Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 23/19 dne 28. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (soudce zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "ustanoveného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx," za účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ve slovech "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob," xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §72 a xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. III. XX 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 č. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx má xx xx, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx základní xxxxx, xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1, 3, čl. 4 odst. 1, čl. 9, 11, 26, 28 a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17.4.2018 x. x. 3 X 27/2016-1110 xxxx obchodní xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. s. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx x xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., o trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx, (xxxx jen "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, x to xxxxxxxxxx. Xx těchto okolností xxxxxxx soud usnesením xx xxx 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 16 819 Xx (I. xxxxx) x nepřiznal xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 301 Xx (XX. výrok), xxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx - xxx výpočtu xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx, xxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxx není xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx x cizině, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x jiných zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jen po xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx vyjadřovat, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 000 Xx." Krajský xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podanou xxxxx §141 a xxxx. trestního řádu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxx argumentaci nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx podle zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obviněné xxxxxxxx společnosti Mada Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, x xx v trestním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxx, xxx mu xxxx přiznána xxxxxx xxxx xx obhajobu x trestní věci. Xxxxx xxxxx ale xxxx xxxxxxxxxx, xx xx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx částky 1 000 Xx xx 3 100 Xx) tak stěžovatel xxxxxxx odměnu jen xx výši 250 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obhájce (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Činnost xxxxxxxxxxx ustanoveného xxx xxxxxx xx xxxxxx x podle xxxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 303/05 ze dne 13.9.2007 [(X 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx xx x xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxx legality xxxxxx xx xxxxxxxx formální, xxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikuje.

4. Xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 24.9.2019 xx. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) zrušil xxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xx xxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx,", x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx x s xxxxxx xx právní xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, x xx x důvodů, xxxxx x nálezu xxxxxxxx rozvedl. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx i xx ostatní xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx obecné xxxxx x xxxxxx, xxxx vedených xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou ji x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle čl. 95 odst. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx zákonem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx.

5. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx,", která xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 3 X 27/2016 a xxx xxxxxxxx xx x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) xxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx důvodů xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ze dne 29.10.2019 sp. zn. XXX. XX 1251/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx část xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv

6. Ústavní xxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (dále též xxx "ministerstvo"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu nevyužilo.

7. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx výzvu reagovala xxxxxxx xx dne 9.12.2019, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumat, xxx xxx předmětný "xxxx xxxxxx xxxxxxx" přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), xx základě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx část §9 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxxx tarifu včleněna, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona je xxxxxx založena x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx ustanovením Xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. nález xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán státním xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxxxx legem), x nikoliv xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zmocněním §22 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x advokacii, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním předpisem." Xx 31.3.2006 xxx xxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření Komory xxxxxxxxx." Platné xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx takovéto: "Způsob xxxxxx xxxxxx x xxxxxx advokáta, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxx společně s xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláška č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxx vydáním této xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx nálezů sp. xx. Pl. XX 4/19 x xx. xx. Xx. XX 22/19 xx xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], zní (xxxx. tučně zvýrazněná xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx se nepodařilo xxxxxxx xx známou xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx poruchou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vyiadřovat^1b), xx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Kč.

^1b) §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx se významem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, včetně xxxxxx x kontrole xxxxx - xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 x xxx xxxxx xx dne 14.1.2020 xx. zn. Xx. XX 22/19, x xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x jiných zdravotních xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 5 advokátního tarifu xxxx xxxx (xxx x xxxx části xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx pro advokáty xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ale i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"), kterou Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Pl. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) a xx dne 15.9.2015 xx. xx. Pl. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) a xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx zisk x xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x případě xxxxxxxxx xxxxxx pro advokáty xxxx opatrovníky zvolena xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x paušalizujícího x xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Xxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxx xxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznámého pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx použití xxxx xxxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx zmíněno, x xxxxxx předcházejícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x trestu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Ústavní xxxx xx za xx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx odsouzené xxxxxxxxx osoby, byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx například x xxxxxxxx podle §30 x. s. x.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx také x xxxxx případě (srov. xxxx 18 a xxxx. odůvodnění xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, a xx xxxxxx závislé xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podnikání, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednu z xxxxxxxx získávat prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

16. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odměny xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovených xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepochybuje x xxx, xx kvalita xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx každý xxxxx xx spravedlivou xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stejné xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čl. 7 xxxx. a) bod 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech], xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx případech xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

17. K xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, a xx takovým rozhodnutím xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sami. Rozhodující xx xxxxx okolnost, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx do poskytnutí xxxxxx xx takovou xxxxxxx.

18. K provázanosti xxxxxx a úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. XX 848/16 (N 174/82 XxXX 693) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sounáležitosti na xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx přispívat). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Cdo 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx etiky x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může rozhodnout, xx advokát xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout právní xxxxxx xx vymezené xxxx bezplatně xxxx xx sníženou odměnu. Xxxxx advokacie xx xxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obecně přijímanými xxxxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za (xxxxxxxxx) odměnu dokonce x xxx, že xxxx xxxx negarantuje xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 22.10.2013 sp. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) však xxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx k posuzované xxxxxxxxxxxx odměňování opatrovníků - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx ni budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx pak xx x přirozené xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje.

VII.

Závěr

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, porušil xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx získávat prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 43/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.