Plné znění - 14/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.12.2014 sp. zn. Pl. ÚS 9/14 ve věci návrhu na zrušení §158 písm. a) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění

14/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

14

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 9/14 dne 16. xxxxxxxx 2014 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx (soudce zpravodaje), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx na xxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") předložil Xxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2014 x. x. 4 Xxx 11612013-27 xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci sp. xx. 4 Xxx 116/2013 x xxxxxxx x ustanovením čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.

II.

Průběh xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxx soudy

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posouzení, xxx xx xxx žadateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí doby xxxxxxxxx podle §26 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplácí nemocenské, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx pojištěnec x xxxxxx době, nejdéle xxxx x xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §26, nabude pracovní xxxxxxxxx, x xx x x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx x opakovaně, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být doba xxxxxx prodloužení xxxxx xxx 3 měsíce. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx od uplynutí xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxx §26 xxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "XXXX") o xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ČSSZ") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věc vrátila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uplynutí xxxxxxxx xxxx (10.8.2012), xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplynutí. XXXX následně xxxxxx (xxx 14.2.2013) xxxx xxxxxxxxxx, jímž byl xxxxxxxx přiznán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx, x xx "xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 11.8.2012 do 29.9.2012". Xx 30.9.2012, kdy xxxx obnovena pracovní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nemocenské xxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal žadatel xxxxxxxx s tím, xx od 2.1.2013 xx opět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xxxxxxx xx "pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx", jímž xxx xxxxx orgán prvního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

6. Xxxxx xxxxx (xxx 4 x 5 uvedeným) rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx tvrdil, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x nesprávných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx odvolacím xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx neuspokojivý xxxxxxxxx xxxx xx musel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxx k 1.1.2013 xxxxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013 č. x. 43 Ad 21/2013-15 xxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění.

III.

Rekapitulace xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.8.2012 x. x. 5 Xx 17/2012-31), podle xxx "xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx zásada xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxx závisející xxxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), jednak x xxxxx předpisů o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nárocích - x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x otázku odbornou, x xxx xx xxxx musí z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx znalce, x to xxx x xxxxx obecných xxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxx, anebo, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx' (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.6.2006 x. x. 6 Xxx 41 /2005-24)."

9. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje pravidlo xxxxxxxx v §70 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx věcí, xxxxx xxxx x xxxx neznamenají xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloženo xxx, xx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kovu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ledaže xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou základních práv a svobod." Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká základních xxxx zaručených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx. čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění nutí xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítaly, xxxxxx xxxxxxxx závěr je x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Zachování xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx paušálně vylučovala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu osob. Xx xx bylo x rozporu x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx zcela xxxxx x xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx závěry nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/12. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2011 č. x. 6 Xx s 109/2009-72.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká sněmovna") xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

13. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xx vyjádřeni x xxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxxx zaměřil xx průběh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxx je xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx přijetí (x xxxxxx 2006) odpovídala xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxx 34xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158. Xxxxxxx se o xxxxxx x rámci xxxxxx č. 470/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx x xxxxx první obsažena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx bylo v xx. 1 xxxx 138 xxxxxxxxx, xx "X §158 se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx "a x xxxxxxx xxxxxx povolení". Xxxxxxx se xxxx x dílčí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §158 xxxx. x), xxxxx xx xx přijeti xxxxxx v xxxx 2006 xxxx xxxxx.

14. Xxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx xxx ohledně xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx xx výplaty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 týkající xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxxx x předchozích letech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž bylo xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx, x němž x odstavci 1 xx stanoveno také xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxx, xx xx tudíž xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu, xx. Listiny, xxxx xx xxxx xxxx. x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 524/06 ze xxx 29.11.2006 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )].

15. Xxxxx, xxxxx vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxx 16.6.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bohuslavem Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/12 (xxx xxxx), xxxxx bez současného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x uvedeném případě (xxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/12) xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx právo xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxxx má xx to, xx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xx, xx není úkonem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Xxxxxxxx, xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx "dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx posuzované xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx základní xxxxx xx v xxxxxx podústavního práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx dotčeným xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxx na některé xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplnění práva xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx; např. dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2012 xx. xx. PI. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.).

17. Xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" jako povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života, x xx pouze po xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx tito nejsou xxxxxxxxxx ze zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx sociální události xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, jsou xxx xxxxxx xxxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardem x z xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx systémů, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 54/10. Xxxxxxxx ustanovení, xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x nemocenském pojištění, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx skutečné realizace, xxxxx se jej xxxxx nedotýká. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování nemocenského xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", daný specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opět xxxxxx pracovní xxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx vlády xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahlcování správních xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx de xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce.

19. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemocenského pojištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.

20. Xx věci žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oddělení lékařské xxxxxxxxx služby XXXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu odvolatele, xx OSSZ xxxxxxx xxxxxxx si od xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx závěru x xxx xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu odvolatele. Xxxxx OSSZ v xxxxx xxxxxxxxxxxx odvolateli xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spis xx xxxx stanoviskem XXXX xxxx odvolacímu orgánu. XXXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracoviště XXXX ve smyslu xxxxxxxxxx §149 odst. 4 správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx nevyužila xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.6.2014 xx xxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx.

22. XXXX v xxxxxxxx stanovisku, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 3, §27 a 66 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 470/2011 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, může xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx pojištěnec xxxxx xxxxxxxx schopnosti, x xx x x xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx byt ošetřujícím xxxxxxx ukončena), x xx druhé v xxxxxxx, xx ani xx 350 dnech xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx zdraví xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx charakter. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bud' xxxxxxxxxxx x práci xxxxx, x xxxxxx tudíž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xx-xxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo trvalé xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx invalidním xxxxxxxx.

23. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nároku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx, i XXXX xxxxxxxxx na možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx. K tomu xxxxx, že xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx soud xx x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx. Dále podotýká, xx xxxxxxxxxx nic xxxxxxx v xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx.

24. XXXX xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění vyhovuje xxx. testu rozumnosti (xxx xxxx. xxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 54/10), neboť nezasahuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, pročež xx xxx upustil dle xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx:

§158

Xxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ...

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xx k projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§66 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

28. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. a) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydána x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) zda xxx dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx x) xxx je xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XxXx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Při xxxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ) x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

30. Xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 2.6.2005. Xx 45. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 28. a 29.6.2005 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projednání ústavně xxxxxxxx výboru x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní výbor xx xx xxx 74. schůzi xxxxxx xxx 2.11.2005 xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx sociální xxxxxxxx x zdravotnictví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 41. xxxxxx xxx 3.11.2005, přijal x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.2005 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobná xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nebyl xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx na 51. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 21.12.2005, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlasování x. 1480 (usnesení x. 2100); x xxxxxxxxxx 87 poslanců xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 69 x xxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxx 17.1.2006 Xxxxxx.

31. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 242 (v 5. xxxxxxxx období). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politiku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx doporučil Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx netýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo xx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypuštěnou xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx). Xxxx byl xxxxxxx xxxx x. 242 xxxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 9.2.2006 xx 9. xxxxxx x usnesením č. 356 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.

32. X návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx Senátem, Poslanecká xxxxxxxx hlasovala dne 14.3.2006 na 54. xxxxxx x setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. když xx 168 xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxx 104 xxxxxxxx x 17 xxxxx (hlasování x. 153, xxxxxxxx x. 2275). Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2006, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veto xxxxxxxxxxxx na 55. xxxxxx, když v xxxxxxxxx x. 173 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2419, xx 174 přítomných xxxxxxxx 103 xxx, 55 xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxx 2006, xxxxxxxxxx xxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 64 xxx xxxxxx 187/2006 Sb.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx ústavně stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxx splněny xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx souvisí s xxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx věci použito; xxx xxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci (xxx 3 xx 11). Xxxxx xxx splňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

35. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx "Kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx." Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 31.12.1991 před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 519/1991 Sb.) xxxxxx zásada, xxxxx které xxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nevyužije xx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx byl xxxxx xxxxx vymezen §248 občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příloze A k xxxxxxxxxx soudnímu řádu xx xxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx ustanovení).

36. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx prostoru není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obrat "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxx není xxxxx vykládat. Xx xx xxxx nutné x situaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx limitován x xxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx speciální xx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, které xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxx tak čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx "tyká" základních xxxx a xxxxxx "xxxxx Xxxxxxx", xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx oběma východiskům xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxx slovy - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx "jinak" xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxx x výhradě xxxxx xx soudní xxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx:

x) o základní xxxxx a xxxxxxx xxxxx Listiny xx xxxx skutečně jednat. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx čl. 10 Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o obecný xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx kategorii), xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřicházely xx úvahy, xxxxxxx xxxxx xxx či xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxxx případě xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x specifikaci xxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx práv a xxxxxx se bude xxxxxxxx týkat. Dostačuje xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týkat xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx podrobností, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxx, že xxxxx xx obrat "xxxxxxxxxx xx" xxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xx následek xxxxxxxxx obecného soudu xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x svobody" xxxxxx, resp. xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "skupinami" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dopady na xxxxxxx x práv xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxxx x projednávané xxxx (čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xxx xxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zakotvených v xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (potažmo spravedlivý xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xx xxxxxx některého (xxxxxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx xxxx zakotvených v Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz, xx xxxxxx k xxxxx xx ochranu xxxx zdravotně xxxxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx xx smyslu čl. 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx nález xx. zn. Pl. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 (X 13/68 SbNU 191; 82/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Listiny (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xx čl. 41 odst. 1 Listiny vylučují [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. zn. II. XX 524/06 xx xxx 29.11.2006, xxxx. xxx usnesení sp. xx. III. XX 233/01 ze xxx 10.7.2001 (X 25/23 XxXX 335), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ], xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx (xxx 38) uvedených xxxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xx x z dalších xxxxxx. Xxxx rozhodující, x jakému xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešit), xxxxx xxx takového čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx §158 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx x xxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxx xx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxx (vstupovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Stadionovy xxxxxx - §106), xxxx xxxxxxxxx způsobem, který xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xx xxxx Ústavní xxxx shodovat xx xxxxxx obsaženými ve xxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx testu racionality x sociálních práv, xxxxxxx xx mít xxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy, xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x podstatě x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxx navrhovatel x hlediska svého xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, jak xx x xxxxxx xx smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxx, xxx má xxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejnou xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxx kognici. Xxxxx xxx ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci podle čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxxx podrobnosti a xxxx jsou posuzovány x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, natožpak xx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o jednu x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

41. Xx-xx xxxxxxx nemocenského (x xx uplynutí xxxxxxxx doby) xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 37 xxx situace, xxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx je čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx-xx "xx xxx" xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx. xxxx-xx xxxxxxx, xxxx. musí-li xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx "stanovit xxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro libertate. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rámci konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx určitá výše xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnění xxx., xxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dávce xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx porušeno. Xxx se tak xxxxxxxx x prostoru xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu podle xx. 4 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx, xxxx. čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxx schopnosti.

42. X xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx [x xxxx xx xxx podstatou x xxxx xxxx, xxxx. např. nález Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poplatkům xx xxxxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) - xxx 92]. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy některého xxxxxxxxxx xxxxx týká, xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínek, xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx), xxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, jednoduše xxxxxx, xxxxxx xxxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy poskytnout.

43. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx sporu x xxxxx případě, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k práci xxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx smyslu §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění) závěru x xxxxxx xxxxxx xxx dosavadního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

44. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx. podrobnosti x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 Xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pojištěnec, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pracovně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx déle než 14 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxx. v období xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2013 déle xxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx), xxx §23 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx nemocenské xxxxxxx §24 x 25 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dnem, jímž xxxxx dočasná pracovní xxxxxxxxxxx nebo nařízená xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx 380 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 odst. 1 zákona č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

45. Xxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx, že xx uplynutí podpůrčí xxxx xx nemocenské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu nemocenského xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx však v xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, nabude xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i x xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností; xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejdéle xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 xx 3 Xxxxxxx (výplata xxxxx x xxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx).

46. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx (xxxxxxx) x xxxxx nezpůsobilá. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výluku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx: xx xxxxx nutné xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

47. Xx vztahu k xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 15/12 (xxx xxxx), na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx, lze xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx podpůrčí doby xxxxxxx zejména x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. §70 xxxx. d) soudního xxxx xxxxxxxxx]. Zároveň xx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamčeného Listinou (čl. 30 odst. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12).

48. X názoru xxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, lze xxxxx, že xxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx váže x xxxxxxxxxxx xxxxxx substantivního xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Je-li tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některé xx základních xxxx xxxxxxxxx Listinou (xxx xxxxx na přiměřené xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx omezení pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx), je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx "práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx samoúčelné, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx vazbě xx chráněné substantivní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx zároveň xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx ústavně konformní xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vlády, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by vedla x přezkumu všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je [x xxxxxxx s xxxxxxx xx. zn. PI. XX 15/12, xxxx. x ohledem na xxxxxx §70 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zaměstnání xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, x/xxxx xxx x úkony, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházející x xxxxxxxxxx posudků, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx výluku xx xxxxxxxx přezkumu spadnou (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx řešit, nicméně xxxxxxx problém, o xxxxx x xxxx xxxx xxx. Žadatel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 43 Ad 21/2013 xxxx Krajským xxxxxx x Praze xxxxxx (xxxxx sub 6) skutečnosti, které xxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a XXXX xxxxxxxx. Je namítáno, xx negativní rozhodnutí x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx, neboť žadatel xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxx nabyl, x xxxxxx tudíž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx nemocí xx xxxxxx při xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále podle xxxxx xx XXXX xx základě podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx posuzován xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ovšem tvrdí xxxx jiného (xxx 6) a xxx xxxxxxxx nechat toto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12 xxxxxx xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, je to xxxxx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxxxx, zůstává xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxxx posudkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx byl omezen xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xx xxxxxx okolností.

51. X xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx, budou soudy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, než xx x xxx xxxxx), x xxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx. Xxxxxx nezákonnosti xxxxxx mohou xxxxxxxxx x úvahu x xx situace, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx správní uváženi.

52. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nastaven, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx charakteru xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen na xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx do xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v iniciačním xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. x čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhé Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, a xxxxx xx nutné xxxxxx xx zrušení §158 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 14/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.