Plné znění - 14/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.12.2014 sp. zn. Pl. ÚS 9/14 ve věci návrhu na zrušení §158 písm. a) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění

14/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

14

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 9/14 dne 16. xxxxxxxx 2014 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podaném podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §158 písm. a) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2014 x. x. 4 Xxx 11612013-27 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xxx 116/2013 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxx

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posouzení, zda xx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxx podle §26 xx xxxxxxxxxx vyplácí xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxx vyjádření lékaře xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx pojištěnec v xxxxxx xxxx, nejdéle xxxx x době 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx uplynutí podpůrčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §26, nabude xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx pří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxx §26 xxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "OSSZ") x xxxxxxx rozhodla tak, xx xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žadatele Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (10.8.2012), xxxxx xx výroku rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXXX následně xxxxxx (xxx 14.2.2013) xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to "xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xx 11.8.2012 xx 29.9.2012". Xx 30.9.2012, xxx xxxx obnovena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx přiznáno xxxxxx.

5. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx 2.1.2013 xx opět x xxxxxxxx neschopnosti, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x závodního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXX zamítla, xxxxxxx xx "xxx xxxxx kontroly správnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vyžádala posudkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

6. Xxxxx xxxxx (xxx 4 a 5 xxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx, x xxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx odvolacím orgánem x xxxx nepřítomnosti, xxxxxx zohledněno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx nervem. X xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx se xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1.1.2013 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013 č. x. 43 Xx 21/2013-15 xxx, že xxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu předložil xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx pojištění.

III.

Rekapitulace xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 23.8.2012 č. x. 5 As 17/2012-31), xxxxx xxx "xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uplatňovanou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx zásada plyne xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxx závisející výlučně xx posouzení zdravotního xxxxx xxxx, pokud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), jednak z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. které xxxxx xxxxxxx respektují x otázky zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxx xxxx x xxxxxxxx skutkového, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platných xxx řízení xxxx xxxxxx, anebo, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx' (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.6.2006 x. j. 6 Xxx 41 /2005-24)."

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. d) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavu věcí, xxxxx xxxx o xxxx neznamenají právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské, xxxxxxxxx jiné hospodářské xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/12 xx dne 15.1.2013 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), x xxxx bylo xxxxxxxxxx §70 soudního xxxx xxxxxxxxx vyloženo xxx, xx "Úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx právní překážku x xxxx povolání, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ledaže xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv zaručených Listinou základních práv a svobod." Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/12.

10. Navrhovatel xxxxxxxxx na xx, xx napadené rozhodnutí x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx ze soudního xxxxxxxx vyloučeno, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx. čl. 36 xxxx. 2 Listiny, x xx xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění nutí xxxxxxx soudy, aby xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítaly, ačkoli xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx mohlo vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx taková xxxxxx úprava, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob. Xx by bylo x xxxxxxx x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx zcela xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx závěry nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/12. Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.5.2011 x. x. 6 Xx s 109/2009-72.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 8. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxx Xxxxxxxx, popsala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s Xxxxxxx x naším právním xxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx zaměřil xx průběh postupu xxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx ustanovení. X xxxx xxxxx, xx xxxxx jde x úpravu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxx xx vymezeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx 2006) xxxxxxxxxx xxxxxx v té xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 34xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158. Xxxxxxx xx x xxxxxx v xxxxx xxxxxx č. 470/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx byla x xxxxx xxxxx obsažena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx x xx. 1 xxxx 138 xxxxxxxxx, že "X §158 xx xx konci textu xxxxxxx x) doplňují xxxxx "a o xxxxxxx tohoto povolení". Xxxxxxx xx xxxx x dílčí xxxxx, xxxxx xx netýkala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x), xxxxx xx od xxxxxxx xxxxxx x roce 2006 xxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, že xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 týkající xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx letech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx, x xxxx x odstavci 1 xx stanoveno xxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx nejedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx. Listiny, xxxx xx tomu xxxx. x práv xxxxx xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 524/06 xx xxx 29.11.2006 (xx XxXX nepublikováno, dostupné xx http://nalus.usoud.cz )].

15. Xxxxx, která xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.6.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx interpretativního xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 15/12 (viz výše), xxxxx xxx současného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě (xxxxxx jako ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/12) xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxxx má xx xx, že x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx zaručených Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Tímto dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti k xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. dle xxxxxx ústavního soudu xx dne 24.4.2012 xx. xx. PI. XX 54/10 (N 84/65 ShNU 121; 186/2012 Sb.).

17. Podle vlády xx nutno právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listinu xxxxxx "xxxxxx" jako povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze zdravotních xxxxxx prokazatelně schopni xx sami zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx sociální události xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, jsou xxx řešeny xxxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx x z jiných (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxx standard (xx xxxxxx přiměřeného xxxxxxx podle čl. 30 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx překážku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se jej xxxxx nedotýká. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xxx xxxxxx xxxx určitý "xxxxxxxxxxx", xxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx v xxxxxx xxxx zlepšit natolik, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x dlouhodobou xxxxx x jiného sociálního xxxxxxxxxx systému, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx související ustanoveni xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx, xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zbytečnému zatěžování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx lišit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx otevřela cestu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posudků vydaných xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.

20. Xx věci žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OSSZ xx xxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xx-xx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx OSSZ xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx závěru a xxx setrvává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, předá xxxxxxx xxxx xx xxxx stanoviskem ČSSZ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvolatele, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného pracoviště XXXX xx smyslu xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx posuzován xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx za xx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx garantuje dostatečnou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pojištěnce. Navrhuje xxxxxxxxx návrhu.

21. Veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx práva vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 3.6.2014 xx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

22. XXXX v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx Ústavní soud xxxxxxx xx xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení má xxxxx xx xxxxxxxxxx §145 odst. 3, §27 x 66 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 470/2011 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx výplata xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx případech. Za xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lékař xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schopnosti, a xx x x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx byt ošetřujícím xxxxxxx xxxxxxxx), x xx druhé v xxxxxxx, xx xxx xx 350 xxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxxx nenabude, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdraví xx dlouhodobý xxxx xxxxxx charakter. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x odpadl xxxxx xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat Xx-xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x nároku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správám sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x XXXX xxxxxxxxx na možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x výplatu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nic xxxxxxx v xxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx opětovně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí doby.

24. XXXX je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10), neboť xxxxxxxxxx xx samotného xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x dosažení xxxxxx xxxx zvolilo xxxxxxxxxx, x nikoliv svévolné xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) zákona x nemocenském xxxxxxxxx xxx:

§158

Xxxxxx xxxxxxx

Xx soudního xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ...

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

27. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx] x nejedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

28. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, x) xxx xxx dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx c) xxx xx napadená xxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XxXx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Při xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústavní soud x příslušných xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz ) x z xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České republiky.

30. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 2.6.2005. Xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 28. x 29.6.2005 xxx vládní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaný xxxx sněmovní tisk x. 1005 v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xx xx xxx 74. schůzi konané xxx 2.11.2005 usnesl, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 41. xxxxxx xxx 3.11.2005, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §158 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.2005 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, x napadenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 51. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 21.12.2005, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlasování x. 1480 (usnesení x. 2100); x xxxxxxxxxx 87 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 69 x xxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx dne 17.1.2006 Xxxxxx.

31. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx tisk x. 242 (v 5. xxxxxxxx období). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politiku, xxxxx jako garanční xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x němž doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se x reakci xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. zastropování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx senátní xxxx x. 242 xxxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.2.2006 xx 9. schůzi x xxxxxxxxx x. 356 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx výše xxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.3.2006 xx 54. xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxx ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro 104 xxxxxxxx x 17 xxxxx (xxxxxxxxx x. 153, xxxxxxxx č. 2275). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2006, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 55. xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 173 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2419, xx 174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 103 pro, 55 xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. května 2006, xxxxxxxxxx byl xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 64 xxx xxxxxx 187/2006 Sb.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx tak o xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx z předestření xxxxxxxxxx x právního xxxxxxx věci (sub 3 xx 11). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx takový xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

35. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "Kdo tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. Z xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x svobod xxxxx Xxxxxxx." Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 31.12.1991 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 519/1991 Sb.) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §248 občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příloze A x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

36. Xxxxxxx x intenze xxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx "nestanoví-li xxxxx jinak" x xxxxx případě není xxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxxxxx x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx limitována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, které xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Stejně xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx "tyká" xxxxxxxxxx xxxx x svobod "xxxxx Listiny", xxxxx xx x výluku xxxxxxxxxx xxxxx východiskům xxxxxxxxx pořádku x xxxx xxxxxxx: řečeno xxxxxx slovy - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 4 Xxxxxx x výhradě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx:

x) x xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxx Listiny xx xxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxx bude x xxxxxxx xx čl. 10 Xxxxxx platit xx xxxxxx k mezinárodním xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxx o xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx svobodu, xxxxxx xxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx práva a xxxxxxx jako takové, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx práva jako xxxxxxx xxxxxxxxx), neboť xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výluky xxxxxxxxxxxx xx úvahy, xxxxxxx xxxxx řád xx xxxxxxxxxxxx systém xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx postihuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx formy xx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx podrobností, povinností xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx); xxxxx nebo dokonce xxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxx stížnost. X xxxx xx třeba xxxxx, xx pokud xx xxxxx "xxxxxxxxxx xx" xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx samotného jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx jeho xxxxxxx.

38. Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxx "základní xxxxx a svobody" xxxxxx, resp. xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx kvalifikace. X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx činit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zakotvených x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, na xxx xx nevztahuje xxxxxxx ve xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Tento názorový xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx základních xxxx zakotvených x Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.) a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz, xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovních vztazích xx xxxxxx čl. 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.)].

39. Přestože x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx též xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Listiny (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxx) s xxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx [xxx např. usnesení xx. zn. XX. XX 524/06 xx xxx 29.11.2006, xxxx. xxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 233/01 ze dne 10.7.2001 (U 25/23 XxXX 335), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ], xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx 38) uvedených xxxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodující, x jakému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx forem vystupování xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx v xxxx xxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx materiae xxxxxxxxx. Především xx xxx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx o záruku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xx stupnici - xxxxxxx se (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), zasahovat (vstupovat xx xxxxxxxxxx prostoru x mezích čl. 4 xxxx. 2 Listiny) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Stadionovy xxxxxx - §106), xxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami. Xxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx racionality x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx výhrady xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx přiléhavou, xxxxxxx nesměřuje k xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, jak xx o nároku xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž v xxx, zda xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx instance xxxxxx xx stejnou překážku x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxx meze podle xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxxx podrobnosti a xxxx jsou xxxxxxxxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, natožpak xx. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx jedná xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

41. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby) xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splněni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 37 xxx xxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxx" stanovit xxxxxx. X xxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx uplatnění podmínek xxx konkrétní podobu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx x zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx jsou-li "xx hře" základní xxxxx x svobody (xx. xxxx-xx xxxxxxx, xxxx. xxxx-xx být xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx. Zde xxx mít námitky xxxx formulaci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx výklad xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) zákona x nemocenském pojištění xxx xxxx vyložit xxxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxx určitá xxxx xxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, forma xxxxxxxxx xxx., xxxxx xx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí x takové dávce xxxxx xx vztah x základnímu xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, aniž xx bylo třeba, xxx bylo zasaženo, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxxx sociálních xxxx podle čl. 30 Xxxxxxx, popř. čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť výsledkem xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxx procesních zánik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx vyplývají x Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xx ani xxxxxxxxx x xxxx věci, xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx poplatkům xx xxxxxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) - xxx 92]. Pokud xx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy některého xxxxxxxxxx práva týká, xx xxx x xxxxxxxx podrobností, xxxxxxxx, xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, jednoduše xxxxxx, xxxxxx xxxxx jednotlivci xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy poskytnout.

43. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení otázky, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, týká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zde xxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. vzhledem x xxxxxxxx (xx xxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dosavadního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

44. Xxx xxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaručeným x čl. 30 Xxxxxxx, xxx. nemocenské je xxxxxx dávky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx výplatu xx nárok pojištěnec, xxxxx xxx uznán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxx. v období xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxx xxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx), xxx §23 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx vzniku nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §24 x 25 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, tj. xxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx xxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nařízená xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx trvá nejdéle 380 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx (§26 xxxx. 1 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

45. Xxxxx §27 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se nemocenské xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx stanovenou x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx v xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx od uplynutí xxxxxxxx xxxx, nabude xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 xx 3 Listiny (xxxxxxx xxxxx a xxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx).

46. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx (žadateli) xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxx osoba (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §158 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx pojištění, xxx zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx jednoznačné, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformně: xx xxxxx nutné xx světle výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

47. Xx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 15/12 (xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukázal x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxx x nejedná xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx [xxxx. §70 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxx, který xx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx Listinou (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx potvrzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 15/12).

48. K xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, lze xxxxx, že právo xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (má akcesorickou xxxxxx). Xx-xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Listinou (xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xxxxx určitých povolání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x xxxxx, stelně xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx spadající pod xxxxxxxx xxxxx "práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx ve vazbě xx chráněné xxxxxxxxxxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxx zároveň xxxxx vnímat jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx.

49. Xx xxxxxx k vyjádřeným xxxxxx vlády, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedla x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvozených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx, xx soudní xxxxxxx xx [x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. XX. XX 15/12, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx] xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x/xxxx xxx o xxxxx, xxx se týkají xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze, xxx xxx výluku ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxx xxxxx).

50. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx poukázat xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx řešit, nicméně xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx v dané xxxx xxx. Žadatel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. 43 Ad 21/2013 xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxx (xxxxx xxx 6) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' způsobilost x xxxxx nabyl, x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxx zapříčiněné xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále podle xxxxx xx ČSSZ xx xxxxxxx podaného xxxxxxxx opětovně vyžádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx ustanovení §149 xxxx. 4 správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatele posuzován xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tvrdí xxxx xxxxxx (sub 6) x bez xxxxxxxx nechat xxxx xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/12 xxxxxx xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, je xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx, xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxxx posudkové služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxx omezen xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx vyhotovené dříve xx xxxxxx xxxxxxxxx.

51. X xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxx obdobně xxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydání rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx lékař, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx, či xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vykazující xxxxxx xxxxx xxxxxxx, posudek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx), x nimiž xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Takové nezákonnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xx situace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx prostor xxx správní xxxxxxx.

52. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx typům xxxxxxxxxx nastaven, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxx vymezovat, neboť xxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, který xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx je rozhodnutím, xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, popř. x čl. 26 odst. 1 x 3 Xxxxxxx. Vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 14/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.1.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.