Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 112/20 dne 27. xxxxxxxx 2021 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Radovana Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xx výluku soudního xxxxxxxx xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 181/2011 Sb., (xxxx jen "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx podává návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. e) s. x. x. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx se xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx čl. 90 Xxxxxx. Xx xx byla xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb., je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x dále x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x určení, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71). Xxxxxx xxxxxxxx jsou x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x) druh x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx, xx zda xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.). Tímto xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x výjimkou rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx nálezu paušální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx diferenciace x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08.

6. X xxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o výkonu trestu odnětí svobody neústavním xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxx xxxx xxxxx zároveň zdůraznil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o kázeňských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08 zákonodárce x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody provedl x §52 xxxx. 4 požadovanou xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem č. 181/2011 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxx x kázeňském xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. a) xx x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyloučil z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. včetně xxxxxx až do xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 písm. x)].

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozlišení x xxxxxxxxx xxxxxx výluka xxxxxx nejsou v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxxxxxx věci §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxx mizivá, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx částky 1 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty [§46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.], xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx, xx soudní xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx vyloučen. X xxxxxx důvodu zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 181/2011 Sb., neboť x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic bližšího xxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xx dopad sankce xx osobu xx xxxxxx trestu je xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Uvádí, xx xxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v celkovém xxxxxxx xx xxxx 2 000 Kč, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, kázeňským orgánem x xxxxx xx 2,5xxxx vyšší. Nabízí xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcí x výše uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxx xx svobodě x osobou, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx do xxxxxxxx xxxxxx přísnější xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupek, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxx prvá §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 xxxx. 3 písm. x) až x) xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přezkoumání xx xxx x xxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věty druhé §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x části, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 5 000 Xx [xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Xxxxxx xxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx řízení xx Ústavní soud xxxxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx, x xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxxxx cílem bude xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx diferencovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, aby xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx přiměřené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx si podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xxxxxxxx Xxx. Radek Xxxxxxxxx, který xxxxx, xx platné znění §52 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx schváleno zákonem č. 181/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxxxxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 229. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. čtení xxx 6.5.2011 (ze 151 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 113 xxx, 1 proti), po xxxxxxxxx Senátem (xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx, xxxx doplněno xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 229/1). X písemném xxxxxxxxxx, které měli x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx publikovaný xxx č. 341/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

III. b)

Vyjádření Xxxxxx

14. Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Odůvodnění zvolené xxxxxxxxxxxx není proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 25.5.2011 a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x diskusi xxxxx zástupce navrhovatele, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, senátor XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxx xx vkládanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shrnul, xx "xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, xx říká, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx méně xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx, xx i xxxxx xxxxx jako xxxxxx z xxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx Senát návrh xxxxxx schválil ve xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 9. schůzi x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. 223 ze dne 8.6.2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx 45 x 52 xxxxxxxxxx senátorů; xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xx Ústavním soudu.

III. x)

Xxxxxxxxx vlády

15. Xx xxxxx xxxxxxx vyjádření xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxx. Marie Benešová. Xxxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx zasedání xxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx x. 155, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxx xxx "xxxxxxxx") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2021 Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx využívá xxxxx procesního xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník xxxxxxxx. Xx svém vyjádření xxxxx, xx xx x návrhem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým vězeňská xxxxxx uloží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx. Stejně xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx de xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx je xxxxx xxxxxxxx předkládaný xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxx rámec xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx činnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i jiné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx správou x xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xx xx to, xx není třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobami domáhajícími xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxx vězněných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxx ochotě vězněných xxxx podobná xxxxxx xxxxxx iniciovat. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx správy, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx.

19. Xxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX), xx připraví xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v zákoně č. 293/1993 Sb., x výkonu xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kázeňských xxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestního xxxxxx. Slib xxxxx xxxxxxx xxxxx ochránce xxxxxx xxxxx, ačkoli xxx xxxxx zopakovala x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx proti mučení x xxxxx návštěvy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2018. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro úvahy x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx

20. Xx Xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxx 10.2.2021 její xxxxxxxxx xxxxxxx genpor. XxXx. Xxxx Dohnal, xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx souhlasí, a xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby - xxxxx by xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx protiústavnost xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jej xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

22. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx uvážil, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx x xx seznámil z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x účastníků řízení. Xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

V.

Dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxx:

"(4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kázeňských xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxx domáhat x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx x kárném xxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxx kázeňské xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) a x), nepodléhají přezkoumání xxxxx."

24. Pro přehlednost Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx výčet druhů xxxxxxxxxx trestů:

"(3) Kázeňskými xxxxxx jsou:

a) xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kalendářním xxxx,

x) xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxx do xxxxxxxxxx oddílu xx xx 28 xxx, x xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx programu xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx umístění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na 20 xxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx 20 dnů,

i) odnětí xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxxx odměny."

VI.

Podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx (xxxxxx) ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx ústavnost konkrétního xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je přitom xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 SbNU 257; 87/2016 Sb.) a xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx xxxxxx: xxxx xxx x zákon (xxxx část), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx odstraněn, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx bylo xx xxxx být xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx první xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž přezkoumání xx xxx x xxxxx xxxxxxx, x xx prostřednictvím odkazu xx §46 xxxx. 3 písm. x) xx h) xxxxxx x výkonu trestu xxxxxx svobody. Věta xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §46 xxxx. 3 xxx xxxx. x) xx x) x i) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokuty xx xxxx 5 000 Xx. Jak xxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x návrh na xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxx xxx výhradně xxxxxxxxx, xxx xxx přezkoumat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. e) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována xxxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci.

28. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ["xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xx x) a x)"] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx x) xxxxxxxxx nebude.

VII.

Posouzení xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx x vydáno x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky.

VIII.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

XXXX. a)

Obecná xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx "[x]xxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, zřízeným xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu". Problematice xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP"). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxxx představuje xxxxx xx projednání věci xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místo (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xx Xxxxxx proti Xxxxxx, stížnost x. 9186/80).

31. X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní proti Xxxxxxxxxx (stížnost x. 5100/71) ESLP stanovil xxxx, xxxxx xx xxx aplikován xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx, x pokusil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx především xxxxxxxx zjistit, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx delikt xxxxxx podle právního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxx současně. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Větší xxxxxx má sama xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx přísnost sankce, xxx dotčené xxxxx xxxxx. V xxxxxxx "Xxxxx" xxxx posuzovány xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zostřeného xxxxxx vycházek, xxxxxxxxx xx kázeňské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se postižení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušnému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxxxxxx xxxx. XXXX x xxxx věci xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx svobody, xxxx-xx xx xxxxxxxx civilistovi. Xxxx-xx xxxx uloženy xxxxxxxx, mohou tento xxxxxxxxx postrádat. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že se "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx kritéria XXXX xxxxx za xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x převelení ke xxxxxxxx jednotce, xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx".

32. Dalším rozhodnutím XXXX xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 7819/77 x 7878/77). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx udržovat xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hranice xxxx nimi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (...) spravedlnost se xxxxxx zastavit u xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ochrany čl. 6 Xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx zásady xxxxxxx x rozsudku Xxxxx x ostatní xxxxx Nizozemí x xx xxxxxxxxx prostředí."

33. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxx další xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx ve věci Xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 26138/95, xxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 27061/95), podle xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxx právo xxxxxxxxxxx xx projednání jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Slovensku xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx přezkumem pokuty xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx xxxxx §49 xxxxx xxxxxxxx slovenského zákona x přestupcích. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (300 tehdejších xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Sk, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx.

34. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[x]xx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx v minulosti xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx výluk xx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Z rekapitulace xxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Dodržením xxxxx obsažených x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních úmluv xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 4 Ústavy.

36. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/2000 (X 8/21 XxXX 55; 52/2001 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx České xxxxxxx rady x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxx tedy x přestupky, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje rozhodnutí x přestupku, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxx 2 000 Xx xxxx zákaz xxxxxxxx, x xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx hodnota xxxxxxxxx xxxxxx 2 000 Xx, je v xxxxxxx x ustanovením čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Úmluvy." Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, která se xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x kázeňském xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08, na xxxxx odkazuje xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění: "xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxx, xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Podle citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu bez xxxxxx diferenciace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx odsouzeného xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx (xxxx 29, 32 x 34 nálezu sp. xx. Pl. ÚS 32/08). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx 34 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

38. X xxxxxxxxxx na to Xxxxxxx xxxx upřesnil, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x. 169/1999 Xx. xx xxxxxxxxx především x xxx, že na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (...). Dopad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představuje závažný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxx uloženy, xxxxxxx být xxxxxxxxx x přezkoumávání xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx přezkum xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x vyloučit xxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/08).

39. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu u xxxxx kázeňských xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného. Xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4. Zavedení širšího xxxxxxxx xxxxxxxx by x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx služby a xxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx tak xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

40. Xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. sp. xx. X. XX 1785/08 xxxx xx. xx. X. XX 2290/17; xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). V xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3688/14 (X 3/76 XxXX 941) xx. xxxxx, že xxx x "xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxx. X tomto xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx nespadají xxx xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx' (xxxxxxxx charges), o xxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxx xxxxxxx charakter x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxxx x ukládané xxxxxx xxxxxxxx xxxxx intenzity xxx xxxxxxx sankce x xxxxxx cílem xx zajistit xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (negativní) xxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx, které xxxx xxx x omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nelze vztáhnout xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 až 40 Listiny, ani x xx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx čl. 6" Xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (řádného) xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx - i x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavního soudu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Základní xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx článku 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Právo xx soudní xxxxxxx xxxxx xxx pochyb xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

42. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx nález xx. zn. Xx. XX 9/14 (N 228/75 SbNU 539; 14/2015 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxx x posouzení se xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx základních práv x xxxxxx podle Xxxxxxx. Z xxxxx xxxx xxxxxxxxx článků Xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxx xxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx jsou xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x právech. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonná omezení xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx platit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla stanovena (čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx).

44. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x §27 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezením práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx v rozporu x účelem trestu, xxxx které nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx omezeny x kterých xx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx trestu xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jdou již xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx x kázeňských trestech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného xxxxx xxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x závažnosti xxxxxx, výrazným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odsouzenému xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ostatně Xxxxxxx xxxx již xxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 32/08.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx stanovuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Kč, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx judikatura XXXX xxx xxxxxxx x xxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx srovnání se xxxxxxx přezkumem pokut xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx přestupky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx požívají. X xxxxxxxx souměřitelnosti xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx akcentu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxx osobou na xxxxxxx a osobou, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx co xx xxxxxxxx mnohem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupek, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx §52 odst. 4 zákona x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx proto v xxxxxxx, x xxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx soud xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je x xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, jak je xx xxxxxx X xxxxxxx.

49. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxx návrh xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 305/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.