxxxxxxxx odměna xxxxxx xxx založena na xxxxxxxxxx (libovolných) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx advokátního tarifu stanovující xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxx, které xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílů Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc

VII. 1.

Xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) xx spojení x právem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x právem xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx).

52. Xxxxxx předchozím xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xx týkají xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxx. WINTR, X. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., POSPÍŠIL, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. XXXX, 2022, komentář x xx. 26).

53. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/19, xxx 18), xxxx xxxxx xxxx advokátem x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx advokátním tarifem xxxxx xxxxxxxxx. Advokátní tarif xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx aplikující xxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 28 Xxxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, Z. Xx XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., XXXX, J., XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 1053-1055).

54. Xxxxxxx xxxx xx tak tímto xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 3 x čl. 28 Listiny xx xxxxxxxxxx ústavnosti advokátního tarifu xxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Porušení čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Listiny

55. Xxxxxxxx xxxxxx úprava vychází xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx významně nižší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkony, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oproti xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx provede x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7, xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx úpravy x §9 odst. 2 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx: „Xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, přípustnosti xxxxxxxx xxxx držení xx zdravotním xxxxxx, xx věcech opatrovnických x xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx.“

57. X xxxxx shora xxxxxxxxx agend (xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 tarifní xxxxxx xxxxxxxxx (5 000 Xx) xxxxxx §9 odst. 2 (10 000 Kč), x xx xxx xxxxx, xx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx za právní xxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 10 000 Xx xxxx podle §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx 1 500 Xx x xxx tarifní xxxxxxx 5 000 Kč xxx 1 000 Xx, xxxx dvě xxxxxxx.

58. Z pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19, bod 16, xx rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Van der Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xx dne 18.10.2011 xx xxxx Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx).

59. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x pětinásobnému xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odměny xx xxxxxx úkon), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 258/2024 Sb. x xxxxx advokátním tarifu. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx po 8.12.2021, xxx xx derogačním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx advokátní tarif xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx.

60. Podstata xxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxx nespočívá x xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx advokáta, na xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx advokáta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé, xxx xxxxxx shodné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxx soud x předchozích nálezech xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odměny (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx úvahách. Kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stejných situacích, xxxx být alespoň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování účastníků xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx paušalizující a xxxxx nepodložený.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx x rozdílných xxxxx xxxxxx) u xxxxxx xxxxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx, xx projevem xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V §9 xxxx. 2 x 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tarifní odměna xx xxxxxx agendě „xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Rozdíl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxx zástupce. Xxxxxx xxxxx o tom, xx v případě xxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx právně xxxx xxxxxxx případy xxx x věcí xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 2, neobstojí xxxxx proto, xx xxx x zcela xxxxxxx agendu.

63. Argumentace, xx úkony „v xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 7) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednodušší, často xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxx. xx xxx x xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx většinově xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zjevně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx v §9 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxxx xxxxxx xxx předpokládá, xx činnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxx hodnotná nežli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shodných řízeních xxxxx §9 odst. 2 advokátního xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mimořádně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakotvených x §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nastavení se xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx x závěru, xx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx porušuje čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

66. X kontextu namítaného xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx povinen chránit x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx procesní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

67. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x dlouhodobé nastavení xxxxxxx xxxxx advokátů-opatrovníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx zájmu x xxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxx, x v důsledku xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitních xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxx x větší části x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zásahy do xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody ve xxxxxxxxxx xxxxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx činnost opatrovníka xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx může být xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx) s potřebou xxxxxxx péče či xxxxxxxx nasazení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokátního tarifu xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx advokátní tarif xxxxxxxxx. Xxxxx odměna advokáta-opatrovníka xx tak i xxxxxxxxx.

68. Xx namístě xxxxxxxxx, že soudy xxxx xxxxx §29 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx blízkou, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx jmenuje xxxxxxxxxxxx, xxx jestliže xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx advokáta-opatrovníka, xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, může xxx xx xxxxxxxx okolností x náročnější xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovaných xxxx, xxxx. nemožnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx apod.

69. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyvrací xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx služby. Xx xxxxxx, xx xxxx náklady lze xxx xxxxxx důsledným xxxxxxxx xxxxx xxxxx §29 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx soud tak xxxxxxxx x části xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxx znevýhodnění xxxxxxxx xxxxxxx ustanovených xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx odměňování xxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx ustanoven xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. 3.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx hodnoty xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx zmíněn xx xxxx citovaném §9 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx advokátního tarifu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na základě xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxxx tarifu. Xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právnické xxxxx lze shledat xxxxxxx xxxxxx.

72. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx argument x xxxxxxxxxx právní služby xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx zahajovaná xxxxxxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx uvést xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx většině xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx osobě při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx) pracuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx poskytuje kontaktní xxxxxx, analyzuje xx xxxxxxxxxx s klientem x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a likvidátorem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx opatrovníky. Xxx xxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx případy).

73. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 7 advokátního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx odměny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), ale rozlišování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xx integrity, xxxxxxxxxxxx převzetí nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

75. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx advokáty, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 2 advokátního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením tarifní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx výši, xx xxxxxx xxxxx, neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vyjma opatrovnictví xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xx poli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

77. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve výroku xxxxxxxx části xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 4/2026 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.1.2026.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.