Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 23/19 dne 28. ledna 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "ustanoveného soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických xxxx," xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ve slovech "xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. III. XX 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Zdeněk Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 Xx 35/2019-1141, xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx podává, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx soud") xx xxx 17.4.2018 x. x. 3 X 27/2016-1110 byla obchodní xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. x xxxxxxxxx, odsouzena x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podle §34 xxxx. 5 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxx, (xxxx xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2018 x. j. 3 X 27/2016-1124 přiznal xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 16 819 Kč (X. xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 15 301 Xx (XX. xxxxx), xxxxxxx - xx xxxxxx xx stěžovatele - při xxxxxxx xxxxx x §9 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx: "Xxx výkonu xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem účastníku xxxxxx, ustanoveného xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jmenovaného soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx dobu účastnit xxxxxx nebo který xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx vyjadřovat, xx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč." Xxxxxxx xxxx xxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podanou xxxxx §141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zcela se xxxxxxxxx s okresním xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxxxxxxx případ x s korekcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx odměny xx xx (xxxx xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx podstatné).

3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, a. s. x xxxxxxxxx, x xx x trestním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x trestní věci. Xxxxx soudy ale xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 advokátního xxxxxx (xxxx částky 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odměnu jen xx xxxx 250 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx služby, xxx xx xxxxx xxxx zcela nedostatečné, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx podle xxxxx xxxxxxx dokonce širší xxxxxxxxxx než xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavit x xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxx xxxxx nejen pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stejnou xxxxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx nález xx. xx. XX. ÚS 303/05 xx xxx 13.9.2007 [(N 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx xx i xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxx mělo platit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti ještě xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx neuznal xxxxxxx na xxxxx xxxxx automobilem, kterou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikuje.

4. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 sp. xx. Xx. XX 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx "jehož xxxxx xxxx xxxx,", x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny x x xxxxxx xx právní xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/19 xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxxx-xx proto obecné xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx vázány xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje x xxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu ve xxxxxxx "ustanoveného soudem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 3 X 27/2016 a xxx vyústila až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1251/19. X xxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2019 xx. xx. XXX. ÚS 1251/19 xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ministerstvo"); ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x návrhu nevyužilo.

7. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx ochránkyni xxxx x žádostí x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.12.2019, x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx

8. Xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Ústavní x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

9. X xxxxxx o xxxxxxxx norem podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx předpis" přijat x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Vyhlášku č. 177/1996 Sb., jakož x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 do xxxxxxxxxxx tarifu včleněna, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (N 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohyboval x xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx intra xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. k xxxx xxxx. nález xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) nebo nález xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx zákonného ustanovení xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 pak xxxx: "Xxxxxx určení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxx odstavce 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx odměny a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx advokacii xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Ústavní xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů právní xxxxxx obsaženou v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/19 x xx. xx. Pl. XX 22/19 xx xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], zní (xxxx. tučně zvýrazněná xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx): "Xxx xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx osob, jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx poruchou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyiadřovat^1b), xx xxxxxxxx za xxxxxxx hodnotu xxxxxx 1 000 Kč.

^1b) §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx."

XX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně řízení x xxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19 x též nález xx dne 14.1.2020 xx. xx. Xx. XX 22/19, a xx xx xxxxxx x rozdílně xxxxxxxxx xxxxxx xxx advokáty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx znám, x xxx advokáty jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nemůže x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx xxxx xxxx (xxx x xxxx části xxxxxxxx). Dovodil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "o. s. ř."). X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP"), xxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. ÚS 14/17 (200/2018 Sb.) x xx dne 15.9.2015 xx. zn. Pl. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.11.1983 xx věci Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) a xx dne 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31950/06)] xxxxxxx, xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, xxxx xxx xxxxxxx obecně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx nepodloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 38 odůvodnění xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/19).

14. Xxx xx nález sp. xx. Xx. ÚS 4/19 xxxxxxxx týkal xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx neznámého xxxxxx (x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předkládajícího XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla odsouzena x xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy vychází x nepřípadného xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, xxx opatrovníkovi, xxxx chrání odsouzené xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

15. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/19) porušena xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní potřeby xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokacii x obchodní společnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní potřeby xxxxx.

16. Na zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako opatrovníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právnické xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx x případech jiných, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx nepochybuje x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx xxxxxxx [čl. 28 Listiny xxx analogiam, čl. 7 xxxx. x) xxx 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx tato odměna xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

17. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxx poskytována xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx dostatečně xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx, xx plnění (respektive xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za takovou xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx xxx 13.9.2016 xx. xx. I. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) a xx již xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/19. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě poznamenává, xx závěry xxxxxx xxxxxx nelze chápat xxx, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx (xxx v xxxx xxxxxxxxxxx patří x xxxxx xxxxxxxxxxxxx) vykonávali xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx principu xxxxxx sounáležitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx přispívat). Xxxxxxxx xxxx naopak x xxxxx xxxxx například xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2015 xx. zn. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx xx xxxxx advokacie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx upravena xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxx advokát nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx etiky x xxxxxxxx soutěže x xxx, xx dokonce xxxx samosprávná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xx xxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx silně ovlivněnou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx mravné, x xx xxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku, nicméně xx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)] vytvářet xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo být xxxxxxxx. Skutečného xxxxxxxx xxxxxxxx korektivu (a xx x xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pomoc xx sníženou xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx pak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel co xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

19. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší odměnu, xxxxxx xxxxxx advokát xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxx ustanovený soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx odpovědnost právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x návaznosti na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx získávat prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 43/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.