Plné znění - 43/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 28.1.2020 sp. zn. Pl. ÚS 23/19 ve věci návrhu na zrušení části §9 odst. 5 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů

43/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

43

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 23/19 xxx 28. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Filipa, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xx účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx upravujícího trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx," xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x stěžovatelovy xxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §72 a xxxx. zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxxx xxx xx. xx. III. XX 1251/19, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Zdeněk Xxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 31.1.2019 x. x. 7 To 35/2019-1141, xxxxx xx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvené xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 9, 11, 26, 28 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 17.4.2018 x. x. 3 X 27/2016-1110 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mada Xxxxx, x. s. x xxxxxxxxx, odsouzena x xxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx x xxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, (xxxx xxx "zákon o trestní odpovědnosti právnických osob") xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, x xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2018 x. x. 3 X 27/2016-1124 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výši 16 819 Xx (X. xxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 15 301 Xx (XX. xxxxx), xxxxxxx - na xxxxxx xx stěžovatele - xxx xxxxxxx xxxxx z §9 xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: "Xxx xxxxxx xxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost právnických xxxx, jmenovaného soudem xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx není xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v cizině, xxxxx byl stižen xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx srozumitelně xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx tarifní xxxxxxx částka 1 000 Xx." Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x okresním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx (xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx).

3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx podle zákona o trestní odpovědnosti právnických osob xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, a. x. x likvidaci, x xx v xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnuto, xx xx bude přiznána xxxxxx podle §7 xxxx 2 x xxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 advokátního xxxxxx (xxxx xxxxxx 1 000 Xx xx 3 100 Xx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 250 Xx xx jeden xxxx právní xxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx opatrovník xxxxxxxxx xxxxx vykonával xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx opatrovník xx xxxxx podle xxxxx xxxxxxx dokonce širší xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavit x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nechat zastoupit xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stejnou odpovědnost x musí xxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx). Stěžovatel xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xx xxxxx xx. xx. II. XX 303/05 xx dne 13.9.2007 [(N 141/46 XxXX 361), xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxx xxxx xx i xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxx mělo platit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neváže xx legalitu formální, xxx výklad x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx jejich materiálnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx automobilem, xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxx specifikuje.

4. Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 24.9.2019 sp. xx. Pl. ÚS 4/19 (302/2019 Sb.) xxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "jehož xxxxx xxxx xxxx,", x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx získávat prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny x s právem xx xxxxxx pomoc xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/19 xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxxx-xx xxxxx obecné xxxxx v xxxxxx, xxxx vedených xxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebudou xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neústavnost vykazuje x xxxx hypotézy §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx soudem xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,", xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 3 X 27/2016 x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatele (xxxxxxxxxxxx opatrovníka) xxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. ÚS 1251/19. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 29.10.2019 sp. zn. XXX. ÚS 1251/19 xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "ministerstvo"); xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x návrhu xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx o xxxxxxx, xxx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.12.2019, x xxxx Xxxxxxxxx soudu sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx nevstoupí.

III.

Ústní xxxxxxx

8. Xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

9. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx" přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

10. Xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., xxxxx x xxxxxxxx č. 390/2013 Sb., kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška č. 390/2013 Sb."), na xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 5 do xxxxxxxxxxx tarifu včleněna, xxxxxx Ministerstvo spravedlnosti. Xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx výslovné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx jeho kompetence, xxxx xxx se xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) - xxxx. x xxxx např. nález xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.).

11. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zmocněním §22 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx 3.6.2002 xxxx: "Xxxxxx určení odměny x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xx 31.3.2006 pak xxxx: "Způsob xxxxxx xxxxxx a náhrad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx." Platné xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx advokáty (§11 xxxx. 1), xxxxxxxx x jejich výši, xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xx předchozím xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxx zmocnění xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxxx vydána xxxxxxxx č. 390/2013 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx podepsané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, učinilo xxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx §9 odst. 5 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx nálezů xx. xx. Pl. XX 4/19 x xx. xx. Xx. XX 22/19 xx xxx 14.1.2020 (28/2020 Sb.)], xxx (xxxx. xxxxx zvýrazněná xxxx xx xxxxxxxx xx zrušení): "Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx^1x), xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx částka 1 000 Kč.

^1b) §29 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu."

VI.

Hodnocení Xxxxxxxxx soudu

13. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/19 x xxx nález xx dne 14.1.2020 xx. zn. Pl. XX 22/19, x xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatrovníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx, x xxx advokáty jako xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxx xx xxxxxx x jiných zdravotních xxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 5 advokátního xxxxxx xxxx xxxx (jen x jiné části xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro advokáty xxxx opatrovníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zástupcům xxxxx §30 zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/19 xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy ze xxx 14.8.2018 xx. xx. Xx. XX 14/17 (200/2018 Sb.) x xx dne 15.9.2015 xx. zn. Xx. XX 13/14 (X 164/78 SbNU 451; 297/2015 Sb.) x xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.1983 xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 8919/80) x xx xxx 18.10.2011 xx xxxx Xxxxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31950/06)] xxxxxxx, xx stát ani xxxxxxxxx negarantuje právo xx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxx hrazenou xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) situacích, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však x případě xxxxxxxxx xxxxxx pro advokáty xxxx opatrovníky zvolena xxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a menší xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatrovníkem (xxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/19).

14. Xxx xx nález xx. xx. Xx. XX 4/19 výslovně týkal xxx situace, kdy xxxxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytu (x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu), Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx odměňování xxxx xxx naplněno x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxx xxxx výše xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxx xxxx odsouzena x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxx násobně xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §30 x. x. x.

15. Xxxxx Ústavního soudu xxxx také x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 18 a xxxx. odůvodnění xxxxxx xx. zn. Pl. XX 22/19) xxxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podnikat xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxx xxxxx.

16. Xx zásah xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxx podle čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Stanovil-li totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako opatrovníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx v trestním xxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx písemnosti (srov. §34 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), degradoval xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupování x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xx neodvíjí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. stejnou xxxxxx xx práci stejné xxxxxxx [čl. 28 Xxxxxxx xxx analogiam, čl. 7 xxxx. x) xxx 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx tato xxxxxx xx být x xxxxxx případech za xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx.

17. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě smlouvy, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx dostatečně xxxxx sami. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx plnění (respektive xxxxxxx) takové povinnosti xx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx základě smlouvy x xxxx xx xxx přiměřené x xx do poskytnutí xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx.

18. X provázanosti xxxxxx x úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx odkazuje zejména xx nález xx xxx 13.9.2016 sp. xx. X. XX 848/16 (X 174/82 XxXX 693) x xx xxx odkazovaný xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/19. Xxx rámec xxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx závěry xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx (xxx v dané xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx opatrovnictví) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx od principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x čemuž xx xxxx přispívat). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.1.2015 xx. xx. 33 Xxx 4495/2014, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx upravena xxxxxxx, ale je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soutěže s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx určenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezené xxxx bezplatně nebo xx xxxxxxxx odměnu. Xxxxx advokacie je xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx, x xx již xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaná za (xxxxxxxxx) odměnu xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx negarantuje xxxxxxxx zisku, xxxxxxx xx povinnost [xxxx. xxxxx xx xxx 22.10.2013 sp. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.)] vytvářet xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx korektivu (x xx x xx xxxxx o dosažení xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx odměňování opatrovníků - dosaženo xxxx xxxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sníženou xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

19. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx xxxxxx advokát xxxx opatrovník právnické xxxxx ustanovený xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny) x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx prací xxxxx čl. 26 xxxx. 1 x 3 Listiny. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 5 advokátního xxxxxx, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 43/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 24.2.2020.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.