Plné znění - 14/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.12.2014 sp. zn. Pl. ÚS 9/14 ve věci návrhu na zrušení §158 písm. a) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění

14/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

14

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 9/14 xxx 16. xxxxxxxx 2014 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Jana Xxxxxx (soudce xxxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §158 xxxx. a) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2014 x. x. 4 Xxx 11612013-27 xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) zákona x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Ads 116/2013 v souladu x xxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízeni xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudy

3. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x iniciačním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocenské xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx podle §26 xx nemocenské xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx, xx pojištěnec x xxxxxx době, nejdéle xxxx x xxxx 350 kalendářních dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §26, nabude xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x jiné xxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx; takto xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednotlivém xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxx xxx doba xxxxxx prodloužení xxxxx xxx 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxx 350 kalendářních xxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxx §26 xxxxx xxxxxx.

4. Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx "XXXX") x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx výplatu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen "ČSSZ") xxxx rozhodnutí zrušila x xxx vrátila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (10.8.2012), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxx vydala (xxx 14.2.2013) xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx "xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období od 11.8.2012 xx 29.9.2012". Xx 30.9.2012, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal žadatel xxxxxxxx x xxx, xx od 2.1.2013 xx xxxx x xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x závodního lékaře xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXX zamítla, xxxxxxx si "pro xxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxx x zdravotním xxxxx", jímž byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

6. Proti těmto (xxx 4 a 5 xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx musel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1.1.2013 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013 č. x. 43 Xx 21/2013-15 xxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 23.8.2012 x. x. 5 Xx 17/2012-31), xxxxx xxx "xxxxxxxxxx §158 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxx. d) x. ř. x. (xxxxx závisející xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx přezkoumáváno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - x tehdy se xxxx xxxx xxxxx x otázku odbornou, x xxx si xxxx musí x xxxxxxxx skutkového, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povolat znalce, x xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx' (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.6.2006 x. x. 6 Xxx 41 /2005-24)."

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x opětovně xxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx sama x xxxx neznamenají právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/12 ze dne 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), x xxxx bylo xxxxxxxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx "Úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx, xxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxx o xxxxx dotýkající se xxxxxxxxxx práv zaručených Listinou základních práv a svobod." Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 15/12.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nemělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx. čl. 36 xxxx. 2 Listiny, x xx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxx mohlo vést x obcházení tohoto xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx. Xx xx xxxx x rozporu x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

11. Navrhovatel xx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho znění xx zcela xxxxx x xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx proto xxxxxxx x souladu xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/12. Navrhovatel k xxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.5.2011 x. x. 6 Ad s 109/2009-72.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká sněmovna") xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, popsala xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze dne 16. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx průběh postupu xxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx ustanovení. X xxxx uvedl, xx xxxxx xxx x úpravu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx vymezeno, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úprava xxxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx 2006) xxxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx následujícím xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 34xxxx xxxxxxxxxxx, xx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem zasáhlo xx xxxxxxxxxx §158. Xxxxxxx se o xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 470/2011 Xx., kterým se xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx v xx. 1 xxxx 138 stanoveno, xx "X §158 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx "x o xxxxxxx tohoto xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxxx x xxxxx zněnu, xxxxx xx netýkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. a), xxxxx xx od přijeti xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxx.

14. Xxxxx uvedl, xx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx vedena xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 týkající xx výplaty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §158 týkající se xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx lze pouze xxxxxx, že xxx x úpravu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž bylo xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx také xxxxx na přiměřené xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx nejedná x základní práva xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Listiny, xxxx xx xxxx xxxx. x práv xxxxx xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 524/06 ze xxx 29.11.2006 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )].

15. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxx 16.6.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Sobotou xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx aplikaci interpretativního xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12 (xxx xxxx), xxxxx bez současného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/12) xxxx primárně xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xx, že x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx je, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se základních xxxx xxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx". Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx posuzované xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx základní xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx některé xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx; xxxx. xxx xxxxxx ústavního soudu xx xxx 24.4.2012 xx. xx. PI. XX 54/10 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.).

17. Xxxxx vlády xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listinu vnímat "xxxxxx" jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze po xxxxxxxx nutnou dobu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazatelně schopni xx xxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Osoba může xxx xxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardem x z jiných (xxxxxxxxxxxx) sociálních systémů, xxxxxxx podle xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx hmotný xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, s ním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nezasahuje do xxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx překážku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jej xxxxx nedotýká. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx nenárokového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx systému.

18. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako určitý "xxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, aby žádal x dlouhodobou dávku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x invalidní důchod x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx (a x xxx související ustanoveni xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx) xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zbytečnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx de xxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx derogace napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lékaře xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto vyjádření xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §149 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.

20. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xx-xx proti prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx stavu odvolatele, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudkové xxxxxx XXXX vyjádření, xxx xxxxxx dány xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru x xxx setrvává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx OSSZ x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx stanoviskem ČSSZ xxxx odvolacímu orgánu. XXXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu odvolatele, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX ve smyslu xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx celkem xxxxxxx, x xx xxxxx pracovišti xxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Vláda xx xx to, xx xxxx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhuje xxxxxxxxx návrhu.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyužila xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2014 xx xxxx x návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

22. XXXX v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx ustanovení §145 xxxx. 3, §27 a 66 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 470/2011 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Za xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schopnosti, a xx x x xxxx xxx pojištěné xxxxxxxx (jeho xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost by xxxx xxx ošetřujícím xxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxx v xxxxxxx, že xxx xx 350 dnech xxxxxxxxxx takovéto pracovní xxxxxxxxxx nenabude, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdraví xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bud' xxxxxxxxxxx x xxxxx nabyl, x odpadl xxxxx xxxxx mu formou xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat Xx-xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxxxxx invalidním důchodem.

23. Xxxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění a xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, i ČSSZ xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxx xx x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxx opětovné xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xxxxx xxx opětovně uznán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx podpůrčí xxxx.

24. XXXX xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx rozumnosti (xxx xxxx. již xxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 54/10), neboť xxxxxxxxxx xx samotného jádra xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx:

§158

Xxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, ...

VII.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x projednání návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx návrhu. Návrh xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx), xxxxxxx soud xx x projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy] x xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx (§66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

28. Xxxxxxx soud tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, tj. x) xxx byla napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, x xxxxxxx c) xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XxXx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ) x x xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 2.6.2005. Xx 45. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx konané ve xxxxx 28. x 29.6.2005 xxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1005 x xxxxxx čtení přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxx 74. xxxxxx xxxxxx xxx 2.11.2005 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx projednávat xxxxxx. Xxxxx pro sociální xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 41. xxxxxx dne 3.11.2005, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však k xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci druhého xxxxx návrhu xxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.2005 se xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobná xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2005, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1480 (usnesení x. 2100); x xxxxxxxxxx 87 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 69 x xxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17.1.2006 Xxxxxx.

31. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxx tisk x. 242 (v 5. xxxxxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx asociální xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přijal usnesení, x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx xxxx č. 242 xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx dne 9.2.2006 xx 9. schůzi x xxxxxxxxx x. 356 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.3.2006 na 54. xxxxxx a setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. když ze 168 xxxxxxxxxx poslanců xxxx pro 104 xxxxxxxx a 17 xxxxx (hlasování x. 153, xxxxxxxx č. 2275). Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 17.3.2006, xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx zpět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentské xxxx xxxxxxxxxxxx xx 55. xxxxxx, když v xxxxxxxxx x. 173 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2419, xx 174 xxxxxxxxxx poslanců 103 xxx, 55 xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. května 2006, xxxxxxxxxx xxx xxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 64 xxx xxxxxx 187/2006 Sb.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Stejně xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se jedná x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jehož xx xxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx věci xxxxxxx; xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x předestření xxxxxxxxxx a právního xxxxxxx xxxx (xxx 3 až 11). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

35. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx "Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tikajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx." Xxxxx xxxx xxxxxx principu xxxxxxxxx (xx 31.12.1991 před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 519/1991 Sb.) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (původně byl xxxxx xxxxx vymezen §248 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a obsažen x příloze A x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx xx xxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

36. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obrat "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vykládat. Xx xx bylo nutné x xxxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, nejde-li x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odpověď na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v duchu čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k čl. 4 Xxxxxx, xxxxx vylučuje, xxx byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

37. Stejně xxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx-xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxx Listiny", xxxxx xx x výluku xxxxxxxxxx xxxxx východiskům xxxxxxxxx pořádku v xxxx xxxxxxx: řečeno xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx by xx xxxxxxxxxx výhradě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle čl. 4 Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. To xxxxx za podivínky, xx:

x) x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Listiny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx s xxxxxxx xx čl. 10 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) půjde x xxxxxxxxx základní právo xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxx xxx postihující xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx takové, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx prakticky xxxxxx xxxxxx nepřicházely xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx řád či xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx postihuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx správním xxxxxx. X xxxxx případě xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž x specifikaci xxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx týkat. Xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod); xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xx" znamenal xxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xx dokonce xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se na Xxxxxxx soud xxxxx x hlediska přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx která "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx" xxxxxx, resp. že xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx x historie xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx neměl v xxxxxx činit xxxxxx xxxx jednotlivými "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Listiny xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), tak musí xxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx druhé x xxxxx Listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xxx xxxxxxx garantuje xxxxx na soudní xxxxxxx (xxxxxxx spravedlivý xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xx xxxxxx některého (xxxxxxxxxxx) xx základních xxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xx něj navazující, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz, xx xxxxxx k xxxxx na xxxxxxx xxxx zdravotně xxxxxxxxxxx x pracovních vztazích xx xxxxxx čl. 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x právům xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) s ohledem xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx vylučují [xxx xxxx. usnesení xx. zn. XX. XX 524/06 xx xxx 29.11.2006, srov. xxx usnesení sp. xx. III. ÚS 233/01 xx xxx 10.7.2001 (X 25/23 XxXX 335), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ], xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx (xxx 38) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vliv xx výsledek xxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešit), xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx materiae xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx §158 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx x záruku xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx stupnici - dotýkat xx (xxxx. zachovávat podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), zasahovat (xxxxxxxxx xx chráněného xxxxxxxx x xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx (přerušovat xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - §106), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, popř. xxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx stanovisku XXXX xxxxxxx xxxxx racionality x xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx to xxx xxxx xx výsledek xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlády xx dožádaného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x podstatě x smyslu práva xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx přiléhavou, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, co xxxx posoudit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xx o xxxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž v xxx, xxx má xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx nemocenského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x navrhovatel jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx překážku x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx kognici. Xxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 3 Xxxxxxx a xxxxx xxxx meze xxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x jednu x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

41. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x po uplynutí xxxxxxxx doby) xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 37 xxx xxxxxxx, kdy xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k práci x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx je čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx-xx "xx xxx" xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx. xxxx-xx dotčena, xxxx. musí-li xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je namístě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, způsob jejího xxxxxxx, forma xxxxxxxxx xxx., xxxxx xx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí x takové dávce xxxxx má vztah x základnímu právu, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx v prostoru xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu xxxxx xx. 4 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxx sociálních xxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx, xxxx. čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx brzkého nabytí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx povaha xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [a xxxx xx ani podstatou x xxxx věci, xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) - xxx 92]. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx, xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx či zkrácení), xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x ohledem xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxx, jednoduše xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx konkrétně xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xx povolání též xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

44. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaručeným x čl. 30 Xxxxxxx, xxx. nemocenské xx xxxxxx dávky poskytované x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx karanténa xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx-xx dočasná pracovní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx déle než 14 kalendářních xxx (xxxx. x období xx 1. xxxxx 2012 do 31. xxxxxxxx 2013 déle xxx 21 kalendářních xxx), xxx §23 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoví §24 a 25 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxx vyplácena, xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx 380 xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 odst. 1 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

45. Xxxxx §27 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx se nemocenské xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx stanovenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nabude xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x x xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx než 3 xxxxxx. Nemocenské lze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jsou tak xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 a čl. 26 xxxx. 1 xx 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx a vztah x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx a budoucí xxxxxxxx).

46. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx (žadateli) xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) za xxxxxxx, xxx xx xxxx osoba (xxxxxxx) x práci nezpůsobilá. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výluku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx není možné xxxxxxx xxxxxxx konformně: xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kautel xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

47. Xx xxxxxx k xxxxxx xx. zn. XX. XX 15/12 (xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, lze podotknout, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx a nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamčeného Listinou (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §70 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 15/12).

48. K názoru xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx, že právo xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xx xxxxxx procesním, xxx xx váže x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx Listinou (xxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx určitých povolání xxxx činností xx xxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny), xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nutno jej xxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x práci.

49. Xx xxxxxx k vyjádřeným xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx odvozených od xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je [v xxxxxxx x nálezem xx. xx. PI. XX 15/12, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku výkonu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, x/xxxx xxx o xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx vycházející x xxxxxxxxxx posudků, xxxxx xxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu spadnou (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx).

50. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx poukázat xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxx. Žadatel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 43 Xx 21/2013 xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxxxxx (xxxxx xxx 6) skutečnosti, xxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ČSSZ xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' způsobilost x xxxxx nabyl, a xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, neboje v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrazem při xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx zabezpečen invalidním xxxxxxxx. Dále podle xxxxx xx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ xx xxxxxx ustanovení §149 xxxx. 4 správního xxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx třikrát, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudkové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx 6) x bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx tvrzení prověřit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx-xx xx zvláštních xxxxxxxx obsažena v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/12 xxxxxx xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, je xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx x s čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Listiny, neboť xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx, xx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xx jiných xxxxxxxxx.

51. X xxxx lze xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuti xxxxxx xxxxxxx správy, které xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně xxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx lékař, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vykazující xxxxxx xxxxx xxxxxxx, posudek xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx se skutečností, xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx), x xxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx, má xxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx typům xxxxxxxxxx nastaven, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx charakteru xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x vyhovění žalobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že rozhodnutí x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx xx rozhodnutím, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxx. x čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Vyloučení tohoto xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 Ústavy, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 14/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.1.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.