Plné znění - 14/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.12.2014 sp. zn. Pl. ÚS 9/14 ve věci návrhu na zrušení §158 písm. a) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění

14/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

14

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 9/14 xxx 16. xxxxxxxx 2014 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxxx), Xxxxxx Formánkové, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §158 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu svým xxxxxxxxx xx dne 17.4.2014 x. j. 4 Xxx 11612013-27 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) zákona č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx tento návrh xxxxx xxxx, xx x souvislosti xx xxxx rozhodovací činností xx xxxx xx. xx. 4 Xxx 116/2013 x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízeni xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správními soudy

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx posouzení, xxx xx být žadateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §26 xx nemocenské vyplácí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx v době 350 kalendářních dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxx §26, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxx xxx xxxxxxxxx pojištěné xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx i opakovaně, xxxxxxx pří jednotlivém xxxxxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3 měsíce. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") x xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx výplatu nemocenského xx uplynutí podpůrčí xxxx nepřiznala. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxx rozhodnutí xxxxxxx x věc vrátila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx uplynutí xxxxxxxx xxxx (10.8.2012), neboť xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxx xxxxxx (xxx 14.2.2013) xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx, x to "xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx období xx 11.8.2012 xx 29.9.2012". Xx 30.9.2012, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx s tím, xx xx 2.1.2013 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxx xxxxxxxx ČSSZ xxxxxxx, xxxxxxx si "pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx byl xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, vyžádala posudkové xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

6. Xxxxx xxxxx (xxx 4 x 5 xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx, v xxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávných xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumání proběhlo x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx boreliózou a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx neuspokojivý xxxxxxxxx xxxx se musel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k 1.1.2013 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením ze xxx 20.11.2013 x. x. 43 Ad 21/2013-15 xxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx tímto xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou rozhodnuti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.8.2012 x. x. 5 Xx 17/2012-31), xxxxx xxx "xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx schopnosti - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. s. (xxxxx závisející xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxx povolání, jsou xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx), jednak x xxxxx předpisů x xxxxxxxxx zabezpečení. xxxxx xxxxx xxxxxxx respektují x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x okamžiku, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx odbornou, x níž xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povolat znalce, x xx buď x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx, x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx' (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2006 x. j. 6 Xxx 41 /2005-24)."

9. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx věcí, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/12 xx dne 15.1.2013 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 soudního xxxx xxxxxxxxx vyloženo xxx, že "Xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx, xxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné hospodářské xxxxxxxx, nebo ledaže xx xxx x xxxxx dotýkající se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou základních práv a svobod." Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/12.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx napadené xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by nemělo xxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx. čl. 36 xxxx. 2 Listiny, x xx práva xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxx uvedeným nálezem Xxxxxxxxx soudu. Zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x obcházení xxxxxx xxxxxx ústavního soudu, xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijata xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx bylo x xxxxxxx s čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx zcela xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx proto xxxxxxx x souladu xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/12. Navrhovatel x xxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2011 č. x. 6 Ad x 109/2009-72.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 8. června 2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx.

13. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xx xx vyjádřeni x xxxxxx xx dne 16. června 2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součástí je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxx přijetí (x xxxxxx 2006) xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 34krát xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158. Xxxxxxx xx x xxxxxx x rámci xxxxxx č. 470/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx x xx. 1 bodu 138 xxxxxxxxx, xx "X §158 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx "a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §158 xxxx. x), xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x roce 2006 xxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx nebyla x Xxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §27 týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 týkající xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, že xxx x úpravu, xxxxxx x předchozích xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ustanovení čl. 30 Xxxxxxx, x němž x odstavci 1 xx stanoveno xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisu, xx. Listiny, xxxx xx xxxx např. x xxxx podle xxxxx druhé Listiny. Xxxxx přístup xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 524/06 xx xxx 29.11.2006 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )].

15. Xxxxx, která xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník řízení xxxxx §69 odst. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 16.6.2014 x podepsaném xxxxxxxxx xxxxx Bohuslavem Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12 (xxx xxxx), xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavních xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x uvedeném případě (xxxxxx jako xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/12) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx to, že x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxx posouzení, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx zaručených Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x aktuálně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. xxx xxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. zn. XX. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.).

17. Xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x práci xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxxx nutnou xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx schopni xx xxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxx xxx řešeny zákonem x. 155/1995 Xx., x důchodovém pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx x z xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) sociálních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10. Napadené xxxxxxxxxx, xxxx, x ním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zcela xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx skutečné realizace, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx nenárokového plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxx xxxxxx jako xxxxxx "xxxxxxxxxxx", daný specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx x blízké xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pojištěnec opět xxxxxx pracovní xxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxx, aby žádal x xxxxxxxxxxx xxxxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x důchodového pojištění. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx související ustanoveni xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl, jímž xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx benefitu poskytovaného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spory, jejichž xxxxxxxx xx de xxxxx xxxxxx lišit xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce.

19. Xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx cestu xxx přezkum všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx). Vydání rozhodnutí x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx odvislé xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx závazného stanoviska xx xxxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx.

20. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhoduje XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oddělení lékařské xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx XXXX povinna xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxx lékaře oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxx služby XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx setrvává na xxxx původním posouzení xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx. Xxxxx OSSZ v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyhoví, xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXXX si na xxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx vyžádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx xxxxxxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzován xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx služby. Xxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx garantuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx pojištěnce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 3.6.2014 xx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx.

22. XXXX v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx na základě §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 3, §27 x 66 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 470/2011 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xx uplynutí podpůrčí xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Za xxxx v xxxxxxx, xx příslušný lékař xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jeho dočasná xxxxxxxx neschopnost xx xxxx byt xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), a xx druhé x xxxxxxx, že ani xx 350 dnech xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dlouhodobý nebo xxxxxx charakter. Negativní xxxxxxxxxx o výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx' způsobilost x práci xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx Xx-xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx invalidním xxxxxxxx.

23. Xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění a xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správám sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemocenského pojištění xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x ČSSZ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx. X xxxx xxxxx, že nebylo-li xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx soud xx x xxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, kvůli xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí doby.

24. XXXX xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění vyhovuje xxx. testu rozumnosti (xxx např. již xxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 54/10), neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x práci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx upustil dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

26. Ustanovení §158 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

§158

Xxxxxx přezkum

Ze xxxxxxxx xxxxxxxx jsou vyloučena xxxxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx doby, ...

VII.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx orgánem (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx spojení x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx), xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy] x nejedná se x návrh xxxxxxxxxxx (§66 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

28. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, tj. x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, x) zda xxx dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx x) xxx je napadená xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XxXx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí přezkoumávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx stenoprotokolů (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ) a z xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

30. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005. Na 45. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konané xx xxxxx 28. x 29.6.2005 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 1005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pro sociální xxxxxxxx a zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxx výbor xx na xxx 74. xxxxxx konané xxx 2.11.2005 usnesl, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx projednávat xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnictví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 41. schůzi xxx 3.11.2005, přijal k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §158 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.2005 se uskutečnila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2005, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1480 (usnesení x. 2100); z xxxxxxxxxx 87 poslanců xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 69 x xxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx dne 17.1.2006 Xxxxxx.

31. Senát projednal xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 242 (v 5. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx byl projednán xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politiku, xxxxx xxxx garanční xxxxx x xxxxxx xxxxxx přijal xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkal napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x reakci na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypuštěnou xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx xxxx č. 242 xxxxxxxxx ve výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 9.2.2006 xx 9. xxxxxx x xxxxxxxxx č. 356 jej vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx shodně xxxxx výbory, jak xx xxxx xxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.3.2006 xx 54. xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxx ze 168 přítomných xxxxxxxx xxxx pro 104 xxxxxxxx x 17 xxxxx (xxxxxxxxx x. 153, xxxxxxxx č. 2275). Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2006, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veto xxxxxxxxxxxx xx 55. xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 173 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2419, ze 174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 103 xxx, 55 xxxxx). Schválený zákon xxx doručen x xxxxxxx premiérovi xxx 3. xxxxxx 2006, xxxxxxxxxx xxx xxx xx Sbírce xxxxxx x částce 64 xxx číslem 187/2006 Sb.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx činností x jehož má xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxx (xxx 3 xx 11). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Ústavním soudem xxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

35. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "Kdo xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, může xx xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu však xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx." Platí tedy xxxxxx xxxxxxxx enumerace (xx 31.12.1991 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 519/1991 Sb.) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (původně byl xxxxx xxxxx xxxxxxx §248 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příloze A k xxxxxxxxxx soudnímu xxxx xx základě xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx ustanovení).

36. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "nestanoví-li xxxxx jinak" x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxx. To xx bylo xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odpověď na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny, xx xxxx výhrada xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxx xx xxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxxxxxx vystupuje xxxx speciální ve xxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obecně, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

37. Xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx "tyká" xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx "xxxxx Listiny", jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx zákon "jinak" xxxxxxxx nemůže (výluka), xxxxx xx xx xxxxxxxxxx výhradě soudní xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxx x výhradě xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x nezávislého x nestranného soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx za xxxxxxxxx, xx:

x) o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Listiny se xxxx skutečně xxxxxx. Xxxxx bude s xxxxxxx xx čl. 10 Xxxxxx platit ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) půjde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli xxx x obecný xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx práva jako xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx by prakticky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úvahy, xxxxxxx xxxxx řád či xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost státu;

c) xxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxxxxxxx formy xx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx podrobností, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx); xxxxx nebo dokonce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx "týkajících xx" znamenal xxxxx xx základního práva, xx dokonce xxxx xxxxxxxx, mělo by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Listiny xxxxxxxxx, xx která "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" xxxxxx, resp. xx xxxxxx xx jen xxxxxxx x xxxx, xx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x historie xxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx to, že xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx činit xxxxxx xxxx jednotlivými "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tykající xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxx, na xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx názorový xxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx spravedlivý xxxxxx) těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx zakotvených v Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx nález xx. zn. Pl. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.) x rozhodnutí xx něj navazující, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxx zdravotně postižených x pracovních xxxxxxxx xx smyslu čl. 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 (X 13/68 SbNU 191; 82/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 524/06 xx xxx 29.11.2006, xxxx. xxx usnesení sp. xx. III. XX 233/01 xx xxx 10.7.2001 (X 25/23 XxXX 335), dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ], xxxxxxx s ohledem xx svou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve výše (xxx 38) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vliv xx výsledek xxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodující, x xxxxxx základnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x této xxxx řešit), neboť xxx takového čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx nutno zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxx se (xxxx. zachovávat xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx), zasahovat (vstupovat xx chráněného xxxxxxxx x xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx - §106), xxxx xxxxxxxxx způsobem, který xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx může Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx racionality x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

40. Ústavní xxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx toho, co xxxx posoudit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázka x tom, xxx xx o xxxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx má xxxxxx soud vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem. X xxxxx případě xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx popřel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx závěry krajského xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podrobnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx podle xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx a jen xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx posuzovány x režimu čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu.

41. Xx-xx xxxxxxx nemocenského (x xx uplynutí xxxxxxxx doby) xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 37 xxx xxxxxxx, kdy xxxxx "jinak" xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podobu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého jsou-li "xx xxx" xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx. xxxx-xx xxxxxxx, xxxx. musí-li být xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce "xxxxxxxx xxxxx" uplatnit. Xxx xxx xxx námitky xxxx formulaci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je namístě xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rámci konkrétní xxxxxxxx ústavnosti §158 xxxx. x) xxxxxx x nemocenském pojištění xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxx, xxxxxx jejího xxxxxxx, forma xxxxxxxxx xxx., xxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxx xxxxx má xxxxx x základnímu xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, aniž xx bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 30 Xxxxxxx, popř. xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rovněž xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx činnost xxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx, xxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) - xxx 92]. Xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx, xx xxx x xxxxxxxx podrobností, xxxxxxxx, xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záruk je x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv by xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx, zde konkrétně xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx smyslu §27 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxx též xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

44. Xxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který patří xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx. podrobnosti x právům zaručeným x čl. 30 Xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx poskytované x nemocenského xxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxx xx nárok pojištěnec, xxxxx xxx uznán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kterému byla xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxx. x xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxx xxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx), xxx §23 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Další xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx nemocenské xxxxxxx §24 x 25 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, tj. doba, xx kterou má xxx dávka vyplácena, xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo nařízená xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx trvá xxxxxxx 380 kalendářních xxx xxx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx (§26 odst. 1 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

45. Xxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se nemocenské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pojištěnce xx xxxx stanovenou v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx vyplácí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx pojištěnec x krátké xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxx než dosavadní xxxxxxxxx činností; xxxxx xxx postupovat x xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx než 3 xxxxxx. Nemocenské xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx celkem nejdéle xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 až 3 Listiny (výplata xxxxx x xxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx).

46. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (dávku) za xxxxxxx, kdy je xxxx osoba (dočasně) x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx týká. Xxxxxxx soud xx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x nemocenském pojištění, xxx xxxxxxxxx výluku xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jednoznačné, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxx xxxxx xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xx vztahu x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 15/12 (xxx výše), xx xxxxx navrhovatel poukázal x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž tento xxxxx, xxx podotknout, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského po xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxx zejména z xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx [xxxx. §70 xxxx. d) soudního xxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x úkon, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Listinou (čl. 30 odst. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního, jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x uvedeném xxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/12).

48. X názoru xxxxxxxxxxx ve vyjádření xxxxx, xx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, lze xxxxx, že právo xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx procesním, jež xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některé xx základních xxxx xxxxxxxxx Listinou (xxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny), xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, aby procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pojem "práva xx spravedlivý xxxxxx", xxxx samoúčelné, xxxx xx xxxxx jej xxxxxx xx xxxxx xx chráněné substantivní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněni xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci.

49. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx posudků, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx [v xxxxxxx x nálezem xx. zn. XX. XX 15/12, resp. x xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx činnosti, x/xxxx xxx o xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx nelze, pak xxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu spadnou (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poukázat na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx řešit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx x xxxx xxxx xxx. Žadatel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 43 Xx 21/2013 před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx 6) xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx a ČSSZ xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, xxxxx žadatel xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xx formou nemocenských xxxxx zajišťovat hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx nezpůsobilosti k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidním xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx ČSSZ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzován xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxx xxxxxx (sub 6) a bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Jinak řečeno, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/12 právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 89 odst. 2 Ústavy, nýbrž x x čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracoviště XXXX xxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxxxx změněný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xx jiných xxxxxxxxx.

51. X tomu lze xxxx poznamenat, xx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx založeno na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx vykazující xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx skutečností, xxx xxxxxxxx za xxxxxx okolností, xxx xx x xxx xxxxx), s xxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xx situace, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formě závazného xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx prostor xxx správní uváženi.

52. Xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx typům xxxxxxxxxx nastaven, xxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vymezovat, neboť xxxx xxxxxxx xx x daném xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konkrétního základního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx je rozhodnutím, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva zakotveného x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. x čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovět.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 14/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.