Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 23/19 dne 28. ledna 2020 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx slovech "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických osob," xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Ústavní xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 x xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Zdeněk Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 č. x. 7 To 35/2019-1141, xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1, 3, čl. 4 odst. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17.4.2018 č. x. 3 X 27/2016-1110 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mada Xxxxx, x. x. v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, (xxxx xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") byl uvedené xxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxxxxx, x xx stěžovatel. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxx 16 819 Xx (I. xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (XX. výrok), xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ustanoveného soudem xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, jmenovaného soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení soudní xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx zdravotních xxxxxx xx nemůže xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx vyjadřovat, xx xxxxxxxx za tarifní xxxxxxx částka 1 000 Xx." Xxxxxxx xxxx xxx následnou xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx §141 a xxxx. trestního xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x okresním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelův případ x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx (tyto xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. x likvidaci, x xx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx obhajobu x xxxxxxx xxxx. Xxxxx soudy xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 advokátního xxxxxx (tedy xxxxxx 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 250 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxx nedostatečné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx přitom x xxxxx zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxx xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx odpovědnost x musí xxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností řádně xxxxxxxx). Stěžovatel xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx nález sp. xx. II. XX 303/05 ze dne 13.9.2007 [(N 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz], xxx podle xxxx by i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pořádek xxxxxxx xxxxxxxx neváže xx legalitu xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx právních norem xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx automobilem, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikuje.

4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx "jehož xxxxx není znám,", x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou rovnosti xx xxxxxx x xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx z xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxx dopadat x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx v jiných, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx neústavnosti xxxxxxxx i xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x konkrétním případě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx neústavnost vykazuje x xxxx hypotézy §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatele (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 29.10.2019 xx. zn. XXX. XX 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva spravedlnosti x xxxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x návrhu xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx návrh zaslal Xxxxxxx ochránkyni xxxx x žádostí x xxxxxxx, xxx vstupuje xx řízení jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2019, v němž Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní jednání

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

9. X řízení x xxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx "jiný xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., jakož i xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx xxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx založena v čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx ustanovením Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dané ustanovení xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné a xxxxx [srov. nález xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx výkonu této xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx intra legem), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - srov. k xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) nebo nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.).

11. V daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zmocněním §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 zněl: "Xxxxxx určení odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Způsob xxxxxx odměny x xxxxxx advokáta, který xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), případně x xxxxxx výši, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx Xxxxxx vyhláškou." Xxxxxxx xxxx xxxx zmocnění xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx znění, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláška č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačné a xxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, učinilo xxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 x sp. xx. Xx. ÚS 22/19 ze xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], xxx (xxxx. tučně xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Při xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx řízení, ustanoveného xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx nebo ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx^1x), xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx.

^1x) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxx. zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 x též xxxxx xx xxx 14.1.2020 xx. zn. Pl. XX 22/19, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx znám, a xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx nemůže x xxxxxx zdravotních xxxxxx nikoliv jen xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nyní (jen x xxxx xxxxx xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zástupcům podle §30 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), kterou Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 14.8.2018 sp. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx dne 23.11.1983 xx věci Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx věci Graziani-Weiss xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31950/06)] vyplývá, xx stát ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx x xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx druhy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx kritériích. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx (nebo dokonce xxxxxxxx) xxxxxxxxx, musí xxx alespoň obecně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx kritéria xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx opatrovníky zvolena xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Byť xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 výslovně týkal xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx neznámého pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu), Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxx xxxx xxxx zmíněno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx stěžovatel ustanoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx odsouzena x xxxxxx zrušení xxxxxxxxx osoby. Ústavní xxxx xx xx xx, že x xxxx část hypotézy xxxxxx normy xxxxxxx x nepřípadného xxxxxxxxxxxx, xxx neexistuje rozumný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. s. x.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx také v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 x xxxx. xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx na právo xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx životní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

16. Xx zásah xx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxx podle čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odměny xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxx osobu xxxxxxxxxx x provádění xxxxx v trestním xxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovených xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx rozumného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx odvedenou xxxxx xx každý právo xx spravedlivou odměnu, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx analogiam, čl. 7 xxxx. a) bod 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

17. K xxxxxxxxx je nutné xxxxx, xx není xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx není poskytována xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plní xxxxx xxxxxxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Rozhodující xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx přiměřené i xx xx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

18. X provázanosti xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx nález xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx rámec tam xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x čemuž xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx předpisy. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že dokonce xxxx samosprávná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx určenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx sníženou xxxxxx. Xxxxx advokacie je xxxx skutečně speciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx mravné, x xx již xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) odměnu xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] vytvářet xxxxxx podmínky, xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx x xx xxxxx x dosažení xxxxx) však xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x právní pomoc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez nároku xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu pak xx k přirozené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx třeba právě x xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje.

VII.

Závěr

19. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx stanovil-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zásadu xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x návaznosti na xxxxx podnikat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx slov v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, x to ke xxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 43/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.