Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 112/20 dne 27. července 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxx, v xxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx jen "navrhovatel"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXx. Josef Xxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx podává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze (dále xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. e) s. x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx. Xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx žalobce uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx řízení xxxxx odporujícímu zásadám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jeho právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x případě xxxxxxxxxx, xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xx do xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"), xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx k soudu.

4. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x určení, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Engelova xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Nizozemsku, xxxxxxxx x. 5100/71). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x c) druh x xxxxxx závažnosti xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx některá x xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxx xx xx xx xxxxxxxx působnost čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08 (X 204/58 SbNU 809; 341/2010 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx x propadnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx diferenciace x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, zaručeným x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08.

6. Z xxxxxxxxxx nálezu je xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětné ustanovení zákona o výkonu trestu odnětí svobody neústavním xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx integrity xxxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx nález xx. zn. Xx. XX 32/08 zákonodárce x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody provedl x §52 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tresty x xxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odsouzeného (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. a) xx x) a x) xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 xxxx. x)].

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozlišení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Je xxxx xxx obzvláště v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kázeňský trest xxxxxxxxxx věci §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx dosahovat xxx xxxxxx 1 000 Xx, soudnímu xxxxxxxx x souladu x §52 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naproti tomu x případě xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty [§46 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.], která xxxx xxxxxxxxx částky xx 5 000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Z xxxxxx důvodu zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx rozlišení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 181/2011 Sb., neboť x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx od xxxx, xx xxxxx sankce xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tíživější než x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ukládanou za xxxxxxx činy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxx xxxxxx nejnižší xxxxxxxx xxxxx v celkovém xxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, kázeňským xxxxxxx x xxxxx xx 2,5xxxx vyšší. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx sankcemi xx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx omezena, xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxx xx xxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. Návrh xxxxxxxxxx xxx, že xxxx prvá §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přezkoumání xx xxx x soudu xxxxxxx. X tohoto xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 5 000 Xx [xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Takový xxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxx popsané xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx trestů. Navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, aby xxx poskytl Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx x xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx dne 19.2.2021 xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 181/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávala v 6. xxxxxxxx xxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 229. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx 6.5.2011 (xx 151 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 113 xxx, 1 proti), xx xxxxxxxxx Senátem (xx xxxxx schváleném Poslaneckou xxxxxxxxx) byl přijatý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právním výborem (xxx xxxxxxxx xxxx 229/1). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx členové xxxxxxx právního výboru, xxxx xxxxxxx, že xxxxx je reakcí xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 341/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

14. Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2021 předseda XXXx. Xxxxx Vystrčil, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx zákona č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx zákona, nýbrž xxxx obsažena v xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x návrhu zákona x nebylo ani xxxxx diskutováno na xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2011 a xxxxxxxxx Senátu schválit xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zpravodaj xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, že říká, xx xxxxxxxx tresty xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x novelou xx právě navrhuje xxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx xx závažnější, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx správní přestupky, x na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhat nebudou. Xxxx z pohledu xxxxxxxx je to xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x těch xxxxxx je xxxxx xxxxxxx a odpovídá xxxx nálezu Ústavního xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 9. schůzi x 8. funkčním xxxxxx usnesením x. 223 xx xxx 8.6.2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx 45 z 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává plně xx Ústavním soudu.

III. x)

Xxxxxxxxx vlády

15. Xx xxxxx zaslala vyjádření xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Benešová. Xxxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx x. 155, kterým xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx předmětného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv

16. Xxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxx xxx "ochránce") XXXx. Stanislav Xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.2.2021 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že využívá xxxxx procesního práva xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odsouzenému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx práv. Stejně xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx lege xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně s xxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxx x podmínkách českého xxxxxxxxx do širšího xxxxxxxx, zejména xx xxxxxx poznatků xx xxx xxxxxxxx. Také xxxx předchůdci se x xxxxxxxxx zabývali x jinými xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx odsouzeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i jiné xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což podrobněji xxxx rozvedl.

18. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx třeba xx xxxxxx zahlcení xxxxx xxxxxxxx domáhajícími xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vězněných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx souvisí i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x poměrně xxxxxxxxx poklesu četnosti xxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx mučení (XXX), že připraví xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení celkově xxxxxxx v zákoně č. 293/1993 Sb., x výkonu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských proviněních xxxxxxxxx xx trestního xxxxxx. Xxxx vlády xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2018. Xxx xxxx předmětem xxxxxxx Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx komplexní změna xxxxxx xxxxxx otevírá xxxxx ochránce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestání.

III. x)

Xxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

20. Za Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxx 10.2.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx genpor. XxXx. Xxxx Dohnal, xxxxx xxxxx, xx x návrhem xx xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx obsažených x odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 32/08. Zároveň xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby - xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xx xxxx protiústavnost xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, staly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx en xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx neměli výhrady, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

22. Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx provádět dokazování.

V.

Dikce x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Napadené xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

"(4) Přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 písm. x) až x) x xxxxxxxxxx o xxxxxxx věci xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x jakém xx takový xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x přestupku. Rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kázeňské xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. a) xx x) a x), nepodléhají xxxxxxxxxxx xxxxx."

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxx trestů:

"(3) Kázeňskými xxxxxx xxxx:

x) důtka,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx,

x) propadnutí xxxx,

x) xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 28 xxx, x výjimkou doby xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavřeného oddílu xx xx 20 xxx,

x) umístění xx xxxxxxxxx xx xx 20 dnů,

i) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

26. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle kterého xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X tomu, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x nikoli xxx jeho hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx xxxxxx: musí xxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by odstraněn, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jiný [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx otázku proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx dvou xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx druhy kázeňských xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx domáhat, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 odst. 3 písm. x) xx h) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxx zakládá xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 3 xxx xxxx. x) až x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx do xxxx 5 000 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxx xxx výhradně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěný přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována xxxxx xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu (xx. xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.

28. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze soudního xxxxxxxx ["xxxxxxxx tresty xxxxx §46 xxxx. 3 písm. a) xx d) x x)"] Xxxxxxx soud xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx zbývající část xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx x intencích §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., přezkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ze sněmovních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

VIII. a)

Obecná xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx "[x]xxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "XXXX"). Právo xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx projednání věci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xx Cubber proti Xxxxxx, stížnost x. 9186/80).

31. X rozsudku xx xxxx Xxxxx x ostatní proti Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5100/71) XXXX xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxx aplikován při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Podle jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx delikt xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx nebo do xxxx současně. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx východisko. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dotčené xxxxx xxxxx. X případě "Xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x zostřeného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx kázeňské xxxxxxxx x xxxxxxxxx přísného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušnému nadřízenému, xxxxx xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx. ESLP x xxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx svobody, byly-li xx ukládány xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx uloženy xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnosti čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx základě xxxxxx kritéria XXXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx kasárenského vězení x xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vycházek. Xxxxxxxxxxx, xx "k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x trestní záležitosti, xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxx".

32. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zasahujícím xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx x Fell xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7819/77 x 7878/77). Xxx xx xxxxxxx hranicí xxxx disciplinární a xxxxxxx xxxxxxx x xx vězeňském prostředí x xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx určená xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska Xxxxxx (...) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx vězení a xxxxx nemohou být xxxxxxx xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemí x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

33. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 26138/95, xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 27061/95), podle které x případech, xxx xxxxxxxxxx neměl možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým x nestranným xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (300 tehdejších xxxxxxxxxxx xxxxx) nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Sk, od xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX jednomyslně xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx.

34. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[x]xx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Ústavní soud xx x xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výluk xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry.

35. Xxxxxxxxx xxxxx obsažených v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx Xxxxxxx soud zabýval x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx xx judikaturu XXXX xx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 SbNU 55; 52/2001 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl: "V xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 věty první Xxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxx, xx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx než 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx hodnota xxxxxxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xx v xxxxxxx s ustanovením čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx." Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kázeňském xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08, xx xxxxx odkazuje xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění: "xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání soudu." Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo zabrání xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v kázeňském xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx paušální vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx diferenciace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx (xxxx 29, 32 x 34 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08). Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx 34 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08).

38. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxx nestranným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odepření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx základních práv x svobod. Neústavnost xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx č. 169/1999 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx (...). Dopad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly takové xxxxxxxx xxxxxx uloženy, xxxxxxx xxx vyloučena x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Soudní xxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08).

39. Xxxxxxx soud závěrem xxxxxxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 36 odst. 4. Xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxx xx ani xxxx xx operativnost x účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

40. Xxxxxxxx se Ústavní xxxx zabýval xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx v odmítacích xxxxxxxxxx (xxxx. sp. xx. X. XX 1785/08 xxxx xx. xx. X. XX 2290/17; dostupná xx https://nalus.usoud.cz). V xxxxxxxx xx. zn. X. XX 3688/14 (X 3/76 SbNU 941) xx. uvedl, xx xxx x "jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxx nahlíženo) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody zná. X tomto kontextu xx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx nespadají xxx xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx' (xxxxxxxx charges), x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx, jak xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledky xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze srovnávat x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přestupky vězňů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxx trestní sankce x xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (negativní) xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a vnitřními xxxx, x to xxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "na řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxxx, x níž je xxxxxxxxxxx čl. 36 až 40 Xxxxxxx, ani x xx podobě, x xxx je xxxxxx čl. 6" Úmluvy.

VIII. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx věty druhé §52 odst. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx - x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Základní xxxxx x svobody xxxx xxxxx článku 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx základní znaky xxxxxxxx xxxxx.

42. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx platí, že xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Xxxxxxx [xxx x xxxx blíže xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

43. Základní xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tomu xxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jsou svobodní x rovní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonná omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx).

44. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x §27 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx dobu xxxxxx xxxxxx jsou odsouzení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxx xxx v rozporu x účelem xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzhledem x výkonu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxx xxxx xxxxxxx x kterých xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxx rámec xxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx, x xx x závislosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx, neboť xx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 32/08.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx stanovuje výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše 5 000 Kč, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX při xxxxxxx x xxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.

46. Xxxxxxx xxxx akceptuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx přezkumem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx požívají. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pociťované újmy xxxx osobou na xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx co xx důsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zasahující xx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx pokuty xx přestupek, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb., nemohla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx I xxxxxxx.

49. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 305/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.