Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 112/20 dne 27. července 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka (xxxxxx zpravodaj), Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády a Xxxxxxxxx ochránce práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x. 169/1999 Xx., o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) tohoto xxxxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Baxa, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x. 169/1999 Xx., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx podává návrh xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx brojí proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 27.11.2018 x. j. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, (xxxx jen "s. ř. s."), xxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce kasační xxxxxxxx, x níž xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx. Xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx odepřena. Xxxx žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx diskriminace, což xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nemajetkové újmy.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatel xxx xxxxxxxxxx projednávání xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, resp. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") x dále x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), xxxxxxx x právem na xxxxxxx x soudu.

4. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxx, xxx xxx z pohledu xxxxxxxxx práva hovořit x "xxxxxxx xxxx", xx tradičně využívají xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71). Těmito xxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx deliktu (xxxxxxxx) x x) druh x stupeň závažnosti xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxx základních xxxx x svobod podle Xxxxxxx, či xxx xx na ně xxxxxxxx působnost čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx již Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 SbNU 809; 341/2010 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x kázeňském xxxxxx xx soudního přezkumu xxx xxxxxx diferenciace x hlediska zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx kritériím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/08.

6. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že ze xxxxxxxx xxxxxxxx vylučovalo xxxxxxx xxxxxxxx tresty (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na nález xx. zn. Xx. XX 32/08 xxxxxxxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxx x §52 xxxx. 4 požadovanou xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx odsouzeného (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 3 xxxx. a) xx x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyloučil x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu - xx. včetně xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 xxxx. x)].

8. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výluka xxxxxx nejsou v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx obzvláště v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx mizivá, x xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §52 xxxx. 4 větou xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x případě xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty [§46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.], xxxxx xxxx dosáhnout xxxxxx xx 5 000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx vyloučen. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatele zřejmé xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 4 zákona o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xx subjektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě osoby xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci zcela xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ukládanou xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx nejnižší xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které není xxxxxxx, xxxxxxxxx orgánem x xxxxx xx 2,5xxxx vyšší. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx sankcemi za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx možných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxx xxxxxx xx svobodě x osobou, xxxxx xxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijatelné, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx obviněného stejně, xxxx je tomu x případě pokuty xx xxxxxxxxx, nepožíval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx kázeňských trestů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxx věty xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx [xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Takový xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx popsané xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, že jelikož x daném řízení xx Ústavní xxxx xxxxxxxx napadený právní xxxxxxx toliko zrušit, x xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxx ústavně konformní xxxxxx diferencovaného přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx návrhu

12. Xxxxxxx xxxx xx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, který uvedl, xx xxxxxx xxxxx §52 odst. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 6. volebním období xxxx xxxxxxxx xxxx x. 229. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx 6.5.2011 (xx 151 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 113 xxx, 1 xxxxx), xx xxxxxxxxx Senátem (ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 odst. 4 xxxxxx součástí vládního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výborem (xxx xxxxxxxx tisk 229/1). V xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x dispozici členové xxxxxxx právního xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxx je xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx publikovaný pod č. 341/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

14. Za Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 15.2.2021 xxxxxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým bylo xxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Poukázal xx xx, xx předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ani xxxxx diskutováno xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2011 a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx plénu Xxxxxx xxxxxxxxx x diskusi xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx se k xxxxxxxx úpravy §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, senátor XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně upozornil, xxxxxxx xxxxxx, že "xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, xx říká, xx kázeňské tresty xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx méně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je to xxx, xx i xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 9. xxxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. 223 xx xxx 8.6.2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx 45 x 52 přítomných xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx vlády

15. Xx xxxxx zaslala vyjádření xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxx usnesení x. 155, kterým rozhodla, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xx předmětného xxxxxx x Ústavního xxxxx vstoupit jako xxxxxxxx účastník.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

16. Xxxxxxx ochránce xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.2.2021 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupuje. Xx xxxx vyjádření xxxxx, že se x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepochybně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zabrání xxxx, xxx de xxxx xxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx je podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tendencemi Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestání x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx činnosti. Xxxx xxxx předchůdci se x minulosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zkoumali, xxx do xxxxxx xxxxx odsouzeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vnímány xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx rozvedl.

18. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx zahlcení xxxxx žalobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poplatek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x soudu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vězněných xxxx podobná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxx x xxxxxxxxx x velkou pravděpodobností xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poklesu četnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx v xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vlády xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx návštěvy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2018. Byť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx mučení xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy otevírá xxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx úvahy x změně x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

20. Xx Xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxx 10.2.2021 její xxxxxxxxx ředitel xxxxxx. XxXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx souhlasí, a xx xxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx x důvodů obsažených x odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08. Zároveň xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně dlouhou xxxx k přijetí xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavně konformní xxxxxx diferencovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelnosti kázeňských xxxxxx, xxxxx by xx, v xxxxxxx x dřívější judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za nutné xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx, neboť k xxxxxx neměli výhrady, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x kontext napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxx:

"(4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxx domáhat u xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve stejném xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx x xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx kázeňské tresty xxxxx §46 odst. 3 písm. a) xx x) a x), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."

24. Pro xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx jsou:

a) xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx třetinu xx xx dobu 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v kalendářním xxxx,

x) xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) umístění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 28 dnů, x xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 20 xxx,

x) umístění xx xxxxxxxxx xx xx 20 dnů,

i) xxxxxx xxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx kázeňské xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x čl. 95 odst. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

26. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx podat xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, aby xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxx hypotetické xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Pl. XX 11/10 (N 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. zn. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx xxxxxx: xxxx xxx o zákon (xxxx xxxx), který xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx konformního) výsledku. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx či xxxx být ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v jím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxx. Věta xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lze x xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx x §46 xxxx. 3 pod písm. x) xx x) x i) xxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokuty do xxxx 5 000 Xx. Jak xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx posuzovat, xxx xxx přezkoumat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx z věty xxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx svém rozhodování xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx žalobci v xxxx věci.

28. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ["xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 písm. x) xx d) x x)"] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. konkrétní xxxxxxxx ústavnosti podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, x xxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx zbývající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

29. Ústavní soud x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X posuzovaném případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx adrese http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

VIII. a)

Obecná xxxxxxxxxx

30. Podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx "[x]xxxx xx xxxxx xx to, aby xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx se xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (dále též xxx "XXXX"). Xxxxx xx spravedlivý (řádný) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 9186/80).

31. V xxxxxxxx xx xxxx Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5100/71) XXXX xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného státu xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx (kázeňského) xxxxx nebo xx xxxx současně. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxx deliktu, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx "Xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vycházek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nadřízenému, xxxxx xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tresty xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx ukládány xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnosti čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že se "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zjevně odchylují xx xxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx kritéria ESLP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotce, nikoli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vycházek. Konstatoval, xx "k xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx".

32. Dalším rozhodnutím XXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x Fell xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7819/77 x 7878/77). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární x xxxxxxx oblastí x xx vězeňském xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: "Úmluva xxxxxxx xxxxxx vytvořit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx disciplinárním x xxxxxxxx hranice xxxx xxxx. X xxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bude rozhodující x hlediska Úmluvy (...) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemí x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

33. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve věci Xxxxx xxxxx Slovensku, xxxxxxxx x. 26138/95, xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 27061/95), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx proti Slovensku xx ESLP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxx §49 tehdy xxxxxxxx slovenského xxxxxx x přestupcích. X xxxxxxx xx výši xxxxxx (300 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Sk, od xxxxx bylo možné xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxx xxxxxxx.

34. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx v minulosti xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). X rekapitulace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Dodržením xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) konstatoval, xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxx, že xxx x rozhodnutí, která xx xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxx čl. 10 Ústavy. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx v rozporu x čl. 36 odst. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xx věcech Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Kadubec proti Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 XxXX 55; 52/2001 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl: "X xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx první Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx uložit xxxxxx vyšší xxx 2 000 Kč xxxx zákaz činnosti. Xxxxx ustanovení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxx než 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zabrání xxxx, xxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxx 2 000 Xx, je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx." Xxx posuzování ústavnosti xxxxxxxxx trestání Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kázeňském xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/08, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nálezem na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění: "xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu." Xxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx zárukou xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny (xxxx 29, 32 x 34 nálezu sp. xx. Pl. XX 32/08). Neodpovídá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

38. X xxxxxxxxxx xx to Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxx nestranným a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx jedná o xxxxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 xxxxxx x. 169/1999 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že na xxxx základě jsou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (...). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Soudní přezkum xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro eventuální xxxxxxxxxxx o podmíněném xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "[x]xxxx xxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxx, xxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx integrity xxxxxxxxxxx. Xxxxx způsob právní xxxxxx umožňuje Xxxxxxx x čl. 36 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx na operativnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci) x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek ani xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx." (bod 35 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08).

40. Xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx kázeňského xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. xx. X. XX 1785/08 nebo sp. xx. X. XX 2290/17; xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz). X xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3688/14 (U 3/76 XxXX 941) xx. xxxxx, xx xxx x "xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxx nahlíženo) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxx. X tomto kontextu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přestupek x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx ,trestní xxxxxxxx' (xxxxxxxx xxxxxxx), o xxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledky totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činy xxxx xxxxxxxxx delikty. Xxxxxxxx přestupky xxxxx x ukládané xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x jejich hlavních xxxxxx xx (negativní) xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nelze vztáhnout xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx x xx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xx 40 Xxxxxxx, ani x xx xxxxxx, x níž je xxxxxx čl. 6" Xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx

41. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx - x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Ústavního soudu, xxx není třeba xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx článku 4 Xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx pochyb xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

42. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx může xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx [viz k xxxx blíže xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx 5 000 Xx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx lze dovodit, xx tomu xxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx stanoví, xx xxxx xxxx svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena (čl. 4 odst. 3 x 4 Listiny).

44. Xxx ostatně již Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x §27 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odsouzených. Xxxxxxx platí, xx xx xxxx výkonu xxxxxx xxxx odsouzení xxxxxxx podrobit se xxxxxxx omezením práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx trestu, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledem x výkonu xxxxxx. Xxxxx taxativně vypočítává xxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxx a xxxxxx jdou již xxx xxxxx omezení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trestech xxxxxxx xxxxxx omezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx trest, xxxxxx xx odsouzenému ukládána xxxxxx až do xxxx 5 000 Xx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu, xxx to xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/08.

45. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx stanovuje xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx výše 5 000 Kč, rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vychází xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx x xxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx každý xxxxx xx xx, aby xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx přezkumem xxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx přestupky, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx souměřitelnosti xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx akcentu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxx osobou na xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxx, xxx co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x případě xxxxxx xx přestupek, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx proto v xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx garantovaným xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, obstát. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx x xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx I xxxxxxx.

49. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 305/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.