Plné znění - 4/2026 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/25 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 7 vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

4/2026 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

4

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 10. prosince 2025

sp. xx. Xx. XX 32/25 ve xxxx xxxxxx xx zrušení §9 odst. 7 xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 32/25 xxx 10. xxxxxxxx 2025 v xxxxx složeném z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Řepkové, Xxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx a Daniely Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x návrhu veřejného xxxxxxxx práv xx xxxxxxx §9 xxxx. 7 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §9 odst. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxx č. 258/2024 Sb., xx xx xxxxxxx „podpůrných xxxxxxxx, svéprávnosti, nezvěstnosti x smrti, přivolení x xxxxxx do xxxxxxxxx, přípustnosti xxxxxxxx xxxx držení ve xxxxxxxxxx xxxxxx x“ xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.

XX. Ve xxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 odst. 2 písm. f) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxxxxx“) domáhá zrušení §9 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), ve xxxxx vyhlášky č. 258/2024 Sb.

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx advokátního tarifu vloženo xxxxxxxxx č. 258/2024 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10.9.2024 x xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2025.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx z řad xxxxxxxx, na straně xxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

„Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx, přípustnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 5 000 Xx.“

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

5. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podněty x praxe x xxxx, aby xxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátní tarif x období xx 8.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxx advokáty x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xx 1.1.2025 xxxxx xxxx xx xxxxxxx tarifních xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 advokátního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx napadeným §9 xxxx. 7 advokátního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx typových xxxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx (5 000 Xx), než xxxxx xxxxxxx §9&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx (10 000 Xx).

8. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uplatňuje xxx xxxxxx, v xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatrovníkem nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za jednodušší xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx vymezena x xxxxxxxxx ohledech xxxxx xxxxxx než x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x x jednodušší xxxxxxx, jindy xxxx xxxxxxxxxxxxx klást xx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxxxx i lidské xxxxxx.

9. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx (xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxx) měl xx xxxx zjistit xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, aby mohl xxxxxx hájit její xxxxxx x chránit xxxx xxxxx v xxxxxxx celého xxxxxx.

10. Xxxxxxxx odměňování může xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x také x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx opatrovníka zájem. Xxxxxx procesních záruk xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pomoc osob, xxxxx advokáta-opatrovníka xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x x xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xx x rámci svých xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx opatrovníky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vést k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxx „Listina“), xxxxxxxx právem xxxxxxxx x získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx prací (čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za práci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) a x xxxxxx na právní xxxxx (čl. 37 odst. 2 Listiny).

13. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx právní úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a paušálního xxxxxx, že u xxxxxxxxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník právní xxxxxx x nižší xxxxx náročnosti. Xxxxxx xxxxxxx zacházení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x nevychází x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovená xxxxxx xxxxxx nikoli na xxxxxxxxxx a náročnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pouze na xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x řízení.

14. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušuje xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx určují xxxxxx podle napadeného §9 xxxx. 7 x jiné xxx §9 xxxx. 2 x odkazem xx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 advokátního xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx jednoho xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zajištění právní xxxxxxx.

15. X xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx. přístupu xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 12 x 13 Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (č. 10/2010 Sb. m. s.). Odměňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx přístupu těchto xxxx x xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem

16. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx Ministerstvu spravedlnosti (xxxx xxx jen „xxxxxxxxxxxx“).

XX. 1.

Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxx x nižší xxxxx náročnosti. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx těchto věcí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sběru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zainteresovaných xxxxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx komory („ČAK“) x jednotlivých xxxxxxxx xxxxx, xxxxx advokátní tarif xxxxxxxx.

18. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČAK. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx respektována.

19. Xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxx (xxxx. xx okresního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx významný xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svéprávnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx integrity, přípustnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xxxxx x těchto xxxxxx xxxx objektivně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se.

20. Xx xxxxxxx xx zástupci XXX x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, x červnu 2023 xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx straně xxxxxxxx obvykle nevyžadují xxxxx úkony), xxx xx xxxx objemu xxxx poměrně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxx x xxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx neaktivnímu x nekontaktnímu subjektu xxxxx ustanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rejstříkovým xxxxxx.

21. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx x advokátním tarifu xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, 4 a 6, xxxxx v xxxxxx případech xxx x srovnatelnou činnost xxxxxxx x ustanoveného xxxxxxxxxxx.

22. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxx xxx §9 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx, není xxxxxxx, xxx plyne x ze získaných xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

23. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxx rozhodnutích došlo x xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx- advokáta (x 1 000 Xx na 5 000 Xx), xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx služby x 500 Kč xx 1 000 Xx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX). Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx podnikat xxxx xx práva na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. U xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxx §12 advokátního xxxxxx. Došlo xxx x 50% xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxx.

24. Xx xxxxxx obecných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx tzv. xx xxxx. Advokát xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxx ohledu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xx porušení těchto xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxxxx právo klienta xx právní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx hájí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení x likvidace xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7 týkající xx xxxxxxxxxxx osob xx se xxxxxxxxx xxxxxx úprava §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx „obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx osob“ je xxxxxxx xxxxxxx 113 000 Xx. Odměna xx xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx se xxxx xxxxxxx právnických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxx x tisíce takovýchto xxxxxxx. Zastoupení procesním xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nekontaktních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxx“ x nemohou xxxxx xxxx xxxx.

27. Xxxxx x xxxxxx x skutkově xxxxxxx xxxxxxx, jen x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zrušení x xxxxxxxxx právnické osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, které xxxx oprávněný xxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx). Xxx xxxxxx „prázdných schránek“ xxxx xxxxxxx ustanovený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.

28. Ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxx možnost §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

29. Řízení, na xxxxx xx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx nesporná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ustanoveného opatrovníka xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odměna xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech řízení xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx neúměrnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx služby x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

31. Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxx případ, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, ministerstvo xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravy xx věcech xxxxxxx x likvidace právnických xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo ministerstvu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátního tarifu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovených xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx není založeno xx obecně xxxxxxxxx x objektivizovaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které odkazuje xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx zástupců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx diskuse xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodňuje xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení x likvidace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx advokátního tarifu xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxxx XXX x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podněty, xxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxxxx poukazovali xx. xx nejednotný xxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr ministerstva, xx na stanovení xxxxx tarifní hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 7 advokátního tarifu xxxxxxxx v odborných xxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx uvedená x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxx i xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x určitým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx očekává xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx mnohdy xxxxxxx x větší xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxxxx, xxxxxx ustanoveného xxxxxxxxxxx xxxx xxx úměrná xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnota xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ke zvýšení xxxxxx tarifních hodnot, xxx xxx xxxx xxxxxx advokátního tarifu.

36. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. 3.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

37. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, dle §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx nejprve zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx potřeba xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pokud xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxx (praeter xxxxx) - xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13 xx xxx 22.10.2013 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

40. Advokátní tarif, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou č. 258/2024 Sb. xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x této úpravě xxxxxxxx v §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxx společně s xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), případně x xxxxxx výši, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx“. Xx 31.3.2006 xxx x xxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláška č. 258/2024 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. x xxxx x obdobné xxxx již xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/21 ze xxx 19.10.2021 (N 178/108 XxXX 182; 443/2021 Sb.)].

42. Přijalo-li xxxx xxxxxxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx právní úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tak x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

VI. 1.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx

43. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostudoval spis, xxxxxxx vyjádření x xxxx za xxx xxxx xxxx xxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 559/2000 xx xxx 25.9.2002 (XX 11/27 SbNU 233)].

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny pro xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx, x advokáta xxxx ustanoveného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx č. 486/2012 Sb. x č. 390/2013 Sb. Ústavním xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx vycházela z xxxxxxxxx principu xxxx xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 7, tedy x nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x postavení soudem xxxxxxxxxxxx opatrovníka.

45. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností Ústavní xxxx postupně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, o xxxx typ xxxxxxxxxxxxx x řízení, x xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx. Zrušeny xxxx xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx advokáta za xxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxx neznámého xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xx xxx 24.9.2019 (N 163/96 XxXX 88; 302/2019 Sb.)], xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě, xxxxx xx x xxxxxx zdravotních důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 22/19 xx dne 14.1.2020 (N 3/98 XxXX 22; 28/2020 Sb.)], xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [nález xx. xx. Xx. XX 23/19 xx xxx 28.1.2020 (X 15/98 XxXX 116; 43/2020 Sb.)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 26/19 xx xxx 3.3.2020 (X 37/99 XxXX 11; 176/2020 Sb.)].

46. X nálezu sp. xx. Pl. XX 4/19 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx obdrží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nejšetrnější řešení x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x x xxxxx získávat xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx potřeby prací. Xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pomoc, xxxxx xxxx xx dostatek xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx prostředky hospodařil xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (bod 45 xxxxxx).

47. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/19, Xx. XX 23/19 x Xx. XX 26/19 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 odst. 1 Listiny) xx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x právem získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx potřeby xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Dodal, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/19, xxx 18).

48. Xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx „nutno xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odměny xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx zastupování x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kvalita xxxxxxxx xxxxxx služby advokáta xx neodvíjí primárně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdůraznil, xx xx odvedenou xxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 28 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práci xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/19, xxxx 19-20). Xxxxxx xx. xx. Pl. XX 23/19 x Pl. XX 26/19 již xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx analogiam.

49. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/19, Xx. XX 23/19 x Pl. ÚS 26/19 Ústavní xxxx xxxxxx zdůraznil, že xxxx xxxxxxxx, zda xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxxxxx splnění) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxxxx poskytnutí právní xxxxxx xx základě xxxxxxx.

50. Xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/21 xxxxxx xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xx dni 8.12.2021 (xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 443/2021 Sb.). Xxx xxxxxx, že „zákonodárcem xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx ... xxxx znaky libovůle x xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx (čl. 26 odst. 1 x 3 Xxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Listiny ...) xxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelnou xxxxx (čl. 28 Listiny xxx analogiam)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx odměna xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (libovolných) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zrušení xxxxx advokátního tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx se srozumitelně xxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx východisek xx xxxxxxxxxxx xxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti (čl. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxx pomoc (čl. 37 xxxx. 2 Listiny).

52. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kritérium čl. 26 odst. 3 x čl. 28 Listiny, xxxxx tato ustanovení xx xxxxxx závislé xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli podnikání, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. Xx WAGNEROVÁ, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. XXXX, 2022, xxxxxxxx x xx. 26).

53. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx může vykonávat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/19, xxx 18), není xxxxx xxxx advokátem x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx advokátním tarifem xxxxx xxxxxxxxx. Advokátní tarif xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxx kanceláře, xxx xxxx xxxxxxxx služeb, xxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx (kriticky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx aplikující xxx čl. 26 xxxx. 3 a čl. 28 Xxxxxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X. In XÜXX, Z., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx komentář. Praha: Xxxxx, 2022, s. 1053-1055).

54. Ústavní xxxx xx xxx tímto xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a čl. 26 odst. 3 x čl. 28 Listiny xx xxxxxxxxxx ústavnosti advokátního tarifu xxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxx čl. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x čl. 37 odst. 2 Listiny

55. Napadená xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx významně xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxxx, xxxxxx shodným xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx.

56. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7, xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Ve xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svéprávnosti, xxxxxxxxxxxx x smrti, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx držení xx zdravotním ústavu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxx zletilých dětí xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu xxxxxx 10 000 Xx.“

57. X části shora xxxxxxxxx xxxxx (tj. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 tarifní xxxxxx xxxxxxxxx (5 000 Kč) xxxxxx §9 xxxx. 2 (10 000 Kč), x xx jen xxxxx, že xxxxxx xxxxxx ve stejných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Sazba xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx x xxxxxxx hodnotou 10 000 Kč xxxx podle §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx 1 500 Xx a xxx xxxxxxx xxxxxxx 5 000 Xx xxx 1 000 Xx, čili xxx xxxxxxx.

58. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx advokátům xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve veřejném xxxxx x xx xxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce xxx xxxxxx xx xxxxxx, sama o xxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/19, bod 16, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xx xxx 18.10.2011 xx věci Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx).

59. Přestože xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ke zdvojnásobení xxxxxxxx odměny xx xxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx, xx ke zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 258/2024 Sb. x xxxxx advokátním tarifu. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xx 8.12.2021, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx advokátní tarif xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako ustanovené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodně, došlo xxxxxxxx x zavedení „xxxxxxxxxxxxxx“ odměňování.

60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx tedy xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale zda xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx advokáta, xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx (libovolných) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx situacích, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednoduchosti x menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nálezech xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx tarifních xxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nedůvodného xxxxxxxxxxx. V §9 xxxx. 2 x 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx opatření, svéprávnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxx xxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx xx stejných xxxxxx. Xxxxxx nespočívá x objektivní odlišnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obecný xxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx tarifu xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx půjde x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x věcí xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 2, xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxx o xxxxx xxxxxxx agendu.

63. Argumentace, xx úkony „v xxxxxx věcech“ (xxxxxxxxxx x §9 odst. 7) xxxx objektivně xxxxxx jednodušší, xxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx xx, xxxx. xx jde o xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zjevně se xxxxx x totožné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx ně xxxxxxxxx nižší míra xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shodných xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 advokátního tarifu.

64. Xxxxxxx xxxxxxx odměny x mimořádně xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Systémově xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx procesní xxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx osobou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx kárně xxxxxxxxx.

67. X při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytovaných xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměn xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x výkon xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x x důsledku xxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx části x xxxxxx, xxxxx xxxx spojena se xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx omezování xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx svobody ve xxxxxxxxxx xxxxxx). Pro xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx též xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx) s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx počítaná xxxxx advokátního tarifu je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx advokátní tarif xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx.

68. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudy xxxx xxxxx §29 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx osobu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jestliže xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X tohoto vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx moci právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastupovanými, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zastupování xx základě xxxx xxxx xxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xx opatrovníkem xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx argument Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx služby. Xx xxxxxx, xx xxxx náklady lze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx §29 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

70. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 Listiny) xxx ve xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Listiny), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovených xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. 3.

Xxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

71. Xxxxxxx xxxx akceptuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právnické osoby“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx zmíněn ve xxxx citovaném §9 xxxx. 2 a xxxxxxxx xxx x xxxxx ustanovení advokátního tarifu. Xxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx na základě xxxx xxxx v xxxxx agendě obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx právnických osob xxxxx §9 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx opatrovníků xx xxxxxx zrušení x xxxxxxxxx právnické xxxxx xxx shledat xxxxxxx xxxxxx.

72. X xxxxxxxxxxx či nekontaktních xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx opatrovník xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx návrhu, xxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx většině případů xxxxxxxxx činnosti opatrovníka xxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx opírající xx xxxxx x veřejně xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx týkající se xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx tomu advokát xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 advokátního xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x klientem x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx advokáta x advokáta xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxx xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx aplikovat xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx je xxxxxx právě pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

73. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx §9 odst. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako ustanoveného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a likvidace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišování (xxxxxxxx), xxx rozlišování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

74. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

75. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx advokáty, xxx něž xx xxxxxx tarifní hodnota x §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, pro xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx shodných xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx.

76. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby) xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny.

77. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 4/2026 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.1.2026.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.