Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 112/20 xxx 27. července 2021 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení §52 odst. 4 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxx, x xxxxx se vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (dále xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx jedná xxxxxxxx prvního senátu XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh xx zrušení §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx podává návrh xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody přezkumu, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. e) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobce uvedl, xx xx žalovaná xxxxxxxxx rozhodnutím poškodila. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporujícímu zásadám xxxxxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxx vyplývá i xxxxxx diskriminace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednávání xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 věty xxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Shledává xxxxxx této soudní xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), zejména x xxxxxx xx xxxxxxx k soudu.

4. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemsku, stížnost x. 5100/71). Xxxxxx xxxxxxxx jsou a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x c) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx otázkou, xxx některá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx, xx zda xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.). Xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x ústavní xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, zaručeným x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08.

6. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tresty (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx těch, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx o kázeňských xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx integrity odsouzeného, xx xxxxxxx výluka xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 32/08 xxxxxxxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kázeňskými xxxxxx x xxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odsouzeného (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxx x kázeňském xxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 xxxx. x)].

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kázeňský trest xxxxxxxxxx věci §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], jejíž hodnota xxxx xxx i xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §52 odst. 4 xxxxx první xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.], xxxxx xxxx dosáhnout xxxxxx xx 5 000 Xx, xx soudní xxxxxxx podle §52 xxxx. 4 věty xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Z xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 181/2011 Sb., neboť k xxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx odhlížet xxx xx xxxx, xx dopad xxxxxx xx osobu ve xxxxxx xxxxxx xx xx subjektivního xxxxxxxx xxxxxx tíživější než x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx kázeňského trestu xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ukládanou xx xxxxxxx činy. Xxxxx xxxxxxxxx zákoníku xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli uložit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2,5xxxx vyšší. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výše uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxx xxxxxx na xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obviněného xxxxxx, xxxx je xxxx x případě pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x soudu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx věty xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x části, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů pokuty xx do xxxx 5 000 Xx [xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, xx jelikož x daném xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadený právní xxxxxxx toliko zrušit, x plnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diferencovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx trestů. Navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx poskytl Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souladné právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu

12. Ústavní xxxx xx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x vedlejších účastníků xxxxxx x podle §48 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 6. volebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 229. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. čtení xxx 6.5.2011 (ze 151 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 113 xxx, 1 proti), xx xxxxxxxxx Xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx) byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx, bylo doplněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výborem (xxx sněmovní xxxx 229/1). X písemném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 341/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

14. Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxx 15.2.2021 xxxxxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsažena v xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx předmětného zákona Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2011 x xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx plénu Xxxxxx xxxxxxxxx x diskusi xxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx se x xxxxxxxx úpravy §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, senátor XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shrnul, xx "xxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, xx říká, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x novelou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x režimu xxx správní přestupky, x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx z pohledu xxxxxxxx xx xx xxx, že x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx a odpovídá xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 223 xx xxx 8.6.2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx 45 z 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx nebyl nikdo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Ústavním xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Za xxxxx zaslala xxxxxxxxx xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx x. 155, xxxxxx rozhodla, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

III. d)

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "ochránce") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx dne 9.2.2021 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má nepochybně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Stejně xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx lege xxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx tendencemi Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxx rámec xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňského trestání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx. Také xxxx xxxxxxxxxx se x minulosti zabývali x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zkoumali, xxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správou i xxxxx vnímány xxxx xxxx intenzivní, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podrobněji xxxx rozvedl.

18. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx zahlcení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x obecně nikterak xxxxxx ochotě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxx iniciovat. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky xx preciznost a xxxxxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx už x xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 293/1993 Sb., x výkonu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx ke zprávě Xxxxxx xxxxx mučení x další xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2018. Xxx xxxx xxxxxxxxx kritiky Xxxxxx xxxxx mučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x změně x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

20. Xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaslal vyjádření xxx 10.2.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx genpor. XxXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx x návrhem xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, tak x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/08. Xxxxxxx požádal Xxxxxxx xxxx, xxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §52 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohlo vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelnosti kázeňských xxxxxx, xxxxx by xx, x rozporu x dřívější xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, staly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx en xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za nutné xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x naopak xxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

22. Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx se x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů navrhovatele x účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Napadené xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

"(4) Přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx u xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tresty xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xx x) x x), nepodléhají přezkoumání xxxxx."

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx související xxxxxxxxxx §46 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxx:

"(3) Kázeňskými xxxxxx jsou:

a) xxxxx,

x) xxxxxxx kapesného xxxxxxx x jednu třetinu xx xx xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx,

x) propadnutí xxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 28 xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k plnění xxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uzavřeného xxxxxx xx na 20 xxx,

x) umístění xx xxxxxxxxx xx na 20 xxx,

x) xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je přitom xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, a xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Pl. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx řečeno: xxxx xxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx řízení jiný [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx právní věci xxxxxxx, xxxx. x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx první xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Věta xxxxx zakládá výluku xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx x §46 xxxx. 3 xxx xxxx. x) xx x) x i) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, tedy xxxxxx xxxxxx do xxxx 5 000 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx, v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxx výhradně xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x věty xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů podle §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx aplikována pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu (xx. xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx žalobci x xxxx xxxx.

28. X xxxxxxx na formulaci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ["xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xx d) x x)"] Xxxxxxx soud xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxx navrhovatelem aplikováno. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a) xx x) aplikovat nebude.

VII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy "[x]xxxx xx právo xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho občanských xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx se xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP"). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 9186/80).

31. V xxxxxxxx xx xxxx Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 5100/71) XXXX stanovil xxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "disciplinární" xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, disciplinárního (xxxxxxxxxx) xxxxx nebo do xxxx současně. To xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx přísnost sankce, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx "Xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zostřeného xxxxxx vycházek, xxxxxxxxx xx kázeňské xxxxxxxx x dočasného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězení, xxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxx xx postižení xxxxxxx stížnostmi podanými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Vrchní vojenský xxxx. ESLP v xxxx věci xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx civilistovi. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mohou tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnosti čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uložené v xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx odchylují xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx základě xxxxxx kritéria ESLP xxxxx xx zbavení xxxxxx svobody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx "k tomu, xxx se stát xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x trestní záležitosti, xxxxxxx, aby určité xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxx".

32. Xxxxxx rozhodnutím XXXX zasahujícím do xxxx oblasti je xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx x Fell xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx x. 7819/77 x 7878/77). Zde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytvořit xx udržovat xxxxxxx xxxx právem trestním x právem xxxxxxxxxxxxxx x stanovit xxxxxxx xxxx xxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takto určená xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (...) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zastavit u xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemí x xx xxxxxxxxx prostředí."

33. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 26138/95, xxxx rozsudek ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 27061/95), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatele xx projednání jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx porušeno. X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx ESLP xxxxxxx xxxxxxx přezkumem pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití uložené xxxxx §49 xxxxx xxxxxxxx slovenského zákona x přestupcích. X xxxxxxx xx výši xxxxxx (300 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx hranici 2 000 Xx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx.

34. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[k]do xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. Z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry.

35. Dodržením xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Kadubec proti Xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 XxXX 55; 52/2001 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl: "X xxxxxx čl. 6 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Kč xxxx zákaz činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx uložit xxxxxx vyšší xxx 2 000 Kč xxxx xxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx propadnutí věci xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx hodnota xxxxxxxxx xxxxxx 2 000 Xx, je v xxxxxxx s ustanovením čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx." Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxx možnost xxxxxxx x přezkum rozhodnutí xxxxxx. Přezkum xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kázeňském xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08, na xxxxx odkazuje xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, nepodléhají xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx." Xxxx ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, vylučovalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx odsouzeného xx x rozporu x xxxxxxx zárukou xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny (xxxx 29, 32 x 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08). Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx spravedlivého procesu, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

38. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx upřesnil, xx "[p]rojednání xxxxxxxxx xxxxx uložení kázeňského xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tribunálem. Odepření xxxxxx xxxxxxx není xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 zákona x. 169/1999 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx základě jsou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (...). Dopad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tresty xxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxx x přezkoumávání xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o podmíněném xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

39. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx kázeňských xxxxxx, xxx pouze x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx zasahují do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4. Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu by x daném případě xxxxxxxxxxxxxx činnost orgánů Xxxxxxxx služby x xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx tak nemá xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

40. Xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx povahou xxxxx xxxx kázeňského xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. xx. X. XX 1785/08 nebo xx. xx. X. XX 2290/17; xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). X xxxxxxxx xx. xx. I. XX 3688/14 (X 3/76 SbNU 941) xx. xxxxx, že xxx x "xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx zcela nejmírnější, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxx. X tomto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx takového trestu xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx' (xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxx xxxxxxx charakter x důsledky totiž xxxx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx správními delikty. Xxxxxxxx přestupky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx intenzity xxx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx běžný xxxxxxx a kázeň xx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, které xxxx xxx x omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x té xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xx 40 Listiny, ani x xx xxxxxx, x níž je xxxxxx čl. 6" Xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x hlediska xxxxxxxxx xxxxx spravedlivého (řádného) xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx - x x přihlédnutím xx xxxxxxxxx výše rekapitulované xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxx článku 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Právo xx soudní ochranu xxxxx xxx pochyb xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

42. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xx může xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [viz k xxxx xxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/14 (N 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

43. Základní xxxxxxx x posouzení se xxxx, xxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx článků Xxxxxxx lze xxxxxxx, xx tomu xxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx zakotvuje xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla stanovena (čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny).

44. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v §27 xxxxxxx x zbavení xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, jejichž xxxxx xx xxx xxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx, xxxx které xxxxxxx xxx uplatněny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx jakákoli xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx již xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx x kázeňských xxxxxxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, x xx x závislosti xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx ukládána xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx, neboť se xxxx ústavně zaručeného xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Proto xxxxxx být vyloučeno xx soudního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08.

45. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu pokuty xx výše 5 000 Kč, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX při xxxxxxx x aplikaci článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx to, aby xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x jeho občanských xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxx přezkumem pokut xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možných xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxx osobou na xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, aby co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zasahující xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupek, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto x xxxxxxx, v jakém xx vztahuje xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., nemohla x xxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x závěru, že xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx X xxxxxxx.

49. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx podaný xxxxx zjevně neoprávněným xxxxxx (xxxxx XX).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 305/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.