Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 112/20 xxx 27. července 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů se xxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., o trestním xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) tohoto xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx zrušení §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce, xxxxxx brojí proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx soud") xx dne 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy. Xx xx byla xxxxxxxxx výrokem usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedl, xx ho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx způsobu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x případě xxxxxxxxxx, xxxx může být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb., xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Shledává xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxxxx x právem na xxxxxxx x xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x určení, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx práva hovořit x "xxxxxxx věci", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71). Těmito xxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, b) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx, xx xxx xx na xx xxxxxxxx působnost čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.). Tímto xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxx §76 odst. 6 zákona x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Toto ustanovení x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kázeňském řízení xx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx diferenciace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08.

6. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přezkumu vylučovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx kázeňského xxxxxx propadnutí věci), xxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezasahují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx na nález xx. zn. Xx. XX 32/08 xxxxxxxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody provedl x §52 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx diferenciaci, xx. xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx odsouzeného (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byly uloženy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) x i) xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx až do xxxx 5 000 Xx [§46 odst. 3 písm. x)].

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomu xxx obzvláště v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxx, x xxxxxx tedy dosahovat xxx xxxxxx 1 000 Kč, soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxx x §52 odst. 4 xxxxx xxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb.], xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx, je soudní xxxxxxx podle §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx rozlišení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 181/2011 Sb., xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxx bližšího xxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx konstatuje, xx nelze xxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxx sankce xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xx subjektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Uvádí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx zákoníku xx xx trestné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 000 Kč, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x trest xx 2,5xxxx xxxxx. Xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx sankcemi xx xxxxxxxxx, xxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxxx újmy xxxx xxxxxx xx svobodě x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx obviněného xxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxx xxxx §52 xxxx. 4 zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x části, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 5 000 Kč [xx. x části xxxxxxxxxx na §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neřešil protiústavnost xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx.

11. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x daném xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx, x plnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx poskytl Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx si xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

III. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 19.2.2021 xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, který uvedl, xx xxxxxx znění §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávala v 6. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 229. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. čtení xxx 6.5.2011 (ze 151 přítomných poslanců xxxxxxxxx 113 xxx, 1 xxxxx), xx xxxxxxxxx Senátem (xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx součástí vládního xxxxxx, xxxx doplněno xxxxxxxxxxxx návrhem přijatým xxxxxxx právním xxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 229/1). V xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx reakcí xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 341/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

14. Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx dne 15.2.2021 předseda RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x návrhu zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila xxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx zákona projednal xxx 25.5.2011 a xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zpravodaj xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Antl, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornil, xxxxxxx shrnul, že "xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, xx říká, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odsouzeným ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x novelou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxx xxxxxxx přestupky, x na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhat xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx, že x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx je věcně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 9. schůzi x 8. funkčním xxxxxx xxxxxxxxx x. 223 xx dne 8.6.2011. Xxx schválení xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx 45 z 52 xxxxxxxxxx senátorů; xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2021 ministryně xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády Xxx. Marie Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx zasedání xxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx x. 155, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx předmětného xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx ochránce práv (xxxx xxx "xxxxxxxx") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2021 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloží odsouzenému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně x xxx je xxxxx xxxxxxxx předkládaný xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrhu vyhověl.

17. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného zasadil xxxxxxxxxxxx kázeňského trestání x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxxxxx ze xxx činnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kázeňskými xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx odsouzeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx intenzivní, a xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. Ochránce xx xx xx, xx není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx nemajetných vězněných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x soudu. Nemluvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochotě vězněných xxxx podobná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky xx preciznost x xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx správy, což xxx x minulosti x velkou pravděpodobností xxxxx x poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx mučení (XXX), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x došlo k xxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proviněních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochránce xxxxxx xxxxx, ačkoli xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2018. Xxx xxxx xxxxxxxxx kritiky Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahy x změně x xxxxxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

20. Xx Xxxxxxxxx službu České xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxx 10.2.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XxXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxx uvedl, xx x návrhem xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx souhlasí, x xx jak x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, tak x důvodů xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 32/08. Zároveň xxxxxxx Xxxxxxx soud, aby - xxxxx by xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diferencovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx, neboť by xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx.

21. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za nutné xxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx neměli xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

22. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx uvážil, xx xx věci není xxxxx konat xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, než xxx se x xx seznámil x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i skutečnost, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Napadené xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxx:

"(4) Přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx h) x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx ve stejném xxxxxxx, v xxxxx xx takový přezkum xxxxx x xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxx x kárném xxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. a) xx d) a x), nepodléhají xxxxxxxxxxx xxxxx."

24. Pro xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 3 xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestů:

"(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx třetinu xx xx dobu 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx přijetí jednoho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxx až xx výše 5 000 Kč,

e) xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oddílu xx xx 28 xxx, x výjimkou xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) celodenní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 20 xxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx až xx 20 xxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahové náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

26. Ústavní xxxx xxx nejprve xxxxxxxx otázku, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx (celého) xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx jeho hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 11/10 (N 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/08 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx řečeno: xxxx xxx x zákon (xxxx xxxx), který xxxxxxx dosažení žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx řízení jiný [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení, zda xxxxxxxx bylo xx xxxx být ustanovení §52 odst. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Věta xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx x §46 odst. 3 xxx písm. x) xx x) x x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. Xxx bylo xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V této xxxx tedy xxxx xxx výhradně xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x věty xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx větě xxxxx. Ústavní soud xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx ve výši 1 000 Kč) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci.

28. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ["xxxxxxxx tresty xxxxx §46 odst. 3 písm. x) xx x) x x)"] Xxxxxxx xxxx xxxxx mohl s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve spojení x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx pouze x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx zbývající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

29. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přezkoumal, zda xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze sněmovních xxxxx xxxxxxx dostupných (xx adrese http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

30. Podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx "[x]xxxx má právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx o oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxx aplikaci čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx též xxx "XXXX"). Xxxxx xx spravedlivý (řádný) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9186/80).

31. X xxxxxxxx xx věci Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5100/71) XXXX xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx sankce, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "disciplinární" xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx sama xxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dotčené osobě xxxxx. X xxxxxxx "Xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vycházek, xxxxxxxxx xx kázeňské jednotce x dočasného přísného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx službu v Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnostmi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXX v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx uložené xxxxxx xx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxx-xx xx ukládány civilistovi. Xxxx-xx však xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx uložené v xxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx odchylují xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx základě xxxxxx kritéria XXXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotce, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx".

32. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zasahujícím do xxxx oblasti je xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx x. 7819/77 x 7878/77). Xxx xx zabýval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx oblastí i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx udržovat xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (...) spravedlnost xx xxxxxx zastavit x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ochrany čl. 6 Xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx zásady xxxxxxx x rozsudku Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemí x xx vězeňském prostředí."

33. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Slovensku, xxxxxxxx č. 26138/95, xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 27061/95), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým x nestranným soudem, xxxx právo stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudem xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx přezkumem pokuty xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výši xxxxxx (300 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Xx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP jednomyslně xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxx porušen.

34. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx "[x]xx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Ústavní soud xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxx problematikou xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx ukládání xxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury vyplývají xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Dodržením xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/98 (N 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) konstatoval, xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních úmluv xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx xx judikaturu XXXX ve xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 XxXX 55; 52/2001 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §83 odst. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx: "V xxxxxx čl. 6 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx nelze uložit xxxxxx vyšší xxx 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx x přestupku, xx xxxx xxxxx uložit xxxxxx vyšší xxx 2 000 Kč xxxx xxxxx činnosti, x výjimkou těch xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx Úmluvy." Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x přezkum rozhodnutí xxxxxx. Přezkum xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv podle čl. 10 Ústavy.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x kázeňském xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/08, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání soudu." Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx odsouzeného xx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny (xxxx 29, 32 x 34 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08). Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

38. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx upřesnil, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje požadavky xx xxxxxxx xxxx xxxx nestranným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x. 169/1999 Xx. se xxxxxxxxx především x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení paušálně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (...). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/08).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx není dosažení xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx výrazným xxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného. Xxxxx xxxxxx právní xxxxxx umožňuje Xxxxxxx x čl. 36 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxx na operativnost x xxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxx, protože zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci) x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/08).

40. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval povahou xxxxx xxxx kázeňského xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xx. xx. I. ÚS 1785/08 xxxx sp. xx. X. XX 2290/17; dostupná xx https://nalus.usoud.cz). X xxxxxxxx xx. xx. I. XX 3688/14 (X 3/76 XxXX 941) xx. xxxxx, že xxx x "xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx zcela nejmírnější, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxx. X tomto xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přestupek a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx' (xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx odlišný xxxxxxxxx x důsledky xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestnými xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vězňů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx věznicích. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x vnitřními xxxx, a xx xxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx řádným soudem". Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxx x xx xxxxxx, x níž je xxxxxxxxxxx čl. 36 xx 40 Xxxxxxx, ani x té podobě, x xxx xx xxxxxx čl. 6" Xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx

41. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx věty xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x hlediska xxxxxxxxx xxxxx spravedlivého (xxxxxxx) xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx - x x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, xxx není xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x xxxxxx. Základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx článku 4 Xxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx pochyb xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

42. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx platí, že xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod podle Xxxxxxx [xxx x xxxx blíže nález xx. zn. Xx. XX 9/14 (N 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx, xxx xxxxxxxxxx x uložení kázeňského xxxxxx xxxxxx do xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. X xxxxx xxxx uvedených článků Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx tak xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx stanoví, že xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x právech. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx).

44. Xxx ostatně xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x nálezu sp. xx. Xx. XX 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §27 xxxxxxx x zbavení xxxxxxxxx xxxx odsouzených. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, jejichž xxxxx by xxx xxx x rozporu x účelem xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx uplatněny vzhledem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x kterých xx xxxxxxxxx po dobu xxxxxx trestu xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxx rámec omezení x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším omezením xxxxxxxxx odsouzeného mohou xxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 5 000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 32/08.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX při výkladu x aplikaci článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx právo xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, zřízeným xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx němu.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx souměřitelnosti xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pociťované xxxx xxxx osobou na xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx svoboda xx xxxxxxx, xxxx není xxxxx, aby xx xx důsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odsouzeného, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, nepožíval xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.

47. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx vztahuje na xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přístupu x xxxxx, obstát. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, jak je xx xxxxxx I xxxxxxx.

49. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 305/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.8.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.