Plné znění - 4/2026 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/25 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 7 vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

4/2026 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

4

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 10. xxxxxxxx 2025

xx. xx. Xx. XX 32/25 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/25 xxx 10. xxxxxxxx 2025 v xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx a soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Xüxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Martina Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §9 odst. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxx č. 258/2024 Sb., xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svéprávnosti, nezvěstnosti x xxxxx, přivolení x zásahu xx xxxxxxxxx, přípustnosti převzetí xxxx držení xx xxxxxxxxxx xxxxxx x“ xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx ochránce práv (xxxx též xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách advokátů xx poskytování právních xxxxxx (advokátní tarif), ve xxxxx vyhlášky č. 258/2024 Sb.

2. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xx advokátního tarifu vloženo xxxxxxxxx č. 258/2024 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx 10.9.2024 a xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2025.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx, a odměnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx x řad xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

„Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatrovníka xx věcech podpůrných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nezvěstnosti x smrti, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, přípustnosti xxxxxxxx xxxx držení xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 000 Xx.“

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx opakované podněty x praxe x xxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravu x xxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátní tarif x xxxxxx od 8.12.2021 xxxxxxx hodnotu xxx advokáty x xxxxxxxx xxxx ustanovené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx předpisu.

7. Xx 1.1.2025 xxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 advokátního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (5 000 Xx), xxx jakou xxxxxxx §9&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx (10 000 Kč).

8. Xxxxxxx xxxxxxx hodnota xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc uplatňuje xxx xxxxxx, x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony i xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postižením. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx xx jednodušší xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx náročností. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx může xxxxxx x x jednodušší xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Opatrovník xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu x jejích xxxxxxx x xxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx je to xxxxxxxxxx možné) xxx xx také zjistit xxxx přání x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, aby mohl xxxxxx hájit xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx celého xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx advokáti xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx nebyl xxxxxxxxx x funkční. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku x x xxxxxxxx jejich xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.

11. Navrhovatel xx x rámci svých xxxxxxx setkává x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx zhoršení xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací (čl. 26 odst. 1 x 3 Listiny), xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 28 Xxxxxxx per xxxxxxxxx) a x xxxxxx na xxxxxx xxxxx (čl. 37 odst. 2 Listiny).

13. Xxxxxxx xx narušena xxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

14. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx nepostupují xxxxxxxx. Některé xxxxxx xxxxxx podle napadeného §9 odst. 7 x jiné xxx §9 xxxx. 2 x odkazem xx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx.

15. Z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx x čl. 12 x 13 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (č. 10/2010 Sb. m. s.). Odměňování ustanovených xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx přístupu těchto xxxx x xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

16. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx též jen „xxxxxxxxxxxx“).

XX. 1.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx náročnosti. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx („ČAK“) x jednotlivých obecných xxxxx, xxxxx advokátní tarif xxxxxxxx.

18. Práce xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxxx představenstvo XXX. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti a xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxx zejména zprávy x xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx obvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xx základě xxxx četné xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svéprávnosti, xxxxxxxxxxxx x smrti, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) x tom, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx.

20. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx soudů, x červnu 2023 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xx xxx xxxxxxx sporů, xxxxx xxxx xxxx podstatou xxxxxxx xxxxxxx jednoduché (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nemalý xxxxx xx státní xxxxxxxx. Mezi tyto xxxxxxx byly zahrnuty x věci zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx případech, xxx xx jinak neaktivnímu x xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx ustanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x advokáty-opatrovníky xx xxxxxx xxxx xx x advokátním tarifu xxxxxxxxx x §10 odst. 2, 4 a 6, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

22. Naopak povaha x náročnost činností xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x činností xxx §9 odst. 2 xxxxxxxxxxx tarifu, na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, což plyne x xx získaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

23. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovanému Xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxxxx rozhodnutích došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxx xxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx- xxxxxxxx (x 1 000 Xx na 5 000 Xx), xxxx. x výslednému zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxx zajeden xxxx xxxxxx služby x 500 Kč xx 1 000 Xx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a XXX). Xx vylučuje xxxxx x zásahu xx xxxxx podnikat nebo xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X úkonů xxxxxxxxx obtížných (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx odměnu advokáta xx xx xxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Došlo xxx x 50% xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

24. Xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx tzv. xx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx chránit x xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je advokát xxxxx xxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nicméně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem xxx nepřímo xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx hájí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx opatrovníka xx xxxxxx zrušení x xxxxxxxxx právnické xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxx hodnota 113 000 Kč. Xxxxxx xx pak xxxx xxxxx neadekvátní.

26. Xxxx xxxx xx týká xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx statutární xxxxx či nezakládají xxxxxxx dokumenty xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx takovýchto xxxxxxx. Zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx je potřebné xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které existují xxxxx xxxx „prázdné xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.

27. Xxxxx o právně x skutkově xxxxxxx xxxxxxx, jen o xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx zákonné důvody xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx x aktivní xxxxxxxxx xxxxx.

28. Ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx podle obecné xxxxxx.

29. Xxxxxx, xx xxxxx xx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vyhledávací xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytována xx xxxxxxxxx odlišný typ xx náročnost právních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x řízeních, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx zásah, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravy xx věcech xxxxxxx x xxxxxxxxx právnických xxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátního tarifu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvádí, xx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 7 advokátního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozumných x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxx známo, kdo xx zástupců odborné xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx byl xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení x xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx uvedenou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx novelizací advokátního tarifu xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx XXX i xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx obraceli x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 7 advokátního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxx s paušálním xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx jednoduchá nebo xxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x určitým xxxxxxxxxx omezením xxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx péče, xxxx xx něj xxxxxx xxxxxxx i větší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx tarifních xxxxxx, xxx xxx účel xxxxxx advokátního tarifu.

36. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonům, xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. 3.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednání upustil.

V.

Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx předpisy k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. X daného xxxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (N 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx pohyboval x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx legem), x nikoliv xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13 xx dne 22.10.2013 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

40. Advokátní tarif, xxxxx i jeho xxxxx provedenou xxxxxxxxx č. 258/2024 Sb. vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „způsob xxxxxx xxxxxx a xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx advokacii samostatně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou“. Do 31.3.2006 xxx x xxxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx vydána xxxxxxxx č. 258/2024 Sb. obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxx, jednoznačné a xxxxx [xxxx. k xxxx x obdobné xxxx již xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/21 xx xxx 19.10.2021 (N 178/108 SbNU 182; 443/2021 Sb.)].

42. Přijalo-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tak x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XX. 1.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vyjádření a xxxx xx xxx xxxx xxxx tak, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 559/2000 xx xxx 25.9.2002 (XX 11/27 XxXX 233)].

44. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx, x advokáta xxxx xxxxxxxxxxxx opatrovníka, xx straně xxxxx, xxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx xxxxxxxx č. 486/2012 Sb. x č. 390/2013 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx napadený §9 xxxx. 7, xxxx x xxxxx tarifní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností Xxxxxxx xxxx postupně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx typ xxxxxxxxxxxxx x řízení, z xxxxx vzešla ústavní xxxxxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx advokáta xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. Pl. ÚS 4/19 xx xxx 24.9.2019 (X 163/96 XxXX 88; 302/2019 Sb.)], xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxx, xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19 xx xxx 14.1.2020 (X 3/98 XxXX 22; 28/2020 Sb.)], xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/19 xx dne 28.1.2020 (X 15/98 XxXX 116; 43/2020 Sb.)] x xxxxxxxxxxx jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 26/19 xx dne 3.3.2020 (X 37/99 XxXX 11; 176/2020 Sb.)].

46. X nálezu xx. xx. Pl. XX 4/19 Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx došlo x xxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx nejšetrnější xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxx xxxxxxxxx vyrovnaných xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx dostatek xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 45 xxxxxx).

47. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19, Xx. XX 23/19 x Xx. XX 26/19 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x své xxxxxx xxxxx primárně x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) ve xxxxxxx s právem xx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x právem získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx podnikat xxx xxxxxxxxx xx „jednu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/19, xxx 18).

48. Xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxx-xx normotvůrce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx tím xxxxx ustanovených xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx sice akceptoval, xx kvalita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx xxxx poskytnuté xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práci xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19, xxxx 19-20). Xxxxxx sp. xx. Pl. XX 23/19 x Xx. XX 26/19 již xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19, Xx. ÚS 23/19 x Pl. ÚS 26/19 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx. Rozhodující xx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx.

50. Na xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 17/21 xxxxxx xxxxxx část §9 odst. 5 xx dni 8.12.2021 (xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 443/2021 Sb.). Xxx xxxxxx, xx „zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx rovnosti (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací (čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx ...) xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 28 Xxxxxxx xxx analogiam)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx úvahách. Zrušení xxxxx advokátního tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odměnu x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx poruchou či xxxx, které xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx x naplňování xxxx Xxxxxx x právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx východisek xx posuzovanou věc

VII. 1.

Xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pohledu zachování xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) xx spojení x xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Listiny) x xxxxxx na xxxxxx pomoc (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx).

52. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud nepoužil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxx, xxxx. pracovního xxxxxx, xxxxxx podnikání, xxxx. hospodářské xxxxxxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., POSPÍŠIL, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. XXXX, 2022, komentář x xx. 26).

53. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx může vykonávat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx advokát (xxxx. Xx. XX 22/19, xxx 18), xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx advokátním tarifem xxxxx regulován. Advokátní tarif xx netýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kanceláře, xxx xxxx právních xxxxxx, xxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 28 Xxxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, Z. In XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, D. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, s. 1053-1055).

54. Ústavní soud xx xxx xxxxx xxxxxxxxx od právního xxxxxx uvedeného v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 26 odst. 3 x čl. 28 Listiny xx posuzování ústavnosti advokátního tarifu xxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Porušení čl. 1 Listiny xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx

55. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx významně nižší xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xx úkony, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oproti shodným xxxxxx (v totožných xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7, xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx x §9 odst. 2 advokátního tarifu, xxxxx xxx: „Ve xxxxxx péče soudu x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x zásahu xx integrity, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo držení xx zdravotním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx považuje za xxxxxxx hodnotu xxxxxx 10 000 Xx.“

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx péče xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, věcí opatrovnických x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (5 000 Xx) xxxxxx §9 xxxx. 2 (10 000 Kč), x xx jen xxxxx, xx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx za právní xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 10 000 Xx xxxx xxxxx §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx 1 500 Kč a xxx xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx xxx 1 000 Xx, xxxx xxx xxxxxxx.

58. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx odměnu hrazenou xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx nároku xx xxxxxx, xxxx x xxxx neodporuje ústavnímu xxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19, xxx 16, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

59. Přestože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xx zřetele, xx xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxxx č. 258/2024 Sb. v xxxxx advokátním tarifu. Xxxxxxxxx xx, že oproti xxxxx xx 8.12.2021, xxx xx derogačním xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx advokátní tarif odměnu xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx ustanovené xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx shodně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxx xxxxxx řešené Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxx plynoucí x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx rozlišování mezi xxxxxxx advokáta, na xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem, na xxxxxx druhé, při xxxxxx shodné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

61. Ústavní soud x xxxxxxxxxxx nálezech xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kritériích xxxx xxxxxxx. Kritéria, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s obdobnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stejných situacích, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednoduchosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepodložený.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X §9 xxxx. 2 x 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx, přípustnosti xxxxxxxx xxxx držení xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Rozdíl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odlišnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obecný xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx tarifu bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx půjde o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx o zcela xxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 7) jsou xxxxxxxxxx xxxxxx jednodušší, často xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxx. xx jde x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nižší xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x totožné xxxxx xx stejnou xxxxx náročnosti, xxxx xxxx vymezeny v §9 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v závislosti xx xxxxxxx určení xxxxxxxx zástupce, xxxxxx xxxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxxxxxxx xx xxxx být x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shodných xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxx odměny x mimořádně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, nejen xxxx zakotvených x §9 odst. 7 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxxxx xxxxxxx nastavení se xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx k závěru, xx část xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx čl. 1 Listiny xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx namítaného xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx chránit x xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx odměny xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx osobou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxx.

67. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx, xx systémové x xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx tohoto xxxx xxxxxx služby, x x xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x větší xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx spojena se xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zásahy do xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx opatrovníka xxxxxxx x představuje x mnoha případech xxxxxx způsob, jak xx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx) s potřebou xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nasazení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokátního tarifu je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx žádné xxxx xxxxxx advokátní tarif nestanoví. Xxxxx xxxxxx advokáta-opatrovníka xx xxx i xxxxxxxxx.

68. Je namístě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx §29 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx řádu povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovaných xxxx, xxxx. xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx způsob shromažďování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě zastupování xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanoven pouze xxxxxxx, xxxxxxx argument Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx důsledným xxxxxxxx xxxxx xxxxx §29 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx (čl. 1 Listiny) xxx xx spojení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Listiny), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxx dostupnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. 3.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxx x likvidace xxxxxxxxx xxxxx

71. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx typ xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx advokátního tarifu. Xxxxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx agendě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu. Pro xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

72. U xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx zahajovaná xxxxxxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx uvést xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx omezená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx týkající se xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx advokát xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zrušení xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx) pracuje s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x komunikuje v xxxxxx věcech se xxxxxx x likvidátorem. Xxxxx xxxxxxxx advokáta x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx není xxxxxxx. Xxx xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, které by xx této charakteristice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx je xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

73. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx §9 odst. 7 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxxx část xxxxxxxx xx odměny xxxxxxxx jako ustanoveného xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x likvidace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxx rozlišování xxxxxxxxxx na racionálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

74. Xxxxxxx soud shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nezvěstnosti a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx zdravotním xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx spojení x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

75. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 2 xxxxxxxxxxx tarifu, xx straně jedné, x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx shodných xxxxxxxx v podstatně xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (xxxxx opatrovnictví xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx na poli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

77. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 4/2026 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.1.2026.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.